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SERVICIO NACIONAL DE GEOLOGIA Y MINERIA
Depósitos de Relaves en Chile
Francisca Falcón
Geóloga
Jefe Departamento Depósitos de Relaves
Mayo 2015
Qué acontecimientos determinaron que a partir de 1970 el Estado chileno empieza a precisar las exigencias tecnológicas en la construcción de los depósitos de relaves:
EL COLAPSO DEL DEPÓSITOS DE RELAVES. Por ejemplo:
- TRANQUE BARAHONA DE LA MINA EL TENIENTE, VI REGION, OCURRIDO DURANTE EL TERREMOTO DE TALCA DE OCTUBRE DE 1928 (Muerte de 54 Personas)
- TRANQUE DE LA MINA EL SOLDADO, V REGIÓN, OCURRIDO DURANTE EL TERREMOTO DE MARZO DE 1965 (Mueren aprox. 200 personas)
- OTROS VARIOS COLAPSOS EN OTROS PAÍSES
Los decretos que determinan la responsabilidad del Estado por la construcción de los depósitos de relaves:
• El Decreto DS N 86 del Ministerio de Minería de 1970, el cual estuvo en vigencia durante 36 años y que aprobó el reglamento de Construcción y Operación de los tranques de Relaves
• El DS N 248 del Ministerio de Minería de 2006, que deroga el DS 86, es el que rige actualmente y que se denomina “Reglamento para la Aprobación de Proyectos de Diseño, Construcción, Operación y Cierre de los Depósitos de Relaves
Consideraciones para la determinación de crear el Departamento de Depósitos de Relaves en SERNAGEOMIN
• En el mes de Junio del año 2014 se creó el Departamento Depósitos de Relaves, como parte de la estructura regular del Servicio Nacional de Geología y Minería.
• La creación de esta unidad responde a una necesidad nacional, que posibilita el mejoramiento del control de la normativa que regula la autorización sectorial para el diseño, construcción, operación y cierre de los Depósitos de Relaves (D.S N°248), además de las regulaciones de seguridad minera dadas por el D.S N 132.
Que hacer para lograr los objetivos del Departamento? • Optimizar el control de los proyectos de Depósitos de Relaves en todas
sus etapas, considerando el avance que han experimentado actualmente los métodos de su diseño, construcción y operación.
• El Diseño con la revisión detallada de los proyectos y su aprobación por Resolución de Sernageomin
• La Construcción y Operación con la inspección, las veces que sea necesario, por los especialistas del Departamento y de los Inspectores de las Regiones (regiones I, II, III IV, V, VI y X Región)
• El Cierre con la revisión, conjuntamente con el Departamento de Medio Ambiente, de la presentación del proyecto valorizado su costo por el tipo de acciones para asegurar la salud y protección de las personas y del medio ambiente.
Cuáles son, por lo tanto, las tareas que prioritariamente debe cumplir el Departamento de Depósitos de Relaves de Sernageomin?
• Hacer cumplir las normas que fija el DS 248
– Las empresas que generan relaves deben cumplir con el Reglamento y a Sernageomin por intermedio del Departamento de Depósitos de Relaves le corresponde la aplicación y fiscalización del Reglamento
– Por lo tanto es nuestra obligación velar por que los requisitos del Diseñó, Construcción, Operación y Cierre garanticen la seguridad de las personas y el cuidado del medio ambiente
QUÉ ES UN DEPÓSITO DE RELAVES: Es una obra que se construye para contener en forma segura los relaves provenientes de una planta de tratamiento o beneficio de minerales por flotación.
TIPO DE DEPÓSITO DE RELAVES QUE PERMITE EL REGLAMENTO EN CHILE
• TRANQUES DE RELAVES: Depósito de relaves donde el muro de contención es construido con la fracción más gruesa del relave (arenas) y una cubeta donde se depositan los sólidos finos del relave
• EMBALSE DE RELAVES: Depósito de relaves donde el muro de contención está construido con material de empréstito y se encuentra impermeabilizado en el coronamiento y en su talud interno; los relaves se depositan completos en la cubeta sin necesidad de clasificación.
DEPÓSITOS DE RELAVES ESPESADOS, FILTRADOS Y EN PASTA
• DEPÓSITOS DE RELAVES ESPESADOS: Los relaves se disponen en forma de un cono cuya pendiente será la que corresponde a la respectiva concentración de sólidos. El procedimiento se basa en la mayor viscosidad que alcanza la pulpa de relave al aumentar la concentración de sólidos.
Depósitos de Relaves Filtrados Este tipo de depósitos de relaves es muy similar al de los relaves espesados, con la diferencia de que el material contiene menos agua debido al proceso de filtrado utilizando equipos similares a los que se emplean para filtrar concentrados, como son los filtros de prensa o de vacío. El relave una vez filtrado se transporta al lugar de depósito mediante cintas transportadoras o bien mediante equipos de movimiento de tierra y/o camiones.
Depósitos de Relaves en Pasta Los relaves en pasta corresponden a una mezcla de agua con sólido, que contiene abundante partículas finas y un bajo contenido de agua, de modo que esta mezcla tenga una consistencia espesa,
similar a una pulpa de alta densidad. La consistencia alcanzada
permite que una pasta permanezca estable aún cuando esté varias horas sin moverse
El Desarrollo de las Tareas del Departamento
El Departamento Depósitos Relaves ha comenzado, como primer paso para los desafíos del año 2015, la elaboración de un Catastro Nacional de este tipo de depósitos.
CATASTRO NACIONAL DE DEPÓSITOS DE RELAVES. Las etapas:
• Etapa 1: Tiene por finalidad poder conocer el número y distribución de los depósitos
• Etapa2: Agregar información pertinente asociada a cada uno de ellos por ejemplo caracterizarlos por su mineralogía y geoquímica
1.- Fuentes de Información:
- La revisión de la información existente en el Servicio permitió identificar cuatro fuentes principales de datos:
- el Catastro oficial de relaves del año 2010;
- el Atlas de faenas mineras, del año 2014
- el Levantamiento Catastral de los tranques de relaves de Chile de 1990
- las resoluciones que autorizan la construcción de este tipo de instalaciones mineras.
- Estas fuentes son complementarias entre sí y permiten identificar los depósitos activos, no activos y abandonados.
Depósitos de relaves en Chile: (Catastro 2015)
ESTADO DEPÓSITOS DE RELAVES
REGIÓN ACTIVOS NO ACTIVOS ABANDONADOS
II 21 13 2
III 55 18 91
IV 86 179 28
RM 10 6 7
V 28 22 14
VI 9 4 1
VII 1 1 0
XI 4 1 0
XV 2 0 0
N° POR ESTADO 216 244 143
TOTAL REGISTRADO 603
Generación Anual de relaves en Chile
• Aproximadamente 1 millón de toneladas diarias de relaves requieren ser depositados de manera segura en el país
• Los depósitos de relaves son inherentes a la actividad minera en Chile
• La mayor parte de los recursos minerales de cobre corresponden a mineral que requiere del proceso de flotación y genera relaves
• Sin depósitos de relaves se paraliza la producción de cobre del país
Estadística por regiones de depósitos de relaves
Atacama (27,2%)
Coquimbo (48,6%)
Antofagasta (6 %)
Vaparaíso (10,6%)
Situación durante la emergencia en III y IV Regiones: depósitos de Relaves
• Principal amenaza para los depósitos de relaves: • ingreso de agua a la cubeta y sobrepasar el muro
• Saturación muro
• Impacto de aluviones
• Acciones realizadas: • Contactar a empresas para obtener información
• Control de áreas críticas en terreno
• Sobrevuelo para obtener una observación directa de los depósitos
• Mantener informadas a las autoridades
• Participación en COE Regional y COE Nacional: entrega de informes diarios
Situación post emergencia: zonas críticas en regiones afectadas, depósitos activos y no activos
• Con la finalidad de verificar la situación de los depósitos de relaves, en particular aquellos ubicados en las cuencas de los ríos Copiapó y Salado, Sernageomin entre los días 7 y 10 de abril realizó una campaña extraordinaria de terreno.
• Reforzamiento del programa de fiscalización en Atacama, en particular Río Salado y Tierra Amarilla-Copiapó (20 fiscalizadores adicionales)
• Adicionalmente a la inspección de estabilidad física de los depósitos, se realizó un estudio geoquímico orientativo, con un equipo portátil de FRX, con el objetivo de estimar concentraciones de elementos químicos en los relaves, y en puntos localizados hacia aguas arriba y aguas abajo respecto de la ubicación del depósito.
• El analizador XRF mide los siguientes elementos: P, S, Cl, K, Ca, Ti, Cr, Mn, Fe, Co, Ni, Cu, Zn, As, Se, Rb, Sr, Zr, Mo, Ag, Cd, Sn, Sb, Ba, Hg y Pb.
• Las revisión de los depósitos de relaves se concentró en las áreas más afectadas, es decir en las cuencas de los ríos Copiapó y Salado. Dependiendo de la dificultad de acceso, fue necesario utilizar helicóptero.
• Para cada depósito visitado se elaboró una ficha con las observaciones y se documentó, a través de fotografías y actas de fiscalización, el estado del depósito de relave.
RESULTADOS
• Durante el trabajo de campo realizado se visitaron ciento un (101) depósitos y los resultados de estas visitas se resumen en tablas y fichas.
• Conclusión general:
Se aprecia que todos los depósitos mayores de la región NO SUFRIERON DAÑO. Se analizaron Embalse Pampa Austral, Tranque El Gato, Tranques de ENAMI en Planta Matta, relaves de Coemin, Tranque Las Cruces y Tranque de la Minera Candelaria.
• De todos los depósitos visitados solo diez (10) presentan daños menores. Esto se debe a que parte de ellos, fueron afectados por los aluviones al socavarles el pie de sus muros o sepultándolo parcialmente (un caso).
• Todos los depósitos afectados corresponden a depósitos de tamaño pequeño, asociados a plantas menores (trapiches).
• Por lo tanto, los relaves ubicados en los alrededores de la ciudad de COPIAPÓ, NO FUERON AFECTADOS.
• En conclusión:
– se puede sostener que la casi totalidad de los depósitos de relaves revisados no fueron afectados por los aluviones o lluvias intensas
– una parte muy menor de los relaves fue incorporada por los aluviones, como es el caso de río Salado,
– no se observaron derrames desde las cubetas y hacia los cursos de aguas o quebradas.
1.- Tranque de relave activo El Gato (SCM Atacama Kozan)
ANTES DESPUES
26 – 03 - 2015 27 – 03 - 2015
Comuna: Copiapó
Ubicación UTM: 6971182 - 374840
TRANQUE EL GATO TRANQUE EL GATO
2.- Tranque de relave activo Planta Matta (ENAMI)
ANTES DESPUES
26 – 03 - 2015 27 – 03 - 2015
Comuna: Copiapó
Ubicación UTM: 6968324 - 376075
RELAVES
PLANTA MATTA
RELAVES
PLANTA MATTA
3.- Tranque de relave COEMIN (COEMIN) activo, no activo
ANTES DESPUES
26 – 03 - 2015 27 – 03 - 2015
Comuna: Tierra Amarilla
Ubicación UTM: 6950460 - 377297
RELAVE COEMIN
RELAVE COEMIN RELAVE COEMIN
RELAVE COEMIN
3.- Tranque de relave COEMIN (COEMIN)
ANTES DESPUES
26 – 03 - 2015 27 – 03 - 2015
Comuna: Tierra Amarilla
Ubicación UTM: 6950460 - 377297
RELAVE COEMIN
RELAVE COEMIN RELAVE COEMIN
RELAVE COEMIN
5.- Tranques de relave abandonado Bodega Alto (Hochschild)
ANTES DESPUES
26 – 03 - 2015 27 – 03 - 2015
Comuna: Copiapo
Ubicación UTM: 6973762 - 364555
TRANQUE BODEGA ALTO TRANQUE BODEGA ALTO
Tareas programadas: El Departamento de Depósitos de Relaves esta realizando
este año la inspección técnica de los 35 depósitos que por diferentes razones son considerados en situación de permanente observación. De ellos en Atacama:
ATACAMA MINERA CANDELARIA CANDELARIA EMBALSE
LOS DIQUES EMBALSE
MINA LA COIPA LA COIPA TRANQUE
ATACAMA KOZAN EL GATO TRANQUE
ENAMI-PLANTA MATTA TRANQUE N° III TRANQUE
CASERONES DEPÓSITO LAMAS LA BREAS EMBALSE
DEPÓSITO DE. ARENAS EMBALSE
CODELCO-EL SALVADOR PAMPA AUSTRAL EMBALSE
EL GRINGO TRANQUE
PUCOBRE LAS CRUCES TRANQUE
COEMIN PLANTA CERRILLOS 1 TRANQUE
PLANTA CERRILLOS 2 TRANQUE
Tareas estratégicas
1.- Los depósitos de Relaves • El segundo semestre de este año se iniciará la evaluación mineralógica y
geoquímica de los depósitos de relaves de todo el país.
• El propósito: Determinar el destino de cada uno de los depósitos
- Si aún se pueden explotar por sus contenidos de minerales de cobre, oro, hierro, tierras raras, otros.
- Si contienen elementos nocivos para el ser humano y realizar los estudios buscando como remediarlos
- Al no tener minerales económicamente explotables, tampoco nocivos que hacer con el depósito ( construcción de carreteras, ladrillos, otros).
2.- El DS 248 y el E 700:
Revisión detallada para proponer actualizarlos considerando los avances en la metodología para diseñarlos y construirlos (espesados, filtrados, en pasta)