septiembre 7, 1995 original: espanol

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INSTITUTO DE J\T{]TRICIÓN

DE CENTRO AMÉRICA Y PANAl\1Á

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XLV REUNJÓN DEL CONSEJO

Septiembre de 1994

ACTA DE LA REUNIÓN

Publicación INCAP DOE/CD/1994

Managua, Nicaragua

Clncap 45/9

Septiembre 7, _1995ORIGINAL: ESPANOL

ÍNDICE

Representantes de los Gobiernos Miembros ante laXLV Reunión del Consejo

CIncap 45/9Página i

Página

TEMAS TRATADOS 4

RESOLUCIOJ\~S ADOPTADAS'j

Resolución 1Informe Anual del INCAP correspondiente a 1993

5

Rcsolución IIInforme Financiero para el Año 1993 eInforme del Auditor Externo

6

Rcsolución III j Programa y Presupuesto para 19957

"1

Resolución N

Operacionalización Estrategia de Seguridad- ,

AJimenraria y Nutricional 9

Resolución VModificaciones al Reglamento de Personal del IN CAP

11

JResolución VI

Modificaciones al Reglamento Financiero del INCAP

12

JResolución VIIReconocimiento al Dr. Carlyle Guerra de Macedo

13

Resolución VIUReconocimiento a la labor del INCAP

14

IRcsolución IX

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Lugar de la XL VI Reunión del Consejo15

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CIncap 45/9Página 1

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO Al\1ÉRICA y PANAMÁ

XLV REUI\'IÓN DEL CONSEJO

La XLV Reunión del Consejo del Instituto de Nutrición de Centro América y Panamáse celebró en la ciudad de Managua, Nicaragua, el día 7 de septiembre de 1994. El Consejorealizó una sesión de trabajo, en cumplimiento de la Resolución XV de su XXVI ReuniónAnual.

El Consejo en esta reunión quedó integrado por los siguientes miembros:

BELICE

Dr. Rubén CamposMinistro de Salud

COSTA RICA

Dra. Rossana GarcíaDirectora General de Salud

EL SALVADOR

Dra. Ana María Alfaro de GameroViceministra de Salud

GUATEMALA

Dr. Gustavo Hernández Palanca

Ministro de Salud Pública y Asistencia Social

HOJ\l)URAS

Dr. Juan de Dios ParedesViceministro de Salud Pública

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NICARAGUA

Licda. Marta L. Palacio FernándezMinistra de Salud

PANAl\1Á

Dr. Jorge MontalvánDirector General de Salud

OFICINA SANITARIA PANAMERICANA

Dr. Carlyle Guerra de MacedoDirector, Washington, D.C.

INSTITUTO DE NUTRICIÓN DE CENTRO AMÉRICA Y PANA1\1Á

Dr. Hernán L. DelgadoDirector

Asimismo, formaron parte de las delegaciones de los Países Miembros:

BELICE

Dr. José Antonio LópezDirector General de Salud

GUA TEMALA

Dr. Zoel Leonardo ParedesDirector General de Salud

HONDURAS

Dr. Alejandro MelaraViceministro de Salud

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J


NICARAGUA

Dr. Federico MuñozViceministro de Salud

Dr. Carlos JarquínDirector General de Salud

Dra. Gloria Elena NavasDirectora de Nutrición

OBSERVADORES

Por el INCAP participaron: el Dr. Rafael Flores, Coordinador de Transferencia deCiencia y Tecnología; Licda. María Ernestina Ardón, Coordinadora de Planificación yGestión; y Licda. Norma Llorach de Larrea, Jefe de Administración.

Por la OPS participaron: Dr. Carlos Linger, Representante de OPS en Nicaragua y laLicda. Mireya Palmieri, Coordinadora del Grupo Técnico Básico del INCAP en Nicaragua;Dra. Cristina Puentes-Markides, funcionaria Planificación Estratégica OPS/OMS, Washington,y el Dr. Jacobo Finkelman, Representante OPS/OMS en Guatemala.

MESA DIRECTIVA

De acuerdo con el Artículo 8 del Reglamento Interno del Consejo, la Mesa Directivaquedó integrada de la· siguiente manera: Licda. Marta L. Palacio Fernández, Ministra de Saludde Nicaragua, Presidente, y Dra. Rossana García, en Representación del Ministro de Salud deCosta Rica, Vicepresidente.

El Dr. Hernán L. Delgado, Director del INCAP , desempeñó las funciones de Secretarioex officio de la Reunión, en virtud de lo dispuesto en el Artículo 12 del Reglamento Internodel Consejo.

Seguidamente, se sometió a examen el Proyecto de Temas, el cual fue aprobado porunanimidad.


TEMAS TRATADOS

Durante la XLV Reunión del Consejo, se sometieron a estudio los temas siguientes:

1. Adopción Programa de Temas (CIncap 4511)

2. Informe Anua1 correspondiente a 1993, Resoluciones XLIV Reunión del Consejo (CIncap45/2)

3. Informe Financiero (CIncap 45/3)

A. Informe Financiero 1993 e Informe delAuditor Externo

B. Situación actual del pago de cuotade los países

4. Informe de la Reunión del Consejo 1994 (CIncap 45/4)

5. Seguridad Alimentaria y Nutricional (CIncap 45/5)

A. Avances a nivel regional

B. Avances a nivel nacional y local

6. Reglamento de Personal del INCAP (Clncap 45/6)

7. Proyecto de Programa y Presupuesto del INCAP para 1995 (CIncap 4517)

8. Reglamento Financiero del INCAP (CIncap 45/8)I

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9.

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Varios

Lugar de la XLVI Reunión del Consejo


RESOLUCIÓN 1

Th~ORM:E AJ\TUAL DEL INCAP CORRESPONDIENTE A 1993

EL CONSEJO:

Habiendo examinado el Informe Anual del Instituto de Nutrición de Centro América yPanamá, correspondiente al período del 1 de enero al 31 de diciembre de 1993 (documentoCIncap 45/2);

RESUEL VE:

l. Aprobar e] Informe Anual de] INCAP correspondiente al 1 de enero al 31 de diciembrede 1993.

2. Solicitar al INCAP que:

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Continúe fortaleciendo la cooperación técnica que brinda a los Países Miembros,promoviendo la aplicación de los resultados de sus investigaciones a la soluciónde problemas prioritarios en alimentación, nutrición y salud existentes en laregión centroamericana.

Continúe promoviendo ]a transferencia de conocimientos, tecnologías ymetodologías en alimentación y nutrición, enfatizando su aplicación en e]contexto de los Sistemas Loca]es de Salud.

Continúe coordinando esfuerzos con organismos de la institucionalidadcentroamericana dentro de] Sistema de Integración Centroamericana, a fin depromover acciones regionales tendientes al mejoramiento de ]a situaciónalimentario-nutriciona] .

J

3. Tomar nota de las recomendaciones hechas por los Seliores Directores Genera]es deSalud y pedir a ]a OPS y al INCAP que las tomen en cuenta en la elaboración y

ejecución de los programas de trabajo del Instituto.


RESOLUCIÓN II

INFORJvfE FINANCIERO PARA EL AÑO 1993E IJ\Tf'OR1\fEDEL AUDITOR EXTERNO

EL CONSEJO:

Después de examinar el Informe Financiero del Director de la OrganizaciónPanamericana de la Salud para el Año 1993 correspondiente al Instituto de Nutrición de CentroAmérica y Panamá (Documento CIncap 45/3); y

Tomando en cuenta las observaciones presentadas en el Informe del Auditor Externorelativas a los resultados generales y a los asuntos financieros:

RESUEL VE:

l. Aprobar el Informe Financiero del INCAP correspondiente al ejercicio económico de1993.

2.

J 3.

"1 j~-, 4. Tomar nota del Informe del Auditor Externo para el mismo período y de susobservaciones sobre la situación financiera del INCAP.

Manifestar su complacencia por la opinión sin reservas emitida por el auditor externosobre los estados financieros del Instituto correspondiente a 1993.

Darse por enterado de la elevacjón del Fondo de Trabajo a EUAS 1,008,287 Y aprobareste nuevo nivel.

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5. Reconocer la disminución en el monto recaudado por concepto de contribuciones alINCAP durante 1993, señalando que la suma de cuotas recaudadas del ejercicio en cursoy de ejercicios anteriores no alcanzó el nivel de ingresos esperados por cuotas de losPaíses Miembros para el año 1993, según presupuesto para el año aprobado por elConsejo del INCAP en su XLIII Reunión.

6. Solicitar una vez más a los Países Miembros que adeudan más de tres años de cuotas,que establezcan un plan de pagos con el 1NCAP.

J

7. Instar a los Países Miembros para que el pago de las cuotas al INCAP siga teniendo untratamiento preferencial.


RESOLUCIÓN III

PROGRAMA Y PRESUPUESTO PARA 1995

EL CONSEJO:

Habiendo examinado la Propuesta de Programa del INCAP para el año 1995; y

Tomando en consideración que el Proyecto de Programa y Presupuesto del INCAP para-1 1994 refleja la distribución de fondos de acuerdo con las prioridades establecidas;

RESUEL VE:

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1. Aprobar la Propuesta de Programa del INCAP para 1995, la cual contempla accionesorientadas a apoyar la operacionalización de la estrategia de Seguridad Alimentaria yNutricional a nivel de los Países Miembros, haciendo énfasis en la promoción de lamisma a nivel regional, nacional y local, al fortalecimiento de la capacidad técnica delos organismos gubernamentales y no gubernamentales y al desarro11o institucional delINCAP.

2. Aprobar el Presupuesto Ordinario del INCAP para 1995, por un total de EUAS750.000provenientes de:

Cuotas de los Países Miembros, según la siguiente escala:

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2.1

BeliceCosta RicaEl SalvadorGuatemalaHonduras

NicaraguaPanamá

EUAS 18,70050,40061 ,200

112,70037,40044.600

53,700

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2.2

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EUAS 378,700

Ingresos Varios por la cantidad de EUSS371.300.

Clncap 45/9Página 8

3. Solicitar al INCAP que continúe apoyando a los Países en:

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•

•

El desarrol1o de acciones orientadas al aumento de la disponibilidad y acceso dealimentos a nivel del hogar y local, en el control de calidad de alimentos y

orientación al consumidor, la prevención, tratamiento y control de deficienciasnutricionales, en áreas geográficas identificadas como prioritarias y en donde secuenta con la participación de otros sectores.

El desarrol1o de acciones orientadas al fortalecimiento de su capacidad técnicapara el control de las enfermedades infecciosas que afectan el estado nutricional,incluyendo el apoyo a programas nacionales para la erradicación del sarampióny polio.

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4.

5.

6.

• El fomento de acciones relacionadas con ]a promoción de estilos de vida y dietasaludable, incluyendo la elaboración e imp]ementación de recomendaciones yguías alimentario-nutriciona]es.

Solicitar a la OPS que continúe brindando su apoyo a los laboratorios de referencia de]INCAP a fin de contribuir a su capacidad de respuesta a las demandas identificadas porlos laboratorios nacionales, con énfasis en la prevención y control de] cólera yenfermedades diarreicas producidas por enteropatógenos; asimismo, dengue, sarampióny polio.

Solicitar a] INCAP y a ]a OPS que continúen promoviendo ]a cooperación horizontalentre países, mediante el establecimiento de redes operativas científico-técnicas enalimentación y nutrición que invo]ucren instituciones gubernamentales y nogubernamentales.

Solicitar a] INCAP y a la OPS que apoyen a los Países Miembros en la movilizaciónde recursos internos y externos para desarrollar intervenciones en alimentación ynutrición .

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Solicitar a] INCAP que haga esfuerzos para que el rubro de persona], en e] presupuestototal de] Instituto, no exceda e] nivel actual alcanzado (61 % del mismo).


RESOLUCIÓN IV

OPERACIONALIZACIÓN ESTRATEGIA DE SEGURIDAD ALIJ\1ENTARIA Yl"HJTRICIONAL

EL CONSEJO

CONSIDERANDO:

l. Que el Consejo del INCAP en su XLIV Reunión, celebrada en la ciudad de Tegucigalpa,Honduras, solicitó al INCAP y a la OPS preparar la documentación necesaria sobre seguridadalimentaria y nutricional para que este Consejo elevase dicha iniciativa a la XIV Cumbre dePresidentes de Centroamérica, a través de las instancias correspondientes.

2. Que los Presidentes de Centroamérica, durante la XIV Cumbre celebrada en Guatemalaacogieron la Iniciativa de Seguridad Alimentaría y Nutricional e instruyeron a los Ministros deSalud que le dieran seguimiento, con el apoyo técnico, científico y administrativo del INCAP,OPS y la SG-SICA, respectivamente.

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1.

2.

3.

RESUEL VE:

Solicitar al INCAP y a la OPS continuar desarrollando esfuerzos a nivel regional,nacional y local en apoyo a los Países Miembros para operacional izar la Estrategia deSeguridad Alimentaria y Nutricional, integrando las distintas iniciativas sobrealimentación y nutrición actualmente en desarrollo, a fin de maximizar la cooperaciónbrindada por las distintas agencias de cooperación técnica y financiera.

Que el sector salud promueva la difusión de esta iniciativa en el ámbito regional,nacional y local, así como la vinculación de los gabinetes sociales y económicosalrededor de la Estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional como un mecanismopara su operacionalización.

Solicitar al INCAP/OPS que. en el proceso de reorganización que actualmente estállevando a cabo, tome en consideración los acontecimientos socioeconómicos y políticosque a nivel mundial están ocurriendo y en particular los de la región centroamericana.a fin de adecuar su programa de trabajo en forma integral y considerar el abordaje dela Estrategia Alimentaria y Nutricional en forma multisectorial.

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4. Solicitar al INCAP/OPS que promueva la participación de otros sectores en reunionesde trabajo y acciones concretas, vinculadas con la estrategia de Seguridad Alimentariay Nutricional y que, en las futuras reuniones del Consejo, se invite como observadores,a funcionarios relacionados con el abordaje de la problemática alimentario-nutricionala fin de aumentar la viabilidad y factibilidad de la operacionalización de la estrategia,ejerciendo el Sector Salud un rol de liderazgo.

5. Solicitar al INCAP/OPS que apoye la preparación de la documentación y propuestassobre el seguimiento de la Estrategia de Seguridad Alimentaria y Nutricional a serpresentado por este Consejo, a través de las instancias establecidas en las próximasCumbres de Presidentes Centroamericanos y en especial la Conferencia Internacionalsobre Paz y Desarrollo para Centroamérica, a realizarse en Tegucigalpa, Honduras, enoctubre de 1994 .


RESOLUCIÓN V

MODIFICACIONES AL REGLAMENTO DE PERSONAL DEL INCAP

EL CONSEJO:

Habiendo examinado las modificaciones presentadas al Reglamento de Personal delINCAP (Documento Clncap 45/6);

RESUEL VE:

1. Aprobar las modificaciones propuestas al Reglamento de Personal del INCAP en susartículos 330.1, 330.4, 360.2 Y 370.1.

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2. Aprobar los nuevos artículos 375.1, 375.2 Y 375.3 que introducen el reconocimiento deuna asignación por responsabilidad gerencial a partir del 1 de enero de 1995 y regulansu aplicación.

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RESOLUCIÓN VI

MODIFICACIONES AL REGLA1\1ENTO FINANCIERO DEL INCAP

EL CONSEJO:

Habiendo examinado las modificaciones presentadas al Reglamento Financiero del INCAP(Documento Clncap 45/8);

RESUEL VE:

1. Aprobar las modificaciones propuestas al Reglamento Financiero del INCAP.

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RESOLUCIÓN VII

RECONOCIJ\lIENTO AL DR. CARLYLE GUERRA DE MACEDO

EL CONSEJO

CONSIDERA1\TDO:

l. Que el Dr. Car]yle Guerra De Macedo, durante su gestión como Director de ]aOrganización Panamericana de ]a Salud-OPS/OMS y como Miembro de] Consejo de] INCAP,ha manifestado una preocupación constante por ]a situación alimentario-nutriciona] y de saJud,de las poblaciones centroamericanas, especialmente las más desfavorecidas.

2. Que la labor desempeñada por el Dr. Carlyle Guerra De Macedo en la administracióndel INCAP, ha respondido a los mandatos de los Gobiernos expresados en el Convenio Básicodel Instituto.

3. Que el Dr. Carlyle Guerra De Macedo ha orientado el quehacer del Instituto de Nutriciónde Centro América y Panamá -INCAP como centro especializado de la OPS y ha promovidoel fortalecimiento de su capacidad científico-técnica y gerencia], a fin de contribuir a ]asolución de los problemas alimentario-nutriciona]es existentes en ]a región centroamericana,tomando en cuenta los cambios socioeconómicos y políticos ocurridos a nivel mundial y enparticular de la región centroamericana.

RESUEL VE:

J

1.

2.

Hacer un re(;onocimiento al Dr. Car]yle Guerra De Macedo por su apoyo continuobrindado a los países centroamericanos, a fin de contribuir a la búsqueda de solucionespara e] mejoramiento de la situación alimentario-nutricional, especialmente de laspoblaciones más desfavorecidas.

Agradecer el apoyo brindado en su calidad de Director de OPS y Miembro de] Consejo.a] desarrol1o de la capacidad científico-técnica y gerencia] del INCAP, a fin de adecuarsu cooperación a las prioridades alimentario-nutricionales identificadas por los PaísesMiembros.

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RESOLUCIÓN VIII

RECONOCI1\lIENTO A LA LABOR DEL INCAP

EL CONSEJO

CONSIDERA1\~O:

1. Que el Instituto de Nutrición de Centro América y Panamá (INCAP) ha mantenidoininterrumpidamente durante cuarenta y cinco años su apoyo a los países centroamericanos enpro del mejoramiento de la situación alimentario-nutricional de sus poblaciones.

2. Que en todos estos años de labor ha contribuido a la formación y desarrol1o de recursoshumanos, en el desarrolJo de investigaciones y tecnologías, difusión de información científicotécnica y asistencia técnica en alimentación y nutrición.

3. Que la producción científica del INCAP ha contribuido de manera importante al acervo

_1 científico mundial en el campo de la alimentación y nutrición.

RESUEL VE:

J

1.

2.

3.

Reconocer a la Dirección y a los funcionarios del INCAP por su valiosa colaboracióny compromiso con los países de Centroamérica en beneficio de la salud, alimentacióny nutrición de sus poblaciones.

Felicitar al INCAP en ocasión de cumplir su cuarenta y cinco aniversario.

Continuar brindando al INCAP el apoyo por parte de los países, y facilitarle los mediosnecesarios para su vinculación con otros organismos e instituciones para que puedacumplir con la misión encomendada por el Consejo.

II

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RESOLUCIÓN IX

-!LUGAR DE LA XLVI REU1\TJONDEL CONSEJO

-, EL CONSEJO:_1

Con base en 10 dispuesto en el Reglamento del Consejo del INCAP, el cual dispone que

--1 las Reuniones Anuales se lleven a cabo en forma rotativa en los Países Miembros;j

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RESUEL VE:

Llevar a cabo la XLVI Reunión Ordinaria del Consejo en la ciudad de San José,

República de Costa Rica.

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EN FE DE LO CUAL, los Ministros del Consejo y el Secretario firman la presente ActaFinal.

HECHO en la ciudad de Managua, Nicaragua, el día 7 de septiembre de 1994. ElSecretario depositará el texto original en los archivos de la Oficina Sanitaria Panamericana, lacual enviará copias a los Gobiernos Miembros.

-~~-----------------------Representante de Bel ice

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Repres~--~----------------lduras I

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--------~~~-----------------Director de la Oficina Sanitaria Panamericana

UJi----------~~-~--------------------------------------------------Director 'rifl Instituto de Nutrición de

Centro ~nérica y PanamáSecretari, ex oficio del Consejo


septiembre 7, 1995 original: espanol

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