Seminario Interno “Abordando la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible desde la CEPAL”

5 y 6 de septiembre 2016

SESIÓN 4: INCORPORACIÓN DE LOS ODS EN LOS PLANES NACIONALES DE

DESARROLLO Y PRESUPUESTOS

CONTENIDO 1. ROL DE LA PLANIFICACIÓN EN LA AGENDA 2030 2. LÍNEAS DE TRABAJO 3. PROGRAMA DE CAPACITACIÓN 4. OBSERVATORIO DE PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO 5. PRÓXIMA REUNIÓN DE LA MD-CRP

ROL DE LA PLANIFCACIÓN EN LA AGENDA 2030

BMZ/GIZ

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PARA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON EL

FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE, INCLUYENDO ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y

MEDIOAMBIENTALES EN LA REGIÓN

1. En “TRANSFORMANDO NUESTRO MUNDO: LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE” los párrafos 55 y 78 mencionan el rol de la planificación. 2. En 15a REUNIÓN DEL CONSEJO REGIONAL DE PLANIFICACIÓN. “ROL DE LA PLANIFICACIÓN

EN LA AGENDA 2030 PARA EL DESARROLLO SOSTENIBLE”. Los países de la región otorgaron un mandato a la CEPAL, a través de su órgano subsidiario el CRP para dar prioridad en su plan de trabajo a aquellas acciones que contribuyan a alinear los procesos e instrumentos de la planificación con la Agenda 2030. (Yachay, Ecuador en noviembre de 2015)

3. Una de las 4 PRIORIDADES de CEPAL EN RELACIÓN A LA AGENDA 2030. “APOYAR LA INTEGRACIÓN DE LOS ODS EN LOS PLANES NACIONALES DE DESARROLLO Y EN LOS PRESUPUESTOS”

• Apoyar la creación de arquitecturas nacionales e intersectoriales de planificación que

faciliten la implementación y seguimiento de la Agenda 2030 • Potenciar la incorporación de los ODS en los sistemas de planificación nacional y territorial,

incluidas las perspectivas de fiscalidad, presupuestos e inversión en el ámbito público • Fortalecer capacidades, a través de seminarios, talleres, cursos y asistencia técnica a nivel

regional, nacional y subnacional • Desarrollar un observatorio regional de planificación para el desarrollo sostenible

LÍNEAS DE TRABAJO VICULADAS CON LA AGENDA 2030

BMZ/GIZ

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PARA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON EL

FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE, INCLUYENDO ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y

MEDIOAMBIENTALES EN LA REGIÓN

1. Planificación y Gestión Pública • Planificación con enfoque de género • Planificación territorial • Gestión Presupuestaria • Coordinación multiescalar

2. Prospectiva para el Desarrollo

3. Gobierno Abierto

Cómo estamos haciendo el vínculo entre los temas de planificación y la

Agenda 2030? • Programa Fortalecimiento de Capacidades • Observatorio Regional de Planificación para el Desarrollo

PROGRAMA REGIONAL DE FORTALECIMIENTO DE CAPACIDADES

BMZ/GIZ

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PARA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON EL

FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE, INCLUYENDO ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y

MEDIOAMBIENTALES EN LA REGIÓN

1. Seminarios • Seminario Regional de Planificación y Gestión Pública en la Implementación de la Agenda

2030 para el Desarrollo Sostenible. Orientado a Autoridades/Funcionarios de Planificación (setiembre 2016). Organiza la OSE con el apoyo de ILPES

• Subregional seminar on the implementation of the 2030 Agenda and other SIDS Agendas in the Caribbean (noviembre 2016). Organiza POS

2. Cursos Presenciales • Prospectiva para el Desarrollo y los ODS de la Agenda 2030 (agosto 2016) • Gobierno Digital en la era de la Revolución de los Datos y la Agenda 2030 para el Desarrollo

Sostenible (agosto 2016) • Liderazgo Público y Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible (septiembre 2016) • Curso Territorial del Desarrollo Sostenible y la Agenda 2030 (noviembre 2016) 3. Asistencia técnica sobre la incorporación de la Agenda en los PND • En coordinación con las oficinas nacionales (POS, otras?)

4. Recursos de información • Manuales y guías metodológicas • Cursos pre-existentes del sistema de naciones unidas • Biblioguía Agenda 2030 • Plataforma e-learning • Observatorio

Seminario Regional de Planificación y Gestión Pública en la Implementación de la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible

Programa Día/hora

Lunes 26 de Septiembre Martes 27 de Septiembre Miércoles 28 de Septiembre

9:30 – 10:30

Charla inaugural Horizontes 2030: La igualdad en el Centro

del Desarrollo Sostenible

Enfoques integrados para la planificación e implementación del desarrollo sostenible

Presentación Datos y estadísticas para la planificación y el

seguimiento de los ODS

10.30 – 10:45 Espacio para intercambio de experiencias, preguntas y comentarios de representantes de los países invitados

10.45 – 11:00 Café

11:00 – 12:00 Presentación Agenda 2030: Antecedentes e

institucionalidad regional

Experiencia de Costa Rica sobre la incorporación de los ODS en los

planes de desarrollo

Experiencia de México en el monitoreo de los ODS y la importancia

para la planificación

12:00 – 12:15 Espacio para intercambio de experiencias, preguntas y comentarios de representantes de los países invitados

12:15 – 13:15 Experiencia de Chile sobre la institucionalidad para la Agenda

2030

Presentación Observatorio Regional de Planificación para

el Desarrollo

Presentación Transparencia y gobierno abierto en la

Agenda 2030

13:15-13:30 Espacio para intercambio de experiencias, preguntas y comentarios de representantes de los países invitados

13:30-14:30 Almuerzo

14:30 – 15:30 Presentación El papel de la planificación en la

implementación de la Agenda 2030

Panel Gestión presupuestaria para el avance de

los ODS

Presentación/Panel Enfoque multi-actores en la planificación

para el cumplimiento de los ODS

15:30 – 15:45 Café

15:45 – 16:45 Experiencia de Colombia sobre la incorporación de los ODS en los

planes de desarrollo

Experiencia de Belice sobre la vinculación de la planificación y el

presupuesto

Experiencia de Brasil Mecanismos de participación

16:45 – 17:15 Espacio para intercambio de experiencias, preguntas y comentarios de representantes de los países invitados

Conclusión y cierre

PARTICIPACIÓN DE JEFES DE DIVISIÓN

PROPUESTA OBSERVATORIO REGIONAL DE PLANIFICACIÓN PARA EL DESARROLLO

“Instrumento destinado a la recopilación sistemática y permanente de datos y su conversión en información, dotándola de importancia y propósito para generar conocimiento e incidir en acción”

Objeto a observar Procesos e instrumentos de planificación y gestión pública en América Latina y el Caribe

Datos Información Conocimiento Acción

Planes Sectoriales

Planes Subnacionales

Plan Nacional de Desarrollo

Visión

Presupuestos

Programas y proyectos

17 ODS 169

metas

Agenda 2030

Etapas de procesos de Planificación y Gestión

Pública

Incorporación

Implementación

Seguimiento y monitoreo

Evaluación

Observar marcos normativos, institucionalidad e instrumentos de planificación vigente en la región y su vinculación con los ODS

Observar procesos e instrumentos de GP, vinculación plan-ppto, coordinación H-V-T, inversión pública y su vinculación hacia el logro de los ODS

Observar instrumentos con los que cuentan los países para el seguimiento y monitoreo de sus proceses de planif y gp y como pueden contribuir al logro de los ODS

Observar técnicas, procesos y herramientas de evaluación de políticas, programas y proyectos con que cuentan los países para el logro de los objetivos planteados y su aporte al cumplimiento de los ODS

MARCO CONCEPTUAL

Incorporación Implementación Monitoreo y Seguimiento

Evaluación

-Marcos normativos -Mecanismos de coordinación institucional existente -Planes de desarrollo, estrategias, planes sectoriales y subnacionales vigentes -Procesos de planificación participativa

-Presupuestos -Sistemas nacionales de inversión pública -Inversión pública -Vinculación entre planes-presupuestos-programas-proyectos - Coordinación horizontal, vertical y temporal -Mecanismos gestión

-Instrumentos de seguimiento y monitoreo -Instrumentos de rendición de cuentas -Planes de acción de gobierno abierto -Herramientas e instrumentos de participación ciudadana en el monitoreo de la gestión pública

-Mecanismos de evaluación existentes -Experiencias de evaluación de los ODM -Experiencias de evaluación de impacto de programas y proyectos

Número de países que incorporan los ODS en sus planes Grado de incorporación o alineación de los planes con los ODS Número de ODS incluídos en planes Objetivos priotarios a nivel regional, nacional y subnacional Tipo de institucionalidad para la implementación de la A2030 Grado de alineación de los presupuestos con los ODS Grado de alineación de la inversión pública con los ODS …

Datos Información Conocimiento Acción

Datos Información Conocimiento Acción

Datos a recopilar y sistematizar:

Información a generar:

PRESENTACIÓN DEL CONTENIDO

Acceso al contenido

Por Menú Por ODS Por País Por Etapas

Visualización del contenido

Mapas Tablas dinámicas Infografías Gráficos Videos Estudios

FASES DE DESARROLLO DEL OBSERVATORIO DE PLANIFICACIÓN

1. Definición del alcance, objetivo y marco conceptual del observatorio

2. Desarrollo de contenidos y metodología de sistematización de datos

3. Desarrollo tecnológico de la herramienta 4. Legitimación del observatorio ante el CRP, CEPAL y otros

actores involucrados. 5. Dar de alta el observatorio

AGENDA 2030

INTERFACE DE ANÁLISIS

PLANES NACIONALES DE DESARROLLO

Visión / misión / vocación

Objetivos 1er nivel

Objetivos 2do nivel

Objetivos 3er nivel

Estrategias

Proyectos

Visión

ODS

Metas

Medios de implementación

Mención ODM/ODS

Relación a nivel del jerarquía del ODS dentro del plan

Principios / Valores Frecuencia ODS Principios / Valores

PRIMERA ETAPA ANÁLISIS DE LOS PND Y SU INCORPORACIÓN DE LOS ODS

EJEMPLO: PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO NACIONAL PERÚ 2021

(FRECUENCIA DE CONCEPTOS CLAVES DE LOS ODS)

RELACIÓN PLAN PERÚ 2021 Y LOS ODS Visión al siglo XXI Lineamiento de política al 2021

Prioridades al 2021

Objetivos Específicos

Acciones estratégicas

Ejes estratégicos

ESTRUCTURA DEL PLAN

PROXIMA REUNIÓN DE LA MD-CRP (noviembre, 2016)

BMZ/GIZ

CONTRIBUIR AL DESARROLLO DE AMÉRICA LATINA Y EL CARIBE PARA INCIDIR EN LAS POLÍTICAS PÚBLICAS, CON EL

FIN DE PROMOVER EL DESARROLLO SOSTENIBLE, INCLUYENDO ASPECTOS ECONÓMICOS, SOCIALES Y

MEDIOAMBIENTALES EN LA REGIÓN

1. Se presentarán 4 propuestas: • Observatorio • Construcción de Futuro • Libro Blanco • Programa de Fortalecimiento de capacidades 2. Se realizará el Seminario Inversión Pública para el Big Push Ambiental