seminario internacional nuevos desafíos de la democracia cristián larroulet diciembre 2003...
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Seminario InternacionalSeminario InternacionalNuevos Desafíos de la Nuevos Desafíos de la
DemocraciaDemocracia
Cristián LarrouletCristián Larroulet
DiciembreDiciembre 2003 2003
““Efectos de la Pobreza Efectos de la Pobreza sobre la Estabilidad sobre la Estabilidad
Democrática”Democrática”
Desarrollo y Estabilidad Desarrollo y Estabilidad DemocráticaDemocrática
Conceptos Conceptos ddirectamente irectamente rrelacionados:elacionados:
Parte de la Parte de la iinestabilidad de nestabilidad de AméricaAmérica Latina se debe a la falta de Latina se debe a la falta de ddesarrolloesarrollo
El bajo El bajo ccrecimiento recimiento eeconómico conómico produceproduce ppobreza y mala obreza y mala ddistribución del istribución del iingresongreso
Se Se nnecesitan ecesitan bbuenas uenas ppolíticas olíticas ssocialesociales
2,31,4
4,1
0,80,3
2,4
- 0,6
- 0,3- 1,0
0,0
1,0
2,0
3,0
4,0
5,0
Arg
enti
na
Bra
sil
Chil
e
Colo
mb
ia
Ecu
ad
or
Hond
ura
s
Venezuela
Perú
Bajo CrecimientoBajo CrecimientoAmérica Latina: Crecimiento América Latina: Crecimiento
Prom. PIB per Cápita 1990-2001Prom. PIB per Cápita 1990-2001
16
4033
5056
75
334144
16
30
17
4958
74
42
0,010,020,030,040,050,060,070,080,0
Arg
enti
na
Bra
sil
Chile
Co
lom
bia
Ecuad
or
Ho
nd
ura
s
Venezuela
Perú
1990/ 1991 1999/ 2000
Altos Niveles de PobrezaAltos Niveles de Pobreza
América Latina: Pobreza en HogaresAmérica Latina: Pobreza en Hogares(porcentajes)(porcentajes)
6 3,4 4,9 4 4,8 4,7 4,4
51,661,6
54,8 54,8 51,2 49,8 47,8
010203040506070
Arg
enti
na
Bra
sil
Chil
e
Co
lom
bia
Ecuad
or
Ho
nd
ura
s
Venezuela
20% más Pobre 20% más Rico
Mala Distribución del IngresoMala Distribución del IngresoAmérica Latina: Disitribución del IngresoAmérica Latina: Disitribución del Ingreso
1999-20001999-2000
Causas del Bajo CrecimientoCausas del Bajo Crecimiento
Falta de Economía de MercadoFalta de Economía de Mercado
Desequilibrios MacroeconómicosDesequilibrios Macroeconómicos
Rol del Estado poco EficazRol del Estado poco Eficaz
Economías CerradasEconomías Cerradas
Debilidad Instituciones PolíticasDebilidad Instituciones Políticas
Falta de Estado de DerechoFalta de Estado de Derecho
Latinoamérica: InflaciónLatinoamérica: Inflación
1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003P2004p
Latinoam. 11,4 8,2 7,6 5,7 4,8 16,1 7,0 6,3
Argentina 0,5 0,9 - 1,2 - 0,7 - 1,5 41,0 3,3 7,0
Brasil 6,9 3,2 4,9 6,0 7,7 12,5 9,8 6,2
Chile 6,1 5,1 3,3 4,5 2,6 2,8 1,8 3,0
Colombia 18,5 18,7 10,9 8,8 7,6 7,0 6,7 6,0
México 20,6 15,9 16,6 9,0 4,4 5,7 3,4 3,8
Perú 8,5 7,3 3,5 3,7 - 0,1 1,5 1,8 2,0Venezuela 50,0 35,8 23,6 13,4 12,3 31,2 32,0 28,0
Inflación
(% Dic a Dic)
Latinoamérica :Arancel PromedioLatinoamérica :Arancel Promedio
28
80
36
83
41,9
3034
11 13,310 11,8
8,110,112,6
0
10
20
30
40
50
60
70
80
90
Argentina Brasil Chile Colombia Honduras Venezuela México
1986 1999
Tasas de InversiónTasas de InversiónAño 2001 (% PIB)Año 2001 (% PIB)
15,5 14,6
22,1
15,2
19,2
26,0
16,5
0,0
5,0
10,0
15,0
20,0
25,0
30,0
Argentina Brasil Chile Colombia Ecuador Honduras Venezuela
Indice Indicadores PolíticosIndice Indicadores Políticos
Instituciones Políticas Instituciones Políticas Nivel de Nivel de Corrupción Corrupción
ArgentinaArgentina Libre Libre Alta CorrupciónAlta Corrupción
BoliviaBolivia Libre Libre Alta CorrupciónAlta Corrupción
BrasilBrasil Medianamente LibreMedianamente Libre Alta CorrupciónAlta Corrupción
ChileChile LibreLibre Baja CorrupciónBaja Corrupción
ColombiaColombia Medianamente Medianamente LibreLibre Alta CorrupciónAlta Corrupción
Costa RicaCosta Rica LibreLibre Baja CorrupciónBaja Corrupción
MMééxicoxico Medianamente Medianamente LibreLibre Alta CorrupciónAlta Corrupción
PerPerúú Medianamente LibreMedianamente Libre Alta CorrupciónAlta Corrupción
VenezuelaVenezuela Medianamente Medianamente LibreLibre Alta CorrupciónAlta Corrupción
Fuente: Heritage Foundation, USA. CEP, ChileFuente: Heritage Foundation, USA. CEP, Chile
4,65,2
5,8
7,28,5
0,0
2,0
4,0
6,0
8,0
10,0
Perú México Argentina Chile Paraguay
Educación: Clave para una Educación: Clave para una Mejor Distribución del IngresoMejor Distribución del Ingreso
Gasto en Educación todos los NivelesGasto en Educación todos los Niveles(Como % PIB)(Como % PIB)
44
7285 77
55 56
452315
28
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Perú México Argentina Chile Paraguay
privado público
Educación: Soluciones Públicas Educación: Soluciones Públicas y Privadasy Privadas
Distribución del Gasto en Educación por Distribución del Gasto en Educación por Fuentes de Financiamiento (%)Fuentes de Financiamiento (%)
9,78,2 8,2
10,2
7,0 7,38,9
6,46,2
8,87,5
8,38,6
10,5
0
2
4
6
8
10
12
Argentina Brasil Chile Colombia Honduras Venezuela México
1990 1999
Educación: Aún hay Brechas Educación: Aún hay Brechas por Cubrirpor Cubrir
América Latina: Evolución Prom.Años de América Latina: Evolución Prom.Años de Escolaridad de la Fuerza de Trabajo Escolaridad de la Fuerza de Trabajo
(Población de 25 a 59 )(Población de 25 a 59 )
Algunas Lecciones del Caso Algunas Lecciones del Caso ChilenoChilenoCrecimiento Económico Crecimiento Económico
Pobreza vs. PIB Per Cápita (1987-2000)Pobreza vs. PIB Per Cápita (1987-2000)
05
101520253035404550
293 342 402 440 521 532 533
PIB per cápita ($ miles 1986)
Pob
reza
(%
)
Importancia del EmpleoImportancia del EmpleoChile: Probabilidad de ser PobreChile: Probabilidad de ser Pobre
(Hombre con Pareja)(Hombre con Pareja)
39%
10%
0%
5%10%
15%
20%25%
30%
35%40%
45%
1/5 1/2
Ocupados por tamaño hogar con 8 años de escolaridad
(1 versus 2 ocupados por hogar)(1 versus 2 ocupados por hogar)
69 70 69
31 30 31
0
10
20
30
40
50
60
70
80
Básica SERVIU Progresiva SERVIU Básica Privada
%
Focalizado (%) Desfocalizado (%)
FocalizaciónFocalizaciónChile: Asignación Programas de Vivienda Chile: Asignación Programas de Vivienda
Social en el 40% más Pobre Social en el 40% más Pobre
78%59% 55%
15%33% 36%
9%8%7%
0%
20%
40%
60%
80%
100%
1981 1990 2000
Municipal Part. Subv. Part. Pag.
Participación Participación Chile: Evolución Matricula por Chile: Evolución Matricula por
Dependencia Dependencia
239256
299
250239257
295
250
150
200
250
300
350
Municipal Part.subvenc. Part.pagado Prom:Nacional
Matemáticas Castellano
Rendimiento Escolar Según Rendimiento Escolar Según Dependencia Dependencia
Puntajes SIMCE 2000 de 8° Básico Puntajes SIMCE 2000 de 8° Básico