seminario desarrollo social y humano
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RUTINAS NEURÓTICAS Y PSICÓTICAS
- CONSUMIDORES PASIVOS DE SENTIDOS
- FATALISMO
INSEGURIDAD
INCERTIDUMBRE
DESPROTECCIÓN
A partir de los estudios socio- económicos de América Latina y los informes sobre Desarrollo Humano es cada vez más evidente que la pobreza, la exclusión, la inequidad y la desigualdad en el acceso a la tenencia de la tierra, a la educación , a la salud y a otros bienes, más que síntomas de bajo desarrollo, son en realidad sus causas.
La globalización de la economía, la evolución y el crecimiento de la ciencia y la tecnología, viene generando, el crecimiento de las inequidades y disparidades sociales entre los que tienen y los que no tienen recursos.
PobrezaPobreza = Privación de las capacidades básicas de una persona (capacidad de ser y hacer)
CapacidadesCapacidades = Libertades fundamentales de las que una persona debe gozar para realizar el proyecto de vida que más valora
MUNDO DE LA VIDA
MUNDO FISICO
MUNDO
SIMBOLICO
MUNDO SOCIAL
INTERACCION
ME
DIO
NORMAS, COSTUMBRES, ORDEN SOCIAL,
CULTURA...
SENTIMIENTOS, FORMAS SENTIMIENTOS, FORMAS DE PENSAR, EMOCIONES...DE PENSAR, EMOCIONES...
GRAFICA No 2
LA INTERACCIONLA INTERACCIONPERMITE PERMITE
CONSTRUCCION
CONSTRUCCION
DE IDENTIDAD
DE IDENTIDADC
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PONE EN JUEGO LAS PONE EN JUEGO LAS
DIFERENTES ESFERAS DIFERENTES ESFERAS
DEL DESARROLLO DEL DESARROLLO
EL POSICIONAMIENTO EL POSICIONAMIENTO DE LOS SUJETOSDE LOS SUJETOS
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Participación restringida
Discapacidad
EnfermedadFísica
EnfermedadMental
PrivaciónCognitiva
Restricción de
Oportunidades
AUTONOMÍA
EMPODERAMIENTO COMO
POTENCIACIONComo CAPACIDAD Como CAPACIDAD
DE AGENCIA DE AGENCIA
PARTICIPACION ORGANIZACION
Frena acumulación
de desventajas
Conduce a la construcción de sociedad
más inclusiva y
democrática
Creciente expansión de libertades para el ejercicio
de la CIUDADANIA
Entornos que Proporcionan
dominio y poder
Entornos potenciadore
s o inhibitorios
Relaciones con otros:
ONGGobiernoEducación
Sociedad Civil: niños/as, jóvenes, familias
Ser humano interactivo
Sujeto como actor de su propia conducta: Como
participante activo. Creador de ambientes. Mejora la
calidad de vida y la de otros. Actúa y provoca cambios.
EMPODERAMIENTO Y ENTORNO
Obtienen control de sus decisiones y
acciones relacionadas con su BIEN - BIEN -
ESTARESTAR
EMPODERAMIENTO Comunidades
Agentes activosDel cambio
Promotores dinámicos de
transformaciones sociales
impactando la vida de las
comunidades hombres/mujer
es
No es un poder ajeno a la persona
Toman decisiones
para el mejoramient
o de su calidad de
vida y comunidad
Se movilizan para la acción
política/social/
cultural
Expresan sus
necesidades
El abuso del poder es OPRESIONEl abuso del poder es OPRESIONEl uso del poder es EMANCIPACIONEl uso del poder es EMANCIPACION
El poder como capacidad de ser.De expresarse uno mismo
Las relaciones de poder
EMPODERAMIENTO
Como potenciación AutodeterminaciónParticipaciónDemocrática
Es hacer las cosas
Por si mismo
Es ser emprendedor
DesafíosDesafíosresistenciaresistencia
TRAYECTORIA SOCIALTRAYECTORIA SOCIAL
• Capital económico ( Y,K)Capital económico ( Y,K)
• Capital cultural (E)Capital cultural (E)
• Capital Social (C)Capital Social (C)
• Capital genético (G)Capital genético (G)
• Dotaciones Iniciales ( K+E+C+G)Dotaciones Iniciales ( K+E+C+G)
BOURDIEU
IncluidoIncluidoss
VulnerablVulnerableses
ExcluidosExcluidosINCLUIDOS
- Ingresos familiares altos
- Stock alto de capital humano-social-cultural
- Fuertes contactos sociales
- Cobertura social
- Acceso a servicios básicos, educación y salud
- Sector alto y alto medio
2LP
1LP
LP
EXCLUIDOSEXCLUIDOS
- Ingresos familiares bajos
- Stock muy bajo-nulo de capital humano-social-cultural
- Contactos sociales muy débiles-inexistentes
- No cobertura
- Falta de acceso a servicios básicos, educación y salud
- Sector bajo
VULNERABLESVULNERABLES
- Ingresos familiares medios-bajos
- Stock medio-bajo de capital humano-social-cultural
- Contactos sociales débiles
- No cobertura-cobertura pública
- Difícil acceso a servicios básicos, educación y salud
- Sector medio y medio-bajo
Vida, libertad, integridad: existencia
Económicos, sociales y culturales: subsistencia
Civiles y políticos: convivencia
Un ideal de sociedad
Todos tenemos derecho a una vidalarga, gratificante, sin privaciones esenciales y sin miedo
Un conjunto de mínimos
Ideal común de la humanidad
Base moral para la vida y la sociedad
Garantías mínimas
Soporte de la paz, la gobernabilidad y la seguridad
Soporte del crecimiento económico
Compromiso de derecho (leyes)
Guía de acción nacional
• Vida, libertad, integridad: las condiciones básicas de existencia
•Económicos, sociales y culturales: las condiciones básicas de subsistencia
•Civiles y políticos: las condiciones básicas de convivencia
El enfoque de las capacidades, sin embargo, pretende superar el enfoque de las necesidades básicas proponiendo centrar la discusión en la persona y sus capacidades, y no en los bienes a la que esta ha de acceder.
Problema:• Carencia de bienes
servicios
• Carencia de oportunidades capacidades
para ejercersus derechos como ser humano
para satisfacer un conjuntode necesidades materiales básicas
Derechos HumanosEnfoque Anti-Pobreza
Propuesta:• Fundamentación económica/utilitaria: (inversión social, capital humano…)
• Fundamentación moral (ser más humanos, mejor sociedad)
• Privilegia tener sobre ser y hacer
• Necesidades materiales es cpto. ambiguo
• No toca necesidades no materiales
•No toca problemas distributivos, equidad
• Derechos son definidos y objetivos
• Privación de capacidades depende de: - precariedad de dotaciones iniciales (mercantiles, no mercantiles, de mérito) - falta de oportunidades (habilidad para decidir y conseguir) • Propone equidad, distribución del ingreso y solidaridad
Derechos HumanosEnfoque Anti-Pobreza
• Privilegia ser – decidir – hacer
Derechos Humanos• Utopía de Igualdad: (reducción de brechas en oportunidades)
• Estrategia de compensación: (reparación de daño)
• Principio de solidaridad: (equidad)
• Criterio de costo-efectividad: (mayor resultado funcional al menor costo)
• Principio de justicia: (libertades básicas, desigualdades funcionales)
• Criterio de funcionalidad: (abolir obstáculos al crecimiento económico)
• Visión de desarrollo humano: (crecimiento // bienestar // ciudadanía)
• Estrategia desarrollista: (crecimiento económico bienestar)
• Temas generadores: - Universalidad - Progresividad - Equidad, eficacia - Exigibilidad
• Temas generadores: - Expansión de cobertura - Sostenibilidad fiscal - Eficiencia - Gradualidad
Enfoque Anti-Pobreza
Si el problema fuera sólo de escasez material,se podría solucionar repartiendo la carneque está en la sartén.
Pero como se trata de una cuestión de poder,estamos hablando del mango de la sartén……y ese no se comparte así no más.
1.1. HOMEOSTÁTICO: HOMEOSTÁTICO: Restauración- CarencialRestauración- Carencial Apatía, Dependencia, Paternalismo, Populismo.Apatía, Dependencia, Paternalismo, Populismo.
2. DESARROLLO POSITIVO O POTENCIADOR: 2. DESARROLLO POSITIVO O POTENCIADOR: Promoción y satisfacción de necesidades.Promoción y satisfacción de necesidades. Coherencia en las políticas: Coherencia en las políticas:
Macro (Planeación),Macro (Planeación), Meso ( Institución), Meso ( Institución),
Micro ( Comunidad).Micro ( Comunidad).
De lo que se trata, por tanto, es de "evaluar el cambio social en términos de la riqueza de la vida humana resultante de él"
Pero, como la propia noción de calidad de la vida humana es una cuestión de complejidad, se requiere desarrollar conceptos adicionales para plasmar la nueva visión con precisión.
Para Sen,
La persona humana se encuentra en el centro de análisis y preocupaciones.
Es el punto de partida de su esquema, que llevará a la definición del desarrollo como proceso por medio del cual se amplían y profundizan las capacidades humanas.
La vida humana se concibe como un conjunto de "haceres y seres", que configuran las realizaciones, en que se relaciona la evaluación de la calidad de vida con el logro de la 'capacidad de funcionar o realizar algo
-El desarrollo sería una combinación de distintos procesos, más que la expansión de alguna magnitud aparentemente homogénea, tal como el ingreso real o la utilidad.
- Las cosas que la gente valora hacer o ser pueden ser muy diversas y las capacidades valorables varían de libertades tan elementales como estar libres de hambre o de subalimentación hasta habilidades tan complejas como las de alcanzar el autorespeto o la participación social .
Una 'realización' es equivalente al logro de una persona: lo que él o ella hace es, y toda 'realización' refleja una componente del estado (no solo anímico) de esa persona.
La 'capacidad' de una persona es una noción derivada que refleja varias combinaciones de 'realizaciones' ('seres y haceres') que él o ella puede alcanzar.
La 'capacidad' refleja la libertad de la persona de elegir entre diferentes formas de vida.
Con este tipo de enfoque se posibilitan nuevas vías para concebir y alentar el desarrollo cuando menos conceptualmente.
Lo importante en tales procesos - más que sólo los medios materiales, las 'utilidades' o la satisfacción de 'necesidades básicas' - radica en la promoción de las capacidades, las realizaciones y los derechos de la persona humana.
De acuerdo aOcupa un lugar en la sociedad
CALIDAD DE VIDA
Una manera de SER y HACER.
POTENCIAR CAPACIDADES
Libertad de desempeño y de oportunidades
DERECHOS
El dominio sobre un conjunto de bienes y servicios y un espacio de reconocimiento y participación social
Se traduce en
En el uso de esa libertad se ejercen unos
DOTACIÓN INICIAL
* bs mercantiles *bs tangibles
* bs no mercantiles * bs no tangibles
* bs de mérito * bs de mérito
El enfoque de la libertad humana presentado por Amartya Sen contrasta con los enfoques más estrechos del desarrollo, como la identificación de desarrollo con el crecimiento del producto interno bruto, el incremento de los ingresos personales, los niveles de industrialización, el avance tecnológico, o con la modernización social.
Para Sen, estos últimos son importantes, como medios para avanzar las libertades que finalmente conducirán al desarrollo.
La libertad depende de otros determinantes como instituciones sociales y políticas que garanticen:
- las instalaciones educativas y de salud;
-las libertades políticas y civiles, o la libertad de participar en debates o investigaciones públicas.
Para Sen la libertad es un eje central del eje del desarrollo por dos distintas razones:
1) La evaluación del desarrollo tiene que ser hecha en términos de sí la libertad que la gente tiene es optimizada; y
2) El éxito del desarrollo finalmente depende de la capacidad de la gente de actuar libremente.
Las capacidades que promueve el DH incluyen:Las capacidades que promueve el DH incluyen:
-L-Libertades fundamentales para atender necesidades ibertades fundamentales para atender necesidades corporales (corporales (capacidad de evitar inanición y capacidad de evitar inanición y malnutriciónmalnutrición, morbilidad prevenible o mortalidad , morbilidad prevenible o mortalidad prematura)prematura)
- O- Oportunidades habilitadoras (educación, salud, portunidades habilitadoras (educación, salud, trabajo)trabajo) libertades sociales (participación)libertades sociales (participación)
Algunas de las capacidades que promueve el Algunas de las capacidades que promueve el desarrollo humano no son solo metas del desarrollo, desarrollo humano no son solo metas del desarrollo, son también derechos humanosson también derechos humanos: u: un nivel decente de n nivel decente de vida, vida, nutrición suficientenutrición suficiente, atención de salud, , atención de salud, educación, trabajo decente y protección contra las educación, trabajo decente y protección contra las calamidades (PNUD, 2000). calamidades (PNUD, 2000).
POLITICA PUBLICA
ASEGURAR BENEFICIOS DURADEROS
CONSTRUIR CAPACIDAD DE
AGENCIA
ERRADICAR LA EXCLUSION
PROMOVER PARTICIPACION
FACILITAR EJERCICIO DEL
DERECHO
ORIENTADA A
LAS POLITICAS PUBLICAS UNA PERSPECTIVA DESDE EL DESARROLLO HUMANO
Expansión de las capacidades humanas = libertad de las personas de escoger entre distintas alternativas de vida (de desempeños sociales).
Condicionantes: Las dotaciones iniciales: efecto de inculcación ejercido por la familia o las condiciones de existencia originales.Las titularidades de intercambio: efecto de la trayectoria social.
El desarrollo humano consiste en el El desarrollo humano consiste en el aumento de las aumento de las capacidades de la gente a partir de la ampliación de capacidades de la gente a partir de la ampliación de sus funciones y opcionessus funciones y opciones para vivir de acuerdo con para vivir de acuerdo con sus valores. Las tres capacidades esenciales que sus valores. Las tres capacidades esenciales que persigue (y que están incluidas en la medición del persigue (y que están incluidas en la medición del IDH) son que la gente tenga una vida larga y IDH) son que la gente tenga una vida larga y saludable, que posea conocimientos y que pueda saludable, que posea conocimientos y que pueda acceder a los recursos necesarios para tener un nivel acceder a los recursos necesarios para tener un nivel de vida decente. de vida decente.
Macro (Planeación)Macro (Planeación)
Meso (Institución)Meso (Institución)
Micro (Comunidad)Micro (Comunidad)
Que expliciten el futuro deseado y un ideal de sociedad, construidos.
Que aborden el problema de la universalización (derechos) y la focalización (gente).
Que aumenten la franja de inclusión y combatan las formas de exclusión:Extinción ReclusiónInclusión excluyente
3. Un tema de revisión integral: RELACIONES ENTRE EQUIDAD Y DESARROLLO.
4. EL CAPITAL SOCIAL, El capital olvidado.
- Clima de confianza existente
- Grado de asociatividad
- El nivel de “conciencia Cívica”
- Los valores en los que cree y practica una sociedad.
- La cultura que moldea sus percepciones del mundo y de la realidad.
Desarrollo/supervivienciaParticipación y Protección
Resultado que se desea
Plano del individuo
Posición de la mujer en la sociedad
Prácticas deatención en la familia y la comunidad
Estímulos intelectuales y emocionales
Papel del hombre en la familia y la comunidad
Situación alimentar
ia
Situación sanitariaInfluencias directas
Plano del individuo y el hogar
Protección Participación
Seguridad
Servicios Sociales Básicos(Salud, Educación, Saneamiento, etc.)
Alimentación/Agua/Energía/Vivienda
Influencias subyacentes
Plano del hogar y la comunidad
ApreciaciónAnálisis
Acción
Disponibilidad y Control deRecursos Humanos/Económicos/Organizativos
Medio ambiente, Contexto jurídico
Influencias estructurales
Plano de la sociedad
Relación directa entre la educación la libertad y posteriormente, en el “papel indirecto” que la
adquisición de habilidades y conocimientos tiene sobre el cambio social y la producción económica.
Sen reconoce que la educación tiene efectos cualitativos (lo que los economistas llamarían
externalidades)
Destaca la existencia de una “profunda complementariedad entre la agencia humana y las condiciones sociales”.
Es decir, la libertad de agencia que poseemos individualmente, dice Sen, está inevitablemente limitada y restringida por las oportunidades sociales, políticas y económicas a las que tenemos acceso” (1999:xi-xii).
No basta con que un individuo reciba un cúmulo importante de conocimientos y que gracias a ello esté en la posibilidad de elegir actuar de manera o de otra (o de aumentar sus ingresos), se necesitan también condiciones estructurales que den respuestas a la intervención humana con el propósito de ampliar sus libertades reales.
El ejercicio de la ciudadanía y de El ejercicio de la ciudadanía y de la democracia se constituyen en un la democracia se constituyen en un sentido de vida, en disponer de las sentido de vida, en disponer de las
condiciones que garanticen la condiciones que garanticen la satisfacción de las necesidades satisfacción de las necesidades
tangibles e intangibles, en el marco tangibles e intangibles, en el marco de la equidad y la justicia social.”. de la equidad y la justicia social.”.
Sen Sen