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CNE Seminario CIGRE: “ Energías Renovables: Visión de Largo Plazo - ¿Cómo alcanzar las metas? Iván Saavedra Dote Jefe Departamento Eléctrico Comisión Nacional de Energía Septiembre 2016

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Page 1: Seminario CIGRE: “ Energías Renovables: Visión de Largo ......1. Motivación, génesis y definición conceptual de los Polos de Desarrollo. 2. Soluciones de Transmisión para polos

CNE

Seminario CIGRE:“ Energías Renovables: Visión de Largo Plazo - ¿Cómo alcanzar las metas?

Iván Saavedra DoteJefe Departamento Eléctrico

Comisión Nacional de Energía

Septiembre 2016

Page 2: Seminario CIGRE: “ Energías Renovables: Visión de Largo ......1. Motivación, génesis y definición conceptual de los Polos de Desarrollo. 2. Soluciones de Transmisión para polos

2CNE

Contenidos

1. Motivación, génesis y definición conceptual de los Polos de Desarrollo.

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo, ¿Qué son?.

3. ¿Cuándo y cómo utilizaremos la solución de Transmisión para los Polos de

Desarrollo?

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3CNE

Contenidos

1. Motivación, génesis y definición conceptual de los Polos de Desarrollo.

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo, ¿Qué son?.

3. ¿Cuándo y cómo utilizaremos la solución de Transmisión para los Polos de

Desarrollo?

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Diagnóstico - Problemas

• Alto precio …….

• ….

• Exigencias sociales y ambientales no incorporadas en el diseño, dilación en

concreción de proyectos.

• Nuevos desarrollos carecen de legitimidad en la ciudadanía.

• Acceso abierto en la práctica es limitado.

1. Motivación, génesis y definición conceptual de losPolos de Desarrollo.

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Ejes Centrales del proyecto:

a) Coordinación y Operación del Sistema

b) Coordinador Independiente del Sistema

c) Planificación

• Energética

• Transmisión

d) Definición de Trazados.

e) Remuneración de la Transmisión

1. Motivación, génesis y definición conceptual de losPolos de Desarrollo.

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6CNE

Contenidos

1. Motivación, génesis y definición conceptual de los Polos de Desarrollo.

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo, ¿Qué son?.

3. ¿Cuándo y cómo utilizaremos la solución de Transmisión para los Polos de

Desarrollo?

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Definición Anterior de los Sistemas de Transmisión

7CNE

Subtransmisión Subtransmisión

Adic

ion

al

Subtransmisión

SISTEMA TRONCAL

Adic

ional

G

Adic

ional

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

Adic

ion

al

G

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Redefinición de los Sistemas de Transmisión

8CNE

Sistema de

Transmisión Zonal

Sistema de

Transmisión

Zonal

De

dic

ad

a

Sistema de

Transmisión

Zonal

Sistema de Transmisión Nacional

Polo

s

Dedic

ada

De

dic

ad

a

G Dedic

ada

G

Dedic

ada

G

Dedic

ada

G

Dedic

ada

G

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Objetivos Centrales del Proyecto de Ley de Transmisión• Lograr que la Transmisión favorezca el …….

• Romper con el círculo no virtuoso del desarrollo de la transmisión siguiendo al

desarrollo de la generación. Introduce nuevos criterios en la planificación, no sólo

la mirada actual de costos.

• Entender a la transmisión como la plataforma para el desarrollo del sistema y la

competencia del mismo.

• Mayor transparencia para consumidores en el pago de la transmisión.

• Mejorar los estándares de seguridad y calidad de servicio del sistema.

• Crear un Coordinador del sistema más robusto e independiente (reforma de los

actuales CDEC).

• Dar mayor legitimidad social al proceso de planificación de la transmisión y su

emplazamiento.

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Se extiende el alcance de acceso abierto a todas las instalaciones detransmisión, cuyos propietarios no pueden negar su uso por razones decapacidad, salvo en las instalaciones dedicadas. Para este último caso, seestablece que deben permitir la conexión a sus instalaciones a quien losolicite, sin afectar el destino original del uso de las capacidades detransmisión, pero permitiendo el uso temporal de las holguras disponibles enel sistema.

Coordinador autoriza conexiones a los sistemas de transmisión, garantiza elacceso abierto y determina la capacidad técnica disponible en sistemasdedicados.

Acceso Abierto

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2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Nuevo segmento de transmisión eléctrica: Líneas para Polos de Desarrollo. Ladefinición previa de los Polos por parte del Ministerio de Energía se hará conEvaluación Ambiental Estratégica.

Se contempla un instrumento con un fin coordinador de los actores degeneración.

Instrumento permitirá efectuar una utilización más eficiente del territorio,propendiendo a soluciones de transmisión únicas.

Polos de Desarrollo

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2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Nuevo proceso quinquenal de planificación energética de largo plazo, a cargodel Ministerio de Energía, para un horizonte de 30 años.

Se definirán escenarios energéticos para el país, que luego se considerarán enla planificación de la transmisión.

Se definirán los Polos de Desarrollo de Generación.

Posee instancias de participación ciudadana.

Se podrán incluir planes estratégicos de las regiones en materia de energía.

Incluirá objetivos de eficiencia energética, intercambios internacionales,generación distribuida entre otros.

Planificación Energética

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2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Proceso anual de planificación de la transmisión, a cargo de la CNE, con expansionesvinculantes , considerando un horizonte de planificación de al menos 20 años.

Se establecen nuevos criterios para efectuar la planificación y el objetivo decontemplar holguras o redundancias.

Nuevos objetivos de eficiencia económica, competencia, seguridad y diversificaciónque la ley establece. Por tanto, la planificación deberá considerar:

•Minimización de los riesgos en el abastecimiento (resiliencia).•Promoción de oferta y facilitar competencia, se debe tender al mínimo costopara a su vez abastecer el mínimo precio.• Instalaciones económicamente eficientes y necesarias.

Posee instancias de participación ciudadana.

Se planifica vinculantemente la transmisión nacional, zonal, transmisión parapolos y dedicadas en casos particulares.

Planificación de la Transmisión

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2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Obras Nuevas Troncales definidas en los Planes Anuales, son licitadas por la DPdel CDEC, con Bases de licitación elaboradas por la CNE. La Información sobreel emplazamiento es referencial o mínima.

Actualmente, el adjudicatario de cada obra es el responsable por elemplazamiento. Posee incentivos privados para la definición del trazado, laobtención de la RCA y la presentación de la solicitud de Concesión paraimponer Servidumbre.

Se contempla un nuevo Procedimiento de Estudio de Franja, paradeterminadas obras nuevas, por parte del Ministerio de Energía, que serásometido a evaluación ambiental estratégica, y a la aprobación del Consejo deMinistros para la Sustentabilidad, ambos regulados en la Ley 19.300 de MedioAmbiente.

Definición de trazados para Obras Nuevas de Transmisión.

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2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Nuevo Rol del Estado en el desarrollo de la transmisión como garante del BienComún. El Estado se involucra en la definición de los trazados y emplazamientode los nuevos sistemas de transmisión.

Se incluyen aspectos ambientales, OIT 169 cuando corresponda, territoriales,ciudadanos, técnicos y económicos en la definición de trazados de líneas detransmisión. Se incorpora un esquema de participación.

Nuevo procedimiento de Estudio de Franja, para trazados de transmisióneléctrica de interés público, por parte del Ministerio de Energía, que serásometido a Evaluación Ambiental Estratégica y a la aprobación del Consejo deMinistros para la Sustentabilidad.

Definición de trazados para Obras Nuevas de Transmisión (cont).

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2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo¿Qué son?.

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Contenidos

1. Motivación, génesis y definición conceptual de los Polos de Desarrollo.

2. Soluciones de Transmisión para polos de desarrollo, ¿Qué son?.

3. ¿Cuándo y cómo utilizaremos la solución de Transmisión para los Polos de

Desarrollo?

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3. ¿Cuándo y cómo utilizaremos la solución de Transmisiónpara los Polos de Desarrollo?

Primera Planificación energética

La primera planificación parte en octubre de este año (octubre 2016).

Primeros Polos de Desarrollo

Si la planificación energética contempla Polos de Desarrollo su definiciónestaría disponible en el segundo semestre del 2018 para cumplir con laEAE.

Primera Planificación de Transmisión con Polos.

En el proceso de planificación del año 2019.

Primera Licitación para Soluciones de Transmisión para Polos.

En las licitaciones que se lleven a cabo el año 2020.

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• ¿Qué hacer en el intertanto?

• Ejemplo de coordinación privada ejecutadapor STS del grupo SAESA.

3. ¿Cuándo y cómo utilizaremos la solución de Transmisiónpara los Polos de Desarrollo?

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CUENCA PUYEHUE RUPANCO

Potencial de Generación

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Lago Puyehue

Lago Rupanco

Potencial de

Gx: 420 MW

5 Minihidro, 70 MW

5 Minihidro, 50 MW

5 Minihidro, 50 MW

Geotermia, 100 MW

Central Pilmaiquén, 40 MW

Central Los Lagos, 50 MW

Central Rucatayo, 60 MW

El potencial de Gx de la cuenca lo

determina el sistema de evacuación

Gentileza de

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SITUACIÓN DE LA CUENCA

Proyecto Actual

20

50 MW 60

MW40

MW40

MW

22 MW

50 MW

24MW

100 MW

Otros sistemas de evacuación

Posible proyecto geotérmico

Proyecto PuyehueRupanco

136 MW

150 MW

Gentileza de

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PUYEHUE RUPANCO

¿Cuál sería la “Solución de Transmisión para el Polo de Desarrollo”?

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Línea Antillanca-Rahue 1x220 kV

¿Línea Antillanca-Rahue 2x220 kV?

Gentileza de

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POLO DE DESARROLLO PUYEHUE - RUPANCO

Plazo de implementación

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Los tramos del sistema requieren distintos plazos, pero el más urgente es el

polo, ya que es usado por todos. Implica costos de retrasar proyectos.

2012

2012

2012

2015

2016

2017

La solución de Transmisión para El “polo” se ejecutó entre el 2008 y 2012.

Gentileza de

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MUCHAS GRACIAS

Comisión Nacional de Energía

Septiembre 2016