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Programa Anual de Educación Sanitaria 2013 – Semapa Barranca S.A.

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Programa Anual de Educación Sanitaria - EduSan 2013

SEMAPA BARRANCA S.A.

Oficina de Imagen Institucional

Julio, 2013


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ÍNDICE 1 Justificación ................................................................................................................ 3

2 Antecedentes .............................................................................................................. 3

3 Diagnóstico ................................................................................................................. 4

3.1 Evaluación del desarrollo del Plan de Comunicación 2012 .........................................................5 4 Mapa de actores y Público Objetivo: ............................................................................. 8

5 Objetivos del Plan de Relaciones Institucionales .......................................................... 11

6 Estrategia de intervención: Programa de Educación Sanitaria ....................................... 12

6.1 Ejes temáticos: ......................................................................................................................... 12 6.2 Diseño de actividades: .............................................................................................................. 13

6.2.1 Campaña Escuela Saludables ............................................................................................................. 16 a. Diseño de la campaña ............................................................................................................................ 16 b. Mapa de intervención ............................................................................................................................ 17 c. Actividades: ........................................................................................................................................... 17 6.2.2 Campaña sobre Valores Máximos Admisibles ................................................................................... 19 a. Diseño de la campaña ............................................................................................................................ 19 b. Mapa de intervención ............................................................................................................................ 20 c. Actividades ............................................................................................................................................ 20 6.2.3 Campaña Organizaciones Sociales Saludables ................................................................................... 22 a. Diseño de la campaña ............................................................................................................................ 22 b. Mapa de intervención ............................................................................................................................ 22 c. Actividades ............................................................................................................................................ 22

6.3 Campaña Mercados Saludables ................................................................................................ 24 a. Diseño de la campaña ............................................................................................................................ 24 b. Mapa de intervención ............................................................................................................................ 24 c. Descripción de las actividades................................................................................................................ 24

7 Cronograma y Presupuesto ........................................................................................ 26


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1 Justificación

Podría pensarse que, en una provincia como Barranca y la población podría estar sensibilizada con respecto al consumo responsable del Agua, debido a las particularidades del servicio con el que actualmente cuentan (cortes, presión, etc.). Sin embargo, vemos también que, debido a su ubicación geográfica, no presentan mayores problemas con respecto al abastecimiento de agua en su estado natural (sin tratar). Sin embargo estos factores, lugar de jugar a favor se convierten en un obstáculo para generar conciencia sobre el uso responsable del recurso hídrico.

El objetivo del siguiente Plan de Educación Sanitaria (Edusan) es sentar las bases para una nueva percepción sobre lo que es el recurso hídrico, entendiéndolo como un recurso vital, pero lamentablemente también escaso; que debe ser asegurado y gestionado con responsabilidad de parte de las EPS, pero también usado mesuradamente y con compromiso de parte de la población.

2 Antecedentes

Al no haberse visto nunca afectados por la falta de agua, no está presente la idea de que se trata de un recurso finito y cada vez más escaso. Del mismo modo, al haber contado siempre con administración de agua a través de empresas que gestionaban el recurso a cambio de un pago por asignación de consumo, no está tampoco la idea de que se trata de un recurso por el que hay que pagar, ya que el tratamiento del agua que llega de los afluentes, así como la construcción y mantenimiento de redes, son procesos costosos que hay que financiar para poder asegurar calidad en servicio.

Finalmente, está en el imaginario de las personas que al ser el acceso al agua un Derecho Humano, y que además este podría gestionarse con un bajo costo o gratuitamente1, no consideran que se deba hacer un pago extra por este servicio.

Todo esto afecta de alguna manera la gestión de la empresa Semapa Barranca, pues desde el inicio del vínculo con los pobladores, estos están negativamente predispuestos con respecto a la gestión de la Empresa. Muchos consideran que ésta está lucrando por un bien que debería ser gratuito o, en todo caso, facilitado para la población en general y, particularmente, a los pobladores de Barranca y Supe que cuentan con las condiciones necesarias para poder contar con un buen servicio, de calidad y en abundancia.

1 Como sucede en el caso de Paramonga


4

3 Diagnóstico

En base al diagnóstico realizado en junio del 2013 encontramos que la población usuaria de los servicios, tanto en Barranca como en Supe, considera que hacen un pago justo o adecuado por el servicio que reciben. La mayoría de estos pobladores aún pagan el servicio a través de “asignación de consumo” y consideran que la instalación de medidores podría afectar el presupuesto familiar, ya que existe el mito de que los medidores no funcionan correctamente o que están siendo instalados para que la EPS pueda cobrar más por el servicio. Además, a esto se suma el que la mayoría de la población no sabe en qué se utiliza el dinero que ingresa a la EPS por el cobro a los usuarios, suponiendo muchas veces que este es usado en acciones o actividades que no beneficiarán a la población usuaria.

Por otro lado, la población dice estar interesada en que la EPS les informe sobre cuándo y por qué es que se hacen cortes en el servicio, sobre la calidad del agua y sobre cómo ahorrar agua. Les gustaría conocer también sobre qué obras se están realizando en los distritos, sobré cómo operará la Micromedición y que la EPS haga una rendición de cuentas para poder confiar más en que está haciéndose un trabajo eficiente.

56%17%

12%

10%

3% 2%

¿Sabe usted en qué utiliza la Empresa dinero que paga por el agua?

No sabe/ No opina

Mantenimiento de redes

Desinfección del agua

Expansión del servicio

Otros

Pago de energía eléctrica

48%

41%

11%

Considera que el pago que hace por el servicio de agua y desagüe es:

Adecuado

Caro

Barato

16%

84%

¿Para que la EPS le de un mejor servicio, estaría de acuerdo en pagar más?

Sí

No


5

27%

22%16%

9%

7%

6%4%

9%

¿Qué temas le gustaría que la EPS informe?

Corte de aguaCalidad del aguaAhorro de aguaObrasMicromediciónRendición de cuentasAbastecimientoOtros

Por último, cuando se pregunta qué es lo que mejorarían del servicio de la Empresa la mayoría responde “Abastecimiento” o más horas/continuidad de agua, no está la presente la idea de que el agua desperdiciada podría cubrir las carencias que gran parte de la población sufre ahora.

3.1 Evaluación del desarrollo del Plan de Comunicación 2012

Durante el 2012 se realizaron diversas actividades para promover la educación sanitara en los distritos, las cuales se dividieron en dos campañas generales: Escuelas Saludables y Organizaciones Sociales Saludables.

48%

18%

13%

6%

5% 10%

Cuando instalen medidores en las viviendas:

Se afectará la economía familiar

Paga más quien consume más

Mejoran economía

Mejorará el servicio de la EPS

Ayudan a controlar fugas

NS / NR

52%

20%

8%

3%17%

¿Qué es lo primero que mejoraría del servicio de SEMAPA BARRANCA?

Abastecimiento

Calidad del agua

Atención alcliente


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El objetivo del plan fue el sensibilizar principalmente a la juventud y niñez, estudiantes de instituciones educativas, quienes como futuros ciudadanos son los llamados a generar la cultura sanitaria, organizando a promotores voluntarios institucionales, estableciendo convenios con diversas organizaciones y sensibilizando a la población en general sobre temas relacionados a la educación sanitaria.

Como parte de la Campaña Escuelas Saludables se lograron alcanzar la ría de los objetivos, quedando pendiente la firma del convenio con la UGEL 16 para la realización de actividades conjuntas que puedan ayudar a alcanzar las metas de ambas organizaciones. Esto no logró llevarse a cabo debido a cambios dentro de la UGEL y a la falta de seguimiento de la actividad por parte de la OII, ocasionando que varias de las actividades programas con las I.E. del distrito no se llevaran a cabo.

Entre las otras actividades pendientes encontramos la elaboración materiales como la impresión de un rotafolio, la confección de un muñeco de gota y la elaboración de un video sobre el proceso de potabilización del agua (el cual sería usado en los talleres y además esperaba ser proyectado en los buses interprovinciales que llegan al distrito). Todo esto quedó pendiente por falta de presupuesto.

PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA 2012 SEMAPA BARRANCA – Campaña Escuelas Saludables

N° Actividad Meses Diciembre

M A M J J A S O N D Prog Ejec I. Convenios interinstitucionales

1 Gestionar firma de convenio con UGEL Y directores de 10 IE de Barranca y Supe

X 1 1

2 Firma de Convenio X 1

II. Cronograma de Actividades

3 Coordinación con los promotores EDUSAN X 1 1

4 Programación de las actividades a desarrollarse entre EPS y UGEL

X 1 1

III. Elaboración de materiales

5 Impresión del Rotafolio X 1

6 Confección de 1 nuevo muñeco la Gota X 1

7 Elaboración de díptico X X X 1 1

8 Diseño y elaboración de lapiceros con mensajes en EDUSAN X X 1 1

9 Elaboración de video sobre el proceso de potabilización del agua

X 1

IV.- Sensibilización de alumnos de los 10 centros educativos

10 Charlas de Sensibilización a los docentes estudiantes del 4to, 5to 6to grado de primaria y en secundaria 2do y 3ro.

X X X X X 1 1

11 Envío de cartas a las IE para la designación de los Guardianes del agua

X 1 1

12 Formación y nombramiento de las “Brigada del Agua” X 1

13 Visitas guiadas a la Planta de Tratamiento X X 1 1


7

14 Organización del Concurso de pintura en IE para promoción de uso responsable del agua y reducción de consumos

X 1 1

15 Elaboración de Bases (para el concurso de Reducción de fugas)

X X 1 1

16 Designación del Jurado calificador X 1

17 Calificación de las I.E., emisión de veredicto por Jurado Calificador y Premiación según bases del concurso establecidas

X 1

18 Pasacalles con pancartas alusivas al Día Mundial del Agua X 1 1

Total 18 11

Porcentaje de actividades efectuadas 61%

Entre las actividades que sí llegaron a realizarse con éxito están la coordinación con los promotores de EDUSAN y las actividades que éstos realizarían en las I.E., los cuales realizaron charlas de sensibilización a los docentes y estudiantes. Se realizaron también dos concursos (uno de pintura y uno para reducir fugas); se prepararon materiales (dípticos) y visitas guiadas a la Planta de Tratamiento; y un pasacalle con pancartas alusivas al Día Mundial del Agua en el mes de Marzo. Luego, como parte de las actividades de la campaña Organizaciones Sociales Saludables, se realizaron capacitaciones a las juntas vecinales, a niños y a universitarios utilizando diversas metodologías (sociodramas, talleres participativos, exposiciones, etc.)

PROGRAMA DE EDUCACION SANITARIA 2012 SEMAPA BARRANCA – Campaña Organizaciones Saludable

N° Actividad Meses Act.

Ejec. M A M J J A S O N D

1 Aprobación del Plan de campaña X 1

2 Preparación y Validación de materiales X 1

3 Elaboración de materiales impresos, radiales y microchips. X 1

4 Coordinación con áreas comprometidas Gerencias: Comercial, Técnica,

X 1

5 Coordinación con Instituciones relacionadas al tema Sanitario del agua DIRESA, GORE LIMA, UGEL,

X

6 Desarrollo de la campaña Mercados Saludables: Capacitaciones a niños y adultos (Sociodrama, talleres)

X 1

7 Capacitaciones a Universitarios Sensibilización Ahorro del agua, Formas de ahorro del agua

X X X X X X X X 1

8 Elaboración y distribución de video sobre el proceso de potabilización del agua en los buses interprovinciales.

X

9 Ejecución de campaña "Gasfitero en el Hogar" X X X X X X X X X 1

10 Elaboración de Mandiles, lapiceros, llaveros, tripticos, polos, gorros; con mensajes al cuidado del agua potable.

X X X 1

11 Visitas guiadas de las organizaciones vecinales a Plantas de Potabilización del agua y Tratamiento de aguas residuales

X

Total 11 8

Porcentaje de actividades efectuadas 72%


8

4 Mapa de actores y Público Objetivo:

Durante el 2013 se espera reforzar los trabajos realizados en años anteriores en lo referente a Educación Sanitaria. Para ello se seguirá trabajando con las I.E. de los distritos de Barranca y Supe, a través de una nueva entrada y manera de trabajo propuesta a la Ugel 16. Del mismo modo, se enfatizará el trabajo con organizaciones sociales en Mercados, Clubes de madres y Vasos de Leche, esperando poder realizar actividades convocantes, que sean del interés de la población que además abonen a los objetivos del Plan Edusan 2013.

N° Actor

Ámbito de

influencia

Grado de

influencia

Descripción

1.

Pobladores de Barranca

Distrital Medio

Pobladores de Barranca (aproximadamente 69 mil personas). No todos son usuarios de los servicios de la Empresa, pero podrían ser beneficiarios indirectos (a través de las organizaciones de base, campañas en espacios públicos, colegios, perifoneos, etc.) de las campañas de Educación Sanitaria. Individualmente no ejercen influencia directa en los medios ni en las autoridades, pero son los receptores de la gran cantidad de información, campañas y/o planes de políticos, medios de comunicación, empresas, etc. La gran mayoría no tiene una opinión favorable sobre la

•Hombres y mujeres entre los 6 y 60 años, usuarios y no usuarios de los servicios de Semapa Barranca, de los distritos de Barranca y Supe.

Público Objetivo Primario

•Alumnos de 5 I.E. de los distritos de Barranca (8) y Supe (2)•Dirigentes de Mercados y Organizaciones Sociales de Base (VdL y

Comedores Populares) •Clientes de los Mercados

Público Objetivo Secundario

•Municipalidad Provincial de Barranca•Ugel 16

•Cámara de comercio de Barranca

Aliados Estratégicos


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empresa y no saben en qué se invierte el dinero que Semapa Barranca recauda.

2.

Ugel 16 y colegios de Barranca2

Distrital Alto

Existen en Barranca cerca de 170 I.E. desde nivel inicial a nivel secundario, con un aproximado de 12 300 estudiantes en total, siendo los colegios con mayor población escolar las escuelas públicas 20475 y la Fe y Alegría 35, ambas públicas nivel primario; y la I.E. Ventura CCalamaqui la cual alberga a, aproximadamente, 2 300 estudiantes de nivel primario y secundario quedando como la más grande del distrito. La actual directora, la Mg. Enith Días Rodríguez, está en el cargo desde los primeros meses del 2013. La Directiva de la Ugel está dispuesta a colaborar con la EPS y las campañas que ésta proponga como parte del Programa de Educación Sanitaria con las I.E. del distrito, siempre y cuando la EPS se comprometa a elaborar una propuesta de planificación y cuente con los recursos (humanos y financieros) para llevarlo a cabo en, por lo menos, 5 escuelas y colegios del distrito. Corroborar con el Lic. Cuentas de la UGEL

3.

Organizaciones de base y programas sociales

Distrital Alto

Los municipios de Barranca y Supe cuentan con 78 y 52 comités de Vaso de leche, respectivamente. Dichos comités trabajan para brindar un complemento nutricional a través de una ración diaria de leche fresca, prioritariamente, a niños de 0 a 6 años, madres gestantes y lactantes (aunque también atienden a niños de 7 a 13 años, adultos mayores, personas con TBC y discapacitados). Por otro lado, también buscan promover la participación de madres organizadas, realizando con y para ellas actividades de distinta índole. Finalmente, por ley, cada gobierno local (municipalidad) está en la obligación de contar con una Defensoría Municipal del Niño y Adolescente (DEMUNA) y una Oficina Municipal de Atención a la Persona con Discapacidad (OMAPED). Finalmente, el distrito de Barranca cuenta con 7 comedores populares, mientras Supe con 15 de un total de 83 en toda la provincia.

2 Datos tomados de ESCALE: http://escale.minedu.gob.pe/web/inicio/padron-de-iiee. Fecha de consulta: 13 de mayo de 2013


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4.

Mercados y comercios

Distrital Medio

Los mercados y los comercios reciben público de cada uno de sus sectores y/o barrios. Si bien no todos están agrupados y/o organizados, sí funcionan como un espacio de encuentro entre los pobladores del distrito y sus dirigentes están muy organizados. Es posible realizar actividades en conjunto para la promoción de las campañas que la EPS proponga, pero hay que iniciar con una sensibilización “uno a uno”, pues existen antecedentes de malestares con respecto a los servicios de la empresa y a las campañas propuestas anteriormente (micromedición).

5.

Municipalidad Provincial de Barranca

Provincial

Alto

Es el ente rector de la Provincia de Barranca. Se encarga de administrar y gestionar los bienes de la provincia, así como de proveer servicios públicos a todos los pobladores. Semapa Barranca S.A., es una empresa municipal, lo que la define como una EPS interesada en bridar un servicio de calidad a un precio justo. La Municipalidad está representada en la Junta General de accionistas por el alcalde provincial de Barranca (siendo los otros accionistas los alcaldes distritales de Supe y Paramonga); y en el Directorio, a través de la figura de Presidente de Directorio, cargo que es ocupado por un representante elegido desde el municipio. Actualmente la Municipalidad de Barranca tiene buenas relaciones con la EPS, sin embargo hubieron algunos roces con respecto a la instalación de los medidores, lo cual gracias a la intervención del presidente del directorio podrán ser resueltos a la brevedad.

6.

Municipalidad Distrital de Supe

Distrital Medio

Responsable de la gestión municipal del distrito de Supe, el alcalde es uno de los accionistas de la EPS, la relación en de coordinación en las actividades. Tiene un representante en el Directorio.

7. Población de Supe

La población de Supe es aproximadamente de 22,202 pobladores y tiene, 2300 usuarios de los servicios de Semapa Barranca. La continuidad del servicio en Supe es bastante baja, sin embargo la mayoría de usuarios del distrito señala estar satisfecho con el servicio recibido y lo consideran como el más importante de los servicios urbanos. Entre sus pedidos está el poder


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contar con más horas de agua al día y mejorar la atención al cliente. Finalmente, la mayoría señala que no han recibido información de Semapa Barranca por ningún medio y menos aún por TV o radio.

8.

Cámara de Comercio de Barranca

Provincial

Bajo

Es Miembro del directorio de la EPS. No tiene alto grado de influencia en el distrito, pero cuenta con información sobre los comerciales, sus actividades y sus rubros que podría ser de utilidad para el diseño del plan. A pesar de ser parte del directorio, no existe una fuerte relación con ellos, por lo que habrá que trabajar en crear vínculos de colaboración para las actividades que se propongan.

5 Objetivos del Plan de Relaciones Institucionales

Objetivos Indicadores Fuentes de verificación General

Objetivo General (OG): Sensibilizar a la población de Barranca y Supe sobre la importancia del cuidado y uso responsable del agua y alcantarillado

% de incremento en cobranza efectiva

Número de Spots radiales emitidos

% de incremento en anuncios de fugas e inscripciones al programa Gasfitero del Hogar.

% de usuarios posicionados a favor de la instalación de medidores

Informe sobre Cobranza efectiva

Informe de rebote en medios Libro de reclamaciones Lista de espera para participar

del programa el Gasfitero del Hogar

Sondeo de percepción

Específicos

Objetivo Específico 1 (OE1): Posicionar el valor económico y social del agua

Número de diseños de materiales de comunicación (dípticos, volantes, banderolas, etc.) elaborados para repartir en talleres

Número de talleres realizados

Archivo de materiales de la OII

Fotografías Programación de talleres Listas de asistencia


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Número de asistentes a talleres

Objetivo Específico 2 (OE2): Sensibilizar a las y los estudiantes de 7 I.E. de los distritos de Barranca y Supe con respecto al cuidado del agua en la escuela y en casa

% de reducción de consumo de agua en las 7 I.E con las que se trabajará.

Número de estudiantes participantes

Número de clases y talleres programados y dictados

Recibos de agua de las 7 I.E. seleccionadas

Programación de clases y talleres

Listas de asistencia

Objetivo Específico 3 (OE3): Informar a las y los miembros de las organizaciones sociales de base sobre cómo hacer un uso adecuado del servicio de agua potable y alcantarillado

Número de charlas realizadas a miembros de Organizaciones Sociales de Base

Recibos de agua emitidos Listas de asistencia

6 Estrategia de intervención: Programa de Educación Sanitaria 6.1 Ejes temáticos:

Luego de conocer cuáles son las metas de este año para la EPS y analizar las encuestas realizadas a la población, consideramos que lo más pertinente será el trabajar en base a los siguientes ejes temáticos, los cuales serán los que guiarán las acciones de las diversas campañas y actividades que se propongan.

Valor del agua: Se espera posicionar el valor social, pero sobre todo económico del agua. Esto

pues esperamos, no sólo hacer llegar el mensaje de que el tratamiento del agua tiene un costo monetario, sino que el que alguien desperdicie el agua significa que está reduciendo las posibilidades de acceso a un nuevo usuario, poblador como nosotros del distrito de Barranca o Supe. Si queremos trabajar en desarrollar el distrito, debemos trabajar de manera conjunta, cada quien en lo suyo. Los usuarios harán un uso responsable del agua, la EPS mejorará su servicio y ampliará sus redes, la Sunass regulará, etc. Cabe resaltar que, a pesar de ser muy importante el posicionar el valor económico del agua, creemos pertinente no iniciar la campaña sólo con este mensaje. Entendemos que la población debería saber que el tratamiento y la gestión del agua tienen un costo, pero creemos que para evitar conflictos futuros con respecto a otras actividades de la EPS deberíamos iniciar con una campaña que no sólo resalte su valor económico, sino también su valor social. Existen dos razones principales para esto, la primera es que al estar la población muy apegada a la práctica del pago por asignación de consumo y encontrarse muy hermética con respecto a la


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instalación de medidores por miedo al incremento del monto a pagar por el servicio, creemos adecuado no empezar con el tema del valor económico únicamente. Esto podría reforzar la idea, también presente, de que la EPS sólo está interesada en generar ingresos sin importar el bienestar de la población. Por otro lado, presentar una campaña en donde la responsabilidad de una buena gestión se desprenda de ser únicamente responsabilidad de la EPS para compartirla con la población reforzará la idea de que está en ellos también el contribuir a mejorar el servicio. Se presentarán mensajes alusivos a qué mientras más personas accedan a la red, mejor será el servicio pues ingresará mayor cantidad de dinero a la Empresa; que el pago puntual ayudará a gestionar mejores obras y, por ende, incorporar a más personas a la red; el no desperdiciar el agua ayudará a qué más personas puedan hacer uso de ella también. Finalmente, la idea general a posicionar será que el acceso al agua como un derecho, cuyo uso es una responsabilidad.

Uso responsable de los servicios: Se posicionará la idea de que el cuidado de las redes que Semapa

utiliza para brindar el servicio es responsabilidad de todos los usuarios. Esto significa dos cosas: i) En primer lugar que, si los usuarios hacen un mal uso de las redes de agua y alcantarillado, Semapa no podrá brindarles un buen servicio a un precio justo, pues tendrá que cobrar más para reparar los daños ocasionados en las redes; y en ii) Segundo lugar, y para complementar la primera idea, se reforzará el mensaje de que el buen uso no sólo significa el no intervenir las conexiones y los medidores, sino también ser honestos con respecto a la categoría de servicio (doméstico o comercial) y hacer uso responsable de la red de alcantarillado. Para ello se trabajará sobre la idea de que todos somos parte de la misma Red, si algo falla en esa Red (en la cual cada actor funciona como una red en sí misma: Vecinos de Barranca y Supe, Municipio, Empresa), los demás se verán afectados; si algunos vecinos hacen un mal uso del sistema, perjudicarán el sistema para otros.

Hábitos saludables: Para reforzar la idea de que Semapa se preocupa por ser un aliado para el desarrollo del distrito, se trabajará también una campaña en la que el mensaje estará dirigido sólo a brindar información que ayude a los pobladores a mejorar su calidad de vida, reduciendo riesgos y enfermedades, haciendo un uso responsable del recurso: Lavado de manos, lavado de alimentos y espacios de trabajo doméstico, así como correcto almacenamiento y consumo.

6.2 Diseño de actividades:

Se realizarán cuatro campañas de educación sanitaria, diferenciadas no sólo por los objetivos a los que apuntan, sino –y quizá primordialmente- por el público al que están dirigidas. Todas las actividades propuestas por estas campañas están guiadas por uno de los ejes temáticos desarrollados anteriormente. Las campañas propuestas son: Escuelas Saludables, Valores Máximos Admisibles, Organizaciones Sociales Saludables y Mercados Saludables.

Como propuesta final, sumando las metas de todas las campañas, está el construir una Barranca más saludable, reforzando siempre la idea de es necesario un trabajo conjunto que población, municipalidad y empresa deben asumir.

Con respecto a los mensajes de la Campaña, el slogan que acompañará de manera general, dándole un hilo conductor a todas las campañas, serán “Cuidemos el agua, vale más de lo que cuesta”, el cual estará presentes en los diversos materiales que se diseñen y utilicen durante


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todas las etapas de las campañas; y/o el sello “Construyendo un Barranca saludable”, el cual funcionará como como un reconocimiento para aquellas organizaciones, instituciones, comercios, etc. que estén realmente comprometidos con las campañas, acompañando sus propios mensajes o slogans. El contar con este sello les traerá beneficios como el contar con la visita de un gasfitero del hogar, el cual revisará semestralmente sus instalaciones para identificar y ayudarlos a reparar fugas; entre otros.

Finalmente, los resultados de esta campaña se deberán presentar a la población en la rendición de cuentas pública de fines del 2013 o inicios del 2014. En ella el mensaje que abrirá y acompañará las presentaciones será “Barranca saludable: lo hicimos juntos"

Mapa de intervención de las Campañas

Público Objetivo

específico Eje temático Actividad Medios Espacios Duración Indicador Fuente de Verificación

Hom

bres

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Valor del agua

Apropiación del sello “Construyendo un Barranca Saludable”

Masivos Espacios Públicos de Barranca y Supe

Mensual Semestral

- Número de spots de radio grabados y emitidos

- Grado de recordación del sello en la población

- Contrato con radio - Encuesta de percepción

de fin de año

Valor del agua

Campaña Escuelas Saludables

Comunitarios I.E. de Barranca y Supe

Semestral

- Número talleres diseñados - Número de talleres

ejecutados - Número de I.E. involucradas - Número de asistentes a

talleres - Prácticas o

comportamientos asimilados

- Convenio con Ugel - Listas de asistencia - Actas de verificación de

consumo y Recibos - Materiales diseñados - Programación de

sesiones - Encuesta de salida

Uso responsable de los servicios

Campaña VMA Comunitarios Barranca y supe Semestral

- Número de spots de radio grabados y emitidos

- Grado de recordación del sello en la población

- Actas de verificación de consumo y categoría

- Encuesta de percepción de usuarios

Valor del agua

Campaña Organizaciones Sociales Saludables

Comunitarios Organizaciones Sociales de Barranca y Supe

Semestral

- Número de reuniones realizadas Número de informes enviados

- Actas de reunión - Listas de asistencia - Fotografías

Hábitos saludables

Campaña Mercados Saludables.

Comunitarios Masivos

Mercados de Barranca y Supe

Semestral

- Número de reuniones realizadas Número de informes enviados

- Actas de reunión - Listas de asistencia - Fotografías

6.2.1 Campaña Escuela Saludables

Se firmará un convenio con la Ugel3, en el cual se propondrá iniciar el trabajo con tercer y cuarto grado de primaria y segundo y tercer grado de secundaria. La propuesta abordará el uso de metodologías participativas y dinámicas que presenten, a través de los talleres que convocarán a todas las secciones por grado, diversos temas relacionados al consumo responsable del agua en la escuela y en casa.

a. Diseño de la campaña Tenemos como objetivo sensibilizar a estudiantes de primaria y secundaria sobre la importancia del cuidado y el uso responsable del agua y reducir el desperdicio/consumo del agua potable. Se trabajará en coordinación con la Ugel 16 para lograr que 7 I.E. de su jurisdicción reduzcan su consumo de agua potable. Impartir los contenidos de Educación Sanitaria como parte de la currícula del curso Ciencia Tecnología y Ambiente (CTA) y/o Tutoría. Las I.E. seleccionadas de Barranca son las siguientes:

- 20475 (primaria pública) - Fe y Alegría 35 (primaria pública) - San Ignacio de Loyola (primaria privada) - Ventura Ccalamaqui (primaria y secundaria pública) - 21581 (primaria y secundaria pública)

Las I.E. seleccionadas de Supe son las siguientes:

- Francisco Vidal Laos (primaria y secundaria pública) - 20523 Corazón de Jesús (primaria pública).

3 Propuesta de convenio en Anexos


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b. Mapa de intervención

Mapa de intervención de campaña Escuelas Saludables

Público Objetivo específic

o

Eje temático Actividad Medios Espacios Indicador

Fuente de Verificación

Alum

nos d

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I.E. d

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Valor del Agua

Taller: El valor del agua y uso responsable

Taller I.E

Número de estudiantes sensibilizados sobre la importancia del cuidado y el uso responsable del agua

- Listas de asistencia

Valor del Agua

Visita guiada planta Los Molinos

Visita Guiada

Planta los Molinos

Número de estudiantes sensibilizados sobre el costo del tratamiento y la gestión del agua


Hábitos saludables

Taller: El agua y nuestro día a día

Talleres I.E

Número de estudiantes sensibilizados sobre la importancia de adoptar hábitos saludables


Valor del agua

Taller resumen y cierre

Talleres I.E. Número de estudiantes sensibilizados


Apropiación del sello “Escuela Saludable”

Concurso Escolar sobre reducción de consumo

Afiches Banderolas Spots Informativos

I.E. Planta Ugel

Número de I.E. que utilizan el sello “Escuela Saludable”


c. Actividades:

Talleres: Se dictarán cuatro talleres a las 7 I.E. seleccionadas. Los temas que se tratarán serán: El valor del agua, Uso responsable del agua, El agua y nuestro día a día y un último taller de resumen de contenidos y cierre. Estos talleres se dictarán durante las horas del curso CTA o Tutoría (dependiendo de los grados) y se trabajará en base a metodologías participativas y presentaciones dinámicas que ayuden a los estudiantes a incorporar dentro de sus hábitos diarios prácticas de consumo y uso responsable del agua y sus servicios. Cada taller tratará estará programado para durar una hora, considerando una encuesta de entrada, un dinámica inicial, contenidos y un cierre con tareas pendientes para el siguiente taller. Se intentará que en cada uno de los talleres dictados los alumnos puedan producir algo, para que de este modo puedan llevar algo a casa y que así lo aprendido en las aulas pueda ser replicado por ellos y sus familias.

Visita guiada planta Los Molinos: Se programarán visitas guiadas a la Planta Los Molinos por grado y por I.E. En la planta se hará una exposición sobre de dónde proviene el agua para Barranca, cuál es el proceso de tratamiento, cuáles son los costos por el tratamiento y la distribución, cuáles son las consecuencias de un mal uso del agua y cómo podemos regular nuestro consumo en la casa y la escuela.


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Concurso Escolar sobre reducción de consumo: Se diseñará, en coordinación con la Ugel, un concurso para ayudar a las I.E. a reducir su consumo de agua. Este concurso se anunciará al inicio de los talleres y se premiará a la I.E. ganadora a fin de año con la mejora de sus instalaciones sanitarias y una dotación de jabón y papel higiénico para todo el año; y la instalación de estaciones de reciclaje del programa municipal de recolección selectiva de residuos sólidos “Barranca Ecológica” promovido por la Municipalidad Provincial de Barranca. Del mismo modo se utilizará el sello de “Escuela Saludable”, el cual será otorgado a través de un oficio emitido por la Ugel, con el apoyo de Semapa y la Municipalidad. Se hará un reconocimiento público a la I.E. ganadora, el cual será registrado por la OII y rebotado en diversos medios internos (web, Facebook) y externos (radio). Se deberá elaborar una guía para el uso del sello “Escuela Saludable” que se compartirá con las I.E. participantes del programa.


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6.2.2 Campaña sobre Valores Máximos Admisibles Se desarrollará una campaña específica que presente la normativa vigente establecida en el Decreto Supremo D.S. 021-2009 Vivienda y la Resolución de Consejo Directivo N° 044- 2012, el cual norma los Valores Máximos Admisibles (VMA) en descargas de aguas residuales no domésticas en el sistema de alcantarillado sanitario, a fin de evitar el deterioro de las instalaciones, infraestructura sanitaria, maquinarias, equipos y asegurar su adecuado funcionamiento, garantizando la sostenibilidad de los sistemas de alcantarillado y tratamiento de las aguas residuales.

Los VMA son aplicables en el ámbito nacional y son de obligatorio cumplimiento para todos los usuarios que efectúen descargas de aguas residuales no domésticas en los sistemas de alcantarillado sanitario. Según el D.S. 021-2009, su cumplimiento es exigible por las entidades prestadoras de servicios de saneamiento – EPS, en este caso Semapa Barranca.

a. Diseño de la campaña

Se espera que esta campaña ayude a los pobladores de los distritos de Barranca y Supe a comprender el porqué de la importancia de respetar las categorías del servicio (doméstico y no doméstico). Partiendo de ello se presentarán, a los usuarios dentro de la categoría de no domésticos, cuáles son las mejores estrategias para adecuarse al D.S. 021-2009, tales como la instalación de las trampas de grasa, rejillas de retención de sólidos, retenedores de grasas, neutralizadores de ácidos, entre otros. Si bien podríamos trabajar sólo con los usuarios no domésticos, quienes son en realidad el POP de esta campaña, optamos por hacer una primera etapa de reconocimiento y sinceramiento de las categorías, pues con ello queremos reforzar la idea de que el cuidado de las redes es responsabilidad de todos. De este modo los usuarios domésticos podrán también sentirse parte de esta campaña y reconocerán que Semapa Barranca, no sólo se preocupa por ellos, sino que además los considera aliados para su gestión.


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Mapa de intervención de Valores Máximos Admisibles

Público Objetivo

específico Eje

temático Actividad Medios Espacios Indicador


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Campaña informativa

Masivos Barranca y Supe

Número de spots radiales, spots televisivos, volantes, dípticos y guiones de perifoneo diseñados

- Contratos con imprenta y diseñadores


Mapeo participativo de usuarios comerciales e industriales

Intermedial

EPS

Número de anuncios de parte de vecinos / usuarios Número de re-categorizaciones

- Actas de verificación


Campaña informativa

Intermedial

Barranca y Supe

Número de diseños preparados Número de materiales impresos Número de materiales repartidos

- Contratos con imprentas y diseñadores


Talleres en Mercados, comercios e industrias

Comunitarios

Barranca y Supe

Número de invitados a talleres Número de asistentes a talleres


c. Actividades

- Campaña Informativa sobre el uso responsable de los servicios: Se diseñarán spots radiales y

perifoneos cuyos mensajes aludan al realizar un uso responsable de los servicios. Estos serán transmitidos durante el primer mes de la campaña, como introducción a las actividades que se desarrollarán luego. Presentarán la importancia de conocer, aplicar y difundir la normativa de VMA.

- Mapeo de usuarios comerciales e industriales: Se instalará un mapa de barranca en el área de

atención al cliente que muestre la zonificación del servicio. Los usuarios que visiten la EPS para hacer algún trámite (regulación, pago, queja, etc.) podrán identificar en el mapa en qué zonas existen comercios que no han sido categorizados como tal. Esto ayudará a los inspectores a encontrar a los usuarios que aún no han regularizado su situación.


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El apoyo en sugerencia de revisión de categoría será anónimo y voluntario. Se invitará a los usuarios a intervenir el mapa a través de una banderola ubicada junto a este, así como a través de volantes en los recibos durante el primer mes de campaña y de un video informativo que será reproducido en la TV que se encuentra en la sala de espera de Atención al cliente, resaltando la importancia de que sólo trabajando juntos lograremos un mejor servicio.

Campaña informativa sobre el uso responsable de los servicios sanitarios: Se difundirá, a través de dípticos informativos a los comercios identificados por los inspectores o por la población, cuáles son las recomendaciones para hacer un adecuado uso del sistema de alcantarillado y cuáles son los incentivos para ello (mejoras en la red, no serán identificados por otros usuarios, evitarán multas, etc.)

Talleres en Mercados, comercios e industrias: Se organizarán talleres en los mercados y grandes centros comerciales en alianza con la Cámara de Comercio de Barranca. En ellos se repartirá información sobre el D.S. 021-2009 y se presentarán los alcances sobre su vigencia y los programas de regulación que pondrá en marcha la EPS. En estos talleres se repartirán dípticos con la información necesaria para poder hacer un cambio de categoría, así como algunos consejos prácticos para hacer un uso adecuado de la red de alcantarillado.


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6.2.3 Campaña Organizaciones Sociales Saludables


Se trabajará con las dirigentes de los Vasos de Leche de Barranca y Supe, así como con los de los Comedores Populares. Como se trata de 130 Vasos de Leche y 22 Comedores Populares, se espera poder coordinar con las dirigentes cuáles serían los espacios de encuentro para los talleres y demás actividades propuestas.

El objetivo de esta campaña es lograr mejorar los hábitos sanitarios y de consumo en las Organizaciones Sociales de los distritos, para lo cual se trabajará primordialmente dentro de los locales de las mismas, pero esperando siempre que todo lo aprendido pueda ser llevado a casa para ser replicado por las familias. Es en este sentido que se proponen las siguientes actividades:


Mapa de intervención de Organizaciones Sociales Saludables

Público Objetivo específico

Eje temático Actividad Medios Espacios Indicador Fuente de

Verificación

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Valor del agua

Campaña sobre el uso responsable de los servicios

Comunitarios Masivos

Barranca y Supe

Número de talleres, materiales audiovisuales y papelería diseñados


- Firma por recepción de materiales


Taller sobre hábitos sanitarios al cocinar

Comunitario

Locales de las organizaciones

Número de talleres realizados Número de asistentes a talleres


c. Actividades

Campaña informativa sobre el uso responsable de los servicios: Se diseñarán materiales audiovisuales y gráficos para presentar a los y las dirigentes de las Organizaciones Sociales de Base de Barranca y Supe la propuesta de trabajo de este año desde Semapa Barranca, para luego hacer énfasis en el cuidado del agua y el valor, social y económico, del agua.

Se diseñarán y elaboraran spots radiales, un clip informativo, volantes, dípticos y un guión para el perifoneo. Los spots radiales serán transmitidos durante el primer mes de campaña y será información general que presente a la EPS y a los trabajos propuestos para el Plan de Educación Sanitaria, con énfasis en las actividades en Organizaciones Sociales y en Mercados, comercios e industrias. El spot de TV se pasará, al igual que todos los videos que la EPS produzca, en la TV de la sala de espera de la sede central. Se diseñarán también dípticos y volantes informativos, los cuales serán repartidos durante los talleres que se llevarán a cabo en las sedes de las Organizaciones.


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Taller sobre hábitos sanitarios al cocinar: Se invitará a todas las y los dirigentes de las organizaciones a un taller sobre “Hábitos sanitarios al cocinar”, en el cual se hablará sobre las principales causas de enfermedades relacionadas a la ingesta de alimentos. La inscripción será gratuita y se otorgarán constancias de participación


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6.3 Campaña Mercados Saludables

La Campaña Mercados Saludables tendrá acciones de las campañas VMA y Organizaciones Sociales Saludables dentro de su ejecución, sin embargo por apuntar a un objetivo distinto consideramos pertinente que cuente con su propio diseño. Esta campaña estará dirigida a los dirigentes y comerciantes de los Mercados de Barranca y Supe, los cuales –por la naturaleza del negocio- involucran a su vez a familiares directos (esposos, hijos, etc.) quienes muchas veces deben pasar largas horas en estos establecimientos colaborando con el negocio.


Se aprovechará el hecho de que se trata de negocios familiares para potenciar los mensajes del uso adecuado de los servicios tanto en el trabajo como en casa. Para ello se diseñarán materiales gráficos que reforzarán la información impartida en talleres informativos. Se dictarán talleres sobre el uso responsable del agua y los servicios, así como los hábitos saludables con énfasis en la comercialización y manipulación de alimentos. Se llevará a cabo también el concurso “Guardianes del ag


Mapa de intervención de Mercados Saludables

Público Objetivo

específico Eje

temático Actividad Medios Espacios Indicador


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Campaña sobre el uso responsable de los servicios

Masivos Mercados

Número de spots radiales, spots televisivos, volantes, dípticos y guiones de perifoneo diseñados Talleres realizados

- Contrato con radios

- Reducción de obstrucciones de red de alcantarillado de Mercados.


Hábitos Saludables

Taller sobre hábitos sanitarios al cocinar

Comunitarios

Mercados

Número de talleres Número de asistentes a los talleres Número de materiales preparados (ppt, dípticos, etc.)


c. Descripción de las actividades

Campaña sobre el uso responsable de los servicios: Se diseñarán spots radiales y televisivos, así como volantes y dípticos para difundir, de manera masiva, la campaña sobre el uso responsable de los servicios de agua y alcantarillado. Luego de ello se realizarán talleres en los Mercados de Barranca y Supe que abordarán los temas de VMA, detección de fugas y consumo responsable.


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Taller sobre hábitos sanitarios: Se dictará un taller sobre cómo mantener en buen estado los alimentos para el consumo humano durante la venta y la preparación, haciendo siempre un uso responsable del agua (remojar los vegetales en agua con lejía, lavado de manos, etc.). Todo esto a través de un PPT y un video corto que luego podrá ser reproducido también en la sala de espera de la sede central de la EPS.


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7 Cronograma y Presupuesto Cronograma Edusan 2013

E F M A M J J A S O N D 1 - Campaña Escuelas Saludables

Elaboración de spot informativo sobre Escuela Saludable X Elaboración de volantes y spots de radio/TV sobre VEA y BUS Talleres X X

Visita Guiada X

Concurso Escolar X X X X X

2- Campaña VMA Elaboración de volantes y spots de radio/TV X Campaña Informativa Normativa VMA X Mapeo de usuarios X X X X X Campaña Informativa Servicios Sanitarios X X Talleres en Mercados X X

3 - Campaña Organizaciones Sociales Saludables

Elaboración de spots, ppt, videos.

Campaña Informativa Uso de los servicios Semapa X X Taller Hábitos Sanitarios X

4 - Campaña Mercados Saludables Campaña Informativa sobre el valor del agua y el buen uso de los servicios X Taller Hábitos Sanitarios X X

Actividades pendientes 0 0 0 0 0 0 1 6 3 6 8 2 26 Actividades realizadas 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0 0


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Presupuesto Plan de Comunicación Externa 2013

N° Campaña Tareas Unidad Costo unidad Total

1 Campaña Escuelas

Saludables

Spot informativo sobre Escuela Saludables 0 0 0 Elaboración de volantes y spots de radio/TV sobre VEA y BUS 2000

Visita a Planta Los Molinos 0 0 0

Jabón y PH anual 10 150 1500

Materiales para talleres (cartulinas, plumones, etc) 1 100 100

2 Campaña VMA

Diseño e impresión de volantes 1000 0.28 280

Diseño de impresión de afiches 1 420 420 Diseño e impresión de dípticos 1000 0.31 310

Diseño e impresión de banderolas 4 80 320

Spot TV 0 0 0

Contrato con radios 2 300 600

Mapeo participativo: Impresión de mapa 1 10 10

3 Campaña

Organizaciones Sociales

Saludables


Spot TV 0 0 0

Materiales para talleres (cartulinas, plumones, etc) 1 100 100

Diseño e impresión de volantes 1000 0.28 280

Diseño de impresión de afiches 200 1 200

4 Campaña Mercados Saludables


Diseño e impresión de dípticos 0 0.31 0

Mejoramiento de Instalaciones Sanitarias (trompitos) 1 100 100 Gorra "Guardián del agua" 10 10 100

TOTAL 6920

semapa - programa de educación sanitaria 2013 aprobado³n del concurso de pintura en ie para...

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