semana nacional de auditorÍa gubernamental avances ... de norteamérica por el instituto americano...

LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS

Implicaciones tributarias

RIESGOS DE TRABAJO

El reto de la seguridad laboral

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA

FEDERACIÓNUn vínculo necesario

FISCAL

SEMANA NACIONAL DE AUDITORÍA GUBERNAMENTAL

AVANCESESTRATÉGICOS

COLEGIO DE CONTADORES PÚBLICOS DE MÉXICO A.C.

Octubre 2014 • Año LVIII • Número 1718 www.ccpm.org.mx

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Octubre 2014

Veritas, Colegio de Contadores Públicos de México A.C., Año LVIII No. 1718 1 de Octubre del 2014. Órgano Informativo Mensual, editado por el Colegio de Contadores Públicos de México A.C. Ta-bachines no. 44, Fracc. Bosques de las Lomas, Del. Miguel Hidalgo, C.P.11700.México, D.F Teléfono: 11051922. Director Responsable: L.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa. Registrado como artí-culo de publicación periódica por el Servicio Postal Mexicano con el no. DGC 0230584, características: 218241415, y en la Dirección General de Derechos de Autor con la Reserva no. 04-2005-010316334500-102. Autorizado por la Comisión Calificada de Publicaciones y Revistas Ilustradas, mediante los certificados no. 1260 Licitud de Titulo y 2018 Licitud de Contenido. SIN 0188-9435. Impreso en Servicios Profesionales de Impresión, S.A. de C.V. Mimosas 31, Santa María Insurgentes, C.P. 06430. México, D.F. Tiraje: 7,000 ejemplares. Distribuida por Correos de México - Servicio Postal Mexicano a todos los Socios del Colegio, en forma gratuita, y a suscriptores a precio de recuperación. Suscripción anual: $385.00. Precio por ejemplar $35.00. El contenido de los artícu-los firmados o las expresiones contenidas en estos, son responsabilidad exclusiva de su autor o de la persona que las haya realizado, sin que refleje la opinión del Colegio sobre el tema tratado. Cuando se exprese la opinión del Colegio se especificará claramente. Se prohíbe la reproducción de los artículos sin la previa autorización de un funcionario del Colegio facultado para hacerlo.Veritas es el órgano informativo mensual editado por el Colegio de Contadores Públicos de México, A.C. Su misión es ser un vínculo de comunicación entre el Colegio y sus Socios, así como entre los propios Socios, difundiendo las actividades del Colegio y los temas de actualidad relacionados con asuntos de interés general para la Profesión Colegiada, evitando asumir posturas en mate-ria política y religiosa, promoviendo la imagen del Contador Público y guardando el debido respeto y aprecio entre los Socios.

CONTENIDO



28Significado e implicacionesEL FIN DEL CICLO REFORMISTA

Responsabilidad profesionalPUEDE LLEVARLA A CUALQUIER PARTE

Tips de implementaciónCÓMO ADMINISTRAR EL CAMBIO CON ÉXITO

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ÉTICA DE NEGOCIOS 36 Empresas no éticas.

¿Qué está mal?

VIDA COLEGIADA

38 ACTIVIDADES DEL PRESIDENTE ACTIVIDADES DE

LAS VICEPRESIDENCIAS 40 Foros y conferencias.

Aprendizaje multidisciplinario

ROSTRO HUMANO

42 Ceremonia anual. La unión y la labor social continúan

ÁMBITO UNIVERSITARIO

ASIGNATURA PENDIENTE 44 Normatividad jurídica.

Intervención legal de la Contabilidad

EJERCICIO PROFESIONALCONTROL INTERNO

ENTORNOPOLÍTICO Y SOCIAL

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL ADMINISTRACIÓN DE RIESGOS

ENTORNO BURSÁTIL 6 Fortalece presencia.

Minera canadiense se lista

EJERCICIO PROFESIONAL AUDITORÍA GUBERNAMENTAL 10 Auditoría Superior de la Federación. Un vínculo necesario FISCAL 15 Fiscomentarios 16 Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos. Implicaciones tributarias20 Acuerdos y lineamientos. Grandes contribuyentes INFORMACIÓN FINANCIERA 23 NIF con IFRS. Libro de diferencias 24 Noticias del IASB SEGURIDAD SOCIAL 25 Pago de impuestos y plazos26 Inspección del trabajo.

Un parteaguas laboral30 Riesgos de trabajo.

El reto de la seguridad laboral32 Infonavit. Visión y misión social

2 MENSAJE DEL PRESIDENTE El valor de la Membrecía

3 ACTUALIZACIÓN Agenda

12

8

34

ADEMÁS... ESCAPARATE 4 Beneficios a la

Membrecía

ARTE Y CULTURA 46 Colección pictórica. Reencuentro con el pasado

EN CORTO48 Notas breves

del Colegio

OPINIÓN

5 CALIDAD Y PRODUCTIVIDAD

7 INVERSIÓN PATRIMONIAL

19 SEGUIMOS CONTANDO

45 PULSO UNIVERSITARIO

44

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2 ‹ VERITAS › OCTUBRE 2014

MENSAJE DEL PRESIDENTE

EL VALOR DE LA MEMBRECÍA

“Ser socio, prestigio que fortalece” es nuestro eslogan, que hace alusión a la pertenencia, a la aportación para contribuir a un bien común, el bien institucional.

A lo largo de estos 65 años, nuestra institución se ha caracterizado por mantener su estructura funcional, buscando la representación de la profesión, así como para otorgar beneficios a los Socios, procurando engrandecer las fortalezas, resultado del aprendizaje que hemos adquirido con el paso del tiempo.

El ser miembro de un organismo como el Colegio de Con-tadores Públicos de México, A.C., da prestigio profesional a escala nacional e internacional, esto principalmente por la representatividad que se tiene como Federada del Instituto Mexicano de Contadores Públicos (IMCP). La representación ante las autoridades gubernamentales nos ofrece estar al tanto de acontecimientos de manera oportuna.

El fomento de las relaciones profesionales dentro del Colegio, también se ha convertido en una fortaleza para los Socios, propiciando redes profesionales productivas aplica-bles en la oferta de los servicios que ofrecemos a la sociedad.

A través de la actualización profesional ofrecida por el Colegio, contamos con la oportunidad de mejorar y comple-mentar nuestra formación universitaria, ya sea mediante cursos, diplomados, publicaciones y distintas actividades enfocadas al desarrollo de la competitividad profesional en todos los campos o especialidades del ejercicio de la Con-taduría Pública. En este caso, las sedes alternas nos han permitido acercarnos en forma importante con nuestra actual Membrecía.

La participación activa dentro de las Comisiones de Tra-bajo y de Apoyo Institucional, integran nuestro desarrollo profesional, permitiéndonos aportar conocimientos, esta-blecer y fortalecer vínculos con profesionistas como tú, en beneficio personal y de la institución.

El pertenecer al Colegio, siendo este afiliado al IMCP, te acerca a la calidad profesional, con mayor competitividad en el ámbito profesional en que desarrollas tus activida-des, bajo un Código de Ética Profesional; tal es el caso de la Certificación General, reconocida en los Estados Unidos de Norteamérica por el Instituto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA, por sus siglas en inglés) y por el Instituto de Contadores Certificados de Canadá (CICA, por sus siglas en inglés).

Los beneficios financieros en capacitación, la suscripción a las publicaciones del Colegio, Revista Veritas y boletines de actualización; la Revista Contaduría Pública del IMCP, el acceso a la primera bolsa de trabajo especializada en Con-taduría Pública dentro de nuestro portal y descuentos con empresas comerciales, entre otros, son beneficios directos.

Te invito a participar y continuar engrandeciendo a este, nuestro querido Colegio, la casa de los Contadores Públicos.

Por último, te recuerdo que durante octubre y noviembre continuaremos celebrando el 65 Aniversario del Colegio, por lo que hemos organizado importantes eventos, como es la Se-mana de la Contaduría Pública y Primer Encuentro de Temas Fiscales Selectos en el Sector Financiero, donde tendremos la participación de personalidades y líderes de opinión, tanto del sector privado, como del sector gubernamental, por lo que te invito a consultar nuestra página web.

C.P.C. Jorge Alberto Téllez GuillénPresidente del Colegio de Contadores Públicos de México, A. C.

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OCTUBRE 2014 ‹ VERITAS › 3

COMITÉ EJECUTIVO 2014-2016PRESIDENTEC.P.C. Jorge Alberto Téllez GuillénVICEPRESIDENTE DE GOBIERNOC.P.C. y P.C.CO. Miguel Ángel Bouzas SañudoVICEPRESIDENTE DE COMUNICACIÓN E IMAGENC.P.C. y P.C.FI. Ubaldo Díaz IbarraVICEPRESIDENTE DE DESARROLLO Y CAPACITACIÓN PROFESIONALC.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada NevárezVICEPRESIDENTA DE VINCULACIÓN UNIVERSITARIAC.P.C. y P.C.CA. Rosa María Cruz LesbrosVICEPRESIDENTA DE EDUCACIÓN PROFESIONAL CONTINUAC.P.C. y P.C.FI. Silvia Rosa Matus de la CruzVICEPRESIDENTE DE PROMOCIÓN Y MEMBRECÍAC.P.C. y P.C.FI. Ignacio Sosa LópezVICEPRESIDENTE DE FINANZASC.P.C. y P.C.FI. Luis Sánchez GalgueraVICEPRESIDENTE DE ESTRATEGIA, ORGANIZACIÓN Y CONTROLC.P.C. Francisco José Sánchez GonzálezAUDITOR FINANCIERO C.P.C. y P.C.CO. Mauricio Brizuela Arce PRESIDENTE DEL COMITÉ DE AUDITORÍAC.P.C. y P.C.F. Carlos Granados Martín del Campo DIRECTOR EJECUTIVOL.C.P. Luis Bernardo Madrigal Hinojosa

Consejo EditorialPRESIDENTEC.P. Roberto Danel DíazVICEPRESIDENTAMtra. Miriam Paniagua PintoSECRETARIOC.P.C. Ramón Serrano Béjar INTEGRANTES C.P. Roberto Córdova TamarizC.P.C. Marcela Fonseca GarcíaC.P. Federico Gertz ManeroC.P. y E.F. Renata Mena BarrazaL.C.P. María Caridad Mendoza Barrón C.P. Joaquín Moreno FernándezC.P.C. María de Lourdes Nabor CadenaC.P. Felipe Orozco CovarrubiasLic. Isabel Rodríguez NepoteC.P. Sergio Suárez LicéagaC.P. Blanca Tapia SánchezDra. Noemí Vásquez Quevedo

Control de EdiciónMtro. Aldo Plazola GonzálezLic. Asiria Olivera CalvoLic. Elizabeth L. Monroy HernándezLic. Carolina Valdez MondragónLic. Eduardo Vega Ocampo

PRESIDENTESPablo CreelMiguel Ortiz MonasterioDIRECTOR DE CUSTOM PUBLISHINGCarlos ColínDIRECTOR DE CIRCULACIÓN Rodolfo TrilloGERENTE DE PRODUCCIÓN Elizabeth Ruvalcaba

EditorialEDITORA Mariana LedezmaCORRECTORA DE ESTILO Susana VázquezArteEDITOR GRÁFICO Antonio LópezCOEDITORA GRÁFICA Carolina DavisonImágenes: Getty Images, Shutterstock

ACTUALIZACIÓN

AGENDA

Pantone 287 Pantone 354 Pantone 485 Pantone 116 Pantone 171

CVCCVCCVCCVCCVC

Contabilidad Electrónica, aspectos prácticosColegio

14 de octubre16:00 a 20:00 horas

4horas

Panel de especialistas en controversias fiscalesColegio


4horas

Empresas y proyectos de éxitoColegio


4horas

Jornadas de los Accounting Standard Codification ASC (USGAAP)®Colegio

15 y 16 de octubre9:00 a 18:00 horas

16horas

La revisión secuencialCómo atender las solicitudes de informaciónColegio


4horas

Dictamen sobre enajenación de accionesColegio


5horas

XXXIII Semana de la Contaduría PúblicaColegioTransmisión simultánea a Sede Sur y Centro

20 al 24 de octubre16:00 a 20:00 horas

20horas

Jornadas de ConsultoríaColegio

28 al 30 de octubre16:00 a 20:00 horas

12horas

Foro de la Procuraduría de la Defensa del ContribuyenteColegio

4 de noviembre16:00 a 20:00 horas

4horas

Conferencia universitaria Colegio

16 de octubre 9:00 a 13:00 horas

ICU 2014Colegio

24 de octubreConferencia 9:00 a 10:00 horas

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Calidad y Productividad

OPINIÓN

APOSTANDOAnotaba Konosuke Matsushita, quien fun-dó una de las empresas de electrodomésticos más grandes del mundo: “Hay momentos del ser humano en los cuales su audacia es todo o nada”, ingrediente fundamental para triunfar en la vida. Por supuesto, hay seres humanos que lo han logrado y otros que nunca han fracasado, ¿cuál es la diferencia? Los segundos no han intentado nada, por eso

no han fracasado, pues les falta ese impulso vital de lanzarse a hacer las cosas, se la pasan criticando los éxitos y fracasos de los demás y se han con-vertido en simples espectadores de la apasionante aventura de vivir.

La ignorancia por supuesto nos protege, cuando no hacemos algo porque lo desconoce-mos tenemos al menos una maravillosa excusa, pero si lo sabemos y no lo hacemos se llama cobardía.

¿Cuál es el mayor riesgo que corremos cuando intenta-mos algo? Simplemente fallar, ¿es acaso un fracaso? Pues sí y no. Sí es un fracaso si no aprendemos nada, si no asimila-mos la lección, pero si la falla la convertimos en una forma más para incrementar nuestra experiencia, representa una maravillosa lección que nos habilita para acercarnos aún más al éxito en el próximo intento.

Las probabilidades se incrementan en cuanto más intentos realicemos. Así los líderes de excelencia de tan-to intentarlo finalmente lo logran, se caracterizan por su constancia y tenacidad, y ante la crítica que les pronostica un rotundo fracaso, saben que si solamente tienen 1% de posibilidades de ganar apuestan, de lo contrario sienten que dejaron escapar la única oportunidad que tenían.

Los timoratos y cobardes nunca logran nada en la vida, pues no los impulsa el deseo de ganar, sino el temor a no perder y se imaginan por supuesto el sufrimiento que esto les acarreará. El miedo los atenaza y los paraliza.

La vida es una aventura maravillosa reservada úni-camente para aquellos que se atreven y, por supuesto, no hay aventura sin riesgos, pero vale la pena, solamente intentándolo lo sabremos, hasta entonces conoceremos nuestras fortalezas y limitaciones. El riesgo nos templa, nos da fuerza para vivir, el gozo de conquistar nuestros objetivos, de cruzar la meta, de vivir el éxtasis del triunfo.

Entre más intentos realicemos más probabilidades tendremos de dar en el blanco; intentar e intentar hasta lograr lo que deseamos debe ser la guía de nuestras accio-nes. ¿Y qué hacer con la frustración ante nuestros fracasos? Alimentarnos de ellos, aprendiendo de nosotros mismos y preguntarnos qué nos falta aún por aprender, e inmedia-tamente capitalizar esa emoción negativa convirtiéndola en una fuerza de esperanza que nos impulse a un nuevo y diferente intento.

Estar vivo ya en sí representa un riesgo, pues solamen-te lo vivo puede morir, pero qué diferente es vivir para no morir que vivir para vivir.

Algunas personas están discapacitadas emocionalmen-te pues se consideran fracasadas aun antes de intentar y le dan vida a esa equivocada y despectiva afirmación: “Nací para maceta y me quedé en el corredor”.

¡Atrévete!, lánzate a realizar tus sueños, la oportuni-dad la puedes crear si te decides a actuar, solamente hay decisión cuando esta se convierte en acción. No lo pienses más, lánzate ahora mismo, hoy es el día.

Reflexiona: ¿te molesta perder?, ¿por qué?, ¿has inten-tado aprender de tus fracasos? Si vale la pena, inténtalo tantas veces como sea necesario. Tanto el fracaso como el éxito son valiosas experiencias, si tienes solamente 1% de posibilidades de ganar, atrévete. ¿Te atreverías con solo 1% de posibilidades? Reflexiona nuevamente: ¿cuál fue tu último éxito?, ¿cómo fue que lo lograste? Recuerda: “Sola-mente intentándolo lo sabremos”.

Lic. Miguel Ángel Cornejo Presidente de la Fundación Miguel Ángel Cornejo [email protected]

Si el temor hizo a los dioses, la audacia hace a

los reyes. Crébillon

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MINERA CANADIENSE

SE LISTAFORTALECE PRESENCIA

First Majestic Silver Corp., clave de pizarra “AG”, realizó el listado de la to-talidad de sus acciones representativas de su capital social sin Oferta Pública en la Bolsa Mexicana de Valores (BMV).

La compañía minera se lista en el mercado local con el objetivo de trans-parentar sus operaciones, así como reafirmar su presencia en el mercado mexicano, donde las condiciones son adecuadas para fortalecer su desarrollo.

El listado de las acciones de First Majestic Silver Corp. constituye la sexta empresa extranjera en la Bolsa Mexica-na, traduciéndose en un reconocimiento a la regulación, capacidad tecnológica, solidez e importancia del mercado de valores mexicano y un avance dentro de los procesos de internacionalización de la BMV.

First Majestic Silver Corp. es una so-ciedad de origen canadiense que desde 2003 ha estado presente en el negocio de la adquisición, exploración y desa-rrollo de propiedades de plata, así como la producción de plata de sus minas y propiedades minerales ubicadas en México.

Sus operaciones se dividen en tres princi-pales etapas: la primera consiste en ubicar, inves-tigar y compilar la infor-mación de las áreas que se consideran favora-bles, es decir, donde pue-de existir mineralización de interés económico. En la segunda etapa, se realizan estudios geológicos a detalle de las áreas favora-bles. Finalmente, se hace una evaluación económica con métodos de exploración directos de las áreas de interés resultan-tes de las etapas anteriores.

Las acciones de First Majestic Silver Corp. cotizan en las bolsas de valores de Toronto y de Nueva York, en México

Subdirección de Comunicación Grupo BMV [email protected]

First Majestic Silver es la sexta empresa extranjera en la Bolsa Mexicana de Valores con tres años de presencia en nuestro país.

sus valores fueron listados en el Siste-ma Internacional de Cotizaciones (SIC) de la BMV, y dejarán de hacerlo, ya que cotizan en el mercado local.

En los últimos diez años la compañía minera ha creado un portafolio de minas

de plata y proyectos que consisten en cinco minas en nuestro país: la mina de plata La Encantada, en el estado de Coahuila; la mina de plata La Parrilla, en Durango; la mina San Martín, ubicada en Jalis-co, la mina de plata La Guitarra, en el Estado de México y la mina Del Toro, en Zacatecas.

First Majestic Silver Corp., es dueña de dos desarrollos de proyectos de plata en etapa avanzada, el proyecto de plata La Luz, en San Luis Potosí, y el proyecto Plomosas, en Sinaloa. Asimismo, de tres proyectos de plata en desarrollo en su primera fase: el proyecto La Frazada, en Nayarit; y Peñasco Quemado y Los Lobos, en Sonora.

En 2013, First Majestic logró convertirse en un productor senior al superar la producción de 10 millones de onzas de plata pura.

ENTORNO Bursátil

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FACTOR

GEOPOLÍTICOViolencia extrema. El término factor geopolítico es una manera “elegante” que en ciertos ámbitos (incluyendo el de inversiones), utiliza-mos para referirnos a factores de violencia extrema en el mundo. A partir de su particular condición puede tener implicaciones económicas de alto impacto. Típicamente, el surgimiento de un conflicto que pueda percibirse de alto im-pacto propicia estrategias de “refugio” entre inversionistas en activos como metales (oro) y monedas “fuertes” (dólar). En la medida en que los conflictos evolucionan, los inver-sionistas desarrollan teorías para identificar ganadores o

perdedores y actúan en consecuencia.Los 13 conflictos de hoy: Aunque

no existe formalmente una declara-ción oficial de guerra en el mundo, al menos 13 países sufren de conflictos armados. Pero la cantidad de víctimas es cada vez menor. Entre 1950 y 2007 la media anual fue de 148 mil muertos

en combates (sin contar las víctimas civiles); entre 2008 y 2012 esta cifra bajó a 28 mil. En 2013, según datos del International Institute for Strategic Studies, los conflictos armados causaron un total de 112 mil 900 muertes (civiles incluidos), alrededor de tres mil 600 más que el año anterior.[1] Ucrania. Es el país más poderoso, después de Rusia, surgido de la desintegración de la Unión Soviética, fue es-cenario desde noviembre de 2013 de protestas ciudadanas por el rechazo de las autoridades a firmar un acuerdo de asociación con la Unión Europea.[2] Gaza. La crisis actual es el desenlace de una tensión que fue en aumento desde que el 30 de junio se confirmó que habían sido asesinados tres jóvenes israelíes secuestra-dos semanas antes en Cisjordania, y cuya búsqueda dejó a su vez seis palestinos muertos, 118 heridos y 471 detenidos.[3] Irak. Desde mediados de junio, los yihadistas extre-mistas suníes del EIIL (Estado Islámico de Irak y el Levante, ISIS) controlan Mosul, la tercera ciudad más grande de Irak y la más importante de su zona norte, y, en una especta-cular ofensiva, empezaron a avanzar hacia Bagdad y los santuarios chiíes de Kerbala y Nayaf.

[4] Siria. La guerra civil en Siria, que ha entrado en su cuarto año, tiene su origen en las protestas contra el régi-men del presidente Bachar al Asad que, con el trasfondo de la llamada Primavera árabe, se iniciaron en marzo de 2011.[5] Yemen. Se combinan actualmente cuatro conflictos: Entre ellos, el que enfrenta al gobierno con la guerrilla huthi en el norte del país.[6] Afganistán. El final del régimen comunista impues-to por la invasión soviética de los años 80 dejó un país en guerra civil entre las diferentes facciones de muyahidines.[7] Pakistán. Aparte de la disputa por el estado de Cache-mira con India, sufre desde hace cerca de una década un conflicto en el noroeste del país, que enfrenta al ejército gubernamental con grupos armados religiosos, movimien-tos locales y elementos de la delincuencia organizada.[8] República Centroafricana. Vive una gravísima crisis desde finales de 2012, cuando cuatro facciones rebeldes mu-sulmanas agrupadas en la formación Séléka se levantaron en armas al considerar que el entonces presidente François Bozizé no había respetado los acuerdos de paz de 2007.[9] Sudán del Sur. En julio de 2011, poco después de pro-clamarse su independencia, el líder del Movimiento Popular de Liberación de Sudán, Salva Kiir, juró como primer presi-dente de la nueva república.[10] Mali. La inestabilidad de Mali, un país con estratégi-cos yacimientos de uranio, se hizo cada vez más patente a partir de 2007, cuando Amadou Tounami Touré revalidó su liderazgo en las elecciones presidenciales.[11] Somalia. Vive sin un gobierno estable central desde que en 1991 fue derrocado el dictador Mohamed Barre (el Ejecutivo actual tiene carácter transitorio), y en medio de lu-chas entre los clanes, liderados por los “señores de la guerra".[12] República Democrática del Congo. La permanen-cia en las provincias fronterizas de las milicias hutus de Ruanda, huidas de su país tras perpetrar el genocidio de los tutsi en 1994, ha constituido el principal factor de des-estabilización en la historia más reciente.[13] Nigeria. Desde octubre de 2010 es escenario de una serie de brutales atentados, en su mayoría perpetrados por el grupo radical islamista Boko Haram.

Lic. Carlos Ponce Bustos Director de Análisis y Estrategia Bursátil del Grupo Financiero BX+ [email protected]

La guerra es una salida cobarde a los problemas

de la paz. Thomas Mann

OPINIÓN Inversión Patrimonial

ENTORNO Económico y Financiero

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EL FINDEL CICLO REFORMISTA

SIGNIFICADO E IMPLICACIONES

Con la firma del decreto promulgatorio de las leyes se-cundarias de la reforma energética, concluye la fase principal del proyecto reformista impulsado por el Presidente Enrique Peña Nieto. Se trata de un logro de incuestionable relevancia, sobre todo si se considera que desde 1997, cuando por primera vez el Jefe del Ejecutivo Federal dejó de contar con mayorías absolutas en el Congreso de la Unión, el proceso reformista se vio entorpecido por los intereses y cálculos partidistas que impidieron la conformación de las mayorías necesarias para sacar adelan-te los cambios legislativos.

Pero más allá del mérito político que implicó la construcción de acuer-dos, debe resaltarse la trascendencia de las transformaciones impulsadas. Al

amparo del Pacto por México tuvieron lugar importantes reformas estructu-rales (educativa, político-electoral, fis-cal, financiera, competencia económica, telecomunicaciones y energética) que, desde una perspectiva de largo aliento, pueden ser interpretadas como un radi-cal cambio de paradigma del desarrollo nacional. Al menos en los textos legales, se dejó atrás el contrato social basado en el nacionalismo revolucionario (estatis-mo y corporativismo) y se adoptó uno más a tono con los postulados del libe-ralismo económico y político (mercado y ciudadanía).

Ahora la pregunta es qué sigue. Y la respuesta más inmediata se refiere a la necesidad de convertir los nuevos refe-rentes normativos en realidades con-cretas. El desafío es la instrumentación de las reformas, pues de ella depende que el cambio formal de paradigma se traduzca en cambios efectivos en la di-námica social.

En este sentido, ante el imperati-vo de la instrumentación de las refor-mas, es probable que ocurran cambios en el gabinete. Concluida la etapa más

Seminario Político [email protected]

Después del proceso de transformación, la gestión del Ejecutivo tendrá la misión de mostrar los resultados en el campo de la economía y la seguridad.

delicada de la negociación con los princi-pales partidos de oposición, en el equipo de gobierno se deberá privilegiar el nom-bramiento de funcionarios con mayores dotes operativos que negociadores.

También será crucial que el gobier-no defina con claridad sus prioridades: apostar al éxito de las reformas o evitar conflictos y sus eventuales costos políti-cos. Por ejemplo, ante las reticencias de los poderosos actores preponderantes en telecomunicaciones y radiodifusión, será fundamental tener presente que el éxito de la reforma debe prevalecer frente a la necesidad de evitar confron-taciones que pudiesen afectar los resul-tados del proceso electoral en puerta. De la misma manera, frente a las amenazas de la Sección 22 de Oaxaca, la aplicación cabal de la reforma educativa debe pre-valecer sobre el objetivo de no atizar conflictos sociales. Al reto de la eficaz instrumentación deberá agregarse la asunción de los costos políticos ya no de la aprobación, sino de la aplicación de las reformas.

Para el gobierno del Presidente quedan por delante más de 50 meses

ENTORNO Político y Social

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y, durante este tiempo, su gestión no será juzgada por los éxitos negociado-res que condujeron a las reformas, sino por sus resultados, principalmente en el terreno de la economía y la seguridad. Ciertamente, los efectos positivos de las reformas no se evidenciarán en el corto plazo.

Sin embargo, los resultados urgen y, desde un punto de vista político, ya no hay pretextos: la pelota está en la cancha del gobierno. El Lic. Enrique Pe-ña Nieto y su equipo cuentan con los recursos jurídicos y el andamiaje institucional para encarrilar al país por la senda del crecimiento económico, el abatimien-to de la pobreza y la re-ducción de la violencia. Y ello presupone una ins-trumentación eficaz de las reformas y hacer va-ler el Estado de Derecho.

Uno de los factores clave del éxito de la gestión guberna-mental será el reforzamiento del capital político del Presidente a través de una suerte de ratificación de su mandato. En este sentido, un imperativo será rever-tir el deterioro de su imagen y entrar de lleno a la contienda electoral. El Partido de Acción Nacional (PAN) y el Partido de la Revolución Democrática (PRD)dejarán de ser socios del proceso refor-mista y se convertirán en adversarios político-electorales.

En paralelo, los partidos de oposición perderán capacidad para presionar al go-bierno y, en el caso del PAN, todo apun-ta a que desplegará un discurso crítico dirigido a acentuar sus diferencias con este. El PRD, por su parte, insistirá en su bandera de revertir la reforma energéti-ca y, dependiendo de los resultados de su elección interna, quedará pendiente su definición como oposición con propuesta o como obstáculo sistemático.

Finalmente, si bien para la actual ad-ministración, el ciclo de las grandes re-formas estructurales ya culminó, ello no significa que la agenda legislativa esté agotada. Hay pendientes importantes, que incluso son parte de la agenda del Pacto por México. Cabe, a este respecto, citar los siguientes: La anunciada reforma al campo,

cuya relevancia es incuestionable, aunque hay sobradas razones para suponer que, en el marco del proceso electoral que se avecina, dicha reforma

difícilmente modificará las premisas políticas e ideológicas que, en buena medida, son la causa del desastre que hoy vive la actividad agropecuaria. La reforma política

del Distrito Federal y la consecuente promulga-ción de una Constitución que, además de definir un modelo funcional de

relación con la federación, confiera a los habitantes de la capital los mismos derechos políticos que disfrutan los ha-bitantes del resto de las entidades. La reforma de la Seguridad Social

que, sin lugar a dudas, es la principal asignatura pendiente en materia de bienestar social, pero cuya viabilidad se antoja cuestionable en virtud de las insuficiencias de una reforma fiscal que no logró ampliar la base de contribuyen-tes ni la recaudación. La creación de un órgano antico-

rrupción autónomo que deberá susti-tuir a la Secretaría de la Función Pública y que debería convertirse en el principal mecanismo institucional de una política de Estado de combate a la corrupción.

Queda por ver si en el marco de una eta-pa caracterizada por la reanudación de la contienda partidaria habrá condiciones adecuadas para llevarlas a buen puerto.

El desafío es la instrumentación de las reformas, pues de ella depende que el cambio formal se traduzca en cambios efectivos.

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UN VÍNCULONECESARIO

AUDITORÍA SUPERIOR DE LA FEDERACIÓN

Este artículo es producto de la participación del autor en la Semana Nacional de Auditoría Guber-namental, realizada del 18 al 22 de agosto.

RETROALIMENTACIÓNHoy en día establecer un vínculo más estrecho con la ciudadanía se ha con-vertido en una premisa fundamental para las instituciones públicas, a fin de dar a conocer de manera ágil y directa sus objetivos, planes y resultados. Es-to fortalece el proceso de rendición de cuentas y, a la vez, permite contar con ciudadanos mejor informados.

Para una institución como la Audi-toría Superior de la Federación (ASF) es necesario acercarse a la sociedad para comunicar de manera efectiva los al-cances y resultados de la fiscalización. Por ello, ha desarrollado un conjunto de acciones y estrategias que facilitan la comprensión de las actividades que de-sarrolla y brindan información completa

a los ciudadanos sobre la fiscalización de los recursos y el cumplimiento de las me-tas y objetivos de los programas y políti-cas gubernamentales.

De igual forma, para fortalecer la la-bor auditora, la ASF ha desarrollado un conjunto de herramientas con el propó-sito de conocer las opiniones e inquietu-des de diversos grupos sociales respecto a su labor y al quehacer gubernamental. A continuación, algunas de las estrate-gias institucionales.

CIUDADANÍA E INSTITUCIONESLa ASF ha instrumentado la Línea Ética de Denuncia que consiste en un meca-nismo de participación ciudadana, con-fidencial y seguro, diseñado para recibir denuncias sobre irregularidades en el ejercicio de los recursos públicos fede-rales que puedan implicar conductas indebidas por parte de los funcionarios públicos en los tres órdenes de gobierno.

C.P.C. Juan Manuel Portal Martínez Auditor Superior de la Federación

La ASF, en los últimos años, se ha esforzado específicamente en crear estrategias para estrechar lazos con la ciudadanía para que esté al tanto de los alcances y resultados de la fiscalización.

La institución utiliza la información recabada en la Línea Ética de Denun-cia para programar futuras auditorías, ampliar el objetivo y alcance de aquellas que están en curso, o turnar los asuntos que se ubiquen fuera del ámbito de sus facultades y atribuciones a las instan-cias competentes.

Asimismo, para hacer las auditorías, la ASF lleva a cabo actividades de acer-camiento con los ciudadanos beneficia-rios de programas gubernamentales, con el propósito de levantar encuestas y contar con mayores herramientas para evaluar los programas y políticas. Adicionalmente, en la ejecución de au-ditorías al gasto federalizado, la ASF establece contacto con redes ciudada-nas, principalmente en los ámbitos de educación y salud, para obtener infor-mación que le permita complementar los hallazgos sobre el uso e impacto de los recursos federales que son transferidos a las entidades federativas para atender necesidades específicas.

Otros canales de comunicación que le han permitido a la ASF establecer un provechoso diálogo con los ciudadanos, son las redes sociales. Para la ASF ha sido

EJERCICIO PROFESIONAL Auditoría Gubernamental

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fundamental estar presente en estos medios de comunicación, para establecer un contacto permanente con la sociedad, ofreciendo información relevante sobre las auditorías practicadas a los entes que ejercen recursos públicos federales y so-bre nuestros esfuerzos institucionales para promover la cultura de la rendición de cuentas; asimismo, para recibir sus comentarios, dudas e inquietudes.

Otra de las estrategias es el Siste-ma Público de Consultas de Auditoría, disponible desde el sitio web de la ASF (www.asf.gob.mx); consiste en una herramienta tecnológica que permite la consulta, utilización, reproducción y almacenamiento de datos correspon-dientes a todas las auditorías practica-das desde la fiscalización de la Cuenta Pública del año 2000.

Con este sistema, es posible tener acceso a información histórica, de acuer-do con distintas variables de búsqueda como son: periodo fiscalizado, cantidad y tipo de auditorías realizadas, entidades fiscalizadas, observaciones/acciones emitidas, estado de trámite de las obser-vaciones y acciones, y recuperaciones. Esta herramienta está también dispo-nible en el sitio web de la ASF y cuenta con un video tutorial para los usuarios.

En virtud de que la labor de fiscali-zación es poco conocida entre el públi-co en general, o bien, no es cabalmente comprendida, se elaboró la Guía para el ciudadano, ¿Qué es y qué hace la Audito-ría Superior de la Federación?, documento ilustrado en el cual se dan a conocer de manera breve y con lenguaje claro y sencillo las atribuciones, mandato, me-todología, determinación del universo a fiscalizar, y resultados de la ASF. El documento tiene un atractivo formato y abarca todos aquellos aspectos que un ciudadano debe conocer sobre la labor. Este documento está disponible en el sitio web institucional.

De igual forma, se han recibido comentarios sobre lo difícil que es comprender los informes de auditoría, ya que incluye diferentes aspectos

técnicos, cifras y nomenclaturas. Con base en lo anterior, se han elaborado resúmenes de auditoría, en los que de manera sucinta, en una sola hoja, se ex-plica de manera clara y completa a quién y qué se fiscaliza, las conclusiones de la auditoría y un cuadro con datos relevan-tes. En estos resúmenes se privilegia la presentación de los componentes bási-cos de una revisión para que sea fácil de entender; se busca despertar el interés del ciudadano para que consulte el do-cumento completo.

La ASF, además de su labor técni-ca especializada, tiene la misión fun-damental de promover y difundir la cultura de la rendición de cuentas. Por ello, a mediados de 2011 puso en marcha el programa denominado ASF niños, que tiene co-mo objetivo propiciar el aprendizaje significativo de los niños sobre la na-turaleza y las funciones de la ASF, para así contri-buir a la creación de una cultura de transparencia, fiscalización y rendición de cuentas, promoviendo va-lores como la honestidad, la integridad, la responsabilidad y el compromiso con la sociedad.

Por medio de ASF niños se han efectuado visitas a escuelas oficiales de nivel primaria en el Distrito Federal para transmitir una video-historia y proporcionar a los alumnos un folleto informativo, recursos con los cuales se hacen dinámicas cognitivas. A la fecha se han visitado más de 750 escuelas, lle-gando a más de 90 mil niños de quinto y sexto grado de primaria. Esta estrate-gia de difusión, se complementa con una aplicación interactiva para niños que se encuentra disponible en el sitio virtual de la ASF.

Con el propósito de debatir sobre los aspectos fundamentales de la rendición de cuentas y la fiscalización superior en México, la ASF realiza un programa de

televisión en colaboración con el Canal del Congreso, denominado Pesos y Con-trapesos, donde participan investigado-res, legisladores, periodistas, académicos y representantes de organizaciones de la sociedad civil. Pesos y Contrapesos cuen-ta con el formato de mesa redonda y es conducido por un especialista en el tema. Este esfuerzo de comunicación se inició en septiembre de 2010, y desde entonces se han transmitido cerca de 200 progra-mas de manera ininterrumpida.

En las diferentes emisiones de Pe-sos y Contrapesos se han tratado temas relacionados con el ejercicio del gasto

público; la rendición de cuentas; la importancia de la rendición de cuentas en estados y municipios; las diferentes modalida-des de auditoría; el com-bate a la corrupción; los órganos fiscalizadores en México y en el mundo; el papel de los medios de comunicación en la rendi-ción de cuentas; la trans-parencia y el acceso a la

información, entre otros.Finalmente, desde el año 2000, la

ASF junto con la Comisión de Vigilancia de la H. Cámara de Diputados, la UNAM y otras instituciones, han organizado el Certamen Nacional de Ensayo sobre Fiscalización Superior y Rendición de Cuentas, que tiene por objeto fomen-tar la participación ciudadana en la reflexión sobre temas de fiscalización superior y el proceso de rendición de cuentas. A la fecha se han realizado 13 certámenes y se han recibido más de mil trabajos, los cuales se han publicado tanto por la vía impresa como en el sitio web institucional.

Como puede observarse, establecer mecanismos de acercamiento con la sociedad constituye un esfuerzo per-manente que enriquece la fiscalización superior. Y es que creemos firmemente que los ciudadanos son los beneficiarios finales de nuestra labor.

La ASF, además de su labor técnica especializada, tiene la misión de promover y difundir la cultura de la rendición de cuentas.

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CÓMO ADMINISTRAR EL

CAMBIOCON ÉXITO

TIPS DE IMPLEMENTACIÓN

A menudo se dice que lo único consistente en la vida es el cambio. En las empresas nunca había sido más evidente, ya que los líderes navegan a través del acelerado cambio en estánda-res, tecnología, movilidad, sucesión, con-solidación, la economía global, los valores culturales y más.

Para administrar el cambio exitosa-mente, los líderes de las empresas deben diseñar, ejecutar y comunicar su estra-tegia de cambio con el mismo enfoque e

intención que invierten en la concepción del mismo. Si no invierten esfuerzos ni coordinan cuidadosamente la imple-mentación del cambio, corren el riesgo de que fracase.

Para que el cambio haga efecto exi-tosamente, los líderes deben: Desarrollar una estrategia de cam-

bio y un plan de comunicaciones. Ejecutar la comunicación del cam-

bio y llevar a cabo los elementos de im-plementación del mismo.

Redacción Grupo Medios [email protected]

Supere la resistencia mediante la estrategia, comunicaciones y paciencia, el cambio no es un proceso fácil, pero hay pasos que hacen más eficiente la transición.

Otorgar reconocimiento a quienes hayan hecho la transición y alentar a quienes se hayan quedado rezagados. Evaluar el avance hacia el cambio

pretendido e identificar los cambios que requiere la estrategia para efectuar es-tos y los cambios futuros.

Este artículo se enfoca en los elementos más importantes, y a menudo pasados por alto, que conducen efectivamente al éxito del cambio: estrategia de cambio y comunicaciones.

PLANEACIÓN DEL CAMBIOLos líderes deben trabajar juntos para desarrollar una estrategia de cambio

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clara y unificada, un enfoque para la implementación, y un plan de comunica-ciones puesto en marcha para manejar el cambio pretendido. De manera ideal, los líderes se reunirán para discutir y documentar sus respuestas al qué, por qué, quién y cómo del cambio mediante las siguientes preguntas: ¿Qué cambio viene o se espera?

• ¿Qué comportamientos nuevos o ac-ciones requiere el cambio?• ¿Cuáles son los pasos que esperan to-mar aquellos que son afectados por el cambio (y cuándo)?• ¿Qué es lo que no se espera que cambie? ¿Por qué está ocurriendo el cambio

y cuáles factores están impulsando el cambio? ¿Qué beneficios producirá?

El propósito o los motivos detrás del cambio pueden en verdad crear o romper la aceptabilidad del cambio. Para dirigir-lo de manera efectiva, considere estos cinco factores que afectan la aceptación según lo identificado por Everett Rogers, experto en gestión de tecnología, quien acuñó el término early adopter. Las per-sonas son más propensas a aceptar el cambio cuando:• Creen que van a obtener una ventaja o un beneficio personal del cambio. Para ayudar a otros a aceptar el cambio, los líderes deben responder su pregunta tácita: “Cuando yo cambio, ¿qué voy a ganar, o qué me ofrece a mí?”. Por ejemplo, cuando una empresa mediana se fusiona con una empresa más gran-de, regional, la gente de la compañía pequeña debe creer que el cambio los beneficiará. Los beneficios potenciales podrían incluir: competir de una mane-ra más efectiva en actividades mayores debido a la marca más reconocida de la compañía más grande, obtener el ac-ceso a mayores beneficios o tener más confianza en la capacidad de la empre-sa más grande de absorber las próximas

jubilaciones importantes previstas en la empresa mediana.• Comparan el cambio con su situación actual. Para cambiar, las personas ne-cesitan relacionar los nuevos compor-tamientos o acciones esperados con algo que les sea familiar. Por ejemplo, cuando un departamento de finanzas se muda a otra parte de la ciudad, los líderes debe-rán comparar los traslados del personal al lugar de trabajo en la nueva oficina con los traslados en la anterior, y luego estar preparados para comunicar las di-ferencias y similitudes al personal y así manejar en forma proactiva cualquier descontento generado.• Entienden el cambio a pesar de su complejidad. Las personas aceptarán el cambio cuando este sea comunicado en térmi-nos simples, o desglosado en ideas o pasos cortos que puedan ser más fá-cilmente comprendidos que una tarea grande o compleja. Por ejemplo, cuando una empresa se mueve a un portal de clientes de autoservicio, el cambio inmediato puede ser complejo de entender. Desglose las acciones es-peradas en pasos que los clientes pue-den seguir, como establecer su perfil de usuario, nombre y contraseña como su primer “llamado a la acción”. Proporcione los pasos de seguimiento solo después de que los clientes den el primer paso. De esta manera los clientes no se sentirán abrumados con todas las instrucciones simultáneamente.• Ponen a prueba el cambio. Forme un grupo de prueba piloto para permitir que un grupo más reducido trabaje pre-viamente con el cambio. Esto permite identificar y resolver preguntas y obje-ciones, y facilite el camino para quienes

se sienten menos seguros. Introducir un cambio significativo con un programa pi-loto, permite que los afectados sientan que aún pueden hacer comentarios, sin esperar que todo sea perfecto, lo que da pie a la aceptación de los pequeños con-tratiempos que ocurren en el camino.• Aprenden de otros que han tenido éxi-to con el cambio. Observar y escuchar sobre personas o empresas que ya han realizado un cambio propuesto de ma-nera exitosa, puede dar una seguridad altamente eficaz a aquellos que están indecisos. Por ejemplo, cuando se le pide a un grupo de líderes de una empresa que se cambien a una nueva estructu-

ra departamental, com-partir casos de estudio o artículos, o referirse a otros grupos que han completado este cambio organizacional de mane-ra exitosa puede ayudar a que los afectados sien-tan más confianza con el cambio que se propone. ¿Q u ién está s ien-

do afectado y cómo? ¿Quién está dirigiendo el cambio?

• ¿ A qué grupos o individuos afecta el cambio y de qué manera? Cuando se for-mulan las respuestas a esta pregunta, los líderes deben considerar a todas las partes interesadas en su organización, estas incluyen:- Accionistas, socios y directivos- Ejecutivos o administradores que trabajan dentro de la entidad- Departamentos, líneas de servicio o grupos- Miembros individuales del equipo- Compradores o clientes- Fuentes de referencia o socios estratégicos- Proveedores- Medios de comunicación

Los líderes deben trabajar para desarrollar una estrategia de cambio clara y unificada, un enfoque de implementación y un plan de comunicaciones.



>Este artículo es una reseña del original titulado “Managing change succesfully”, publicado en Journal of Accountancy, abril 2014.Traducido para Veritas, del Colegio de Con-tadores Públicos de México, por Pilar Vidal.AU TO R O R I G I N A L: J e n n i f e r W i l s o n ([email protected]) es socia en ConvergenceCoaching LLC en Omaha, Neb.

• ¿Quién es responsable de llevar qué as-pectos del cambio? ¿ A quién deben acu-dir los participantes con sus preguntas o inquietudes y para qué elementos del cambio? ¿Quién conducirá determinados aspectos una vez que el cambio haya si-do implementado? ¿Cuándo y cómo ocu-

rrirá el cambio, y cuán-do y cómo se llevarán a cabo las comunicaciones sobre el cambio?• ¿En cuánto tiempo se espera que ocurra el cambio? ¿Qué grupos es-tán siendo afectados y de qué manera lo serán en ese periodo?• ¿Cómo se implementará el cambio? ¿Qué perso-nas, sistemas, procesos, procedimientos, u otras estructuras de gestión cambia-rán, cómo cambiarán, y cuándo sucederá el cambio para cada uno de ellos?• ¿Cuándo se notificará a cada grupo sobre el cambio? Al planear el momen-to adecuado para las comunicaciones, considere primero informar a las par-tes interesadas más importantes de la empresa y a aquellas personas respon-sables de responder las preguntas de los demás, dándoles el tiempo suficiente

para formular preguntas y absorber el cambio antes de esperar que manejen el cambio con los otros integrantes.• ¿Cómo serán informados sobre el cam-bio los participantes? Entre más impac-tante o significativo sea el cambio, más crucial es que las comunicaciones sean

hechas en vivo y, cuando sea posible, en persona. Por ejemplo, al anunciar el nombramiento de un nuevo Director Ejecuti-vo (CEO, por sus siglas en inglés), lo más apro-piado será una reunión de toda la compañía, una conferencia por internet o incluso una llamada en conferencia telefónica.

LA EJECUCIÓN DEL PLAN ES CLAVECuando se desarrolla la estrategia del cambio y el plan de comunicaciones, los líderes de la empresa deben ejecutar el plan de comunicaciones y luego darle seguimiento a todos los elementos del proceso de implementación del cambio. Una falla al mantener sus compromisos o ejecutar lo planeado puede ser inter-pretada como una falta de compromiso con el cambio y puede dar un espacio a

aquellos que se oponen al cambio para retrasar su propio ajuste.

Los líderes de la empresa deben recordar también que cada uno toma el cambio de una manera diferente. Algunos aman el cambio porque están motivados por la variedad, el reto o la oportunidad. Otros se resisten porque son más cautos o temen perder algo. Es fácil probar que aquellos que natural-mente rechazan el cambio están equi-vocados. Algunos dirigentes incluso prefieren excluir a los adoptadores re-trasados y a los rezagados del proceso del cambio, guardando “silencio” sobre el cambio y no incluyéndolos en las juntas de planeación.

Los dirigentes inteligentes se per-catan, no obstante, de que aquellos que se resisten al cambio, a menudo identi-fican huecos en la estrategia y elevan objeciones que deben ser atendidas. Cuando las personas que se resisten naturalmente al cambio se convierten en parte del grupo agente del cambio y participan en su introducción, su parti-cipación incrementa la credibilidad en el proceso.

Un cambio significativo y exitoso empieza en el “cuarto chico” con un grupo de líderes inteligentes. La próxi-ma vez que se enfrente con el cambio, identifique a las personas que estén más dispuestas a seguirlo e involúcrelas en su desarrollo, y después en la ejecución de la estrategia y en el plan de comuni-caciones. Como dijo la antropóloga cul-tural Margaret Mead, “Nunca dude de que un grupo reducido de ciudadanos inteligentes y comprometidos puede cambiar el mundo. De hecho, es lo único que lo ha logrado".

Una falla al ejecutar lo planeado puede ser interpretada como una falta de compromiso al cambio y da espacio para un retraso al ajuste.

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TERMINALA ESPERA

REFORMA ENERGÉTICA

El Pleno del Senado apro-bó el 5 de agosto la nueva Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos y del Fondo Mexica-no del Petróleo, y las reformas a la Ley Federal de Derechos y a la Ley de Coor-dinación Fiscal, en materia energética.

La nueva Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos contiene, entre otros puntos, los derechos y las contrapres-taciones que respectivamente tendrán que pagar al Estado Pemex y el particu-lar que reciba un contrato para explorar y explotar petróleo, gas y condensados.

En materia fiscal, las disposiciones de la Ley de Ingresos de Hidrocarburos establecen los fundamentos tributarios para las actividades de exploración y producción enmarcadas en los contratos que establece la Constitución Mexicana vigente, así como la participación del sec-tor privado y el gobierno en la producción y en las ganancias derivadas de los hidro-carburos, una vez extraídos del subsuelo.

En el proceso legislativo se incorporó un artículo que establece la obligación a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) de publicar dentro de los primeros 15 días los rangos de valores que posiblemente utilice (dadas ciertas condiciones vigentes y que estas no cambien) para fijar los términos econó-micos que considera incluir en las bases de la licitación.

En el proceso se modificó la disposi-ción normativa en el sentido de permi-tir pagos a los contratistas en licencias cuando se cumplan las condiciones con-tractuales y no necesariamente después de que se paguen las contraprestaciones derivadas de la producción, es decir, el contratista es acreedor siempre que se encuentre al corriente en el cumpli-miento de sus obligacio-nes fiscales.

Las nuevas Leyes de Ingresos sobre Hi-drocarburos y del Fondo Mexicano del Petróleo para la Especialización y Desarrollo, entrarían en vigor al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF), salvo lo dispuesto en el Capítulo de los Ingresos Derivados de Asignaciones (derechos para la utilidad compartida, de extrac-ción o exploración de hidrocarburos), que entrarían en vigor el 1° de enero de 2015.

Por otro lado, el pasado 19 de agosto se publicó en el DOF La Tercera Resolu-ción de Modificaciones a la Resolución Miscelánea Fiscal para 2014 y sus Ane-xos 3 y 25, entre lo que destaca de di-cha actualización es la prórroga para la

C.P.C. y P.C.FI. Antonio González Rodríguez Miembro de la Comisión de Auditoría Fiscal del Colegio [email protected]

Después de un periodo de debate fueron promulgadas las leyes secundarias que establecen las reglas para que particulares reciban contratos para explotar y explorar petróleo, gas y condensados en México.

entrega de la contabilidad electrónica y el catálogo de cuentas hasta enero de 2015.

A continuación indicaremos algunos de los cambios y adiciones contemplados en la actualización antes mencionada. Se adiciona que la balanza de com-

probación se enviará al menos a nivel de cuenta de mayor y de subcuenta a primer nivel. Se establece que los contribuyentes

proporcionarán su catálogo de cuentas, clasificando sus cuentas de conformidad con el código agrupador del catálogo

establecido en el Anexo 24, asociando para estos efectos, el código que sea más apropiado de acuer-do con la cuenta. Para efectos de la

información de las póli-zas generadas, en el su-puesto de que no se logre identificar el folio fiscal asignado a los compro-bantes fiscales digitales dentro de las pólizas con-

tables, el contribuyente podrá, a través de un reporte auxiliar, relacionar todos los folios fiscales, el Registro Federal de Contribuyentes (RFC) y el monto conte-nido en los comprobantes que amparen dicha póliza. Se amplía el plazo para la entrega de

las balanzas de comprobación mensua-les correspondientes de julio a diciembre de 2014 y el catálogo de cuentas adicio-nado con un campo del código agrupa-dor de cuentas del SAT, hasta el 31 de enero de 2015.

En el proceso se modificó la disposición normativa para permitir pagos a los contratistas en licencias cuando se cumplan las condiciones.

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LEY DE INGRESOS SOBRE HIDROCARBUROS


Lic. y C.P. Ricardo Rendón Pimentel Socio Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., S.C. [email protected]. Edgar García Wigueras Morales Asociado Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., S.C. [email protected]

La reforma energética posibilita al sector privado, nacional y extranjero, invertir en Pemex, y con ello se establecen las reglas para los contratistas.

IMPLICACIONESTRIBUTARIAS

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La aprobación de la reforma energética implica un cambio significativo en el paradigma de producción de hidrocarburos en Méxi-co, finalizando con el monopolio estatal de gas y petróleo a través de Petróleos Mexicanos (Pemex) y permitiéndose, por primera vez en décadas, la inversión en la industria por parte del sector pri-vado tanto mexicano como extranjero.

Si bien, tanto el petróleo como el gas en el subsuelo continuarán siendo propiedad del Estado, por medio de pro-cesos de licitación, las compañías pri-vadas podrán celebrar distintos tipos de contratos con el Estado, a través de los cuales se les permitirá llevar a cabo actividades de exploración y extracción de hidrocarburos.

En vista de los cambios medulares al sector energético también fue necesario ajustar el régimen fiscal existente, que hasta ahora solo había sido aplicable a Pemex.

En tales términos, se aprobó la Ley de Ingresos sobre Hidrocarburos, la cual establece el régimen fiscal tributario y contractual específico al que se some-terán los contratistas y las empresas productivas del Estado dedicados a la exploración y extracción de hidrocarbu-ros, en adición a las demás disposiciones tributarias existentes.

Es necesario hacer una clara dis-tinción entre el “régimen fiscal con-tractual o no tributario”, referente a la regulación y los términos que se esta-blecen en los contratos que celebrarán los particulares con el Estado; y el “régi-men fiscal tributario”, el cual se refiere al ámbito de las contribuciones que se pagan al Estado.

En primer lugar, se establece que los contratistas deberán ser personas mo-rales residentes fiscales en México y que podrán participar en las licitaciones de forma individual, mediante asociación en participación o en consorcio.

Se entenderá por consorcio, cuando dos o más empresas productivas del Estado y/o personas morales presenten conjuntamente una proposición para una licitación, sin necesidad de cons-tituir al momento una entidad de pro-pósito específico, lo cual otorga mayor flexibilidad a los inversionistas.

Resulta novedoso y benéfico que a esta figura del consorcio se le otorgue una transparencia tributaria total, en donde cada integrante se hace cargo del pago de su Impuesto Sobre la Renta (ISR).

La ley contiene diversas disposicio-nes destinadas a regular las bases sobre las cuales se determinarán las contra-prestaciones contractuales en favor del Estado, incluso limitando la deducción de algunos conceptos, lo cual no im-plica que esas mismas reglas deban aplicarse para la determinación de las contribuciones, como el ISR.

Las contraprestacio-nes que se pagarán al Estado, dependiendo del tipo de contrato que se celebre, son: Cuota contractual para la Fase Ex-

ploratoria: Cuota mensual pagada por contratistas que aún no han comenza-do la fase de producción, con base en la superficie del área contractual. Regalías: Pago equivalente a un por-

centaje bruto de los hidrocarburos pro-ducidos, que se ajustará en función del precio contractual del hidrocarburo. Bono a la firma: Monto específico

pagado por el contratista en el momen-to y en los términos establecidos en las bases de licitación. Contraprestación sobre el valor

contractual de los hidrocarburos o la aplicación de un porcentaje a la utili-dad operativa: Es el principal elemento para capturar la renta económica en

favor del Estado. La tasa de la contra-prestación y las reglas para ajustarla, se establecerán en los contratos y las bases de licitación.

En materia tributaria, esto es, para efec-tos del ISR, se señalan diversas tasas de depreciación específicas para inversio-nes para la exploración y extracción de hidrocarburos, aplicables en susti-tución a las contenidas en la Ley del Impuesto Sobre la Renta (LISR): i) 100% para inversiones para la exploración, recuperación secundaria y mejorada, y el mantenimiento no capitalizable; ii) 25% para inversiones para el desa-rrollo y explotación de yacimiento de

hidrocarburos, y iii) 10% para inversiones para infraestructura de alma-cenamiento y transporte indispensable para la eje-cución del contrato.

En atención a los largos periodos de re-cuperación de inver-siones, tratándose de c o n t r i b u y e n t e s q u e realicen actividades en aguas profundas, podrán

disminuir las pérdidas fiscales en que in-curran, en un ejercicio en los siguientes 15 ejercicios fiscales, en lugar del plazo general de 10 ejercicios.

Con el fin de separar los resultados que se obtengan por las actividades de extracción y exploración de las demás actividades de los contribuyentes, se crea un “cerco fiscal”, el cual consiste en establecer que los contratistas deberán tener como objeto exclusivo la explo-ración y extracción de hidrocarburos y que además no podrán tributar bajo el régimen opcional de integración. No obstante, a diferencia de lo señalado en la iniciativa del Ejecutivo, se asienta que los Contratistas sí podrán ser titulares de más de un contrato.

A la figura del consorcio se le otorga transparencia tributaria total; cada integrante se hace cargo del pago del Impuesto Sobre la Renta.

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Se establece un nuevo supuesto pa-ra la creación de Establecimiento Perma-nente (EP) por parte de extranjeros que realicen actividades en territorio nacio-nal o en la zona económica exclusiva, reguladas bajo la Ley de Hidrocarburos en territorio nacional durante más de 30 días en un periodo de 12 meses.

También, se gravarán en México los sueldos pagados a residentes en el extranjero por residentes en el extranjero sin EP, por servicio subordinado relacionado con las acti-vidades de contratistas o asignatarios realizados en territorio nacional o en la zona económica exclusiva, cuando se ex-ceda de 30 días dentro de un periodo de 12 meses.

Por supuesto, será necesario revisar la po-sible protección de trata-dos fiscales internacionales, puesto que estos pueden contener supuestos de EP y salarios distintos.

En materia de Impuesto al Valor Agregado (IVA), causarán dicho impues-to a la tasa de 0% las actividades por las que se deban cubrir las contraprestacio-nes contenidas en los contratos. Esta ta-sa no aplicará respecto otros contratos u operaciones con terceros.

Adicionalmente, se establece un nuevo impuesto por la actividad de ex-ploración y extracción de hidrocarburos, destinado a resarcir afectaciones al en-torno social y ecológico. Dicho impuesto se pagará con base en la superficie que comprenda el área del proyecto.

CONCLUSIÓNSi bien se establece un régimen tributa-rio que busca alentar la inversión en el ramo energético, aún quedan aspectos pendientes de abordar, como la incerti-dumbre que se genera en este tipo de proyectos de capital intensivo y de largo proceso de maduración debido al reco-nocimiento de los efectos inflacionarios y cambiarios en la determinación de la base del ISR.

Pueden usarse contratos de cober-tura cambiaria para protegerse de algu-nos riesgos derivados de la fluctuación cambiaria; sin embargo, además de los costos que conlleva, en materia fiscal, existen diversos efectos colaterales

que dichas coberturas no protegen.

Por ello, se debería analizar la posibilidad de permitir a los contri-buyentes llevar su con-tabilidad para efectos tributarios con base en una moneda funcional, distinta del peso mexica-no. Esto permitiría facili-tar la inversión privada, atraer capital con meno-res costos y generar un

marco de certeza. De igual manera, el fisco también tendría certidumbre en su recaudación.

Este tipo de régimen no es novedo-so, sino que ya existe en la legislación de países como Australia, Canadá, Chile, Inglaterra, etc. Incluso, la normatividad contable, tanto nacional como interna-cional, contempla esta posibilidad para efectos financieros.

En vista de los cambios medulares al sector energético fue necesario ajustar el régimen fiscal existente, que hasta ahora solo había sido aplicable a Pemex.

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Seguimos Contando

OPINIÓN

AVANCESY PERSPECTIVAS DE LA ARMONIZACIÓN CONTABLE

Particularidades del proceso. Inicialmente podemos identificar a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), al Fondo Monetario Internacional (FMI) y al Banco Mundial, entre los principales impulsores de la Armonización Contable, particularmente en América Latina, a efecto de facilitar el análisis de la información financiera producida en los distintos órdenes de gobierno, a nivel región, país, sector e individualmente por cada entidad pública.

Surge así el concepto de Armonización Contable como un proceso inherente a la globalización e interdependencia comercial a nivel mundial, en donde casi todos los países del orbe han realizado esfuerzos sistemáticos para homo-logar sus sistemas de información financiera, de tal modo que se ajusten progresivamente a las normas y criterios involucrados en las mejores prácticas reconocidas para el desarrollo de la disciplina contable a nivel internacional.

En América Latina podemos identificar a Colombia, Chile, Argentina, Uruguay y Ecuador como parte del Grupo pre-cursor de la Armonización de sus sistemas contables, con propósitos que apuntaban claramente a lograr una mayor transparencia y rendición de cuentas en la gestión pública, así como a facilitar las tareas de fiscalización de los recursos.

LGCGEn México, la Ley General de Contabilidad Gubernamental (LGCG) que fue aprobada en el mes de diciembre de 2008, pretendió dar respuesta a una antigua deficiencia observa-da en la gestión de los órganos de gobierno a nivel Federal, estatal y municipal.

La autonomía constitucional de los tres órdenes de go-bierno propició la instrumentación de sistemas contables propios, no estandarizados, que impactó negativamente en la generación de información financiera y presupuestal homogénea, para ser comparada y consolidada, a efecto de estar en condiciones de evaluar, sobre bases solidas, el desempeño de los entes públicos.

Es así como surge el imperativo de normar y regular un proceso de Armonización Contable a nivel federal, estatal y municipal en México, mediante el diseño y definición de ba-ses y criterios uniformes para el registro, procesamiento y expresión de la información financiera, además de fortale-cer los controles de los sistemas de contabilidad empleados por las dependencias y entidades públicas.

El aspecto central de la LGCG involucra elementos técni-cos confiables para estar en condiciones de fiscalizar, sobre bases sólidas, los activos, pasivos, ingresos y gastos y la valuación del patrimonio del Estado, incluida su expresión en los estados financieros.

Un análisis a detalle de la intencionalidad de los legisla-dores, apunta claramente a alcanzar varios objetivos, entre los cuales está la consolidación de la información financiera como elemento rector, apuntalada por registros confiables y uniformes aplicables a todos los entes públicos, en los tres órdenes de gobierno, que permitan identificar sus niveles de endeudamiento y la ponderación real de la deuda con-traída, además de la creación e implementación de nuevos esquemas de coordinación técnica en materia de informa-ción financiera, entre la Federación, con los estados, los municipios y los Organismos Constitucionales Autónomos.

PERSPECTIVASLa Armonización Contable ha enfrentado, desde un princi-pio, grandes obstáculos para su eficiente instrumentación, generando retrasos en la ansiada meta de contar con infor-mación pública confiable en materia financiera, presupues-tal y patrimonial de los entes gubernamentales.

Los constantes retrasos en su instrumentación son un hecho preocupante; dejan en claro lo difícil de lograr un cam-bio cultural cuando se involucran nuevos compromisos del personal en la base de la pirámide decisoria, además de las limitaciones económicas y técnicas en buena parte de nues-tros municipios y la falta de adhesión de algunos actores con los principios de transparencia y rendición de cuentas.

C.P.C. y P.C.C.A. José Carlos Cardoso Castellanos Socio Director de MGI Bargalló Cardoso y Asociados, S.C. [email protected]

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GRANDESACUERDOS Y LINEAMIENTOS

CONTRIBUYENTES

Reseña de la ponencia Administración de Grandes Contribuyen-tes y la Estructura del SAT por el C.P.C. Luis Antonio González Flores, Adminis-trador Central de Fiscalización a Gran-des Contribuyentes Diversos, durante el Primer Foro de Fiscalización de Grandes Contribuyentes.

GRANDES CONTRIBUYENTESLa Administración Central de Diversos Contribuyentes tiene facultades con-currentes, independientemente de que

por temas de estructura estén asigna-dos a cada una de las áreas; cualquiera de estas pertenecientes a la General de Grandes Contribuyentes tiene faculta-des para realizar un proceso de fiscali-zación y, en su caso, determinar algún crédito fiscal, sin embargo, en estruc-tura se divide la atención de Grandes Contribuyentes.

En cuanto al tema de devoluciones y compensaciones, el área de Normati-vidad Internacional no tiene un depar-tamento dedicado a devoluciones y, por lo tanto, como área de Diversos atienden

Redacción Veritas [email protected]

El Servicio de Administración Tributaria tiene áreas especializadas para hacer una recaudación eficaz y realizar las devoluciones y compensaciones correspondientes.

las devoluciones en materia de residen-tes en el extranjero. También se tiene asignado el trámite de devoluciones de las embajadas y organismos interna-cionales. En su opinión, este trabajo re-presenta una ardua labor en materia de devolución de impuestos y en materia de tratados que se tienen por reciproci-dad en los países que tienen embajada en México.

En lo que se refiere a trámites ad-ministrativos, se reciben mensualmente mil 800 trámites de devoluciones y más de mil 700 dictámenes de compensacio-nes al mes.

El tema de devoluciones es muy sensible para el Servicio de Adminis-tración Tributaria (SAT), ya que repre-senta análisis y detalle en la estructura

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como tal de las devoluciones y es tarea primordial para atender en las áreas operativas. Al respecto, gran parte de los contribuyentes tienen amplios sis-temas de control y registro, sin embar-go otro gran número no forma parte de este grupo controlado, por lo que es ahí donde el SAT tiene que centrar su aten-ción, pues existen muchos contribuyen-tes que por rebasar los montos para ser gran contribuyente califican como tales, sin embargo, pueden ser compañías que simulan operaciones.

Sobre las devoluciones, es impor-tante llenar correctamente el formato F3241, ya que los errores que deriven retrasan el trámite y tener por desistido al contribuyente. Así, es importante no reutilizar un formato anterior o de otro contribuyente. Cabe destacar que se espera eliminar este for-mato y alimentarlo direc-tamente de la institución.

NUEVO PROYECTOEstá próximo a lanzar-se el tema de Empresas Certificadas por la Ad-ministración Genera l de Auditoría de Comer-cio Exterior (AGACE). A partir de julio se estaría operando lo que se refiere a empresas certificadas en materia de la validación que realizó esta administración a las empresas exportadoras. Se está traba-jando para que en los casos en que se encuentren certificadas las empresas, obtengan su devolución de impuestos en un máximo de 20 días. Acuerdo Delegatorio con la AGAFF.

Existe un acuerdo delegatorio con la Administración General de Auditoría Fiscal Federal (AGAFF) y esto se debe a su capacidad instalada, pues se encuen-tran limitados en personal para operar estas devoluciones y compensaciones, debiendo apoyarse de las administracio-nes locales.

Mensualmente se asigna un núme-ro de contribuyentes y actualmente el padrón de Grandes Contribuyentes dele-gados es de 911 contribuyentes. No hay forma de regresar al patrón de Gran-des Contribuyentes, dado que se trata de capacidad. Acuerdo delegatorio con la AGACE.

Por la parte de compensaciones, en no-viembre de 2013 se inició un programa para realizar una revisión profunda so-bre todos los avisos de compensaciones, por lo que desde hace nueve meses se encuentra un atraso, y se instrumentó un programa específico para atender todos aquellos trámites de compensa-ciones que no se habían dictaminado; derivado de ello, se han realizado al-rededor de 190 auditorías. Por ello es importante revisar con más detalle el

llenado de los avisos y comentó que se están corriendo modelos de riesgo, ya que muchas compensaciones derivan en un saldo a favor, por lo que es importante que estén coordinados con el historial de devoluciones y compensaciones.

En materia de fisca-lización, se está dando seguimiento constante al

tema del efecto carrusel en las cadenas de Impuesto al Valor Agregado (IVA), y aunque es un número pequeño del uni-verso, sí hay grandes contribuyentes involucrados en estas operaciones, los cuales están fiscalizados en sus opera-ciones al 100% y en el tema de devolu-ciones con requerimientos exhaustivos, pues la mayoría presentan sus solicitu-des automáticamente. Parte de este ca-rrusel lo forma el sector chatarra, donde se encontraron planeaciones agresivas de simulación, tema relevante en mate-ria de fiscalización. Líneas navieras internacionales.

Al respecto, hay un programa que va de la mano con la fiscalización y la parte de

MONTOS SOLICITADOS

2009 2010 2011 2012 2013 2014

mdp200,000

180,000

160,000

140,000

120,000

100,000

80,000

60,000

40,000

20,000

0

Montos solicitados

›Fuente: Servicio de Administración Tributaria

DEVOLUCIONES (% de trámites resueltos)

2009 2010 2011 2012 2013 2014

%100

90

80

70

60

50

40

30

20

10

0

24 21

79

17

83

20

80

23

77

23

7776

Autorizados Rechazados

›Fuente: Servicio de Administración Tributaria

devoluciones, así como que están en el estudio de la operación de estas com-pañías navieras en México y que no involucran nada más al sector, sino que va más allá en materia de operaciones internacionales, donde la asignación del pago del IVA se debe de quedar en el país donde se recibe el servicio.

El área de Diversos está bajo la línea de la Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE), respec-to al documento que emitió en materia de IVA, identificando dónde se termina pagando. En este sentido, es importan-te considerar dónde se termina apro-vechando ese servicio y no limitarnos justamente a lo que marca el Reglamen-to de la Ley del IVA, que está limitado, entre otros casos, al tema del flujo.

El área de Contribuyentes Diversos recibe mensualmente mil 800 trámites de devoluciones y más de mil 700 dictámenes de compensaciones.



Empresas con esquema BEPS (Ba-se Erosion and Profit Shifting). Esta área estaba enfocada a impuestos inter-nos (IVA, IETU) y a aspectos internos, por lo que se ha tratado de cambiar el enfoque en las revisiones analizando de manera integral a los contribuyen-tes. Aunque este tema no es de su com-petencia, ya que existe un área que se encarga de ello, en las revisiones que realizan cuestionan la parte interna-cional, por lo que si llegan a detectar algún tema de planeación agresiva que esté erosionando la base y los lleve a un tema de BEPS, será materia de requeri-mientos y de cuestionamientos también por parte del área. Suplementos y complementos

alimenticios. Bajo su perspectiva los suplementos y complementos alimen-ticios no son alimentos, por lo que tanto a nivel de fiscalización como a nivel de devoluciones, los requerimientos han sido exhaustivos. Jugos y concentrados. Se está tra-

bajando en identificar aquellas empre-sas que solicitan devoluciones de IVA, derivadas de la enajenación de este tipo de productos, y en considerar si la aplicación que se hace a la enajenación de estos jugos o concentrados, néctares y demás, va acorde con las disposicio-nes en materia fiscal y general de las normas oficiales de considerar como jugos a aquellos productos que están enajenando.

La idea es poder tener condiciones más parejas, tratar de acomodar el mer-cado en lo que se refiere a este sector, pues actualmente existe un desorden en la aplicación de la tasa del IVA a este tipo de productos: unos contribuyentes los consideran gravados, otros no, y se llega a un tema en el mercado de com-petencia desleal. Para tales efectos, se están apoyando por gen-te interna de aduanas, los laboratorios de aduanas y con la Comisión Federal para la Protección contra Riesgos Sanitarios (Cofe-pris) y demás instancias, por lo que pronto llegarán a una conclusión y segu-ramente tendremos noti-cias de los productores de este tipo de bienes. Prestadoras de ser-

vicios a Pemex y Comi-sión Federal de Electricidad (CFE). Respecto a este tema, es un sector que consideran de alto riesgo por la ope-ración de este tipo de empresas y por antecedentes que son públicos, por lo que tienen auditorías en proceso que los llevan a identificar la operación que terminan haciendo y la segregación que se identifica claramente en lo que se re-fiere a las actividades del grupo.

Para finalizar, es oportuno indicar que el esquema que constituye una serie de empresas en México donde

dividen la utilidad que generan por la operación que dan a Pemex o a la CFE y diluyen todo el asunto de utilidades asignando costos altos y llevándose utilidades al extranjero en paraísos fis-cales primordialmente, convirtiéndose en un tema de riesgo. Este es un tema importante de la coyuntura que traen de la reforma energética y que al final de cuentas lleva a una mayor fiscaliza-ción a este tipo de empresas y al sector en general. Se necesitará contar con especialistas y técnicos para este tipo de operaciones y que seguramente se conformará un área específica.

En empresas de telecomunicaciones, que hay un tema importante del IVA y conlleva otra vez al tema de servicios prestados en el extranjero. El tiempo aire que se enajena al extranjero se uti-liza en territorio nacional con toda las infraestructura del territorio que propia-mente es la infraestructura de las em-presas que tienen las concesiones y que

por virtud de la operación y de la estructura, gene-ran o gravan a una tasa de 0% del IVA por servi-cio al extranjero, siendo que indudablemente el aprovechamiento se da en territorio nacional y como consecuencia les solicitan la devolución del impuesto. Programa de Cum-

plimiento Cooperativo. En este programa, hay un

acercamiento a nivel del área de Diver-sos Contribuyentes con la ciudadanía, en principio en un proceso de auditoría, acercándose con algunas de las com-pañías para entender su operación in-tegral, independiente y antes de abrir una fiscalización formal, para entender su operación e identificar el margen de utilidad y el impuesto que terminan pagando en México, y detectar la razón por la cual no pagan impuesto, pagan un impuesto mínimo o no pagan nada en algún ejercicio.

En caso de detectar una planeación agresiva que esté erosionando la base en la parte internacional, será materia de requerimientos y cuestionamientos.

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LIBRODE DIFERENCIAS

NIF CON IFRS

Los esfuerzos del Consejo Mexi-cano de Normas de Información Finan-ciera, A.C. (CINIF) están encaminados esencialmente a que las Normas de Información Financiera (NIF) estén en convergencia con las Normas Inter-nacionales de Información Financiera (IFRS, por sus siglas en inglés).

No obstante, aún hay algunas di-ferencias entre las NIF y las IFRS en el proceso de convergencia: Las IFRS no se adaptan plenamente a

nuestro entorno económico y legal. Existen algunas diferencias de cri-

terio entre los organismos emisores de ambos esquemas normativos. Hay NIF o parte de estas no incluidas

en las IFRS. Las IFRS tienden a valuar el negocio

en su conjunto utilizando para ello el valor razonable (valor de negociación), lo cual puede ser: Válido para empresas públicas, pero... Riesgoso para empresas no públicas,

entidades utilizan las NIF en alto grado.

Actualmente, el CINIF tiene identifica-das las principales diferencias entre los mencionados esquemas normativos y, sin duda, considera fundamental hacer-las del conocimiento de todos los intere-sados en la información financiera.

Por lo tanto, me parece importante dar a conocer la emisión de la tercera edición del libro Convergencia de las NIF con las IFRS. Análisis de las principales diferencias.

Para la preparación de esta tercera edición del libro, el CINIF solicitó aporta-ciones a empresas, despachos de audito-res y usuarios que están involucrados en la preparación y revisión de estados financieros conforme a las NIF y las IFRS, a quienes les agradece profunda-mente su colaboración.

Las diferencias que se presentan en esta edición se de-terminaron mediante un comparativo de las NIF contenidas en su libro versión 2014 con las IFRS contenidas en su libro “azul” versión 2014, sin considerar las NIF emiti-das con fecha de entrada en vigor posterior a 2014.

Esta obra no es nor-mativa y sus objetivos más importantes son: a) coadyuvar a la convergencia de las NIF con las IFRS; b) ayudar a que el CINIF concluya si algunas diferencias deben permanecer en atención a los entornos económico y legal mexicanos; c) propor-cionar a los preparadores de estados financieros bajo las NIF una guía para poder adoptar IFRS en el futuro, y d) permitir a los usuarios interesados en el tema, evaluar las diferencias entre ambas normativas.

C.P.C. Elsa Beatriz García Bojorges Investigadora y Miembro del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

En el proceso de adopción de las IFRS se han observado diferencias que el CINIF publicó en un libro para hacerlas notar y hallar alternativas.

Esta publicación tiene la virtud de que además de mostrar las diferencias de las NIF con las IFRS, explica la razón por la que existen: algunas se deben simple-mente al hecho que se refieren a NIF que están en proceso de cambio; otras surgen por situaciones del entorno económico y legal de nuestro país; otras más, porque desde el punto de vista del CINIF, son las IFRS las que tendrían que ser modifica-das; por estos últimos casos, el CINIF ha estado en contacto directo con el Accou-nting Standards Board (IASB), para ha-cerle saber nuestro punto de vista.

Las diferencias iden-tificadas en años anterio-res no se han mantenido en su totalidad: algunas han sido eliminadas por ajustes del CINIF; pero también, por otro lado, el IASB ha hecho re-flexiones y ha actuado en consecuencia, sobre las propuestas del CINIF. Por ejemplo, en este se modificaron las IFRS pa-

ra permitir el uso del método de parti-cipación en la valuación de inversiones permanentes en los estados financieros separados de una entidad controladora.

Cabe mencionar que el libro se man-tiene en proceso de actualización y debe utilizarse solo como referencia. Si usted identifica diferencias adicionales, agra-deceremos comunicarlas al CINIF para su consideración. El libro ya está a la venta y esperamos que sea de mucha utilidad.

Para la tercera edición del libro, el CINIF solicitó aportaciones a empresas, despachos de auditores y usuarios involucrados.

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EL 24 DE JULIO DE 2014 el IASB publicó la versión final de la IFRS 9: Instrumentos Financieros. La publicación de esta norma se hizo por fases, la primera se publicó en 2009, y trató principalmente sobre clasi-ficación y valuación de instrumentos fi-nancieros, enfocada esencialmente a la inversión en los mismos. En 2010 emitió una segunda fase, que se enfocó a la va-luación de pasivos financieros. A fines de 2013 emitió la tercera fase, que incorporó en la norma el tema de las coberturas y finalmente en 2014 se incorporan dos te-mas, siendo el deterioro de instrumentos financieros el más importante.

La norma de deterioro de instrumen-tos financieros por cobrar fue una de las principales razones por la cual se llevó a cabo el proyecto de reformular la norma de instrumentos financieros, y fue la parte que más esfuerzo requirió por parte del IASB para ser completada. El FASB, quien emite las Normas de Información Finan-ciera en los Estados Unidos de América, está terminando su norma relativa, la cual

también se basará en reconocer las pér-didas esperadas.

El deterioro de instrumentos financie-ros se ha reconocido hasta la fecha sobre la base de las pérdidas constatadas; es de-cir, las pérdidas que ya se conocen, sobre los instrumentos financieros por cobrar. Sin embargo, la nueva norma pide que se determinen las pérdidas con base en el deterioro esperado en la vida del ins-trumento financiero por cobrar. Estimar de cuánto serán las pérdidas no será ta-rea fácil e incluso parece ser para muchos una gran adivinanza.

En la actualidad se están reconociendo las pérdidas esperadas en el sector ban-cario de México. La Comisión Nacional Bancaria y de Valores comenzó a esta-blecer normas para reconocer pérdidas esperadas en distintos tipos de carteras a partir de 2009, terminando en 2013. Esta reglamentación sigue lineamientos internacionales establecidos por el llama-do Comité de Basilea, que es un comité del Bank of International Settlements, que

funciona como un banco central mundial de los bancos centrales de los países afi-liados al mismo.

Sin embargo, de acuerdo con las reglas del Comité de Basilea, dada la inherente dificultad de evaluar las pérdidas en toda la vida de préstamos que tienen una vida de varios años, se pide que se estimen como mínimo las pérdidas esperadas en un año, lo cual va más acorde con los pla-nes anuales de operación de los bancos. Dar el paso para determinar la pérdida esperada en toda la vida del instrumen-to financiero por cobrar, como lo pide el IASB, será complicado.

Para determinar las pérdidas, las enti-dades deberán basarse en su experiencia histórica, condiciones actuales y eventos futuros cuantificables. La experiencia histórica debe abarcar varios años y, aun cuando se ha considerado que los ciclos económicos duran siete años, ese para-digma se destruyó con la persistencia de la crisis financiera de 2007. En cuanto a eventos futuros cuantificables, hay que considerar cambios macroeconómicos (como tasa de desempleo, precios de bienes raíces, etc.) y cambios políticos, inseguridad y otros factores. Tener las bases de datos para manejar toda esa in-formación no será fácil.

Otro tema a considerar es que la IFRS 8 pide que los intereses de instrumentos financieros que han mostrado deterioro, se reconozcan con base en la proporción del monto que se espera cobrar. Esta de-cisión se considera inapropiada, pues se estaría, de hecho, reconociendo un activo contingente de dudoso cobro.

La IFRS 9 será vigente a partir del 1° de enero de 2018, pues el IASB deja un plazo que considera razonable para que la norma sea entendida e implementada. Como se puede observar en los comen-tarios anteriores, su implementación no será fácil y no es seguro que las entidades que aplican las IFRS puedan estar listas en tres años y medio para aplicarla. Será todo un reto.

PÉRDIDAS ESPERADAS

El Consejo de Normas Internacionales de Contabilidad (IASB) publica la norma sobre reconocimiento de pérdidas esperadas sobre instrumentos financieros por cobrar.

C.P.C. Juan Mauricio Gras Investigador y Miembro del Consejo Emisor del CINIF [email protected]

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EJERCICIO PROFESIONAL Seguridad Social

PAGO DE IMPUESTOS Y PLAZOS

CUMPLIMIENTO EN MATERIA DE SEGURIDAD SOCIAL, INFONAVIT Y

CONTRIBUCIONES LOCALES

Cumplimiento en materia de Seguridad Social, Infonavit y Contribuciones Locales

Pago de impuestos y plazos

Pago de Cuotas Obrero Patronales al Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS). Septiembre 2014.

El plazo para el cumplimiento y pago vence el 17 de octubre de 2014.

Pago del Impuesto Sobre Erogaciones por Remuneraciones al Trabajo Personal en el Estado de México. Septiembre 2014.


Pago del Impuesto Sobre Nóminas en el Distrito Federal. Septiembre 2014.


Fecha límite para la presentación del Dictamen al Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit) por el Ejercicio 2013.

Avisos Dictamen

Infonavit 30 de abril de 2014 1 al 30 de octubre de 2014

Dictamen para efectos del Infonavit elaborado por un Contador Público Autorizado.

Anexos del Dictamen respecto del cumplimiento de las Obligaciones que la Ley del Infonavit y sus Reglamentos imponen a los Patrones y demás sujetos obligados.

Carta de Presentación

Formato DI-03

OpiniónAnexo I

Informe respecto de la situación del Patrón Dictaminado.Conciliación del Total de Precepciones de los trabajadores contra la base de Aportación del Ejercicio.

Anexo I BIS Total de pagos normales, complementarios y/o derivados por Dictamen, por registro patronal y por Ejercicio.

Anexo II Análisis de Pagos a Personas Físicas. Análisis del entero de descuentos para la Amortización de créditos y determinación de omisiones. Balanza de Comprobación Analítica. Copia del Aviso para Dictaminar. Formato DI-01. Tres tantos del cuaderno del Dictamen en

forma impresa. Presentar el Dictamen en CD y en formato PDF.

C.P.C. y P.C.FI. Ma. de Lourdes Nabor Cadena Integrante del Consejo Editorial de la Revista Veritas [email protected]

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UN PARTEAGUAS

LABORALINSPECCIÓN DEL TRABAJO

La inspección del trabajo es una actividad tan antigua como el propio sistema capitalista, ya que su primera normatividad la encon-tramos en el siglo XIX en Inglaterra en la llamada Althorp Act de 1833, que permi-tía a los inspectores la libre entrada a las fábricas para investigar conflictos entre empleadores y trabajadores y juzgar la aplicación de sanciones, de acuerdo con María Luisa Vega en Programa sobre Administración e Inspección del Trabajo.

En el México moderno, la historia de la inspección del trabajo la podemos fijar desde el Reglamento del Trabajo derivado de las reformas a la Ley Fede-ral del Trabajo de 1970, pasando por el Reglamento de Inspección Federal del

Trabajo, publicado en noviembre de 1982 y el Reglamento que Establece el Proce-dimiento para la Aplicación de Sanciones Administrativas por Violaciones a la Ley Federal del Trabajo, de junio de 1983, hasta llegar al Reglamento General para la Inspección y Aplicación de Sanciones por Violaciones a la Legislación Laboral, que entró en vigor en octubre de 1998 y que a la fecha nos rige.

EL NUEVO REGLAMENTOEl pasado mes de junio se dio a conocer el Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones (RGI-TAS), mismo que entró en vigor el 18 de septiembre del presente año. Este nuevo ordenamiento es resultado de un diálogo franco y transparente con los sectores

Dr. Alfredo Hernández Martínez Director de Programas de Inspección de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social [email protected]

El Reglamento General de Inspección del Trabajo y Aplicación de Sanciones busca garantizar los derechos laborales y es considerado un diálogo entre el gobierno, trabajadores y empleadores, en el que se expresa el sentir de todas las partes.

productivos del país, ya que toma en cuenta el sentir de los trabajadores, em-pleadores y representantes de los distin-tos niveles de gobierno involucrados en las tareas inspectivas, por lo que puede ser considerado como un auténtico pro-ducto del dialogo tripartito laboral.

El RGITAS descansa en las siguien-tes tres estrategias: i) la promoción, ii) la vigilancia, y iii) la sanción.

En materia de promoción, se estable-ce la figura de las inspecciones de ase-soría y asistencia técnica, que buscan impulsar el cumplimiento de la norma-tividad de manera voluntaria antes que la imposición de sanciones. Así, a partir de la entrada en vigor del RGITAS toda empresa con independencia de su giro, grado de riesgo y número de trabajado-res, podrá solicitar este tipo de visitas cuyo desahogo no derivará en un Pro-cedimiento Administrativo Sancionador, ya que las eventuales inconsistencias normativas detectadas se subsana-rán mediante el dictado de medidas


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preventivas o correctivas y estarán su-jetas a visitas de seguimiento. Incluso, en apoyo a las MiPymes de 15 o menos trabajadores, toda visita se inspección se transformará automáticamente en de orientación y asesoría, salvo que se origine por una queja o accidente.

En el ámbito de la vigilancia, el nuevo reglamento promueve las visi-tas de inspección interactivas, con lo que amplía hasta en cinco ocasiones el cumplimiento norma-tivo dentro del proceso inspectivo-sancionador. En este contexto los em-plazamientos no solo se-rán de tipo técnico, sino además documentales, es decir prácticamente to-das las medidas tendrán plazos y estos irán desde la aplicación inmediata hasta los 90 días hábiles, prorrogables en una ocasión, hasta por un plazo igual al originalmente otorga-do; con esto se darán más oportunida-des al empresario para cumplir con la norma antes de imponerle una sanción. Asimismo, se podrán realizar notifica-ciones por medios electrónicos, previa solicitud por escrito de la parte patronal. Se considera la elaboración de protoco-los de inspección, para focalizar la vigi-lancia acorde a las características de la industria o sector involucrado.

Paralelamente impulsa la descentra-lización en las acciones de inspección al obligar a las autoridades laborales a desa-rrollar sus propios programas de inspec-ción con un corte regional y en estrecha consulta con los factores de la producción locales. También se crean las inspeccio-nes de constatación de datos y determi-nación de competencia administrativa

para recabar información, sin que de éstas se desprenda una sanción.

El RGITAS detalla el procedimiento de restricción de acceso o limitación de operaciones, y posibilita que las Dele-gaciones Federales del Trabajo puedan ampliar o levantar dichas medidas pre-via consulta con la autoridad central. A la par, se fortalece la facultad para sancionar las conductas irregulares en que incurran los servidores públicos

dentro del proceso de inspección y se fortalece la supervisión de los ins-pectores para que estos se conduzcan en apego a los principios de lega-lidad, honradez, lealtad, imparcialidad, eficiencia y apropiada capacitación.

Respecto a las san-ciones, se reiteran los criterios para su cuan-

tificación, entre las que destacan: la gravedad, la intencionalidad o no del incumplimiento, la afectación directa o indirecta y que puede establecerse por cada trabajador afectado, la capacidad económica del infractor y la reinciden-cia, entre otros.

En suma, el nuevo Reglamento de Inspección constituye un parteaguas en la orientación de las tareas inspec-tivas de la Secretaría del Trabajo y Pre-visión Social (STPS), al reposicionar a la inspección como una herramienta de orientación gratuita y reubicar al ins-pector como un agente catalizador del cumplimiento voluntario y aliado de los factores de la producción, para alcanzar condiciones óptimas de seguridad e hi-giene en el trabajo, bajo el principio de salvaguardar los derechos fundamen-tales de los trabajadores.

El nuevo reglamento de inspección descansa en tres estrategias: la promoción, la vigilancia y la sanción.

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Con el propósito de compren-der mediante un análisis los avances de la profesión en el campo de la Auditoría Gubernamental, como instrumento de rendición de cuentas y de prevención de la corrupción, se realizó del 18 al 22 de agosto en el Salón Fernando Diez, la Semana Nacional de Auditoría Gubernamental con transmi-sión simultánea a la Sede Sur y a los Colegios de Contadores Públicos de Guadalajara y Aguascalientes.

Fue un espacio de intercambio de experiencias, donde el gremio contable se dio cita para conocer el impacto social y económico actual de la Auditoría Gubernamental, a tra-vés de autoridades y expertos en la materia. El C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presidente del Colegio, indicó en su mensaje inaugural que es importante estar actualizados en materia de Auditoría Gubernamental, pues con ello se asegura la transparencia en las operaciones de los organismos que componen el gobierno a nivel municipal, estatal y federal.

Por su parte, el C.P.C. y P.C.CA. Alfredo Cristalinas Kau-litz, en su calidad de coordinador, presentó a cada uno de los integrantes del presídium. El C.P.C. Juan Manuel Portal Martínez, Auditor Superior de la Federación, fue el primer

especialista y abordó los avances que ha tenido la fiscali-zación en el país, y resaltó el programa que implementó la Auditoría Superior de la Federación (ASF) para el desarrollo de capacidades de los auditores mediante la Certificación en Auditoría Gubernamental.

Siguiendo esta línea, el Dr. David Manuel Vega Vera, Auditor Superior de la Ciudad de México, fue el segundo expositor, quien comentó principalmente lo novedoso de la Ley de Fiscalización Superior de la Ciudad de México, promulgada el pasado julio. Además manifestó que por primera vez una ley incluye normas y procedimientos de auditoría, mismos que están sustentados en las mejores prácticas nacionales e internacionales para la fiscalización de los recursos públicos.

Por su parte, el L.C. y P.C.CA. Benjamín Reyes Torres, Presidente de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gu-bernamental del Colegio, abordó la importancia del control interno en la actividad gubernamental. Para cerrar el pri-mer día de exposiciones, el Lic. Julián Alfonso Olivas Ugalde, Titular del Área y Encargado del Despacho de la Secretaría de la Función Pública, reveló un panorama de fortaleci-miento de la institución a su cargo en el cumplimiento de sus atribuciones, que contribuye a la rendición de cuentas, transparencia y combate a la corrupción.

En el segundo día se contó con el panel de especialistas integrado por el C.P. Alejandro Valencia López, Titular de la Unidad de Control de la Gestión Pública de la Secretaría de la Función Pública; el Mtro. Eleazar Pablo Moreno Moreno, Titular del Órgano de Control Interno de Nacional Financiera (Nafin); el C.P. y Mtro. Édgar Arturo García Pérez, Titular del Área de Auditoría Interna del Órgano Interno de Control del ISSSTE; y la Lic. María Elena Rodríguez Uribe, Titular de la Unidad de Control Interno del INCA Rural.

En el panel los especialistas pudieron debatir de manera más personal con sus interlocutores, sobre la función del

C.P.C. Benjamín Reyes Torres Presidente de la Comisión de Contabilidad y Auditoría Gubernamental del Colegio

Durante una semana, expertos analizaron los resultados de los planes y estrategias para combatir la corrupción e incentivar la transparencia en la rendición de cuentas públicas.

El C.P.C. y P.C.CA. Alfredo Cristalinas,

los C.P.C. Juan Manuel Portal y Jorge Téllez,

y el Dr. David Vega durante el primer día

de actividades.

ARTÍCULO DE PORTADA

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Órgano Interno de Control como promotor de la eficiencia y la eficacia gubernamental. Dicho panel estuvo coordinado por la Maestra Rosa María Cruz Lesbros, Vicepresidenta de Vinculación Universitaria del Colegio.

Los panelistas analizaron diversos temas: La Secretaría de la Función Pública ante la detección y seguimiento de irregularidades, el Órgano Interno de Control como promotor de Eficiencia y Eficacia Gubernamental y El Modelo México, del Control Interno en la Administra-ción Pública Federal.

Durante el tercer día de activida-des se contó con la presencia del Lic. Artemio Jesús Cancino Sánchez, Direc-tor General de Auditorías Externas de la Secretaría de la Función Pública, y la M.A. Muna Dora Buchahin Abulhosn, Directora General de Auditoría Foren-se de la Auditoría Superior de la Federación (ASF).

Esta tercera jornada finalizó con una mesa de trabajo coordinada por el C.P.C. Gerardo González de Aragón, Socio Director de González de Aragón y Asociados, en la que se discutieron los Puntos Finos de la Auditoría de Estados Fi-nancieros, del Sector Público; participaron los C.P.C. y P.C.CA. Rodolfo Carlos Pérez Garrido, Socio de Auditoría en Mazars Auditores; Germán Ganado Iturriaga, Socio Líder del Sector Gobierno en PwC México, y Ernestina Hernández López, Socia de Auditoría en EY México.

En el cuarto día de la semana estuvieron presentes los C.P.C. Arturo González de Aragón, Exauditor Superior de la Federación, y Jesús Manuel Esparza Flores; el L.C. Raúl Brito Berúmen y el Dr. David Villanueva Lomelí, Auditores Supe-riores de Chihuahua, Zacatecas y Puebla, respectivamente. González de Aragón explicó el momento económico que vive México e indicó que el crecimiento promedio en los últimos 30 años es de apenas 2.4% anual y de 1.6% en 2013.

Por su parte, el Contador Jesús Manuel Esparza abordó el tema de la auditoría a las Tecnologías de la Información que utiliza el gobierno, además compartió los avances y re-sultados que se han logrado obtener con la implementación de estas.

Para finalizar el cuarto día, el Dr. David Villanueva Lomelí explicó la estructura, los avances y los retos del Sistema Nacional de Fiscalización para unificar a nivel

nacional los procedimientos de audi-toría gubernamental interna y exter-na, con base en las mejores prácticas internacionales.

Para el cierre de la semana, se contó con un panel de especialistas, que abordó el tema de la Reforma Constitucional en materia de la pro-tección del derecho de acceso a la in-

formación pública, participaron el Diputado Gabriel Gómez del Campo Gurza, Presidente de la Comisión de Transpa-rencia de la Gestión de la Asamblea Legislativa del DF, y los Comisionados Ciudadanos del InfoDF, los Lic. Luis Fernando Sánchez Nava, Alejandro Torres Rogelio y el Mtro. Mucio Israel Hernández Guerrero.

Los panelistas refirieron varias propuestas vanguar-distas para integrar las próximas leyes generales en transparencia, protección de datos personales y archivos, asimismo, se coincidió en la posibilidad de que en la legis-lación general se incluya la participación de auditores para opinar sobre los sistemas de control de protección de datos personales en poder de empresas privadas y públicas.

La clausura de esta semana estuvo a cargo del Conta-dor Benjamín Reyes Torres, Asesor Principal C. del Auditor Superior de la Ciudad de México, quien entregó una cons-tancia de participación a quienes integraron esta semana de vanguardia profesional en materia gubernamental.

Entre los temas más analizados del 18 al 22 de agosto estuvieron la rendición de cuentas y la prevención de la corrupción.

El C.P.C. Arturo González de Aragón durante la exposición.

El C.P.C. Rodolfo I. Pérez, la M. A. Muna D. Buchahin, el Lic. Artemio J. Cancino y el C.P.C. y P.C.CA. Germán Ganado.

Consulta la galería del evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias

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EL RETODE LA SEGURIDAD LABORAL

RIESGOS DE TRABAJO

El Instituto Mexi-cano del Seguro Social (IMSS), desde su creación en 1943, ha dirigido múltiples esfuerzos para la detección, prevención, atención y registro de los riesgos que su-fren los trabajadores afiliados, durante el desempeño de sus labores.

Estas actividades se realizan en con-cordancia con la evolución de las nuevas

formas de organización del trabajo, para afrontar el reto de mantener una planta laboral productiva, sana y con espacios la-borales saludables, que permitan un mejor desarrollo humano personal y colectivo.

A lo largo de 70 años, las condiciones sociales, laborales, económicas e indus-triales han cambiado mucho. Empezan-do por el número de derechohabientes,

Dr. Rafael Rodríguez Cabrera Titular de la Coordinación de Salud en el Trabajo del IMSS [email protected]

Hace 70 años, las condiciones laborales eran muy distintas, actualmente las demandas están en concordancia con los estilos de vida, y el IMSS tiene el desafío de atender a los 16.5 millones de trabajadores y 40 millones de derechohabientes.

trabajadores y beneficiarios, así como la infraestructura con la que contamos para atender las necesidades de la po-blación. Al mismo tiempo, ha cambiado la epidemiología, la demografía, las for-mas de organización laboral, y se han establecido compromisos nacionales e internacionales, que son una constante motivación para definir políticas insti-tucionales para mantener los atributos de calidad de nuestras prestaciones y su viabilidad financiera.

Hace 70 años la población rural era predominante, hoy lo es la urbana. An-tes, los padecimientos infectocontagio-sos limitaban la esperanza de vida al


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nacer, al mantener elevada la tasa de mortalidad infantil; hoy la constante es el crecimiento de la población adulta mayor y la esperanza de vida al nacer se ha duplicado al pasar de menos de 40 años en la primera mitad del siglo XX a más de 75 años, con padecimientos cró-nico degenerativos que nos aumentan los años perdidos de vida saludable, ge-nerando costos adicionales de atención y asistencia.

Los estilos de vida actuales son po-co amigables con la salud: sedentarismo, comidas rápidas, informalidad laboral, hábitos dañinos cuyos inicios son cada vez más tempranos (alcohol, tabaco, dro-ga) y el personaje “blanco” es el trabaja-dor, como centro económico del ámbito familiar y social.

UNA INSTANCIA DE SALUD GIGANTEEn el IMSS están registradas 840 mil empresas. En total, atendemos 16.5 millones de trabajadores y 40 millones de derechohabientes, incluyendo be-neficiarios de los trabajadores, diversos grupos organizados y alrededor de 12 millones de población abierta a través de IMSS Oportunidades. Nuestra tendencia actual, desde hace poco más de 10 años, es fortalecer las actividades de preven-ción de enfermedades y promoción de estilos de vida saludables, siendo un elemento muy importante el Programa PREVENIMSS.

El Instituto, además, cuenta con 430 mil trabajadores, en más de siete mil centros de trabajo, cuya salud es vi-gilada por los Servicios de Prevención y Promoción de la Salud de los Trajabojes del IMSS (SPPSTIMSS), mediante accio-nes coordinadas de chequeos periódi-cos, información preventiva, apoyo de nuestro sindicato y una red de más de mil 500 Unidades Médicas de los tres niveles de atención.

Lo anterior nos hace la instancia de salud más grande de México y una de las

más grandes del mundo. Esto, además de ser un orgullo, es una tarea impre-sionante en términos de organización, normatividad, necesidades de recursos financieros, humanos y materiales, ge-nerador de datos estadísticos, experien-cia y también, posibilidades de error.

Para lo anterior, el IMSS cuenta con la Coordinación de Salud en Trabajo, or-ganizada para la atención de los riesgos de trabajo y enfermedades generales de los trabajadores afiliados de manera in-tegral, desde su prevención, hasta activi-dades de rehabilitación y reincorporación laboral, pasando por asesoría empresa-rial, investigación de los accidentes y enferme-dades de trabajo, elabo-ración de normatividad, registro, determinación de estados de invalidez e incapacidades permanen-tes por riesgos de trabajo, se emiten Certificados de Discapacidad para benefi-cios fiscales de las Empre-sas, así como formación y capacitación de personal de la salud.

Además, participamos en diversos ámbitos de la administración institucio-nal y extrainstitucional, en la revisión de la casuística con la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS), la Se-cretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el Instituto Nacional de Estadís-tica y Geografía (INEGI), organizaciones empresariales como la Confederación Patronal de la República Mexicana (Co-parmex) y la Confederación de Cámaras Nacionales de Comercio, Servicios y Tu-rismo (Concanaco), y las obreras como la Confederación de Trabajadores de Méxi-co (CTM) y la Confederación Revolucio-naria de Obreros y Campesinos (CROC), organizaciones no gubernamentales, oficinas internacionales, organismos dedicados a la administración de la Se-guridad Social y mucho más.

Nuestra normatividad para los pro-cedimientos internos son revisados continuamente para mantener con-cordancia con las nuevas tendencias laborales como la inclusión de la mujer en el mercado del trabajo; el teletraba-jo; las disposiciones internacionales en relación a migrantes, menores de edad, adultos mayores y discapacitados; en-tre otras. También adecuamos nuestra legislación a los cambios en leyes y re-glamentos, para atender las demandas laborales en las Junta Local y Federal de Conciliación y Arbitraje.

El IMSS califica anualmente alre-dedor de 540 mil riesgos de trabajo, 21 mil dic-támenes de invalidez, 20 mil dictámenes de Incapacidad Permanen-te y vigilamos la expe-dición razonada de más de 48 millones de días de incapacidad entre los trabajadores.

Estas cifras, traduci-das en costos, significan para el IMSS, para las empresas y para el país,

un reto en las finanzas, por lo que gran parte de nuestros esfuerzos tienen por objetivo optimizar los recursos y otorgar medicina de excelencia para que el tra-bajador lesionado o enfermo, se reincor-pore lo más pronto posible a su trabajo, o bien rehabilitar sus capacidades resi-duales para mantenerse activo dentro del mercado laboral. También buscamos garantizar que el trabajador obtenga lo que en derecho le corresponde cuando requiere de una pensión, y en forma conjunta, procuramos prevenir los ac-cidentes y enfermedades mediante análisis de los ambientes laborales, capacitación a las comisiones mixtas de seguridad e higiene y generación de conocimientos en la materia para legis-lar adecuadamente en beneficio de los trabajadores y la economía nacional.

Los esfuerzos del IMSS tienen el objetivo de optimizar los recursos y otorgar una medicina de excelencia al trabajador para que se reincorpore.

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VISIÓNY MISIÓN SOCIAL

INFONAVIT

La historia del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabaja-dores (Infonavit) comenzó con su funda-ción en 1972, cuando se promulgó la ley orgánica, con la finalidad de dar cumpli-miento al derecho a tener vivienda para todos los trabajadores, establecido en la Constitución Política.

Para el Infonavit, la visión primor-dial es acompañar al trabajador durante su vida laboral ofreciéndole alternativas de financiamiento que logren satisfacer sus diferentes necesidades de vivienda y hogar, e impulsar a la vez el bienestar y la calidad de vida de las comunidades que habiten.

Una de las áreas más importantes es la de Recaudación Fiscal. En entrevista, el Lic. Fernando Diarte Martínez, Subdi-rector General de Recaudación Fiscal del Infonavit, platicó acerca de la labor que se realiza en cuestiones recaudatorias.

El Lic. Diarte aseguró que el Info-navit es una institución con labor cre-diticia, financiera y social, posicionada también como una autoridad fiscal en México, como el Servicio de Adminis-tración Tributaria (SAT) y el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS): “Por lo que recaudamos, somos la tercera más importante en el país, ya que las apor-taciones y amortizaciones que cobramos tienen el carácter de contribución fiscal”.

RECAUDACIÓN FISCALDiarte Martínez afirmó que la importan-cia de esta área reside en la recaudación y la aportación de 5% que por ley tienen que dar los patrones. Las amortizaciones se recaudan cuando un trabajador tiene un crédito con el Infonavit. Gracias a ello, también se creó el Fondo Nacional de la Vivienda y la Subcuenta de Vivienda en beneficio de cada trabajador.

Carolina Valdez Asesora Editorial [email protected]

La reestructuración interna del Infonavit tiene por objetivo beneficiar al trabajador. El Lic. Fernando Diarte Martínez, Subdirector General de Recaudación Fiscal, platica cómo ha ayudado el área a su cargo, para reforzar la estrategia.

Explicó que hay convenios de co-laboración para el intercambio de in-formación: “Junto con el SAT y el IMSS compartimos la información universal de los patrones, queremos ser un fren-te unido para el correcto intercambio de datos y lograr mayor eficiencia”.

Indicó que para esta nueva admi-nistración, que lidera el Mtro. Alejandro Murat Hinojosa, una efectiva autoridad fiscal es aquella que genera equilibrio y control para sus contribuyentes: "Una característica importante del Infonavit es que cada aportación o amortización recaudada pertenece a un trabajador y lo ahorrado se va a la subcuenta de vivienda, y esta es la parte social de nuestra institución”.

Diarte Martínez explicó que si el In-fonavit fuera visto como una Afore, se posicionaría como la primera más gran-de del país, ya que se administran más


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de 17.5 millones de cuentas de trabaja-dores activos, y respecto al número de cuentas que se administran, más de 51 millones de cuentas entre trabajadores activos y no activos.

“Como institución social no somos como otras empresas que cobran por co-brar, nosotros brindamos diversos bene-ficios al trabajador que perdió su empleo, y si se le complican los pagos, les damos facilidades, plazos, donde se suspenden cobros por seis o hasta 12 meses”.

RECAUDACIÓN ANUALSobre el incremento de la recaudación fiscal en lo que va de 2014, Diarte Martí-nez enfatizó que al 30 de junio, se recaudaron 81 mil millones de pesos, lo equivalente a 9.6% más que el año pasado y se pretende terminar con una cifra que supere los 165 mil millones de pesos, que equivale a 10% más en comparación con 2013.

“Anteriormente no existía un área de subfis-calización que atendiera las necesidades de los patrones; ahora además cuentan con un portal exclusivo para ellos”.

Respecto al tema de las Devolucio-nes de Subcuenta de Vivienda, el Lic. Fernando Diarte aseveró que al 10 de julio de 2014 se han atendido un millón 113 mil ocho personas por un monto de 32 mil 600 millones de pesos.

Expresó que cuando un trabajador comienza a laborar por primera vez, se le abre una cuenta donde empieza a acu-mular su saldo, percepción que a la larga crecerá, lo cual le permitirá obtener con el Infonavit un crédito para la vivienda.

“Desde hace tres años, estamos generando que se logre una derrama económica”, enfatizó Diarte Martínez. Agregó que si un trabajador se acerca al Infonavit cuando se jubila, y este a su vez confirma que sus papeles e infor-mación están en orden, se realiza una

devolución en menos de diez días con un trámite sencillo.

Precisó que aunque los trabajadores no cuenten con ahorro personal aparte del Infonavit, con el hecho de tener los 116 puntos ya es sujeto para obtener un crédito para la vivienda. Además, con la recientemente aprobada reforma al artículo 43 tercero, que habla de la por-tabilidad, se podrán transferir los saldos de otras instituciones de vivienda al In-fonavit. Esta disposición entra en vigor en noviembre de 2014.

PROGRAMASSobre el programa Cumplamos Juntos,

Diarte Martínez comentó que este aporta facilida-des para la regulariza-ción de adeudos, explica que consiste en algunos beneficios que otorga el Infonavit para que un pa-trón pueda regularizarse en sus adeudos o atrasos en el pago de aportacio-nes y amortizaciones. Uno más es el Programa

de Productos de Facilidades de Pago pa-ra la Regularización de Adeudos Fiscales 2014–2015, que ofrece un Convenio de Pago Flexible con Garantía, de Pago de Montos Menores, Beneficios por Pago en una Sola Exhibición, entre otros.

EMPRESAS DE DIEZEste programa reconoce a las empresas que por diez bimestres consecutivos han pagado de manera continua en tiempo y forma las amortizaciones y aportaciones.

“A estas empresas se les da un reco-nocimiento y las colocamos en una cate-goría especial, porque es válido que una autoridad no solamente salga a cobrar a los patrones omisos, sino que sepa reco-nocer a las empresas y aquellos ciuda-danos que tienen buen comportamiento fiscal, profesional y ético”.

Afirmó que una empresa que cum-ple y es reconocida a través de este

programa, genera mayor confiablidad y lealtad en sus empleados, y a su vez ellos tienen la oportunidad de acceder a solicitar créditos de una manera rápida y sencilla, con ello se genera un círculo virtuoso entre los trabajadores.

LA VISIÓN DEL DICTAMEN FISCALSobre los recientes cambios en el Dicta-men Fiscal, el Lic. Diarte Martínez consi-dera que el dictamen es una sana figura, porque una empresa que se dictamina, se considera como una empresa seria, que se hace valer de Contadores Públicos Certificados, quienes están cumpliendo con una obligación legal y profesional.

“Junto con el SAT y el IMSS recibimos una cantidad importante de dictámenes de empresas que no estaban obligadas, pero que optaban por dictaminarse; es-to a un empresario le da confianza en la manera en cómo se maneja su Contabi-lidad y a nosotros como autoridad nos habla de la seriedad de la empresa que opta por este recurso”.

Diarte Martínez aseguro que el Con-tador Público juega un papel muy impor-tante, “cuando un C.P.C. hace un dictamen y sabe que llegará a una autoridad Fiscal, lo realizará de la mejor manera y con da-tos correctos porque su nombre está de por medio junto con su profesionalismo, esto coadyuva a que una empresa lleve una sana contabilidad”.

Finalmente el Lic. Diarte Martínez indicó que actualmente la faceta del Infonavit en lo que se refiere a vivien-da, presenta un cambio y una etapa muy importantes porque el incentivo es crear patrimonio a las familias y vi-vienda sustentable.

“Nuestra misión era abatir el rezago de vivienda numérico y dar créditos sin importar las condiciones, lo que se busca ahora es que la vivienda sea realmente el hogar y patrimonio más importante de una familia, queremos coadyuvar con la creación de casas que tengan plusva-lía con el paso del tiempo”, expresó.

El Infonavit quiere coadyuvar a que la vivienda sea el hogar y patrimonio más importante de las familias mexicanas.

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PUEDE LLEVARLAA CUALQUIER PARTE

RESPONSABILIDAD PROFESIONAL


Con la cantidad de datos que circula en los dispositivos móviles y sus diferentes usos, el riesgo de seguridad de la información es latente para cualquier compañía, pero hay principios básicos que le servirán para mitigar el peligro.

Se ha dicho que con un gran poder viene una gran respon-sabilidad. Los dispositivos móviles y la computación en la nube facultan a los Contadores Públicos Certificados (CPC) a trabajar sobre una base de a cualquier hora y lugar, pero esto demanda una ma-yor responsabilidad para la seguridad de la información. La obligación de un CPC de proteger la información confidencial de un cliente está regulada no sólo por el Código de Conducta Profesional del Insti-tuto Americano de Contadores Públicos Certificados (AICPA) y la Secc. 7216 del Código de Ingresos Internos, sino tam-bién por los estatutos y regulaciones federales y estatales que gobiernan la seguridad de la información. Esta obliga-ción es la misma, independientemente de cómo o dónde se almacene o trans-mita la información.

La violación de la información confi-dencial del cliente supone varios riesgos, incluyendo una exposición de respon-sabilidad profesional si esa información se usa en forma maliciosa y se incurre en daños. El riesgo también surge en re-lación con el cumplimiento obligatorio de los estatutos y regulaciones federales y estatales aplicables a notificaciones de incumplimiento. Más aún, los daños a la reputación o de otra naturaleza se presentan por la falla en proteger la in-formación del cliente.

El incremento en el uso de disposi-tivos móviles por parte de los CPC para realizar negocios aumenta el número de puntos potenciales de fuga de la información. Además, las apps se han convertido en el camino por el que los hackers obtienen el acceso a los dispo-sitivos móviles.

Con más información para proteger, más leyes de seguridad para acatar, y más formas en las que la información puede ser liberada o comprometida –¿qué debe hacer una firma de CPC? Co-mo la tecnología avanza a la velocidad del rayo, el reto de asegurar la informa-ción puede parecer desalentador. La pro-hibición del uso de dispositivos móviles no es una opción práctica. Dado que nin-gún programa o software de seguridad puede garantizar que la información nunca se perderá o será robada, la apli-cación de unos cuantos principios bási-cos puede ayudar a manejar los riesgos de seguridad móvil y a mitigar la expo-sición de la responsabilidad profesional. Entienda el perfil de riesgo de

seguridad de la información de la empresa. El uso de dispositivos móvi-les crea oportunidades adicionales para que la información se pierda o sea roba-da. Revise la forma en que la empresa recibe, usa y mantiene la información, incluyendo cómo y dónde se almace-na, el tipo de información transmitida hacia y desde los dispositivos móviles,

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Administración de Riesgos

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y las prácticas que pueden colocar a su empresa en un riesgo mayor por fuga o pérdida de información. Por ejemplo, ¿permite la empresa el uso de memorias USB sin encriptar ? Reconsidere las necesidades de

información. Antes de aceptar infor-mación confidencial de un cliente, de-termine si existe una razón de negocios para recabarla. ¿Podría usted desempe-ñar los servicios profesionales de con-formidad con el acuerdo de compromiso sin recibir dicha información? Los CPC deben estar conscientes de la respon-sabilidad que adquieren de proteger la información del cliente al solicitarles determinada información o el acceso a sus sistemas. Tener ac-ceso a información que no es realmente necesa-ria incrementa el riesgo para la responsabilidad profesional que asume el CPC. Al limitar el tipo de información que se recibe del cliente, la firma puede reducir también la nece-sidad de proteger y ase-gurar dicha información. Decida qué tipo de

programa para móviles se ajusta mejor a la firma. ¿Se proporcionarán dispositivos de propiedad de la firma a sus socios y empleados, o ellos propor-cionarán sus propios dispositivos como parte de un programa “traiga su propio dispositivo” (BYOD, por sus siglas en inglés)? Cada programa tiene riesgos y beneficios. Cuando la firma proporciona los dispositivos tiene más control sobre su uso y seguridad. Un programa BYOD podría ser menos costoso, pero es menos seguro y puede resultar en situaciones en que los empleados tengan dos dispo-sitivos, uno para el trabajo y otro para uso personal. Algunas características serán iguales para ambos programas, pe-ro otras serán diferentes. Las firmas de-berán decidir qué programas se ajustan mejor a su presupuesto y atienden a sus necesidades culturales y de seguridad.

Tome en serio la seguridad de los móviles. No permita que los socios y em-pleados usen el dispositivo que quieran, con programas que ellos seleccionen, ni crea que estos dispositivos son seguros si usan una contraseña. Las contraseñas no constituyen un programa de seguri-dad. Use a un proveedor de administra-ción de dispositivos móviles, que pueda proporcionar una plataforma de soft-ware que asegure y soporte los diferen-tes dispositivos de los empleados. Hay diferentes plataformas disponibles para controlar la manera en que la informa-ción se mueve a y desde los dispositivos, la nube y los servidores. Una plataforma de dispositivos móviles también tendrá

características de seguri-dad como la encriptación y la capacidad de localizar, cerrar y limpiar los dispo-sitivos en forma remota. Un programa así deberá también manejar medios removibles, como las me-morias USB. Tenga una política de

la firma, o un acuerdo de uso que establezca los términos y condi-

ciones del programa de móviles y las expectativas de los socios y em-pleados. Cree una política comprensi-va de dispositivos móviles (incluyendo guías detalladas) para todos los socios, empleados, contratistas, y terceras par-tes proveedoras de servicios. La política deberá identificar y abordar los riesgos de seguridad de la información y los procedimientos que se deberán seguir si ocurre una pérdida de información. Comunique a los socios y empleados la forma en que pueden usar sus dispo-sitivos y lo que se espera de ellos. Ex-plique puntualmente las expectativas de privacidad que ellos deberán tener cuando usen un dispositivo móvil para el trabajo. Debido a que las leyes de uso y de privacidad varían en cada estado, las firmas de CPC deberán consultar a un abogado para redactarlas.

Eduque a socios y empleados sobre comportamientos riesgosos. Informe al personal sobre la importancia de sal-vaguardar los dispositivos móviles. El comportamiento riesgoso incluye bajar aplicaciones y programas gr atis de tien-das en línea no autorizadas que pueden contener virus informáticos, apagar la configuración de seguridad, no encrip-tar información en tránsito o inactiva, y no reportar con prontitud los dispositivos perdidos o robados que puedan contener información confidencial y sensible.

Integre a profesionales de Tec-nologías de la Información (TI), de recursos humanos y de asuntos le-gales en el desarrollo del programa de dispositivos móviles. Todo progra-ma deberá tener aspectos que emanan de cada una de estas disciplinas. Por ejemplo, un profesional de TI puede atender problemas de software de se-guridad, pero él o ella probablemente no sabría si ciertas prácticas violan las leyes de uso. Tenga una persona clave para coordinar el esfuerzo, pero asegú-rese de obtener información de cada una de estas áreas de especialización.

Aunque hay muchos más detalles que acompañan todas estas consideraciones para lograr un efectivo programa de móviles, estos principios son un buen comienzo para poner a las firmas de Contadores Públicos en el camino para establecer un programa de móviles que controle el riesgo de seguridad de la in-formación y el riesgo de responsabilidad profesional correspondientes.

La violación de la información confidencial del cliente supone varios riesgos, incluyendo una exposición de responsabilidad profesional.

>Este artículo es una reseña del original titulado “Data security risk: you can take it anywhere”, publicado en Journal of Accountancy, abril 2014.Traducido para Veritas, del Colegio de Con-tadores Públicos de México, por Pilar Vidal.AUTORES ORIGINALES: Richard Sheinis ([email protected]) es abo-gado en Hall Booth Smith PC en Atlanta.

Sarah Beckett Ference es directora de consultoría de control de riesgos en CNA ([email protected]).

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¿QUÉ ESTÁ MAL?EMPRESAS NO ÉTICAS

A juzgar por los titu-lares de los periódicos, las corporacio-nes rompen las reglas rutinariamente. Walmart, Siemens, SNC-Lavalin y otras han sido acusadas de sobornar a fun-cionarios extranjeros. Goldman Sachs y JP Morgan han pagado grandes multas por engañar al cliente y/o al gobierno. Apple, RIM y otras compañías de tec-nología fueron descubiertas por haber hecho retroactivas opciones de compra de acciones para empleados. Si usted fuese un accionista en alguna de estas empresas, valdría la pena mirar hacia atrás y preguntarse por qué objetaría o no tal comportamiento.

Una objeción para cometer actos contra la ley, es simplemente porque está mal. Si una corporación se involucra en actos contrarios a sus estándares de ética, está en libertad de no invertir en esa empresa. Como accionista activista puede trabajar para cambiar los estánda-res de gobierno, elegir nuevos directores, y luchar contra las conductas que usted objeta. No obstante, en los negocios, los argumentos económicos generalmente tienen más poder de persuasión. Es por esto que las personas que defienden un mayor balance de género en las juntas de administración citan estudios que demuestran que las compañías con más mujeres directoras logran una mayor rentabilidad sobre el capital social.

Los argumentos económicos que se plantean en contra de que las empresas rompan las reglas son las sanciones po-tenciales y la pérdida de la reputación. Las multas se están incrementando: JP Morgan accedió a pagar al Departamen-to de Justicia de Estados Unidos la im-presionante suma de 13 mil millones de dólares. Sin embargo, podría argumen-tarse que la probabilidad de tener que pagar una multa grande en cualquier caso es pequeña.

A menos que haya eventos económicos ad-versos que causen que la inversión se eche a per-der y que la compañía sea la que descubran par-ticipando en transaccio-nes ilegales o no éticas, sobre una base de ajuste de riesgos, podría ser un buen negocio. Tal como señaló el Huffington Post, JP Morgan ya logró recuperar los 13 mil millones de dó-lares para sus accionistas en el elevado precio de sus acciones.

También se puede argumentar que puede valer la pena el riesgo de la pérdi-da potencial de reputación. Si la empresa es descubierta puede argumentar que “todos lo estaban haciendo”. Como re-sultado, la pérdida de reputación puede afectar a todo el sector de la industria.

CONSECUENCIASSin embargo, hay un argumento más persuasivo. Se basa en las consecuen-cias adversas de una cultura corpo-rativa que justifica cualquier tipo de engaño y que infringe las reglas con tal de ganar.


Ganar a cualquier costo podría implicar no solo una gran multa, las consecuencias de actuar sin ética pueden abrir la puerta para que ello se convierta en una cultura corporativa.

Las corporaciones que incumplen las normas requieren la participación de muchos de sus empleados. Sus empleos, ascensos, estatus, bonos, popularidad entre colegas y muchos otros incentivos están en juego. Una vez que participan u observan que se rompen las reglas podrían aceptar este comportamiento como si fuera la norma. Y es probable que no vean la diferencia entre hacer trampa a los clientes y/o reguladores,

y hacer trampa a sus empleadores. El próximo paso lógico puede ser buscar formas “creativas” para ganar más dinero para ellos mismos.

JP Morga n perdió más de 6 mil millones de dólares del caso de nego-ciación llamado la Ballena de Londres. Resulta poco probable pensar que los

empleados que hicieron estas transac-ciones estaban conscientes de las reglas que habían roto, y por lo mismo se sin-tieron con el derecho de realizar estas transacciones dañinas para la compañía, pero ¿benéficas para ellos?

Una vez que usted desencadena una cultura de ganar a cualquier costo, es di-fícil mantener el control.

En los negocios, los argumentos económicos generalmente tienen más poder de persuasión que los estándares de ética.

>Este artículo es una reseña del original titulado “What's wrong with unethical companies?”, publicado en CPA Magazine, marzo de 2014.Traducido para Veritas, del Colegio de Con-tadores Públicos de México, por Pilar Vidal.AUTORA ORIGINAL: K aren Wensley ([email protected]) es conferencista en Ética Profesional en la Universidad de Waterloo y socia retirada de EY.

EXTENSIÓN DEL EJERCICIO PROFESIONAL Ética de Negocios

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PRESENTA SAT NUEVA DECLARACIÓN DEL RIF

COMO PARTE de los cambios fiscales y las nuevas normas de Contabilidad y facturación electrónica que estableció el Servicio de Administración Tributaria (SAT) en meses pasados, el miércoles 20 de agosto se presentó la aplicación para la declaración del Régimen de Incorpora-ción Fiscal (RIF) al Colegio de Contadores Públicos de México y al Instituto Mexi-cano de Contadores Públicos (IMCP) con transmisión vía internet a los Colegios Federados.

En el evento se contó con la presen-cia del C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presi-dente del Colegio; el C.P.C. Luis González Ortega, Presidente del IMCP y el Lic. Aristóteles Núñez Sánchez, Jefe del SAT, así como autoridades de la institución.

El Contador Téllez Guillén señaló que a través de estos eventos de acer-camiento, se fortalecen lazos institu-cionales entre la Contaduría Pública y en SAT: “Como Contadores tenemos un compromiso, los invito a sumarse a la tarea de ayudar a incorporar al RIF al

mayor número de personas, principal-mente a aquellos que se encuentran en la economía informal, difícil tarea, pero no imposible”.

Durante su intervención, el Lic. Aris-tóteles Núñez señaló que hasta el 17 de agosto en la herramienta electrónica Mis Cuentas del portal se han regis-trado 8 millones, 887 mil 87 operaciones, de las cuales más de 3 millones corresponden a emisión de facturas.

Además destacó que las declaraciones recibi-das ahora son una reali-dad para la gente que no estaba familiarizada con la tecnología como herra-mienta para cumplir con las obligaciones fiscales y detalló que la causación del Impuesto Sobre la Renta (ISR), que hoy tiene un descuento de 100%, representa 4 mil 321 millones 516 mil 214 pesos.

Carolina Valdez y Elizabeth Monroy Asesora y Coordinadora Editorial [email protected]

Finalmente dijo que es necesario el trabajo conjunto de la institución con todos los sectores, así como con el gremio contable, a quienes expresó su agradecimiento y amplio reconoci-miento, y los invitó a continuar con la

difusión de los beneficios del RIF.

Al término, la Lic. Patricia Delgado Me-dellín, Administradora Central del Régimen de Incorporación Fiscal del SAT, presentó la nueva herramienta electrónica a los asistentes, la cual permite a los contribu-yentes del RIF que aho-ra puedan realizar sus declaraciones de forma

sencilla; por medio de esta aplicación se han recibido ya 2.4 millones de de-claraciones en Mis Cuentas, del primer bimestre del año hasta la segunda quin-cena de agosto.

La nueva herramienta del SAT se llama Mis Cuentas, está disponible en el portal de la institución y ha registrado casi nueve millones de operaciones.

El C.P.C. Luis González, el

Lic. Aristóteles Núñez y el C.P.C.

Jorge Téllez, durante la

presentación de la nueva

herramienta del SAT.

VIDA COLEGIADA Actividades del Presidente

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JUNTA DE GOBIERNO DEL IMCP

SEMINARIO DE COLEGIACIÓN

la forma en que el Colegio está orga-nizado y sus principales actividades: Brindar servicios de valor y calidad que contribuyan al desarrollo de la competitividad de los profesionales de

la Contaduría y disciplinas afines. "Es-tamos de acuerdo en mejorar la calidad de los servicios que ofrece la Contadu-ría Pública a la sociedad, respetando los logros y acuerdos institucionales".

EN FEBRERO de este año, siete se-nadores de la República presentaron ini-ciativas para reformar la Constitución y crear una ley en materia de colegiación y certificación profesional.

El Colegio Nacional, institución pú-blica y autónoma dedicada a la educa-ción libre y gratuita, organizó el 28 y 29 de agosto el Seminario Colegiación y cer-tificación profesional, con el fin de des-tacar la importancia de la certificación y actualización en diversas disciplinas.

El C.P.C. Jorge Téllez Guillén participó en el segundo día de actividades, en la Mesa 3. Condiciones de organización de los colegios, coordinada por el Dr. Cuau-htémoc Reséndiz, de la Barra Mexicana de Abogados. En su exposición detalló

EL MUSEO Interactivo de Economía (Mide) fue el recinto que albergó el cierre de actividades de la Junta de Gobierno del Instituto Mexicano de Contadores Públicos de México (IMCP), donde el 22 de agosto se reunieron los miembros del Comité Ejecutivo Nacional y el Comité

Ejecutivo del Colegio de Contadores Pú-blicos de México, coanfitrión del evento, así como los Presidentes de los Colegios federados del país.

En su participación, el C.P.C. Jorge Téllez recordó a los asistentes que en junio pasado, el Colegio cumplió su 65 aniversario: “Se dice fácil pero el camino no es sencillo. La historia comenzó con un grupo de 27 Contadores Públicos que pensaron en agrupar a la profesión y re-presentarla ante la sociedad y ante las autoridades; después de unos meses la idea fructificó y el Colegio se fundó con 247 Socios”.

En este contexto, el Presidente del Colegio destacó que la grandeza de una institución se mide por su misión, visión, principios y valores éticos, los cuales se

encuentran en el marco normativo que rige al IMCP y al Colegio, mismo que con el paso del tiempo se ha consolidado.

Por ello, Téllez Guillén puntualizó que el esfuerzo y dedicación de los pro-fesionistas que han participado o parti-cipan activamente en las actividades del Colegio permiten alcanzar siempre las metas, así como tener colegios sólidos con una infraestructura moderna. Gra-cias a ello, el Colegio al día de hoy cuenta con seis mil 900 Socios.

Para finalizar, presentó un video conmemorativo por el 65 aniversario del Colegio y subrayó que: “El presente y futuro del Colegio está en nuestras manos, estoy seguro que la unión de los Socios y el trabajo de equipo permitirán conservarlo por muchos años más”.

Los C.P.C. Jorge Téllez y Luis González en el Mide.

El C.P.C. Jorge Téllez Guillén y el Lic. Cuauhtémoc Reséndiz.

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APRENDIZAJEMULTIDISCIPLINARIO

FOROS Y CONFERENCIAS

INTELIGENCIA FINANCIERAPara conocer las funciones que realiza la Unidad de Inteligencia Financiera (UIF), así como los avances en contra del cri-men organizado y el lavado de dinero, la Comisión de Finanzas y Sistema Finan-ciero organizó un desayuno con el Lic. Alberto Bazbaz Sacal, Titular de la UIF de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el pasado 7 de agosto en el Salón Fernando Diez del Colegio.

El titular de la UIF dio inicio con la ponencia Ley para la prevención e identi-ficación de Operaciones con Recursos de Procedencia Ilícita. Explicó que la finali-dad de esta ley es dotar de información a diversas autoridades para proteger, por una parte, el sistema financiero y por otra, la economía nacional.

“A seis meses de la implementación de esta ley se han visto resultados; el trabajo de la UIF es detectar las acti-vidades ilícitas y combatirlas”, afirmó Bazbaz Sacal.

Destacó que la labor de la UIF es acercarse con todos los sectores que se encuentran relacionados con labores fi-nancieras y de esta manera se vinculan con la Ley antilavado.

El Lic. Alberto Elías Beltrán, Direc-tor de la Unidad de Implementación de Controles de Lavado de Dinero de la SHCP, habló acerca de la protección de la información: “La responsabilidad que tenemos es custodiarla y protegerla, así como a todos los sujetos obligados y el contenido de la misma”.

Los integrantes del presídium realizaron un panel de preguntas y

Carolina Valdez Asesora Editorial [email protected]

Durante un desayuno con la Unidad de Inteligencia Financiera y el Décimo Sexto Foro de Tributación Internacional, especialistas compartieron sus experiencias.

respuestas entre los asistentes sobre diversos temas, como evasión fiscal, situación de las empresas que venden facturas falsas y fraude económico, en-tre otros.

FORO DE TRIBUTACIÓN INTERNACIONALLa Comisión Fiscal Internacional, a tra-vés de la Vicepresidencia de Desarrollo y Capacitación Profesional, realizó el 14 y 15 de agosto el Décimo Sexto Foro de Tributación Internacional en el Hotel Fairmont Princess, en el puerto de Aca-pulco, Guerrero.

Más de 120 profesionales de la Contaduría y expertos en Tributación Internacional se dieron cita desde las 9:00 horas para asistir o participar en mesas de análisis, paneles, dinámicas y exposiciones de expertos de diferen-tes despachos, comisiones y empresas, entre otros, que mediante un panorama breve y conciso compartieron enseñan-zas sobre los temas en boga.

El C.P.C. Jorge Téllez Guillén, Presi-dente del Colegio resaltó: “Sabemos que existen cuestiones legales en varios te-mas que nos atañen. Por ello, es de suma importancia contar con la presencia de representantes y autoridades del Servi-cio de Administración Tributaria (SAT), lo cual nos permite una comunicación abierta y aclara dudas entre todos, debido a la complejidad de las nuevas disposicio-nes y de las operaciones internacionales”.

El Lic. Alberto Elías, el C.P.C.

Parménides Lozano, el

Lic. Alberto Bazbaz y el

C.P.C. Miguel A. Bouzas,

durante el evento.

VIDA COLEGIADA Actividades de las Vicepresidencias

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El primer panel de especialistas estuvo integrado por los C.P. y P.C.FI. Jesús A. Santoyo Reyes, Raúl F. Aguilar y Christian R. Natera Niño de Rivera, ambos integrantes de Comisión Fiscal Internacional, quienes realizaron un análisis sobre los Temas de actualidad tratados para evitar doble tribu-tación e intercambio de información.

En la segunda mesa del día se trataron las Diversas Reglas de Reso-lución Miscelánea y Tesis que afectan en materia internacional, con la par-ticipación de los C.P.C. y P.C.FI. Luis M. Liñero, in-tegrante de la Comisión Fiscal Internacional del Colegio; la Lic. Nadja D. Ruiz, Administradora Central de Normatividad Internacional del SAT, y el Lic. Jorge Libreros, Socio en el despa-cho EY México. Los panelistas hablaron acerca de los gastos a prorrata, los cua-les indican conjuntamente que la prohi-bición no es absoluta, siempre y cuando se cumplan los requisitos puntualmente señalados por la Suprema Corte de Justi-cia de la Nación.

Los participantes del tercer panel del día fueron los C.P.C. y P.C.FI. Miguel Ortiz Aguilar, Socio Director de Impues-tos y Legal en KPMG México; el Conta-dor Ricardo Paullada, Vicepresidente de

Desarrollo y Capacitación Profesional; y el C.P.C. Miguel Ángel Soto, este último Administrador Central de Fiscalización al Sistema Financiero del SAT. Los te-mas a tratar fueron la aplicación de la norma BEPS en el Sistema Financiero,

la regulación del Impues-to Sobre la Renta (ISR) de 10% sobre ganancias en venta de valores en mer-cados internacionales, entre otros.

Al final del primer día, el Lic. Luis Moreno Treviño, Socio Director de Haynes and Boone, S.C. México; los C.P. y P.C.FI. Gerardo Napolitano Pompa, Socio de Muñoz Manzo y Ocampo, S.C.; el

Lic. Ricardo Rendón Pimentel, Socio de Chevez, Ruiz, Zamarripa y Cía., y el L.C.P. y P.C.FI. Alejandro Aceves Pérez, Socio de Jáuregui y Del Valle Torres, S.C.

El segundo día se enfocó en tópicos de Fiscal Internacional y se contó con la presencia de Autoridades del SAT e in-tegrantes de las Comisiones de Trabajo del Colegio, quienes en mesas de análisis llevaron de la mano a los presentes por los temas de vanguardia.

El C.P.C. y P.C.FI. Juan Ángel Becerra Cantú, Integrante de la Comisión Fiscal Internacional, y Louis Gomes, M.D. True Partners Consulting, dieron una ponencia sobre Entidades e Instrumentos Híbridos.

Posteriormente, comenzó la mesa de análisis sobre Aspectos controvertidos en materia fiscal internacional, en la cual los especialistas de la tarde fueron el C.P. y P.C.FI. Armando Pérez Sánchez, Director Fiscal Corporativo de Grupo Televisa; el C.P.C Mauricio Hurtado de Mendoza, Socio Director de Impuestos y Servicios Legales en PwC México, y el C.P. Ricardo González Orta, Socio Director Nacional de Servicios Fiscales y Legales en Deloitte México.

Sobre la Nueva tendencia coopera-tiva de las autoridades fiscales, el Con-tador Hurtado de Mendoza enfatizó que el Cumplimiento Cooperativo se resume en la frase: “Que el contribuyente pague sus impuestos a su debido momento”. Fi-nalmente, el Contador Armando Pérez cerró el tema Aspectos de Precios de transferencia e intangibles.

La Lic. Nadja D. Ruiz Euler, Adminis-tradora Central de Normatividad Inter-nacional del SAT, dio una breve y concisa plática sobre Actualización en materia de FATCA por parte del SAT.

Finalmente, el Lic. Aristóteles Núñez Sánchez, Jefe del SAT, clausuró el foro con un mensaje para los contribuyentes sobre los nuevos cambios fiscales: “Or-ganizar este tipo de foros permite que como SAT podamos verter en ustedes la información que resulte de interés para la cultura fiscal, el cumplimiento de obli-gaciones y para sujetarnos a una norma nueva o de carácter internacional, así como intercambiar puntos de vista”.

El C.P.C. Jorge Téllez inauguró el Décimo Sexto Foro de Tributación Internacional en Acapulco, Guerrero.

Los C.P. y P.C.FI. Ricardo Paullada, Ricardo Suárez y José Ibarra.

El Décimo Sexto Foro de Tribuación Internacional se llevó a cabo en Acapulco, donde, durante dos días, los expertos analizaron diversos temas.

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LA UNIÓNY LABOR SOCIAL CONTINÚAN

CEREMONIA ANUAL

Entre risas y juegos de niños y jóvenes de las diferentes instituciones elegidas para recibir apo-yo económico para causas benéficas, se realizó la ceremonia anual el jueves 28 de agosto de El Rostro Humano de la Contaduría Pública, en el salón Alfre-do Harp Helú del Colegio de Contadores Públicos de México.

La ceremonia fue encabezada por el C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén, Presi-dente del Comité Ejecutivo del Colegio, y el C.P.C. Francisco J. Chévez Robelo, Presidente del Consejo Directivo de El Rostro Humano.

En su mensaje, el Contador Téllez dio la bienvenida a las instituciones y niños que asistieron, miembros del Colegio, donantes, expresidentes e invitados especiales: “Agradezco la invitación pa-ra participar en este evento enmarcado de sueños hechos realidad, entrega de apoyos 2014 del Rostro Humano de la Contaduría Pública.

Durante su discurso, el Contador Té-llez hizo una mención especial y recordó cómo hace 14 años el C.P.C. Roberto del Toro Rovira (q.e.p.d) cuando era Presi-dente del Colegio, con el apoyo de los C.P.C. Francisco Chévez y Roberto Danel,

Eduardo Vega Ocampo Asesor Editorial [email protected]

Con una recaudación de más de un millón y medio de pesos, El Rostro Humano de la Contaduría Pública otorgó estos recursos a siete instituciones para que desarrollen sus proyectos sociales.

además de un equipo de trabajo compro-metido, iniciaron un gran programa de ayuda social.

Reconoció que gracias a las apor-taciones económicas voluntarias de Socios, despachos y amigos, en la ac-tualidad el Rostro Humano es una gran realidad que beneficia a niñas y niños de escasos recursos para acercarlos a un ambiente libre de adicciones para mejo-rar su calidad de vida.

Por su parte, el Contador Chévez Robelo destacó la presencia de los ex-presidentes del Colegio de Contadores y excolaboradores de El Rostro Humano

Los C.P.C. Gui-llermo García

Naranjo, Carlos Rodríguez de

la Torre, Jorge Téllez Guillén

y Francisco Chévez Robelo.

ROSTRO HUMANO

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Centro Juvenil de Promoción Integral, A.C.

Centro de Prevención Comunitaria Reintegra, I.A.P.

Ednica I.A.P. Internado San Juan Bosco, A.C. Pensamiento, Palabra y Acción en Movimiento, A.C.

Programa Niños de la Calle, A.C. Promoción y Acción Comunitaria, I.A.P.

INSTITUCIONES BENEFICIADAS

en el evento, pero principalmente enfa-tizó la labor del C.P.C. Roberto del Toro para quien pidió un aplauso, que se con-virtió en una entrañable ovación.

Después, el Contador Chévez Robelo rindió su informe, en el cual especificó las cifras de las donaciones recibidas e instituciones beneficiadas a través del trabajo de esta Asociación Civil.

El total que se reunió en el año 2013 fue de un millón 609 mil 450 pesos, can-tidad que se sumó gracias a la aportación de los Socios, despachos y amigos del Co-legio interesados en mejorar la vida de los niños y jóvenes menos favorecidos.

Dicha cantidad fue repartida entre las siete instituciones seleccionadas para beneficiarse de este noble com-promiso de los socios de Colegio, que lo-graron este apoyo por la trascendencia, responsabilidad y calidad de cada uno de sus proyectos.

El Lic. Francisco Peña Orozco, Di-rector General de Programa Niños de la Calle, I.A.P., ofreció un discurso de agradecimiento en nombre de todas las instituciones presentes. Durante este recordó cómo una de las niñas que asis-tía a su programa esperaba con mucha ilusión el convivio que ofrece el Rostro

No hay cosa más reconfortante

que tener la oportunidad de dar.

El dar, al saber que quien recibe

lo necesita, el dar sin recibir

nada a cambio. C.P.C. Jorge Alberto Téllez Guillén

Presidente del Colegio de Contadores Públicos de México.

Humano cada año, pero en esta ocasión ya no lo acompañó porque fue dada de alta gracias a la ayuda que se le brindó.

Al final, los representantes de las siete instituciones beneficiadas recibie-ron el apoyo e invitaron a los niños que los acompañaban a subir al escenario y disfrutar de un momento inolvidable.

De manera improvisada, Sor María del Carmen Fuentes Quesada, quien en-cabeza Promoción y Acción Comunitaria, I.A.P., también conocida como PACO, tomó el micrófono para dar testimonio de su labor, agradecer toda la ayuda que les brinda el Rostro Humano y destacar el enorme trabajo que realiza.

Con el compromiso de seguir colabo-rando para mejorar la situación de cien-tos de niños y niñas en México, el C.P.C. Carlos Rodríguez de la Torre, Secretario del Consejo Directivo del RHCP, finalizó la ceremonia con su mensaje.

Los representantes del Progra-ma Niños de la Calle, I.A.P. y los beneficiados.

Los C.P.C. Jorge Téllez y Fran-cisco Chévez entregando un donativo.

Consulta la galería del evento en: www.veritasonline.com.mx/galerias

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INTERVENCIÓNLEGAL DE LA CONTABILIDAD

NORMATIVIDAD JURÍDICA

Es común que los contribuyentes le otorguen una ponde-ración especial a las leyes tributarias, omitiendo alguna otra normatividad jurídica, es el caso de la Contabilidad, la cual se encuentra considerada en distin-tos ordenamientos mercantiles y civiles, en la presente exposición haré una bre-ve referencia a dichos ordenamientos.

REGLAMENTO DEL CFFEl pasado 2 de abril se publicó el nuevo Reglamento del Código Fiscal de la Fe-deración (CFF), destaca su numeral 33, el cual establece que la Contabilidad se integra, entre otros documentos, por el catálogo de cuentas, las pólizas y los asientos o registros contables; la propia regla establece las características que deben contener los asientos contables, resaltando las siguientes: Ser analíticos y efectuarse, a más

tardar, dentro de los cinco días siguien-tes a la realización de la operación. Todas las operaciones deberán

integrarse en el libro diario, en forma descriptiva y cronológica, indicando el movimiento de cargo o abono que a cada una corresponda.

Identificar cada operación con:• Los folios de las Facturas Electrónicas (CFDI) o documentación comprobatoria.• El medio y su forma de pago, a crédito, de contado, a plazo o en parcialidades.• Las contribuciones a que está sujeta, así como la tasa o cuota correspondiente.• El centro de costos ya sea por sucursal o por establecimiento. El registro de las inversiones deberá

considerar: fecha de adquisición, monto original de la inversión, porcentaje e im-porte de la deducción anual y fecha de inicio de la deducción. El control de los inventarios deberá:

• Señalar el método de evaluación uti-lizado (PEPS, UEPS, Costo Identificado, promedio o detallista), así como la fecha en la que comenzó a aplicar.• Mostrar las existencias al final de cada mes, precisando su fecha de entrega.• Mencionar si se trata de: donación, destrucción o devolución.

Es muy probable que alguien opine que la autoridad se excedió en los requi-sitos antes enunciados, por lo tanto es pertinente recordar lo que establece el Código de Comercio en sus artículos 16, 33, 35 y 38.

C.P. Ángel Rolando Marín Estrada Miembro de la Comisión de Docencia del Colegio Docente de la ESCA Santo Tomás [email protected]

Algunas de las disposiciones jurídicas del Reglamento del Código Fiscal de la Federación o el de Comercio incumben a la profesión contable, aunque a veces se dejen en segundo término.

CÓDIGO DE COMERCIOTodos los comerciantes están obligados a mantener un sistema de Contabilidad adecuado satisfaciendo los siguientes requisitos mínimos: Identificar las operaciones indivi-

duales y sus características, así como conectar dichas operaciones con los documentos comprobatorios originales de las mismas, que permitan seguir su huella y que den como resultado las ci-fras finales de las cuentas. La preparación de los estados finan-

cieros del negocio. Contenga sistemas de control y

verificación internos necesarios para impedir la omisión o corrección del re-gistro de operaciones. Conservar por un plazo mínimo de

diez años, los comprobantes originales de sus operaciones, de tal manera que pue-dan relacionarse con su registro contable.

El mismo código establece: “En el libro mayor se deberán anotar, como mínimo y por lo menos una vez al mes, los nom-bres o designaciones de las cuentas de la Contabilidad, su saldo al final del periodo de registro inmediato anterior, el total de movimientos de cargo o crédito a cada cuenta en el periodo y su saldo final”.

SOCIEDAD MERCANTILLa sociedad mercantil más común en nuestro país es la Sociedad Anónima, por lo que es preciso resaltar las obliga-ciones que tienen sus administradores

ÁMBITO UNIVERSITARIO Asignatura Pendiente

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PULSOUNIVERSITARIO

con respecto a la Contabilidad, obligacio-nes que se encuentran en los artículos 158 y 172 de la Ley General de Socieda-des Mercantiles. Los administradores son solidaria-

mente responsables con la sociedad, de la existencia y mantenimiento de los sistemas de Contabilidad. Los administradores presentarán a

la Asamblea de Accionistas, anualmente:• Un informe en el que declaren y ex-pliquen las principales políticas y cri-terios contables y de información seguidos en la preparación de la infor-mación financiera.• Un estado que muestre la situación financiera de la sociedad a la fecha de cierre del ejercicio.• Un estado que muestre, explicados y clasificados, los resultados de la socie-dad durante el ejercicio.• Un estado que muestre los cambios en la situación financiera.• Un estado que muestre los cambios en las partidas que integran el patrimonio social, acaecidos durante el ejercicio.• Las notas que sean necesarias para completar o aclarar la información que suministren los estados anteriores.

SOCIEDAD COOPERATIVAEsta Ley también pone énfasis en la Contabilidad en sus artículos 16 y 30.

Carolina ValdezAsesora Editorial [email protected]

Transformación contable

En la actualidad, la carrera de Contaduría Pública se encuentra en auge y juega un papel importante en los constantes cambios a las le-yes y las reformas estructurales.

Daniel Romo Zago, estudiante del séptimo semestre de la carrera de Contaduría de la Escuela Bancaria y Comercial (EBC) Tlalnepantla, consi-dera que la normatividad en materia de Contabilidad en nuestro país es similar en comparación con la de otras naciones, ya que existen normas inter-nacionales que tratan de homologar aspectos contables en diversos países, debido a la necesidad de tener com-parabilidad con un punto de referencia en común en el plano internacional.

Daniel afirma que hoy en día el Con-tador tiene una posición importante dentro de los negocios, ya que gracias a ellos existe suficiente información para poder analizar problemas causados por malas decisiones y falta de información.

Asimismo, considera que los futuros Contadores deberán tener los principios y capacidades de honestidad, razona-miento, innovación, orden, entre otros, para desarrollarse con éxito en su vida profesional. Por lo tanto, las escuelas deberán enfocarse en que estas carac-terísticas perduren en los estudiantes.

Por último, Daniel Romo ase-gura que el éxito se obtiene a partir de los fracasos, que el punto no es ser perfecto siempre, si no aprender de estos errores que se cometen, ya que sin la experiencia que estos dejan, sería imposible mejorar tanto laboral como personalmente.

Las bases constitutivas de las so-ciedades cooperativas, entre otras, de-berán establecer el tipo de Contabilidad. La Asamblea General (autoridad

suprema en la Cooperativa), conocerá y resolverá el examen del sistema conta-ble interno.

CÓDIGO CIVIL FEDERALEn sus preceptos 2683 y 2718, se hace referencia a la Contabilidad como me-dida de control en las Asociaciones y

Sociedades Civiles. Los socios tienen dere-

cho a vigilar que las cuo-tas se dediquen al fin que se propone la asociación y con ese objeto están autorizados a examinar los libros de Contabilidad.

Los socios adminis-tradores están obli-gados a rendir cuentas siempre que lo pida la mayoría, aun cuando no

sea la fecha que fije el contrato de la Sociedad Civil.

La aplicación de la técnica contable es una obligación jurídica que va más allá de las leyes fiscales. Su correcta aplicación tendrá como resultado una información financiera oportuna, clara y veraz, lo que repercutirá en la determinación del justo pago de las contribuciones y el cumpli-miento de diversos ordenamientos.

La sociedad mercantil más común en nuestro país es la Sociedad Anónima y hay obligaciones importantes para sus administradores.

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EL PASADO

COLECCIÓN PICTÓRICA

ARTE Y CULTURA

REENCUENTRO CON

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a disposición del público una exposición con la producción novohispana, que re-presenta temas religiosos e históricos, retratos y cuadros de “castas”. La pin-

tura de los tres siglos del virreinato está repre-sentada en la colección no solo por la calidad de los artífices, sino por la variedad de los formatos de las obras, entre los que destacan los biombos y las tablas enconchadas.

Las obras pertenecientes al siglo XIX ostentan una vocación nacionalis-ta, sello particular de la colección. Dicha

En el escenario de El Milagro se presen-ta El Tío Vania, de Antón Chéjov, consi-derada una de las más sobresalientes e importantes obras de la literatura dramática del siglo XIX, la cual se desa-rrolla en Rusia, donde el Tío Vania se ha

enfocado en vivir y satisfacer a todos, sin importar que sus propios sueños queden postergados.

Visita: Milán no. 24, Col. Juárez, entre Lucerna y General Prim, México, D.F. www.elmilagro.org.mx

Teatro EL TÍO VANIA

Un amplio panorama de la pintura de México, con una selec-ción que incluye obras del periodo vi-rreinal, es lo que presenta 130 años. 130 obras de la Colección pictórica del Banco Nacional de México; una significativa muestra de las creaciones decimo-nónicas y magníficas pie-zas de los siglos XX y XXI.

En el marco de las conmemoraciones de su 130 aniversa-rio, a través de Fomento Cultural Bana-mex, el Banco Nacional de México pone

El sello particular de la colección es que ostenta una vocación nacionalista.

El Banco Nacional de México presenta una selección de obras pictóricas novohispanas, como parte de su aniversario 130.

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AGENDA CULTURAL

DANZATRIBUTO A UN ÍCONOAprovecha la oportunidad de admirar la belleza en su máxima expresión que puede imprimir en cada es-cena, posición y nota; una de las mejores compañías del planeta, el Ballet Clásico de San Petersburgo, pre-senta Tributo a Tchaikovsky 2 en una única función el domingo 19 de octubre en el Teatro Metropólitan.

Visita: Independencia no. 90, Col. Centro, entre las calles de Balderas, Del. Cuauhtémoc, México, D.F. www.ticketmaster.com.mx

ÓPERAOBRAS MAESTRAS DEL METDurante octubre, el Audi-torio Nacional transmitirá en HD dos magistrales funciones en directo des-de Nueva York, The Metro-politan Opera, el sábado

11 Macbeth y el 18 Las Bodas de Fígaro, que integran el repertorio de la temporada 2014-2015.

VISITA: Paseo de la Reforma no. 50, Bosque de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, México, D.F. www.auditorio.com.mx

TEATRO UN TRANVÍA LLAMADO DESEOUna obra maestra de Ten-nessee Williams y un clási-co en su género es llevado a escena por el National Theatre de Londres, bajo la dirección de Benedict An-drews, con las actuaciones de Gillian Anderson, Ben Foster y Vanessa Kirby. Vívelas en el Auditorio Nacio-nal, el 12 y 13 de octubre.

VISITA: Paseo de la Reforma no. 50, Bosque de Chapultepec, Del. Miguel Hidalgo, México, D.F. www.lunario.com.mx

La exhibición del pintor y arquitecto Ar-cadi Artís, que se presenta en el Museo de la Ciudad de México como parte de las actividades que conmemoran el exilio es-pañol en nuestro país, comprende dibujos elaborados principalmente con pólvora y

mina de grafito sobre papel, inspirados en obras como la Divina Comedia.

Visita: Pino Suárez no. 30, Centro Histórico, Del. Cuauhtémoc, México, D.F. www.cultura.df.gob.mx

centuria fue testigo del paulatino desa-rrollo de temas mexicanos, así, los cua-dros con escenas campestres fueron de la mano de los retratos academicistas de Pelegrín Clavé, Juan Cordero y Édouard Pingret. Daniel Thomas Egerton, Johann Moritz Rugendas y el Barón de Gros, en-tre otros “artistas viajeros”, dejaron tes-timonio de su fascinación por el paisaje y los tipos mexicanos.

Esta muestra permitirá al visitante reencontrarse con su pasado a través de las obras novohispanas que, como dijo José Bernardo Couto, constituyeron la primera escuela mexicana de pintura.

Exposición LA COMEDIA

DÓNDE

Palacio de Cultura Banamex – Palacio de Iturbide. Madero 17, Centro Histórico, Ciudad de México.

Entrada libre

Exposición temporal abierta al público. A partir del 10 de septiembre de 2014 De lunes a domingo de 10 a 19 hrs.

www.fomento-culturalbanamex.org

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Extendemos una felicitación al Consejo Directivo de El Rostro Humano de la Contaduría Pública, que preside el C.P.C. Francisco J. Chévez Robelo, por haber entregado en una cena de honor más de un millón 500 mil pesos a siete insti-tuciones, para que continúen mejorando la vida de niños de escasos recursos.

Como parte del compromiso, te re-cordamos que algunas conferencias y cursos, para mayor comodidad, cuentan con transmisión simultánea en Sede Centro y Sur, donde los mejores especialistas en los temas contables ponen a tu disposición y en tiempo real las ponencias.

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