Seguridad social ySeguridad social y

equidad de equidad de génerogénero

Montevideo, BPS, 25 de junio 2009Montevideo, BPS, 25 de junio 2009

Firma de Convenio Inmujeres - BPSFirma de Convenio Inmujeres - BPS

Igualdad de oportunidades y derechos Ley Nº 18.10422 de marzo 2007

Se declaran de interés general las actividades orientadas a la igualdad de derechos y oportunidades entre hombres y mujeres.

Primer Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos 2007-2011Se basa en los 5 proyectos Uruguay:

social, integrado, productivo, cultural, innovador

Para cada uno de ellos se establecen líneas estratégicas de igualdad (38 en total)

Para cada línea se establece una serie de acciones, organismos responsables y asociados y cronograma de ejecución

Objetivos del Acuerdo INAMU BPS

Desarrollar un acuerdo de gestión asociada entre el Inmujeres y el BPS, a fin de desarrollar planes de trabajo conjunto que favorezcan la implementación del Plan Nacional de Igualdad de Oportunidades y Derechos

Fortalecer las capacidades institucionales que en materia de género, que requieren las áreas o el Grupo de trabajo de género existente, a través de acciones de sensibilización, capacitación y asistencia técnica.

Efectuar el seguimiento de los acuerdos de gestión y evaluar sus resultados para orientar las políticas de transversalización de género.

Fases de implementación

• Firma del Convenio Marco• Capacitación para la elaboración de estrategias de

transversalización de género. Realización del curso Planificación Estratégica y Género.

• En el curso se desarrollan estrategias de transversalización de género y se establece el Plan y las acciones a implementar en cada Área.

• Presentación y aprobación por el Directorio del Plan de Igualdad de derechos y oportunidades en la seguridad social.

• Implementación y seguimiento

• Evaluación de los planes operativos

Líneas estratégicas de Igualdad Líneas estratégicas de Igualdad priorizadaspriorizadas

Desarrollo de capacidades para el logro de la igualdad y no discriminación del funcionariado del BPS. (Lei 3)

Desarrollo de medidas que integren la transversalidad de género en las actuaciones del BPS. (Lei 4)

Erradicación de las discriminaciones de género en el sistema de Seguridad Social, contemplando las diferentes situaciones de hombres y mujeres en la vida familiar y laboral. (Lei 25)

Líneas estratégicas de Igualdad Líneas estratégicas de Igualdad priorizadaspriorizadas

Desarrollo de mecanismos institucionales para la igualdad y la no discriminación. (Lei 5)

Incorporación de la perspectiva de Género al Presupuesto del organismo. (Lei 6)

Desarrollo de medidas que contribuyan a una distribución más equitativas de las responsabilidades familiares. (Lei 10)

Erradicación del acoso sexual (Lei 28)

Violencia Doméstica (Lei 9)

Ejemplos de medidas acordes a líneas estratégicas: Estudio sobre las condiciones de afiliación y Estudio sobre las condiciones de afiliación y

aportación de las trabajadoras domésticas y sus aportación de las trabajadoras domésticas y sus empleadoresempleadores

Publicación sobre Mujer y Seguridad Social en cifras, Publicación sobre Mujer y Seguridad Social en cifras, y creación de los instrumentos de comunicación y creación de los instrumentos de comunicación pertinentespertinentes

Análisis de la situación de las titulares de pequeñas Análisis de la situación de las titulares de pequeñas empresas y de las cónyuges colaboradorasempresas y de las cónyuges colaboradoras

Incluir la visión de género en los programas del Incluir la visión de género en los programas del Instituto de Formación en Seguridad Social, Salud y Instituto de Formación en Seguridad Social, Salud y su administraciónsu administración

Diseño de cursos de sensibilización en género para los y las funcionarias, incluyendo equipo gerencial y referentes por áreas del BPS.

250 funcionarios/as asisten a cursos impartidos por docentes del Inmujeres y del BPS.

Estudios para detectar desvíos de género en la Estudios para detectar desvíos de género en la concreción de las prestaciones y promover concreción de las prestaciones y promover alternativasalternativas

Avanzar hacia un sistema nacional de cuidados para Avanzar hacia un sistema nacional de cuidados para personas mayores y con discapacidadpersonas mayores y con discapacidad

Elaboración de propuesta de política del BPS frente Elaboración de propuesta de política del BPS frente al acoso sexual y de un mecanismo interno para su al acoso sexual y de un mecanismo interno para su denuncia e investigación denuncia e investigación con garantías para con garantías para todas las partestodas las partes

Avanzar en implementación de lucha interna y hacia Avanzar en implementación de lucha interna y hacia beneficiarios, respecto a violencia domésticabeneficiarios, respecto a violencia doméstica

LO QUE HICIMOS...

BPS: Grupo de trabajo de género

El 8 de diciembre 2008, por resolución 346/2008 de la Gerencia General, se produce la re-configuración del Grupo de Trabajo de Género.

Quedando compuesto por las funcionarias: Carla Bellini, Silvia Santos, Alma Nocetti y Moriana Hernández, quien es su coordinadora.

El 29 de abril, por resolución 13-32/2009, el Directorio aprueba los objetivos y el Plan de trabajo del GTG, adscribiéndolo a la Gerencia General.

Plan Nacional contra la violencia doméstica

Ley Nº 17.514

El Estado deberá adoptar todas las medidas necesarias para prevenir, sancionar y erradicar la violencia doméstica y fomentar el apoyo integral a la víctima.

El MSP establece la obligatoriedad de la prevención en todas las instituciones de la salud pública y privada.

El BPS está preparando la capacitación al personal del Área de la Salud para la detección temprana y atención de la violencia doméstica.

Ley de Rendición de CuentasNº 18.362

del 8 de octubre 2008

Establece el Presupuesto estatal con visión de género.

El Presupuesto 2009 del BPS ya incluye, tanto para prestaciones como para recursos humanos, la apertura por sexo.

Trabajadoras DomésticasTrabajadoras Domésticas Ley Nº 18.065 Ley Nº 18.065

5 /12/20065 /12/2006Reconoce todos los derechos laborales y de Reconoce todos los derechos laborales y de

seguridad social a las trabajadoras domésticasseguridad social a las trabajadoras domésticas

El BPS realiza una campaña de difusión Aumentó un 33% el registro en el BPS: de

38.564 a 51.087 entre 2004 y 2008 Por primera vez son más de 50.000 Por primera vez tienen seguro de paro: 1.555

beneficiarias (12/08)

Sistema Nac. Integrado de SaludLey Nº 18.211

vigencia: 01/08/07 - 01/01/08660 mil beneficiarias mujeres (46 %)

465 mil con menores de 19 años (33 %)

Se comienza a acortar la brecha de acceso.

6 de las 12 metas exigidas al SNIS y a los prestadores privados y públicos, son con visión de género

Se prioriza el Programa de Salud de la Mujer y del Niño

Se dispone la gratuidad de los exámenes de PAP y mamografía

Baja 50 % el costo en co-pagos.

Asignaciones familiares Ley 18.227 vigencia: 01/01/08

Da preferencia en el pago a la madre Aumentó el monto promedio de 14 a 26 U$S En 2008 aumentó un 51 % el gasto o inversión

en asignaciones para la misma cantidad de beneficiarios

Aumenta de 40 mil a 70 mil beneficiarios en educación media

Se complementa con la Tarjeta Alimentación del MIDES

Subió del 45 % al 91 % las mujeres que son directas receptoras de la asignación

Unión Concubinaria Ley Nº 18.246

vigencia en pensiones 01/01/09

Incluye a los concubinos y las concubinas como posibles beneficiarios de la pensión

de sobrevivencia, en igualdad de condiciones que los esposos/as.

100 solicitudes 

Facilita el acceso a los y las trabajadoras temporarias y zafrales que, en la mayoría de los casos, son mujeres

Extiende de 6 hasta 12 meses el subsidio a mayores de 50 años

Otorga derecho en caso de doble empleo, cosa frecuente en actividades como salud y enseñanza privada con predominio femenino

Seguro de paro Seguro de paro Ley 18.399

vigencia 01/02/09

Flexibilización de las condiciones de acceso a los

beneficios jubilatorios y por discapacidad Ley Nº 18.395

vigencias: 01/02/09 01/07/09 01/01/10

Jubilación comúnSe reduce desde le miércoles 1o. de julio, de 35 a 30, los años de trabajo

requeridos: - desde el 1o./02/09 hay 1.528 solicitudes

- desde los primeros días de julio, 881 ya cobran su jubilación; en su mayoría

mujeres Hay además mayores facilidades de acceso para

personas mayores de 50 años  

Las mujeres tienen derecho a computar Las mujeres tienen derecho a computar un año adicional de trabajo un año adicional de trabajo

por cada hijo, con un máximo de cincopor cada hijo, con un máximo de cinco

3.504 mujeres han solicitado amparo a esta 3.504 mujeres han solicitado amparo a esta nueva norma desde el 1o./2/09: nueva norma desde el 1o./2/09:

en los primeros días de julio, en los primeros días de julio,

1.500 ya están cobrando su jubilación1.500 ya están cobrando su jubilación

Jubilación por edad avanzada

Se flexibilizan los años requeridos:70 años de edad y 15 años de trabajo 69 años de edad y 17 años de trabajo 68 años de edad y 19 años de trabajo 67 años de edad y 21 años de trabajo* 66 años de edad y 23 años de trabajo* 65 años de edad y 25 años de trabajo*

* A partir de 2010

Mujeres/familias rurales

Desde el primer cuatrimestre de 2009 se subsidia el 50% de los aportes patronales, a productores familiares de menos de 200 has., residentes en el predio o a menos de 50 km. y sin personal dependiente o con escasos zafrales: 5.326 beneficiarios en mayo 2009.

En el sector rural de pequeños y medianos productores el 90 % paga sólo el 30 % del valor de la cuota mutual

Para que tenga derechos de seguridad social la mujer (denominada cónyuge colaboradora) paga sólo el 10 % más, del total de aportes

Los productores rurales familiares son los únicos empresarios con derecho a asignación familiar.

Turismo social y soluciones habitacionales

Son las principales beneficiarias de los programas de Turismo Social (más de 15 mil participantes en 2008) y de Vivienda (5.700 soluciones habitacionales)

Mujeres gestantes Atención del embarazo y el parto

Subsidio por Maternidad

Proyecto Madres Adolescentes:Contribuir a la inserción laboral de madres adolescentes de ingresos bajos con hijos que están siendo atendidos en los Centro Materno-Infantiles del BPS. El programa ofrece un sistema de apoyos económicos y sociales. Tiene una asignación presupuestal de 30.000 dólares anuales y cuatro Asistentes Sociales para 30 madres adolescentes. El 90% de las adolescentes egresadas están trabajando y han podido ir accediendo a empleos mejor remunerados y adecuados a la capacitación recibida.

Promedialmente las mujeres cobran Promedialmente las mujeres cobran pasividades más bajas que los hombrespasividades más bajas que los hombres

Las pasividades en general a enero Las pasividades en general a enero 2009, tuvieron un 19% de 2009, tuvieron un 19% de

recuperación real. recuperación real.

Las de menores ingresos (unas 150 Las de menores ingresos (unas 150 mil) tuvieron el 30% de recuperación mil) tuvieron el 30% de recuperación

realreal

Montos de las pasividades

AJUSTE AL 1o. DE JULIO

Por tercera vez, se aumentan las pasividades mínimas (jubilaciones y pensiones de mujeres mayores de 65 años en situación de pobreza)

Se benefician 28.782 personas 17.894 (62 %) son mujeres Nuevo monto $ 2.916.-

““Dan cuenta de la democracia de Dan cuenta de la democracia de una sociedad, los sistemas de una sociedad, los sistemas de salud y de seguridad social”salud y de seguridad social”

1º. MARZO 2005 AL ASUMIR1º. MARZO 2005 AL ASUMIR

““Vamos bien, Vamos bien, aunque falta mucho por hacer”aunque falta mucho por hacer”

02/03/2007 - 10/03/2008 – 7/03/2009 02/03/2007 - 10/03/2008 – 7/03/2009

Dr. Tabaré Vázquez Dr. Tabaré Vázquez Presidente de la RepúblicaPresidente de la República