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UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
EN LAS FÁBRICAS DE MUEBLES UBICADAS EN EL MUNICIPIO DE QUESADA,
DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.
MANUEL EDUARDO LÓPEZ SARCEÑO
GUATEMALA, ENERO DE 2016
UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA FACULTAD DE CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL EN LAS FÁBRICAS DE MUEBLES UBICADAS EN EL MUNICIPIO DE QUESADA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.
TRABAJO DE GRADUACIÓN PRESENTADO
POR:
MANUEL EDUARDO LÓPEZ SARCEÑO
PREVIO A OPTAR AL GRADO ACADÉMICO DE: LICENCIADO EN CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
Y TÍTULO PROFESIONAL DE: ADMINISTRADOR DE EMPRESAS
GUATEMALA, ENERO DE 2016
iii
AUTORIDADES DE LA FACULTAD Y DEL TRIBUNAL QUE PRACTICÓ EL EXAMEN DEL TRABAJO DE
GRADUACIÓN
DECANO DE LA FACULTAD: Dr. Carlos Federico Cárdenas Castellanos
SECRETARIO DE LA FACULTAD: Dr. Danilo Vásquez Quiroa
PRESIDENTE DEL TRIBUNAL
EXAMINADOR: Lic. MBA. Ramiro Menéndez Ordoñez
SECRETARIO: Ing.MAI. José Bernardo Cárdenas Castellanos
VOCAL: Lic. César Rodolfo Ixcot López
iv
v
ARTÍCULO 8º. RESPONSABILIDAD
Solamente el autor es responsable de los conceptos
expresados en el trabajo de tesis. Su aprobación en manera
alguna implica responsabilidad para la Universidad.
vi
ÍNDICE
Pg.
INTRODUCCIÓN 1
I. MARCO CONCEPTUAL
1. Antecedentes 3
2. Justificación 6
3. Definición del problema 8
4. Alcances y límites
4.1 Alcances
4.2 Límites 9
II. MARCO TEÓRICO
1. Administración 10
2. Proceso administrativo 12
3. Seguridad 23
4. Seguridad en el trabajo 24
5. Higiene 26
6. Higiene en el trabajo 27
7. Seguridad e higiene industrial 29
8. Industria 32
9. Fábrica de muebles de madera (carpintería) 34
10. Principales temas que encierra la
seguridad e higiene industrial 35
11. Administración de recursos humanos 42
12. Instituciones que norman la
higiene y seguridad industrial 46
13. Legislación que regula la seguridad
e higiene industrial 48
14. Municipio de Quesada, Departamento de Jutiapa 49
vii
15. Situación actual de las fábricas de
muebles de madera como referencia 51
III. MARCO METODOLÓGICO
1. Metodología 54
2. Objetivos
2.1 Objetivo General
2.2 Objetivos Específicos
3. Población 55
4. Sujetos
5. Muestra
6. Instrumentos 56
7. Técnicas de investigación 57
8. Diseño de la investigación
9. Análisis e interpretación de resultados 58
10. Comprobación de objetivos 93
PROPUESTA
Manual de Seguridad e Higiene Industrial para las
fábricas de muebles de madera del Municipio de
Quesada, Departamento de Jutiapa 97
CONCLUSIONES 131
RECOMENDACIONES 132
BIBLIOGRAFÍA 133
ANEXOS 136
1
INTRODUCCIÓN
En Guatemala, la economía se ha desarrollado por diversos sectores; uno de ellos
es el sector industrial; dentro del cualse encuentra la actividad fabril para la
elaboración de productos de madera, misma que ha generado fuentes de
empleos, así como inversión nacional.
En el Departamento de Jutiapa, la industria de muebles de madera se encuentra
muy anclada, y los procesos productivos se han ido industrializando cada vez
más, lo cual ha vuelto necesario que las fábricas se preocupen por resguardar la
vida de los colaboradores ante el infaltable fenómeno conocido como riesgo, que
se intensifica derivado de la implementación de nuevas prácticas de producción, y
que a su vez emanan situaciones más complejas ante las cuales deben
enfrentarse los operarios.
Es evidente que la Seguridad e Higiene Industrial tiene especial participación en la
actividad fabril en donde son propicias las aglomeraciones de trabajadores en
locales relativamente pequeños que aumentan los riesgos a sufrir accidentes y
enfermedades, y que sumado a deficiencias de iluminación, ventilación y otros
factores industriales, ponen en riesgo la integridad física de los trabajadores, como
lo es el caso de las fábricas de muebles que operan en el Municipio de Quesada,
Departamento de Jutiapa.
Uno de los aspectos más importantes dentro de la Administración de Recursos
Humanos, es sin duda el cuidado de la vida, la integridad y la salud del trabajador.
El trabajo de investigación se basa en la pretensión de estudiar aspectos como
riesgos industriales, equipos de protección, accidentes, sustancias, instalaciones y
demás condiciones ambientales que afectan la actividad laboral; y el propósito del
estudio es aportar a la acción de mejorar las condiciones de Higiene y Seguridad
para reducir los riesgos, enfermedades y accidentes a los que se encuentran
sometidos los trabajadores, y así brindarles una mejoría en las condiciones
2
laborales y garantizarles su calidad de vida.También se pretende concientizar a
los propietarios de las empresas sobre la importancia de las medidas de
prevención de riesgos laborales, promoviendo la inversión en todo lo necesario e
inherente a la higiene y seguridad industrial.
En el Primer Capítulo se presentan los antecedentes, la justificación, definición del
problema, delimitación, alcances y límites del tema.
El segundo Capítulo define y describe los conceptos y elementos básicos que le
dan soporte teórico a la investigación del estudio de la Seguridad e Higiene
Industrial como disciplina preventiva ante los riesgos latentes y evidentes dentro
de la organización.
El Tercer Capítulo brinda información acerca del desarrollo de la investigación,
como lo es la metodología a implementar, la cual está integrada por el Método
Indagatorio y Descriptivo; comprende la determinación de la población, la muestra,
los instrumentos a utilizar, el diseño de investigación,la interpretación de
resultados y la comprobación de los objetivos de la investigación.
La propuesta, producto de la investigación realizada, consiste en un instrumento
que proporciona información oportuna dentro de la empresa, que orienta y
promueve la práctica de normas preventivas ante los riesgos laborales.
Para finalizar se presentan las conclusiones y recomendaciones, la bibliografía y
anexos.
3
I. MARCO CONCEPTUAL
1. ANTECEDENTES:
La industria de muebles de madera es una de las primeras en existir; y no se
sabe a ciencia cierta el punto exacto de su nacimiento en el tiempo, pero desde
entonces ha sido una actividad esencial en la mayor parte de las economías, y
en Guatemala no es la excepción.
En el Departamento de Jutiapa existen fábricas de muebles, dentro de las
cuales se destacan algunas más que otras por prestigio, y en los casos más
comunes, por antigüedad.
Dentro de los talleres existentes en el Municipio de Quesada, Jutiapa, los más
antiguos registran los inicios de sus operaciones a partir de la década de los 70.
Durante esta época eran muy escasas las fábricas de muebles, pero con el
pasar de los años la demanda de los muebles fue aumentando, y ante tal
demanda se ha visto la apertura de nuevas fábricas, que a pulso ganan
mercados de clientes mayoristas, minoristas y consumidores finales.
Los pedidos que llegan a las empresas son muy grandes, lo cual provoca que
estas empresas crezcan continuamente, y en algunos casos que las mismas se
mantengan.
En su mayoría los muebles son producidos por pedidos previos y la fabricación
de estos depende del cliente en cuanto a diseño, medidas y volumen. Las
empresas tienen la capacidad de hacer muebles al gusto del cliente si este lleva
los planos, y además, un alto porcentaje de estas fábricas cuentan con el
servicio del transporte e instalación de los mismos.
4
De acuerdo al sistema comercial que se ha creado, la industria de muebles se
ha visto en la necesidad de implementar maquinaria en los diferentes talleres,
esto con fin de maximizar la productividad, lo que ha despertado la necesidad
deorganizar la seguridad industrial en los centros laborales. Es importante
resaltar que antes de que se implementara cualquier tipo de maquinaria, los
procesos se efectuaban de manera artesanal, y siendo esto así, los accidentes
siempre tuvieron lugar; a diferencia que dentro del ámbito industrial éstos se
han dado a mayor escala y en niveles desproporcionados.
Los trabajadores del área de producción y demás colaboradores, no gozan de
medidas de seguridad e higiene industrial. En los mejores casos, existen dichas
prácticas, pero de manera empírica, y como resultado de la experiencia que la
rutina les proporciona con el paso del tiempo. Lo anterior lleva a la conclusión
de que se aplican prácticas y medidas de seguridad e higiene industrial de
manera poco profesional.
Conforme se ha ido haciendo más compleja la realización de las actividades de
producción en las fábricas de muebles, se han multiplicado los riesgos para el
trabajador y se han producido numerosos accidentes y enfermedades, ya que a
pesar de la importancia que representa para el hombre el mantenimiento de
condiciones saludables y seguras, la adopción de un compromiso serio para
ponerlas en práctica, ha avanzado lentamente.
Es indudable que el hombre a lo largo de la historia se ha visto acompañado por
el accidente laboral, bajo las más diversas formas y circunstancias, desde las
cavernas hasta los confortables hogares de ahora.
En las fábricas de muebles del Municipio de Quesada, Jutiapa, se han visto
accidentes leves y graves, que si se hubieran prevenido, las consecuencias y
gastos fueran de menor escala; asimismo la higiene no es la más adecuada,
estos son algunos de los factores que inducen el presente estudio.
5
Derivado de las causas anteriores, y de algunas otras como lademora en la
regulación de la protección de los trabajadores y los múltiples reclamos de
estos en contra de tan inapropiadas condiciones de trabajo, se fue creando una
conciencia internacional concerniente al interés de salvaguardar la vida de los
trabajadores por dos razones fundamentales; una de ellas radica en el derecho
que tiene toda persona de trabajar y desarrollarse en condiciones óptimas y del
mejor nivel posible, y la segunda tiene lugar por factores de índole económica,
puesto que es aceptable que la productividad está estrechamente ligada al
bienestar integro de los trabajadores.
No existiendo normas y prácticas de seguridad e higiene industrial
estrictamente definidas, en un estudio de investigación que se refiere a
programas de seguridad e higiene en empresas industriales “se puntualiza que
los trabajadores hacían de su instinto de conservación una plataforma de
defensa ante la lesión corporal, lógicamente, eran esfuerzos personales de
carácter defensivo y no preventivo, así nació la seguridad industrial, reflejada en
un simple esfuerzo individual más que en un sistema organizado”.1
Básicamente la seguridad e higiene industrial nació como un conjunto de
prácticas y normas que toman el rol de lineamientos generales para el manejo
de riesgos en la industria, ya que en las instalaciones industriales existe una
gran variedad de operaciones que tienen peligros inherentes, los cuales
requieren de un manejo cuidadoso. La seguridad e higiene industrial va
enfocada al estudio de dos aspectos fundamentales, uno de ellos consiste
identificar y evaluar los riesgos en el trabajo a que están expuestos los
trabajadores en el ejercicio o con motivo de su actividad laboral, y por otro lado,
evaluar las condiciones materiales que ponen en peligro la integridad física de
los trabajadores. Siendo así, una herramienta de prevención y no de protección
inmediata.
1 Lux López, Gladys Marisela. Tesis Programas de higiene y seguridad ocupacional en empresas industriales de Santa Cruz del Quiché, una propuesta para su implementación. (2008)
6
Considerando lo anterior, se deduce que ha existido interés en estudiar la
higiene y seguridad industrial con el único fin de prevenir y reducir riesgos
físicos en diferentes actividades industriales, generando planes y propuestas.
2. JUSTIFICACIÓN:
El propósito de la Higiene y Seguridad reside en reducir los riesgos,
enfermedades y accidentes a los que se encuentran sometidos los
trabajadores, y así brindarles una mejoría en las condiciones laborales y
garantizarles su calidad de vida.
Lo elemental para el eficiente desarrollo de las prácticas de seguridad e higiene
industrial, es que exista conciencia en los propietarios de las empresas sobre la
importancia de las medidas de prevención de riesgos laborales, invirtiendo en
dispositivos de protección personal, capacitación a los empleados y todo lo que
conlleva esta disciplina preventiva.
Más que la simple adopción de prácticas y medidas, la seguridad e higiene es
un derecho del que todo empleado está sujeto a gozar, y que nace de una
obligación impuesta a los patronos por la legislación guatemalteca.
Se hace necesario el estudio, investigación, conocimiento y determinación de
medidas y prácticas de seguridad e higiene industrial debido a que la labor que
conlleva la fabricación de muebles es muy compleja. Pues la mayor parte los
procesos se ejecutan con equipo y maquinaria altamente peligrosa. Cabe
mencionar que dentro de esta labor se desechan residuos dañinos, y se
emplean químicos maléficos para la salud, no descartando que dentro de estos
se encuentren algunos con características inflamables, que se han venido
empleando de una manera tradicionalmente peligrosa e irresponsable.
7
La Seguridad e Higiene industrial, toma importancia a medida que la actividad
fabril se hace también más intensa, como el arte científico para prevenir
accidentes y enfermedades profesionales. De esta manera, también cobra su
importancia en el sentido de que todas las fábricas de muebles de madera
necesitan proporcionar al recurso humano condiciones de trabajo seguras, que
le permitan a los colaboradores sentirse libres de riesgos en la realización de
cada una de sus funciones del puesto que ocupa. En síntesis, la seguridad e
higiene industrial muestra su importancia en que garantiza la seguridad y salud
de los colaboradores que laboran en ellas.
La seguridad e higiene industrial muestra como beneficios la aplicación de su
estudio en todas las fábricas de muebles de madera del municipio de Quesada,
Jutiapa, sin excepción alguna; y en su desarrollo se analizan aspectos como lo
son las normas y reglamentos de seguridad e higiene industrial, los informes de
seguridad e higiene industrial, la existencia de personas dedicadas
específicamente a velar por la seguridad e higiene industrial, los tipos de
riesgos, equipos de protección individual, los costos que representan los
accidentes y enfermedades profesionales y lo que son los manuales de
seguridad e higiene industrial.
Dentro de los recursos que posee una organización se registra como el más
importante el talento humano, y es este el punto de partida para reconocer que
toda fábrica debe llevar junto a sus actividades industriales prácticas y medidas
de seguridad e higiene. Una vez aludido lo anterior, es fácil identificar que toda
empresa que no posea medidas y prácticas preventivas para reducir riesgos
que puedan dañar la integridad física de los colaboradores, estará propensa a
perder personal calificado; quienes se van a otras empresas que le ofrezcan las
mejores condiciones laborales, sin poner en riesgo su vida y el bienestar de sus
familias.
8
Al hablar de seguridad, instintivamente las personas se sitúan en la idea básica
de prevención de accidentes; por su parte el término higiene hace alusión a las
medidas que conserven y mejoren la salud, y a aquellas destinadas a prevenir
enfermedades. Es evidente que al dar vida a estos conceptos, y conjugarlos de
manera idónea, los colaboradores de las fábricas de muebles del Municipio de
Quesada, se sentirán protegidos. Esto permitirá que se cree un ambiente
sereno y templado, obteniendo como resultado final la maximización de la
productividad, usando como canal principal la motivación personal en sus áreas
de trabajo.
3. DEFINICIÓN DEL PROBLEMA:
La presente investigación tuvo como objeto el estudio y conocimiento de las
prácticas y medidas de higiene y seguridad industrial aplicables en las fábricas
de muebles del Municipio de Quesada, Departamento de Jutiapa. El diagnóstico
se diseñó con la finalidad de obtener información a nivel general de la
fabricación de distintos muebles de madera.
Se estableció la clasificación de los riesgos, reducción de costos para el patrono
y mayor seguridad para el personal; para lo cual fue necesario responder la
pregunta siguiente: ¿Qué beneficios se tendrían al implementar la
seguridad e higiene industrial en las fábricas de muebles del Municipio de
Quesada, Departamento de Jutiapa?
4. ALCANCES Y LÍMITES:
4.1 Alcances:
La seguridad e higiene industrial abre un espacio que da lugar a la mejora
en la productividad en las fábricas de muebles del Municipio de Quesada,
Jutiapa. La adopción de estas prácticas y medidas conllevan a la
optimización de los recursos de las empresas, ya que el desarrollo de las
9
actividades industriales se da de manera responsable. El uso de esta
herramienta preventiva permitirá que los colaboradores se desenvuelvan
en un ambiente libre de tensiones, en virtud de que se sentirán
respaldados.
El estudio se basó en la realización de un censo enlas veinticinco fábricas
de muebles que se ubican en el Municipio de Quesada, Jutiapa, desde la
fabricación hasta la venta del producto; pues el conjunto de actividades
industriales que este proceso de producción comprende se vuelve cada
más complejo, a medida que crece la producción.
4.2 Límites:
4.2.1 Ámbito Geográfico: La presente investigación se realizó en el
Municipio de Quesada, Departamento de Jutiapa.
4.2.2 Ámbito Institucional: Para la realización de este estudio se
investigó en las veinticinco fábricas de muebles de madera existentes
en el Municipio de Quesada, Departamento de Jutiapa.
4.2.3 Ámbito Personal: Colaboradores y propietarios.
4.2.4 Ámbito Temporal: La investigación se realizó en el período
comprendido del mes de febrero al mes de julio del año 2015.
4.2.5 Ámbito Temático: Seguridad e Higiene Industrial.
10
II. MARCO TEÓRICO
1. ADMINISTRACIÓN
1.1 Definición:
“Consiste en coordinar las actividades de trabajo de modo que se realicen
de manera eficiente y eficaz con otras personas y a través de ellas.”2
“Es el proceso de diseñar y mantener un entorno en el que, trabajando en
grupos, cumplan eficientemente objetivos específicos”3
1.2 Características de la Administración:
1.2.1 Su Universalidad. El fenómeno administrativo se da dondequiera
que exista un organismo social, porque en él tiene siempre que
existir coordinación sistemática de medios. La administración se da
por lo mismo en el Estado, en el ejército, en la empresa, en una
sociedad religiosa, etc., y los elementos esenciales en todas esas
clases de Administración serán los mismos, aunque lógicamente
existan variantes accidentales.
1.2.2 Su Especificidad. Aunque la administración va siempre
acompañada de otros fenómenos de índole distinta (v.gr.: en la
empresa: funciones económicas, contables, productivas, mecánicas,
jurídicas, etc.), el fenómeno administrativo es especifico y distinto a
los que acompaña. Se puede ser, v.gr., un magnifico ingeniero de
producción (como técnico en esta especialidad) y un pésimo
administrador. Cuando más grande sea el organismo social, la
2 ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª. Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 7 3 KOONTZ, Harold / WEIHRICH, Heinz, Administración Una Perspectiva Global, 11ª. edición, editorial Mac Graw Hill, México 1998, Pág. 6
11
función más importante de un jefe es la administración, y disminuye
la importancia de sus funciones técnicas.
1.2.3 Su Unidad Temporal. Aunque se distingan etapas, fases y
elementos del fenómeno administrativo, éste es único y, por lo
mismo, en todo momento de la vida de una empresa se están dando,
en mayor o menor grado, todos o la mayor parte de los elementos
administrativos. Así, v.gr., al hacer los planes, no por eso se deja de
mandar, controlar, organizar, etc.
1.2.4 Su Unidad Jerárquica. Todos cuantos tienen carácter de jefes en un
organismo social participan, en distintos grados y modalidades, de la
misma administración. Así, v.gr. es una empresa forman “un solo
cuerpo administrativo desde le secretario general hasta el último
mayordomo”.4
1.3 Importancia:
La administración adopta su importancia en la razón de ser una ciencia o
una técnica que permite que las actividades de una empresa, se coordinen
eficientemente de la mano con la optimización adecuada de los recursos
con que cuenta la misma, a fin de alcanzar los objetivos propuestos.
La administración juega el papel más importante dentro de toda
organización, independientemente del tipo que sea, pues está por sobre
toda actividad y proceso desarrollado en la misma. Un claro ejemplo de ello,
es su acompañamiento desde la toma de decisiones hasta la ejecución de
las tareas y el logro de objetivos.
4REYES PONCE, Agustín, Administración Moderna, Editorial Limusa, México 2007, págs. 15 y 16.
12
1.4 Ventajas:
Sin importar el tipo de organización, la administración existe en cualquier
lugar en donde haya un grupo de personas con el fin alcanzar objetivos en
común. Aunque no se descarta el principio de que a mayor tamaño y
complejidad de la organización, mayor será la necesidad de su aplicación.
Cuando se habla de aplicación, es importante tomar en cuenta que ésta
debe desarrollarse de manera eficiente, con el objeto de que la
administración sea una herramienta que permita alcanzar incrementos
consecuentes de la productividad.
Evidentemente la administración está en toda empresa; pero es necesario
reconocer que la ventaja no reside solamente su existencia, sino en la
calidad que lleva consigo. El mejoramiento constante de la calidad de la
administración, es un requisito vital para toda organización que tenga dentro
de sus objetivos crecer significativamente en todos sus aspectos positivos;
pues la administración da lugar a que se coordinen adecuadamente los
recursos existentes en las empresas y fomenta los factores de crecimiento.
2. PROCESO ADMINISTRATIVO
2.1 Definición:
“Conjunto de acciones interrelacionadas e interdependientes que conforman
la función de administración e involucra diferentes actividades tendientes a
la consecución de un fin a través del uso óptimo de recursos
humanos, materiales, financieros y tecnológicos”.5
2.2 ETAPAS DEL PROCESO ADMINISTRATIVO:
El proceso administrativo se desarrolla de la siguiente manera:
5http://www.monografias.com/trabajos61/proceso-administrativo/proceso-administrativo.shtml. Consultada: (23/07/2015)
13
2.2.1 Etapa Mecánica:
Comprendida por tres fases la previsión, la planeación y la
organización, y es cuando las directrices de la institución se elaboran
desde un escritorio y tiene como participes a las altas gerencias,
accionistas o dueños empresariales.
2.2.1.1 Previsión: “Consiste en la determinación, técnicamente
realizada de lo que se desea lograr por medio de un
organismo social, y la investigación y valoración de cuáles
serán las condiciones futuras en que dicho organismo habrá
de encontrarse, hasta determinar los diversos cursos de
acción posibles.”6
La previsión es una fase que a su vez obedece a tres etapas
sustanciales como lo son la fijación de fines u objetivos; la
investigación que da lugar la obtención y análisis de
información; y por ultimo las alternativas, que pretenden
adaptar la información que resulta de la investigación, a través
de los objetivos.
2.2.1.2 Planeación: “Es la función más básica de todas. La
planeación implica la selección de misiones y objetivos y de
las acciones para cumplirlos, y requiere de la toma de
decisiones, es decir, de optar entre diferentes cursos futuros
de acción”.7
La planeación como fase, comprende un conjunto de planes
que inicia con las políticas, como principios de orientación;
seguidas por los procedimientos, que figuran la secuencia
6 REYES PONCE, Agustín, Administración Moderna, Editorial Limusa, México 2007, pág. 27. 7 KOONTZ, Harold / WEIHRICH, Heinz, Administración Una Perspectiva Global, 11ª. edición, editorial Mac Graw Hill, México 1998, Pág. 126.
14
lógica de operaciones; también los programas son parte del
conjunto de los planes, y estos pretenden estimar y establecer
tiempos para las diversas acciones; y por último los
presupuestos, que no son más que estimaciones puramente
financieras.
2.2.1.3 Organización: Según los autores Robbins y Mary es la
“función en la que se determinan qué tareas hay que hacer,
quién las hace, cómo se agrupan, quién rinde cuentas a quién
y dónde se toman las decisiones.”8
2.2.1.3.1 DEFINICIÓN DE LA ESTRUCTURA
ORGANIZACIONAL
División de Trabajo (Especialización del
Trabajo): “Es el grado en el que las actividades
de una organización se dividen en tareas
separadas. La esencia de la especialización del
trabajo es que un individuo no realiza todo el
trabajo, sino que éste se divide en etapas y
cada etapa la concluye una persona diferente.
Los empleados individuales se especializan en
llevar a cabo parte de una actividad más que
toda la actividad.”9
La división del trabajo busca crear tareas
simplificadas con el fin de que los
colaboradores se especialicen en dicha tareas y
desarrollen habilidades que permitan
incrementar la productividad integral de la
empresa.
8ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 9. 9Ibíd.,pág. 235.
15
En varias de las fábricas de muebles, objetos
de estudio, se evidenció que la especialización
o división de trabajo no es una tarea que se
lleve a cabo, ya que se hace notoria práctica de
aquella frase que dice: todos hacen de todo. De
igual forma se puede observar la inexistencia de
esta tarea en restaurantes, spas, talleres
mecánicos, locales de servicio de auto lavado,
vulcanizadoras, entre otros. Pero un ejemplo
claro de su aplicación se ve en las entidades
bancarias y supermercados.
Departamentalización: “Una vez que los
trabajos se dividen por medio de la
especialización del trabajo, deben agruparse de
nuevo para que las tareas comunes se puedan
coordinar.”10
Se debe tomar en cuenta que cada empresa
tiene su forma de crear la departamentalización;
lo cual obedece a la naturaleza de la misma y a
su conveniencia. Esto quiere decir que la
departamentalización puede ser funcional, por
productos, geográfica, por procesos o por
clientes.
Jerarquía (Cadena de Mando): “Es la línea
continua de autoridad que se extiende de los
niveles organizacionales más altos a los más
bajos y define quién informa a quién. Ayuda a
10ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 235.
16
los empleados a responder preguntas como:
“¿A quién recurro si tengo un problema?” o
“¿ante quién soy responsable?”.11
La jerarquía establece los niveles de autoridad y
responsabilidad dentro de una organización. En
las empresas del municipio de Quesada, se
puede evidenciar un fenómeno de manera
general que consiste en que la mayor carga
laboral recae sobre quien tiene menor
responsabilidad, pues al final es quien ejecuta
lo que deciden los altos mandos; y los altos
mandos conllevan las responsabilidades más
grandes y complejas, aunque no ejecuten
actividades laborales. Es decir, la
responsabilidad y autoridad son de carácter
descendente, y la carga laboral, de carácter
ascendente.
Centralización y Descentralización: “La
centralizacióndescribe el grado en el que la
toma de decisiones se concentra en un solo
punto de la organización. Si los gerentes de alto
nivel toman las decisiones clave de la
organización con una participación escasa o
nula de los niveles inferiores, entonces la
organización está centralizada. En contraste,
cuanto más información proporcionen o las
decisiones sean tomadas por los empleados de
11ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 237.
17
niveles inferiores, habrá más
descentralización.”12
A medida que van evolucionando las empresas,
ha habido una fuerte tendencia hacia la
descentralización; aunque es claro que esta
tendencia obedece a elementos como la
sensibilidad y flexibilidad de las empresas. El
tema de la descentralización se puede vincular
con el empoderamiento, ya que las gerencias
de niveles más bajos están más cerca de la
acción, conocen a profundidad los problemas y
tienen las armas necesarias para resolverlos.
2.2.1.3.2 ORGANIGRAMAS
“Consisten en hojas o cartulinas en las que
cada puesto de un jefe se representa por un
cuadro que encierra el nombre de ese puesto (y
en ocasiones de quien lo ocupa),
representándose, por la unión de los cuadros
mediante líneas, los canales de autoridad y
responsabilidad.”13
Estos instrumentos gráficos son importantes
para establecer la división del trabajo y los
niveles de autoridad y responsabilidad.
Los organigramas más comunes pueden
representarse de una manera vertical, en donde
12ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 239. 13REYES PONCE, Agustín, Administración Moderna, Editorial Limusa, México 2007, pág. 298.
18
la autoridad descenderá de la parte de arriba
hacia abajo; o bien, de manera horizontal, en
donde los altos mandos se ubican en la parte
izquierda, y por tanto la línea de autoridad se
dirigirá hacia la derecha. Al combinar las
características de ambos organigramas, nace
uno más con el nombre de organigrama mixto.
2.2.1.3.3 MANUALES ADMNISTRATIVOS
Manual de Organización: “Son como una
explicación, ampliación y comentario de las
cartas de organización. En ocasiones tienen
adicionalmente, una síntesis de las descripciones
de puestos y las reglas de coordinación
interdepartamental.”14
Se constituye como un medio valioso para
establecer la adecuada comunicación y así
registrar y transmitir, sin confusión alguna, la
información referente a la organización y
funcionamiento de la institución así como de los
Departamentos y Secciones que la conforman.
Manual de Procedimientos: “Son de gran
utilidad, pues de manera precisa,
preferentemente gráfica, fijan a cada trabajador
lo que debe hacer en las principales actividades
técnicas que le son encomendadas.”15
14REYES PONCE, Agustín, Administración Moderna, Editorial Limusa, México 2007, pág. 261. 15Loc. Cit.
19
El manual de procedimientos apoya la función de
inducción y traslado de información a los
colaboradores, facilitando la adaptación de los
mismos y el conocimiento básico del desarrollo
de las tareas asignadas. Este documento,
constituye una fuente de consulta primordial en lo
referente a brindar información de soporte que
concierne a procedimientos de las actividades
críticas de la institución y cualquier otra
información que se considere conveniente para
el mejor desarrollo de las tareas.
Manual de Seguridad e Higiene: Documento
escrito que brinda información sobre medidas
preventivas de accidentes laborales y
enfermedades profesionales, basado en el
establecimiento de normas de seguridad e
higiene, que permitan a los empleados actuar
con libertad y tranquilidad dentro de los lugares
de trabajo.
El fin primordial del manual de seguridad e
higiene es promover protección para los
colaboradores, y garantizar el resguardo de su
integridad física y mental, propiciando áreas de
trabajo con las condiciones adecuadas.
20
Importancia:
La importancia de los Manuales Administrativos
radica en que representan una herramienta que
se utiliza como guía práctica de soporte dentro
de toda organización, que contiene información
ordenada y metódica, en la cual se establecen
claramente los objetivos, normas, políticas y
procedimientos de la empresa, lo que conlleva a
que sean instrumentos de mucha utilidad para
lograr una administración de calidad.
Un manual que no se haya evaluado, es decir,
sin revisión y análisis, cuyo contenido
permanezca estático, se convierte en un
instrumento obsoleto, y lejos de ser una
herramienta útil, puede convertirse en una
barrera que dificulte el desarrollo esperado de la
organización.
2.2.2 Etapa Dinámica:
Es la actividad práctica de las decisiones administrativas tomadas en
la etapa mecánica. Se conforma por la integración, la dirección y el
control.
2.2.2.1 Integración: “Consiste en los procedimientos para dotar al
organismo social de todos aquellos elementos, tanto
humanos como materiales, que la mecánica administrativa
señala como necesarios para su más eficaz
funcionamiento, escogiéndolos, articulándolos y buscando
su mejor desarrollo.”16
16REYES PONCE, Agustín, Administración Moderna, Editorial Limusa, México 2007, pág. 28.
21
Comprende actividades con personas, como el
Reclutamiento Externo e Interno; la Selección Personal y su
Contratación; la Inducción o Introducción; la Capacitación y
el Desarrollo del talento humano.
2.2.2.2 Dirección: “Es el proceso consistente en influir en las
personas para que contribuyan al cumplimiento de las
metas organizacionales y grupales”.17
La Dirección como fase del proceso administrativo,
comprende etapas como la motivación, el liderazgo, la
comunicación y la supervisión. De este modo la Dirección
impulsa, coordina y vigila las acciones de cada miembro de
la organización, así como las de todo el grupo, con el fin de
que los planes se desarrollen y se logren de la manera más
eficiente.
2.2.2.3 Control: “Es el proceso que consiste en supervisar las
actividades para garantizar que se realicen según lo
planeado y corregir cualquier desviación significativa. Todos
los gerentes deben participar en la función de control,
aunque sus unidades se estén desempeñando según lo
planeado.”18
Proceso Básico de Control:
Establecimiento de estándares
Medición de resultados
Corrección
Retroalimentación
17KOONTZ, Harold / WEIHRICH, Heinz, Administración Una Perspectiva Global, 11ª. edición, editorial Mac Graw Hill,
México 1998, Pág. 498. 18ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 458.
22
Tipos de Control:
Control Previo: evita los problemas previstos, ya que se
lleva a cabo antes de la actividad real.
Control Concurrente: como su nombre lo indica, ocurre
mientras se lleva a cabo una actividad. Cuando el control se
ejerce mientras se realiza el trabajo, la gerencia puede
corregir los problemas antes de que se vuelvan demasiado
costosos.
Control Posterior: como su nombre lo indica, ocurre
mientras se lleva a cabo una actividad. Cuando el control se
ejerce mientras se realiza el trabajo, la gerencia puede
corregir los problemas antes de que se vuelvan demasiado
costosos.19
El control es una fase que tiene vínculo directo con la
planeación. Aun desarrollados los planes no se tiene la
certeza de que los mismos se logren como se prevé, pues
en su desarrollo se presentan diversas situaciones
inesperadas.
Esta fase permite a la gerencia evaluar el cumplimiento de
los objetivos propuestos en la etapa de los planes, y si los
mismos no se han cumplido como se espera, permite
evidenciar las causas que impiden su cumplimiento
satisfactorio. Al momento de ejecutar el control, es
necesario saber que se va a medir y como se va a medir.
Toda organización que desee cumplir sus objetivos y
obtener resultados exitosos, debe aplicar un proceso de
19ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Págs. 468 y
469.
23
supervisión integral que garantice que los planes se
desarrollarán según lo planeado.
3. SEGURIDAD
3.1 Definición:
“Es el conjunto de normas, obras y acciones, así como los instrumentos
técnicos y legislativos requeridos para proteger la vida humana y la
propiedad del hombre de la acción de fenómenos destructivos, tanto de los
provocados por la naturaleza como los originados por la actividad
humana.”20
La seguridad es una característica y/o sentimiento en la persona que le
brinda los ideales para identificar los limites hasta los cuales puede actuar
sin exponerse ante los diversos peligros. Lo cual se traduce en un estado
de comodidad, libertad y tranquilidad.
3.2 Importancia:
Al hablar de seguridad nuestras ideas rápidamente se transportan al
concepto protección. La importancia de la seguridad radica en que permite
al hombre contrarrestar su involucramiento en los riesgos ante los cuales es
sujeto. De tal manera que ésta se convierte en la protección que una
agrupación u organización brinda a los individuos pertenecientes de la
misma, volviéndolos ajenos al peligro y salvaguardando su integridad física
y mental.
3.3 Ventajas:
La seguridad brinda la posibilidad de actuar en concordancia y con
suficiente tiempo y calma ante cualquier amenaza que se prevea.
20 HERNÁNDEZ ZÚÑIGA, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, editorial Limusa, México 2005, pág. 22.
24
Otra de las ventajas fundamentales reside en que al formar parte de un
ambiente seguro, el ser humano se moviliza con confianza y con toda
libertad.
Así mismo, incrementa el grado de precaución en las personas, y ofrece la
posibilidad de enfrentar certeramente cualquier inminencia.
4. SEGURIDAD EN EL TRABAJO
4.1 Definición:
La Seguridad en el área de trabajo o Seguridad Laboral “es la aplicación
racional y con inventiva de las técnicas que tienen por objeto el diseño de:
instalaciones, equipos, maquinarias, procesos y procedimientos de trabajo;
capacitación, adiestramiento, motivación y administración de personal, con
el propósito de abatir la incidencia de accidentes capaces de generar
riesgos en la salud, incomodidades e ineficiencias entre los trabajadores o
daños económicos a las empresas y consecuentemente a los miembros de
la comunidad.”21
El autor Idalberto Chiavenato define este concepto haciendo referencia a
medidas que al ser aplicadas conducen a un desempeño satisfactorio,
siendo dicha definición la siguiente:
“La seguridad laboral es el conjunto de medidas técnicas, educativas,
médicas y psicológicas para prevenir accidentes, sea al eliminar las
condiciones inseguras del ambiente o instruir o convencer a las personas
para que apliquen prácticas preventivas, lo cual es indispensable para un
desempeño satisfactorio del trabajo.”22
21 HERNÁNDEZ ZÚÑIGA, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, editorial Limusa, México 2005, pág. 22. 22 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág.
279
25
Desde el punto de vista de la Ingeniería Industrial, y a manera de síntesis
“la seguridad en el lugar de trabajo es una extensión del concepto de
proporcionar un ambiente de trabajo agradable, seguro y cómodo al
operador.”23
4.2 Importancia:
La vida es lo más valioso que toda persona puede tener, por lo tanto no se
puede ver asechada, y mucho menos dañada por riesgos existentes en el
ambiente, que pueden ser monitoreados y controlables con medidas de
seguridad de carácter preventivo.
“La seguridad industrial, es la que se ocupa de detectar y controlar los
riesgos que podrían producir accidentes en los espacios de trabajo.”24 Su
importancia radica en la protección que brinda a la integridad física y mental
del trabajador, las instalaciones de la empresa y el medio ambiente. Para lo
cual se deben utilizar diversas técnicas y métodos de acuerdo al giro de la
empresa donde se vaya aplicar.
4.3 Ventajas:
La seguridad en el trabajo se transforma en una ventaja competitiva, porque
en la medida que se oriente y consciente a proteger a las personas, los
bienes de la empresa, los procesos, el ambientes de trabajo se transforma
en una poderosa arma competitiva. Esto a su vez permite crear un
ambiente laboral con las condiciones adecuadas para el desarrollo de
actividades, elevando de esta manera la productividad.
La reducción de los riesgos laborales como resultado de la seguridad en las
áreas de trabajo, muestra como ventaja una repercusión directa en los
costos de operación de cualquier unidad empresarial y por ende tiene un
impacto positivo en las utilidades.
23 NIEBEL, Benjamin W. / FREIVALDS, Andris, Ingeniería Industrial: Métodos, Estándares y Diseño del Trabajo, 12ª.
Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, página 255. 24http://bmrevista.com/index.php/actualidad/198-la-importancia-de-la-seguridad-industrial-en-las-empresas. Consultada: 24/06/2015.
26
La implementación de Seguridad en los centros de trabajo previene los
riesgos laborales que puedan causar daños al trabajador, ya que de
ninguna manera debe considerarse humano él querer obtener altos índices
de producción a costa de lesiones o muertes, mientras más peligrosa sea
una actividad laboral, mayor debe ser el cuidado y las precauciones al
efectuarla; prevención de accidentes y producción eficiente van de la mano.
5. HIGIENE
5.1 Definición:
Se entiende que la higiene “es la disciplina que estudia y determina las
medidas para conservar y mejorar la salud, así como para prevenir las
enfermedades.”25
La higiene es un conjunto de actividades, prácticas y hábitos que conllevan
a la conservación de la salud y prevención de enfermedades, en materia de
limpieza y el aseo, ya sea del cuerpo como de las viviendas o los lugares
públicos.
5.2 Importancia:
Hablar de la higiene es hablar de un tema muy importante, ya que
protagoniza el papel de cuidados, tanto de la salud como de la imagen de
una persona o lugar. Hay que remarcar que la higiene tiene en muchos
casos, secuelas sociales que afectan a terceras personas. Por ejemplo, una
persona o espacio mal aseado puede crear un ambiente desagradable, el
cual puede ser molesto para cualquier persona.
El aspecto más importante de la higiene es la conservación de la salud y
prevención de enfermedades, como se indica en las definiciones.
25 HERNÁNDEZ ZÚÑIGA, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, editorial Limusa, México 2005, pág. 22.
27
5.3 Ventajas:
La higiene crea ambientes agradables, y permite a las personas
desenvolverse con seguridad y comodidad.
En donde existe higiene, es sumamente amena la estadía.
Con la higiene en práctica se logra una apariencia agradable de los
espacios físicos y de las personas, así como una vida saludable de estas
últimas.
6. HIGIENE EN EL TRABAJO
6.1 Definición:
También conocida como higiene laboral o industrial, “es la aplicación
racional y con inventiva de las técnicas que tienen por objeto el
reconocimiento, evaluación y control de aquellos factores ambientales que
se originan en el lugar de trabajo, que pueden causar enfermedades,
perjuicios a la salud e incomodidades entre los trabajadores o miembros de
una comunidad. La higiene no solo evita las enfermedades, sino además
procura el máximo desarrollo de los individuos y ayuda para que el hombre
sea sano, fuerte y bien preparado física y mentalmente.”26
Otra definición dice que, “la higiene laboral se refiere al conjunto de normas
y procedimientos que pretende proteger la integridad física y mental del
trabajador, al resguardarlo de los riesgos de salud inherentes a las tareas
del puesto y al ambiente físico donde las realiza. La higiene laboral gira en
torno al diagnóstico y la prevención de males ocupacionales, a partir del
estudio y el control de dos variables: el ser humano y su ambiente
laboral.”27
26 HERNÁNDEZ ZÚÑIGA, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, editorial Limusa, México 2005, pág. 22. 27 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág. 276.
28
“La definición más acertada de higiene industrial fue realizada por la
Asociación Higiene Industrial Americana en 1980, que la define como <<la
ciencia que se dedica a la detección, evaluación y control de aquellos
factores ambientales o tensiones emanadas o provocadas en el lugar de
trabajo y que pueden ocasionar enfermedades, alterar la salud y el
bienestar o crear algún malestar significativo entre los trabajadores o los
ciudadanos de una comunidad>>.”28
6.2 Importancia:
La salud desde un punto de vista general es la ausencia de enfermedades.
Es un estado del cual toda persona desea gozar, y para que esto sea
posible debe practicarse la higiene. Desde el punto de vista laboral, la
existencia de la higiene es indispensable para la prevención de
enfermedades profesionales, así como para la conservación de la salud. Es
evidente que al gozar de salud, los colaboradores de la empresa
mantendrán los niveles óptimos de productividad, y en un panorama
optimista, podrían ser incrementados.
6.3 Ventajas:
Al igual que la seguridad industrial, la higiene en las áreas de trabajo se
transforma en una ventaja competitiva, porque en la medida en que se
brinden condiciones y áreas propicias de trabajo a las personas, los bienes
de la empresa y los procesos, el ambiente de trabajo se transforma en una
poderosa arma competitiva.
Con la práctica de la higiene se evitarán apariencias desagradables del
área de trabajo, y así mismo, que los trabajadores sufran enfermedades
profesionales; lo cual conlleva a que se evite el ausentismo de personal y
gastos de curación. Esto a su vez repercute positivamente en las utilidades
de la organización.
28 BENAVIDES, Fernando G. /RUIZ FRUTOS, Carlos /GARCÍA, Ana M. Salud Laboral, 2ª. Edición, editorial Elsevier-Masson, España 2000, pág. 63.
29
7. SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
7.1 Definición:
Para Hernández Zúñiga, “son el conjunto de conocimientos científicos y
tecnológicos destinados a localizar, evaluar, controlar y prevenir las causas
de los riesgos en el trabajo a que están expuestos los trabajadores en el
ejercicio o con motivo de su actividad laboral.”29
Seguridad e higiene industrial es un contexto administrativo que encierra
temas como prevención de accidentes y enfermedades laborales,
conservación de la salud, protección de la integridad física, reducción del
riesgo laboral, educación salubre, medicina laboral, entre otros.
“Las condiciones físicas del trabajo suelen tener efectos físicos directos
sobre las personas en ocasiones, dicho efectos son inmediatos, aunque
también es frecuente que se manifiesten después de largo periodos.”30 Por
lo que la seguridad e higiene en el lugar de trabajo, buscan conservar
condiciones óptimas para el desarrollo de las actividades laborales.
La seguridad e higiene industrial tiene lugar dentro de una empresa a través
de un programa. Según Keith Denton “un programa de seguridad e higiene
industrial consiste en numerosos individuos que llevan a acabo muchas
actividades con el fin crear un medio seguro dentro de una organización.
Como estas actividades tienen que ver con la protección del trabajador,
cualquier cambio respecto a él puede afectar grandemente la operación de
un Programa de Seguridad.”31
7.2 Importancia:
29 HERNÁNDEZ ZÚÑIGA, Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, editorial Limusa, México 2005, pág. 23. 30 SPECTOR, Paul E., Psicología Industrial y Organizacional, 1ª. Edición, editorial Manual Moderno, México 2010, pág. 242. 31 DENTON, Keith, Seguridad Industrial, Administración y Métodos, editorial Mc Graw-Hill, México 1985, pág. 1.
30
“En la actualidad, el avance tecnológico y la incorporación de múltiples
productos químicos en los procesos de trabajo, han dado lugar a que la
seguridad e higiene en el trabajo adquiera cada vez mayor importancia,
fundamentalmente, en la preservación de la salud de los trabajadores, pero
también en la búsqueda de que las empresas sean más productivas.”32
Un ambiente libre de riesgos provee confianza y comodidad, por tanto la
seguridad e higiene industrial es en efecto lo que buscan.
La seguridad e higiene industrial además de los aspectos que abarca, sirve
de incentivo para los colaboradores de la empresa, puesto que de alguna
manera ellos ven garantizada su protección, quizá no en su totalidad, pero
si en gran parte. Un ambiente libre de riesgos mejora la productividad.
Hoy en día la seguridad e higiene en los lugares de trabajo, ha tomado más
importancia en las organizaciones sociales derivado del alto valor que se le
ha atribuido al recurso humano, y se fortalece aún más con la legislación
que ha nacido con el fin de regular y hacer que se cumpla esta materia, y la
constante vigilancia de diversas instituciones.
La seguridad e higiene laboral es una disciplina que encuentra lugar en
cualquier tipo de organización. En nuestro medio puede verse su
implementación en el sector privado y en el sector público; en instituciones
con fines de lucro y en las no lucrativas; en empresas que se dedican a la
prestación de un servicio o la venta de bienes, independientemente del
tamaño de las mismas.
Cabe reconocer que en base a la naturaleza y actividad de la empresa, se
brindará mayor importancia a la práctica de las normas de seguridad, o
bien, de higiene. Puesto que hay actividades que requieren de seguridad,
32http://www.monografias.com/trabajos87/seguridad-e-higiene/seguridad-e-higiene.shtml#ixzz3dudQAsL2. Consultada: 23/06/2015.
31
más que de higiene; y viceversa. Por ejemplo, en un establecimiento
dedicado a la preparación y venta de alimentos, se requiere más de la
práctica de normas de higiene que de normas de seguridad; mientras que
en una empresa dedicada a la reparación de vehículos, se brinda más
importancia a las prácticas de seguridad.
Tomando en cuenta los ejemplos anteriores, es necesario puntualizar que
aunque se le otorgue mayor protagonismo a la seguridad o a la higiene,
ninguna de estas disciplinas es independiente una de la otra. Lo ideal es
que se implementen programas que involucren a ambas materias, a fin de
alcanzar eficientemente la prevención de accidentes laborales y
enfermedades profesionales, garantizando de esta manera, protección a la
integridad física y mental del trabajador.
7.3 Ventajas:
Las prácticas de seguridad e higiene industrial contribuyen en la
disminución de costos por accidentes laborales.
Por otro lado, se reflejan altos niveles de producción al dar incentivos al
empleado a través de los sistemas de seguridad.
La seguridad e higiene industrial tiende a mejorar el ambiente laboral, como
resultado de la reducción de riesgos de accidentes en el área de trabajo. Lo
que brinda mejor calidad de vida para los colaboradores.
Desde el punto de vista financiero, la reducción de los riesgos laborales
automáticamente reduce los costos de operación y aumenta las utilidades.
Una ventaja muy palpable de la seguridad e higiene industrial, es la de su
alcance y aplicación; pues esta es una disciplina que puede sobrepasar las
paredes del edificio en donde funciona una empresa, acompañando a
32
quienes laboran fuera de las instalaciones. Un ejemplo real de esto son las
compañías que se dedican a la prestación de servicios telefónicos, ya que
todas cuentan con personal técnico de campo, que son equipos de
colaboradores dedicados a trabajar fuera de las instalaciones de la empresa
a la que pertenecen, y como en toda actividad laboral, no son personas
ajenas a los riesgos; al contrario, se encuentran más expuestos a estos.
Afortunadamente los programas de seguridad e higiene los involucran,
proveyéndoles medidas preventivas que garantizan su protección ante los
diversos riesgos que les acechan.
8. INDUSTRIA
8.1 Definición:
En un sentido amplio, y de manera general industria puede definirse como
la agrupación de procesos que persigue una metodología a través de
medios mecánicos y eléctricos (maquinaria y equipo), cuyo fin primordial es
la transformación de bienes. Estos bienes son conocidos como Materias
Primas, y una vez concluido el proceso de transformación, que puede
denominarse proceso industrial, se convierten en Productos Terminados,
los cuales ya son bienes de consumo.
8.2 Importancia:
La importancia de las industrias reside en la generación de empleos, que
consiste en mano de obra que es requerida tanto para manipular la materia
prima, como para operar la maquinaria y equipo. La industria muestra su
importancia en el sentido de que da lugar a que exista una producción en
serie, perfeccionando los productos elaborados y permitiendo su venta
masiva.
Un país industrializado es sinónimo de un país desarrollado; pues un país
que no cuenta con industrias será difícil verlo crecer en su economía,
33
tomando en cuenta que un sistema de producción basado en un proceso
industrial provee más posibilidades exportar bienes, y ya no solo
comercializarlos en el interior.
Para que haya un proceso industrial, debe existir de manera indispensable:
capital humano (mano de obra directa e indirecta), bienes de capital (planta
industrial, es decir, edificio, vehículos, maquinaria y equipo), materias
primas (recursos naturales) y bienes intermedios (bienes fabricados que
son utilizados para producir otros bienes o productos terminados).
8.3 Ventajas:
Con la industria se alcanza un mejor aprovechamiento de los recursos; y
además permite mayores niveles de producción.
En nuestro país, como en el resto de los países del mundo la industria
aporta fuertemente al desarrollo económico de los mismos.
La industria hace una diferencia muy notoria al ser implementada. Por
ejemplo, una empresa que se dedica a la fabricación de zapatos de cuero, y
que cuenta con dos personas encargadas del proceso de fabricación, no
podrá producir más de cinco pares de zapatos en un día, si el proceso es
artesanal; pero si se cuenta con maquinaria y equipo industrial, podría
elevar su producción hasta diez o quince pares de calzado en un día. Es de
esta manera que la industria aporta en los procesos de producción,
sumándole a ello la optimización de todos los recursos intervinientes. Claro
está que este fue un ejemplo sencillo, pero también es de esta forma que la
industria funciona en términos mayores.
Es importante tomar en cuenta que al momento en que una unidad
productiva o un país decidan implementar procesos industriales, deben
34
considerar la disponibilidad de los recursos. Dicho de otra manera, deben
situarse en punto central de su ventaja competitiva.
9. FÁBRICA DE MUEBLES DE MADERA (CARPINTERÍA)
9.1 Definición:
Es el “lugar en donde se trabajan tanto la madera como sus derivados, y
quien lo ejerce se le denomina carpintero. Su objetivo es cambiar la forma
física de la materia prima para crear objetos útiles al desarrollo humano
como pueden ser toda clase de muebles para el hogar, marcos para
puertas, molduras, juguetes, escritorios, libreros y otros.”33
Dentro del municipio de Quesada, las fábricas de muebles de madera
cuentan con los recursos necesarios para el proceso productivo. Entiéndase
infraestructura, maquinaria y equipo, materias primas y sobre todo cuentan
con el recurso más importante, el capital humano.
9.2 Importancia:
La industria carpintera brinda un aporte en el crecimiento económico de
determinado lugar. Su principal importancia reside en que es una actividad
que permite a través de una combinación, la transformación de materias
primas, como la madera y otros elementos, en productos terminados. Si no
existieran las fábricas de muebles de madera, sencillamente no existieran
productos de madera, como los que se mencionan en la definición anterior.
9.3 Ventajas:
Las unidades productoras aportan a la economía de la región.
Afortunadamente esta activada fabril es independiente de épocas, de
costumbres, de clases sociales y de muchos factores más, ya que los
33https://es.wikipedia.org/wiki/Carpinter%C3%ADa. Consultada: 23/06/2015.
35
productos derivados de la madera son utilizados bajo cualquier
circunstancia.
Esta una actividad en la que no solo se optimizan los recursos disponibles,
sino hasta los elementos residuales.
Las fábricas de muebles, son de las pocas fábricas en donde los productos
pueden ser personalizados; y en su mayoría la producción se desarrolla
bajo órdenes de pedido, lo cual a su vez facilita establecer el punto óptimo
entre oferta y demanda.
10. PRINCIPALES TEMAS QUE ENCIERRA LA SEGURIDAD E HIGIENE
INDUSTRIAL
10.1 Lugar de trabajo:
“Cuando hablamos de lugar de trabajo nos estamos refiriendo a aquellas
áreas del centro de trabajo, edificadas o no, en la que las personas
deben permanecer o deben acceder debido a su trabajo.”34
Lugar de trabajo, es el espacio físico en el cual se desarrollan actividades
laborales. Es importante considerar que los lugares de trabajo dentro de
toda empresa deben tener las cualidades y características idóneas para
el tipo de actividad que se desarrolla, y es esta la labor primordial de la
seguridad e higiene. Además, debe entenderse que un lugar de trabajo
puede estar en el interior como en el exterior de las instalaciones
empresariales. Existirán lugares de trabajo que no precisamente serán
cuatro paredes y un techo; pues un lugar de trabajo es cualquier espacio
en donde se desempeñe un trabajador. Sin embargo, no se debe olvidar
que también puede acudir y/o permanecer público, clientes, pacientes o
usuarios de servicios.
34http://www.istas.net/web/index.asp?idpagina=1288. Consultada: 23/07/2015.
36
10.2 Factores ambientales:
Los factores ambientales son el conjunto de elementos y condiciones que
influyen en las características del entorno natural que nos rodea.
Desde el punto de vista administrativo, hablar de los factores ambientales
de una empresa, es hacer alusión a las condiciones físicas que asedian
al trabajador como ocupante de un puesto dentro de una organización;
es decir, al ambiente físico del empleado al momento de desempeñar su
función laboral.
10.3 Riesgos laborales:
El autor Pilar Díaz Zazo, citando una ley de la materia, define un “riesgo
laboral como la posibilidad de que un trabajador sufra un determinado
daño derivado del trabajo.”35
Con seguridad se argumenta que los riesgos nunca serán nulos en las
áreas de trabajo, y aunque resulta un tanto desalentador decirlo, un
panorama realista es esto lo que dicta. Por lo tanto, es necesario que
todo ser humano sea consciente de la existencia de este fenómeno, y
que sea tomado en cuenta durante la planificación y desarrollo de
diversas actividades. Aunque el riesgo no se elimine, se contrarresta.
10.4Enfermedades profesionales:
Conocida también como enfermedad en el trabajo, y de acuerdo a un
trabajo de investigación realizado en materia de seguridad e higiene
industrial “se considera como un estado patológico de la acción continua
de una causa, que tenga su origen o motivo en el trabajo, donde el
empleado es obligado a prestar sus servicios.”36
35 DÍAZ ZAZO, Pilar, Prevención de Riesgos Laborales, 1ª. Edición, Editorial Paraninfo S.A, España 2009, pág. 3 36 ESTRADA MORALES, Claudia Ruth, Tesis, Manual de higiene y seguridad industrial; como herramienta administrativa para mejorar las condiciones de trabajo, en una empresa envasadora de y distribuidora de gas licuado de petróleo (GLP), UMG, 2004.
37
En la mayoría de las fábricas de muebles de madera del municipio de
Quesada, no se registran enfermedades profesionales en gran medida;
pues de acuerdo al trabajo de investigación, por el tipo de actividad, se
registran más los casos de accidentes laborales. Esto no es un dato
alentador, ya que de cualquier forma, las enfermedades profesionales
desafortunadamente no son un fenómeno ausente en las fábricas.
“Casi con seguridad, las enfermedades y las lesiones graves se asocian
con algún nivel de trauma y sufrimiento, en particular cuando la persona
resulta discapacitada.”37
10.5 Salud:
Para Wayne Mondy, la salud “se refiere al hecho de que los empleados
se mantengan libres de enfermedades físicas y emocionales. Los
problemas generados en estas áreas pueden afectar seriamente la
productividad de un trabajador y la calidad de su vida laboral.”38
Conservar la salud de los colaboradores, es uno de los objetivos
principales de la seguridad e higiene industrial, puesto que la misma
puede verse afectada por enfermedades o accidentes laborales; y con
esto se pretende dar a entender que una persona que goza de buena
salud, es una persona con el nivel óptimo de desempeño para lograr la
productividad de manera satisfactoria.
10.6 Prevención de accidentes:
“La seguridad busca reducir los accidentes laborales. Podamos definir
“accidente laboral como el que se deriva del trabajo y que provoca,
directa o indirectamente, una lesión corporal, una alteración funcional o
37 SPECTOR, Paul E., Psicología Industrial y Organizacional, 1ª. Edición, editorial Manual Moderno, México 2010, pág. 242. 38 MONDY, R. Wayne, Administración de Recursos Humanos, 11ª. Edición, editorial Prentice Hall, México 2010, pág. 340.
38
un mal que lleva a la muerte, así como la pérdida total o parcial,
permanente o temporal, de la capacidad para trabajar.”39
Prevención es la palabra calve del tema de la seguridad e higiene
industrial. La prevención toma su efectividad solamente si su aplicación
se deriva de un programa estructurado adecuadamente; ya que las
medidas de prevención improvisadas no siempre resultarán exitosas al
momento de su aplicación.
Se debe contemplar siempre la posibilidad de que en las instalaciones
destinadas para un uso se conciban nuevos riesgos al modificar las
características del local. En muchas ocasiones, al modificar la actividad o
innovar los procesos de trabajo, se generan cambios que afectan las
condiciones de salud y seguridad de los ambientes ya existentes. En
cualquiera que sea el caso, existe la posibilidad de que las medidas
preventivas implementadas queden obsoletas. Entonces, se debe
proceder a la evaluación de riesgos y a modificar el plan de
seguridad e higiene.
10.7 Detección de riesgos:
Detectar es la acción de descubrir y dotarse del conocimiento de que
existe lo que no puede verse, sea esto tangible o abstracto. Por tanto la
detección de riesgos supone el descubrimiento y conocimiento de la
existencia de las posibilidades de sufrir daños derivados de las diversas
situaciones y condiciones que rodeen determinado ambiente.
La detección de riesgos laborales es una actividad de gran valor dentro
de las empresas, ya que con ello se logran incrementar los niveles de
precaución a través de medidas preventivas adecuadas según sean los
casos.
39 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág. 281.
39
“Para detectar los riesgos es necesario:
Saber qué condiciones o qué prácticas son inseguras y en qué grado.
Conocer el tipo de material con que se trabaja, instalaciones, así como la
forma en que se efectúan determinadas operaciones o prácticas.
Encontrar que condiciones inseguras o que practicas inseguras se
cometen.
Investigar y hacer un análisis especial de los accidentes que ocurren.
Corregir las condiciones y las prácticas inseguras que se encuentren en
la actividad indispensable del proceso de eliminación de causas de
accidentes.”40
10.8 Control y evaluación de riesgos:
Dentro del manejo de los riesgos, el control y la evaluación son
actividades sumamente vitales.
El proceso de controlar los riesgos consiste en poseer el dominio ideal
para manejarlos, así mismo, contemplar y monitorear las probabilidades
de que sucedan, y sus posibles efectos.
Por otro lado, la evaluación de riesgos permite adquirir un conocimiento
más profundo de los mismos, y de esta forma estimar de manera más
exacta su magnitud y grado de complejidad. La evaluación es una acción
que saca a luz aspectos de los riesgos que facilitan y fortalecen la
prevención de accidentes y enfermedades en el lugar de trabajo; pues
tanto estos aspectos, como el propio riesgo, son fenómenos latentes.
10.9 Equipo de protección personal:
Los equipos de protección personal lo conforman un conjunto de
instrumentos y elementos destinados a resguardar y a defender la
40http://www.depi.itchihuahua.edu.mx/mirror/itch/academic/maestriaadmon/cursoarh/tomo2/tema3/cap04a.html. Consultada: 23/07/2015.
40
integridad física y mental de las personas de los peligros que les rodean,
en este caso, se hace referencia al tema laboral.
Un trabajo de investigación citado indica que, “la empresa debe ser la
portadora del equipo de protección personal, este lo constituyen aquellos
elementos que utiliza el trabajador para disminuir o evitar lesiones o
accidentes. La protección personal tiene garantizada su idoneidad a
través de las homologaciones que realiza el Ministerio de Trabajo.”41
Los instrumentos que conforman los equipos de protección personal,
varían de acuerdo a la actividad laboral y naturaleza de la empresa.
Una definición sencilla explica que “los equipos de protección personal
(EPP) constituyen uno de los aspectos básicos en cuanto a la seguridad
en el lugar de trabajo, y son necesarios cuando los peligros no han
podido ser eliminados por completo o controlados por otros medios como
por ejemplo: Controles de Ingeniería o Administración.”42
Dentro de las unidades productoras, objetos del presente estudio, el uso
de equipos de protección personal no es una norma o exigencia que se
aplique y ejerza. Claro está que esta labor debe ser una preocupación
primordial de los propietarios de dichas unidades, y al no ser así, los
colaboradores con menos razón asumirán la responsabilidad de dar
cumplimiento o llevar a cabo esta práctica y medida de prevención.
10.10 Capacitación:
De acuerdo con el autor Asfahl, “quizá la capacitación o el apoyo a la
capacitación sea la función de asesoría de mayor importancia que
desempeñe el gerente de seguridad e higiene. A pesar de la tendencia
41 PADILLA AGUILAR, María Marcela, Tesis, Manual de higiene y seguridad industrial: una herramienta de la administración estratégica, aplicado a plantas de producción de alimentos de la pequeña y mediana empresa, UMG, 2003. 42http://www.buenastareas.com/ensayos/Equipo-De-Protecci%C3%B3n-Personal/56370414.html. Consultada: 25/06/2015.
41
reciente a concentrarse en las condiciones inseguras, los expertos
todavía le atribuyen las lesiones y enfermedades laborales a acciones
inseguras. Los hábitos de trabajo inseguros tienen raíces profundas
incluso en los trabajadores nuevos y jóvenes. Nuestra sociedad y sus
estilos de vida, influidos por los medios (especialmente la televisión),
conceden gran valor a las actividades más riesgosas. Desde pequeños
los niños aprenden que los héroes son atrevidos y afortunados y que
arriesgan sus vidas, sobre todo en su trabajo.”43
Capacitar es el arte y la acción de dotar de conocimientos a los
colaboradores de una empresa; con el fin de que desarrollen destrezas y
habilidades con especialidad en las actividades inherentes al cargo que
van desempeñar. Esta actividad no es una labor tan practicada en la
mayoría de las empresas del municipio de Quesada; y las fábricas de
muebles de madera no son la excepción.
10.11 Productividad:
Productividad es el elemento que toda organización desea perpetuar en
el desarrollo de sus actividades.
Para los autores Robbins y Coulter, productividad “es la producción
general de bienes y servicios dividida entre los insumos necesarios para
generar esa producción.”44
Basados en la definición anterior, se puede deducir que para la
productividad los conceptos eficiencia y eficacia juegan el papel
protagonista.
Por otro lado, Koontz y Weihrich, indican que productividad “es la
relación entre productos-insumos en un periodo especifico con la debida
43 ASFAHL, C. Ray, Seguridad Industrial y Salud, 4ª. Edición, editorial Prentice Hall, México 2000, pág. 35. 44ROBBINS, Stephen P /COULTER, Mary, Administración, 8ª.Edición, editorial Prentice Hall, México 2005, Pág. 465.
42
consideración de la calidad.”45 Aunque definido de otra manera, los
conceptos centrales siempre son los mismos que señala la definición
anterior.
10.12 Motivación:
En materia de la Administración de Recursos Humanos, según
Chiavenato, “no es fácil definir exactamente el concepto de motivación,
pues se utiliza en sentidos diversos. De manera general, motivo es todo
lo que impulsa a una persona a actuar de determinada manera o que da
origen, por lo menos, a una tendencia concreta, a un comportamiento
específico. Ese impulso a la acción puede ser consecuencia de un
estímulo externo (proveniente del Ambiente) o generarse internamente
por los procesos mentales del individuo.”46
De no existir un estímulo o impulso que dé lugar a la motivación en la
persona dentro de una organización, ésta última se verá con dificultades
en el logro de sus objetivos y en el aumento de la productividad, y para
evitar dicha situación, deberá preocuparse por encontrar los incentivos
necesarios que estimulen el factor motivación.
11. ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS
11.1 Definición:
Se debe entender que la ARH se puede ver desde el punto de vista
internacional y nacional.
“La primera pone más énfasis en las funciones y actividades tales como
reubicación, orientación y servicios de traducción para ayudar a los
empleados a adaptarse a nuevos y diferentes ambientes fuera de su
45 KOONTZ, Harold / WEIHRICH, Heinz, Administración Una Perspectiva Global, 11ª. edición, editorial Mac Graw Hill, México 1998, Pág. 12. 46 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág. 41.
43
país, y a ayudar a los empleados recién contratados en otros países a
adaptarse para trabajar en empresas cuya sede se encuentra fuera de
sus fronteras.”47
Dentro de la presente investigación se hace énfasis en lo que es la ARH
como área dentro de una organización, y de acuerdo a Chiavenato “es
un área de estudio relativamente nueva. El profesional de Recursos
Humanos es un ejecutivo en organizaciones grandes y medianas. Sin
embargo, el área de RH es perfectamente aplicable a cualquier tipo y
tamaño de organización.”48
11.2 Actividades Principales de la ARH:
A continuación se enumeran una serie de las principales actividades que
abarca la Administración de Recursos Humanos dentro de las
organizaciones.
11.2.1 Definición, Diseño y Descripción de Puestos: La definición y
diseño de puestos de trabajo resulta ser una labor compleja que
demanda de estudios, búsqueda de información y descripciones
muy precisas, lo que en conjunto será parte de un documento
fundamental para la empresa, que terminará por brindarle la
sincronización ideal entre una persona, su puesto y el nivel
productividad de la empresa.
Por su parte “una descripción de puestos consiste en una
declaración por escrito en la que se explican las
47 BOHIANDER, G. /SNELL, S. Administración de Recursos Humanos, 14ª. Edición,CengageLearning Editores, S.A., México 2008,pág. 644. 48 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág. 96.
44
responsabilidades, las condiciones de trabajo y otros aspectos de
un puesto determinado.”49
11.2.2 Análisis de Puestos: “El Análisis de Puestos es el
procedimiento para determinar las obligaciones de estos y
características de la gente que se contratará para cubrirlos.”50
Dicho de otra manera, es un procedimiento basado en estudios y
diagnósticos necesarios que facilitan el conocimiento de las
cualidades y aptitudes que debe poseer una persona para ocupar
determinado puesto de trabajo, así como las características y
detalles de éste último.
11.2.3 Reclutamiento: Para que el reclutamiento se dé, debe existir la
convocatoria; y esta puede ser interna o externa.
El reclutamiento es un “proceso que se inicia con la búsqueda de
candidatos y termina cuando de reciben las solicitudes de
empleo, y permite tener solicitantes de empleo, de los cuales se
seleccionará a los nuevos empleados.”51
11.2.4 Selección de Personal: Para Chiavenato, “la selección busca
entre los candidatos reclutados a los más adecuados para los
puestos disponibles con la intención de mantener o aumentar la
eficiencia y el desempeño del personal, así como la eficacia de la
organización.”52
49 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág. 172. 50 DESSLER, Gary, Administración de Recursos Humanos, 11ª. Edición, editorial Prentice Hall, México 2009, pág. 125. 51 WERTHER, William B. /DAVIS, Keith, Administración de Recursos Humanos, 6ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2008, pág. 152. 52 CHIAVENATO, Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2009, pág. 144.
45
Es una de las actividades más importantes dentro de la ARH,
puesto que una mala decisión al momento seleccionar el
personal, puede provocar un desempeño desfavorable de la
empresa, y conducir a la obtención de resultados inesperados.
11.2.5 Contratación: Es la etapa en la que por medio de un
instrumento denominado Contrato de Trabajo, la empresa
establece con la persona seleccionada la relación laboral. El
mismo los vincula legalmente, y contempla claramente las
condiciones de trabajo para ambas partes.
El proceso de contratación, dentro de las fábricas de muebles de
madera del municipio de Quesada, se desarrolla de manera
verbal en la mayoría de las mismas; pues no cuentan con
documento escrito que estipule las condiciones de trabajo. Esto
resulta ser, en cierta forma, una desventaja para el colaborador,
ya que todo queda en palabras; aunque dentro de la legislación
guatemalteca se contempla la modalidad de contrato verbal.
11.2.6 Capacitación y Desarrollo: La capacitación dicta como hacer;
en tanto el desarrollo responde a que hacer y que dirigir.
La primera es la “actividad sistemática y programada que busca
preparar al trabajador para que desempeñe sus funciones
asignadas; y el desarrollo es la educación que busca el
crecimiento profesional.”53
11.2.7 Evaluación del desempeño: “La evaluación del desempeño es
una apreciación sistemática de cómo se desempeña una persona
en un puesto y de su potencial de desarrollo. Toda evaluación es
53 WERTHER, William B. /DAVIS, Keith, Administración de Recursos Humanos, 6ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2008, pág. 253.
46
un proceso para estimular o juzgar el valor, excelencia y
cualidades de una persona.”54
Para el efecto, el desempeño laboral de los colaboradores debe
ser evaluado y calificado en base a parámetros previamente
establecidos que fundamenten los juicios emitidos sobre la
conducta laboral.
12. INSTITUCIONES QUE NORMAN LA HIGIENE Y SEGURIDAD INDUSTRIAL
A nivel nacional se puede hacer referencia de las instituciones siguientes:
12.1 Instituto guatemalteco de Seguridad Social:
El IGSS es una institución gubernamental, autónoma, que tiene como
función principal la prestación de servicios de salud y seguridad social a
quienes estén afiliados a dicho instituto.
Tiene como misión principal la lucha contra la pérdida o deterioro de una
buena salud de la población afiliada.
12.2 Ministerio de Trabajo y Previsión Social:
Órgano perteneciente al Poder Ejecutivo que vela y promueve el
cumplimiento de la legislación de manera eficiente y eficaz, y así mismo,
programas y políticas relativo al trabajo y previsión social, en beneficio de
la población guatemalteca.
Este Ministerio cuenta con una serie de departamentos que se ocupan de
la seguridad e higiene ocupacional, que son los siguientes:
54WERTHER, William B. /DAVIS, Keith, Administración de Recursos Humanos, 6ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México 2008, pág. 99.
47
Departamento de Higiene y Seguridad en el Trabajo
Evalúa riesgos laborales, orienta a las empresas en la creación y
conformación de comités de higiene y seguridad ocupacional, brindando
asesoría también asesoría técnica a patronos y colaboradores.
Inspección General del Trabajo
Como su nombre lo indica, inspecciona aspectos como las condiciones
laborales y ambientales que se relacionan a la seguridad e higiene
ocupacional, y también el cumplimiento de derechos y obligaciones
laborales de patronos y colaboradores.
Consejo Nacional de Salud y Seguridad Ocupacional -CONASSO-
En referencia a la implementación de un sistema de enfoque nacional de
gestión de salud y seguridad ocupacional, esta entidad desempeña un
papel estratégico, con la presidencia de la Dirección de Previsión Social.
A nivel internacional, las instituciones encargadas de normar la seguridad e
higiene en las áreas de trabajo, son:
12.3 La Organización Internacional del Trabajo:
Se ocupa de los asuntos referentes al trabajo y vínculos laborales, con la
función básica de proteger a los trabajadores. Dicha organización busca
promover oportunidades para las mujeres y hombres para obtener
trabajos decentes y productivos, en condiciones de libertad, equidad,
seguridad y dignidad humana.
12.4 La Organización Mundial de la Salud:
Además de promover y relazar investigaciones en el campo de la salud,
es un organismo especializado en gestionar políticas de preservación y
promoción dela salud a nivel mundial.
48
13. LEGISLACIÓN QUE REGULAN LA SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
Dentro de los diferentes conjuntos de normas jurídicas que fundamentan la
Seguridad e Higiene Industrial, se puede partir desde un panorama general a
uno específico. Para ello se hace referencia a tres fundamentos legales
principales:
13.1 En primer lugar la Constitución Política de la República de
Guatemala estipula lo siguiente:
“El estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así
como la integridad y la seguridad de la persona”.55
Basados en la cita anterior, se debe considerar que la protección a la
vida humana, así como la integridad y seguridad de la persona, es una
garantía que el estado debe brindar independientemente del espacio,
actividad y rol en que se desenvuelve una persona. Siendo así, es
lógico que toda persona con rol de trabajador, goce del derecho de
protección a su vida y resguardo de su integridad, como lo establece la
Carta Magna.
13.2 El Código de Trabajo de Guatemala en su título quinto y capítulo
único, Higiene y Seguridad en el Trabajo, tipifica lo siguiente:
“Artículo 197. Todo patrono está obligado a adoptar las precauciones
necesarias para proteger eficazmente la vida, la salud y la moralidad de
los trabajadores.
Parta este efecto debe proceder, dentro del plazo que determine la
Inspección General de Trabajo y de acuerdo con el reglamento o
reglamento de este capítulo, a introducir por su cuenta todas las
55 Constitución Política de la República de Guatemala, 1985, 130 páginas.
49
medidas de higiene y de seguridad en los lugares de trabajo que sirvan
para dar cumplimiento a la obligación anterior.”56
Claro está que la seguridad e higiene en el trabajo es una disciplina que
los patronos están obligados a implementar en sus empresas con el fin
de brindar protección a sus colaboradores, proveyéndoles las
condiciones y medidas adecuadas y necesarias.
13.3 El Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional que nace del
Acuerdo Gubernativo Número 229-2014, en su párrafo primero del
Artículo 1 establece:
“El presente reglamento tiene por objeto regular las condiciones de
Salud y Seguridad Ocupacional, en que deben ejecutar sus labores los
trabajadores de patronos privados, del Estado, de las Municipalidades y
de las instituciones autónomas, con el fin, de proteger la vida, la salud y
la integridad, en la prestación de sus servicios.”57
Este reglamento se encarga de legislar exclusivamente en materia de
seguridad e higiene ocupacional. Desafortunadamente no es una ley
conocida por la mayoría de empresas dentro del municipio de Quesada,
como lo es el caso de las fábricas de muebles de madera. No obstante,
existen lugares en donde sí es conocida, pero su aplicación resulta un
tanto impuntual e informal; y en otros casos también es conocida, pero
su aplicación es totalmente nula.
14. MUNICIPIO DE QUESADA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA
“Quesada se encuentra ubicado al lado poniente del departamento de Jutiapa
y limita al Norte con el municipio de Casillas, Santa Rosa; al Sur con el
56 Código de Trabajo de Guatemala, Decreto 14-41 del Congreso de la República de Guatemala, 1971, 273 páginas. 57 Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo Gubernativo Número 229-2014.
50
municipio de Jalpatagua y Jutiapa; al Oriente con Jutiapa y al Poniente con
San José Acatempa.
Su extensión territorial es de 84 kilómetros. El clima del municipio es templado
y está a una altura de 950 pies sobre el Nivel del Mar.
Se encuentra a una distancia de 104 kilómetros de la ciudad capital y a 18
kilómetros de la cabecera departamental de Jutiapa, cuenta con un terreno
plano en algunas partes, quebradas, barrancos y en otras partes montañoso,
en su zona montañosa encontramos árboles de la especie de pino, encino y
se refugian en el interior animales como mapaches, garrobos, iguanas y
ardillas.
La feria titular se celebra del 25 al 30 de noviembre de cada año y es en honor
a la Virgen de Santa Catarina Mártir.
El municipio de Quesada fue creado por Acuerdo Gubernativo de fecha 18 de
junio de 1,897 siendo Presidente de la República el General José María Reina
Barrios.
Durante el siglo XX, Quesada, como es natural, ha crecido en población y
poco a poco ha ido alcanzando metas de civilización y desarrollo que lo
colocan entre los mejores municipios del departamento, se cuenta con
servicios de agua potable, energía eléctrica, carreteras de terracería, la vía de
acceso a la cabecera municipal se encuentra asfaltada con una extensión de
dos kilómetros. Dentro de la jurisdicción municipal existen yacimientos de
rocas y minerales que ya han sido objeto de algunos estudios, tales como en
las aldeas de El Jícaro y Las Quebradas. En la aldea El Jícaro se encuentra
las “Lomas de En medio” hay un lugar llamado “El Zanjón de Metalar” donde
se han encontrado piedras metalíferas que pueden ser signo de riquezas que
guardan las entrañas en la tierra de este bonito lugar.”58
58http://www.mijutiapa.com/quesada/. Consultada: 20/06/2015.
51
15. SITUACIÓN ACTUAL DE LAS FÁBRICAS DE MUEBLES DE MADERA
COMO REFERENCIA
Esta actividad es importante dentro del Municipio, debido a que cuenta con un
buen grupo de unidades productivas. Los muebles son elaborados conforme a
pedidos de los clientes, ya sea de un consumidor directo o un mayorista.
Mediante la investigación, se detectó que todas las fábricas de muebles que
operan dentro del municipio de Quesada, no cuentan con una organización
formal, además tampoco se encuentran organizados como gremio de
productores, lo cual no les beneficia, ya que de estarlo, podrían consolidar sus
movimientos como bloque en cuanto a la fijación de precios del producto
terminado, salarios y compras de materias primas y materiales de producción.
Además no reciben ningún tipo de asesoría técnica, lo que podría alcanzarse
al estar organizados.
Se observaron elementos en la estructura organizacional de esta unidad
productiva, que se describen a continuación:
“La división del trabajo no se desarrolla, debido a que en las carpinterías de
Quesada, el pago se hace por el método de destajo, donde cada fabricante
inicia y concluye determinado mueble. Además en las fábricas del Municipio,
no se posee ningún tipo de manual, que les permita guiar el proceso de
producción y ventas, lo cual afecta en determinado momento la productividad
y el cumplimiento de entregas de producto.
El proceso administrativo y por ende la toma de decisiones, se centraliza en el
propietario de la unidad productiva, quien lo hace con base a su experiencia.
En las unidades productivas de muebles se observó una estructura simple, la
cual se describe simplemente de Propietario a colaborador, lo cual muestra
52
una línea vertical de mando, que es clásica en las unidades productivas de
éste tipo, dado el tamaño que las caracteriza.
El tramo de control inicia con el propietario que a su vez realiza las funciones
de administrador, éste gira sus instrucciones al colaborador.
Se observó que las etapas del proceso productivo en la elaboración de
muebles de madera, derivado del tamaño de las unidades económicas no se
desarrollan las funciones por departamento, es decir únicamente existe
producción y allí mismo se llevan a cabo las funciones de cotización, toma de
pedidos, despacho y venta del producto.
La autoridad se desarrolla en forma lineal, comúnmente utilizada por su fácil
aplicación, donde el productor o propietario gira las instrucciones en forma
directa a sus subordinados de lo que se debe hacer, quienes son
responsables directos de la producción.
Los muebles de madera, son considerados productos de carácter perecedero
a largo plazo, su clasificación depende de las necesidades de los clientes que
conforman la demanda, clasificándose por lo general como productos de
necesidad y de lujo. En su elaboración se utiliza principalmente, maderas de
cedro, caoba, palo blanco, pino, clavos, pegamentos y diversos tipos de tintes
y barnices.
La calidad la determina el tipo de madera que se utilice para fabricarlos, así
como los barnices y tintes utilizados para un acabado especial. Los muebles
que se elaboran en el municipio de Quesada, presentan finos cortes, un
tallado de estilo y una aplicación cuidadosa de barnices, la utilización de
maderas finas depende del consumidor, quien es el que elige el tipo y calidad
de mueble conforme a sus gustos y necesidades, así como a su capacidad de
pago.
53
La presentación va paralela a la calidad y en dependencia directa a la
capacidad de pago que posee el consumidor así como a sus gustos y
preferencias, de donde se observan muebles que van de un acabado fino a un
rústico, de maderas de cedro a pino, barnizados como sin barnizar entre
otros.”59
59CASTAÑEDA ESCOBAR, Edy Froilán, Tesis, Diagnóstico Socioeconómico, Potencialidades Productivas y Propuestas de Inversión, USAC, 2005.
54
III. MARCO METODOLÓGICO
1. METODOLOGÍA:
En la presente investigación se utilizó el método indagatorio y descriptivo, ya
que dio lugar a obtener datos fehacientes, inequívocos y oportunos para que
sean organizados, presentados y analizados sistemáticamente. Con este
estudio se buscó desarrollar una metodología de corto tiempo y económica,
puesto que no fue necesario el planteamiento de hipótesis, derivado a que el
tema es de naturaleza social.
2. OBJETIVOS:
2.1 Objetivo General:
Identificar las prácticas de Seguridad e Higiene Industrial utilizadas en las
fábricas de muebles ubicadas en el Municipio de Quesada, Departamento
de Jutiapa, y establecer los beneficios de su aplicación.
2.2 Objetivos Específicos:
Identificar los tipos de riesgos a que se exponen los trabajadores en el
proceso de fabricación de muebles.
Determinar el nivel de los riesgos existentes en las áreas de trabajo.
Establecer las causas que originan los accidentes laborales.
Determinar si existe una persona responsable o encargada de velar por la
seguridad e higiene industrial.
Evidenciar si existe historial de accidentes e incidentes de trabajo que se
hayan suscitado con anterioridad.
Establecer el tipo de inducción que recibe el personal operativo
relacionado con medidas de seguridad e higiene industrial para conocer si
las fábricas facilitan información oportuna de seguridad.
Identificar las causas que dificultan la adopción de medidas y prácticas de
seguridad e higiene en las fábricas.
55
Determinar el tipo de gastos asociados a los accidentes o malas prácticas
en el trabajo.
Realizar una propuesta de manual de seguridad e higiene industrial.
3. POBLACIÓN:
La población objeto de estudio está conformada por 123 personas, entre
propietarios y colaboradores de las 25 fábricas de muebles de madera
existentes en el Municipio de Quesada, Departamento de Jutiapa.
4. SUJETOS:
Los sujetos de estudio lo constituyen 103 personas, representadas por el cien
por ciento de los propietarios, siendo un total de 25 personas; yuna muestra
de78 colaboradores de las 25 fábricas de muebles de madera, cuyo género es
masculino. (Ver anexo 4).
5. MUESTRA:
Considerando las características que comprende la investigación, se llevó a
cabo un censo, para lo cual se utilizó el muestreo aleatorio simple,
determinándose como objeto de estudio una muestra de 78colaboradores,
producto de la aplicación de la fórmula descrita a continuación, la cual
considera un nivel de confianza de 95% en la aplicación de dicha fórmula y
por diferencia se toma como base un 5% de error; asimismo se establece un
(p) y un (q) que representan un 50% y 50% de probabilidades negativas y
positivas. En el caso de los propietarios-gerentes, por ser un número reducido
se tomó el total de ellos.
Obtención de la muestra a través de la fórmula:
n=Z2 p q N Ne2 +Z2 p q
n= Muestra
56
N= Población
(e2)= Grado de confianza o grado de error
Datos
Z= 95
e= 0.05
p= 0.5
q= 0.5
N=98
n=?
n= (1.95)2 (0.50) (0.50) (98)
98(0.05)2 + (1.95)2 (0.50) (0.50)
n= (3.802) * (24.5)
(98) (0.0025) + (3.802) (0.25)
n= 93.15
0.2450 + 0.9505
n= 93.15
1.1955
n= 78
La muestra se conforma de78colaboradorescon base a los datos obtenidos.
6. INSTRUMENTOS:
Se utilizó una cédula de observación a fin de evidenciar la veracidad de los
datos obtenidos, como las condiciones laborales adecuadas, si se cuenta con
el equipo de protección personal, las condiciones físicas del local; con lo cual
fue posible recabar y proporcionar mayor y mejor información; así mismo se
estructuró un cuestionario con preguntas cerradas y de opción múltiple, el cual
se dirigió a propietarios y colaboradores de las fábricas de muebles de madera
del Municipio de Quesada, Departamento de Jutiapa.
57
7. TÉCNICAS DE INVESTIGACIÓN:
En el presente trabajo de investigación, para establecer la realidad del
problema de estudio, se aplicarán técnicas de recopilación de datos que
servirán para facilitar la recolección y tabulación de los mismos.
Las técnicas utilizadas fueron:
Cédula de observación
Cuestionario
Investigación bibliográfica y e-grafías
Técnicas estadísticas de análisis
8. DISEÑO DE LA INVESTIGACIÓN:
Dentro de la presente investigación se realizó un censo, empleándose el
método indagatorio y descriptivo, puesto que se utilizó un diseño no
experimental, decidiendo que datos se necesitan para el tema de investigación,
generar información y procesar los datos. Concluido el trabajo de campo, se
procedió a procesar la información utilizando una base de datos en Microsoft
Office Excel, obteniendo los resultados que permitieron realizar el análisis,
elaboración de las respectivas gráficas para llegar a la comprobación de
objetivos, hasta definir las conclusiones y recomendaciones correspondientes.
Dicha información se procederá a interpretar de la manera siguiente:
A través de la observación directa se trabajó la cedula formulada.
Se desarrolló un trabajo de observación meticuloso en cada área de las
fábricas.
Se analizó la información obtenida de las cédulas de observación, lo que
permitió enriquecer los resultados de la investigación.
Se tabularon manualmente los datos que se obtuvieron de la encuesta.
Se hizo un análisis e interpretación por cada pregunta del cuestionario.
Para la interpretación de los datos se tomaron en cuenta comentarios
adicionales hechos por los propietarios y colaboradores.
58
9. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE RESULTADOS
La presente encuesta se dirigió a los 25 propietarios de las 25 fábricas
demuebles de madera ubicadas en el Municipio de Quesada, Departamento de
Jutiapa, quienes proporcionaron la siguiente información:
Pregunta No. 1
¿Se hace uso de medidas de seguridad e higiene industrial en su fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
De acuerdo con los resultados obtenidos, se evidenció que el 90% de las
fábricas investigadas no emplean medidas de seguridad e higiene industrial;
tan solo el equivalente al 10% de las mismas hace uso de dichas medidas.
10%
90%
SI
NO
59
Pregunta No. 2
¿Tiene conocimiento de las prácticas y medidas de seguridad e higiene
industrial?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
El 70% de los propietarios de las fábricas encuestados tienen
desconocimiento de las prácticas y medidas de seguridad e higiene industrial,
y únicamente un 30% expresa que si conoce las prácticas y medidas de
seguridad e higiene industrial.
30%
70%
SI
NO
60
Pregunta No. 3
¿Cómo considera las condiciones higiénicas y de seguridad en que
laboran los colaboradores de la fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Las condiciones higiénicas y de seguridad en que laboran los colaboradores
de las fábricas necesitan mejorarse según el 80% de los propietarios
encuestados; mientras que tan solo un 20% expresa que dichas condiciones
son buenas.
Es evidente que encontrar fábricas con las condiciones muy buenas o
excelentes será una tarea difícil, puesto que ningún propietario respondió que
así sea, considerando que son ellos los máximos conocedores de sus
fábricas.
80%
20%
0% 0%
NECESITANMEJORARSE
BUENAS
MUY BUENAS
EXCELENTES
61
Pregunta No. 4
¿Qué razones dificultan la adopción de prácticas y medidas de seguridad
e higiene industrial en su empresa?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
La principal razón que dificulta la adopción de prácticas y medidas de
seguridad e higiene industrial es el desconocimiento, ya que un 70% de los
propietarios encuestados así lo expresa; y el restante 30% cree que ocasiona
gastos. Lo cual revela que estas son las únicas dos razones que obstaculizan
dicha adopción.
70%
30%
0%
DESCONOCIMIENTO
OCASIONA GASTOS
OTRAS
62
Pregunta No. 5
¿Cuentan los colaboradores de su fábrica con equipo de protección
personal para la realización de sus labores?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Un 90% respondió que los colaboradores de las fábricas no hacen uso de
equipo de protección personal en el desarrollo de sus actividades laborales, y
tan solo un 10% expresó que los colaboradores si cuentan con equipo de
protección personal.
10%
90%
SI
NO
63
Pregunta No. 6
¿Con qué frecuencia estima que ocurren accidentes o incidentes
laborales en su fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
De acuerdo con los resultados obtenidos se determinó que los accidentes e
incidentes en el lugar de trabajo no existen diariamente. Un 30% expresó que
estos actos tienen lugar a cada semana, mientras que un 60% indica que se
dan mensualmente.
Únicamente un 10% de los propietarios respondió que los accidentes ocurren
anualmente dentro de las fábricas.
0%
30%
60%
10%
DIARIAMENTE
SEMANALMENTE
MENSUALMENTE
ANUALMENTE
64
Pregunta No. 7
¿Cuenta la empresa con registro de accidentes que sirva de historial
dentro de la misma?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
El 100% de los propietarios de las fábricas de muebles indicó que no tienen
recuento de accidentes laborales sucedidos, lo cual complica establecer una
clasificación de los mismos en cuanto a su tipo y nivel de riesgo.
0%
100%
SI
NO
65
Pregunta No. 8
¿Cómo califica el nivel de los riesgos a los que se exponen los
colaboradores de la fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Para un 40% de los propietarios encuestados, los riesgos de las fábricas son
de alto nivel, mientras que otro 40% indica que los riesgos son de nivel medio.
Tan solo el equivalente al 20% expresó que es bajo el nivel de los riesgos a
los cuales se encuentran expuestos los colaboradores de las fábricas.
40%
40%
20%
ALTO
MEDIO
BAJO
66
Pregunta No. 9
¿Cuáles son los riesgos más comunes en esta fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Es evidente que los golpes son el riesgo más común de las fábricas,
considerando que un 50% de los propietarios encuestados así lo indican,
seguido por las cortadas, que es un 30%.
Las punzaduras también son otro riesgo común, ya que un 20% de
encuestados así respondieron; mientras que las quemaduras, intoxicaciones y
algunas otras clases de riesgos, no son comunes dentro de las fábricas,
puesto que nadie indicó lo contrario.
50%
30%
20%
0% 0% 0%
GOLPES
CORTADAS
PUNZADURAS
QUEMADURAS
INTOXICACIONES
OTROS
67
Pregunta No. 10
¿Cuáles son las enfermedades más comunes que padecen los
trabajadores con motivo del trabajo que realizan?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
El 50% de los propietarios manifestó que la enfermedad más común que
padecen los colaboradores son dolores musculares; mientras que un 30%
señaló que son alergias y un 20% dolor de cabeza.
Se registra un 0% para la gripe, vómito y otras enfermedades, como
enfermedades que puedan padecer los colaboradores de carácter común.
20%
0%
50%
30%
0% 0% DOLOR DE CABEZA
GRIPE
DOLORESMUSCULARES
ALERGIAS
VÓMITO
OTROS
68
Pregunta No. 11
¿En caso de accidente laboral o enfermedad profesional, se cuenta con
un adecuado botiquín como mínimo?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Los datos obtenidos demuestran que un 80% de las fábricas no cuentan con
un botiquín en caso de accidentes o enfermedades, y tan solo un 20% cuenta
con un botiquín. Cabe señalar que de acuerdo a la observación realizada, los
botiquines que se pudieron ver, no cuentan con las características idóneas y
adecuadas, puesto que se encuentran incompletos y con cierto descuido.
20%
80%
SI
NO
69
Pregunta No. 12
¿En qué persona está encomendada la responsabilidad de vigilar la
seguridad e higiene industrial?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Vigilar la seguridad e higiene industrial es una labor primordial dentro de las
áreas de trabajo, y al analizar los resultados de esta pregunta es lamentable
que tan solo un 40% de las fábricas tenga encomendada esta labor en los
propietarios, y el 60% restante en ninguna persona. Lo cual evidencia que en
ninguna fábrica se cuenta con un experto que vele por la seguridad e higiene
industrial.
Esto demuestra la falta de preocupación por parte de los propietarios en la
implementación de medidas preventivas que resguarden la integridad física y
mental de los colaboradores.
40%
0%
60%
EN EL PROPIETARIO
EN UN EXPERTO
EN NINGUNAPERSONA
70
Pregunta No. 13
¿Considera que los colaboradores se sienten libres de riesgos en las
áreas donde laboran?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Aunque los riesgos son existentes y permanentes en la mayoría de lugares, el
20% de los propietarios encuestados indicó que los colaboradores de sus
fábricas se sienten libres de riesgos. Por otro lado, el 80% reconoció que sus
colaboradores no se sienten libres de los riesgos de las áreas de trabajo.
Esto es un indicador que da lugar a que se implementen medidas preventivas
en las fábricas, a fin de minimizar la vulnerabilidad de los trabajadores a sufrir
accidentes o enfermedades profesionales.
20%
80%
SI
NO
71
Pregunta No. 14
¿Se realizan inducciones para los colaboradores de la fábrica sobre
normas de seguridad e higiene industrial?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
La realización de inducciones es una actividad imprescindible dentro del
contexto de la seguridad e higiene industrial.
Dentro de las fábricas sujetas a la investigación tan solo el 30% indicó que si
realizan inducciones para los colaboradores, y el 70% restante no las realizan.
Lo que refleja que las normas de seguridad e higiene industrial no es un tema
familiarizado o por lo menos conocido en la mayoría de las fábricas de
muebles de madera.
30%
70%
SI
NO
72
Pregunta No. 15
¿Qué tipo de inducción se brinda al personal con referencia a la
seguridad e higiene industrial?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Con referencia al tipo de inducción que se realizan en las fábricas en
referencia a seguridad e higiene en el trabajo, un 10% indicó que se ha
brindado inducción sobre normas y prácticas de seguridad e higiene industrial;
otro 10% señaló que se han impartido inducciones específicamente sobre
equipos de protección personal y un 10% más sobre primeros auxilios. El 70%
restante no contestó esta pregunta, lo que evidencia que no han trabajado
algún tipo de inducción en materia de seguridad e higiene.
10%
10%
10%
0%
0%70%
SOBRE NORMAS YPRÁCTICAS DE SEGURIDAD EHIGIENE
SOBRE EQUIPOS DEPROTECCIÓN PERSONAL
SOBRE PRIMEROS AUXILIOS
SOBRE LA LEGISLACIÓN EINSTITUCIONES QUEREGULAN LA SEGURIDAD EHIGIENE
OTRAS
NO CONTESTARON
73
Pregunta No. 16
¿Se utiliza algún tipo de señalización preventiva de accidentes (rótulos,
carteles) dentro de las instalaciones de la fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Las señalizaciones preventivas no se hacen presentes en las fábricas objeto
de estudio, ya que el 100% de los propietarios encuestados respondió que no
se utilizan las mismas.
Las señales de prevención, como su nombre lo indica, previenen accidentes
en gran medida aumentando los niveles de precaución ante los riesgos
existentes dentro de la fábrica.
0%
100%
SI
NO
74
Pregunta No. 17
¿Qué beneficios considera que obtendría como propietario al
implementar normas de seguridad e higiene industrial?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
Según los resultados, para la mayoría de los propietarios encuestados el
beneficio que se obtendría al implementar normas de seguridad e higiene es
seguridad laboral, puesto que el 60% así lo indicó. El 30% ve como beneficio
una mayor productividad en la actividad industrial y únicamente un 10% cree
que la reducción de gastos es el beneficio que se obtendría derivado de esta
implementación.
30%
10%
60%
MAYORPRODUCTIVIDAD
EVITAR GASTOS
SEGURIDADLABORAL
75
Pregunta No. 18
¿Qué beneficios considera que obtendrían sus colaboradores al
implementar medidas preventivas de accidentes laborales?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
El 70% de los propietarios encuestados considera que el beneficio que
percibirían sus colaboradores como resultado de implementar medidas
preventivas de accidentes, es evitar accidentes; mientras que el 30% restante
señala se crearía un mejor ambiente laboral.
70%
30%EVITARACCIDENTES
MEJOR AMBIENTELABORAL
76
Pregunta No. 19
¿Qué tipo de gasto ha realizado la empresa en caso de un accidente?
Fuente: investigación de campo aplicada a propietarios de fábricas.
Interpretación:
La pérdida que más se refleja en las empresas en caso de accidentes son las
horas de trabajo no laboradas u horas de trabajo perdidas, de acuerdo con el
70% como resultado de la encuesta. Seguidamente son las atentaciones
médicas, según el 20% de los encuestados y un 10% que indica que son los
daños a la propiedad.
Cualesquiera que sean los gastos, estos pueden ser reducidos con la
implementación eficiente de normas de seguridad e higiene en las áreas de
trabajo.
20%
70%
10%
0%
ATENCIÓN MÉDICA
PÉRDIDA EN HORASDE TRABAJO
DAÑOS A LAPROPIEDAD
OTROS
77
La siguiente encuesta se dirigió a una muestra de 78colaboradores de las
25fábricas de muebles de madera ubicadas en el Municipio de Quesada,
Departamento de Jutiapa, quienes proporcionaron la siguiente información:
Pregunta No. 1
¿Conoce lo que es la seguridad e higiene industrial?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
De acuerdo a los resultados obtenidos, el 34% de los colaboradores indicó
tener conocimiento de lo que es seguridad e higiene industrial, aunque quizá
no de una manera amplia y profunda, pero si se manejan ideas generales,
esto de acuerdo a información adicional proporcionada por los colaboradores.
Por otro lado, un 66% de los colaboradores muestra un panorama contrario,
ya que manifestaron su desconocimiento ante el tema de seguridad e higiene
industrial. Esto demuestra el poco o nulo involucramiento de esta rama en las
fábricas de muebles del municipio, derivado del desinterés de los propietarios
por garantizar el resguardo de la integridad física y mental de los
colaboradores.
34%
66%
SI
NO
78
Pregunta No. 2
¿Han recibido inducciones sobre la forma correcta y segura de realizar
las tareas laborales?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Aunque de manera informal en la mayoría de los casos, el 51% de los
colaboradores ha recibido inducciones sobre la forma correcta y segura de
llevar a cobo las actividades en el área de trabajo, ya que no se sigue un
proceso claramente establecido para el desarrollo de esta actividad. El 49%
restante indica no haber recibido inducción alguna desde el momento de su
contratación a la fecha. Situación que desafortunadamente debilita la
productividad en gran escala.
51%49%SI
NO
79
Pregunta No. 3
¿Qué tipo de actividad considera que lo expone más a riesgos en el
desempeño de su trabajo?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
El 100% de los colaboradores coincidió en que la actividad que más los
expone a riesgos en el desempeño de sus labores es el manejo de maquinaria
y herramientas.
Indicaron que en el ejercicio de sus labores, aunque hacen uso de sustancias
toxicas, no se han visto sujetos a riesgos derivados de su uso.
100%
0%EL MANEJO DEMAQUINARIA YHERRAMIENTAS
EL USO DESUSTANCIASTÓXICAS
80
Pregunta No. 4
¿Cómo considera las condiciones higiénicas y de seguridad en que
laboran los colaboradores de la fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
En base a la información obtenida se determinó que un 43% de los empleados
encuestados creen que las condiciones higiénicas y de seguridad en que
laboran deben ser mejoradas. El 46% considera que dichas condiciones son
buenas, y tan solo un 11% manifiesta que son muy buenas. Las condiciones
excelentes no existen según los colaboradores, ya que nadie indicó que así
fueran.
43%
46%
11%0%NECESITANMEJORARSE
BUENAS
MUY BUENAS
EXCELENTES
81
Pregunta No. 5
¿Qué apoyo reciben de la empresa mientras se recuperan, cuando han
sufrido un accidente?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
En caso de sufrir accidentes, la mayoría de colaboradores reciben como
apoyo el pago íntegro del salario; pues así lo indica el 46% de ellos. El 11%
recibe como apoyo por parte de la empresa, la curación de lesiones; y el
combinado de los dos apoyos anteriores lo recibe un 26% de los
colaboradores encuestados.
Es lamentable que exista un 17% de los colaboradores que no recibe apoyo
alguno, tomando en cuenta que el talento humano es el recurso más valioso
dentro de toda empresa, y que por tanto, se le debe garantizar que goce de
condiciones seguras e higiénicas.
11%
46%26%
17%
CURACIÓN DELESIONES
PAGO ÍNTEGRO DELSALARIO
CURACIÓN Y PAGOÍNTEGRO DESALARIO
NINGUNO
82
Pregunta No. 6
¿Cuándo ocurre un accidente se investigan las causas que lo
ocasionaron?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Las causas de los accidentes en las áreas de trabajo siempre deberían
cuestionarse e investigarse. Según la información obtenida, se determinó que
un 60% de los colaboradores encuestados indicó que si son investigadas las
causantes de los accidentes en las áreas de trabajo. Un 31% dio a conocer
que esto se hace pocas veces, mientras que un 9% manifestó que casi nunca
se da por practicada la investigación de causas de accidentes.
60%
31%
9%
SIEMPRE
POCAS VECES
CASI NUNCA
83
Pregunta No. 7
¿Cuál considera que es la causa principal que origina los accidentes
laborales?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Para el 26% de los colaboradores, la causa principal que da origen a los
accidentes es falta de capacitación, aunque para la mayoría de ellos la causa
principal se centra en la inexistencia de un manual de seguridad e higiene,
puesto que así lo indica el 51%. Por último, un 23% coincide en que dicha
causa merece a la existencia de áreas y equipos de trabajo en condiciones
inadecuadas.
26%
51%
23%
FALTA DECAPACITACIÓN
INEXISTENCIA DE UNMANUAL DESEGURIDAD E HIGIENE
AREA Y EQUIPO DETRABAJO ENCONDICIONESINADECUADAS
84
Pregunta No. 8
¿Considera que las áreas de trabajo permanecen siempre despejadas y
sin obstrucciones?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
El 31% de los colaboradores considera que las áreas de trabajo si
permanecen siempre despejadas y sin obstrucciones; mientras que un 69%
considera lo contrario; lo cual no es saludable para las fábricas.
31%
69%
SI
NO
85
Pregunta No. 9
¿Cómo considera la temperatura donde ejecuta sus funciones laborales?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Ningún colaborador indicó que la temperatura en su área de trabajo es
excelente, pero sí un 31% manifestó que es buena; mientras que un 43%
considera que se desenvuelve dentro de una temperatura regular. El 26%
restante catalogó la temperatura de su lugar de trabajo como mala. Pues
consideran que no es la adecuada para el tipo de actividades laborales que
desarrollan.
0%
31%
43%
26% EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
86
Pregunta No. 10
¿Cómo considera la iluminación donde ejecuta sus funciones laborales?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
La iluminación en las áreas de trabajo es considerada como buena para el
54% de los colaboradores encuestados. Un 26% la considera regular, y un
20% cree que es mala.
De acuerdo a los resultados, se evidencia que ninguna de las fábricas objeto
de estudio cuenta con iluminación excelente, tomando en cuenta que esta
puede ser natural o eléctrica.
0%
54%
26%
20% EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
87
Pregunta No. 11
¿Cómo considera la ventilación que posee la fábrica?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Al igual que la iluminación, la ventilación puede ser natural o eléctrica. Tan
solo un 12% de los colaboradores de las fábricas objeto de estudio, indicó que
la ventilación es excelente; el porcentaje más alto de colaboradores
encuestados indica que la iluminación en sus áreas de trabajo es buena,
siendo este un 43%; mientras que un 34% indica que la ventilación en las
áreas de trabajo es regular, y el 11% restante considera que la ventilación que
posee la fábrica es mala.
12%
43%34%
11%EXCELENTE
BUENA
REGULAR
MALA
88
Pregunta No. 12
¿Considera que las máquinas con las que desarrolla sus labores
producen mucho ruido?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
En cuanto al ruido de la maquinaria que se utiliza en las fábricas, un 60% de
los colaboradores encuestados indicó que si es mucho el ruido producido, y un
40% considera que no es mucho el ruido producido por las máquinas.
Cabe dar a conocer que el ruido que producen las máquinas de trabajo,
aunque sea mucho, es tolerable por los colaboradores de las fábricas. Esto de
acuerdo a información adicional proporcionada por ellos.
60%
40% SI
NO
89
Pregunta No. 13
¿Cree usted que es propicio el mantenimiento que se le brinda a su área
y equipo de trabajo?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Un mantenimiento propicio de las áreas y equipos de trabajo es indispensable
para un desarrollo eficiente de las actividades y para el logro de la
productividad.
Basados en los resultados obtenidos, se determinó que el 37% de los
colaboradores encuestados considera propicio el mantenimiento de las áreas
y equipo de trabajo; pero un 63% presenta un panorama completamente
contrario, indicando que el mantenimiento no es el adecuado, de acuerdo a las
actividades laborales que realizan.
37%
63%
SI
NO
90
Pregunta No. 14
¿Labora en la empresa alguna persona responsable de la seguridad e
higiene?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Desafortunadamente en un alto porcentaje de las fábricas de muebles de
madera objeto de estudio no labora persona alguna responsable de la
seguridad e higiene, puesto que un 94% de los colaboradores encuestados así
lo manifiesta. Tan solo un 6% indicó que si labora dentro de la empresa una
persona que se responsabiliza de la seguridad e higiene.
6%
94%
SI
NO
91
Pregunta No. 15
¿Considera necesaria la implementación de un Manual de Seguridad e
Higiene?
Fuente: investigación de campo aplicada a colaboradores de fábricas.
Interpretación:
Para el 100% de los colaboradores es sumamente necesaria la
implementación de un Manual de Seguridad e Higiene; pues manifiestan que
al contar con un documento guía reducirán los accidentes y enfermedades
laborales, porque trabajarán bajo normas preventivas que garantizarán el
resguardo de su integridad física y mental, y a la vez se evitarán gastos de
cualquier índole.
100%
0%
SI
NO
92
Análisis de resultados del cuestionario:
De acuerdo con la información recabada a través de los cuestionarios se pudo
determinar que ninguna sola fábrica de muebles de madera cuenta con
programas de seguridad e higiene industrial, lo que se ha convertido en un
factor bastante influyente en la productividad de las mismas.
La seguridad e higiene en el lugar de trabajo es una disciplina que incentiva a
los colaboradores, ya que a través de ella ven garantizada la protección de su
integridad física y mental. Al mismo tiempo es una disciplina que proporciona a
los propietarios múltiples beneficios, los cuales muchas veces no son
evidentes hasta el momento en que desafortunadamente se ocasiona un
accidente laboral, o cuando se presenta algún caso de enfermedad
profesional. Durante el censo se determinó que la falta de implementación de
programas de seguridad e higiene industrial se debe a desconocimiento de la
materia por parte de los propietarios, y en algunos casos, por la generación de
gastos. Con esto se puede deducir que detrás de todo está el desinterés de
los propietarios por brindar a los colaboradores condiciones seguras e
higiénicas en los lugares de trabajo. Pues en caso contrario, se orientaran a
través de los medios e instituciones que proporcionan esta información, y con
ello comprenderían que los desembolsos financieros que resultan de la
implementación de programas de seguridad e higiene no son gastos, sino
puras inversiones.
Por otro lado, los colaboradores demuestran su desmotivación en cuanto a
este aspecto tan importante de las fábricas, ya que no son capacitados y cada
vez se ven más expuestos a riesgos laborales. Manifiestan preocupaciones
como el hecho de que no exista dentro de la fábrica una persona encargada
de velar por la seguridad e higiene en los lugares de trabajo, así mismo, el no
contar con equipo de protección personal; en general, se preocupan por no
93
sentirse parte de programas de seguridad e higiene que los involucre de una
manera digna e íntegra.
Derivado de lo anterior, tanto colaboradores como propietarios, expresan la
necesidad de que se implemente un manual de seguridad e higiene industrial,
para que les proporcione conocimientos básicos sobre las medidas
preventivas que beneficiarán a ambas figuras de las fábricas al momento de
ponerse en práctica. Considerando también que la inexistencia de un manual
de seguridad e higiene industrial es la causa principal que origina los
accidentes en las fábricas objetos de estudio.
Se debe tomar en cuenta que con la implementación de programas de
seguridad e higiene industrial, no solo se dispondrá de una protección física,
sino también de una protección legal, lo que quiere decir que dicho documento
será desde una guía preventiva, hasta un amparo jurídico fundamental, y en
consecuencia, sumamente funcional.
10. Comprobación de objetivos:
Objetivo General
Identificar las prácticas de Seguridad e Higiene Industrial utilizadas en las
fábricas de muebles ubicadas en el Municipio de Quesada, Departamento
de Jutiapa, y establecer los beneficios de su aplicación.
La aplicación de normas de seguridad e higiene industrial es una actividad
evidentemente débil, y en algunos casos nula dentro de las fábricas de
muebles de madera del Municipio de Quesada, Jutiapa. Si por el contrario,
existiera una adecuada aplicación de dichas normas y con carácter profesional,
el patrono y los colaboradores obtendrían beneficios propios y beneficios en
común. El patrono no gastaría en curaciones de empleados accidentados o
enfermos, o en reparación de maquinarias y equipos mal utilizados, además
94
obtendría mejor y mayor producción. Por su lado, los colaboradores gozarían
de condiciones adecuadas para el tipo de trabajo, se sentirían motivados y
seguros, y gozarían de un tranquilo ambiente laboral. Ambas partes gozarían
de estabilidad laboral y de una mejora continua en la productividad. Se debe
tomar en cuenta que estos son algunos de los múltiples beneficios que otorga
la implementación de un programa de seguridad e higiene industrial.
Objetivos específicos:
Identificar los tipos de riesgos a que se exponen los trabajadores en el
proceso de fabricación de muebles.Se evidenció que los riesgos a que más
se exponen los colaboradores de las fábricas, son a los accidentes por el uso
de maquinaria. También están expuestos a sufrir dolores musculares, alergias
y dolores de cabeza.
Determinar el nivel de los riesgos existentes en las áreas de trabajo.El
nivel de los riesgos es complejo, ya que una minoría de los propietarios
encuestados indicó que el nivel es bajo. Los riesgos de estas fábricas se
consideran de nivel medio y alto, por el tipo de actividades que se desarrollan y
de la maquinaria, equipo y sustancias que se emplean.
Establecer las causas que originan los accidentes laborales.La causa
principal que da origen a accidentes laborales es la inexistencia de una manual
de seguridad e higiene industrial, seguida por la falta de capacitación y el uso
de maquinaria y áreas de trabajo con condiciones inadecuadas. De acuerdo a
información adicional, brindada por los colaboradores, se considera que con la
implementación eficiente de un manual de seguridad e higiene, se reducirían
los accidentes en gran medida.
Determinar si existe una persona responsable o encargada de velar por la
seguridad e higiene industrial. Lamentablemente, en ninguna fábrica labora
95
alguna persona encargada de la seguridad e higiene industrial. En algunos
casos son los mismos propietarios quienes adoptan esta labor, aunque no es lo
ideal, ya que se debería encomendar esta labor si no es a una persona
experta, pues alguien que se encargue exclusivamente de la materia, y que
garantice una implementación efectiva de los programas. De no ser así, pues
la labor pudiese ser responsabilidad del propietario, pero guiado por un manual
de seguridad e higiene.
Evidenciar si existe historial de accidentes e incidentes de trabajo que se
hayan suscitado con anterioridad. En base a la información obtenida de los
propietarios, se evidenció que en las fábricas de muebles no existen historiales
de accidentes, lo cual es una limitante para saber con certeza la frecuencia con
que suceden, el nivel de riesgos que presentan y que seguimiento se les ha
dado. Aunque la mayoría de los propietarios manifiestan que sería una práctica
bastante útil dentro de las fábricas para apoyar el desarrollo de los programas
de seguridad e higiene.
Establecer el tipo de inducción que recibe el personal operativo
relacionado con medidas de seguridad e higiene industrial para conocer
si las fábricas facilitan información oportuna de seguridad.Un bajo
porcentaje de las fábricas de muebles de madera brinda inducciones a los
colaboradores en materia de seguridad e higiene industrial. Los tipos que de
inducción que se han impartido obedecen a normas de seguridad e higiene, a
primeros auxilios y equipos de protección personal. Adicionalmente
manifestaron que dichas inducciones se han llevado a cabo de una manera
informal y sin ningún soporte teórico.
Identificar las causas que dificultan la adopción de medidas y prácticas
de seguridad e higiene en las fábricas. Se logró identificar que la principal
causa no da lugar a la adopción de medidas y prácticas es el desconocimiento
de esta disciplina por parte de los propietarios de la fábricas de muebles. No
96
obstante, en su mayoría, los propietarios mostraron interés al momento de
hablarles de este tema. Otra de las causas es el incurrimiento a desembolsos
financieros, puesto que por el mismo desconocimiento de la materia, los
consideran como gastos, cuando dichas salidas de dinero no son más que
inversiones.
Determinar el tipo de gastos asociados a los accidentes o malas prácticas
en el trabajo. Derivado de los accidentes o malas prácticas en el trabajo, la
mayor pérdida que han registrado las fábricas de muebles de madera, son
horas efectivas de trabajo, ya que los colaboradores se ausentan hasta por
largos periodos, lo cual registra fuertes bajas en la productividad general de la
empresa. Otro tipo de gasto al que se incurre, es en el sentido de cubrir la
atención médica que es requerida por los colaboradores en caso de accidentes
laborales o enfermedades profesionales; y por qué no decirlo, en ocasiones se
han registrado daños a la propiedad como consecuencia de malas prácticas en
el trabajo.
Realizar una propuesta de manual de seguridad e higiene industrial.
Durante la investigación de campo se manifestó profundo interés, tanto de
colaboradores, como de propietarios en la implementación de prácticas y
medidas preventivas de seguridad e higiene, por lo que se hace necesaria la
implementación de un manual de seguridad e higiene industrial, y se concluye
con que se propondrá dicho documento para que sirva como instrumento guía,
facilitador y orientador del desarrollo de prácticas preventivas de seguridad e
higiene industrial.
97
PROPUESTA
1. PRIMERA FASE:
1.1 PROPUESTA DE UN MANUAL DE SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
PARA LAS FÁBRICAS DE MUEBLES DE MADERA DEL MUNICIPIO DE
QUESADA, DEPARTAMENTO DE JUTIAPA.
El presente trabajo de investigación se llevó a cabo en las veinticinco
fábricas de muebles de madera del municipio de Quesada, departamento
de Jutiapa, con el fin de identificar los beneficios de contar con normas de
seguridad e higiene industrial.
Dentro de las fábricas objetos de estudio, se logró evidenciar la deficiencia
que presentan en la disciplina de seguridad e higiene, ya que no se
implementan programas, y a su vez no se practican medidas preventivas
para garantizar el resguardo de la integridad física y mental de los
colaboradores.
Luego de realizar la investigación de campo, considerando que se
efectuaron visitas a las respectivas unidades productivas, ejecutando un
encuestado a nivel de propietarios y colaboradores, y al mismo tiempo una
observación de los diferentes aspectos que encierra esta industria, se
determinó que sigue siendo necesario el apoyo para este tipo de empresas
en cuanto a temas de seguridad e higiene industrial, puesto que existen
factores que dificultan la adopción de prácticas preventivas y/o programas
inherentes a esta disciplina, como lo son la falta de conocimiento, lo cual
conduce al miedo e inseguridad de invertir en la seguridad e higiene.
Es importante que en estas fábricas se tomen en cuenta aspectos que
pueden hacer del ambiente de la empresa, no solo una fuente de ingresos,
98
sino también una fuente de motivación y bienestar, atendiendo debidamente
la aplicación de lineamientos sobre la seguridad e higiene industrial en los
procesos productivos.La investigación arroja como resultado la necesidad
de crear e implementar un instrumento que guie y oriente sobre prácticas
preventivas en el lugar de trabajo, y de esta manera, que informe y
promueva la aplicación de dichas prácticas, siendo este instrumento un
Manual de Seguridad e Higiene Industrial; el cual se presenta a
continuación, considerando que es un documento sencillo a manera de que
sea comprensible para quienes tengan acceso a él, tomando en cuenta
comentarios realizados por las personas encuestadas, en cuanto a su
manifestación sobre la dificultad que poseen en el manejo de instrumentos
complejos y demasiado extensos. Por tal razón esta guía abarca un
contenido puntual apoyado con imágenes y esquemas que facilitan la
interpretación hasta de las personas con baja o nula escolaridad.
El propósito primordial de este instrumento es que su eficiente aplicación,
brinde condiciones laborales seguras e higiénicas para los colaboradores,
que ellos se motiven y que a su vez se incremente la productividad.
99
MANUAL DE
SEGURIDAD E
HIGIENE
INDUSTRIAL
100
ÍNDICE
Contenido Pg.
Introducción 101
Justificación 102
Objetivos 103
Definiciones 104
Normas de prevención 106
¿Qué hacer en caso de accidente? 116
Equipo de protección personal 118
Colores industriales y señalización 120
Normas de orden y limpieza 123
Aspectos legales 124
Obligaciones de los colaboradores 127
101
INTRODUCCIÓN
A continuación se presenta un instrumento útil para conocer todos los aspectos
que permiten trabajar de una manera más segura y libre de riesgos de accidentes
y enfermedades profesionales en el área de trabajo.
El objetivo primordial de este manual es guiar e informar acerca de las medidas
que se deben tomar en cuenta al momento de llevar a cabo las tareas de
fabricación de muebles, de manera que se puedan prevenir accidentes y minimizar
riesgos que pongan en peligro la salud y seguridad personal, que puedan
derivarse del uso de herramientas, maquinaria y sustancias peligrosas, así como
el desarrollo de prácticas inadecuadas.
102
JUSTIFICACIÓN
Como resultado de los diversos riesgos a los cuales es sujeto el trabajador, y de
los diferentes accidentes y enfermedades laborales suscitadas derivado de
actividades laborales, nace la necesidad de implementar un documento guía para
que oriente en el uso de prácticas de prevención en las diferentes fábricas de
muebles de madera del municipio de Quesada, departamento de Jutiapa.
El presente Manual de Seguridad e Higiene Industrial, es un instrumento que
brinda las medidas preventivas necesarias para un desempeño de actividades
laborales en condiciones seguras e higiénicas, considerando de manera primordial
el valor que representa el recurso humano para las empresas. Así mismo, esta
guía servirá como incentivo, ya que se busca motivar a los colaboradores a través
del ofrecimiento de una garantía en el resguardo de su integridad física y mental, y
con ello alcanzar altos niveles de productividad.
103
OBJETIVOS
General:
Informar, orientar y promover la aplicación de normas de seguridad e higiene para
la prevención y reducción de accidentes laborales, enfermedades profesionales y
factores de riesgo que puedan existir dentro de la empresa.
Específicos:
Constituir una herramienta de apoyo en la labor de supervisión de la seguridad e
higiene en los lugares de trabajo.
Mantener condiciones de trabajo seguras e higiénicas para los trabajadores.
Dar a conocer el equipo de protección personal y su correcto uso.
Brindar información sobre señalizaciones necesarias para cada área de trabajo y
situaciones peligrosas.
104
SEGURIDAD E HIGIENE INDUSTRIAL
DEFINICIONES
Normas de seguridad industrial
Son todas las acciones a seguir para garantizar que los colaboradores estarán
libres de riesgo de contraer enfermedades o sufrir accidentes.
Normas de higiene industrial
Son todas las condiciones que los colaboradores deben cumplir, que se relacionan
con su cuidado personal y con la limpieza en las áreas de trabajo.
Riesgos industriales
Son todas las situaciones que pueden exponer a las personas a sufrir daños al
momento de hacer su trabajo.
Accidentes laborales
Es cualquier suceso no deseado como consecuencia del trabajo, que interrumpe
el proceso normal de la actividad y como consecuencia, ocasione daños a las
cosas y/o lesiones a las personas.
Equipo de protección personal
Es cualquier equipo o accesorio destinado a ser llevado o sujetado por el
colaborador para que le proteja de los riesgos que puedan amenazar la seguridad
y salud en el trabajo.
Enfermedad laboral
Es cualquier enfermedad o dolencia que se adquiere a consecuencia del trabajo
que se realiza o por las condiciones a que se expone en el mismo.
105
Contaminantes
Son todos los productos, seres vivos y formas de energía que al estar presentes
en el área de trabajo pueden causar daños a la salud de los colaboradores.
Orden y limpieza en los lugares de trabajo
El orden es la organización de cada cosa en un lugar adecuado, de manera que
se permita visualizar las áreas de trabajo y la ubicación de todos los objetos
necesarios para realizar las tareas, así mismo comprende la señalización de los
puestos de trabajo y pasillos o zonas de tránsito, la colocación de estantes para
disponer las herramientas de cada máquina, el correcto almacenaje de materias
primas, etc.
La limpieza es la que pretende mantener los lugares de trabajo libres de suciedad,
por medio de la retirada de polvo y productos de desecho, así como la pintura
adecuada de techos, suelos y paredes.
106
NORMAS DE PREVENCIÓN
Con el fin de evitar accidentes, minimizar riesgos, prevenir enfermedades y
mantener un área de trabajo segura para los colaboradores, a continuación se
presentan una serie de puntos importantes y acciones concretas para ser
aplicadas.
Riesgos Industriales y Accidentes, Consecuencias y Prevención
CORTADURAS
CAUSAS CONSECUENCIAS NORMAS DE
PREVENCIÓN
Ocurren por manipular
herramientas o
maquinaria peligrosas o
en mal estado, con poco
conocimiento de su
utilización, falta de
concentración y por no
usar equipo de protección
personal.
Cortes en la piel, heridas
fatales, amputaciones.
Utilizar guantes y demás
equipo de protección.
Colocar el dispositivo de
seguridad de la máquina.
No usar maquinaria o
herramienta si no se tiene
experiencia o si hay
fatiga.
Revisión previa de la
maquinaria y
herramientas.
107
GOLPES
CAUSAS CONSECUENCIAS NORMAS DE
PREVENCIÓN
Falta de experiencia del
operario.
Trabajar sin
concentración.
Mala utilización de las
herramientas y
maquinaria.
Lesiones, dolor físico,
incapacidad temporal
para trabajar.
Utilizar equipo de
protección personal.
Trabajar con
concentración.
No utilizar las
herramientas y
maquinaria si no se tiene
el conocimiento o la
experiencia debida.
108
CORTOCIRCUITOS ELÉCTRICOS
CAUSAS CONSECUENCIAS NORMAS DE
PREVENCIÓN
Se produce cuando la
operación de enchufar y
desenchufar se realiza
constantemente o de
manera incorrecta,
también cuando entran
en contacto dos o más
conductores de distinta
fase o diferente polaridad.
Incendios y descargas
eléctricas que podrían
provocar consecuencias
altamente destructivas
tanto para las personas
como para el área de
trabajo.
Revisión periódica de las
tomas de corriente por
electricistas.
Manipular con cuidado
las herramientas o
maquinaria que utilice
energía eléctrica.
Utilizar equipo de
protección personal.
109
CAÍDAS
CAUSAS CONSECUENCIAS NORMAS DE
PREVENCIÓN
Se producen por realizar
actos inseguros, tropezar
con obstáculos en el área
de trabajo y falta de
experiencia al realizar las
tareas.
Golpes, esguinces o
fracturas que podrían
ocasionar bajas en la
empresa.
Mantener limpia y
ordenada el área de
trabajo.
Ubicar el mobiliario y
equipo de manera que no
obstaculice el paso.
110
PERFORACIONES
CAUSAS CONSECUENCIAS NORMAS DE
PREVENCIÓN
Ocurren cuando se
utilizan remaches, clavos
y otros. Al no manipular
adecuadamente las
herramientas eléctricas
como el barreno o
manuales como el
martillo.
Dolor profundo y heridas
graves.
Verificar el buen
funcionamiento de los
barrenos.
No utilizar la herramienta
si no se tiene
conocimiento.
Evitar distracciones
mientras se usan.
No dejar clavos por
doquier.
111
Enfermedades Laborales, Causas y Prevención
ENFERMEDADES RESPIRATORIAS
CAUSAS NORMAS DE PREVENCIÓN
Se producen al inhalar contaminantes
químicos como solventes, pinturas,
pegamentos y barnices, así como
también al entrar en contacto con el
polvo.
Utilizar mascarillas.
Trabajar con la temperatura adecuada.
112
ALERGIAS
CAUSAS NORMAS DE PREVENCIÓN
Ocurren por predisposición genética,
susceptibilidad personal, exposición
ambiental, exposición profesional
(inhalación de vapores, manipuladores
de maderas, pinturas, etc.). También
pueden producirse por el contacto con
ácaros de polvo.
Utilizar mascarillas.
Trabajar con la ventilación adecuada.
Utilizar equipo de protección personal.
113
ENFERMEDADES DE LA PIEL
CAUSAS NORMAS DE PREVENCIÓN
Se originan al entrar en contacto con
contaminantes químicos.
Utilizar guantes y demás equipo de
protección al trabajar con
contaminantes químicos.
114
DOLORES DE CABEZA
CAUSAS NORMAS DE PREVENCIÓN
Los dolores de cabeza se producen al
inhalar contaminantes químicos como
solventes, pinturas, pegamentos y
barnices; por ruidos fuertes y
temperaturas inapropiadas.
Utilizar mascarillas.
Usar protección para los oídos.
Trabajar con temperaturas adecuadas.
115
DOLORES MUSCULARES
CAUSAS NORMAS DE PREVENCIÓN
Son producidos por prácticas
inadecuadas, movimientos forzosos e
incorrectos, exigencias masivas al
cuerpo, uso inadecuado de maquinaria
y herramientas.
Uso adecuado de maquinaria y
herramientas.
No exigir al cuerpo más de lo que
puede dar.
Tener precaución al momento de
efectuar cualquier tarea irregular.
116
¿QUÉ HACER EN CASO DE ACCIDENTES?
ACCIDENTE
NO ENTRAR EN PÁNICO
INFORMAR AL JEFE SUPERIOR
EVALUAR PARA PRESTAR PRIMEROS AUXILIOS
BUSCAR ASISTENCIA MÉDICA SI SE REQUIERE
INFORMAR A LA FAMILIA
¡NO SE DEBE OLVIDAR
LLENAR LA FICHA DE
REGISTRO DE
ACCIDENTES QUE
APARECE A
CONTINUACIÓN…!
117
FICHA DE REGISTRO DE ACCIDENTES
118
EQUIPO DE PROTECCIÓN PERSONAL
Uso correcto:
Que se cuente con el equipo necesario o indispensable (lentes, guantes,
mascarilla y orejeras)
Que el equipo se use.
Que esté en buen estado.
Que sea cómodo para trabajar
Protege Equipo Funcionalidad Características
Ojos
Gafas o lentes
Protege de
salpicaduras de
aserrín y otros
materiales que se
utilizan en la
carpintería, así como
también de
radiaciones luminosas.
Gafas de montura
universal
Un funcional ocular de
una pieza
Protecciones en los
laterales
Material de plástico
resistente.
Manos
Guantes
Previenen cortaduras
con el uso de
herramientas filosas
como las sierras.
Diseño de dedos
abiertos, permite una
mayor destreza.
Los materiales
elásticos transpirables
añaden más
comodidad.
Un sencillo fijador con
gancho y aro no se
engancha ni acumula
suciedad.
Ajuste de correa para
119
una mano.
Boca y
nariz
Mascarilla
Ayuda a evitar
inhalaciones de
pegamentos, solventes
y otros contaminantes
químicos; también es
una barrera de entrada
del polvo.
Válvula de alta
ventilación.
Diseño con dos bandas
de ajuste, zona nasal,
almohadilla y clip de
aluminio para un mejor
ajuste a la nariz.
Oídos
Orejeras
Ayuda a reducir el
nivel de decibeles
cuando se está
trabajando
especialmente con
sierras eléctricas. Evita
la sordera a largo
plazo.
Arnés plástico ajustable
al tamaño de la cabeza.
Dos casquetes que
cubren los pabellones
auditivos.
Almohadillas flexibles
rellenas de goma.
Cuerpo
Trajes
especiales
Utilizar ropa apropiada
como overoles que
tengan bolsas
especiales que
permitan guardar
objetos o herramientas
pequeñas que no sean
filosas.
Tipo overol.
Con bolsas alrededor
de la cintura, al frente y
a los lados que
permitan almacenar
parcialmente objetos o
herramientas.
Tela resistente que
permita la flexibilidad.
120
COLORES INDUSTRIALES Y SEÑALIZACIÓN
Colores industriales:
Señalización:
SEÑALES DE PROHIBICIÓN
121
SEÑALES DE ADVERTENCIA
SEÑALES DE OBLIGACIÓN
122
SEÑALES DE EVACUACIÓN Y SALVAMENTO
123
NORMAS DE ORDEN Y LIMPIEZA
Mantener limpio y en buenas condiciones el equipo de protección personal.
La limpieza de las instalaciones deberá hacerse todos los días, de preferencia
después de terminar las actividades.
Los recipientes de basura deben estar en lugares específicos y debidamente
señalizados.
Los servicios sanitarios y demás dependencias de la carpintería deben estar
siempre limpios y en buenas condiciones.
Mantener siempre tapados los depósitos de desechos.
Cada colaborador debe ser responsable de guardar siempre sus herramientas y
equipo de trabajo.
124
ASPECTOS LEGALES
Constitución Política de la República de Guatemala
Artículo 1. Protección a la persona.
El Estado de Guatemala se organiza para proteger a la persona y a la familia; su
fin supremo es la realización del bien común.
Artículo 3. Derecho a la vida.
El Estado garantiza y protege la vida humana desde su concepción, así como la
integridad y la seguridad de la persona.
Artículo 93. Derecho a la salud.
El goce de la salud es derecho fundamental del ser humano, sin discriminación
alguna.
Artículo 94. Obligación del Estado sobre salud y asistencia social.
El Estado velará por la salud y la asistencia social de todos los habitantes.
Desarrollará, a través de sus instituciones, acciones de prevención, promoción,
recuperación, rehabilitación, coordinación y las complementarias pertinentes a fin
de procurarles el más completo bienestar físico, mental y social.
Artículo 95. La salud, bien público.
La salud de los habitantes de la Nación es un bien público. Todas las personas e
instituciones están obligadas a velar por su conservación y restablecimiento.
Artículo 100. Seguridad social.
El Estado reconoce y garantiza el derecho a la seguridad social para beneficio de
los habitantes de la Nación. Su régimen se instituye como función pública, en
forma nacional, unitaria y obligatoria. El Estado, los empleadores y los
trabajadores cubiertos por el régimen, con la única excepción de lo preceptuado
por el Artículo 88 de esta Constitución, tiene obligación de contribuir a financiar
125
dicho régimen y derecho a participar en su dirección, procurando su mejoramiento
progresivo. La aplicación del régimen de seguridad social corresponde al Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social, que es una entidad autónoma con
personalidad jurídica, patrimonio y funciones propias; goza de exoneración total de
impuestos, contribuciones y arbitrios, establecidos o por establecerse. El Instituto
Guatemalteco de Seguridad Social debe participar con las instituciones de salud
en forma coordinada.
Código de Trabajo
Artículo 197. Todo patrono está obligado a adoptar las precauciones necesarias
para proteger eficazmente la vida, la salud y la moralidad de los trabajadores.
Artículo 198. Todo patrono está obligado a acatar y hacer cumplir las medidas que
indique el Instituto Guatemalteco de Seguridad Social con el fin de prevenir el
acaecimiento de accidentes de trabajo y de enfermedades profesionales.
Artículo 201. Son labores, instalaciones o industrias insalubres las que por su
propia naturaleza puedan originar condiciones capaces de amenazar o de dañar la
salud de sus trabajadores, o debido a los materiales empleados, elaborados o
desprendidos, o a los residuos sólidos, líquidos o gaseosos.
Son labores, instalaciones o industrias peligrosas las que dañen o puedan dañar
de modo inmediato y grave la vida de los trabajadores, sea por su propia
naturaleza o por los materiales empleados, elaborados o desprendidos, o a los
residuos sólidos, líquidos o gaseosos; o por el almacenamiento de sustancias
tóxicas, corrosivas, inflamables o explosivas, en cualquier forma que éste se haga.
126
Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo Gubernativo
Número 229-2014
Artículo 1. El presente reglamento tiene por objeto regular las condiciones de
Salud y Seguridad Ocupacional, en que deben ejecutar sus labores los
trabajadores de patronos privados, del Estado, de las Municipalidades y de las
instituciones autónomas, con el fin, de proteger la vida, la salud y la integridad, en
la prestación de sus servicios.
La aplicación de este reglamento en las entidades y dependencias del Estado,
autónomas, descentralizadas y municipalidades, tendrá lugar siempre que no
contravenga las regulaciones internas existentes en la materia, que superen o
establecido en él.
127
OBLIGACIONES DE LOS COLABORADORES
Prohibiciones:
No cumplir con los requisitos y medidas de seguridad en las actividades y
procesos de trabajo.
No advertir alguna consecuencia que cause el mal uso de algún bien que el cliente
compre.
Realizar sus tareas de carpintería sin el equipo de protección adecuado.
Deteriorar o destruir las paredes y protecciones de los bienes y artículos que se
encuentren dentro de las instalaciones o moverlos de su sitio sin tomar las
precauciones necesarias.
Pasar por alto avisos o advertencias sobre condiciones inseguras de los artículos.
Realizar juegos o bromas que pongan en peligro la vida, salud e integridad de sus
compañeros, clientes y de sí mismos.
Limpiar o mover artículos que estén conectados a electricidad.
Fumar en las áreas de trabajo.
Comer alimentos en los lugares donde se ejecuta el trabajo.
Ingresar cualquier tipo de arma (fuego o arma blanca).
128
Cada colaborador debe:
Aplicar las normas establecidas en este manual.
Proteger su vida y la de sus compañeros.
Contribuir con el ambiente sano de trabajo.
Cumplir con los horarios de trabajo, procurar no desvelarse innecesariamente la
noche anterior.
Mantener siempre limpia el área de trabajo.
Estar consciente que hay cosas que son permitidas y otras que no.
129
2. SEGUNDA FASE
2.1 MEDICIÓN DE LA PROPUESTA
En esta fase se detalla la forma de medición dela implementación del
Manual de Seguridad e Higiene como instrumento de prevención ante los
riesgos laborales, con el fin de garantizar la protección de los
colaboradores y con ello lograr mejoras en la productividad de la
empresa,lo cual repercutirá endesarrollo de la misma y el personal que la
conforma.
2.1.1 RESPONSABLES
Los propietarios de las fábricas de muebles de madera del Municipio
de Quesada, Jutiapa,los encargados de vigilar la seguridad e higiene
y los propios colaboradores, son los que deben apoyar para que este
instrumento se implemente de manera efectiva y se pueda gozar de
un lugar de trabajo libre de riesgos, y que de esta forma, la empresa
encuentre dentro de este contexto una ventaja competitiva.
2.1.2 TIEMPO DE EJECUCIÓN
El periodo de duración para llevar a cabo una
adecuadaimplementación del manual propuesto es de seis meses, ya
que es una actividad que requiere de diversos recursos, pero sobre
todo, de disciplina total para alcanzar altos niveles de excelencia y
calidad en los procesos productivos.
3. TERCERA FASE
3.1 EVALUACIÓN Y CONTROL
Los propietariosy encargados de la materia deberán evaluar la
implementación de la guía preventivaen cada uno de los procesos, para
verificar si se están aplicando las normas de seguridad e higiene
130
correctamente, y si se están realizando las prácticas de acuerdo a lo
previsto, puesto que se debe cumplir con el objetivo de resguardar la vida
de los miembros de la empresa y mejorar la productividad.
Se sugiere que la evaluación se realice de la siguiente manera:
Evaluar al personal de la empresa, para verificar si han adoptado los
suficientes conocimientos acerca de las normas y prácticas de seguridad e
higiene industrial.
Evaluar a todos los colaboradores para verificar si conocen las acciones a
realizar ante eventos inesperados, producto de los posibles riesgos
latentes durante la ejecución de los procesos de producción.
Llevar un control de incidentes suscitados con anterioridad con el fin de
evaluar causas y brindar el seguimiento oportuno.
Verificar constantemente que las instalaciones, el equipo, la maquinaria, el
ambiente laboral y el traslado de información,sean adecuados para que
los colaboradoresrealicen sus actividades con eficiencia y eficacia.
3.2 RETROALIMENTACIÓN
A partir de los resultados de la implementación del Manual de Seguridad e
Higiene Industrial dentro de las diferentes fábricas de muebles, se podrán
ir superandodeficiencias que se presenten,encontrando soluciones o
alternativas viables que a su vez permitan alcanzar mejoras continuas.
131
CONCLUSIONES
1. En las unidades productivas los colaboradores se exponen a diversos riesgos
durante todo el proceso productivo, los cuales son de alto nivel, y pueden
tener repercusiones graves, no solo en los colaboradores, sino también en el
resto de los recursos existentes dentro de las fábricas.
2. El origen de los accidentes se sitúa en la falta de capacitación, en la
inexistencia de medidas preventivas y en el hecho de laborar en medio de
condiciones inadecuadas; las cuales son situaciones que no se contrarrestan
porque desafortunadamente las fábricas no cuentan con una persona
responsable de la higiene y seguridad en el lugar de trabajo, y en algunos
casos es vigilada por propietarios, pero no lo asumen como una
responsabilidad.
3. Los historiales de accidentes no son instrumentos que se manejen dentro de
las fábricas investigadas, puesto que no existen registros que brinden
información fidedigna a cerca de actos suscitados con anterioridad, lo cual
impide efectuar un estudio con fines preventivos para cada caso.
4. Derivado del desconocimiento, los propietarios de las unidades productoras
investigadas, no implementan y promueven la seguridad e higiene industrial, lo
que a su vez produce información inoportuna para el personal en cuanto a
esta disciplina, y da lugar a que la empresa registre grandes pérdidas, y por
ende, se ve afectada fuertemente la productividad.
132
RECOMENDACIONES
1. Los propietarios de las fábricas de muebles de madera, deben tomar
conciencia del valor que merece el talento humano y garantizar el resguardo
de su integridad física y mental; así mismo, deben procurar que el deterioro
del resto de los recursos existentes, sea un fenómeno que se dé a largo plazo
para beneficio común de la organización.
2. Asignar el responsable de vigilar exclusivamente la seguridad e higiene
industrial dentro de la organización, considerando que dentro de sus
atribuciones principales estará la formulación de planes de capacitación y
programas de prevención de riesgos; así mismo, la función de desarrollar
efectivamente dichos planes y programas promoviendo un ambiente laboral
agradable y seguro.
3. En cada una de las fábricas se debe definir una modalidad que les resulte
conveniente para el registro y control de los incidentes suscitados con
anterioridad. El historial tendrá como objetivo facilitar el análisis profundo de
las causas que originan estos actos desagradables, con el fin de
contrarrestarlos con acciones certeras.
4. Se debe implementar un manual de seguridad e higiene industrial, que facilite
y proporcione información oportuna a los miembros de cada organización en
cuanto a esta disciplina preventiva, y que al mismo tiempo oriente a los
propietarios sobre su importancia y forma de aplicación para mejoras en la
productividad, pero sobre todo que promueva las normas higiénicas y de
seguridad para garantizar lugares de trabajo con las condiciones adecuadas, y
que establezca claramente los beneficios de contar con programas de
prevención de riesgos.
133
BIBLIOGRAFÍA
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Hall, México 2000.
2. BENAVIDES Fernando G. /RUIZ FRUTOS, Carlos /GARCÍA, Ana M. Salud
Laboral, 2ª. Edición, editorial Elsevier-Masson, España 2000.
3. BOHIANDER G. /SNELL, S. Administración de Recursos Humanos, 14ª.
Edición,CengageLearning Editores, S.A., México 2008.
4. CASTAÑEDA EscobarEdy Froilán, Tesis, Diagnóstico Socioeconómico,
Potencialidades Productivas y Propuestas de Inversión, USAC, 2005.
5. CHIAVENATO Idalberto, Administración de Recursos Humanos, 9ª. Edición,
editorial Mc Graw-Hill, México 2009.
6. DENTON Keith, Seguridad Industrial, Administración y Métodos, editorial Mc
Graw-Hill, México 1985.
7. DESSLER Gary, Administración de Recursos Humanos, 11ª. Edición, editorial
Prentice Hall, México 2009.
8. DÍAZ Zazo Pilar, Prevención de Riesgos Laborales, 1ª. Edición, Editorial
Paraninfo S.A, España 2009.
9. ESTRADA Morales Claudia Ruth, Tesis, Manual de higiene y seguridad
industrial; como herramienta administrativa para mejorar las condiciones de
trabajo, en una empresa envasadora de y distribuidora de gas licuado de
petróleo (GLP), UMG, 2004.
134
10. HERNÁNDEZ Zúñiga Alfonso, Seguridad e Higiene Industrial, editorial Limusa,
México 2005.
11. KOONTZ Harold / WEIHRICH Heinz, Administración Una Perspectiva Global,
11ª. edición, editorial Mac Graw Hill, México 1998.
12. LUX López Gladys Marisela. Tesis Programas de higiene y seguridad
ocupacional en empresas industriales de Santa Cruz del Quiché, una
propuesta para su implementación. (2008).
13. MONDY R. Wayne, Administración de Recursos Humanos, 11ª. Edición,
editorial Prentice Hall, México 2010.
14. NIEBELBenjamín W. / FREIVALDSAndris, Ingeniería Industrial: Métodos,
Estándares y Diseño del Trabajo, 12ª. Edición, editorial Mc Graw-Hill, México
2009.
15. PADILLA Aguilar María Marcela, Tesis, Manual de higiene y seguridad
industrial: una herramienta de la administración estratégica, aplicado a plantas
de producción de alimentos de la pequeña y mediana empresa, UMG, 2003.
16. REYES Ponce Agustín, Administración Moderna, Editorial Limusa, México
2007, 492 páginas.
17. ROBBINS Stephen P. /COULTER Mary, Administración, 8ª. Edición, editorial
Prentice Hall, México 2005, 640 páginas.
18. SPECTOR Paul E., Psicología Industrial y Organizacional, 1ª. Edición, editorial
Manual Moderno, México 2010.
135
19. WERTHER William B. /DAVIS Keith, Administración de RecursosHumanos, 6ª.
Edición, editorial McGraw-Hill, México 2008.
Leyes y Reglamentos
20. Código de Trabajo de Guatemala, Decreto 14-41 del Congreso de la
República de Guatemala, 1971, 273 páginas.
21. Constitución Política de la República de Guatemala, 1985, 130 páginas.
22. Reglamento de Salud y Seguridad Ocupacional, Acuerdo Gubernativo Número
229-2014.
e-grafías
23. http://bmrevista.com
24. http://www.buenastareas.com
25. http://www.depi.itchihuahua.edu.mx
26. http://www.istas.net
27. http://www.mijutiapa.com
28. http://www.monografias.com
29. https://es.wikipedia.org
136
ANEXOS
137
ANEXO 1 ENCUESTA DIRIGIDA A PROPIETARIOS
UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
CUESTIONARIO DIRIGIDO A PROPIETARIOS DE LAS FÁBRICAS DE
MUEBLES DE MADERA DEL MUNICIPIO DE QUESADA, DEPARTAMENTO DE
JUTIAPA
A continuación se le presenta una serie de preguntas, con las cuales solicito su
amable y valiosa colaboración en responder de forma objetiva, debido que su
cooperación será de mucha ayuda para poder profundizar en la investigación que
se realiza en las fábricas de muebles de madera del Municipio de Quesada,
Jutiapa.
INDICACIONES: Se le presenta una serie de preguntas relacionadas con la
empresa en la cual labora, favor de contestar con sinceridad, marcando con una
“X” la opción que considere acertada en el espacio correspondiente.
1. ¿Se hace uso de medidas de seguridad e higiene industrial en su
fábrica?
Sí ___ No ___
2. ¿Tiene conocimiento de las prácticas y medidas de seguridad e higiene
industrial?
Sí ___ No ___
3. ¿Cómo considera las condiciones higiénicas y de seguridad en que
laboran los colaboradores de la fábrica?
Necesitan mejorarse ___ Buenas ___ Muy buenas ___ Excelentes ___
4. ¿Qué razones dificultan la adopción de prácticas y medidas de seguridad
e higiene industrial en su empresa?
Desconocimiento ___ Ocasiona gastos ___ Otras ___
138
5. ¿Cuentan los colaboradores de su fábrica con equipo de protección
personal para la realización de sus labores?
Sí ___ No ___
6. ¿Con qué frecuencia estima que ocurren accidentes o incidentes
laborales en su fábrica?
Diariamente ___ Semanalmente ___ Mensualmente ___ Anualmente ___
7. ¿Cuenta la empresa con registro de accidentes que sirva de historial dentro de la misma? Sí ___ No ___
8. ¿Cómo califica el nivel de los riesgos a los que se exponen los
colaboradores de la fábrica?
Alto ___ Medio ___ Bajo ___
9. ¿Cuáles son los riesgos más comunes en esta fábrica?
Golpes ___ Cortadas ___ Punzaduras ___
Quemaduras ___ Intoxicaciones ___ Otros ___
10. ¿Cuáles son las enfermedades más comunes que padecen los
trabajadores con motivo del trabajo que realizan?
Dolor de cabeza ___ Gripe ___ Dolores musculares ___
Alergias ___ Vómito ___ Otras ___
11. ¿En caso de accidente laboral o enfermedad profesional, se cuenta con
un adecuado botiquín como mínimo?
Sí ___ No ___
12. ¿En qué persona está encomendada la responsabilidad de vigilar la
seguridad e higiene industrial?
En el propietario ___ En un experto ___ En ninguna persona ___
139
13. ¿Considera que los colaboradores se sienten libres de riesgos en las
áreas donde laboran?
Sí ___ No ___
14. ¿Se realizan inducciones para los colaboradores de la fábrica sobre
normas de seguridad e higiene industrial?
Sí ___ No ___
15. ¿Qué tipo de inducción se brinda al personal con referencia a la
seguridad e higiene industrial?
Sobre normas y prácticas de seguridad e higiene ___
Sobre equipos de protección personal ___
Sobre primeros auxilios ___
Sobre la legislación e instituciones que regulan la seguridad e higiene ___
Otras ___
16. ¿Se utiliza algún tipo de señalización preventiva de accidentes (rótulos,
carteles) dentro de las instalaciones de la fábrica?
Sí ___ No ___
17. ¿Qué beneficios considera que obtendría como propietario al
implementar normas de seguridad e higiene industrial?
Mayor productividad ___ Evitar gastos ___ Seguridad laboral ___
18. ¿Qué beneficios considera que obtendrían sus colaboradores al
implementar medidas preventivas de accidentes laborales?
Evitar accidentes ___ Mejor ambiente laboral ___
19. ¿Qué tipo de gasto ha realizado la empresa en caso de un accidente?
Atención medica ___ Perdidas en horas de trabajo ___
Daños a la propiedad ___ Otros ___
140
ANEXO 2 ENCUESTA DIRIGIDA A COLABORADORES
UNIVERSIDAD MARIANO GÁLVEZ DE GUATEMALA
FACULTAD CIENCIAS DE LA ADMINISTRACIÓN
CUESTIONARIO DIRIGIDO A COLABORADORES DE LAS FÁBRICAS DE
MUEBLES DE MADERA DEL MUNICIPIO DE QUESADA, DEPARTAMENTO DE
JUTIAPA
A continuación se le presenta una serie de preguntas, con las cuales solicito su
amable y valiosa colaboración en responder de forma objetiva, debido que su
cooperación será de mucha ayuda, para poder profundizar en la investigación que
se realiza en las fábricas de muebles de madera del Municipio de Quesada,
Jutiapa.
INDICACIONES: Se le presenta una serie de preguntas relacionadas con la
empresa en la cual labora, favor de contestar con sinceridad, marcando con una
“X” la opción que considere acertada en el espacio correspondiente.
1. ¿Conoce lo que es la seguridad e higiene industrial?
Sí ___ No ___
2. ¿Han recibido inducciones sobre la forma correcta y segura de realizar
las tareas laborales?
Sí ___ No ___
3. ¿Qué tipo de actividad considera que lo expone más a riesgos en el
desempeño de su trabajo?
El manejo de maquinaria y herramientas ___
El uso de sustancias tóxicas ___
141
4. ¿Cómo considera las condiciones higiénicas y de seguridad en que
laboran los colaboradores de la fábrica?
Necesitan mejorarse ___ Buenas ___ Muy buenas ___ Excelentes ___
5. ¿Qué apoyo reciben de la empresa mientras se recuperan, cuando han
sufrido un accidente?
Curación de lesiones ___ Pago íntegro del salario ___
Curación y pago íntegro de salario ___ Ninguno ___
6. ¿Cuándo ocurre un accidente se investigan las causas que lo
ocasionaron?
Siempre ___ Pocas veces ___ Casi nunca ___
7. ¿Cuál considera que es la causa principal que origina los accidentes
laborales?
Falta de capacitación ___
Inexistencia de un manual de normas de seguridad e higiene ___
Área y equipo de trabajo en condiciones inadecuadas ___
8. ¿Considera que las áreas de trabajo permanecen siempre despejadas y
sin obstrucciones?
Sí ___ No ___
9. ¿Cómo considera la temperatura donde ejecuta sus funciones laborales?
Excelente ___ Buena ___ Regular ___ Mala ___
10. ¿Cómo considera la iluminación donde ejecuta sus funciones laborales?
Excelente ___ Buena ___ Regular ___ Mala ___
11. ¿Cómo considera la ventilación que posee la fábrica?
Excelente ___ Buena ___ Regular ___ Mala ___
142
12. ¿Considera que las máquinas con las que desarrolla sus labores
producen mucho ruido?
Sí ___ No ___
13. ¿Cree usted que es propicio el mantenimiento que se le brinda a su área
y equipo de trabajo?
Sí ___ No ___
14. ¿Labora en la empresa alguna persona responsable de la seguridad e
higiene?
Sí ___ No ___
15. ¿Considera necesaria la implementación de un Manual de Seguridad e
Higiene?
Sí ___ No ___
143
ANEXO 3
CEDULA DE OBSERVACIÓN Investigación: Prácticas de seguridad e higiene industrial en las fábricas de muebles de madera ubicadas en el municipio de Quesada, departamento de Jutiapa. Observador: Manuel Eduardo López Sarceño. Objetivo: Identificar los elementos que impiden que el trabajo se desarrolle en un ambiente de seguridad e higiene industrial. Localización geográfica del lugar observado: ___________________________ Fecha de realización de la observación: _______________________________ Aspectos a observar: Riesgos industriales en las carpinterías Equipo de protección y prevención en las carpinterías Orden y limpieza en el lugar de trabajo Registro de información:
No. Aspecto a observar Sí/Bueno No/Malo
1 Maquinaria y herramienta.
2 Condición general del taller.
3 Señalización.
4 Uso del equipo de protección personal.
5 Condiciones del equipo de protección personal.
6 Extinguidores.
7 Botiquín de primeros auxilios.
8 Mobiliario.
9 Almacenamiento de contaminantes químicos.
10 Áreas de trabajo.
11 Desperdicios.
12 Bodega para producto terminado y materia prima.
13 Pasillos.
Notas:
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
144
ANEXO 4
SUJETOS DE ESTUDIO
No. FÁBRICA PROPIETARIOS COLABORADORES
1 Mueblería Bryam 1 4
2 Mueblería El Éxito 1 4
3 Carpintería López 1 3
4 Mueblería Hernández 1 3
5 Carpintería Barrio La Guaza 1 3
6 Mueblería Jiménez 1 3
7 Carpintería Jiménez 1 3
8 Mueblería El Buen Precio 1 3
9 Mueblería San José 1 2
10 Carpintería Quiñónez 1 2
11 Mueblería López 1 3
12 La Casa del Mueble 1 4
13 Mueblería Morales 1 2
14 Mueblería Carrillo 1 5
15 Muebles Alexito 1 3
16 Muebles Don René 1 2
17 Muebles y Guitarras Hernández 1 5
18 Mueblería Esquivel 1 2
19 Muebles y Maderas Grijalva 1 4
20 Muebles Galilea 1 3
21 Mueblería El Amatón 1 2
22 Carpintería Ramírez 1 2
23 Carpintería Los Hermanos 1 4
24 Carpintería La Unión 1 4
25 Muebles Jiménez 1 3
Totales 25 78
145
ANEXO 5
TERMINOLOGÍA TÉCNICA
Capacitación: Es la adquisición de conocimientos técnicos, teóricos y prácticos,
que van a contribuir al desarrollo del individuo en el desempeño de una actividad.
Eficacia: Es el logro de los objetivos.
Eficiencia: Es lograr la máxima productividad con la menor cantidad de recursos.
Investigación: Actividad orientada a buscar y obtener nuevos conocimientos.
Motivación: Necesidades indispensables para poder adquirir un nivel jerárquico
superior.
Norma: Regla que se debe ser respetada y acatada, que permite ajustar ciertas
conductas o actividades, y que en ocasiones su infracción origina una
amonestación o sanción.
Prevención: Medida o disposición que se toma de manera anticipada para evitar
que suceda una cosa considerada negativa.
Procesos: pasos para fortalecer el seguimiento para la consecución de una
actividad.
Productividad: Consiste en la relación producto insumo en un periodo especifico
con un adecuado control de calidad.
Programas: Establecer un sistema administrativo integral al servicio de la vida
académica, eficiente, eficaz y capaz de transparentar el uso de los recursos
adecuados para responder a las necesidades con la velocidad requerida.