Seguridad Alimentaria, papel de la

agricultura y políticas para el

sectorDr. Lenín Vera Montenegro

DOCENTE CARRERA DE INGENIERÍA AGRÍCOLA Y COORDINADOR DE INVESTIGACIÓN

INNOVACION Y DESARROLLO AGROPECUARIO

Seguridad Alimentaria

Como medir la Inseguridad Alimentaria:

Cuando elconsumo

es < 2.100

Kilocalorías/día.

-Tasa de mortalidad-Acceso al agua

-Acceso/disponibilidad dealimentos

-Activos para lasubsistencia

Porcentaje de personas subnutridas en países en desarrollo:

¿Qué es la Seguridad Alimentaria?Tener “en todo momento acceso físico, social y económico a alimentos suficientes, inocuos y nutritivos que satisfacen sus necesidades energéticas diarias ypreferencias alimentarias para llevar una vida activa y sana” (FAO)

Disponibilidad

Acceso

Utilización

Estabilidad

Dimensiones de la Seguridad Alimentaria:

Derecho a la Alimentación

La Alimentación como un Derecho

Para la Declaración Universal de Derechos Humanos de 1948 el derecho a la alimentación es un derecho humano.

Amartya Sen defiende que los derechos económicos son inseparables de los derechos civiles y políticos.

El Derecho definido:

"El derecho a la alimentación adecuada se ejerce cuando todo hombre, mujero niño, ya sea sólo o en común con otros, tiene acceso físico y económico,en todo momento, a la alimentación adecuada o a medios para obtenerla"(Observación 12, CDESC).

Según el Pacto Internacional de Derechos Económicos, Sociales y Culturales:

Obligaciones de los Estados Firmantes

Respetar el acceso a unaalimentación adecuada.

Proteger el derecho frente

a violaciones de terceros

Facilitar el acceso ysuministrar los medios

necesarios

La Pobreza Rural

La Pobreza Rural en Cifras:

La Pobreza Rural en Cifras:

Variables que Intervienen en la Pobreza Rural:

Economía

Familiar

Demografía

Infraestructura

Servicios

Capital Social

Instituciones

Dotación

Activos

Vías de Salida a la Pobreza Rural

Vía agrícola

Emigración

Empleo rural externo a la explotación

El papel de la agricultura en el

Desarrollo

La Agricultura en las Teorías Clásicas de Desarrollo:

Énfasis en la industria como sector clave.

La agricultura juega un papel en la medida en que:Suministra alimentosTransfiere mano de obra a otros sectoresTransfiere capital para otras inversionesGenera divisas por medio de las

exportacionesDemanda bienes industriales

Enfoque Actual de la Agricultura:

Actividad Económic

a

Productora de

Servicios Ambientale

s

Forma de Vida

Grupos de Países en Desarrollo:

Países de base

agrícola

- Alta contribución.- Alta proporción de pobres en zonas rurales.

ÁfricaSubsaharia

na

Países en proceso de

transformación

- Baja contribución.- Alta concentraciónde la pobreza en zona rural.

China, India

Norte de África

Países urbanizados

- Muy baja contribución.- Menor peso de la pobreza rural.

América LatinaEste de Europa

Porque la Crisis Alimentaria?

Mapa Mundial del Hambre:

Precio de los Alimentos:

CAUSAS

Caidastocks

Cambiosdieta

Biocombustibles

Demandaespeculativa

Caidainversiones

Precios delpetroleo

Cambioclimatico

Decisionespoliticas e

individuales

Consumoresponsable yconsumo local

“Hábitos”de la dieta

Educaciónalimentaria y elvalor de comer

bien

Desperdicio de alimentos

Vinculación Creciente:

Vinculo Agricultura – Energía:

• Insumos agrarios y actividades productivas agrarias

Producción

• Biocombustibles

Consumo

Energía Usada en Producción:

• Maquinaria agrícola

• Instalaciones ganaderas

• Bombeo agua

Consumoprimario

• Fertilizantes nitrogenados

• Productos fitosanitarios

Consumosecundari

o

Argumentos para los Biocombustibles

Índices de precio (Banco Mundial)

Biocombustible – Problema o Solución?:

Numerosas evidencias

- Presión sobre recursos-Aumento precios alimentos

Análisis costo-beneficio

Elementos Adversos

Políticas de Seguridad

Alimentaria

EnfoqueClásico

Reservas Estratégicas

Crecimiento de la

Actividad Agraria

Nuevo Enfoque

Pobreza en el sector Rural

Políticas Sociocultural

es

Paradigma del Crecimiento en el Agro:

FomentoAgro

Producción

Crecimiento

Económico

Seguridad Alimentari

a

Fomentando el Crecimiento Agrario: • Reducción

desigualdades: aumentos productividad.

• Permite arrendamientos.

• Aval para acceder a créditos.

Tenenciatierra

• Toma de decisiones potencialmente más arriesgadas

• Activos menos líquidos más rentables

• No desprenderse de activos productivos

Acceso alcrédito

Fomentando el Crecimiento Agrario: • Obtención de ingresos

extra• Infraestructuras.• Regulación (poder de

mercado), almacenamiento privado.

Acceso almercado

• Insumos y sistemas de seguros.

• Capacitación e investigación agrarias.

• Intensificación y regadíos.

Acceso atecnologí

as

Políticas Socio Culturales:• Tierra• Agua• Acceso a insumos y

seguros

Redistribución activos a pequeñas

explotaciones, semisubsisten

cia

• Infraestructuras de valor• Condicionales a metas

escolarización, salud,…• Remuneración en especie o en

dinero

Transferencias

condicionadas

Políticas Socio Culturales:• Obtención de ingresos extra• Infraestructuras.• Regulación (poder de

mercado), almacenamiento privado.

Subsidios a la

alimentación

• Situaciones de emergencia

• Dirigida a grupos vulnerables

Distribución directa

de alimentos

Cambio de Reglas

Criticas a los actuales Acuerdos Internacionales:

Los países ricos limitan el acceso al mercado mediante aranceles.

Millones de agricultores pobres sufren el impacto de alimentos importados baratos.

Los países ricos exportan sus excedentes mediante subsidio (dumping).

Los trabajadores agrícolas no participan de los beneficios de su trabajo en las empresas agroexportadoras.

Los trabajadores agrícolas se ven excluidos del acceso a la tierra, las semillas, el agua, y otros recursos.

Un Nuevo Consenso:

Cualquier solución

debe surgir de un nuevo

consenso intergubern

amental, con

participación de la

sociedad civil.

Subsiste un margen

de maniobra

para la actuación

de las políticas

nacionales.