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SEGUNDO PAQUETE DE APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS
AUTOPISTAS DEL PACÍFICO
7 de febrero de 2008
ESQUEMA DE APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS
El esquema plantea aprovechar autopistas de cuota pertenecientes a la red concesionada al Farac para apoyar el desarrollo de nueva infraestructura carretera.
El esquema consiste en lo siguiente:
SCT y SHCP acuerdan desincorporar activos carreteros de la red a cargo del Estado
SCT integra paquetes conformados por autopistas existentes de altas especificaciones, con más de 10 años de operación continua, y por autopistas de cuota y carreteras por construir
SCT concesiona esos paquetes al sector privado mediante licitaciones públicas
El concesionario se hace responsable de operar, conservar y explotar los activos en cuestión, así como de construir y posteriormente explotar las nuevas autopistas que formen parte del paquete
Con este esquema, el Gobierno Federal cumple tres objetivos:
Acelerar el desarrollo carretero nacional
Elevar la calidad del servicio ofrecido al usuario de las autopistas
Reducir el saldo de la deuda avalada por el Gobierno Federal
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VIABILIDAD DEL ESQUEMA
Resultados de la licitación del paquete Centro-Occidente
La primera licitación de autopistas bajo este esquema culminóexitosamente el 6 de agosto de 2007.
Se otorgaron en concesión cuatro autopistas que pertenecían a la red del Farac y se estableció la obligación de realizar cuatro obras en su zona de influencia.
Adquirieron las bases de licitación un total de 36 interesados, de los cuales 9 integraron consorcios que participaron en todo el proceso y 6 presentaron ofertas.
Todos los consorcios que presentaron ofertas fueron, sin excepción, empresas de gran prestigio y sólida presencia en el entorno de la inversión, la operación y la construcción de infraestructura.
El ganador de la licitación fue el consorcio ICA/Goldman Sachs, que ofreció un pago de 44,051 millones de pesos.
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AUTOPISTAS QUE INTEGRAN EL PRIMER PAQUETE
CENTRO-OCCIDENTE
LEÓN-LAGOS-AGUASCALIENTES103 km; 4 carriles
MARAVATÍO-ZAPOTLANEJO309 km; 4 carriles
ZAPOTLANEJO-LAGOS DE MORENO118 km; 4 carriles
GUADALAJARA-ZAPOTLANEJO26 km; ampliación a 6 carriles
ZACAPU-AUTOPISTA MARAVATÍO-ZAPOTLANEJO16 km; Ampliación a 12 metros
ENCARNACIÓN DE DÍAZ-SAN JUAN DE LOS LAGOS22 km; Construcción a 2 carriles
ENTRONQUE EL DESPERDICIO-LAGOS DE MORENO27.8 km; Reconstrucción de la superficie
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APLICACIÓN DE RECURSOS GENERADOS POR EL
PAQUETE CENTRO-OCCIDENTE
El monto recibido como contraprestación por el otorgamiento de la concesión es de 44,051 millones de pesos, que se aplicaron como sigue:
Pago de indemnización por la terminación anticipada de la concesión al Farac por 19,300 mdp.
Pago de gastos (asesorías y costos de desarrollo del paquete) por 500 mdp.
Apoyo al PEF 2007 con recursos por 4,000 mdp.
Transferencia al Finfra por 20,251 mdp, que incluye 6,000 mdp para asignarlos a la terminación de la autopista Durango-Mazatlán entre los kilómetros 111+000 al 186+300, cuyas licitaciones se publicarán el 21 de febrero y abarcan los tramos entre El Salto,Dgo-Concordia, Sin. además de otros proyectos de infraestructura por 14,251 mdp.
La situación de los tramos de la autopista Durango-Mazatlán se muestra en el siguiente mapa.
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APLICACIÓN DE RECURSOS GENERADOS POR EL
PAQUETE CENTRO-OCCIDENTE
AutopistaDurango-Mazatlán
El Salto
Mármol
MAZATLÁN Villa Unión
A Torreón
AC
ulia
c án
A Tepic
Pánuco
Concordia
El Soldado
Entronque Otinapa
DURANGO
Llano GrandeEl Salto-Pánuco
Por licitar construcción a 2 carrilesLongitud = 95 kilómetros
Entronque Otinapa-Llano Grande
En construcción a 2 carrilesLongitud = 31.1 kilómetros
Libramiento de Durango
En operación2 carriles, 22.5 km
Libramiento de Durango-Entronque Otinapa
En construcción a 2 carrilesLongitud = 24.4 kilómetros
Llano Grande-El Salto
En construcción a 2 carrilesLongitud = 16.6 kilómetros
Pánuco-Concordia
En construcción a 2 carrilesLongitud = 17.4 kilómetrosRegistro: 05096300001
Concordia-Villa Unión
En operación 2 carriles, 25 kilometros
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SEGUNDO PAQUETE DE APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS
SCT ha diseñado un segundo paquete de autopistas que se licitará bajo el esquema de aprovechamiento de activos, con el apoyo de los Gobiernos de Jalisco, Sinaloa, Nayarit y Baja California Sur.
El paquete incluye la concesión por 30 años de los siguientes activos del Farac:
San José del Cabo-Aeropuerto de Los Cabos (20.2 km)
Culiacán-Mazatlán (181.5 km)
Guadalajara-Tepic (168.6 km)
Los ingresos que se generen por el concesionamiento de estos activos carreteros se destinarán a:
Pagar la indemnización al Farac por la terminación anticipada de la concesión de estos activos.
Capitalizar el Fondo Nacional de Infraestructura (FONADIN) con lo que se desarrollará nueva infraestructura.
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La infraestructura a desarrollar en Jalisco, Sinaloa, Nayarit y Baja California Sur, como parte de este paquete incluye la siguiente:
Corredor Turístico de Los Cabos y ramales de liga (44 km)
Libramiento de Culiacán (22 km)
Libramiento de Mazatlán y ramales de liga (37 km)
Libramiento Sur de Guadalajara (111.4 km)
Libramiento de Tepic (25 km)
Libramiento de Puerto Vallarta (30 km)
Jala-Compostela (54 km)
Compostela-Puerto Vallarta (76 km)
El ganador de la licitación se obligará a construir esta obras, que operarán como vías de cuota, así como a operarlas, explotarlas, conservarlas y mantenerlas durante el período de concesión de 30 años.
SEGUNDO PAQUETE DE APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS
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SEGUNDO PAQUETE DE APROVECHAMIENTO DE ACTIVOS
AUTOPISTAS DEL PACÍFICO
Libramiento Sur de Guadalajara
Construcción a 4 carrilesLongitud: 111.4 km
Corredor Turístico de Los Cabos
Construcción a 4 carrilesLongitud: 44 km
Libramiento de Mazatlán
Construcción a 4 carrilesLongitud: 37 km
Libramiento de Culiacán
Construcción a 4 carrilesLongitud: 22 km
Compostela Puerto Vallarta
Construcción a 2 carrilesLongitud: 76 km
Libramiento de Tepic
Construcción a 2 carrilesLongitud: 25 km
Guadalajara - Tepic
Autopista de cuotaLongitud: 168.6 km
Compostela - Jala
Construcción a 2 carrilesLongitud: 54 km
San José del Cabo-Aeropuerto de los Cabos
Autopista de cuotaLongitud: 20.2 km
Libramiento de Puerto Vallarta
Construcción a 2 carrilesLongitud: 30 km
Mazatlán -Culiacán
Autopista de cuotaLongitud: 181.5 km
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CABO SAN LUCAS – SAN JOSÉ DEL CABO
El proyecto consiste en construir una nueva vía de 44 kilómetros de longitud, de cuatro carriles de circulación ubicada al norte del corredor turístico de Los Cabos. Esta obra descongestionará la carretera existente y reducirá los tiempos de recorrido entre Cabo San Lucas y San José del Cabo.
El proyecto incluye la construcción de un libramiento al nororiente de Cabo San Lucas para conectar con la carretera San Pedro-Cabo San Lucas sin atravesar por las vialidades urbanas de Cabo San Lucas.
En el extremo oriente, el proyecto se conectará con el libramiento San José del Cabo-Aeropuerto de Los Cabos, actualmente en operación, para brindar un acceso directo al aeropuerto de Los Cabos.
La autopista contará con dos ramales de conexión hacia la costa, para dar acceso a puntos intermedios entre Cabo San Lucas y San José del Cabo.
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LIBRAMIENTOS DE MAZATLÁN Y CULIACÁN
Los Libramientos de Mazatlán y Culiacán forman parte del corredor carretero México-Nogales con ramal a Tijuana. Su construcción darácontinuidad al tránsito de largo itinerario y junto con otras inversiones en el corredor, tales como la construcción de la autopista Tepic-Mazatlán, reducirá los costos de transporte y mejorará el nivel de servicio.
El Libramiento de Mazatlán consiste en la construcción de una vía de cuatro carriles de circulación entre Villa Unión y la salida de la ciudad hacia el norte. Tiene una longitud de 37 kilómetros.
El Libramiento de Culiacán consiste en la construcción de una vía con las mismas características que las del Libramiento de Mazatlán en una longitud de 22 kilómetros.
En conjunto, la construcción de ambos libramientos representará una meta de 59 kilómetros.
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LIBRAMIENTO SUR DE GUADALAJARA
El Libramiento Sur de Guadalajara forma parte del corredor carretero México-Nogales con Ramal a Tijuana. Su construcción dará continuidad al tránsito de largo itinerario, a su paso por la zona urbana de Guadalajara y servirá para el ordenamiento de los flujos de carga y pasajeros en la región.
El Libramiento tendrá una longitud de 111.4 kilómetros y sus características serán las siguientes:
Tramo entronque carretera Guadalajara-Colima a carretera Guadalajara-México, 50.0 km de longitud y cuatro carriles de circulación.
Tramo entronque carretera Guadalajara-Tepic a carretera Guadalajara-Colima, 62.0 km de longitud y dos carriles de circulación.
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LIBRAMIENTOS DE TEPIC Y PUERTO VALLARTA
El Libramiento de Tepic forma parte del corredor carretero México-Nogales con Ramal a Tijuana. Su construcción dará continuidad al tránsito de largo itinerario y junto con otras inversiones en el corredor, tales como la construcción de la autopista Tepic-Mazatlán, reducirá los costos de transporte y mejorará el nivel de servicio.
El Libramiento de Tepic consiste en la construcción de una vía de dos carriles de circulación entre entronque con la autopista Guadalajara-Tepic y la salida de la ciudad hacia el norte y tiene una longitud de 25 kilómetros.
El Libramiento de Puerto Vallarta consiste en la construcción de una vía con longitud de 30 kilómetros y dos carriles de circulación.
En conjunto, la construcción de ambos libramientos representará una meta de 55 kilómetros.
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JALA-ENTRONQUE COMPOSTELA Y ENTRONQUE COMPOSTELA II-
PUERTO VALLARTA
La construcción de los tramos de Jala-Entronque Compostela, Entronque Compostela II-Puerto Vallarta, permitirá reducir los costos de transporte y mejorar el nivel de servicio en su zona de influencia.
El tramo de Jala-Entronque Compostela, consiste en la construcción de una vía de dos carriles de circulación, con una longitud de 54 kilómetros, para facilitar el acceso al centro del país hacia los destinos turísticos de la costa nayarita y Puerto Vallarta.
El tramo Entronque Compostela II-Puerto Vallarta, consiste en la construcción de una vía dos carriles de circulación, con una longitud de 54 kilómetros para dar acceso directo a la zona turística de Bahía de Banderas, en Nayarit y Jalisco.
En conjunto, la construcción de estas obras representará una meta de 176 kilómetros.
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BENEFICIOS ESPERADOS
Los beneficios esperados del concesionamiento del segundo paquete de autopistas son, entre otros, los siguientes:
Construcción de 400 kilómetros de nuevas autopistas.
Elevación de la calidad de servicio en las autopistas del Pacífico, tanto existentes como nuevas.
Rebaja tarifaria en las autopistas del paquete, como resultado del proceso de licitación.
Consolidación de la infraestructura carretera de apoyo al turismo en la costa del Pacifico centro-norte.
Continuidad de la circulación del tránsito de largo itinerario en el corredor Guadalajara-Nogales.
Ordenamiento de la circulación a través de Guadalajara, Tepic, Mazatlán y Culiacán y apertura de oportunidad para la consolidación de sistemas logísticos y de distribución de esas ciudades.
Generación de empleos directos e indirectos en la construcción de las obras.
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MODALIDAD DE CONCESIONAMIENTO
A pesar de que los aspectos sustantivos del esquema son los mismos aplicados en la primera licitación de aprovechamiento de activos, se incorporan tres elementos adicionales:
I. Mayor componente de construcción de nuevas obras:Se construyen 5 nuevos libramientos, un corredor turístico y dos tramos carreteros, para un total de 8 nuevas obras con una longitud total de 400 km
II. Estándares de desempeño para la operación y la calidad de servicio, tanto en la infraestructura existente como en la nueva.
III. Adjudicación de la concesión mediante un criterio que incluye incentivos para la reducción de tarifas en todas las autopistas del paquete.
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TIEMPOS DE LA LICITACIÓN
30 SEPTIEMBRE 2008NOTIFICACIÓN DEL FALLO DEL CONCURSO
CONCURSO PÚBLICO INTERNACIONAL
00009076-002-08
DICIEMBRE 2008FECHA DE INICIO DE LAS OBRAS
28 AGOSTO 2008PRESENTACION Y APERTURA DE PROPUESTAS
18 ABRIL 2008FECHA LIMITE PARA ADQUIRIR BASES DE CONCURSO
7 FEBRERO 2008FECHA DE CONVOCATORIA
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