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Segundo Bloque de Fortalecimiento de Capacidades del Proyecto “Information Matters” en Colombia

Reporte del Taller Arreglos Institucionales para el Inventario

GEI Nacional de Colombia 24 de octubre de 2017, Bogotá, Colombia

Information Matters, Colombia: Desarrollo de capacidades para el reporte ambicioso y la facilitación de un aprendizaje mutuo a nivel internacional a través de un intercambio entre pares Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (GIZ) GmbH Oficinas Bonn y Eschborn, Alemania T +49 228 44 60-0 (Bonn) T +49 61 96 79-0 (Eschborn) Friedrich-Ebert-Allee 40 53113 Bonn, Alemania T +49 228 44 60-0 F +49 228 44 60-17 66 Dag-Hammarskjöld-Weg 1-5 65760 Eschborn, Alemania T +49 61 96 79-0 F +49 61 96 79-11 15 E [email protected] I www.giz.de Coordinadora para Colombia: Rocío Lichte (GIZ) Asesora para Colombia: María Eugenia Bedoya (GIZ) Consultores internacionales: Jessica Wade-Murphy (NIRAS) Luis de la Torre (NIRAS) Fotografía portada: NIRAS, vista del taller del día 24 de octubre Edición 7 de diciembre de 2017 Este proyecto es parte de la Iniciativa Internacional del Clima (IKI). El Ministerio Federal Alemán de Medio Ambiente, Protección de la Naturaleza, Construcción y Seguridad Nuclear (BMUB) apoya esta iniciativa sobre la base de una decisión adoptada por el Parlamento Alemán.

http://www.giz.de/

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CONTENIDO

Acrónimos y siglas ............................................................................................................................................................................................ 4

1 Antecedentes del proyecto ............................................................................................................................................................ 5

2 Taller sobre Arreglos Institucionales para el Inventario GEI Nacional ........................................................... 6

2.1 Descripción de las actividades ................................................................................................................................................... 6

2.2 Resultados de las dinámicas ....................................................................................................................................................... 8

3 Recomendaciones para desarrollar el BUR 2 y madurar el sistema de protocolos ........................... 11

4 Anexos ...................................................................................................................................................................................................... 13 4.1 Agenda de los talleres ......................................................................................................................................................... 13 4.2 Encuesta aplicada en las mesas de trabajo .......................................................................................................... 14

Tablas Tabla 1 Mesas y participantes en el taller............................................................................................................................................... 7 Tabla 2 Ejemplo de ficha resumen para la plenaria .......................................................................................................................... 8 Tabla 3 Reporte de la mesa de Energía ..................................................................................................................................................... 9 Tabla 4 Reporte de la mesa de AFOLU ........................................................................................................................................................ 9 Tabla 5 Reporte de la mesa de IPPU y Residuos .............................................................................................................................. 10

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Acrónimos y siglas

Acolgen Asociación Colombiana de Generadores de Energía Eléctrica

AFOLU Agricultura, silvicultura y otros usos del suelo

BAU Business-as-usual (Negocios como de costumbre)

BECO Balance Energético Colombiano

BMUB Ministerio Alemán de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Obras Públicas y Seguridad Nuclear (por sus siglas en Alemán)

BUR Informe bienal de actualización (por sus siglas en Inglés) CMNUCC Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático

CN Comunicación Nacional

DANE Departamento Administrativo Nacional de Estadística

DCC Dirección de Cambio Climático del MADS

Fedepalma Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite GEF GEI

Global Environmental Facility Gases de efecto invernadero

GIZ Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit (Agencia Alemana de Cooperación Internacional)

IDEAM Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales

ICA Instituto Colombiano Agropecuario

ICA International consultation and analysis (Proceso de consulta y análisis internacional) IKI Internationale Klimaschutzinitiative (Iniciativa Internacional del Clima) IM Information Matters INDC Contribución Determinada a Nivel Nacional IPCC Grupo Intergubernamental de Expertos sobre el Cambio Climático MADR Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural MADS Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible

MRV Monitoreo, Reporte y Verificación

NAMA Nationally Appropriate Mitigation Actions (Acciones de mitigación apropiadas a cada país)

PNUD Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo

PNUMA Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente

QA Aseguramiento de la Calidad

QC Control de la Calidad

SISCLIMA Sistema Nacional de Cambio Climático

SINGEI Sistema de Inventarios Nacionales de Gases Efecto Invernadero

SSPD Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios

3aCN Tercera Comunicación Nacional

UPME Unidad de Planeación Minero-Energética

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1 Antecedentes del proyecto

En el contexto del proyecto Information Matters (IM), la Deutsche Gesellschaft für Internationale Zusammenarbeit - GIZ (Agencia Alemana de Cooperación Internacional), por encargo del Ministerio Alemán de Medio Ambiente, Conservación de la Naturaleza, Obras Públicas y Seguridad Nuclear (BMUB) proporcionó apoyo técnico a cuatro países socios durante la primera fase del proyecto (2013-2015): Chile, República Dominicana, Ghana y Filipinas. Para la segunda fase (2016-2017), el proyecto provee apoyo a cuatro países adicionales: Colombia, Egipto, Georgia y Vietnam. IM pertenece a la Iniciativa Internacional del Clima1 (IKI) del BMUB. El principal objetivo del proyecto IM es fortalecer las capacidades nacionales para mejorar la presentación de reportes internacionales, con un enfoque particular en la preparación de Informes bienales de actualización (BUR), en el establecimiento de sistemas nacionales de monitoreo, reporte y verificación (MRV) y en los arreglos institucionales necesarios para permitir la presentación periódica y frecuente de reportes, de acuerdo con los requisitos de la Convención Marco de las Naciones Unidas para el Cambio Climático (CMNUCC). Para lograr este objetivo, la GIZ ofrece apoyo técnico a las instituciones gubernamentales del país socio a cargo de los sistemas nacionales de reporte y presentación de informes ante la CMNUCC, abordando sus necesidades específicas de apoyo para el fortalecimiento de capacidades técnicas. En Colombia, la contraparte para el proyecto IM es el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), a través de su Dirección de Cambio Climático (DCC). Colombia presenta avances importantes en el reporte internacional ante la CMNUCC. El Instituto de Hidrología, Meteorología y Estudios Ambientales (IDEAM), instituto técnico-científico adscrito al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible (MADS), ha lanzado en septiembre la publicación de su Tercera Comunicación Nacional a la CMNUCC y tiene planeado terminar la publicación de su segundo BUR a mediados del 2018, con fondos del Global Environmental Facility (GEF) administrados por el Programa de Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD). Para la elaboración de los inventarios para el segundo BUR, se están aplicando protocolos de recolección de datos de actividad desarrollados por el equipo de la Tercera Comunicación Nacional (3aCN). En este contexto, se realizó una segunda ronda de capacitaciones dentro del proyecto Information Matters, que tuvo lugar entre el 23 y 24 de octubre de 2017. Este informe reporta el segundo día de capacitación, un evento en forma de taller sobre arreglos institucionales para el inventario GEI realizado en el marco de la Segunda Sesión del Comité de Información Técnica y Científica del SISCLIMA de Colombia. El objetivo del taller fue socializar, con los proveedores de datos, los arreglos institucionales para inventarios en el país y los protocolos de entrada de datos del Sistema Nacional de Inventarios Gases Efecto Invernadero – SINGEI. Además, se buscó coordinar esfuerzos para que los protocolos (plantillas de datos del inventario, procedimientos para el uso de factores de emisión, y procedimientos de aseguramiento y control de calidad (QA/QC) sean difundidos. Se buscó coordinar los ajustes necesarios interinstitucionales para que su uso quede implementado plenamente entre los proveedores de datos y el equipo encargado del inventario.

1 Página web: www.international-climate-initiative.com

http://www.international-climate-initiative.com/

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Las demás actividades del Comité contemplaron la discusión del MRV del inventario GEI al 2030, los trabajos con los nodos regionales y el MRV de finanzas climáticas, bajo la coordinación conjunta del MADS e IDEAM. El taller bajo Information Matters consistió en una breve introducción al concepto de arreglos institucionales y una presentación de los protocolos desarrollados por el IDEAM, los cuales se discutieron posteriormente en mesas de trabajo por sectores para acordar cómo operacionalizar estos protocolos. El taller fue conducido por la empresa consultora NIRAS A/S, bajo la coordinación de GIZ-Information Matters.

2 Taller sobre Arreglos Institucionales para el Inventario GEI Nacional

2.1 Descripción de las actividades

La actividad central de Information Matters fue el desarrollo del taller sobre los arreglos institucionales para la aplicación de los protocolos de compilación de información para inventarios GEI. El taller se desarrolló con la participación de más de 50 personas de instituciones colombianas que tienen el mandato de gestionar el BUR, o contribuir con su preparación, tales como el MADS, el IDEAM, ministerios sectoriales, institutos de investigación y gestión como el ICA o el SINCHI, el Departamento Administrativo Nacional de Estadística (DANE) entre otros (ver anexo 4.3). Se contó también con la participación del sector privado, principalmente de las empresas con mayor presencia en los sectores de energía, industria y agricultura como es el caso de Ecopetrol2 y Cerro Matoso3 y asociaciones gremiales como Fedearroz, Fedepalma o PorkColombia. Anteriormente al taller, entre el proyecto IM y el IDEAM /Sub Dirección de Estudios Ambientales se fijaron los siguientes objetivos:

1 Comunicar qué son los protocolos y qué implica su implementación para los proveedores de datos. (Hasta la fecha hay otros canales y formatos de suministro de información y dificultades legales por confidencialidad de información. Teniendo en cuenta esta situación se buscó presentar los protocolos, de tal manera que se entendiera el valor que tiene un manejo sistemático en la construcción de un reporte frecuente de los inventarios).

2 Entender preventivamente cuáles barreras podrían darse para la implementación de los protocolos y establecer un diálogo para su gestión en el corto plazo, específicamente para el inventario GEI del BUR2.

3 Definir con los participantes un piloto para la aplicación de los protocolos.

Se realizaron presentaciones teóricas para unificar conceptos sobre arreglos institucionales, explicando el sistema MRV internacional y doméstico, así como los componentes y operación de los protocolos desarrollados para el SINGEI.

El taller tuvo tres mesas de trabajo sectorial para el intercambio de información del SINGEI, en las que estuvo presente el personal del IDEAM responsable de los protocolos, para asegurar una comunicación y contacto directo con los proveedores de datos.

2 Ver http://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/es 3 Ver http://www.fundacioncerromatoso.org/index.php/cerro-matoso.

http://www.ecopetrol.com.co/wps/portal/es

http://www.fundacioncerromatoso.org/index.php/cerro-matoso

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Tabla 1 Mesas y participantes en el taller

Mesa Sectorial Participantes 1. Energía UPME (Unidad de Planeación Minero-Energética)

Ecopetrol IDEAM

2. AFOLU MADR (Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural) ICA (Instituto Colombiano Agropecuario) Fedegán (Federación Colombiana de Ganaderos) FENAVI (Federación Nacional de Avicultores) PorkColombia (Fondo Nacional de la Porcicultura) Fedearroz (Federación Nacional de Arroceros) Fedepalma (Federación Nacional de Cultivadores de Palma de Aceite) IDEAM

3. IPPU-Residuos

Superintendencia de Servicios Públicos Domiciliarios DANE Cerro Matoso MADS-UTO (Unidad Técnica de Ozono del Ministerio del Ambiente y

Desarrollo Sostenible) IDEAM

Para todas las mesas se propuso la discusión de las siguientes preguntas:

1. Responder a la pregunta, ¿Cuáles barreras existen para el uso del protocolo de entrada de datos en su institución? ¿Cómo se podrían superar las barreras?

2. Completar un cuestionario (ver en el anexo 4.4 el cuestionario y los resultados) sobre el arreglo institucional adecuado para el flujo de datos de actividad para el INGEI.

3. Definir la hoja de ruta para lograr el flujo de información entre su institución y el IDEAM para el SINGEI.

A partir de estas preguntas los participantes prepararon una ficha resumen que fue explicada en una breve sesión plenaria y que se estructuró tal como se presenta en la tabla No 2. Esta ficha tenía como objetivo la determinación de los principales hitos para resolver las barreras de uso de los protocolos, con compromisos de fechas para reuniones, fijando los participantes y la entrega de productos específicos.

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Tabla 2 Ejemplo de ficha resumen para la plenaria

Hito Fecha Participantes

1.Reunión de revisión técnica del protocolo

DD/MM/AAAA Fecha límite 10 de noviembre de 2017

Nombrar

2. Entregar piloto de la entrada de datos a través del formato del protocolo (Voluntario)

DD/MM/AAAA Fecha límite 24 de noviembre de 2017

Nombrar

3. Reunión sobre los resultados del cuestionario de arreglos institucionales y definición de pasos hacia el arreglo institucional

DD/MM/AAAA Fecha límite primer trimestre de 2018

Nombrar

2.2 Resultados de las mesas de trabajo sectoriales

Sector ENERGIA

La principal barrera que se detectó para el inventario GEI se refiere a inconsistencias (es decir, las diferencias de magnitudes reportadas en las plantillas) entre información de la UPME y de Ecopetrol. Por ejemplo, hay información que se provee a la UPME y que internamente es preparada por una vicepresidencia de Ecopetrol. Sin embargo, esta vicepresidencia reporta bajo una perspectiva de producción usando sus sistemas contables que expresan los datos volumétricamente y no en las unidades que requiere el inventario. Se propuso resolver esta situación de manera inmediata.

Hay tres flujos de información de las cuales se capturan las emisiones de dióxido de carbono y metano de Ecopetrol:

- La información de producción de gas y petróleo de las empresas de Upstream (aguas abajo) que se reporta a la Agencia Nacional de Hidrocarburos (ANH) y que posteriormente se consolida en la UPME para el Balance Energético Colombiano (BECO).

- La información de consumo de los procesos de conversión de las refinerías de petróleo (destilación de crudos al vacío y presión atmosférica, convertidores catalíticos, reformación de gasolinas, visbreaking, hidro-craqueo y coquización) que se reporta a DANE como parte de la encuesta anual manufacturera por procesos y que posteriormente se consolida en la UPME para el BECO.

- La información de transporte de gas, incluyendo los consumos de las estaciones de bombeo y compresión que se reportan a la UPME.

En el mediano plazo, específicamente para los inventarios de los futuros BURs (BUR3, etc.), se planteó el trabajo de la Mesa Ambiental del DANE y el uso de datos abiertos. También se planteó la revisión de los aportes de otras empresas del sector, que por ser de menor tamaño y a veces asociadas a Ecopetrol (participadas financieramente), no se habían incluido en los inventarios.

Los resultados de la mesa sectorial de energía se presentan en la siguiente tabla (tabla 3):

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Tabla 3 Reporte de la mesa de trabajo de Energía


1. Reunión de revisión técnica del protocolo (previo envió de cartas)

Octubre 2017 IDEAM, Ecopetrol, UPME

2. Entregar un piloto de entrada de datos a través del formato del protocolo

Segundo trimestre de 2018 IDEAM, Ecopetrol, UPME


2 de noviembre IDEAM, Ecopetrol, UPME

Sector AFOLU

Las principales barreras que se identificaron para implementar los protocolos fueron la falta de acuerdos con el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), problemas con la calidad disponible de la información del DANE y que aún no se termina un proceso interno de Fedearroz para generar información más fluida.

La oportunidad que se observa en general es montar de inmediato acuerdos interinstitucionales, tal como se presenta en el resumen del reporte de la mesa sectorial de AFOLU (tabla 4):

Tabla 4 Reporte de la mesa de trabajo de AFOLU


1.Reunión de revisión técnica del protocolo

30/10/2017 10/11/2017 30/10/2017

ICA Fedearroz + demás gremios DANE IDEAM (en todas las reuniones)

2. Entregar piloto de la entrada de datos a través del formato del protocolo

Fecha aún por definir 24/11/2017 24/10/2017



Fecha aún por definir


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Sectores procesos industriales (IPPU) y RESIDUOS Se identificaron las siguientes barreras: falta de homologación de metodologías, falta de cobertura de cifras para la gestión de incertidumbres y baja capacidad de los operadores para el manejo del Sistema Único de Información (SUI) del Ministerio de Vivienda, Ciudad y Territorio (MVCT). Por parte del DANE se indicó que la contramedida institucional para resolver esto sería establecer una mesa de trabajo ambiental que ayudara a dirimir las diferencias y definir estadísticas nacionales para el nuevo sistema de protocolos. En el caso del MVCT se tendría que modificar la normativa para lograr reportes útiles de GEI que sean escalables. Por parte de la empresa CerroMatoso, con respecto a los protocolos se observaron diferencias de lineamientos, métodos y criterios que son mejorables. También se identificaron barreras debido a las reservas de confidencialidad de la información, que necesitarían acuerdos de protección para facilitarlos; también se observó que hay duplicidad de datos. Por ejemplo, se hace la solicitud datos que ya se encuentran en internet y que tendrían que ajustarse para su conversión a GEI.

Finalmente, se planteó el problema de obtener datos a una escala departamental, lo cual requeriría de mesas regionales.

Los resultados de la mesa sectorial de IPPU y residuos se presentan en la siguiente tabla (tabla 5):

Tabla 5 Reporte de la mesa de trabajo de IPPU y Residuos


1.Reunión de revisión técnica del protocolo (previo envió de cartas)

10/11/2017 DANE IDEAM

2. Entregar piloto de la entrada de datos a través del formato del protocolo

24/11/2017 11-12-13/11/2017

DANE CERROMATOSO – Ferroníquel Otras Industrias involucradas IDEAM


14/11/2017 DANE (definición de mesa metodológica)

Otras Industrias involucradas IDEAM

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3 Recomendaciones para desarrollar el inventario GEI del BUR 2 y madurar el sistema de protocolos

A partir de los resultados del taller se recomiendan las siguientes acciones:

3.1 Queda aún por resolver la integración definitiva del DANE dentro del proceso, pues la mesa ambiental del DANE no ha sido operacionalizada. Para el caso del siguiente inventario (para el BUR2) se seguirán utilizando recursos del GEF para la contratación de consultores, quienes cumplirán sus funciones dentro del IDEAM. Para la visión de los próximos inventarios y tomando en cuenta que el DANE tiene poder legal para la obtención de los datos estadísticos de las empresas en el país, es importante que su relación con el MADS y el IDEAM quede cimentada con un acuerdo institucional que permita una colaboración fluida y estable al mismo tiempo. La recomendación inmediata es buscar el respaldo institucional que generan tanto el Comité de Información Técnica del SISCLIMA, como el Sistema Estadístico Nacional (SEN), que debería conllevar un proceso más rápido que, por ejemplo, la aprobación de un decreto específico o equivalente. Adicionalmente, se tendrá que trabajar en la capacitación de los empleados del DANE que colaborarán con los inventarios GEI. La capacitación se deberá enfocar en dos temas clave para la provisión de datos, de forma que puedan ser utilizados para el inventario GEI: las directrices del IPCC 2006 y los protocolos ya construidos por el IDEAM / equipo de la TCN.

3.2 Hay acuerdos que se tomaron para pronta ejecución entre octubre y noviembre de 2017. Se recomienda que el MADS haga un seguimiento a los resultados de los mismos y que facilite medidas de ayuda en aquellos casos en los que la coordinación necesite ser fortalecida, buscando siempre la visión a largo plazo que es el funcionamiento conjunto entre IDEAM-DANE-MADS. En general se pudo apreciar la voluntad que mostraron todas las partes. Sin embargo, el proceso de preparación del próximo inventario GEI (para BUR2) está muy cerca y las coordinaciones con instituciones y empresas deberían finalizarse este año (2017), por lo que hay que priorizar la entrega de datos.

3.3 Se recomienda asegurar el sistema de cálculo de los protocolos. Se ha elaborado un programa, en lenguaje de programación estadístico R, que toma los datos en los campos de las hojas de cálculo que se utilizan como plantillas de los inventarios y que posteriormente a su extracción se utilizan para calcular las emisiones. Posiblemente el proyecto RALI de USAID podrá aportar en temas técnicos del SINGEI. Como ejemplo, se identificó que el programa en sí tiene una sintaxis particular y si ya está depurado y corre sin dificultades, este debería ser redactado línea a línea y no sólo presentarse como ejecutable (fichero del tipo *.exe) para garantizar que siempre se podrá acceder a la fuente y hacer reajustes, de ser necesario.

3.4 Tomando en cuenta los resultados del taller recogidos en el presente informe, el proyecto Information Matters ha desarrollado una propuesta para los arreglos institucionales necesarios en la elaboración de los inventarios nacionales GEI de Colombia. Esta propuesta es proporcionada a las contrapartes del proyecto en un documento adicional que se presenta con el presente informe.

3.5 Tomando en cuenta los resultados de las coordinaciones recientes con el IDEAM y el MADS, la futura implementación de la mesa del DANE y el primer uso de los protocolos para el inventario

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que se presentará en el BUR2, es conveniente que los líderes de los futuros procesos revisen el avance en el proceso de institucionalización y que analicen las formas de trabajo que se utilicen en el mediano plazo, específicamente para los próximos ciclos de elaboración de inventarios y de BURs. Estas revisiones deberían generar acciones concretas para cimentar lo logrado hasta ahora (por ejemplo: ajustes necesarios de roles y responsabilidades, actividades para mejorar las incertidumbres de los inventarios, tales como encuestas de un sector o incorporación de datos que hoy no están siendo recogidos, solución a necesidades de capacitación, entre otros).

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4 Anexos

4.1 Agenda de los talleres

COMITÉ DE INFORMACION TECNICA Y CIENTIFICA DEL SISCLIMA SEGUNDA SESION

con Taller del proyecto Information Matters (GIZ):

Arreglos Institucionales para el Inventario GEI Nacional de Colombia

24 de octubre de 2017 12:30 PM – 5:00 PM

Club de Ejecutivos 7 Nº 26-20 piso 34, Salón Principal 12:30 PM – 12:45 PM Registro de participantes

12:45 PM – 2:00 PM Agenda Comité Información SISCLIMA y Almuerzo

12:45 PM – 1:00 PM Bienvenida y Presentación agenda MADS/IDEAM/GIZ

1:00 PM – 1:15 PM Presentación avance compromisos primera sesión MADS/IDEAM

1:15 PM – 1:30 PM Plan de Sistemas de Cambio Climático IDEAM – SIAC

1:30 PM – 2:00 PM Estrategia nacional MRV:

MRV de GEI a 2030 con visión sectorial MRV de Finanzas Climáticas

IDEAM - SMBYC DNP

2:00 PM – 4:30 PM Taller Proyecto Information Matters (GIZ) – Arreglos Institucionales para el Inventario GEI Nacional de Colombia

Bienvenida y objetivos del taller Introducción a Arreglos Institucionales para inventarios Protocolos de entrada de datos Sistema Nacional de Inventarios Gases Efecto Invernadero – SINGEI

Rocío Lichte - GIZ Luis de la Torre NIRAS Aura Rojas, IDEAM

Mesas sectoriales de trabajo para el intercambio de información del SINGEI

IDEAM – GIZ/NIRAS

Evento en Paralelo Socialización análisis de vulnerabilidad y riesgo por cambio climático (evento paralelo para entidades que no proveen datos de actividad para el SINGEI)

MADS

4:30 PM – 5:00 PM Conclusiones, pasos a seguir y cierre MADS/IDEAM - GIZ

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4.2 Encuesta aplicada en las mesas de trabajo

La encuesta que se presenta abajo fue respondida por 8 personas de un total de 41 invitados objetivo a esta encuesta, lo que representa el 19.5% de las respuestas4. Sobre las respuestas, se puede concluir lo siguiente:

En la pregunta No 1, se confirmó mayoritariamente que los participantes guardan sus datos de actividad en servidores propios (distractor (b) con 37.5% de respuestas) y sistemas externos tales Nubes (distractor (c) con 37.5% de respuestas).

En la pregunta No2, se confirma que ya existen procedimientos para la recopilación y consolidación de datos de actividad (distractor (a) con 75% de respuestas).

En la pregunta No 3, no hubo una posición marcada sobre la figura legal más idónea para establecer el intercambio de información sobre los primeros tres distractores (Memorando de entendimiento, Convenio o un acuerdo Inter-institucional). Un 25% no fijo una posición sobre un distractor específico. El uso de un decreto o ley fue el menos favorecido.

En la pregunta No 4, mayoritariamente se confirmó que las organizaciones encuestadas cuentan con una política o plan de gestión de la información (distractor (a) con 75% de las respuestas)

En la pregunta No 5, mayoritariamente se confirmó que las organizaciones encuestadas han evaluado sus emisiones GEI (distractor (a) con 75% de las respuestas).

En la pregunta No 6, el 50% de los encuestados afirmo contar con un área de tecnología de información debidamente dotada de recursos, y un 37.5% afirmo estar en una situación intermedia.

Cuestionario Sistema nacional de inventario de gases de efecto invernadero (SINGEI)

Arreglos institucionales Indicaciones: marque con un aspa en el casillero que corresponda a la respuesta que Usted considere más apropiada.

1. Los datos de actividad identificados en el protocolo y en el formato único (FU), su entidad los tiene almacenados en:

□ (a) Archivos de los funcionarios de la entidad □ (b) Base de datos propio de la entidad (servidores propios) □ (c) Sistema de información externo con capacidad de interactuar con la Web (Nube)

2. ¿Existen procedimientos o protocolos ya establecidos en su entidad para la recopilación, consolidación y entrega de la información relacionada con datos de actividad de forma recurrente?

□ (a) Si □ (b) No

4 El universo es pequeño por lo que si usamos un nivel de confianza de 90% con Z=1.645, el error es del orden de 30% para una muestra de 8 personas.

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3. ¿Considera Usted que la entidad requiere de alguna de las siguientes figuras legales para establecer un intercambio de información de datos de actividad para el cálculo de inventarios GEI de manera recurrente?

□ (a) Memorando de entendimiento □ (b) Convenio □ (c) Acuerdo Inter-Institucional □ (d) Ley (decreto)

4. ¿Su Organización cuenta con una política o plan de gestión de la información? (que fije por lo menos responsabilidades, formas de almacenamiento y manejo de la confidencialidad)

□ (a) Si □ (b) No □ (c) Parcialmente

5. ¿Su Organización ha trabajado en la estimación de emisiones de GEI de las actividades de su sector en el pasado?


6. ¿Su Organización cuenta con un área de informática dedicada a gestionar la información de su sector? (dotada de personal, hardware y presupuesto operativo permanente)


segundo bloque de fortalecimiento de capacidades … · cuestionario de arreglos institucionales y...

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