SEGUNDA REPÚBLICA1931-1936

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SEGUNDA REPÚBLICA 1931-1936

1. La implantación de la Segunda República

2. La Constitución de 1931

3. Bienio reformista (1931-1933)

4. El bienio de centro-derecha (1933-1935)

5. El Frente Popular (1936)

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La implantación de la Segunda República1. La caída de la monarquía y el gobierno provisional

-Elecciones municipales del 12 de abril: Triunfo monárquico en las zonas rurales y republicano-socialista en las ciudades.

- El 14 de abril la República fue proclamada en Eibar y en las horas siguientes la proclamación fue extendiéndose por distintas ciudades. Esa misma noche los miembros del Comité tomaron posesión del Gobierno y proclamaron la República ,en la Puerta del Sol .

- Alfonso XIII salió hacia el exilio

El gobierno provisional presidido por Niceto Alcalá Zamora estaba formado por: Alcalá Zamora y Miguel Maura, de la Derecha Liberal Republicana; Alejandro Lerroux y Diego Martínez Barrio, del Partido Radical; Manuel Azaña y Marcelino Domingo , líderes de partidos republicanos de izquierda; Fernando de los Ríos, Indalecio Prieto y Francisco Largo Caballero del PSOE; un republicano gallego, Santiago Casares Quiroga y un republicano catalán, Nicolau d´Olwer.

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La implantación de la Segunda República Las reformas inmediatas: Si bien el objetivo principal era la

convocatoria de elecciones, el Gobierno abordó la realización de reformas que se consideraban urgentes.

- Reforma agraria. Decretos de Largo Caballero: Laboreo forzoso y términos municipales.

- Reforma del ejército. Decretos de Azaña: Obligación de jurar fidelidad a la República, “retiros”, cierre de la Academia General Militar de Zaragoza, unificación de escalafones.

- Reforma educativa. Decretos de Marcelino Domingo: Creación de cerca de 7000 escuelas y un número similar de plazas de maestro. Principio de coeducación y no obligatoriedad de la enseñanza de la religión en la escuela.

- Nueva organización territorial. Se llegó a un compromiso con Macià (el mismo 14 de abril se había proclamado la república catalana como Estado independiente) por el que se restauraba la Generalitat hasta la aprobación por las Cortes del estatuto de autonomía.

- Creación de la Guardia de Asalto

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La implantación de la Segunda República

• Primeros conflictos

- Retracción de los agentes económicos

- Enfrentamiento con la Iglesia: Desde el principios los sectores más reaccionarios del clero encabezados por el general Segura hostigaron al Gobierno por su política laicista. Se sumó la prensa católica y monárquica, como el ABC y El Debate, principal órgano de expresión de Acción Católica.

- Sucesos del 11 y 12 de mayo “quema de conventos”

- Conflictos sociales y huelgas.

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La Constitución de 1931

• Las elecciones a Cortes Constituyentes

- Se convocaron elecciones a Cortes Constituyentes unicamerales para el 28 de junio. Poco antes se elaboró un decreto que modificaba la ley electoral de 1907 con el que se pretendió acabar con las prácticas fraudulentas del sistema caciquil

- Resultado: La coalición de republicanos y socialistas obtuvo una aplastante mayoría (casi un 90%). Los partidos de derecha quedaron reducidos a pequeñas minorías que en conjunto apenas superaban los 50 diputados.

- El 14 de julio se constituyeron las Cortes, siendo elegido como Presidente Julián Besteiro, y el día 28 se ratificó la confianza al mismo Gobierno. Al día siguiente se formó la Comisión constitucional, presidida por Jiménez Asúa, que rápidamente elaboró un proyecto y lo presentó al pleno el 27 de agosto.

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La Constitución de 1931• Características:

• - Consta de 9 títulos y 125 artículos

• - España quedaba definida como una República democrática de trabajadores de toda clase.

• - Extensa declaración de derechos y libertades– - Sufragio universal para mayores de 23 años (voto para las mujeres por primera vez)

– - Se establece el matrimonio civil, el divorcio y la equiparación de derechos de hijos legítimos e ilegítimos.

– - Igualdad de todos en el derecho a la educación y el trabajo como una obligación social protegida por la ley.

– - Subordinación del derecho a la propiedad privada al interés público, previéndose la posibilidad de expropiación.

- Las cortes constan de una sola cámara, son elegidas cada cuatro años y tienen en exclusiva el poder legislativo.

- El presidente de la República es elegido cada seis años por los diputados y un número igual de compromisarios. Sus competencias son controladas en todo momento por la Cámara.

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La Constitución de 1931• Características:

• - El presidente nombra al Jefe de Gobierno y, a propuesta de éste, a los Ministros, pero éstos deben ser ratificados por la Cortes.

• - Se establece un poder judicial independiente.

• - Se prevé la posibilidad de que un conjunto de provincias se constituya como región autónoma, para lo cual deberán presentar su proyecto de Estatuto a las Cortes, a quienes compete aprobarlo. Se prohíbe tajantemente la federación de regiones autónomas. El debate sobre los Estatutos de Autonomía fue uno de los más duros.

• - En los artículos 26 y 27 se abordaba la cuestión religiosa y fueron los que centraron los mayores debates.– - Se establecía la disolución de las Congregaciones religiosas de “obediencia a autoridad

distinta a la legítima del Estado”.

– - Desaparece el presupuesto del culto y el clero.

– - Se prohíbe a las Congregaciones el ejercicio de la enseñanza, la industria y el comercio. - Se proclama la libertad de conciencia y cultos.

– - Se establece la jurisdicción civil de los cementerios.

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El Bienio reformista (1931-1933)Una vez aprobada la Constitución, el 10 de diciembre, fue elegido como primer Presidente de la República Niceto Alcalá Zamora, quien encargó a Azaña la formación de gobierno.

Coyuntura

- Crisis mundial de 1929. El sector más afectado fue el comerció exterior, que descendió un 30 %. No obstante , las dificultades económicas se debieron más a los problemas tradicionales de la economía española: falta de inversión, producción poco competitiva, estructuras anticuadas etc.

- Aumento del paro, debido tanto a problemas internos, como al retorno en masa de los emigrantes que ya no tenían empleo en los países de acogida. Este factor contribuyó a la permanente conflictividad social.

- La política económica se mantuvo en la línea del capitalismo liberal clásico: presupuesto equilibrado y moneda fuerte

- La evolución negativa de la economía dificultó la realización de las reformas e intensificó la conflictividad social. Aún así fueron los problemas políticos los que más condicionaron su realización.

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El Bienio reformista (1931-1933)Las reformas: La intención del Gobierno fue profundizar en las reformas ya iniciadas en el período provisional

- Política religiosa. El objetivo del gobierno era establecer una separación clara entre Iglesia-Estado y reducir la influencia de la Iglesia sobre la sociedad. Para ello desarrolló una serie de leyes que provocaron la beligerancia de la Iglesia.

-Ley de Divorcio

- Ley de Confesiones y Congregaciones Religiosas

- Reforma educativa y política cultural. Esta reforma también provocó controversia con la Iglesia.

- Modelo de escuela: Única, pública, obligatoria y gratuita

- Establecimiento de la enseñanza mixta

- Creación de plazas de maestro

- Construcción de escuelas

- Eliminación de la religión católica como asignatura

- Prohibición del ejercicio de la enseñanza a las Congregaciones.

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El Bienio reformista (1931-1933)- Reformas laborales

- Ley de Contratos de Trabajo

- Ley de Jurados Mixtos

- Ley de asociaciones Obreras

- Estatutos de autonomía. (Reconocidos en la Constitución)

- Cataluña. En junio de 1931 se elaboró el Estatuto de Nuria, que se aprobó en plebiscito por un 99%. Fue aprobado por las Cortes en 1932 después de un largo debate e importantes recortes.

- Estatuto vasco. Fue más problemático llegar a un acuerdo y los diversos proyectos fracasaron

- Galicia. En diciembre de 1932 fue presentado un proyecto de Estatuto, aprobado por el 84,7% de la población en junio de 1936. No llegó a las Cortes debido al estallido de la guerra.

- Andalucía. Se llegó a un anteproyecto de Estatuto

- Valencia, Aragón y Baleares no pasaron de la fase preparatoria.

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El Bienio reformista (1931-1933)- Reforma agraria. El problema agrario era grave en España, tanto desde el punto de vista técnico, como en lo que respecta a la distribución de la propiedad. A ello se sumó la crisis internacional, convirtió la reforma en una necesidad acuciante y una fórmula necesaria para la modernización de España.

- Ley de Bases para la Reforma Agraria (9 de septiembre de 1932). Establecía hasta trece categorías de tierras expropiables, aunque sólo cuatro tipos lo eran en su totalidad

- Creación del Instituto de Reforma Agraria (IRA). Encargado de hacer un Registro de la Propiedad Expropiable y poner en marcha la reforma.

- Reforma militar. Además de ratificar las medidas de 1931, se suprimieron los tribunales de honor y se derogó la Ley de Jurisdicciones. También se recortó el presupuesto de Defensa y se redujeron las plantillas. Se intentó dar primacía a los estudios y exigir la formación para el ascenso

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El Bienio reformista (1931-1933)Oposición y conflictividad socialLos anarquistas. Se diferencian dos sectores:

- Sector liderado por Ángel Pestaña y Juan Peiró. Descartaban la revolución inmediata.

- CNT y FAI. Su objetivo era el establecimiento del anarquismo libertario mediante la acción directa, la huelga general y la insurrección.

Desde finales de 1931 los anarquistas protagonizaron una intensa agitación a la que el gobierno respondió con la Ley de Defensa de la República.

Incidentes:

- Castilblanco

- Arnedo

- Cuenca minera del Alto Llobregat

- Casas Viejas

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El Bienio reformista (1931-1933)Oposición y conflictividad socialReorganización y reacción de la derecha. Dos posturas:

- Derecha monárquica radicalmente antirrepublicana. Trataron de derribar la República mediante la conspiración. Destacan: Comunión Tradicionalista (carlistas) y Renovación Española .

Incidentes: Intento de golpe de Estado del general Sanjurjo

- Vía pacífica. Pretendían conquistar la República electoralmente para realizar cambios. En 1933 se fundó la Confederación Española de Derechas Autónomas (CEDA), que movilizó a las masas católicas en defensa de la religión, la familia, el orden y la propiedad.

Crisis de la coalición republicano-socialistaA la conflictividad social y el acoso de las organizaciones de empresarios y patronos, se sumaron la postura del Partido Radical y su líder Lerroux y las fisuras internas de la coalición.

Finalmente Alcalá Zamora disolvió las Corte, argumentando que ya no representaban a la opinión pública y convocó elecciones para noviembre de 1933

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