seguimiento y evaluaciÓn de proyectos socio-culturales · seguimiento y evaluaciÓn de proyectos...

SEGUIMIENTO Y EVALUACIÓN DE

PROYECTOS SOCIO-CULTURALES

Pregrado Gestión Cultural y Comunicativa

Profesor: Winston M. Licona Calpe Ph.D.

Marzo de 2020, Manizales

LA EVALUACIÓN:

“Evaluar es una operación mental innata en el ser

humano, que le ha permitido desde las cavernas

hasta hoy, acopiar elementos para la toma de

decisiones y mejorar su acción; pero teorías,

conceptos, métodos e instrumentos relativos a esta

operación… aparecieron sólo alrededor de los años

treinta del siglo pasado, cuando los pedagogos se

interesaron por valorar la efectividad de los

procesos de enseñanza-aprendizaje, y más tarde la

psicología buscó evaluar actitudes y

comportamientos. Solo a partir de los años

cincuenta administradores, economistas e

ingenieros iniciaron la valoración de políticas,

planes, programas y proyectos.” (Quintero, 2012:55)

LA EVALUACIÓN:

“…la evaluación consiste en recolectar

sistemáticamente información sobre actividades,

características y resultados…

Es una práctica seria de argumentación basada en

una información pertinente, la cual permite opinar

de manera acertada con menos subjetividad acerca

de los efectos de las acciones públicas.

Es una nueva disciplina que se ocupa de recolectar,

verificar e interpretar la información sobre la

ejecución y eficacia de las políticas y programas

públicos.

Evaluar es identificar y medir los efectos propios de

una acción. (Quintero, 2012 pag.57)

SEGUIMIENTO:

El seguimiento y la evaluación es una parte más

del conjunto del funcionamiento de la

intervención y gestión.

Seguimiento y evaluación debe ser un sistema

integrado dentro del conjunto del proyecto.

¿Vamos cumpliendo los objetivos?

¿estamos siguiendo el calendario previsto?

¿Se utilizan los recursos correctamente?

¿El desarrollo del presupuesto es el adecuado?

¿Participan todos los actores del proyecto?

EVALUACIÓN:

Detectar y explicar los logros obtenidos

Medir los avances: ¿dónde estamos parados?

¿Estamos perdiendo el tiempo?

¿A dónde queremos llegar? ¿Vale la pena seguir?

TIPOS DE EVALUACIÓN:

Evaluación experimental (comparación con una

realidad en la que no se ha intervenido)

Evaluación reflexiva (comparación antes – después)

Evaluación transversal (comparación con otros

proyectos parecidos)

Evaluación de opinión (de expertos)

Evaluación constante o monitoreo: es la que posibilita

correcciones sobre la marcha. Imprescindible

Fuente: Olmos Héctor, Santillán Ricardo. (2000) Educar en cultura. Ediciones Ciccus. Argentina

EVALUACIÓN DEL PROCESO

(EFICIENCIA)

¿Cómo se hacen las cosas?

¿Se cumplen los plazos previstos?

¿Se gasta lo pautado?

¿Cómo funciona la organización?

Indicadores: funcionamiento equipo,

presupuesto, organización, planificación,

conflictos.

Sistemas de medición de los indicadores

Temporalización


EVALUACIÓN DEL PROCESO

(EFICIENCIA) Evolución de funcionamiento de las diferentes etapas

del proceso:

Calendario de preparación de las actividades

Calendario de desarrollo de las actividades

Respuesta de los destinatarios.

Organización.

Recursos humanos, equipo de trabajo

Recursos infraestructurales

Ajuste y control presupuestario

Relaciones con otros agentes

Comunicación y difusión

Aspectos positivos y negativos del proceso que deben

mantenerse o modificarse para mejorar el proyecto.

Fuente: Martinell Alfons. (2001) Diseño y elaboración de proyectos de cooperación cultural. OEI. Madrid.

EVALUACIÓN DE RESULTADOS

(EFICACIA)

¿Se lograron los objetivos propuestos?

Indicadores de acuerdo con los objetivos

Sistemas de medición de los indicadores

Temporalización.

EVALUACIÓN DE IMPACTO

o Indicadores de acuerdo con las finalidades

o Sistemas de medición de los indicadores

o Temporalización


EVALUACIÓN DE IMPACTO (LARGO PLAZO Y

RESPONSABILIDAD POLÍTICA)

Cambios apreciables sobre el contexto general y

cultural .

Aspectos de política cultural que deben mantenerse.

Aspectos de política cultural que deben modificarse.

Soportes formales de la evaluación:

Memoria

Seguimiento

Bases de datos.

Sesiones grupales.

Evaluación externa.


PUNTOS CRÍTICOS DEL PROYECTO DE COOPERACIÓN

TIEMPO Duración (óptimo – excesivo – insuficiente)

Estacional

Servicios permanentes (atención constante)

TAMAÑO Número de personas y organización

Presupuesto

Espacios.

Destinatarios, públicos.

Cogestores.

GEOGRAFÍA Local, regional, nacional, internacional

Dispersión

Distancias.

Trabajo en red.


PUNTOS CRÍTICOS DEL PROYECTO:

FINANCIAMIENTO Autonomía

Dependencia financiera de terceros.

Tipología de ingresos.

Dependencia pública.

Nivel de patrocinio.

CALIDAD Estándar de calidad establecido.

Nivel de exigencia del público.

Grado de excelencia deseado.

CONTENIDO Necesidades a las que responde.

Grado de innovación y experimentalidad.

Situación del mercado.

Tipología de la actividad.


INDICADORES DE GESTIÓN CULTURAL:

Fuente: Elaboración propia con base en Quintero Víctor M.. (2013) Política pública e indicadores culturales. Cali

GESTIÓN CULTURAL

PLANEACIÓN

ORGANIZACIÓN

EVALUACIÓN

DIRECCIÓN

INDICADORES DE GESTIÓN CULTURAL:

Fuente: Quintero Víctor M.. (2013) Política pública e indicadores culturales. Alfagraphics, Cali

SISTEMA DE INFORMACION PARA GESTION CULTURAL

Efectos Impactos Indicadores Sectoriales

Indicadores Socioeconómicos

Procesos Productos

PLANEACION EVALUACION SEGUIMIENTO

INDICADORES DE RESULTADO

INDICADORES DE GESTION

INDICADORES DE CONTEXTO

Recursos Tiempos

SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN

CULTURAL:


Tres subsistemas:

El Subsistema de Indicadores para la Planeación (indicadores

de contexto)

Indicadores socioeconómicos

Indicadores de sectoriales

El Subsistema de Indicadores para el Seguimiento

(indicadores de gestión)

De procesos

De recursos

De tiempos

El Subsistema de Indicadores para la Evaluación (indicadores

de resultado)

Productos

Efectos

Impactos

SISTEMA DE INDICADORES DE GESTIÓN CULTURAL:


- LA PLANEACION -

INDICADORES DE CONTEXTO

INDICADORES SOCIOECONOMICOS (NORMATIVOS)

INDICADORES SECTORIALES (DESCRIPTIVOS)

DE DESARROLLO

DE ACCESO DE OFERTA

CULTURAL

DE INDUSTRIAS Y

EMPRESAS CULTURALES

DE CONSUMO CULTURAL


CULTURAL:


DE DESARROLLO

Principios Valores Indice de desarrollo

humano Calidad de vida Nivel de vida Estilo de vida

DE ACCESO

Inclusión Eficiencia social

- Indicadores de Contexto -

INDICADORES SOCIOECONOMICOS (NORMATIVOS)


CULTURAL:

Fuente: Quintero Víctor M.. (2013) Política pública e indicadores culturales., Alfagraphics, Cali

DE OFERTA CULTURAL

Políticas culturales Planes, programas y

proyectos culturales Inventarios culturales

Manifestaciones Infraestructura Creadores Gestores

Instituciones culturales (capacidad instalada y de gestión)

Públicas Privadas Comunitarias

Programación cultural Servicios culturales

DE CONSUMO CULTURAL

Mapas culturales Demandantes Gustos y preferencias

DE INDUSTRIAS Y

EMPRESAS CULTURALES

Estructura de la producción y la distribución.

Grado de concentración Aportes al PIB Producción Ventas Empleo Exportaciones Importaciones Pagos por derechos de

autor

- Indicadores de Contexto -

INDICADORES SECTORIALES - Descriptivos -


CULTURAL:


R EC U R SO S

IN D IC A D O R ES D E G ESTIO N

FIN A N C IEROS

IN D IC A D O R ES D E R ESU LTA D O

IM PAC TO S

H U M A N O S

EFEC TO S PR O D U C TO S

PR O C ESO S

E FIC IE N C IA

IN D IC A D O R ES D E SEG U IM IEN TO Y

EVA LU A C IO N

E FIC A C IA

E FE C TIV ID A D

FIS IC O S C A N TID A D C A LID A D TIE M P O


CULTURAL:


Productos culturales Servicios culturales Grado de eficacia

Efectos culturales Efectos económicos Efectos sociales Efectos políticos

Impactos culturales Impactos económicos Impactos sociales Impactos políticos

- Indicadores Organizacionales -

INDICADORES DE RESULTADO

Efectos Productos (Bienes

Culturales)

Impactos


CULTURAL:


Procesos administrativos Procesos operativos

Grado de eficiencia Grado de efectividad

- Indicadores de Organizaciones -


Procesos Culturales

Recursos, Costos, Tiempos


CULTURAL:


CONSTRUCCION DE INDICADORES - RESULTADO A NIVEL PRODUCTO -

OBJETIVO

VARIABLE

PROBLEMA

INDICADOR DE PRODUCTO DIMENSION SUJETO ESTADO FINAL

META CANTIDAD CALIDAD TIEMPO

CONCEPTO

CATEGORIA

DESCRIPTOR


CULTURAL:


CONSTRUCCION DE INDICADORES DE EFECTO E IMPACTO

EFECTOS E

IMPACTOS

CONSECUENCIAS

FINALIDADES


CULTURAL:


SISTEMA DE INDICADORES DE EVALUACION

- EL PROBLEMA -

PROBLEMA

C

ON

SE

CU

EN

CIA

S

C

AU

SA

S O

BJ. G

EN

ER

AL

F

INA

LID

AD

IMP

AC

TO

OB

J. E

SP

EC

IFIC

O

PR

OP

OS

ITO

EF

EC

TO

CO

MP

ON

EN

TE

S

RE

SU

LT

AD

OS

P

RO

DU

CT

O

CA

US

AS

DE

CA

US

A A

CT

IVID

AD

ES


CULTURAL:


EL PROBLEMA CULTURAL A REVOLVER

PROBLEMA

BAJA COMPETITIVIDAD DEL MUNICIPIO

PERSONAS POCO INFORMADAS

CIUDADANOS SIN VISION

BAJA PRODUCTIVIDAD

LA MAYORÍA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES DE LOS MUNICIPIOS CON POBLACIÓN MENOR DE 50.000 HABITANTES CUENTAN CON POCAS

FUENTES DE INFORMACIÓN ADECUADAS PARA REALIZAR SUS INVESTIGACIONES, TAREAS Y RESPONSABILIDADES COGNITIVAS.

BIBLIOTECAS MUNICIPALES

DESACTUALIZADAS

ESCASO

PRESUPUESTO

INADECUADA

GESTION

NO CONEXIÓN CON REDES Y PROGRAMAS

CO

NS

EC

UE

NC

IAS

CA

US

AS

CA

US

AS

DE

CA

US

A


CULTURAL:


ESTRUCTURA DEL OBJETIVO

OBJETIVO

QUE

PRODUCTO

PARA QUE

EFECTO

IMPACTO

COMPONENTES RESULTADOS

OBJETIVO ESPECIFICO PROPOSITO

OBJETIVO SUPERIOR DE DESARROLLO GENERAL

FINALIDAD



AC

TIV

I-

DA

DE

S

EL PROYECTO CULTURAL

- INDICADORES DE LOGRO -

PROBLEMA

MUNICIPIO COMPETITIVO

PERSONAS INFORMADAS

CIUDADANOS CON VISION

ALTA PRODUCTIVIDAD

LA MAYORÍA DE LOS NIÑOS, NIÑAS Y JÓVENES DE LOS MUNICIPIOS CON POBLACIÓN MENOR DE 50.000 HABITANTES CUENTAN CON

SUFICIENTES FUENTES DE INFORMACIÓN ADECUADAS PARA REALIZAR SUS INVESTIGACIONES, TAREAS Y RESPONSABILIDADES

BIBLIOTECAS MUNICIPALES

ACTUALIZADAS

PLAN DE

ADQUISICIONES

FORMACION DE

BIBLIOTECÓLOGOS

CONEXIÓNES CON REDES Y PROGRAMAS

CO

NS

EC

UE

NC

IAS

CA

US

AS

IMP

AC

TO

EF

EC

TO

S

PR

OD

UC

TO

S C

AU

SA

S D

E

CA

US

AS

PR

OB

LE

MA


CULTURAL:


FORMULACION DE UN INDICADOR DE PRODUCTO

INDICADOR

NOMBRE

UNIDAD DE MEDIDA

UNIDAD OPERACIONAL

ATRIBUTOS O CUALIDADES

DEFINICION


CULTURAL:


SISTEM A DE INDICADO RES DE EVALUACIO N

- NO M BRE DEL INDICADO R -

PR OPU ESTA A

D IM EN SION

SU JETO

ESTAD O F IN AL

C U ÁN TO

C U AN D O

N úm ero,

Porcentaje,

tasa

Personas

Espacios

Instituc iones

Procesos

Lo logrado

C antidad

a conseguir

Fecha de

term inación

POR C EN TAJE D E

BIBLIOTEC AS

M U N IC IPALES

AC TU ALIZAD AS

50 %

D ic iem bre

de 2001

OB JETIVO A : Actualizar el 50 % de las bibliotecas m unic ipales a dic iem bre del año 2001.

IN D IC AD OR M ETA


CULTURAL:


SISTEM A DE INDICADO RES DE EVALUACIO N

- NO M BRE DEL INDICADO R -

PR OPU ESTA B

OBJETIVO -IN D IC AD OR -M ET A

C U ÁN TOS

QU IÉN ES

QU É

C U ÁN D O

N úm ero,

porcentaje

Personas

Espacios

Instituc iones

Procesos

Lo logrado

Fecha de

term inación

50 %

B ibliotecas

M unic ipales

Actualizadas

Form ados

D ic iem bre

de 2001

OB JETIVO B : 50% de las bibliotecas m unic ipales actualizadas a dic iem bre de 2001.



USO DEL INDICADOR

INDICADOR

RESULTADO

“Valor después de”

Situación Final

META

“Valor con”

Situación Deseada

STATUS ESTANDAR REGISTRO “Valor sin”

Situación Inicial

GRADO

DE CUMPLIMIENTO

(R / M)




GRADO DE EFICACIA

EFECTIVIDAD PUNTUAL O GRADO DE CUMPLIMIENTO

RESULTADO (R) % META (M)

GRADO DE PUNTUALIDAD TIEMPO REAL (Tr) % TIEMPO PROGRAMADO (Tp)

GRADO DE EFICACIA

R · Tp

M · Tr

RESULTADOS



TABLERO DE AUTOEVALUACION

LA EFICACIA

- A NIVEL PRODUCTO -

NOMBRE DE LA ORGANIZACIÓN ___________________________________________________________________________________ NOMBRE DE L PROYECTO: ______________________________________________________________________________________________________ OBJETIVO: VARIABLE (s) RELEVANTE (s):

NOMBRE DEL

UNIDAD

ATRIBUTOS O CUALIDADES

STATUS

META

RESULTADOS A LA FECHA

EFECTI-VIDAD

GRADO

DE

GRADO

DE INDICADOR DE

PRODUCTO OPERACIONAL DEL PRODUCTO

Cant.

Tiemp

Cant.

Tiemp

Cant.

Tiemp

PUN-TUAL

PUNTUA LIDAD

EFICA- CIA

FUENTES DE VERIFICACION:


CULTURAL:


LA EFICACIA

INDICADORES DE

RESULTADO

FASE DE OBJETIVOS QUE SE ESTA

HACIENDO QUE SE HIZO


LA EFICIENCIA

TABLERO DE AUTOEVALUACION

LA EFICIENCIA


OBJETIVOS - METAS PRODUCTOS EFECTOS IMPACTOS

METAS INTERMEDIAS ACTIVIDADES RECURSOS TIEMPOS COSTOS - INGRESOS

FASE DE ACTIVIDADES COMO SE ESTA HACIENDO COMO SE HIZO




LA EFICIENCIA

i


TIEMPOS

DURACION GRADO DE PUNTUALIDAD GRADO DE EFICACIA R · Tp M · Tr

ACTIVIDADES

CUMPLIMIENTO PERTINENCIA CALIDAD

RECURSOS HUMANOS Y FÍSICOS

PRODUCTIVIDAD: PRODUCTO/FACTOR PERTINENCIA CALIDAD SUFICIENCIA

RECURSOS FINANCIEROS

SUFICIENCIA OPORTUNIDAD COSTO DIRECTO EFECTIVIDAD PRESUPUESTAL EJECUCION PRESUPUESTAL DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL COSTO UNITARIO: Costo Directo

Producto GRADO DE EFICIENCIA:

R · Tp · Pp M · Tr · Pr

METAS INTERMEDIAS

EFECTIVIDAD PUNTUAL R M

CANTIDAD CALIDAD TIEMPO

%


COSTO UNITARIO Y EFICIENCIA


PRODUCTIVIDAD = __________Producto

Recurso

Grado de eficiencia =Gasto

Ingreso

CostoBeneficio

ó---------------------- --------------------

Costo de eficiencia = -------------------- Ó -------------------- Ó

Ó --------------------

--------------------

Beneficio

ResultadoResultadoProducto

Costo EsfuerzoCosto

Costo


INDICADORES FINANCIEROS


INDICADORES FINANCIEROS

COSTO DIRECTO

Presupuesto Real

Grupo humano

Recurso físico

EFECTIVIDAD PRESUPUESTAL

Presupuesto Real %

Presupuesto Programado

GRADO DE EJECUCION

PRESUPUESTAL

Presupuesto Real %

Total Presupuesto

DISPONIBILIDAD PRESUPUESTAL

Ingreso Real – CostoDirecto

COSTO UNITARIO

Producto

Costo Directo

GRADO DE

EFICIENCIA

R Tp Pp

M Tr Pr%


COSTO TOTAL Y EFICIENCIA


% Eficiencia = ________ X 100R . Cp

R. Cr

R = Resultado o producto logrado

Cp = Costo programado o presupuesto asignado

M = Meta

Cr = Costo real o presupuesto ejecutado


COSTO TOTAL Y EFICIENCIA


% Eficiencia = R. Cp. Tp

R. Cr. Tr

Tp = Tiempo programado

Tr = Tiempo real

X 100

Grado de calidad = Calidad Lograda

Estándares establecidos

SISTEMA DE INDICADORES DE INFORMACIÓN Y

COMUNICACIÓN


TABLERO DE INTERPRETACION

NIVEL

GRADO

ROSTRO

COLOR

CALIFICACION

MUY EFICAZ

MUY EFICIENTE

1

VERDE

OPTIMO

EFICAZ

EFICIENTE

> . 7 y >.9

AMARILLO

ACEPTABLE

INEFICAZ

DEFICIENTE

>. 2 y >.7

ROJO

DEFICIENTE

ESTANCADO

< . 2

CAFE

CRITICO


COMUNICACIÓN


FORMACION DEL CAPITAL INTELECTUAL

SISTEMA DE

INDICADORES

SISTEMA DE

INFORMACION

SISTEMA DE

COMUNICACION

HOJA DE VIDA MEDIO


COMUNICACIÓN


- HOJA DE VIDA DEL INDICADOR -

1. DEPENDENCIA:

2. AREA

3. NOMBRE DEL INDICADOR:

4. CODIGO:

5. TIPO: SOCIOECONOMICO SECTORIAL

RESULTADO GESTION DESEMPEÑO

6. DEFINICION:

7. OBJETIVO:

8. DESCRIPCION DE CUALIDADES, ATRIBUTOS O CARACTERISTICAS

9. UNIDAD DE MEDIDA:

10. UNIDAD OPERACIONAL:

11. FRECUENCIA DE MEDICION:

12. FUENTE DE INFORMACION:

13. RESPONSABLE DEL REGISTRO:

14. CUANDO SE REGISTRA

15. DONDE SE REGISTRA

16. INSTRUMENTO DE RECOLECCION

17. RESPONSABLE DEL INDICADOR:

18. DATO DE COMPARACION:

18.1 ESTANDAR META

19. DATO ACTUAL:

19.1 FECHA:


COMUNICACIÓN


INFORMACION, RUTAS Y ELEMENTOS INFORMATIVOS

ENVIA INFORMACION RECIBE Y COMENTA INFORMACION

(PRODUCTOR) (USUARIO)

INFORMACION PARA SEGUIMIENTO Y

EVALUACION

CUAL VARIABLE, CUAL DATO

DE QUIEN (FUENTE) PARA QUIEN (USUARIO)

PERIODICIDAD (CUANDO)

MEDIO O CANAL (COMO)

FORMATO (EN QUE)

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