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Memoria anual Elaborado por la Dirección General de Ordenación del Juego

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Memoria anual

Elaborado por la

Dirección General de Ordenación del Juego

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Carta del Director General de Ordenación del Juego

La Dirección General de Ordenación del Juego (DGOJ) presenta un año más su Memoria anual, la sexta desde los comienzos de su andadura y la primera que me corresponde presentar como su Director General.

La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y del propio mercado español de juego desde varias perspectivas. Por un lado, desde el punto de vista interno, el conocimiento del mercado del juego y de sus características, así como el análisis tanto global como individual de los diferentes juegos regulados, nos permite la realización de las labores que tenemos encomendadas del modo más cercano a la realidad. A través de la imagen del sector que la Memoria refleja, la DGOJ adapta su estrategia y el desarrollo de sus políticas del modo más proporcional al contexto del mercado en el que se inserta; un mercado por definición en constante evolución e innovación.

Por otro, entendemos que toda la información contenida en esta Memoria resulta de gran utilidad para un importante número de actores implicados, desde los propios jugadores y consumidores, hasta operadores de juego o de otros sectores cuya actividad se vea influida por éste, pasando por investigadores, asociaciones o entidades que focalizan su actividad en el sector del juego. Resulta en particular de interés también esta Memoria en cuanto a su impacto en cuestiones de tanta relevancia hoy en día como la rendición de cuentas y la transparencia y publicidad de nuestras actuaciones, que en última instancia no son sino principios de obligada guía en todas las actuaciones de los poderes públicos.

Juan Espinosa García Director General de Ordenación del Juego

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Señalada su importancia, no procede continuar sin realizar un sincero agradecimiento a todos los implicados en la realización de este documento, con especial hincapié en la labor realizada por todas las diferentes instancias que han participado (Administraciones Públicas, operadores e instituciones) en la recopilación y envío de los datos solicitados.

Resulta de justicia insistir: es la implicación de los distintos agentes concernidos la que construye y define la utilidad de la Memoria. En este sentido, y sin perjuicio del razonable continuismo de esta edición en relación con las anteriores, nuestra ambición de cara a futuros ejercicios necesariamente pasa por revisar, adaptar y completar su contenido, con la participación y visibilización de todos. Solo con una vocación de mejora constante y participativa la Memoria se consolidará como instrumento de referencia dentro del panorama informativo y estadístico del sector.

Atendiendo a los datos que arroja la Memoria, el ejercicio 2016 se ha confirmado como otro año de crecimiento del mercado de juego regulado y su consolidación como un entorno seguro, viable e integrado. En cifras, observamos como su dimensión superó el año pasado los 8.399,71 millones de euros de margen de juego, esto es ingresos menos los premios repartidos, un 3,03% superior a los datos del año anterior. La segmentación del margen por canal entre mercado presencial y online es similar a la de años anteriores, presentando una división del 93,91% frente al 6,09% respectivamente.

En lo que respecta al segmento online estatal, las cifras de margen de juego ascienden a 429.274.246 euros, un notable 34,32% superior al del año anterior. El margen de juego en el canal online ha supuesto así un 3,94% de las cantidades jugadas, mientras que en 2015 fue del 3,73% y en 2014 del 3,88%. Particularizando en juegos concretos a través de este canal, la evolución del margen en todos ellos ha sido positiva con respecto al año anterior, excepto en el caso del juego del póquer online, acusando un descenso del 4,33%.

Dentro del sector presencial, y dentro del ámbito regulado por esta Dirección General, cabe hacer mención a la evolución de las cifras de la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado S.M.E, S.A. y de la Organización Nacional de Ciegos Españoles, con un valor conjunto de ventas en 2016 de 10.593,3 millones de euros y un margen de 4.141,32 millones de euros, suponiendo una evolución del 1,15% sobre el ejercicio anterior en volumen de negocio, aunque un pequeño descenso del 0,44 % en el margen de juego.

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Sin embargo, como decía, la Memoria no es una mera presentación de datos estadísticos, sino que también es una fuente de información a los ciudadanos de la actividad de la Dirección en el año pasado.

No es posible de este modo pasar por alto las particularidades del parón legislativo fruto de la situación política por todos conocida, pese a lo cual y en línea con la importancia y variedad de responsabilidades públicas que ejerce, la actividad de la DGOJ no se ha visto interrumpida.

Por último, me gustaría remarcar también como propio el compromiso que desde la Dirección se ha realizado en los años precedentes en materia de desarrollo de un mercado viable, integrado y favorable a la innovación, que equilibre sus actuaciones minimizando los riesgos del sector en el que nos encontramos a la par que garantice esta actividad de entretenimiento seguro. Un compromiso que a buen seguro seguirá informando nuestra actuación en los tiempos venideros.

Juan Espinosa García Director General de Ordenación del Juego

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Índice

LA DIRECCIÓN GENERAL DE ORDENACIÓN DEL JUEGO EN 2016

1.1. La Dirección General de Ordenación del Juego

1.2. Licencias y Autorizaciones de juego de la Dirección General de Ordenación del Juego

1.3. Desarrollo normativo

1.4. El control de la actividad del juego

1.5. Expedientes sancionadores

1.6. Relaciones institucionales

1.7. Publicidad del Juego: Acuerdo de corregulación. Código de Conducta sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego

1.8. Juego responsable

1.9. Información, Transparencia y Buen Gobierno

EL JUEGO EN ESPAÑA

2.1. El canal presencial

2.2. El canal online

2.3. El mercado de juego por segmentos

2.4. El mercado de juego por operador de loterías

NOTA METODOLÓGICA Y ANEXOS

3.1. Nota metodológica

3.2. Operadores con licencia general habilitante para modalidades de juego estatal online. Año 2016

3.3. Anexos

Memoria Anual de 2015. Página 7 de 164

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La Dirección General de Ordenación del Juegoai

LA DIRECCIÓN 1.GENERAL DE ORDENACIÓN DEL JUEGO EN 2016

1.1. La Dirección General de Ordenación del Juego

La Dirección General de Ordenación del Juego surge por la necesidad de que sean asumidas por la Administración General del Estado aquellas funciones y competencias de regulación del juego de azar que venían siendo ejercidas por la extinta Entidad Pública Empresarial Loterías y Apuestas del Estado. Así, corresponde a esta Dirección General autorizar, supervisar, controlar y, en su caso, sancionar, el desarrollo, explotación y comercialización de los juegos y demás actividades previstas en el ámbito de aplicación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, velando por el correcto funcionamiento de los juegos de azar de carácter estatal, en particular los comercializados por el canal online. La actividad también se orienta a la protección de los colectivos vulnerables, en especial los menores de edad, desarrollando o impulsando actuaciones y programas para prevenir el desarrollo de fenómenos de adicción al juego.

Memoria Anual de 2016. Página 9 de 164

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La Dirección General de Ordenación del Juego

Las funciones de la Dirección General de Ordenación del Juego (en adelante DGOJ) se recogen en el artículo 21 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo (LRJ), y en el artículo 6 del Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, y se ejercen a través de los órganos con rango de Subdirección General que la componen.

A cierre del ejercicio 2016 desempeñaban su labor profesional en la DGOJ 55 personas, 46 funcionarios (incluyendo el Director General) y 9 trabajadores laborales, manteniéndose la estabilidad en la plantilla, cuya composición en términos medios durante el año 2016 ha sido la siguiente:

Gráfico 1: Estructura de la plantilla media de la DGOJ. Año 2016

Dirección General de Ordenación del Juego

Subdirección General de Gestión y Relaciones

Institucionales

Subdirección General de Inspección

Subdirección General de Regulación

28,07%

38,60%

17,54% 15,79%

0%

5%

10%

15%

20%

25%

30%

35%

40%

45%

50%

Funcionarios N28-30 Funcionarios N22-26 Funcionarios Resto Personal laboral

Estructura de la plantilla media de la DGOJ. Año 2016

Memoria Anual de 2016. Página 10 de 164

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Licencias y Autorizaciones de juegoai

1.2. Licencias y Autorizaciones de juego de la Dirección General de Ordenación del Juego

Solicitud de licencias generales

Durante el año 2016 no ha tenido lugar ningún procedimiento de otorgamiento de licencias generales.

Solicitud y extinción de licencias singulares

Durante el año 2016 se tramitaron 15 solicitudes de licencias singulares (3 que habían sido presentadas en 2015 y 12 presentadas en 2016), todas las cuales se otorgaron, cumplidos los oportunos trámites, mediante las correspondientes resoluciones del Director General de Ordenación del Juego. Estas licencias singulares correspondían a los tipos de juego Máquinas de azar (7), Ruleta (3), Black Jack (2), Punto y Banca (1), Apuestas deportivas de contrapartida (1) y Bingo (1).

Durante los últimos meses de 2016 fue presentada, asimismo, una solicitud de licencia singular del tipo de juego Black Jack, cuya tramitación y eventual otorgamiento tuvo lugar durante 2017.

CUADRO 1: OTORGAMIENTO DE NUEVAS LICENCIAS SINGULARES. OPERADORES CON LICENCIAS GENERALES OTORGADAS EN 2012 Y

2014

LICENCIA GENERAL LICENCIA SINGULAROTROS JUEGOS Máquinas de Azar 7

Black Jack 2Bingo 1Punto y Banca 1Ruleta 3

APUESTAS Apuesta Deportiva - Contrapartida 1TOTAL 15

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Memoria Anual de 2016. Página 11 de 164

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La Dirección General de Ordenación del Juego

CUADRO 2: EXTINCIÓN DE LICENCIAS. OPERADORES CON TÍTULO HABILITANTE

A B C D

LICENCIA GENERAL - OTROS JUEGOS

Licencia Singular – PÓQUER 4

Licencia Singular – BINGO 3

Licencia Singular – BLACK JACK 1

Licencia Singular – JUEGOS COMPLEMENTARIOS 1 1

LICENCIA GENERAL – APUESTAS

Licencia Singular – APUESTA HÍPICA (Contrapartida) 1

Licencia Singular – OTRAS APUESTAS (Contrapartida)

LICENCIA GENERAL - CONCURSOS

Licencia Singular – Concursos

1 8 0 0 2

Causa de extinción Renuncia2016

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

A - Extinción por falta de ejercicio de la licencia singular, durante al menos un año (art. 9.5 Ley 13/2011)

B - Extinción por no obtención de homologación definitiva de la licencia singular (art. 17 RD 1614/2011)

C - Extinción por no renovación de las garantías (art. 42 RD 1614/2011)

D - Extinción por transcurso de plazo de licencia singular, sin haberse solicitado o concedida su renovación (art. 9.5 Ley 13/2011)

Por último, a cierre del ejercicio 2016 se encontraban vigentes 302 licencias singulares, con un total de 315 licencias singulares que han tenido vigencia en algún momento del año (un 21,62% más que en 2015), con la siguiente distribución por modalidad de juego:

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Licencias y Autorizaciones de juegoai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Licencias con al menos 1 día de vigencia en el período.

Gráfico 2: Licencias singulares por modalidad de juego

Por otra parte, se ha desarrollado la actividad relativa a las autorizaciones ocasionales de juegos referidas en los cuadros siguientes:

CUADRO 3: AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO OCASIONAL

Autorizadas Desestimadas Desistidas Otros

2013 4 7

2014 5 3 2 1

2015 5 2 6 2

2016 11 0 1 4

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

93

62

28 28

9

92

50

27 24

9

103

67

30 25 25

9

120

90

37 28 31

9

0

20

40

60

80

100

120

140

CASINO APUESTAS MÁQUINAS AZAR PÓQUER BINGO CONCURSOS

Licencias singulares por modalidad de juego 2013

2014

2015

2016

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La Dirección General de Ordenación del Juego

CUADRO 4: AUTORIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍA

ORGANIZACIÓN IMPULSORA DE DISCAPACITADOS (OID)– 2 Solicitudes de juegos no ocasionales►Resolución de desestimación en ambos expedientes

SELAE - Solicitud de juegos de lotería no ocasionales►Informe de los artículos 24 y 25 del RD 1614/2011. 1 sol ici tud presentada

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

CUADRO 5: AUTORIZACIÓN DE MÁQUINAS DE AZAR TIPO B. BUQUES DE PASAJE EN LÍNEA REGULAR

(Buques pasaje línea regular) 2013 2014 2015 2016

Autorización instalación en buques 11 8 17

Autorización por cambio de ubicación 5 4 7 15

Autorización instalación máquinas 3 2 23

Renovación de vigencia 7 1 7 1

Autorización canjes fiscales 8 5 3

TOTAL 12 27 29 59

Máquinas B

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

1.3. Desarrollo normativo

Seis años después de la aprobación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, es necesario seguir analizando de forma continuada el marco regulatorio aplicable al juego de ámbito estatal y, en su caso, adaptar la regulación de la actividad de juego para que pueda servir mejor a los objetivos e intereses del mercado de juego en España y conciliar dichas necesidades con la imprescindible protección de la salud pública, los menores de edad y la prevención de conductas adictivas y actividades fraudulentas. No obstante y como ya se ha puesto de manifiesto al comienzo de esta Memoria, el año 2016 se ha caracterizado primordialmente por un parón legislativo y de la acción de gobierno que no ha posibilitado el desarrollo de iniciativas regulatorias. En todo caso, no ha sido ha

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Desarrollo normativoai

sido impedimento para la continua actualización y revisión del sector por parte de la DGOJ que permitirá la realización de las reformas futuras con un mayor grado de acercamiento a la realidad.

En este sentido, tras el trabajo desarrollado durante 2015 relativo a la elaboración del Proyecto del Real Decreto de comunicaciones comerciales de las actividades de juego y de juego responsable, con el objetivo de desarrollar las previsiones de la Ley de regulación del juego en estos ámbitos se ha analizado un nuevo escenario en materia de juego, el de la liquidez internacional, ampliamente demando por operadores de juego y usuarios, ya que transcurridos más de seis años desde la efectiva implantación del mercado regulado en nuestro país, no puede considerarse que la viabilidad económica de determinados juegos se haya robustecido desde su entrada en vigor, ni que tal viabilidad esté garantizada a medio y largo plazo.

Los intereses generales que preserva la Ley 13/2011 descansan, entre otros, en el correcto funcionamiento del mercado de juego regulado, en términos de racionalidad económica, viabilidad y adecuado retorno fiscal como consecuencia de la actividad que desarrollan los operadores. Según lo anterior, se prevé que en un breve plazo de tiempo la liquidez de determinados juegos desarrollados en España ya no quede limitada a la que resulte de la participación de los usuarios con registro de usuario español.

Respecto de los primeros, se ha considerado que, desde el punto de vista regulatorio de actividad de juego, las apuestas sobre los mismos se encuentran perfectamente reguladas sin necesidad de realizar adaptación alguna. En cambio, respecto a los segundos, fruto de su estudio y análisis se está valorando una posible regulación de esta actividad de juego a fin de poder posibilitar la comercialización de la misma siempre que confluyan las características básicas de cualquier actividad de juego.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

1.4. El control de la actividad del juego

Corresponde a la DGOJ velar por la integridad, seguridad, fiabilidad y trasparencia de las operaciones de juego, así como por el cumplimiento de la normativa vigente y de las condiciones establecidas para la explotación de las actividades de juego.

En el cumplimiento de su misión, las líneas de actuación básicas para el control de la actividad de juego son:

• Supervisión y control de los juegos no reservados de ámbito estatal. • Seguimiento y control de los juegos de lotería. • Persecución del juego ilegal.

La DGOJ, en su función de inspección, ha de vigilar, auditar y controlar todos los aspectos y estándares administrativos, económicos, procedimentales, técnicos, informáticos, telemáticos y de documentación, relativos al desarrollo de las actividades de juego.

La supervisión y control de los juegos no reservados de ámbito estatal

La supervisión y control de los juegos no reservados de ámbito estatal se fundamenta en las siguientes actividades:

• La homologación de los sistemas técnicos de juego y el establecimiento de los requisitos técnicos y funcionales de juego.

• La supervisión permanente de las actividades de juego. • Los procedimientos de comprobación previos al procedimiento

sancionador.

La homologación de los sistemas técnicos de juego y análisis de la solvencia técnica de las nuevas licencias

Los operadores deben utilizar equipos y software de juego debidamente homologados. La homologación de los sistemas técnicos de juego se basa en informes de certificación de adecuación de los sistemas técnicos emitidos por

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El control de la actividad del juego ai

laboratorios especializados en la certificación de la funcionalidad del software de juego y por entidades especializadas en auditoría de seguridad informática previamente designadas por la DGOJ.

La homologación inicial de los sistemas se realiza en el marco del procedimiento de concesión de licencias generales y singulares. A lo largo del año 2016 se han recibido 12 solicitudes de homologación inicial y se han resuelto favorablemente 57.

CUADRO 6: INDICADORES SOBRE HOMOLOGACIÓN DE LICENCIAS

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

A partir de la homologación inicial, la homologación de los sistemas técnicos de juego se mantiene mediante la autorización previa de los cambios sustanciales en elementos críticos, los informes trimestrales de cambios y las auditorías a realizar cada dos años.

En el marco de los procedimientos de gestión de cambios se han recibido un total de 117 solicitudes, habiéndose autorizado 107 y denegado 4. La naturaleza de los cambios ha versado sobre las siguientes cuestiones:

CUADRO 7: PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE CAMBIOS. SOLICITUDES

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Con el objeto de garantizar la calidad en los procedimientos de certificación y la correcta interpretación de los requisitos establecidos en la regulación se lleva a

2014 2015 2016 Total

Nº de solicitudes de homologación (por licencia) 10 94 12 116

Nº homologaciones concedidas (por licencia) 8 46 57 111

Nº de homologaciones denegadas (por licencia) 2 0 1 3

Nº de homologaciones en curso (por licencia) 48 2 2

Tipo Nº solicitudes

Oferta de juego 78Otros* 13Canales de participación 10Proveedores de SW 6Cambio mayor de versión 4CPD 3Ruleta en vivo 3TOTAL 117

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La Dirección General de Ordenación del Juego

cabo una constante tarea de coordinación y colaboración con las entidades de certificación y con los operadores de juego.

La supervisión permanente de las actividades de juego

La supervisión del juego autorizado se basa principalmente en el análisis de la información de las actividades realizadas en España. Esta información es obtenida a partir de diversas fuentes:

• Datos de juego en el sistema de monitorización de los operadores (Sistema de Control Interno - SCI) y relativos al registro de usuario, apuestas y premios.

• Consultas realizadas por el operador al servicio web de verificación de jugadores (Registro General de Interdicción de Acceso al Juego y verificación de identidad), ofrecido por la DGOJ.

• Información de carácter técnico, operativo o económico aportado por los operadores a la DGOJ.

• Informes de monitorización de los sitios de juego. • Datos procedentes de las denuncias y reclamaciones de los usuarios

recibidas en la DGOJ.

Para conseguir la máxima eficacia del sistema de información de la DGOJ es fundamental la integridad y calidad de los datos. A tal efecto, cada año se pone en marcha un plan específico de control de calidad del dato con el fin de garantizar la completitud y la fiabilidad de la información reportada por los operadores. El resumen de las actuaciones realizadas se recoge en la siguiente tabla.

CUADRO 8: ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN PERMANENTE

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Durante el 2016 deben tenerse en consideración algunas circunstancias que han supuesto una dedicación especial dentro del citado plan de control:

Actuación Número

Comunicaciones realizadas a los operadores 870

Incidencias abiertas a los operadores 1169

Incidencias cerradas 728

Consultas contestadas a los operadores 50

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El control de la actividad del juego ai

• La consolidación del modelo de datos que entró en vigor en diciembre de 2015.

• La puesta en marcha de 10 nuevos operadores. • El cambio de plataforma de juego de 3 operadores.

Asimismo, la DGOJ mantiene la colaboración con la AEAT y con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado. A lo largo del año se ha colaborado hasta en 40 ocasiones con dichos organismos.

Adicionalmente se han incluido importantes mejoras en los procesos de monitorización de diversos aspectos del juego:

• Las prohibiciones subjetivas recogidas en las letras a) y b) del artículo 6.2 de la Ley 13/2011.

• Los límites de depósito establecidos por la normativa de juego. • La unicidad de las cuentas de juego.

Cada vez que un operador inicia actividad o comercializa una licencia singular se pone en marcha un procedimiento de chequeo ad hoc del sistema técnico de juego del operador, basándose en un enfoque orientado a riesgos. A lo largo de este año se han acometido 36 estudios; 7 revisiones de licencias generales, y 29 revisiones de licencias singulares.

Los procedimientos de comprobación

En 2016 se han recibido un total de 40 denuncias relativas a operadores con título habilitante. El detalle de las denuncias desde el inicio del mercado regulado se recoge en el cuadro siguiente:

CUADRO 9: DENUNCIAS POR ACTIVIDADES DE JUEGO LEGAL

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Las denuncias recibidas y los procesos propios de supervisión permanente de los operadores han dado lugar al inicio de 7 expedientes de comprobación en 2016. Se han realizado 4 propuestas de inicio de expediente sancionador. El detalle de

2012 2013 2014 2015 2016 Total

Denuncias recibidas 10 39 33 83 40 205

Archivadas 10 16 26 54 74 180

En investigación previa 0 23 30 60 25 25

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La Dirección General de Ordenación del Juego

los expedientes desde el inicio del mercado regulado se recoge en el cuadro siguiente:

CUADRO 10: EXPEDIENTES DE COMPROBACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO DE OPERADORES HABILITADOS

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

A lo largo de 2016 se han realizado 50 requerimientos de información y 19 comunicaciones a los operadores.

El seguimiento y control de los juegos de lotería

Respecto a las entidades designadas por la Disposición Adicional Primera para la comercialización de juegos de lotería sujetos a reserva en España, esto es Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado S.M.E., S.A., (SELAE o Loterías y Apuestas del Estado en adelante) y Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE en adelante):

• La DGOJ ha establecido con SELAE un protocolo de colaboración que permite dar cumplimiento al mandato legal establecido en la Ley 13/2011.

• Respecto a ONCE la disposición adicional segunda de la Ley 13/2011 establece en su apartado Tres:

“Con el fin de preservar el estricto control público de la actividad de juego de la ONCE, las competencias que esta Ley atribuye a la Comisión Nacional del Juego y al titular del Ministerio de Economía y Hacienda en relación con las actividades sujetas a reserva, serán ejercidas en relación con la ONCE por el Consejo del Protectorado, con la salvedad de las competencias que correspondan al Consejo de Ministros”.

La actividad de seguimiento y control de los juegos de lotería incluye la investigación y persecución de las actividades de comercialización o participación en la comercialización de los juegos de loterías sujetos a reserva en España sin contar con la autorización del operador designado (SELAE u ONCE) y de las

2012 2013 2014 2015 2016 TotalExpedientes de comprobación iniciados 7 33 9 21 7 77

Expedientes archivados 0 10 2 8 4 24

Propuestas de inicio de procedimiento sancionador

0 17 13 7 5 42

Requerimientos de información 34 69 9 50 50 212

Memoria Anual de 2016. Página 20 de 164

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El control de la actividad del juego ai

actividades de organización o explotación de actividades de juego infringiendo el principio de reserva establecido en el artículo 4 de la Ley 13/2011.

Respecto a la comercialización de loterías no autorizadas el número de denuncias y expedientes realizados se recoge en la siguiente tabla:

CUADRO 11: COMERCIALIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍAS NO AUTORIZADAS

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

En lo relativo a la organización de juegos de loterías infringiendo el principio de reserva, la actividad realizada se recoge en la siguiente tabla:

CUADRO 12: REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO INFRINGIENDO EL PRINCIPIO DE RESERVA

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

En 2016 se han recibido 15 denuncias sobre “Realización de actividades de juego infringiendo el principio de reserva”, relativas la gran mayoría a la actividad de un mismo operador.

La persecución del juego ilegal

Como consecuencia de la promulgación de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego y de la concesión de títulos habilitantes a los operadores de juego en junio de 2012, los sitios web operados por entidades que no hubieran obtenido título habilitante en España han de cesar su actividad en territorio español.

Con el fin de detectar posibles incumplimientos en la implementación de dicho cese de actividades y de preservar el marco legal establecido, la DGOJ desarrolla diversas actuaciones tendentes a la erradicación en el mercado español de las actividades de juego online realizadas sin título habilitante. Dichas actuaciones

2012 2013 2014 2015 2016 Total

Denuncias recibidas 12 31 31 43 16 133

Expedientes iniciados 9 17 13 7 2 48

Propuestas de inicio de procedimiento sancionador

0 1 7 1 0 9

2012 2013 2014 2015 2016 Total

Denuncias recibidas 8 22 51 44 15 140Expedientes iniciados 1 0 4 4 2 11Propuestas de inicio de procedimiento sancionador

0 1 0 1 0 2

Memoria Anual de 2016. Página 21 de 164

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La Dirección General de Ordenación del Juego

giran en torno a dos grandes ejes dando continuidad a la estrategia establecida en el año 2013:

• Mantenimiento de un censo de sitios web de juego que permitan el acceso desde dispositivos conectados mediante direcciones IP asignadas a la red de internet española (conexiones desde territorio español).

• Procedimientos de comprobación previos a la propuesta de inicio de un procedimiento sancionador, a los sitios web que hubieran sido objeto de denuncia, queja, reclamación, simple mención ante la DGOJ, o por investigación en los buscadores de internet, las redes sociales o diversos sitios web.

Elaboración de un censo de sitios web cuya conexión es posible desde territorio español

Una de las principales actuaciones en relación a las actividades de juego sin título habilitante es la formación de un censo de sitios web que sean accesibles para jugadores conectados desde territorio español con el fin de identificar toda la oferta de juego no autorizado, conocer el alcance de dicha oferta y su posicionamiento de mercado. En dicho censo se integra la información referida al operador del sitio web, la naturaleza de la actividad ofrecida y su inclusión o no en el ámbito de aplicación de la LRJ, el índice de posicionamiento en el mercado de juego online (Índice Alexa), los idiomas vehiculares del sitio web (en particular el idioma español) y la admisión o no de jugadores desde territorio español (se identifiquen, o no, como residentes en España).

Además, una vez se ha censado un sitio web, éste es objeto de un seguimiento periódico a fin de constatar su actividad en España y, en su caso, el inicio de un expediente de información previa.

La elaboración del censo es una actuación muy dinámica, objeto de constantes añadiduras y modificaciones, albergando, a finales del periodo 2016, 735 sitios web que actualmente no están operativos como resultado de las actuaciones inspectoras efectuadas que se reseñan a continuación o por el propio devenir comercial de éstas.

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El control de la actividad del juego ai

CUADRO 13: NÚMERO DE PÁGINAS WEB CERRADAS

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Procedimientos de comprobación previos a la propuesta de inicio de un procedimiento sancionador

Cuando un sitio web es objeto de denuncia, queja o reclamación, bien por parte de un usuario o bien por parte de cualquier ciudadano u organización interesada en el funcionamiento legal, seguro y responsable del mercado de juego online en España, así como cuando las actividades de control del censo de sitios web de juego ilegal ponen de manifiesto la relevancia en el mercado de juego español de la actividad realizada por un determinado sitio web que carece de título habilitante, se inicia un procedimiento de actuaciones de información previa. Dicho procedimiento consta de las siguientes etapas principales:

• Constatación, mediante la incoación de acta de evidencias electrónicas por parte del personal inspector de la DGOJ, de la posibilidad de acceso desde dispositivos ubicados dentro del territorio español a la oferta de juego de un determinado sitio web no autorizado. Dicha oferta de juego se ha de ajustar a la definición establecida en el art. 3.a) de la LRJ. El acta evidenciará identificación del operador de juego que realiza dicha actividad, posicionamiento de mercado del sitio web (Índice Alexa), idioma vehicular, formalización de un registro de usuario en el mismo, posibilidad de constituir un depósito para participar en la oferta de juego y participación en alguna de las modalidades de juego ofertadas en la web.

• Remisión al operador, normalmente transfronterizo, de una comunicación con los hechos constatados, información de las posibles consecuencias jurídicas de la realización de actividades de juego online en territorio español sin la posesión de título habilitante y solicitud, en caso de que dicha actividad de juego no esté licenciada, de inhabilitación de acceso desde territorio español a la oferta de juego del sitio web operado.

• Incoación de nueva acta de evidencias con el fin de constatar la posible implementación por parte del operador de la inhabilitación de acceso desde territorio español solicitada por la DGOJ.

2012 2013 2014 2015 2016 TotalSin apertura de expediente por DGOJ 56 104 184 234 91 669Con apertura de expediente por DGOJ 0 13 28 35 46 122TOTAL 56 117 212 269 137 791

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La Dirección General de Ordenación del Juego

• Propuesta de apertura de procedimiento sancionador contra el operador del sitio web, teniendo en cuenta los antecedentes de hecho constatados durante el procedimiento de información previa y el comportamiento del operador tras recibir la solicitud de inhabilitación de acceso desde territorio español. Cabe señalar que dentro de un mismo expediente, puede haber más de un sitio web que sea objeto de inspección.

El detalle de los expedientes de información previa desde el inicio del mercado regulado se recoge en el cuadro siguiente:

CUADRO 14: EXPEDIENTES DE JUEGO ILEGAL

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

En las 13 propuestas de inicio de procedimiento sancionador se han englobado un total de 51 portales web de juego ilegal.

Aunque es muy difícil la cuantificación del volumen de juego ilegal, puesto que estamos en un mercado online que por su propia naturaleza es un entorno sumamente amplio y dinámico, la DGOJ desde el primer momento ha realizado una permanente labor de inspección centrada inicialmente en las webs de mayor relevancia en el ámbito de internet (utilizando el índice Alexa como referencia) y las que han sido objeto de denuncia por parte de usuarios, operadores o asociaciones de juego, y los resultados obtenidos ponen de manifiesto que la lucha contra el juego ilegal está obteniendo una respuesta positiva, con un alto grado de efectividad entre los operadores del espacio europeo, aunque no tanto respecto a los que se ubican en otros territorios.

La actividad inspectora es una actividad que continúa y evoluciona en el tiempo y que está siendo complementada con el bloqueo de páginas web efectuada por los operadores de acceso a la red.

Adicionalmente, en el ámbito del soporte a la actividad sancionadora se han realizado las siguientes actuaciones:

2012 2013 2014 2015 2016 Total

Expedientes iniciados 17 50 49 30 24 170

Propuestas de inicio de procedimiento sancionador

17 16 20 20 13 86

Acuerdos de archivo 0 4 13 3 6 26

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El control de la actividad del juego ai

CUADRO 15: ACTUACIONES DE SOPORTE DE LA ACTIVIDAD SANCIONADORA

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

1.5. Expedientes sancionadores

Ejercen la potestad sancionadora recogida en la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, la Dirección General de Ordenación del Juego y, cuando se trate de infracciones calificadas como muy graves, el titular del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, si bien la Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, de delegación de competencias, determina en su artículo 1 que se delega en los titulares de las Secretarías de Estado de Hacienda, de Presupuesto y Gastos, y de Administraciones Públicas la resolución de los expedientes y asuntos propios de la competencia de los centros directivos dependientes o adscritos a los mismos y cuya decisión o autorización esté atribuida al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas por el ordenamiento jurídico.

Decidido el inicio de un expediente administrativo sancionador por infracciones contempladas en la Ley de regulación del juego, su tramitación corresponde a la Dirección General de Ordenación del Juego, en virtud de lo dispuesto en Real Decreto 256/2012, de 27 de enero, por el que se desarrolla la estructura básica del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas.

Actuaciones de soporte a la actividad sancionadora TotalActas de verificación de interrupción de la comercialización de la actividad de juego por parte del operador

10

Informes de verificación del bloqueo de acceso a los portales web en los proveedores de servicios de la información

3

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La Dirección General de Ordenación del Juego

En 2016 se iniciaron 19 expedientes sancionadores:

CUADRO 16: EXPEDIENTES INICIADOS DURANTE EL EJERCICIO

Expedientes iniciados por el Secretario de Estado de Hacienda y A. túblicas

Infracción tipificada de muy grave contra la Ley 13/2011, de regulación del juego (Previsión del importe de las sanciones ►11.100.000€)

2013 2014 2015 2016Infracción del Art. 39.a) La organización, celebración o explotación de las actividades incluidas en el ámbito de aplicación de esta Ley careciendo del título habilitante correspondiente

15 20 20 13

Infracción del Art. 39.g) La realización de actividades de juego Infringiendo la reserva establecida en el artículo 4 de esta Ley

1 1 1

Expedientes iniciados por el Director General de Ordenación del Juego

Infracción tipificada de grave contra la Ley 13/2011, de regulación del juego (Previsión del importe de las sanciones en 2014 ►1.647.000€)

2013 2014 2015 2016

Infracción del Art. 40.a) El incumplimiento de los requisitos y condiciones fijados en el título habilitante y, en particular, de los deberes de control para garantizar la seguridad de los juegos.

15 2 1

Infracción del Art. 40.b) Permitir el acceso a la actividad de juego a las personas que lo tienen prohibido, de conformidad con el artículo 6 de esta Ley, siempre que la entidad explotadora de juegos conozca o deba conocer la concurrencia de tales prohibiciones.

12

Infracción del Art. 40.d) Efectuar la promoción, patrocinio y publicidad de los juegos objeto de esta Ley, o actuaciones de intermediación, cuando quienes lo realicen carezcan de título habilitante o se difundan con infracción de las condiciones y límites fijados en el mismo o infringiendo las normas vigentes en esta materia, cualquiera que sea el medio que se utilice para ello.

2 4 3

Infracción del Art. 40.j) El incumplimiento de los requisitos técnicos de los reglamentos o del pliego de bases relativos al software y a los sistemas de comunicación.

2

Infracción del Art. 40.l) La fabricación, comercialización, mantenimiento o distribución de material de juego propiedad de los operadores que desarrollen actividades de juego objeto de reserva en el artículo 4 de esta Ley sin la debida autorización.

7 1

Infracción del Art. 40.m) El impago de los premios que correspondieren a los participantes en los juegos.

1

Infracción del Art. 41.a) Participación en actividades de juego contraviniendo las prohibiciones establecidas en el artículo 6.2. letras c), d), e), f), g) y h) de esta ley.

2 2

De los 19 expedientes sancionadores iniciados en 2016, en ese mismo ejercicio se dictó resolución para todos, con el siguiente resultado:

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Expedientes sancionadores ai

CUADRO 17: EXPEDIENTES INICIADOS Y RESUELTOS EN EL EJERCICIO

Resoluciones sancionadoras 4 400,000 € 11 28,600,000 € 7 850,000 € 5 1,747,000 €

Resolución sancionadora de multa e inhabilitación 6 1,000,000 € 6 6,000,000 € 6 7,000,000 € 11 11,000,000 €

Resoluciones que declaran la no existencia de infracción con archivo de expediente

3 3 - 3

Resoluciones con sanción de apercibimiento 4 -

201620152013 2014

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Durante el primer semestre de 2016 se resolvieron todos los procedimientos pendientes iniciados en 2015, 16 procedimientos, con el siguiente resultado:

CUADRO 18: EXPEDIENTES RESUELTOS EN EL EJERCICIO DE LOS INICIADOS EN UN EJERCICIO ANTERIOR

Resolución de archivo 7 1 1Resoluciones de multa e inhabilitación 2 2,000,000 € 2 400,000 € 2 9,000,000 € 3 4,500,000 €Resoluciones sancionadoras con cierre voluntario de página web de juego ilegal

7 700,000 € 5 500,000 € 2 200,000 € 7 700,000 €

Resolución sancionadora con cierre parcialde página web de juego ilegal

1 800,000 € 1 800,000 €

Resolución sancionadora con multa (infrac. muy grave) 1 500,000 € 5 1,604,834 €

Resoluciones sancionadoras por infracciones graves 14 373,475 € 13 1,110,269 €

20152013 2014 2016

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

De conformidad con lo previsto en el artículo 47.3 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, a lo largo del año 2016, se han realizado 18 requerimientos a los operadores de telecomunicaciones más significativos para que adopten las medidas oportunas en orden a interrumpir el servicio de resolución de nombres de dominio para las consultas originadas en territorio español relacionadas con las entidades sancionadas que siguen realizando actividad ilegal de juego en España.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

1.6. Relaciones institucionales

Ámbito nacional

Consejo de Políticas del Juego

De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, de regulación del juego, el Consejo de Políticas del Juego es el órgano de participación y coordinación de las comunidades autónomas y el Estado en materia de juego. En particular, las comunidades autónomas y el Estado, mediante el Consejo de Políticas del Juego, promoverán las actuaciones pertinentes, incluyendo la posibilidad de formular propuestas normativas de acuerdo con las respectivas competencias, para favorecer la convergencia del régimen jurídico y fiscal, así como la regulación en materia de publicidad, patrocinio y promoción aplicable a cualquier modalidad de juego, tipo de juego y operador en todo el territorio nacional.

El Consejo está integrado por los Consejeros que desempeñen las responsabilidades en materia de juego de todas las comunidades y ciudades autónomas y por un número paritario de representantes de la Administración General del Estado. La presidencia del Consejo corresponde al titular del Ministerio de Hacienda y Función Pública, si bien, mediante Orden HAP/588/2012, de 22 de marzo y posteriormente por Orden HAP/1335/2012, de 14 de junio, se delegan en el titular de la Secretaría de Estado de Hacienda sus funciones, asistencia y voto. La Secretaría permanente corresponde a la Dirección General de Ordenación del Juego según se estableció en la sesión constitutiva del Consejo que tuvo lugar el día 27 de junio de 2011.

El Consejo de Políticas del Juego es, por tanto, un órgano no decisorio, de composición paritaria y de propuesta y estudio de la normativa básica de los juegos y de cualquier aspecto de las actividades de juego, que dada su naturaleza precise de una actuación coordinada del Estado y las comunidades autónomas.

Con objeto de impulsar la participación y coordinación de las comunidades y ciudades autónomas y el Estado en materia de juego, el Consejo se organiza en tres Grupos de Trabajo:

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Relaciones institucionales ai

• Grupo de Trabajo Regulatorio • Grupo de Trabajo relativo a registros, estudios e informes • Grupo de Trabajo relativo a cuestiones de carácter técnico

El Consejo de Políticas del Juego a lo largo del año 2016 ha venido continuando con los trabajos desarrollados en el año 2015. A este respecto, el 12 de junio de 2016 tuvo lugar una reunión conjunta de los Grupos de Trabajo regulatorio, técnico y de registros en la que, en primer lugar, se retomaron los trabajos en materia de cooperación entre la Administración General del Estado y las comunidades autónomas en relación con la interconexión de los distintos registros de interdicciones de acceso al juego, de conformidad con lo acordado en el pleno del Consejo de Políticas del Juego en su reunión de 7 de mayo de 2015 y en la reunión conjunta de los Grupo de Trabajo regulatorio, técnico y de registros de 5 de noviembre de 2015.

En este sentido, en la reunión se presentaron los principales datos de los cuestionarios en materia de registros que en mayo de 2015 se habían remitido a las comunidades autónomas para su cumplimentación, al objeto de realizar un análisis detallado desde el punto de vista normativo y de gestión de los distintos registros autonómicos, procediendo a la publicación en el portal de la DGOJ (http://www.ordenacionjuego.es/es/ccaa-rgiaj-ficha) de los datos más relevantes en cuanto a la distinta configuración de los mismos desde el punto de vista de la afectación a los posibles usuarios de los mismos. Asimismo, se procedió a presentar y analizar una propuesta de aproximación normativa y técnica de interconexión de registros de prohibidos, y de un procedimiento transitorio a aplicar previo a la implementación de aquéllos.

También se abordó en la reunión la cooperación en relación con los terminales físicos accesorios de juego online de ámbito estatal, analizando conjuntamente el estado de la cuestión en esta materia y explorando posibles vías de colaboración entre las diferentes administraciones. Por otra parte, se deliberó acerca del estado de la implementación de los acuerdos de aproximación regulatoria incluidos en la declaración institucional del Consejo de Políticas del Juego de 17 de diciembre de 2014 en el contexto del Programa de Racionalización Normativa y Unidad de Mercado en el sector del juego.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

Ámbito internacional

Unión Europea

Desde el prisma internacional, la DGOJ ha desplegado una prolija actividad en el seno de la Unión Europea:

Comisión Europea: Grupo de Expertos en materia de juego online

Se ha participado en las cuatro reuniones de este Grupo de Expertos celebradas a lo largo de 2016 en Bruselas (19 de febrero, 25 de mayo, 29 de septiembre y 16 de diciembre) en las que se han tratado asuntos de diversa índole, como el estudio del establecimiento de mecanismos de lucha contra el amaño de partidos (match-fixing), en particular, la posibilidad de que la Comisión Europea elabore una Recomendación al respecto, o la identificación de las mejores prácticas en relación con los requerimientos técnicos exigidos por cada uno de los Estados miembros a la hora de conceder sus títulos habilitantes a los operadores de juego.

Asimismo, se ha estado trabajando en la elaboración de un posible mandato al CEN/CENELEC en relación con un posible estándar europeo sobre los sistemas de reporte de los operadores de juego.

Por otra parte, en el contexto del Acuerdo de Cooperación Administrativa entre las autoridades regulatorias de juego en línea de los distintos Estados miembros al objeto de intercambiar información sobre distintos aspectos relacionados con su actividad regulatoria y administrativa, se ha mejorado la estructura de la plataforma CIRCABC, que es el medio a través del cual las autoridades regulatorias podrán tener acceso a la información actualizada de los regímenes jurídicos y datos de mercado de cada uno de los países del Espacio Económico Europeo.

Consejo de Europa

La DGOJ participa en los trabajos desarrollados en el marco del Acuerdo parcial ampliado sobre deportes, Enlarged Partial Agreement on Sport (EPAS), cuyo objetivo primordial es preservar la integridad del deporte y evitar el amaño de apuestas deportivas.

En este contexto, el Convenio del Consejo de Europa sobre Manipulación de las Competiciones Deportivas fue firmado por el Estado español el 7 de julio de 2015, y todavía está pendiente de ratificación.

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Relaciones institucionales ai

La DGOJ forma parte del Grupo de Trabajo creado a instancia de la Secretaría del Convenio para fomentar la implantación de las plataformas nacionales contra la manipulación de competiciones deportivas en los diferentes Estados. Estas plataformas tienen por finalidad, entre otras, el recibir, centralizar y analizar información sobre apuestas irregulares y sospechosas realizadas en relación con competiciones deportivas que tengan lugar en el territorio de la Parte y, cuando proceda, emitirá las correspondientes alertas; y cooperar con todas las organizaciones y autoridades pertinentes, a escala nacional e internacional, incluidas las plataformas nacionales de otros Estados.

Al margen de las líneas de actuación mencionadas anteriormente, la DGOJ es el punto de conexión desde una perspectiva regulatoria entre el órgano regulador del juego español y las autoridades regulatorias de otros países, tanto de ámbito comunitario, como no comunitario, con las que mantiene un flujo de información constante de sus actividades regulatorias en materia de juego.

En concreto en el año 2016 ha participado en las reuniones celebradas en Viena del 16 al 18 de marzo con distintos reguladores del juego (Francia, Reino Unido, Portugal, Italia, Alemania y Austria) con la finalidad de incrementar la cooperación y el intercambio de experiencias; y en la reunión celebrada en París el día 29 de noviembre con los reguladores del juego de Francia, Italia y Portugal para tratar cuestiones de interés común como liquidez internacional y estándares de juego. Por otra parte, se han mantenido encuentros bilaterales con distintos reguladores europeos: KSA – Kansspelautoriteit- (regulador holandés) y Lotteri Inspektionen (regulador sueco)-

Asimismo la DGOJ ha participado activamente en distintos foros internacionales a lo largo del año 2016 destacando el 5th Annual European Online Gaming Regulatory Bootcamp, organizado por C5, el día 1 de febrero en Londres; el ICE Totally Gaming el día 2 de febrero en Londres; la reunión anual del GREF los días 1 y 2 de junio; el I-Gaming Forum celebrado los días 13 y 14 de abril en Estocolmo; o el Congreso Juegos Miami del 31 de mayo al 2 de junio.

Otras actividades institucionales

La DGOJ ha participado en la III Cumbre Iberoamericana del Juego, celebrada en Ciudad de México, y en distintos eventos en el ánimo de reconocer la labor de otras instituciones y estrechar los vínculos profesionales con éstas.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

Entre otros actos, aquí se encuentran el X Congreso de Acencas, el XVII Congreso Nacional de FEJAR, el XX Congreso Nacional de COFAR, el II Femara Open Forum, el I Foro Nacional de bingo, o distintos eventos organizados por otras administraciones u organismos públicos como el Workshop sobre Juego Responsable organizado por el regulador de juego francés (Arjel) o la presencia en las Jornadas Nacionales de Competencia organizadas por la Autoridad Vasca de la Competencia y el IV Congreso sobre Derecho de la Competencia y Regulación. Cuestiones actuales de la Ley de Garantía de Unidad de Mercado desarrolladas en la Comisión Nacional de los Mercados y de la Competencia. Por otra parte, la Dirección General de Ordenación del Juego ha participado como miembro del jurado del III Certamen Internacional de Juego Responsable convocado bianualmente por la ONCE.

1.7. Publicidad del Juego: Acuerdo de corregulación. Código de Conducta sobre Comunicaciones Comerciales de las Actividades de Juego

La Dirección General de Ordenación del Juego participa en la Comisión Mixta de Seguimiento del Código de Conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego, cuya presidencia además ostenta.

La referida comisión es la encargada, entre otras cuestiones, de evaluar periódicamente la aplicación del Código en relación con los objetivos planteados, realizar las propuestas de mejora y revisión del Código que considere oportunas así como conocer periódicamente los informes que le presente Autocontrol acerca del cumplimiento del Código.

A lo largo del año 2016, la Comisión Mixta se ha reunido de forma presencial en cuatro ocasiones, el 21 de enero, el 27 de abril, el 14 de julio y el 2 de noviembre. En cada una de las reuniones Autocontrol ha presentado un informe trimestral de la actividad realizada en el control, aplicación y cumplimiento de las normas legales y deontológicas que rigen la publicidad del juego.

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Publicidad del Juego ai

Conviene destacar que en la sesión de la Comisión Mixta del día 21 de enero de 2016 se aprueba la propuesta de la DGOJ de criterio interpretativo del Código de Conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego en relación con el alcance del apartado 3 de la norma ética 8.

La norma ética 8 del Código de Conducta establece los principios de autorregulación de las comunicaciones comerciales en los servicios de comunicación audiovisual. Además de respetar las disposiciones aplicables sobre comunicaciones comerciales y de autopromoción contenidas en la Ley 7/2010, de 31 de marzo, General de la Comunicación Audiovisual, y, en particular, las previsiones del artículo 7 sobre los derechos del menor, se presta especial atención al horario de emisión de las comunicaciones comerciales y autopromociones de la actividad de juego y se tienen en cuenta aquellos programas o bloques de programación destinados específica o primordialmente al público infantil junto a los que se emite o se inserte la misma.

Ninguno de los apartados (1 a 5) de la referida norma ética, que contienen las especificidades aplicables a tales comunicaciones comerciales en materia de comunicación audiovisual y en particular las reglas horarias y de emisión dentro o junto a programas dirigidos a niños, distinguiendo distintos tipos de intensidades según los diferentes juegos, recoge expresamente las loterías presorteadas. La falta de inclusión expresa de las loterías presorteadas en ninguno de estos apartados de la norma ética 8, única modalidad o tipo de juego en tal situación, no responde, teniendo en cuenta la finalidad tuitiva del Código de Conducta y la aplicabilidad del resto de previsiones contenidas en el mismo a las loterías presorteadas, a la voluntad de dejar de incluir este juego en ninguno de los supuestos específicos en materia de comunicación audiovisual que para los distintos juegos establecen dichos apartados.

En consideración a lo anteriormente señalado y dado que el marco jurídico actual, legal o reglamentario, no establece precisión o distinción alguna en relación con el régimen a aplicar a ambos tipos de lotería, en particular en materia de comunicaciones comerciales, la Dirección General de Ordenación del Juego propuso que las loterías presorteadas deben considerarse incluidas en el apartado 3 de la norma ética 8 del Código de Conducta sobre comunicaciones comerciales de las actividades de juego, en el que dicho apartado consigna expresamente la regla aplicable a las loterías de efecto diferido, el cual, se transcribe a continuación:

“8 Principios de autorregulación de las comunicaciones comerciales en los servicios de comunicación audiovisual.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

(…)

3. Las comunicaciones comerciales y autopromociones de concursos incluidos en un programa cuya calificación por edades no sea “no recomendado para menores de dieciocho años”, de loterías con efecto diferido, de juegos complementarios y de rifas no tendrán restricciones horarias siempre y cuando no sean emitidas junto o insertadas en programas dirigidos específica o primordialmente al público infantil.

1.8. Juego responsable

El juego responsable se corresponde con la elección racional y sensata de las opciones de juego según la situación y características personales del jugador, impidiendo que esta actividad se convierta en un problema personal, familiar o socioeconómico. La concreción efectiva del concepto de juego responsable recae en la acción y participación conjunta de organismos reguladores, operadores de juego y consumidores, con el objetivo de consolidar una acción eficiente, común y coordinada en esta materia.

Desde una perspectiva de la protección de la salud pública y de los consumidores la normativa estatal vigente en materia de juego de azar persigue diversos objetivos fundamentales, entre los que destacan: la protección de los menores de edad y de personas o grupos vulnerables, la prevención de las conductas adictivas y la mitigación de los posibles efectos perjudiciales que pueda producir el juego de azar, así como la salvaguarda de los derechos de los consumidores en esta actividad. Además, la consecución de esos objetivos mediante la puesta en marcha de políticas de juego responsable, definidas en el artículo 8 de la Ley 13/2011, de 27 de mayo, supone la aplicación de acciones y medidas preventivas, de sensibilización, intervención y de control, entre las que se destacan las siguientes:

Estrategia de juego responsable y Consejo Asesor de Juego Responsable

La Dirección General de Ordenación del Juego, en coordinación con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, a través de la Delegación del Gobierno para el Plan Nacional sobre Drogas, lanzó en noviembre de 2012 una iniciativa

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Juego responsable ai

dirigida a establecer una estrategia común de juego responsable con la participación de la industria del juego, de las asociaciones de ayuda a los afectados por la adicción al juego, los centros de tratamiento y expertos en la ludopatía, los responsables autonómicos y la Administración del Estado.

El Consejo Asesor de Juego Responsable se creó a principios de 2013 y está formado por representantes de la industria del juego, de las asociaciones de afectados por la adicción al juego y por expertos en la problemática del juego. Su principal función es asesorar a la DGOJ en el diseño y aplicación de una estrategia que aborde el fenómeno del juego desde perspectivas muy distintas, estableciendo líneas de acción y mecanismos de prevención eficaces, y durante 2016 se ha celebrado una reunión (http://www.ordenacionjuego.es/es/consejo-asesor)

JugarBIEN.es

La página web http://www.jugarbien.es comenzó formalmente su actividad en el año 2015 como compromiso de esta Dirección General con el juego responsable. Su objetivo es convertirse en un punto de encuentro en esta materia entre los distintos usuarios del mercado de juego: Administraciones Públicas, consumidores y empresas, siendo la DGOJ el gestor de los contenidos. JugarBIEN.es fue galardonada con el premio Egaming 2015 a la mejor iniciativa de juego responsable.

Dentro de su contenido se encuentra un apartado dedicado al juego seguro, y que ofrece información detallada sobre los fundamentos de la actividad de juego en Internet vinculada a parámetros de seguridad: juego justo, íntegro, fiable y transparente.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

También se han incorporado durante el ejercicio dos vídeos relacionados con el juego responsable con el objetivo de contribuir a la difusión de la información: el juego y la autoexclusión y el juego y los menores de edad. Dentro de la campaña de promoción de contenidos se han trasmitido los mismos a través de distintas redes sociales: Youtube, Twitter y Facebook.

Por último, durante 2016 a través de JugarBIEN.es se han resuelto 61 consultas realizadas por distintos usuarios.

Estudio sobre prevalencia, comportamiento y características de los usuarios de juegos de azar

En 2016 se publicó el Estudio sobre prevalencia, comportamiento y características de los usuarios de juegos de azar en España (http://www.ordenacionjuego.es/es/estudio-prevalencia), coordinado por la Dirección General de Ordenación del Juego. El cuestionario inicial fue diseñado por un equipo especialistas dirigido por D. Francisco Labrador Encinas, el trabajo de campo se llevó a cabo por la empresa IKERFEL, Investigaciones de Mercado y Marketing Estratégico, y la empresa Análisis e Investigación fue la encargada de realizar el análisis de la información obtenida.

En el estudio base a población residente en España mayor de 18 años de edad se realizaron 6.816 cuestionarios presenciales, con 305 cuestionarios presenciales adicionales a población residente en España entre 15 y 17 años de edad. Por otra parte, se realizaron 503 cuestionarios a través de medios telemáticos a población residente en España mayor de 18 de edad, mientras que la población residente en España mayor de 18 de edad que ha jugado con apuesta económica en la modalidad en línea en los dos meses anteriores a la captura de los datos ha realizado telemáticamente 500 cuestionarios.

Los resultados mostraron un índice de prevalencia en la población española es del 0,9% para personas catalogadas como jugadores patológicos y del 1% en personas catalogadas como jugadores con problemas, valores que se reducen a 0,3 % y 0,6 %, respectivamente, si se trabaja con los resultados vinculados al juego en el último año. Asimismo, un 76% de personas afirmaron haber participado en juegos de azar en el último año.

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Juego responsable ai

Estudio clínico

Como continuación de los estudios coordinados por la DGOJ se ha encargado a investigadores del Hospital Bellvitge de Barcelona un estudio clínico con el objetivo de profundizar en el conocimiento de la adicción al juego en personas que han pasado o están pasando por esta situación. Con este objetivo se diseñó un cuestionario que ha sido remitido a distintas entidades que trabajan en este campo para su cumplimentación por personas voluntarias que reunían el perfil objetivo. Por parte del equipo investigador se ha procedido al análisis de los datos muestrales y se espera su publicación a la mayor brevedad posible.

Sistema de Verificación de Jugadores (SVJ): Sistema de Verificación de Identidad y RGIAJ

Los controles de acceso al juego tienen como objetivo la protección de colectivos vulnerables, en especial los menores de edad y los inscritos en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego (RGIAJ). Puesto que ambos colectivos no pueden acceder a juegos de azar, ya sea por imperativo legal, por cuestión de salud pública o por el ejercicio de una decisión individual, para que una persona pueda acceder a cualquier juego en línea es obligatorio para los operadores realizar un proceso previo de verificación de la identificación del jugador y utilizar mecanismos de acreditación seguros. La DGOJ pone a disposición de los operadores de juego online los medios necesarios para realizar de forma electrónica ambas comprobaciones:

A los efectos de facilitar a los operadores la comprobación de la identidad de los participantes, la DGOJ facilita a aquellos un Sistema de Verificación de Identidad, basado en los datos contenidos en el registro del Ministerio del Interior, que permite la verificación en tiempo real de los datos de los solicitantes que empleen para su identificación el documento nacional de identidad (DNI) o el número de identificación de extranjeros (NIE); en el año 2016 se han realizado 3.925.557 peticiones de verificación, aproximadamente un 1% menos que en 2015. De esas peticiones el 73,71% han sido positivas (84,71% el año 2015). En el proceso de utilización de este sistema por parte de los operadores habilitados se han atendido un total de 268 consultas.

Por otra parte, con anterioridad a permitir a un usuario el acceso al juego online el operador de juego está obligado a comprobar su posible inscripción en el RGIAJ,

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La Dirección General de Ordenación del Juego

dependiente de la DGOJ, que se encarga de su funcionamiento y control. Este registro, en el que se puede inscribir a petición propia o bien por resolución judicial, permite excluir la participación en los juegos que requieran esta comprobación (tanto no presenciales como presenciales) en todo el territorio nacional. La inscripción en el RGIAJ puede realizarse a través de la utilización de un formulario presencial presentado en un registro público de cualquier Administración Pública o en la propia sede electrónica de la DGOJ, teniendo efectos inmediatos cuando se hace a través de ese medio. A 31 de diciembre de 2016 el RGIAJ contaba con 37.749 personas en alta, un 7,37% más que las existentes a cierre del ejercicio anterior.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 3: Personas dadas de alta en el RGIAJ a cierre del período

30.104

31.414

33.126

35.157

37.749

25.000

27.000

29.000

31.000

33.000

35.000

37.000

39.000

01-1

203

-12

05-1

207

-12

09-1

211

-12

01-1

303

-13

05-1

307

-13

09-1

311

-13

01-1

403

-14

05-1

407

-14

09-1

411

-14

01-1

503

-15

05-1

507

-15

09-1

511

-15

01-1

603

-16

05-1

607

-16

09-1

611

-16

Personas dadas de alta en el RGIAJ a cierre del período

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Juego responsable ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Año 2016.

Gráfico 4: Estructura de altas por intervalos de edad

Tal y como ocurría en ejercicios previos, la práctica totalidad de las altas en el RGIAJ en 2016 lo son por decisión propia del usuario, siendo Andalucía la comunidad autónoma desde la que se han solicitado más altas durante el ejercicio (23,91% del total), seguida de Madrid (14,96% del total), Aragón (10,79% del total), Comunidad Valenciana (9,09%) y Cataluña (7,36%).

En 2016, las nuevas altas han sido mayoritariamente hombres (80,52%) frente a mujeres (19,48%), en términos similares a los datos de años anteriores. En cuanto a la distribución por edad, de nuevo predominan en este año las nuevas altas en los segmentos de 26 a 35 años y de 36 a 45 años, si bien hay cada vez un mayor peso de los menores de 26 años frente a los mayores de esta edad.

26-35 años 30,24% 36-45 años

26,73%

46-55 años 14,21%

18-25 años 16,45%

56-65 años 8,13%

> 65 años 4,25%

Estructura de altas por intervalos de edad

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La Dirección General de Ordenación del Juego

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 5: Distribución de las altas en el RGIAJ por año y tramo de edad

Por último, entre las personas que se han dado de alta en el RGIAJ en 2016 y que ya estuvieron en el RGIAJ anteriormente (343) hay un porcentaje relevante (53,64%) que presentan un tiempo entre baja y alta inferior a un año, con un 21,87% para períodos entre baja y alta entre 1 y 3 años. La mayoría de las reincidencias (52,48%) son de personas que estuvieron inscritas en el RGIAJ en el período anterior menos de 1 año, siendo el 27,41% personas que estuvieron inscritas previamente entre 1 y 3 años.

18-25 años 26-35 años 36-45 años 46-55 años 56-65 años > 65 años

2012 11,1920% 30,1183% 26,2966% 15,8326% 10,9190% 5,6415%

2013 12,1395% 29,1080% 24,8156% 16,4990% 11,4017% 6,0362%

2014 13,0435% 28,6342% 25,6478% 18,6210% 9,1348% 4,9188%

2015 15,1167% 30,7558% 24,6952% 13,7583% 9,4741% 6,1999%

2016 16,4496% 30,2378% 26,7271% 14,2129% 8,1257% 4,2469%

Distribución de las altas en el RGIAJ por año y tramo de edad

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Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Permanencia: tiempo de permanencia en el RGIAJ la vez anterior. Transcurrido: Tiempo transcurrido entre la baja anterior y la nueva alta.

Gráfico 6: Reincidencias de nuevas altas de personas inscritas con anterioridad

1.9. Información, Transparencia y Buen Gobierno

El mercado de juego online comenzó su andadura en de junio de 2012, estando habilitados para organizar y comercializar actividades de juego online los operadores con licencia que cumplan los requisitos técnicos y jurídicos necesarios para garantizar un juego justo, íntegro, fiable y transparente, en definitiva, un juego seguro que proporciona ventajas a los participantes. Las iniciativas en esta materia pueden resumirse en:

• Puesta a disposición pública de información básica de aquellos operadores con licencia http://www.ordenacionjuego.es/es/operadores/buscar.

• Iniciativa “Juego seguro” (http://www.juegoseguro.es)

42,34

29,56

13,14

7,30 7,66

52,48

27,41

8,456,41 5,25

Menosde 1 año

Entre 1año y 3

años

Entre 3 y5 años

Entre 5 y10 años

Mas de10 años

Altas en el RGIAJ de personas con registro anterior (reincidencias) . Porcentaje

2015 PERMANENCIA

2016 PERMANENCIA48,54

24,09

7,309,49 10,58

53,64

21,87

4,08

11,089,33

Menosde 1 año

Entre 1año y 3

años

Entre 3 y5 años

Entre 5 y10 años

Mas de10 años

2015 TRANSCURRIDO

2016 TRANSCURRIDO

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La Dirección General de Ordenación del Juego

En ella se informa de los beneficios de jugar en operadores con licencia y se ofrece, un folleto informativo accesible en la dirección electrónica que se completa con la información que en la materia ofrece JugarBIEN.es: http://www.jugarbien.es/contenido/juego-seguro

Por otra parte, continuando con el compromiso adquirido de favorecer el acceso a la información y el conocimiento del mercado de juego estatal, junto a la elaboración de su Memorias Anuales la DGOJ ha elaborado durante 2016 cuatro informes trimestrales sobre el mercado de juego online regulado en España (http://www.ordenacionjuego.es/es/informes-trimestrales), y ha puesto a disposición de los usuarios en formato libre y abierto la información de base sobre el mercado de juego online: http://www.ordenacionjuego.es/es/descarga-datos-mercado-juego-online

Además, ha publicado el informe: Análisis del perfil del jugador online 2015, en el que se analizan cuestiones del mercado con el jugador como centro del análisis: http://www.ordenacionjuego.es/es/informe-jugador-online

Uso de sede y medios electrónicos

Como consecuencia de la entrada en vigor de la ley 39/2015 y la obligatoriedad de relacionarse electrónicamente se han realizado 1.469 solicitudes electrónicas (1.125 por parte de operadores), 1.184 notificaciones electrónicas mediante puesta a disposición. En el caso de los ciudadanos se han recibido 5.460 solicitudes de las cuales 344 fueron 100% electrónicas, 80 mixtas (cumplimentadas en la sede electrónica de la Dirección General pero presentadas en el registro presencial) y 5.036 en papel. Las notificaciones por comparecencias a ciudadanos son residuales (331). El conjunto de solicitudes tramitadas electrónicamente ha sido:

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Información, Transparencia y Buen Gobierno ai

CUADRO 19: SOLICITUDES TRAMITADAS ELECTRÓNICAMENTE

TRAMITES ElectrónicasSolicitud de inscripción, modificación o baja en el Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego 261Solicitud de Autorización de Juego Ocasional (Rifas) 11Solicitud de certificación de situación en Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego 0Solicitud de Inscripción, cancelación o modificación en Registro de Personas Vinculadas a Operadores de Juego a petición del Operador 26Denuncias y reclamaciones en materia de juego 35Comunicaciones Tasadas del Operador de Juego a la DGOJ 116Solicitud de cambios sustancial en el sistema técnico  de juego por emergencia extraordinaria de seguridad 2Solicitud de cambio sustancial en el sistema técnico de juego 93Solicitud de Homologación de Sistema Técnico de Juego 12Solicitud de Autorización a Buques de Líneas Regulares de Pasajeros 7Solicitud de Instalación de Máquinas Recreativas en Buques Autorizados 0Solicitud de licencias Singulares de Juego. 14Requerimiento de información en el marco de la Ley 13/2011 3Incorporación de información a expediente iniciado 28Solicitud de certificación de situación en el Registro de Interdicciones de Acceso al Juego. 27Cuentas anuales, informe de gestión y auditoria. Ejercicio 2014 11Presentación datos actividad segundo trimestre 2015 1Presentación datos actividad tercer trimestre 2015 2Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Tercer Trimestre 2015 1Recursos ante la DGOJ 1Descarga de datos del Registro General de Licencias, del Registro de Vinculados del Operador y otra información adicional 16Comunicación de cuentas bloqueadas o suspendidas 133Presentación semestral de información económica segundo semestre 2015 36Presentación datos actividad cuarto trimestre 2015 34Comunicaciones Genéricas a la DGOJ 284Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Cuarto Trimestre 2015 31Presentación datos actividad primer trimestre 2016 40Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Primer Trimestre 2016 44Cuentas anuales, informe de gestión y auditoria. Ejercicio 2015 33Presentación datos actividad segundo trimestre 2016 42Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Segundo Trimestre 2016 41Presentación datos actividad tercer trimestre 2016 41Presentación del informe trimestral de cambios en el sistema técnico. Tercer Trimestre 2016 43TOTAL 1469

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Consultas y sugerencias

A través de la sede electrónica en el año 2016 se han contestado 285 consultas y sugerencias, un 10’94% menos que en 2015 y un 16’67% inferior respecto a 2014. Las materias sobre las que han versado, son las siguientes:

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La Dirección General de Ordenación del Juego

CUADRO 20: CONSULTAS Y SUGERENCIAS

CONSULTAS 2016

Autorizaciones de juego ocasional (rifas, concursos ...) 41

Combinaciones aleatorias con fines publicitarios o promocionales 15

Datos de Juego / memorias 7

Denuncias 9

Información sobre reclamaciones y denuncias 3

Juego presencial 2

Licencias de juego 44

Loterías 13

Normativa 63

Reclamaciones 15

Registro General de Interdicciones de Acceso al Juego 7

Temas fiscales 22

Verificación de identidad 15

Total 285

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Adicionalmente, existen otros canales a través de los cuales la Dirección General recibe distintas consultas formuladas por diversos agentes interesados (principalmente recibidas mediante la utilización del registro presencial o del correo electrónico). A través de esos medios se han resuelto las siguientes consultas:

• 57 relacionadas con los procedimientos de homologación • 50 vinculadas con actuaciones de supervisión permanente • 97 sobre aspectos diversos relativos a la normativa de las actividades de

juego y, en particular, respecto a legalidad de las actividades de comercialización, publicidad y promoción de los juegos

• 164 consultas de información relacionadas con el RGIAJ o el trámite de denuncias y reclamaciones

Por último, cabe indicar que, a través del Portal de la Transparencia del Gobierno de España, durante el ejercicio 2016 se recibió una única consulta.

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Información, Transparencia y Buen Gobierno ai

Soporte en el uso de medios electrónicos

Como consecuencia del uso de medios electrónicos para la presentación de solicitudes se han realizado un total de 282 consultas o incidencias por parte de los ciudadanos y los operadores a los buzones de correo habilitados por la DGOJ a tal efecto, lo que supone del orden del 4% del total de solicitudes tramitadas a través de la sede electrónica. La distribución de estas ha sido la siguiente:

CUADRO 21: TIPO DE CUESTIONES REALIZADAS RELACIONADAS CON EL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS

Soporte a usuarios Relacionadas con la

sede

Cómo darse de alta en la Sede 76

Acceso problemas navegadores 35

Problemas derivados del uso del eDNI 15

Cómo accedemos a una notificación 10

Obtención certificado electrónico 6

Remitidas por operadores habilitados 140

TOTAL 282

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Reclamaciones

En cuanto a reclamaciones, en el ejercicio 2016 se han recibido 124 reclamaciones en materia de juego frente a las 117 de 2015, 67 de 2014, 104 de 2013 y 29 de 2012, con la siguiente desagregación por tipo de juego:

CUADRO 22: RECLAMACIONES EN MATERIA DE JUEGO

2015 2016

Peñas de loterías 15 15

Apuestas online 61 67

Loterías de SELAE y ONCE 4 8

Casinos, Póquer y Bingo online 8 10

Máquinas de azar online 8 2

Otras 21 22

TOTAL 117 124

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

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La Dirección General de Ordenación del Juego

siendo las distribuciones por motivo de reclamación y por tramos de cuantía las que se muestran en los siguientes gráficos:

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Una reclamación puede tener asociado más de un motivo.

Gráfico 7: Reclamaciones según el motivo. Años 2015 y 2016

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 8: Reclamaciones según tramos de cuantía. Año 2016

0 0

16

20

33

15 15

5

9

13 13

31

12

7

33

11 14

9 8

24

0

5

10

15

20

25

30

35

INCIDENCIASRETIRADAS DE

FONDOS

RETENCIÓNGANANCIAS

ANULACIÓNDE APUESTAS

MODIFICACIÓNCUOTA DEAPUESTAS

SUSPENSIÓNCIERRE DECUENTA

PUBLICIDAD DEBONOS

DESISTIMIENTOBAJAS

CONTRATO

RESTRICCIÓNDE APUESTAS

CONTENIDO DEAPUESTAS

OTROS

Reclamaciones según el motivo. Años 2015 y 2016

20152016

0-125 € 21,77%

126 - 500 € 16,94%

501 - 1000 € 7,26%

> 1.000 € 20,97%

Cuantía indeterminada /

Sin cuantía 33,06%

Reclamaciones según tramos de cuantía. Año 2016

Memoria Anual de 2016. Página 46 de 164

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Información, Transparencia y Buen Gobierno ai

Tasas del juego

En relación a la recaudación por tasas de juego, durante el año 2016 se superó la cifra de 12,6 millones de euros según la siguiente distribución:

CUADRO 23: RECAUDACIÓN POR TASAS DE JUEGO

DENOMINACIÓN HECHOS IMPONIBLES 2013 2014 2015 2016

Nº IMPORTE Nº IMPORTE Nº IMPORTE Nº IMPORTE

a) Emisión de certificaciones registrales 0 0 € 0 0 1 20 1 20 €b) Emisión de dictámenes técnicos de evaluación

1 -38.000 € 20 760.000 € 0 -38.000 € 0 -76.000 €

c) Inscripción en el Registro General de Licencias

13 30.000 € 41 102.500 € 87 217.500 € 15 37.500 €

d) Solicitud de licencias 10 80.000 € 103 1.030.000 € 10 100.000 € 11 40.000 €d) Solicitud de autorizaciones 4 300 € 6 500 € 12 1.200 € 14 1.300 €d) Solicitud de licencias. Renovación 67 670.000 € 12 120.000 €e) Actuaciones inspectoras f) Actuaciones regulatorias 55 8.631.491,24 € 56 10.159.987,05 € 47 10.696.967,75 € 44 12.516.371,61 €TOTAL 83 8.703.791,24 € 226 12.052.987,05 € 224 11.647.687,75 € 97 12.639.191,61 €

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Los importes incluyen las devoluciones, cuando procede.

Finalmente, la DGOJ mantiene unos protocolos y medidas de seguridad para la información vinculada al ejercicio de sus funciones. En 2016 se han producido 72 acciones electrónicas contra los sistemas (el 97,22% de alta intensidad), que han sido debidamente controladas y neutralizadas. El 61,11% de las acciones son intentos de intrusión, el 34,72% intentos de recogida de información y el 2,78% código dañino.

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El Juego en Españaai

EL JUEGO EN ESPAÑA 2.

El mercado de juego nacional en España se desarrolla mediante un segmento de loterías sujetas a reserva de actividad y otros segmentos adicionales de juego presencial y en línea. Las loterías sujetas a reserva de actividad en todo el Estado se comercializan por dos operadores: Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado S.M.E., S.A., (SELAE) y la Organización Nacional de Ciegos Españoles (ONCE), mientras que el resto del mercado presencial se organiza mayoritariamente entre apuestas, casinos, bingos, salas y salones de juego y máquinas de tipo “B”. En el mercado online los operadores con título habilitante comercializan las distintas modalidades de juego permitidas legalmente. Esta visión se completa con los distintos juegos que se desarrollan en las comunidades y ciudades autónomas en el ejercicio de sus competencias. Los datos que a continuación se presentan se derivan por tanto de la agregación de diversas fuentes (DGOJ, SELAE, ONCE, y comunidades autónomas, fundamentalmente) y constituyen estimaciones sobre las principales variables de cada juego.

El margen de juego estimado en 2016 supone 8.399,71 millones de euros, un 3,03% más que el ejercicio anterior. El 49,14% corresponde a los juegos de loterías (4.127,40 millones de euros), el 29,99% a las máquinas “B” (2.519,20 millones de euros), el 7,63% a apuestas (640,74 millones de euros), el 6,98% a bingo (586,68 millones de euros), el 4,87% a casino (409,30 millones de euros) y el 1,39% a otros juegos (116,39 millones de euros).

Memoria Anual de 2016. Página 49 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías autonómicas y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según consta en la nota metodológica. Millones de euros.

Gráfico 9: Estimaciones sobre el mercado de juego en España.2016.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Organización Nacional de Ciegos Españoles, Ministerio del Interior, comunidades y ciudades autónomas, CEJ Bingo y Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Póquer online, Máquinas de azar online, Concursos de ámbito estatal y Otros productos específicos de juego online en el ámbito de la Comunidad de Madrid distintos de apuestas.

Gráfico 10: Contribución al margen de juego. Año 2016.

8.399,71

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Estimaciones sobre el margen de juego en España

Loterías 49,14%

Apuestas 7,63%

Casino 4,87% Máquinas "B"

29,99%

Bingo 6,98%

Otros 1,39%

Contribución al margen de juego. Año 2016

Memoria Anual de 2016. Página 50 de 164

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El Juego en España ai

El margen de juego habría evolucionado positivamente en la mayoría de los segmentos, con especial intensidad en apuestas y en otros juegos gracias a las máquinas de azar en línea, excepto leves descensos en loterías y bingo.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Organización Nacional de Ciegos Españoles, Ministerio del Interior, comunidades y ciudades autónomas, CEJ Bingo y Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Póquer online, Máquinas de azar online, Concursos de ámbito estatal y Otros productos específicos de juego online en el ámbito de la Comunidad de Madrid. Millones de euros.

Gráfico 11: Evolución del margen de juego.

Por otro lado, del margen de juego estimado, el 38,94% corresponde a SELAE (3.270,61 millones de euros), el 29,99% a las máquinas “B” (2.519,20 millones de euros), el 11,16% a ONCE (937,34 millones de euros), el 6,88% al bingo presencial (577,61 millones de euros), el 5,11% al juego online estatal (429,28 millones de euros), el 4,08% a los juegos presenciales de casino (342,54 millones de euros) y el 3,85% al juego específico de las comunidades autónomas (323,14 millones de euros).

En cuanto a los segmentos de juego recogidos en este informe hay que destacar que en 2016 las modalidades de Lotería siguen siendo el segmento más relevante en cantidades jugadas (28,97%), margen de juego y relación entre ambas variables, si bien de nuevo su peso relativo respecto al total se ha visto reducido por la evolución de otras modalidades, especialmente Apuestas; le seguirían en

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

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8.000

9.000

10.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución margen de juego OTROS BINGOMÁQUINAS "B" CASINOAPUESTAS LOTERÍASTOTAL

Memoria Anual de 2016. Página 51 de 164

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El juego en España

importancia las Máquinas B, con un 26,19% estimado sobre el total. Las Apuestas contempladas en este informe representarían el 18,98% de las cantidades jugadas, mientras que el sector de juegos de Casino sería el 12,56% del total, el sector de juego del Bingo el 5,36%, y el 7,93% serían Otros juegos.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, Organización Nacional de Ciegos Españoles, Ministerio del Interior, comunidades y ciudades autónomas, CEJ Bingo y Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Póquer online, Máquinas de azar online, Concursos de ámbito estatal y Otros productos específicos de juego online en el ámbito de la Comunidad de Madrid.

Gráfico 12: Distribución en términos de cantidades jugadas del mercado de juego por segmento. Año 2016

La contribución al margen de juego por canal es similar a la de ejercicios anteriores, con un mayor peso del canal presencial.

Loterías 28,97%

Apuestas 18,98%

Casino 12,56%

Máquinas "B" 26,19%

Bingo 5,36%

Otros 7,93%

Distribución en términos de cantidades jugadas del mercado de juego por segmento.

Año 2016

Memoria Anual de 2016. Página 52 de 164

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El Juego en España ai

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal).

Gráfico 13: El mercado de juego por canal. 2016. Contribución al margen de juego.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal). Evolución del segmento online en eje derecho. Datos de margen de juego online para el 2011 basados exclusivamente en Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado

93,91% 6,09%

El mercado de juego por canal. Contribución al margen de juego PRESENCIAL

ONLINE

9.394,73 8.913,31

7.620,77 7.240,38

7.760,95 7.888,32

-6,38

162,07 279,04 321,09 391,69

511,39

-500

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del margen de juego en España

PRESENCIAL

ONLINE

Memoria Anual de 2016. Página 53 de 164

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El juego en España

Gráfico 14: Evolución del margen de juego por canal.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo) y Dirección General de Ordenación del Juego (juego online estatal). Evolución del segmento online en eje derecho.

Gráfico 15: Evolución de la composición del margen de juego.

2.1. El canal presencial

El margen estimado de juego por medios presenciales habría evolucionado positivamente respecto al ejercicio anterior (1,64%), alcanzando la cifra total de 7.888,32 millones de euros.

0%

1%

2%

3%

4%

5%

6%

7%

90%

91%

92%

93%

94%

95%

96%

97%

98%

99%

100%

2012 2013 2014 2015 2016

Evolución de la composición del margen de juego

PRESENCIAL ONLINE

Memoria Anual de 2016. Página 54 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas y loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica. Puesto que no se dispone de suficiente desagregación por canal en los datos de loterías de Cataluña para 2014, no se incorpora ese año a este apartado. Millones de euros.

Gráfico 16: Cifras de negocio en el canal presencial

En cuanto a la contribución al margen de juego global, los principales contribuyentes serían SELAE (40,70%) y las Máquinas B (31,94%), seguidos de ONCE (11,80%), Bingo (7,32%), Casino (4,34%) y las comunidades autónomas (3,90%).

7.888,32

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Margen de juego en el canal presencial

Memoria Anual de 2016. Página 55 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica.

Gráfico 17: Contribución al margen de juego en el canal presencial

En su evolución interanual el mayor incremento corresponde a las comunidades autónomas (25,69%) y a los juegos de casino (8,91%), siendo en el resto de los casos variaciones positivas o negativas inferiores al 2,5%.

SELAE 40,70%

ONCE 11,80%

CASINO 4,34%

MÁQUINAS "B" 31,94%

BINGO 7,32%

CCAA 3,90%

Contribución al margen de juego por modalidad

Memoria Anual de 2016. Página 56 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica. Puesto que no se dispone de suficiente desagregación por canal en los datos de loterías de Cataluña para 2014, no se incorpora ese año a este apartado. Millones de euros.

Gráfico 18: Evolución del margen de juego en el canal presencial

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

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2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución margen de juego. Presencial CCAA BINGO

MÁQUINAS "B" CASINOONCE SELAE

Memoria Anual de 2016. Página 57 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (loterías y apuestas), Organización Nacional de Ciegos Españoles (loterías), Ministerio del Interior (casinos), comunidades y ciudades autónomas (máquinas “B”, apuestas autonómicas, loterías y juego online autonómico), Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo (bingo). Para las máquinas “B”, las estimaciones sobre las cantidades no informadas se realizan según la nota metodológica. Puesto que no se dispone de suficiente desagregación por canal en los datos de loterías de Cataluña para 2014, no se incorpora ese año a este apartado. Millones de euros.

Gráfico 19: Evolución de las cantidades jugadas en el canal presencial

2.1.1 Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado

El juego presencial de la Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado S.M.E., S.A., con 8.692,82 millones de euros en ventas, representa el 98,68% del volumen total de su negocio de juego y una evolución del 0,15% sobre el ejercicio anterior. Sin embargo, el margen de juego presencial (3.210,21 millones de euros) ha experimentado un descenso en 2016 (-0,73%) frente al aumento del 5,03% en el ejercicio precedente.

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución cantidades jugadas. Presencial.

CCAA BINGOMÁQUINAS "B" CASINOONCE SELAE

Memoria Anual de 2016. Página 58 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.

Gráfico 20: Datos del juego presencial. Sociedad Estatal de Loterías y Apuestas del Estado

En 2016 la Lotería Nacional (Sorteo de Navidad, Sorteo de Año Nuevo y Otros Sorteos periódicos) obtuvo ventas presenciales por importe de 4.967,39 millones de euros, con un ascenso del 2,60% respecto a 2015. En el caso de la Lotería Primitiva y afines (Primitiva, El Gordo de la Primitiva, Bonoloto y Euromillones –con la posibilidad de El Joker y el juego del Millón desde 2016-), las ventas presenciales fueron de 3.479,73 millones de euros y supusieron un descenso del 2,29% respecto al año 2015. En cuanto a las Apuestas Deportivas (Quiniela y Quinigol), las ventas presenciales durante 2015 supusieron 241,81 millones de euros, un 11,46% menos que en 2015. Por último, en las Apuestas Hípicas (Loto Turf y Quíntuple Plus) se obtuvieron ventas presenciales por 3,89 millones de euros, un 6,11% menos que en 2015.

En 2016 la estructura de juego presencial por modalidades respecto a las cantidades jugadas ha sido la siguiente: Lotería Nacional (57,14%), Juego Activo (40,03%), Apuestas Deportivas (2,78%) y, finalmente, Apuestas Hípicas (0,04%).

8.692,82

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

9.000

10.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Datos del juego presencial. Loterías y Apuestas del Estado

Premios Margen de juego Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 59 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.

Gráfico 21: Margen de juego presencial por modalidad. SELAE.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.

Gráfico 22: Volumen de ventas presenciales por modalidad de juego. SELAE.

1.569,68 1.667,91

139,12

1.069,04

1.887,31

120,58

1.519,82 1.595,26

120,51

1.389,94

1.710,81

107,98

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

LOTERÍA NACIONAL JUEGO ACTIVO APUESTAS DEPORTIVAS APUESTAS HÍPICAS

Margen de juego presencial por modalidad

2013 2014

2015 2016

1,90 2,07

-1,81

1,49

4.661,22

3.473,58

300,93

4.651,60

3.441,04

266,11

4.841,49

3.561,42

273,10

4.967,39

3.479,73

241,81

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

LOTERÍA NACIONAL JUEGO ACTIVO APUESTAS DEPORTIVAS APUESTAS HÍPICAS

Volumen de ventas presenciales por modalidad de juego

2013 2014

2015 2016

6,15 5,37 4,14 3,89

Memoria Anual de 2016. Página 60 de 164

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El canal presencial ai

Territorialmente el 44,99% de las ventas presenciales se reparte entre las tres primeras comunidades autónomas en volumen de ventas (Madrid, Andalucía y Cataluña) y el 74,46% entre las siete primeras (junto a las anteriores: Comunidad Valenciana, Castilla y León, Galicia y País Vasco), tendencia estable en el tiempo.

Las comunidades autónomas en las que la Lotería Nacional presenta un mayor volumen de cantidades jugadas en 2016 son Madrid (15,30%) y Cataluña (14,05%), estructura que para las Apuestas Deportivas presenciales ha sido Cataluña (23,12%) y Andalucía (15,39%). En cuanto a la Lotería Primitiva y afines, las dos comunidades predominantes en cantidades jugadas en 2016 han sido Andalucía (16,30%) y Cataluña (14,00%), quedando la estructura de las Apuestas Hípicas tal y como sigue: Madrid (20,94%) y Andalucía (12,97%).

2.1.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles

El juego presencial de ONCE, con 1.900,48 millones de euros en ventas en 2016, se ha incrementado un 5,88% respecto a 2015. En promedio de los cinco últimos ejercicios el juego presencial en ONCE, que incluye el canal de agentes vendedores y el canal complementario, ha supuesto el 99,56% de las ventas del operador.

El margen de juego ha experimentado una evolución positiva en términos absolutos hasta alcanzar los 931,11 millones de euros en 2016, un 0,56% más que en el año anterior, representando en promedio de los cinco ejercicios el 51,32% de las ventas.

Memoria Anual de 2016. Página 61 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Datos netos de comisiones por operaciones de venta de cupones de sorteos de Cruz Roja Española. Millones de euros.

Gráfico 23: Datos del juego presencial. ONCE

En 2016 la estructura por modalidades de juego propio de la Organización Nacional de Ciegos Españoles en cuanto a las cantidades jugadas presencialmente ha sido la siguiente: Cupón (71,86%), Juego activo (7,37%) y Lotería Instantánea (20,77%), con una cada vez menor importancia del cupón en el conjunto dentro de los cinco últimos años.

En cuanto a las modalidades de juego dentro del canal presencial, sigue existiendo una marcada diferencia de comportamiento tal y como ocurría en ejercicios anteriores. En 2016 la modalidad Cupón (Cupón diario, Cuponazo, Cupón fin de semana y Cupón extraordinario) obtuvo ventas por importe de 1.365,72 millones de euros, con un descenso del 0,64% respecto al año anterior. En el caso del Juego activo (7/39, SuperONCE y Eurojackpot), las ventas fueron de 140,04 millones de euros y mostraron un comportamiento positivo respecto al año anterior (30,92%). En cuanto a la Lotería instantánea, las ventas se situaron en 394,71 millones de euros, un 25,96% más que en 2015. Respecto al margen de juego, destaca la evolución negativa del Cupón (-4,90%), con valores positivos de evolución para Juego activo (31,26%) y Lotería instantánea (20,32%).

1.900,48

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Datos del juego presencial. ONCE Premios Margen de juego Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 62 de 164

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El canal presencial ai

Las Comunidades Autónomas en las que la modalidad de Cupón comercializada presencialmente ha presentado un mayor volumen de cantidades jugadas en 2015 han sido: Andalucía (28,92%) y Cataluña (13,42%), mientras que en el Juego Activo han sido nuevamente Andalucía (26,41%) y la Comunidad Valenciana (11,29%), y Andalucía (26,25%) y Cataluña (11,35%) en Lotería Instantánea.

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.

Gráfico 24: Margen de juego presencial por modalidad. ONCE

728,96

46,02

119,43

894,41

793,20

45,47

111,53

950,20

747,75

51,31

126,89

925,94

711,10

67,34

152,67

931,11

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

TOTALCUPÓN

JUEGOACTIVO

LOTERÍAINSTANTÁNEA

TOTAL

Margen de juego presencial por modalidad

2013 2014 2015 2016

Memoria Anual de 2016. Página 63 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.

Gráfico 25: Ventas presenciales por modalidad de juego. ONCE

2.1.3. Juegos de Casino

El segmento de juego de Casino presencial habría mostrado de nuevo un comportamiento positivo en 2016. El juego en mesa sigue siendo la fuente principal de los ingresos y del margen de juego. En cuanto a las cantidades jugadas, se habría producido un nuevo repunte en la actividad, con casi 1.800 millones de euros estimados en 2016 y una variación del 7,48% respecto al año anterior, así como una evolución similar en ingresos netos del conjunto de la actividad y en margen de juego (8,85% y 8,91% respectivamente). El número de casinos y establecimientos con juego de casino que habrían tenido actividad en el ejercicio 2016 habría sido de 53.

1.457,84

95,06

280,40

1.833,30

1.399,86

95,51

262,64

1.758,01

1.374,54

106,97

313,35

1.794,87

1.365,72

140,04

394,71

1.900,48

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

TOTALCUPÓN

JUEGOACTIVO

LOTERÍAINSTANTÁNEA

TOTAL

Ventas presenciales por modalidad de juego

2013 2014 2015 2016

Memoria Anual de 2016. Página 64 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: Ministerio del Interior. Millones de euros.

Gráfico 26: Evolución de los datos de juego de Casinos

El margen por mesa de juego sigue siendo el mayor componente del ingreso neto total (195,02 millones de euros y 52,30% sobre el total en 2016), siendo prácticamente testimonial dentro del conjunto la relevancia del importe derivado de entradas por acceso al local: 1,92 millones de euros (0,52%). Al margen de juego derivado de máquinas (147,51 millones de euros) le correspondería el 39,56% del total y el 7,63% a las propinas (28,45 millones de euros).

1.799,98

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución de las datos del juego de Casinos Ingresos netos Premios Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 65 de 164

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El juego en España

Fuente: Ministerio del Interior. Millones de euros.

Gráfico 27: Margen de juego e Ingresos netos de la actividad: mesas, máquinas ,propinas y entradas

Fuente: Ministerio del Interior.

Gráfico 28: Ingreso neto por tipo de fuente en casinos. Millones de euros.

342,54

372,91

0

100

200

300

400

500

600

700

800

99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Margen de juego e Ingresos netos de la actividad

Margen de juego

Ingresos netos

0

50

100

150

200

250

300

350

400

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ingreso neto por tipo de fuente

Entradas Margen Máquinas

Margen Mesa Propinas

Memoria Anual de 2016. Página 66 de 164

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El canal presencial ai

El ingreso neto medio por visitante ha cambiado la tendencia encontrada en los últimos años, observándose asimismo una ligera evolución positiva del ingreso neto medio por día de actividad.

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.

Gráfico 29: Ingreso neto medio por visitante

Fuente: Elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.

Gráfico 30: Ingreso neto medio por día teórico de actividad

77,53 74,42 71,54

67,75 66,90 69,30

10

20

30

40

50

60

70

80

90

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ingreso neto medio por visitante

22.287,68

20.320,49 19.296,55 19.825,75 20.228,88 20.401,91

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ingreso neto medio por día teórico de actividad

Memoria Anual de 2016. Página 67 de 164

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El juego en España

En cuanto al número de mesas de juego contabilizadas, se habría producido un incremento hasta alcanzar las 465 (14,25%) –nótese la evolución de establecimientos-, que junto a un incremento del 9,77% en el margen de juego han llevado a que el margen por mesa de juego en 2016 haya descendido un 3,92%, con un valor promedio de 419.403,14 euros por mesa. Por su parte, en cuanto a las máquinas “C”, el parque de unidades habría aumentado un 5,00%, mientras que el margen lo habría hecho un 7,79%, dando lugar a un ingreso neto medio en el ejercicio de 66.298,20 euros por máquina (64.581,45 euros en 2015).

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.

Gráfico 31: Evolución del margen medio por mesa de casino

401.186 378.599

336.260

386.634

436.527 419.403

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Margen medio por mesa de casino

Memoria Anual de 2016. Página 68 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior. Euros.

Gráfico 32: Margen medio por máquina de casino

Fuente: Ministerio del Interior y estimaciones propias. Miles de euros

Gráfico 33: Evolución de las cantidades jugadas en casinos por origen

En cuanto a la distribución territorial de las cantidades jugadas, la estructura se mantiene estable en el tiempo, con el 87,55% del total de esta variable repartido entre las 6 primeras comunidades autónomas.

44.173 44.678 46.753

52.831

64.581 66.298

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

80.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Margen medio por máquina de casino

1.079.892

964.974

884.017 941.010

992.734 1.064.026

529.598 523.120 551.845 580.207

682.035 735.955

0

200.000

400.000

600.000

800.000

1.000.000

1.200.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución de las cantidades jugadas en casinos por origen

Mesas Máquinas

Memoria Anual de 2016. Página 69 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior.. No constan datos de Navarra. Miles de euros.

Gráfico 34: Cantidades jugadas por comunidad autónoma. Mesa y Máquinas

2.1.4. Máquinas “B” en hostelería y salones.

El parque estimado de máquinas “B” (199.156 unidades en 2016 frente a 207.245 unidades en 2015) habría variado durante 2016 un -3,90%. Cabe no obstante hacer notar la dificultad de realización de dichas estimaciones, toda vez que en este tipo de juego confluyen diferentes eventualidades. En primer lugar, son susceptibles de ser instalados en diferentes localizaciones, dificultando su contabilización. Por otro lado, la limitación al número total de máquinas existente en las comunidades autónomas, o las situaciones de baja temporal de máquinas en algunas de ellas hace que las cifras relativas sobre el aumento o disminución global de este parque pudieran no ser totalmente representativas de la realidad del sector. Por último, tampoco es sencillo realizar aproximaciones al valor económico de este tipo de juego dadas las diferencias fiscales entre comunidades autónomas. Por lo que por todo lo anterior las estimaciones presentadas deben tomarse con las precisas cautelas.

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

CATA

LUÑ

A

MA

DRI

D

COM

UN

IDAD

VALE

NCI

AN

A

AN

DA

LUCÍ

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BALE

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PAÍS

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SCO

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EMA

DU

RA

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RCIA

CAST

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ÓN

CAST

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MA

NCH

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GA

LICI

A

CAN

TABR

IA

ARA

N

AST

URI

AS

LA R

IOJA

MEL

ILLA

CEU

TA

Cantidades jugadas por comunidad autónoma. Mesa y Máquinas

2014 2015 2016

Memoria Anual de 2016. Página 70 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: comunidades y ciudades autónomas. Aragón: hostelería, salones de juego y bingo. Galicia: hostelería. Comunidad Valenciana: hostelería y salones de juego. Melilla: datos de 2015 más altas menos bajas en 2016. País Vasco: permisos.

Gráfico 35: Parque de máquinas “B”

En cuanto a las cantidades jugadas en máquinas “B”, para la elaboración de esta memoria solo se dispone de los datos comparables correspondientes a las comunidades autónomas de Andalucía, Cantabria, Castilla La Mancha, Galicia, Madrid, Navarra y la ciudad autónoma de Ceuta. El conjunto de los datos comparables arroja una variación interanual positiva del 4,3%.

Únicamente al objeto de aportar una imagen aproximada del conjunto del subsector que permita, razonablemente, una ponderación del peso del mismo en relación con el resto de subsectores, la estimación de las cantidades jugadas correspondientes a las comunidades y ciudades autónomas cuyos datos de 2016 no están disponibles se realiza aplicando a las estimaciones realizadas en 2015 el porcentaje del 4,3% anteriormente citado.

2.1.5. Salones de juego

Según los datos informados por las comunidades autónomas, a cierre de ejercicio 2016 el número de salones de juego habría sido de 2.471, con la siguiente desagregación territorial:

230.799 217.293

207.974 202.427 207.245 199.156

10.000

60.000

110.000

160.000

210.000

260.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Parque de máquinas “B”

Memoria Anual de 2016. Página 71 de 164

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El juego en España

Fuente: comunidades autónomas.

Gráfico 36: salones de juego a cierre de ejercicio 2016. No constan datos de Comunidad Valenciana, Ceuta y Melilla.

2.1.6. Bingo

Las modalidades presenciales de bingo tradicional (cartón físico) y electrónico (cartón electrónico en red) habrían supuesto en 2016 1.904,14 millones de euros en ventas, un 3,31% más que en 2015, con un peso del bingo tradicional en el total del 92,02%. En cuanto al bingo tradicional se habría producido estabilidad en el número estimado de salas abiertas a cierre de ejercicio (evolución del 0,65%) hasta alcanzar las 309 salas activas, frente a la tendencia hallada en ejercicios anteriores.

702

328 289

210 178

139 126 121 114 68 62

35 35 25 20 19

0

100

200

300

400

500

600

700

800

AND

ALU

CÍA

MAD

RID

MU

RCIA

CAN

ARIA

S

PAÍS

VAS

CO

CAST

ILLA

LA…

CATA

LUÑ

A

BALE

ARES

ARAG

ÓN

GAL

ICIA

CAST

ILLA

YLE

ÓN

EXTR

EMAD

URA

NAV

ARRA

CAN

TABR

IA

LA R

IOJA

ASTU

RIAS

Número de salones de juego en las comunidades autónomas

Memoria Anual de 2016. Página 72 de 164

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El canal presencial ai

Fuente: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo. Millones de euros. La fuente ha corregido los datos del ejercicio 2015.

Gráfico 37: Margen de juego en el sector de bingo tradicional

Fuente: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo. Millones de euros. La fuente ha corregido los datos del ejercicio 2015.

Gráfico 38: Ventas estimadas en el sector de bingo tradicional

658,67 621,72 616,72

554,34 580,78 577,61

0

100

200

300

400

500

600

700

800

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Margen de juego estimado en el sector de bingo tradicional

1.979,70

1.834,90

1.726,50 1.667,30 1.714,06

1.752,25

1.200

1.300

1.400

1.500

1.600

1.700

1.800

1.900

2.000

2.100

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Ventas estimadas en el sector de bingo tradicional

Memoria Anual de 2016. Página 73 de 164

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El juego en España

Por comunidades autónomas, de nuevo el peso sobre el total nacional de las ventas presenciales del ejercicio en bingo tradicional se concentra en Madrid (20,19%), Cataluña (16,41%), Comunidad Valenciana (15,12%) y Andalucía (12,32%).

Fuente: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo. Millones de euros.

Gráfico 39: Ventas estimadas por comunidad autónoma

En lo que se refiere al bingo electrónico, éste ha tenido actividad en Madrid, Comunidad Valenciana, Cataluña, Aragón, Castilla y León, País Vasco, Extremadura, Castilla la Mancha y Cantabria. Las estimaciones en ventas de 2016 son de 151,89 millones de euros, un 17,66% más que las del ejercicio anterior, con un porcentaje estimado de premios del 85,6%.

2.2. El canal online

El juego online regulado en España se estructura en tres ramas: el juego online estatal, regulado por la Ley 13/2011 y sujeto al control de la Dirección General de Ordenación del Juego, el juego online que se desarrolla o pueda desarrollarse en cada comunidad autónoma en el ejercicio de sus competencias y el juego online de entidades habilitadas para la venta de lotería.

0

50

100

150

200

250

300

350

400

MAD

RID

CATA

LUÑ

A

COM

UN

IDAD

VALE

NCI

ANA

AND

ALU

CÍA

CAN

ARIA

S

ARAG

ÓN

PAÍS

VAS

CO

CAST

ILLA

YLE

ÓN

GAL

ICIA

MU

RCIA

BALE

ARES

EXTR

EMAD

URA

ASTU

RIAS

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

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ARRA

CAN

TABR

IA

LA R

IOJA

CEU

TA

MEL

ILLA

Ventas estimadas por comunidad autónoma

2014 2015

2016

Memoria Anual de 2016. Página 74 de 164

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El canal online ai

2.2.1. El sector de juego online estatal

2.2.1.1. Datos generales

El juego online estatal mantiene una dinámica creciente en las cantidades jugadas y el margen de juego, mientras que el número de jugadores activos y el número de nuevos jugadores registrados también han mostrado comportamientos positivos. A cierre de 2016 un total de 51 operadores estaban habilitados para ofrecer actividades de juego regulado.

En este segmento de actividad se han repartido premios por importe de 10.456,60 millones de euros, con un margen en el ejercicio de 429’27 millones de euros, un 34,32% superior al del año anterior. El margen de juego ha supuesto así un 3,94% de las cantidades jugadas, mientras que en 2015 fue del 3,73% y en 2014 del 3,88%.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Para el año 2012 se computan únicamente los datos a partir de la puesta en marcha del mercado regulado (junio).

Gráfico 40: Evolución anual del margen de juego online estatal

429,27

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2012 2013 2014 2015 2016

Evolución anual del margen de juego

Memoria Anual de 2016. Página 75 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.

Gráfico 41: Evolución del margen de juego online estatal en cada mes

De nuevo la dinámica del margen de juego es similar a la de las cantidades jugadas, con una mayor importancia de las Apuestas (evolución interanual positiva: 32,49%) y una evolución positiva significativa en Concursos, Casino y Bingo (64,83%, 26% y 17,34%, respectivamente) y un descenso del Póquer (-4,33%).

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 42: Contribución al margen de juego por modalidad de juego online estatal. 2016

40,59

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Títu

lo d

el e

je

Evolución del margen de juego en cada mes

Apuestas 55,49%

Bingo 2,11%

Casino 15,31%

Concursos 1,61%

Póquer 13,41%

Máquinas azar 12,06%

Contribución al margen de juego por modalidad de juego online estatal

Memoria Anual de 2016. Página 76 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Base 100= Apuestas 2011. Eje izquierdo: apuestas, casino, póquer y máquinas de azar. Eje derecho: bingo y concursos.

Gráfico 43: Evolución del margen de juego online estatal por modalidad

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Apuestas deportivas mutuas, Apuestas hípicas mutuas, Apuestas hípicas de contrapartida, Apuestas cruzadas, Punto y Banca, Concursos, Juegos Complementarios y Otras apuestas de contrapartida.

Gráfico 44: Contribución al margen de juego online estatal global por cada tipo de juego. 2016

100,00

506,13

50,69

275,81

115,40 156,46

39,75

131,87

3,01 7,06

0,91 0,83 0

10

20

30

40

50

60

0

100

200

300

400

500

600

2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del margen de juego online estatal por modalidad Apuestas

CasinoPóquerMáquinas azarBingo

Apuestas Deportivas de Contrapartida

53,71%

Máquinas de azar online

12,06%

Ruleta 10,90%

Póquer Cash 6,27%

Póquer Torneo 7,14%

Blackjack 4,40%

Otros 3,40%

Bingo 2,11%

Contribución al margen de juego online estatal global por cada tipo de juego

Memoria Anual de 2016. Página 77 de 164

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El juego en España

En el ejercicio 2016 las cantidades jugadas han sido de 10.885,88 millones de euros, con una evolución positiva respecto al ejercicio anterior del 27,13% (en 2015, 30,44%). La evolución interanual de este segmento de actividad en cuanto a cantidades jugadas es similar a la de ejercicios anteriores, con un repunte en el último trimestre, donde en 2016 de nuevo se han obtenido los mejores resultados del mercado hasta la fecha de estudio pues en ese período se registraron valores mensuales de cantidades jugadas superiores a los 945 millones de euros.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.

Gráfico 45: Evolución de las cantidades jugadas en cada mes

En cuanto al margen de juego, destaca la importancia en el conjunto de las Apuestas Deportivas de Contrapartida (el 53,71% en 2016); por otra parte, las Apuestas Deportivas de Contrapartida, las modalidades de Póquer, las máquinas de azar online y la Ruleta aglutinan el 90,09% del margen global.

1.004

0

200

400

600

800

1.000

1.200

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Evolución de las cantidades jugadas en cada mes

Memoria Anual de 2016. Página 78 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 46: Cantidades jugadas por modalidad de juego online estatal. 2016

Durante el ejercicio 2016 se ha producido un incremento en las cuantías jugadas en prácticamente todas las modalidades, con excepción del Póquer.

Si en 2013 la modalidad de Póquer representó el 40,01% de las cantidades jugadas, en 2016 ha pasado al 14,51%, una vez más gracias al decremento interanual de la propia modalidad (-11,41%) pero también al incremento de la modalidad de Apuestas (22,25%) y la consolidación de las máquinas de azar (231,80%). Respecto a las cantidades jugadas, el segmento de Bingo ha evolucionado positivamente con un 7,83%, el segmento de Casino con un 30,96% y Concursos con un 48,18%.

Desde la perspectiva de las cuantías jugadas el mercado de juego online estatal se concentra en 6 segmentos, de los que destacan especialmente 4 de ellos: las Apuestas Deportivas de Contrapartida, la Ruleta, el Póquer Cash y, en 2016, también las Máquinas de azar online, que representan entre los cuatro el 85,60% de las cantidades jugadas en el ejercicio. Las Apuestas Deportivas de Contrapartida mantienen su importancia con el 45,09% de las cantidades jugadas, con un nuevo descenso de la relevancia en el conjunto de las dos modalidades de póquer: Póquer torneo y Póquer cash.

Apuestas 46,94%

Bingo 0,65%

Casino 25,58%

Concursos 0,08%

Póquer 14,51%

Máquinas azar 12,23%

Cantidades jugadas por modalidad de juego online estatal

Memoria Anual de 2016. Página 79 de 164

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El juego en España

Descienden en su comparación interanual las cantidades jugadas en Apuestas Deportivas Mutuas (-37,84%), Póquer Cash (-13,02%), Póquer Torneo (-7,93%), Juegos Complementarios (-28,89%) y Punto y Banca (-63,19%), prácticamente los mismos tipos de juego que el año anterior. Experimentan un incremento en esta comparación interanual: Apuestas Deportivas de Contrapartida (19,98%), Apuestas Hípicas de Contrapartida (21,91%), Blackjack (25,50%), Ruleta (33,32%), Bingo (7,83%) y Concursos (48,18%), con una mayor evolución en Máquinas de azar online y Apuestas Cruzadas fruto posiblemente de su reciente incorporación al mercado regulado y al comienzo de su actividad a mitad de año. Por su parte, de nuevo el bloque de Otras apuestas de Contrapartida ha experimentado una evolución muy relevante, aunque el peso dentro del conjunto sigue siendo contenido.

CUADRO 24: ESTRUCTURA DE LAS CANTIDADES JUGADAS Y EL MARGEN DE JUEGO POR SEGMENTO

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Memoria Anual de 2016. Página 80 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Otros: Apuestas deportivas mutuas, Apuestas cruzadas, Apuestas hípicas mutuas, Apuestas hípicas de contrapartida, Punto y Banca, Bingo, Concursos, Juegos Complementarios y Otras apuestas de contrapartida.

Gráfico 47: Cantidades jugadas por tipo de juego. Juego online estatal. 2016

2.2.1.2. Datos por tipo de juego

Concursos

Modalidad de juego en la que su oferta, desarrollo y resolución se realiza por un medio de una comunicación siempre que la actividad de juego esté conexa o subordinada a la actividad principal y exista un desembolso económico por el participante. El margen de juego se situó en 6.902.989 euros, variable que ha supuesto un 82,70% de las cantidades jugadas (en 2015 fue el 74,35%). Por otra parte, las cantidades jugadas en este segmento supusieron 8.346.794 euros en 2016, con un aumento sobre el ejercicio anterior del 48,18% frente al retroceso de los dos ejercicios anteriores.

Apuestas Deportivas de Contrapartida

45,09%

Ruleta 18,53% Máquinas de

azar online 12,23%

Póquer cash 9,74%

Blackjack 7,04% Póquer torneo

4,77% Otros 1,80%

Apuestas cruzadas

0,80%

Cantidades jugadas por tipo de juego. Juego online estatal

Memoria Anual de 2016. Página 81 de 164

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El juego en España

La tónica general de este tipo de juego se aprecia en el gráfico siguiente, en el que también puede detectarse el comportamiento estacional de la serie, concentrándose cada vez con más intensidad la actividad en el mes de diciembre (el 18,79% de las cantidades jugadas en el ejercicio en 2016).

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 48: Concursos. Cantidades mensuales jugadas y margen de juego

Apuestas deportivas de contrapartida

Apuesta deportiva en la que el participante apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a un premio en el caso de acertar el pronóstico sobre el que se apuesta, y siendo aquél el resultante de multiplicar el importe de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico realizado. Las apuestas deportivas de contrapartida tuvieron un margen de juego de 230,56 millones de euros, un 32,22% superior al del año anterior, resultando el 4,70% de las cantidades jugadas en 2016. En cuanto a las cantidades jugadas en 2016, se alcanzó la cifra de 4.908,79 millones de euros, con una evolución positiva respecto al ejercicio anterior del 19,98%, mostrando una tendencia positiva, con una estructura de juego similar en la mayor parte del mismo dentro de la comparación entre 2016 y los dos ejercicios anteriores.

2.152.531

1.748.547

1.251.787

1.496.633 1.567.947

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Concursos. Cantidades mensuales jugadas y margen de juego

Cantidades Jugadas Margen de juego

Memoria Anual de 2016. Página 82 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 49: Apuestas deportivas de contrapartida. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 50: Apuestas deportivas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes

19.003.548

0

5.000.000

10.000.000

15.000.000

20.000.000

25.000.000

30.000.000

35.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Apuestas deportivas de contrapartida. Margen de juego por mes

387.786.082

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

300.000.000

350.000.000

400.000.000

450.000.000

500.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Apuestas deportivas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 83 de 164

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El juego en España

Apuestas hípicas de contrapartida

Apuesta hípica en la que el participante apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a premio en el caso de acertar el pronóstico sobre el que se apuesta, y siendo el premio el resultante de multiplicar el importe de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico realizado.

En las apuestas hípicas de contrapartida, el margen de juego ha sido de 4,17 millones de euros, un 8,65% inferior al del año anterior, resultando el 5,43% de las cantidades jugadas en 2016. Así mismo, se jugaron 76,87 millones de euros, con una evolución positiva respecto al ejercicio anterior del 21,91% (en 2015 respecto de 2014 fue del 78,68%).

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 51: Apuestas hípicas de contrapartida. Margen de juego por mes

178.960

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

800.000

900.000

JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…FB AB JN AG OC DC…

Apuestas hípicas de contrapartida. Margen de juego por mes

Memoria Anual de 2016. Página 84 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 52: Apuestas hípicas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes

Otras apuestas de contrapartida

Apuesta en la que el participante apuesta contra el operador de juego, obteniendo derecho a premio si se acierta el pronóstico sobre el que se apuesta, siendo el premio el resultante de multiplicar el importe de la participación por el coeficiente que el operador haya validado previamente para el pronóstico realizado. La apuesta se realiza sobre el resultado de uno o varios eventos incluidos en los programas previamente establecidos por el operador, o sobre hechos o circunstancias que formen parte o se desarrollen en el marco de tales eventos y que hayan sido previamente establecidos en el correspondiente programa por el operador de juego.

El segmento de otras apuestas de contrapartida ha evolucionado positivamente durante el año 2016, con un margen de juego de 2,93 millones de euros y una mayor actividad en el volumen de negocio hasta alcanzar los 37,93 millones de euros en el año, una vez más datos muy superiores a los del año anterior, si bien se incide en que no puede hablarse de verdadera actividad hasta el mes de agosto de 2014.

7.691.639

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Apuestas hípicas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 85 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 53: Otras apuestas de contrapartida. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 54: Otras apuestas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes

309.505

-200.000

-100.000

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

JN2012

SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Otras apuestas de contrapartida. Margen de juego por mes

2.960.145

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Otras apuestas de contrapartida. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 86 de 164

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El canal online ai

Apuestas cruzadas

Son las apuestas resultantes de la casación de una oferta de apuesta a favor y de otra oferta de apuesta en contra, ambas emitidas por participantes, sobre un determinado evento y hecho. El operador de juego actúa únicamente como intermediario y garante de las cantidades arriesgadas entre los participantes.

Tras la aprobación de la Orden HAP/1369/2014, de 25 de julio, del Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas, el ejercicio 2016 es el segundo en el que se comercializan en España las apuestas cruzadas, con un margen de juego en el año de 530.249 euros, el 0,61% de las cantidades jugadas, que supusieron 86,63 millones de euros.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 55: Apuestas cruzadas. Margen de juego por mes

43.148

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

160.000

180.000

200.000

AG SP OC NV DC2015

EN FB MR AB MY JN JL AG SP OC NV DC2016

Apuestas cruzadas. Margen de juego por mes

Memoria Anual de 2016. Página 87 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 56: Apuestas cruzadas. Cantidades jugadas por mes

Apuestas deportivas mutuas

Apuesta deportiva en la que un porcentaje de la suma de las cantidades apostadas, previamente establecido, se distribuye entre aquellos participantes que, de conformidad con el programa de premios, hubieran acertado el resultado del evento deportivo o el hecho o circunstancia del evento sobre el que recaen las apuestas.

Las apuestas deportivas mutuas registran un margen de juego que se ha situado en 14.124,06 euros, produciéndose un nuevo descenso en las cantidades jugadas, del -37,84% entre 2016 y 2015, pasando de 143.276,90 euros a 89.065,08 euros, repitiéndose el descenso significativo en los meses de julio de cada ejercicio.

6.999.407

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

11.000.000

12.000.000

13.000.000

14.000.000

15.000.000

AG SP OC NV DC2015

EN FB MR AB MY JN JL AG SP OC NV DC2016

Apuestas cruzadas. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 88 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 57: Apuestas deportivas mutuas. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 58: Apuestas deportivas mutuas. Cantidades jugadas por mes

1.087

-30.000

-20.000

-10.000

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Apuestas deportivas mutuas. Margen de juego por mes

5.262

0

10.000

20.000

30.000

40.000

50.000

60.000

70.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Apuestas deportivas mutuas. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 89 de 164

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El juego en España

Póquer cash

El póquer es un juego de cartas o naipes en el que varios jugadores se enfrentan entre sí con el objeto de obtener alguna de las combinaciones de cartas que, de conformidad con las reglas del juego y su funcionamiento, le permita ganar el fondo del juego o la parte del mismo que pudiera corresponderle. El Póquer cash es una modalidad de póquer en la que el participante podrá entrar o abandonar la partida cuando desee, pudiendo hacer efectivas las ganancias obtenidas en cada una de las manos en las que haya participado hasta el momento en que se produzca su retirada del juego.

En el segmento de póquer cash, el margen de juego tuvo una evolución negativa (-11,32%) hasta alcanzar los 26,93 millones de euros, representando en 2016 el 2,54% de las cantidades jugadas. Por otra parte se han jugado durante 2016 1.060,82 millones de euros, un 13,02% menos que en el ejercicio anterior,

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 59: Póquer cash. Margen de juego por mes

2.276.304

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

16.000.000

18.000.000

20.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Póquer cash. Margen de juego por mes

Memoria Anual de 2016. Página 90 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 60: Póquer cash. Cantidades jugadas por mes

Póquer torneo

Modalidad de póquer en la que el participante está dispuesto a participar en mesas sucesivas, compitiendo hasta llegar a enfrentarse, si no abandona el juego previamente, a su contrincante o contrincantes finales. Se podrá participar en el torneo tras abonar el correspondiente derecho de inscripción y participación. El fondo de juego se entregará al ganador o se repartirá entre un número preestablecido de finalistas.

En 2016, el segmento de póquer torneo tuvo una evolución positiva del margen de juego (2,80%) cuyo importe fue de 30,63 millones de euros, como consecuencia de haberse jugado 518,88 millones de euros, un -7,93% menos que en 2015.

93.010.087

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

160.000.000

180.000.000

200.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Póquer cash. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 91 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 61: Póquer torneo. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 62: Póquer torneo. Cantidades jugadas por mes

3.003.014

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Póquer torneo. Margen de juego por mes

50.040.808

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Póquer torneo. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 92 de 164

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El canal online ai

Black Jack

El Black Jack es aquel juego de azar practicado con naipes en el que los participantes juegan contra el establecimiento organizador, siendo el objeto del juego alcanzar veintiún puntos o acercarse a ellos sin pasar de ese límite.

En 2016 el segmento de Black Jack ha tenido nuevamente un comportamiento positivo. El margen de juego representó el 2,47% de las cantidades jugadas y ha supuesto 18,89 millones de euros, un 22,06% más que el año pasado. En lo que se refiere a cantidades jugadas, se alcanzó la cifra de 766,25 millones de euros, un 25,50% más que las registradas en 2015.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 63: Black Jack. Margen de juego por mes

2.683.448

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Black Jack. Margen de juego por mes

Memoria Anual de 2016. Página 93 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 64: Black Jack. Cantidades jugadas por mes

Juegos Complementarios

Tipo de juegos en el que se incluyen dinámicas de diversa naturaleza (que combinan el azar con la habilidad y la destreza, la cultura y los conocimientos, etc.), con el denominador común de que su práctica no está basada únicamente en la obtención de un lucro económico, sino que en ella predomina la diversión que proporcionan.

Los Juegos Complementarios continúan con la dinámica ya constatada en años anteriores: una tendencia decreciente en el margen de juego hasta alcanzar 4.341 euros, con un volumen de cantidades jugadas de 83.227 euros. Así, el margen de juego ha descendido un 24,46%, mientras que las cantidades jugadas lo han hecho un 28,89% en la comparación interanual, ampliándose la distancia entre el mayor importe mensual jugado desde la apertura del mercado en este segmento (septiembre de 2012, 213.515 euros) y el menor importe mensual (noviembre de 2016, 1.286 euros).

75.808.950

0

10.000.000

20.000.000

30.000.000

40.000.000

50.000.000

60.000.000

70.000.000

80.000.000

90.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Black Jack. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 94 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 65 Juegos Complementarios. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 66: Juegos Complementarios. Cantidades jugadas por mes

337

-1.000

4.000

9.000

14.000

19.000

24.000

29.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Juegos Complementarios. Margen de juego por mes

1.712

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Juegos Complementarios. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 95 de 164

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El juego en España

Punto y banca

Juego de azar practicado con naipes que enfrenta a varios jugadores entre sí. El operador actúa como intermediario y garante de las cantidades apostadas entre terceros, detrayendo las cantidades o porcentajes que previamente hubiera fijado. La posibilidad de ganar del jugador es que su mano de naipes sume nueve puntos o se acerque a ellos sin pasarse y sea superior al valor de la mano que juega la banca.

El margen de juego alcanzó los 25.136 euros, mientras que el importe acumulado en cantidades jugadas en 2016 ha sido de 939.869 euros. El margen de juego supuso un 2,67% de las cantidades jugadas.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 67: Punto y banca. Margen de juego

1.980

-5.000

-3.000

-1.000

1.000

3.000

5.000

7.000

9.000

11.000

13.000

15.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Punto y banca. Margen de juego

Memoria Anual de 2016. Página 96 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 68: Punto y banca. Cantidades jugadas

Ruleta

Juego de azar en el que los participantes juegan contra el establecimiento organizador y en el que la posibilidad de ganar depende de la coincidencia de la apuesta realizada con el número, color o ubicación de la casilla en la que se detenga la representación de una bola que se pone en movimiento dentro de la representación de un disco horizontal giratorio sostenido por un eje y dividido en casillas radiales numeradas.

El margen de juego fue de 46,81 millones de euros, un 27,77% superior al de 2015, representando un 2,32% de las cantidades jugadas, que en el año 2016 alcanzaron el importe de 2.017,51 millones de euros, con un incremento respecto al año anterior del 33,32%.

43.997

0

50.000

100.000

150.000

200.000

250.000

300.000

350.000

400.000

450.000

500.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Punto y banca. Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 97 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 69: Ruleta. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 70: Ruleta. Cantidades jugadas por mes

4.687.014

-10.000

990.000

1.990.000

2.990.000

3.990.000

4.990.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Ruleta. Margen de juego por mes

209.811.625

0

50.000.000

100.000.000

150.000.000

200.000.000

250.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Ruleta. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 98 de 164

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El canal online ai

Bingo

Juego de azar en el que la posibilidad de ganar depende de que se consigan formar en los cartones o tarjetas virtuales sobre los que se realiza el juego alguna de las combinaciones numéricas susceptibles de obtener premio y que se obtienen mediante un sorteo celebrado a estos efectos en el que están presentes la totalidad de los números del juego.

El margen de juego ha sido de 9,07 millones de euros, con un aumento del 17,34% respecto al año 2015. Por su parte, la recaudación es de 71,25 millones de euros, un 7,83% superior a la del año anterior.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 71: Bingo. Margen de juego por mes

881.575

0

500.000

1.000.000

1.500.000

2.000.000

2.500.000

3.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Bingo. Margen de juego por mes

Memoria Anual de 2016. Página 99 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 72: Bingo. Cantidades jugadas por mes

Máquinas de Azar

Juego en el que, a cambio del precio de la partida, se concede al usuario un tiempo de uso a fin de obtener una combinación de signos o representaciones gráficas que, según las reglas del juego, resulte agraciada con un premio. En su segundo ejercicio de actividad el margen de juego ascendió a 51,79 millones de euros, mientras que las cantidades jugadas han sido 1.331,49 millones de euros.

6.832.332

0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

JN SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Bingo. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 100 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 73: Máquinas de azar. Margen de juego por mes

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 74: Máquinas de azar. Cantidades jugadas por mes

6.323.685

0

2.000.000

4.000.000

6.000.000

8.000.000

10.000.000

12.000.000

14.000.000

MY JL SP NV EN MR MY JL SP NV

Máquinas de azar. Margen de juego por mes

161.813.388

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

140.000.000

160.000.000

180.000.000

MY JL SP NV EN MR MY JL SP NV

Máquinas de azar. Cantidades jugadas por mes

Memoria Anual de 2016. Página 101 de 164

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El juego en España

2.2.1.3. Otras variables de negocio

En cuanto al número de jugadores de este segmento de juego, durante 2016 se ha incrementado un 41,29% el número medio mensual de jugadores activos respecto al ejercicio anterior, cerrándose el año con un valor promedio mensual de 611.929 usuarios. En promedio, en los nuevos registros se ha producido un incremento del 43,05% entre los años 2016 y 2015, siendo el número de “nuevas altas” en el ejercicio 2016 de 2.504.356, lo que da lugar a un número acumulado de nuevos registros desde que se reguló el mercado de 9.013.722.

Las cantidades mensuales medias jugadas por jugador activo habrían sido inferiores en 2016 respecto al año anterior, si bien sigue sin detectarse una tendencia bien definida.

La evolución de los depósitos y de las retiradas de fondos es muy similar, creciente en ambos casos, con una correlación lineal positiva estadísticamente significativa entre ambas variables (0,9878) desde el inicio de la actividad regulada.

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 75: Evolución mensual del número medio de jugadores activos

469.077

283.123

346.277

511.617 611.929

132.005 109.720 124.602

170.674 192.244

0

100.000

200.000

300.000

400.000

500.000

600.000

700.000

JN2012

SP DC2012

MR JN SP DC2013

MR JN SP DC2014

MR JN SP DC2015

MR JN SP DC2016

Evolución mensual del número medio de jugadores activos

Activos

Nuevos registros

Memoria Anual de 2016. Página 102 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 76: Cantidades jugadas promedio por jugador activo en el período mensual

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 77: Evolución de los depósitos y retiradas de fondos

1.765,35

1.766,44

1.564,95

1.641,32

800

1.000

1.200

1.400

1.600

1.800

2.000

2.200

2.400

Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre

Cantidades jugadas promedio por jugador activo en el período mensual

2013

2014

2015

2016

42.159.350

46.514.167

58.294.874

82.631.422

108.271.009

24.473.540 31.238.769

40.146.140 54.780.753

70.038.346

0

20.000.000

40.000.000

60.000.000

80.000.000

100.000.000

120.000.000

JN 2

012

AG

OC

DC

2012 FB AB JN AG

OC

DC

2013 FB AB JN AG

OC

DC

2014 FB AB JN AG

OC

DC

2015 FB AB JN AG

OC

DC

2016

Evolución de los depósitos y retiradas de fondos

Depósitos

Retiradas

Memoria Anual de 2016. Página 103 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Euros.

Gráfico 78: Depósitos promedio por jugador activo en el período mensual.

2.2.1.4. Gastos en promoción

Los gastos en promoción realizados por los operadores de juego en línea en este segmento de actividad durante 2016 han sido 226,72 millones de euros, un 69,00% superiores a los correspondientes al ejercicio anterior, siendo la partida más importante la correspondiente a los gastos de publicidad (113,69 millones de euros), seguida de los gastos en bonos (89,90 millones de euros) y gastos en afiliados (19,54 millones de euros), ocupando el último lugar los gastos en patrocinio (3,58 millones de euros). Como en años anteriores, la dinámica temporal de gasto dentro del ejercicio no ha sido uniforme.

En el ejercicio 2016 se ha intensificado el coste en publicidad, patrocinio y en afiliados respecto al ejercicio anterior, especialmente, en bonos y patrocinio

168,35

161,51

176,93

0

50

100

150

200

250

300

Enero Marzo Mayo Julio Septiembre Noviembre

Depósitos promedio por jugador activo

2014

2015

2016

Memoria Anual de 2016. Página 104 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.

Gráfico 79: Gastos de promoción por clase. Ejercicios 2013 a 2016

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego.

Gráfico 80: Estructura de gastos de promoción. Ejercicio 2016

67.549

30.565

11.819

1.572

72.757

28.207

12.566

904

82.722

37.194

13.915

326

113.692

89.904

19.543

3.584

0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

Publicidad Bonos Afiliados Patrocinio

Gastos de promoción por clase. Ejercicios 2013 a 2016

2013

2014

2015

2016

50,15% 39,65%

8,62% 1,58%

Estructura de gastos de promoción. Ejercicio 2016

Publicidad

Bonos

Afiliados

Patrocinio

Memoria Anual de 2016. Página 105 de 164

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El juego en España

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.

Gráfico 81: Gastos mensuales en publicidad. Ejercicios 2013 a 2016

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.

Gráfico 82: Gastos mensuales en bonos. Ejercicios 2013 a 2016

11.264,10

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

EN13

MR1

3

MY1

3

JL13

SP13

NV1

3

EN14

MR1

4

MY1

4

JL14

SP14

NV1

4

EN15

MR1

5

MY1

5

JL15

SP15

NV1

5

EN16

MR1

6

MY1

6

JL16

SP16

NV1

6

Gastos mensuales en publicidad. Ejercicios 2013 a 2016

6.354,32

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

EN13

MR1

3

MY1

3

JL13

SP13

NV1

3

EN14

MR1

4

MY1

4

JL14

SP14

NV1

4

EN15

MR1

5

MY1

5

JL15

SP15

NV1

5

EN16

MR1

6

MY1

6

JL16

SP16

NV1

6

Gastos mensuales en bonos. Ejercicios 2013 a 2016

Memoria Anual de 2016. Página 106 de 164

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El canal online ai

Fuente: Dirección General de Ordenación del Juego. Miles de euros.

Gráfico 83: Gastos mensuales en patrocinio y afiliados. Ejercicios 2013 a 2016

2.2.2. Operadores de juego estatal de loterías en el canal online

2.2.2.1. Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado

El juego online en la Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, con 115,98 millones de euros en ventas en 2016, representó el 1,32% del volumen total de las mismas en el ejercicio. Su evolución con respecto a 2015 ha sido positiva (16,50%), como también lo ha sido la del margen de juego: 13,49%. Este margen de juego (60,40 millones de euros) representó, en promedio de los cinco últimos ejercicios, el 59,16% de las ventas del operador en este canal.

645,78

1.473,45

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

EN13

MR1

3

MY1

3

JL13

SP13

NV1

3

EN14

MR1

4

MY1

4

JL14

SP14

NV1

4

EN15

MR1

5

MY1

5

JL15

SP15

NV1

5

EN16

MR1

6

MY1

6

JL16

SP16

NV1

6

Gastos mensuales en patrocinio y afiliados. Ejercicios 2013 a 2016

Patrocinio Afiliados

Memoria Anual de 2016. Página 107 de 164

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El juego en España

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.

Gráfico 84: Datos del canal online. SELAE

2.2.2.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles

El juego online en la Organización Nacional de Ciegos Españoles representó en 2016 el 0,92% del total de ventas, con 17,60 millones de euros. Su crecimiento con respecto al año anterior ha sido nuevamente significativo (68,57%), con una evolución positiva también en el margen de juego: 24,05%. Este margen (6,22 millones de euros para 2016) representa, en promedio de los últimos cinco ejercicios, el 39,02% de las ventas en este canal.

115,98

-10

10

30

50

70

90

110

130

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Datos del canal online. SELAE

Premios Márgen de juego Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 108 de 164

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El canal online ai

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.

Gráfico 85: Datos del canal online. ONCE

2.2.3. El juego online de carácter autonómico

En el ejercicio de sus competencias las comunidades autónomas pueden autorizar juego online dentro de su territorio. En el ejercicio 2016 los datos que provienen de Cataluña, Castilla La Mancha, Madrid, Murcia, Navarra y el País Vasco han supuesto un volumen de cantidades jugadas de 203,09 millones de euros, con unos premios de 187,60 millones de euros y un margen de juego de 15,49 millones de euros. En este ejercicio el peso de esta actividad a nivel autonómico en términos de cantidades jugadas se ha concentrado en el País Vasco (51,19%) y en Madrid (39,43%), siendo el margen de juego sobre las cantidades jugadas dispar según cada territorio: Madrid (6,12%), Murcia (10,01%), Navarra (7,98%), País Vasco (8,54%) y Cataluña (30%), si bien este último dato se corresponde a las loterías autonómicas vendidas por el canal online, modalidad de juego no comercializada en el resto de espacios geográficos.

17,60

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Datos del canal online. ONCE

Premios Margen de juego Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 109 de 164

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El juego en España

Fuente: comunidades autónomas. Información parcial. Euros. La comunidad autónoma de La Rioja no ha informado datos de juego online para 2016. Euros.

Gráfico 86: Margen de juego en el canal online de las comunidades autónomas

Fuente: comunidades autónomas. Miles de euros. La comunidad autónoma de La Rioja no ha informado datos de juego online para 2016.

Gráfico 87: Cantidades jugadas en el canal online de las comunidades autónomas

6.877.424

1.689.196

11.027 139.181

7.473.344

4.953.012

594.634 434.757 251.988

151.715

8.877.999

4.899.120

0

685.136 952.350

73.835 373 0

1.000.000

2.000.000

3.000.000

4.000.000

5.000.000

6.000.000

7.000.000

8.000.000

9.000.000

10.000.000

PAÍS VASCO MADRID LA RIOJA MURCIA NAVARRA CATALUÑA CASTILLA LAMANCHA

Margen de juego en el canal online de las comunidades autónomas

2014

2015

2016

79.067

60.574

268 1.802

80.101

79.457

4.642 4.382 2.348 343

103.969

80.085

6.841 11.940

246 7 0

20.000

40.000

60.000

80.000

100.000

120.000

140.000

PAÍS VASCO MADRID LA RIOJA MURCIA NAVARRA CATALUÑA CASTILLA LAMANCHA

Cantidades jugadas en el canal online de las comunidades autónomas

2014

2015

2016

Memoria Anual de 2016. Página 110 de 164

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El mercado de juego por segmentos

2.3. El mercado de juego por segmentos

2.3.1. Loterías

El mercado de loterías en España, formado por SELAE, ONCE y EAJA, ha evolucionado positivamente respecto al ejercicio anterior, con un incremento del 1,67%, si bien el margen de juego se ha mostrado prácticamente estable, con un ligero descenso interanual (-0,06%). El peso por operador en el total de cantidades jugadas y margen de juego se ha mantenido estable en los tres últimos ejercicios.

Fuente: elaboración propia con datos de SELAE, ONCE y, para las loterías autonómicas: 2014 y 2016, Dirección General de Tributos y Juego de la Comunidad Autónoma de Cataluña; 2015, Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de Cataluña. Millones de euros.

Gráfico 88: Evolución del segmento de juego de Loterías

11.276,85 10.787,40

10.042,83 10.115,48 10.500,20 10.675,13

4.691,41 4.621,71 4.178,80 3.996,42

4.129,69 4.127,40

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

14.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del segmento de juego de Loterías

VENTAS MARGEN

Memoria Anual de 2016. Página 111 de 164

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El juego en España

2.3.2. Apuestas

El segmento de juego de Apuestas considerado como tal en este epígrafe sigue con una evolución positiva de nuevo gracias a las modalidades de juego online estatal, si bien el crecimiento positivo de las cantidades jugadas es generalizado ya que se habría dado en los resultados de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado (1,79% en el canal online), en las apuestas online vinculadas a la Dirección General de Ordenación del Juego (22,25% de variación interanual) y en los canales presencial y online de las comunidades autónomas (32,61% y 37,57% respectivamente). En 2016 los datos autonómicos sobre apuestas habrían supuesto 1.630,35 millones de euros en cantidades jugadas (1.225,18 millones de euros en 2015 y 778,30 millones en 2014) y 1.340,65 millones de euros en premios.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, comunidades y ciudades autónomas y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.

Gráfico 89: Evolución del segmento de juego de Apuestas

401,89

1.388,64

2.323,06

3.950,47

5.689,34

6.993,32

179,48 225,66 257,31 406,05 524,29 640,74

0

1.000

2.000

3.000

4.000

5.000

6.000

7.000

8.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del segmento de juego de Apuestas

CANTIDADES JUGADAS

MARGEN

Memoria Anual de 2016. Página 112 de 164

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El mercado de juego por segmentos ai

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, comunidades y ciudades autónomas y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico y de SELAE en eje derecho.

Gráfico 90: Margen de juego por canal. Apuestas

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado, comunidades y ciudades autónomas y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico y de SELAE en eje derecho.

Gráfico 91: Cantidades jugadas por canal. Apuestas

169,73 141,02

258,42

331,45

384,92

53,45 113,07 137,50

179,79

238,21

7,14

11,30 14,25

2,48 3,22 2,98 1,75 3,36

0,00

5,00

10,00

15,00

20,00

25,00

30,00

35,00

40,00

45,00

50,00

0,00

50,00

100,00

150,00

200,00

250,00

300,00

350,00

400,00

2012 2013 2014 2015 2016

Margen de juego por canal. Apuestas PRESENCIALONLINE DGOJONLINE AUTONÓMICOONLINE LAE

372,47 307,08

967,86 1.389,65

1.720,90 1.009,68

2.010,35

2.894,93

4.180,08

5.110,31

81,91 112,79

155,16

6,49 5,63 5,77 6,83 6,95 0,00

100,00

200,00

300,00

400,00

500,00

600,00

700,00

0,00

1.000,00

2.000,00

3.000,00

4.000,00

5.000,00

2012 2013 2014 2015 2016

Cantidades jugadas por canal. Apuestas

PRESENCIAL

ONLINE DGOJ

ONLINE AUTONÓMICO

ONLINE LAE

Memoria Anual de 2016. Página 113 de 164

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El juego en España

2.3.3. Casino

La evolución del segmento global de Casinos según se define en este informe se apoya en un comportamiento positivo tanto para el canal en línea como para el presencial, dando lugar a una evolución anual conjunta del 20,11% en cantidades jugadas hasta alcanzar los 4.628,47 millones de euros. En cuanto al margen de juego, la evolución positiva del conjunto nacional respecto a 2015 habría sido del 11,09%.

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior, Comunidad de Madrid y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros.

Gráfico 92: Evolución del segmento de juego de Casino

1.609,49

1.999,93

2.714,48 3.035,25

3.853,43

4.628,47

303,48 290,39 307,44 326,91 368,43 409,30

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del segmento de juego de Casino INGRESOS

MARGEN

Memoria Anual de 2016. Página 114 de 164

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El mercado de juego por segmentos ai

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior, Comunidad de Madrid y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico en eje derecho.

Gráfico 93: Margen de juego por canal. Casino

Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior, Comunidad de Madrid y Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico en eje derecho.

Gráfico 94: Cantidades jugadas por canal. Casino

276,21 273,84

287,82 314,51 342,54

14,18 33,60 37,62 52,17 65,74

1,47 1,74 1,03

0

5

10

15

20

25

30

35

40

45

50

0

50

100

150

200

250

300

350

400

450

500

2012 2013 2014 2015 2016

Margen de juego por canal. Casino

PRESENCIAL

ONLINE DGOJ

ONLINE AUTONÓMICO

1.488,09 1.435,86 1.521,22 1.674,77 1.799,98

511,83 1.278,62

1.456,88

2.126,46

2.784,78

57,15 52,20 43,71

0

50

100

150

200

250

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2012 2013 2014 2015 2016

Cantidades jugadas por canal. Casino

PRESENCIAL

ONLINE DGOJ

ONLINE AUTONÓMICO

Memoria Anual de 2016. Página 115 de 164

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El juego en España

2.3.4. Bingo

La dinámica del Bingo se basa principalmente en el juego tradicional (96,39% del total de las cantidades jugadas). En conjunto, las cantidades jugadas se habrían incrementado en 2016 en un 3,46%, alcanzando los 1.975,39 millones de euros, con un margen de juego que representa el 29,70% de las cantidades jugadas en el ejercicio.

Fuente: elaboración propia con estimaciones de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo y datos de la Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. La fuente privada ha modificado los datos ofrecidos para el ejercicio 2015.

Gráfico 95: Evolución del segmento de juego de Bingo

1.994,70 1.891,29 1.844,71 1.833,10

1.909,24 1.975,39

658,67 626,46 624,21 562,39 588,52 586,68

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del segmento de juego de Bingo

INGRESOS MARGEN

Memoria Anual de 2016. Página 116 de 164

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El mercado de juego por segmentos ai

Fuente: elaboración propia con estimaciones de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo y datos de la Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online en eje derecho.

Gráfico 96: Cantidades jugadas por canal. Bingo

Fuente: elaboración propia con estimaciones de la Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo y datos de la Dirección General de Ordenación del Juego. Millones de euros. Datos de juego online autonómico en eje derecho.

Gráfico 97: Cantidades jugadas por canal. Bingo

621,72 616,72

554,34 580,78 577,61

4,74

7,49 8,04 7,73

9,07

0

5

10

15

20

25

0

100

200

300

400

500

600

700

800

900

1.000

2012 2013 2014 2015 2016

Margen por canal. Bingo

PRESENCIAL ONLINE

1.860,90 1.784,20 1.765,60 1.843,16 1.904,14

30,39

60,51 67,50

66,07 71,25

0

20

40

60

80

100

120

140

160

180

200

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

2012 2013 2014 2015 2016

Cantidades jugadas por canal. Bingo

PRESENCIAL ONLINE

Memoria Anual de 2016. Página 117 de 164

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El juego en España

2.4. El mercado de juego por operador de loterías

En líneas generales el margen de juego se ha mantenido estable durante el ejercicio 2016, con diferentes incrementos en el volumen de ventas según cada operador.

2.4.1. Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado

En 2016 Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado ha registrado unas ventas por todas las modalidades de juego de 8.808,80 millones de euros, cantidad un 0,33% superior a la del ejercicio anterior (en 2013 la variación interanual negativa fue de -7,93%, mientras que en 2015 fue del 3,95%).

El margen de juego en 2016 ha sido de 3.270,61 millones de euros frente a los 3.287,01 millones de euros del año 2015, es decir, un descenso del -0,50%.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.

Gráfico 98: Evolución del negocio de juego. SELAE

8.808,80

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

97 98 99 00 01 02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Evolución del negocio de juego

Premios Margen de juego Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 118 de 164

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El mercado de juego por operador de loterías ai

En 2016 la Lotería Nacional obtuvo ventas por importe de 4.976,23 millones de euros, con una evolución del 2,72% respecto a 2015. En la Lotería Primitiva y afines, las ventas fueron de 3.579,91 millones de euros (-1,95% respecto a 2015). Las Apuestas Deportivas supusieron 248,18 millones de euros en ventas, un 11,23% menos que en el ejercicio anterior. Finalmente, en las Apuestas Hípicas las ventas fueron 4,47 millones de euros, un 0,63% menos que en 2015.

Por comunidades autónomas en líneas generales se mantiene la estructura de ventas presenciales habitual, con un mayor volumen sobre el total en Andalucía (14,96%), Madrid (14,75%) y Cataluña (14,28%), y dentro de una tónica general ascendente, las mayores subidas en ventas interanuales se habrían registrado en Andalucía (2,53%), Castilla La Mancha (1,77%) y Murcia (1,37%).

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros.

Gráfico 99: Volumen de ventas por comunidad autónoma

El número de puntos de venta de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado se ha mantenido con cierta estabilidad en el último quinquenio. Para el promedio de este período, el 60,73% de los puntos de venta se encuentran en la red complementaria, quedando el 39,27% para la red básica.

1.301 1.282 1.241

1.028

648

507 466 394 368

272 269 261 175 173

120 105 66 9 8

0

200

400

600

800

1.000

1.200

1.400

1.600

AN

DA

LUCÍ

A

MA

DRI

D

CATA

LUÑ

A

C. V

ALE

NCI

AN

A

CAST

ILLA

YLE

ÓN

GA

LICI

A

PAÍS

VA

SCO

CAST

ILLA

LA

MA

NCH

A

CAN

ARI

AS

MU

RCIA

ARA

N

AST

URI

AS

EXTR

EMA

DU

RA

BALE

ARE

S

CAN

TABR

IA

NAV

ARRA

LA R

IOJA

CEU

TA

MEL

ILLA

Volumen de ventas por comunidad autónoma

2016

Memoria Anual de 2016. Página 119 de 164

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El juego en España

En 2016 el margen de juego medio anual por establecimiento de venta fue de 296.322,29€, con un descenso del 4,26% respecto al ejercicio anterior.

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado.

Gráfico 100: Número de puntos de venta

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Euros.

Base: número medio de establecimientos en el ejercicio.

Gráfico 101: Margen de juego medio anual por número medio de establecimiento de venta

11.227

8.000

8.500

9.000

9.500

10.000

10.500

11.000

11.500

02 03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Número de puntos de venta

296.322,29

150.000

170.000

190.000

210.000

230.000

250.000

270.000

290.000

310.000

330.000

350.000

370.000

390.000

03 04 05 06 07 08 09 10 11 12 13 14 15 16

Margen de juego medio anual por número medio de establecimiento de venta

Memoria Anual de 2016. Página 120 de 164

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El mercado de juego por operador de loterías ai

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros. Evolución del canal online en el eje derecho.

Gráfico 102: Cantidades jugadas por canal

Fuente: elaboración propia con datos de Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Millones de euros. Evolución del canal online en el eje derecho.

Gráfico 103: Margen de juego por canal

0

50

100

150

200

250

0

2.000

4.000

6.000

8.000

10.000

12.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

SELAE. Cantidades jugadas por canal

Presencial

Online

-20

30

80

130

180

0

500

1.000

1.500

2.000

2.500

3.000

3.500

4.000

4.500

5.000

2011 2012 2013 2014 2015 2016

SELAE. Margen de juego por canal

Presencial

Online

Memoria Anual de 2016. Página 121 de 164

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El juego en España

2.4.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles

Las ventas por juego durante el año 2016 en la Organización Nacional de Ciegos Españoles han sido 1.918,08 millones de euros1, con un incremento del 6,25% respecto al ejercicio anterior. El margen de juego ha sido de 937,34 millones de euros, con un aumento del 0,68% respecto a los 930,96 millones del año 2015.

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.

Gráfico 104: Evolución del negocio de juego. ONCE

En cuanto a las cantidades jugadas por comunidad autónoma a través de este operador, el 52,89% de las ventas se reparte entre las tres primeras en volumen de ventas (Andalucía, Cataluña y la Comunidad Valenciana) y el 76,93% entre las siete primeras (junto a las anteriores: Madrid, Canarias, Galicia y Murcia), con estabilidad en la distribución en relación con el ejercicio 2015.

1 Los ingresos totales por ventas de 2016 en la ONCE requerirían añadir 0,126 millones de euros en concepto de comisiones por las ventas del Sorteo de Lotería de Cruz Roja Española.

1.918,08

0

250

500

750

1.000

1.250

1.500

1.750

2.000

2.250

2.500

2.750

2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Evolución del negocio de juego

Premios Margen de juego Cantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 122 de 164

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El mercado de juego por operador de loterías ai

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. Millones de euros.

Gráfico 105: Volumen de ventas por comunidad autónoma. Año 2016

El número medio de agentes vendedores de la Organización Nacional de Ciegos Españoles se ha mantenido con cierta estabilidad en los últimos 5 años, con un descenso a cierre de 2016 del 3,65% respecto al mismo punto temporal en 2010.

Fuente: elaboración propia con datos de la Organización Nacional de Ciegos Españoles. La fuente no ha facilitado los datos del canal complementario correspondientes a 2016.

Gráfico 106: Número medio de puntos de venta por canal

535,54

243,85 225,70

175,60 125,84

81,16 74,38 69,18 66,53 57,61 55,10 51,57 49,69 35,91 19,05 17,50 10,76 3,42 2,06 0

50100150200250300350400450500550600

AND

ALU

CÍA

CATA

LUÑ

A

C. V

ALEN

CIAN

A

MAD

RID

CAN

ARIA

S

GAL

ICIA

MU

RCIA

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

CAST

ILLA

Y L

EÓN

BALE

ARES

EXTR

EMAD

URA

PAÍS

VAS

CO

ASTU

RIAS

ARAG

ÓN

CAN

TABR

IA

NAV

ARRA

LA R

IOJA

MEL

ILLA

CEU

TA

Volumen de ventas por comunidad autónoma. Año 2016

20.540 20.073 19.818 19.804 19.782 19.892 19.791

9.840

12.536

10.108

7.639 7.309

0

5.000

10.000

15.000

20.000

25.000

2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016

Número medio de puntos de venta por canal

VENDEDORES

COMPLEMENTARIO

Memoria Anual de 2016. Página 123 de 164

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El juego en España

2.4.3. Entidad Autónoma de Juegos y Apuestas de Cataluña

En el ejercicio de sus competencias sobre juego la Comunidad Autónoma de Cataluña ofrece juegos de lotería dentro de su territorio. En 2016 las cantidades jugadas y el margen de juego han evolucionado positivamente un 0,83% y un 0,33% respectivamente. Las ventas se acumulan principalmente en un producto (72,16%), quedando para el segundo el 10,31% de las mismas.

Fuente: elaboración propia con datos de la Dirección General de Tributos y Juego de la Generalitat de Cataluña y la Entidad Autónoma de Loterías y Apuestas de Cataluña. Millones de euros.

Gráfico 107: Evolución del negocio de juego EAJA

200,91

0

50

100

150

200

250

2014 2015 2016

Evolución del negocio de juego

PremiosMargen de juegoCantidades jugadas

Memoria Anual de 2016. Página 124 de 164

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Nota metodológica ai

NOTA 3.METODOLÓGICA Y ANEXOS

3.1. Nota metodológica

Dentro de los continuos procesos de mejora de la calidad y consistencia de la información, la Dirección General de Ordenación del Juego realiza distintos procedimientos de contraste y ajuste de los datos de juego de cara a ofrecer un mejor conocimiento del mercado de referencia. Estos procedimientos pueden ocasionar que los datos presenten disimilitudes con aquellos recogidos en informes y memorias anteriores. Por otra parte, determinados segmentos de actividad pueden presentar variaciones en los premios según la fecha de información, pues los mismos pueden estar sujetos a controversia entre el participante y el operador y su importe real no se conoce hasta su liquidación definitiva. Finalmente, desde las distintas fuentes de datos se pueden realizar correcciones de datos históricos según los mismos principios aquí enunciados para la Dirección General de Ordenación del Juego.

Conceptos

Los conceptos que se han utilizado en la elaboración de esta memoria son los siguientes:

Memoria Anual de 2016. Página 125 de 164

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Nota metodológica y Anexos

Máquinas tipo “B”: según el artículo 5 del Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, son máquinas de tipo «B» aquellas que, a cambio del precio de la partida, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y, eventualmente de acuerdo con el programa de juego, un premio en metálico. Máquinas tipo “C”: según el artículo 9 del Real Decreto 2110/1998, de 2 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento de Máquinas Recreativas y de Azar, son máquinas de tipo «C» o de azar aquellas que a cambio de una determinada apuesta, conceden al usuario un tiempo de uso o de juego y, eventualmente, un premio que dependerá siempre del azar. Drop: en el segmento de Casino, el importe neto desembolsado en fichas de casino por el usuario. Estas fichas pueden ser utilizadas en varias ocasiones durante la misma jornada. Margen de juego: diferencia entre cantidades jugadas y premios otorgados. En algunos segmentos de actividad existen instrumentos impositivos que modifican este valor. Este elemento y sus componentes pueden recurrir a diferente notación según el segmento de juego en el que se ubiquen y los conceptos considerados. En juego online y en distintos segmentos de actividad presencial se suele hablar de ingresos netos de juego (GGR, Gross Gaming Revenue). En Casino y en Bingo se recurre también al término Win. En Loterías el concepto de cantidades jugadas se equipara al de ventas. Jugadores activos: En juego online estatal, el número medio de usuarios activos durante el período. Un usuario puede estar activo en más de un operador durante el período. Nuevos jugadores registrados: En juego online estatal, las nuevas altas de usuario durante el período. Un usuario puede darse de alta en más de un operador durante el período. Depósitos: En juego online estatal, el importe total de los nuevos depósitos realizados por los participantes en su cuenta de juego durante el período. Retiradas: En juego online estatal, el importe total de las retiradas de fondos realizadas por los participantes durante el período.

Fuente de los datos utilizados

• Loterías: Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Organización Nacional de Ciegos Españoles. Comunidad Autónoma de Cataluña.

Memoria Anual de 2016. Página 126 de 164

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Nota metodológica ai

• Apuestas: Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado. Comunidades y Ciudades Autónomas.

• Casinos: Ministerio del Interior. Dirección General de la Policía. Servicio de control de juegos de azar.

• Máquinas “B”: Comunidades y Ciudades Autónomas.

• Bingos: Confederación Española de Organizaciones de Empresarios del Juego del Bingo.

• Juego online estatal: Dirección General de Ordenación del Juego y Operadores de juego.

• Datos de otros juegos autonómicos: Comunidades y Ciudades Autónomas.

Criterios metodológicos

El mercado de juego en España es un segmento heterogéneo en cuanto a actividad, canales y operadores, pero también en cuanto a fuentes de información. La ausencia de datos estadísticos validados limita de momento la evaluación completa del mercado sin recurrir a estimaciones sobre determinados parámetros. Los principales criterios metodológicos utilizados en la elaboración de este informe son los siguientes:

• El número de establecimientos medio para el operador Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado utilizado en los cálculos se determina mediante interpolación lineal de los existentes al inicio y al cierre del intervalo de referencia.

• Para el operador Organización Nacional de Ciegos Españoles los datos de ventas por juego se presentan netos de las comisiones obtenidas en la venta de productos de lotería gestionados por otras organizaciones, pues siendo ingresos para el operador no lo son por sus actividades propias de juego, sino por las de intermediación. La ONCE facilita datos de vendedores medios en el período, si bien en esta ocasión no ha facilitado de establecimientos de venta.

Memoria Anual de 2016. Página 127 de 164

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Nota metodológica y Anexos

• En Casinos presenciales se utiliza el concepto de día teórico de actividad, que engloba la suma de los días que durante el período el establecimiento pudiera tener actividad teórica por estar operativo, tomando en consideración cuando procede las fechas de apertura y cierre del local. Cuando el dato no se encuentra disponible se toma como fecha de referencia el día 15 del mes en el que se produce el cierre o la apertura. Para la estimación de las cantidades jugadas relativas a casinos presenciales se parte del correspondiente margen de juego informado y se considera que los premios son el 80% de las cantidades jugadas en todas las comunidades autónomas excepto en Aragón, donde se aplica un 70%

Se toma la variable ingresos netos totales como la suma del margen total de juego (que engloba el correspondiente a mesas y máquinas “C”), los ingresos por entradas y los ingresos por propinas.

• La información disponible hace referencia a casinos y salas con actividad de juegos de casino.

• En Máquinas B se realizan estimaciones de los datos no informados únicamente a los efectos de completar una visión conjunta del mercado de juego que permita, razonablemente, una ponderación del peso de los distintos subsectores. En cantidades jugadas se estima un incremento del 4,30% respecto al ejercicio anterior, equivalente al acaecido tomando en consideración únicamente los datos de Andalucía, Cantabria, Castilla La Mancha, Galicia, Madrid, Navarra y Ceuta. Para el caso de los premios no informados por la comunidad autónoma, se utiliza una cuantía mínima del 70% sobre las cantidades jugadas, excepto en Canarias, Ceuta y Melilla, donde se aplica, cuando procede, un porcentaje del 75%.

• En el segmento de Bingo presencial se han utilizado los datos de ventas estimados facilitados por los empresarios del sector. El número de establecimientos recogido corresponde a las salas abiertas y con actividad a cierre de ejercicio, que puede diferir del que corresponde a salas con licencia.

• No se recogen otros ingresos de servicios que pudieran estar relacionados de alguna forma con las actividades de juego: comisiones de venta, ingresos por restauración, etc.

Memoria Anual de 2016. Página 128 de 164

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Nota metodológica ai

• En juego online estatal, cuando procede se agrupan los tipos de juego según el siguiente criterio:

Apuestas Apuestas Deportivas de Contrapartida

Apuestas Deportivas Mutuas

Apuestas Hípicas de Contrapartida

Apuestas Hípicas Mutuas

Otras Apuestas de Contrapartida

Apuestas cruzadas

Bingo Bingo

Casino Blackjack

Juegos complementarios

Punto y Banca

Ruleta

Máquinas de azar Máquinas de azar

Concurso Concursos

Póquer Póquer Cash

Póquer Torneo

Memoria Anual de 2016. Página 129 de 164

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Operadores con licencia general

3.2. Operadores con licencia general habilitante para modalidades de juego estatal online. Año 2016

888 Spain, Plc Interwetten España, PLCBanegras Unión, SA JS2015 Games, SAUBeatya Online Entertainment PLC Juego Online, EADBetfair International, PLC Kambi Spain, PLCBetway Spain, PLC Luckia Games, SABingosoft, SAU Mediaplay Solutions SABluesblock, SA Merkur Interactive Malta PLCCasino Barcelona Interactivo, SA NetENt Gaming Solutions PLCCirsa Digital, SAU Paf-Consulting, ABPCodere Online, SAU Plataforma de Apuestas Cruzadas, S.A.Comar Inversiones, SA Première Megaplex, SADigital Distribución Management Ibérica, SA Prima Networks Spain, PLCEbingo Online España, SA Pt Entretenimiento Online, EADEkasa Apuestas Online Rank Malta Operations, PLCElectraworks España, PLC Reel Spain, PLCEsgaming, SAU Rfranco Digital, SAUEuroapuestas Online SAU SKS365 España PLCEurobet International SPA Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado,S.M.E., SAEurobox S.A. Suertia Interactiva, SAEurojuego Star, SA Tele Apostuak, SAGamesys Spain, PLC Tómbola International, PLCGiga Game Online, SA Unidad Editorial Juegos, SAGolden Park Games, SA Ventura24games, SAGtech Spain, SA Vive La Suerte, SAHillside España Leisure, SA Whg Spain, PLCHillside Spain New Media, PLC

Fuente: DGOJ. Página web. Datos a 31-12-2016

En el año 2017 se ha autorizado la trasmisión de la licencia de concursos de la entidad Premiere Megaplex S.A. a la entidad Concursos Multiplataformas S.A.U.

Memoria Anual de 2016. Página 130 de 164

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Anexos ai

3.3. Anexos

3.3.1. Sociedad Estatal Loterías y Apuestas del Estado

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

5.01

5.72

2.01

14.

661.

218.

365

4.65

1.60

3.44

24.

844.

548.

187

4.97

6.23

1.84

42,

72%

3.32

1.02

1.85

63.

091.

539.

275

3.58

2.56

6.62

53.

323.

607.

192

3.58

3.70

4.16

67,

83%

Tota

l Can

al P

rese

ncia

l5.

015.

722.

011

4.66

1.21

8.36

54.

651.

603.

442

4.84

1.48

9.83

64.

967.

392.

390

2,60

%3.

321.

021.

856

3.09

1.53

9.27

53.

582.

566.

625

3.32

1.66

5.38

63.

577.

455.

536

7,70

%

AND

ALU

CÍA

649.

257.

850

612.

561.

370

619.

437.

237

652.

767.

986

695.

829.

130

6,60

%40

3.28

3.66

935

6.82

7.48

044

7.42

0.30

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1.53

4.73

131

6.27

0.42

6-6

7,45

%

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ÓN

176.

388.

385

167.

162.

131

167.

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336.

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400.

110

1,77

%10

2.50

9.34

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2.01

3.91

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.418

.365

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036.

017

129.

816.

849

25,9

9%

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RIAS

156.

291.

658

146.

486.

164

147.

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151.

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567.

436

2,47

%90

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.648

95.9

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.632

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52.1

2114

.179

.836

-80,

93%

BALE

ARES

75.4

39.6

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4775

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04.3

956,

02%

41.9

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1237

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41.3

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.879

.766

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397.

430

622,

96%

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ARIA

S15

7.17

4.47

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6.75

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4.45

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916

2.30

9.68

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0.56

5.52

65,

09%

87.3

72.2

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7.73

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0251

.859

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-36,

60%

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TABR

IA65

.212

.139

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18.2

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.640

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65.5

03.9

0567

.325

.530

2,78

%33

.005

.161

49.4

95.1

2031

.241

.648

32.5

86.4

1836

.042

.100

10,6

0%

CAST

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-LA

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318

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349

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%14

1.55

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2.68

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6.78

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415

8,99

%

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933

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6.57

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8.66

268

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30%

402.

079.

170

337.

194.

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19.6

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77%

43.4

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,01%

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248.

424.

191

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907.

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%16

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622

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487

,43%

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783.

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308

733.

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875

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50%

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181.

225.

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%10

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33%

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31.2

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612,

65%

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78.9

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0911

5,09

%

PAÍS

VAS

CO28

7.12

1.00

926

2.55

3.39

726

3.20

8.19

726

9.02

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1.01

5.98

00,

74%

161.

790.

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136.

135.

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113.

111.

806

-16,

91%

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42.2

76.3

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.655

.147

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95.0

5140

.722

.146

41.0

05.9

000,

70%

21.1

40.0

0918

.664

.741

26.4

01.0

2419

.336

.728

64.3

94.0

1423

3,01

%

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UN

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VAL

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662.

528.

053

616.

538.

417

609.

094.

314

620.

707.

059

633.

010.

845

1,98

%37

4.51

5.26

537

6.83

3.13

336

1.67

3.32

235

7.55

5.76

023

1.51

0.87

0-3

5,25

%

CEU

TA2.

282.

376

2.32

0.41

52.

324.

355

2.33

4.55

82.

321.

582

-0,5

6%2.

157.

541

1.19

5.21

61.

149.

678

929.

503

1.01

1.34

68,

81%

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ILLA

2.11

4.93

51.

983.

142

1.98

0.94

31.

959.

634

2.03

2.46

03,

72%

1.10

6.86

190

3.68

096

5.52

980

5.06

81.

502.

507

86,6

3%

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l Can

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et0

00

3.05

8.35

18.

839.

454

189,

03%

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01.

941.

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6.24

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022

1,79

%

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LOTE

RÍA

NAC

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AL

Memoria Anual de 2016. Página 131 de 164

Page 132: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

2012

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

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L. E

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8.25

4.00

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544.

993.

088

3.51

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53.

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088.

063

3.57

9.91

4.36

9-1

,95%

1.94

8.47

8.37

81.

577.

892.

092

2.00

5.46

8.24

21.

814.

659.

265

-9,5

1%

Tota

l Can

al P

rese

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788.

252.

080

3.47

3.58

3.20

73.

441.

039.

943

3.56

1.42

1.78

43.

479.

725.

430

-2,2

9%1.

921.

584.

562

1.55

3.72

5.97

51.

966.

161.

109

1.76

8.91

9.76

1-1

0,03

%

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ALU

CÍA

592.

697.

456

546.

030.

326

546.

360.

907

575.

430.

915

567.

028.

103

-1,4

6%28

2.59

3.85

030

4.68

4.51

126

0.64

0.17

098

.541

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-62,

19%

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94.7

56.9

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.300

.062

86.4

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.700

86.4

51.6

38-2

,17%

40.6

35.1

9224

.618

.824

46.5

32.1

8056

.110

.450

20,5

8%

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RIAS

106.

624.

567

99.0

26.0

4598

.597

.332

101.

464.

046

99.9

57.9

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,48%

49.3

87.5

8842

.402

.104

40.7

77.9

9432

.600

.888

-20,

05%

BALE

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92.5

23.5

9284

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6987

.662

.619

86.5

56.7

49-1

,26%

39.0

21.4

7125

.736

.496

32.2

76.6

6816

3.44

7.42

940

6,39

%

CAN

ARIA

S20

2.27

9.67

218

2.13

2.19

518

2.12

2.55

019

1.04

1.46

318

5.58

9.56

6-2

,85%

126.

750.

732

69.6

71.9

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9.48

9.42

337

.798

.513

-70,

81%

CAN

TABR

IA52

.015

.003

49.0

22.0

5348

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.084

50.8

01.8

7550

.005

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-1,5

7%23

.773

.488

14.5

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4917

.895

.903

18.7

62.9

304,

84%

CAST

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-LA

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152.

707.

972

140.

146.

355

137.

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682.

202

140.

001.

138

-1,8

8%60

.059

.497

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10.7

7857

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210.

159.

557

266,

07%

CAST

ILLA

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254.

099.

278

236.

230.

542

232.

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343

239.

728.

510

234.

969.

721

-1,9

9%12

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0.90

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92.4

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028

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%

CATA

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7.53

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6.65

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8.95

6.13

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2.75

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,39%

361.

689.

304

262.

695.

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259

301.

723.

043

-28,

92%

EXTR

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90.1

42.5

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.215

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82.4

66.4

50-2

,08%

80.7

51.6

7024

.232

.945

37.7

47.3

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.829

.447

108,

83%

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ICIA

263.

937.

510

247.

273.

830

245.

044.

295

251.

418.

896

244.

438.

016

-2,7

8%15

0.36

6.41

714

5.09

1.62

713

8.89

9.23

389

.422

.845

-35,

62%

MAD

RID

544.

491.

086

496.

544.

487

489.

345.

095

500.

927.

452

484.

610.

237

-3,2

6%23

4.70

6.03

018

3.68

7.96

924

9.44

1.03

537

.137

.597

-85,

11%

MU

RCIA

101.

454.

775

94.4

01.5

3693

.439

.517

95.3

26.2

3993

.608

.331

-1,8

0%49

.137

.592

26.9

84.5

0638

.591

.419

14.7

47.0

38-6

1,79

%

NAV

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43.6

76.6

2641

.622

.575

41.1

87.6

1642

.757

.983

41.5

71.3

90-2

,78%

19.2

19.8

6044

.490

.798

16.5

83.6

7253

.902

.442

225,

03%

PAÍS

VAS

CO20

1.27

1.38

118

5.97

3.31

418

4.75

1.24

218

9.61

1.04

018

4.18

1.61

7-2

,86%

79.5

13.6

6411

5.34

6.32

489

.074

.806

45.9

50.6

44-4

8,41

%

LA R

IOJA

27.3

53.8

3225

.317

.182

24.8

04.6

1325

.052

.214

24.0

11.9

24-4

,15%

10.5

47.4

547.

512.

615

8.70

3.76

336

.983

.054

324,

91%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

428.

074.

212

378.

532.

771

372.

170.

519

384.

729.

764

376.

612.

697

-2,1

1%18

8.90

5.56

711

5.05

0.49

728

1.29

1.44

913

1.11

5.49

9-5

3,39

%

CEU

TA6.

502.

910

5.89

5.26

35.

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971

5.88

5.26

15.

575.

799

-5,2

6%2.

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739

1.52

3.79

51.

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737

4.22

8.33

812

5,06

%

MEL

ILLA

6.11

0.62

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395.

701

5.23

1.93

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694

5.07

6.02

9-5

,31%

1.97

8.53

71.

423.

982

1.94

8.21

91.

662.

843

-14,

65%

Tota

l Can

al In

tern

et70

.001

.925

71.4

09.8

8176

.230

.763

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66.2

7910

0.18

8.93

911

,74%

26.8

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1624

.166

.117

39.3

07.1

3345

.739

.504

16,3

6%

Cant

idad

es ju

gada

sPr

emio

s

LOTE

RÍA

PRIM

ITIV

A Y

AFIN

ES

Memoria Anual de 2016. Página 132 de 164

Page 133: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

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567.

216

306.

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202

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306.

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279.

575.

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182.

498

-11,

23%

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491

164.

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148

148.

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783

157.

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743

137.

133.

266

-12,

95%

Tota

l Can

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rese

ncia

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4.66

2.08

630

0.93

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6.11

4.97

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3.10

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624

1.81

1.96

5-1

1,46

%19

9.94

5.65

816

1.81

3.93

214

5.53

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815

2.58

9.94

413

3.83

2.98

9-1

2,29

%

AND

ALU

CÍA

50.7

13.3

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.251

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60.7

1639

.824

.672

37.2

09.0

02-6

,57%

23.7

71.7

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.403

.608

20.3

58.9

7220

.408

.920

9.61

6.29

8-5

2,88

%

ARAG

ÓN

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685

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5.63

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%10

.236

.021

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32.

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2.90

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RIAS

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,91%

3.62

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563

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324

360.

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-84,

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BALE

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6.50

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1-1

9,01

%4.

328.

851

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860.

691

5.44

8.40

225

.942

.403

376,

15%

CAN

ARIA

S17

.214

.844

14.5

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.913

.760

14.0

89.3

1311

.949

.582

-15,

19%

8.00

0.94

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2.12

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%

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624

-11,

35%

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-16,

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-LA

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5,14

%6.

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855

4.53

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3%

CAST

ILLA

Y L

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14.8

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67-1

4,03

%12

.389

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.942

.902

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4%46

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-17,

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%4.

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-24,

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.499

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0,26

%34

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2625

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-91,

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MU

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13.6

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3-1

6,86

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3.14

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%

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2.73

2.83

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%2.

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2.29

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1.18

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VAS

CO15

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.356

.551

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2%8.

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7.15

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004

1.31

2.24

9-1

2,63

%79

4.57

180

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068

4.45

652

0.04

61.

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530

278,

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COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

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20.9

68.1

7220

.970

.042

17.8

89.9

43-1

4,69

%15

.614

.660

12.9

80.6

6912

.804

.136

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165.

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998

-53,

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CEU

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1.07

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335

7.38

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%

MEL

ILLA

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-26,

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264.

217

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-47,

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Tota

l Can

al In

tern

et5.

905.

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8.74

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605

6.47

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76.

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-1,5

9%3.

806.

832

2.19

7.21

62.

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175

4.94

4.79

93.

300.

277

-33,

26%

Cant

idad

es ju

gada

sPr

emio

s

APU

ESTA

S D

EPO

RTIV

AS

Memoria Anual de 2016. Página 133 de 164

Page 134: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

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,63%

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%

Tota

l Can

al P

rese

ncia

l7.

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6.14

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144

4.14

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393

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720

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12.

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388

-59,

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AND

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CÍA

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739

504.

718

16,9

0%27

5.65

320

4.29

522

2.92

212

1.20

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.361

-18,

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ARAG

ÓN

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719

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430

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591

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.261

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.015

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184

18.4

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.377

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.556

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5%55

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.839

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.974

-57,

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BALE

ARES

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%

CAN

ARIA

S61

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,13%

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.198

-66,

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CAN

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,00%

32.1

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.404

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.884

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81-6

5,95

%

CAST

ILLA

-LA

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CHA

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198

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%11

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.308

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%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

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994

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324

15,0

4%13

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711

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699

.078

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050

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CATA

LUÑ

A64

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,36%

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687

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EXTR

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69.4

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.714

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GAL

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197

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.898

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RID

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-47,

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1.06

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23.1

23-9

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%

MU

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176.

644

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379

73.2

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.034

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5%43

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-37,

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592

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2,31

%

PAÍS

VAS

CO29

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824

8.00

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214

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,54%

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545

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844.

652

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%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

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774.

457

615.

017

541.

183

337.

162

394.

482

17,0

0%22

8.66

718

7.43

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9.66

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2.39

974

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-26,

99%

CEU

TA14

.615

11.0

0811

.435

6.24

96.

594

5,52

%3.

146

2.97

72.

497

3.02

31.

639

-45,

78%

MEL

ILLA

8.69

37.

035

3.54

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3.97

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,72%

2.21

54.

214

1.03

61.

188

808

-31,

98%

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l Can

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tern

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5.55

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6.82

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1.90

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,08%

203.

572

217.

095

215.

202

138.

780

290.

613

109,

40%

Prem

ios

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ESTA

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AS

Cant

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gada

s

Memoria Anual de 2016. Página 134 de 164

Page 135: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2012

2013

2014

2015

2016

2012

2013

2014

2015

2016

AND

ALU

CÍA

707

708

706

705

719

1.10

511

041.

104

1103

1230

ARAG

ÓN

116

116

116

116

119

264

261

260

259

270

ASTU

RIAS

112

112

111

111

112

171

171

169

168

178

BALE

ARES

7675

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111

111

111

013

5

CAN

ARIA

S15

215

215

215

215

835

135

135

135

141

9

CAN

TABR

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5657

5758

107

107

106

105

127

CAST

ILLA

-LA

MAN

CHA

165

164

164

163

167

399

395

395

394

440

CAST

ILLA

Y L

EÓN

240

240

242

242

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608

606

601

600

676

CATA

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667

067

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965

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564

464

171

2

EXTR

EMAD

URA

9090

9090

9225

325

225

125

128

8

GAL

ICIA

248

248

249

249

256

666

665

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663

698

MAD

RID

630

631

630

630

644

297

290

290

290

320

MU

RCIA

134

134

134

134

136

123

123

123

122

155

NAV

ARRA

4343

4343

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911

911

911

913

2

PAÍS

VAS

CO23

223

223

123

123

633

533

433

032

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5

LA R

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2121

2121

2152

5252

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ENCI

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33

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TOS

Memoria Anual de 2016. Página 135 de 164

Page 136: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

3.3.2. Organización Nacional de Ciegos Españoles

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. M

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de E

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1.52

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61.

459.

743

1.40

3.71

51.

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1.37

1.61

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,58%

676.

598

730.

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%

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-0,6

4%67

5.87

172

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54,

44%

AND

ALU

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420.

165

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%21

4.66

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7.53

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7.36

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2.47

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9.69

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%

ARAG

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,69%

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79.

601

10.1

205,

40%

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,59%

BALE

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1843

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,37%

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14.2

9721

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15.1

79-2

8,51

%

CAN

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.155

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1,99

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0%

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80%

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,82%

CAST

ILLA

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1121

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%

CATA

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3.84

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6.60

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,43%

103.

137

117.

834

106.

956

95.6

6187

.694

-8,3

3%

EXTR

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,47%

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6710

,74%

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,11%

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2817

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,04%

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577

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117.

312

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4,71

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9%

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2.93

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%

PAÍS

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-4,0

0%15

.320

14.9

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2013

.794

-5,0

0%

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08.

334

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,71%

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%

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1.09

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%

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2.03

02.

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Cant

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es ju

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s

Memoria Anual de 2016. Página 136 de 164

Page 137: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

2012

2013

2014

2015

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TOTA

L. M

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52%

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2.25

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,06%

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%

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63.

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,17%

1.48

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791

1.14

386

72.

208

154,

57%

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2.11

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%

CAST

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4.07

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169

4.25

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,22%

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179

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%

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3.89

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1.68

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CATA

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03%

EXTR

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%

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6.66

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PAÍS

VAS

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89%

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es ju

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s

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CTIV

O

Memoria Anual de 2016. Página 137 de 164

Page 138: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2012

2013

2014

2015

2016

% V

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16-2

015

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. M

iles

de E

uros

299.

553

280.

916

264.

102

316.

169

402.

295

27,2

4%17

1.04

016

1.33

915

2.11

318

8.33

324

7.43

631

,38%

Tota

l Can

al P

rese

ncia

l29

9.04

328

0.39

726

2.64

031

3.35

239

4.70

925

,96%

170.

675

160.

969

151.

109

186.

462

242.

037

29,8

1%

AND

ALU

CÍA

67.1

3164

.892

62.7

2279

.472

103.

594

30,3

5%38

.540

37.0

1736

.329

47.2

8263

.808

34,9

5%

ARAG

ÓN

7.13

47.

162

6.43

96.

929

7.95

414

,80%

4.06

23.

792

3.25

83.

834

4.47

616

,74%

ASTU

RIAS

7.49

77.

015

6.61

27.

346

8.81

820

,03%

4.17

54.

197

3.65

74.

104

5.17

826

,19%

BALE

ARES

9.22

98.

572

8.13

69.

501

11.6

3022

,41%

4.80

54.

420

4.22

04.

885

6.42

231

,46%

CAN

ARIA

S21

.473

21.0

2520

.522

26.5

1235

.066

32,2

7%13

.021

12.9

0813

.326

16.7

8921

.057

25,4

2%

CAN

TABR

IA3.

197

2.94

12.

565

2.97

43.

391

14,0

1%1.

701

1.67

91.

379

1.99

31.

973

-0,9

8%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

13.3

9411

.993

11.4

9413

.393

16.2

3021

,18%

7.10

56.

535

6.31

37.

845

9.39

919

,80%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

11.3

2810

.046

9.15

210

.625

13.5

1827

,22%

5.95

35.

277

4.89

25.

648

7.78

737

,86%

CATA

LUÑ

A38

.185

34.4

3431

.158

36.6

6344

.807

22,2

1%22

.896

20.1

7118

.776

22.7

5828

.756

26,3

5%

EXTR

EMAD

URA

8.37

08.

546

8.33

510

.610

13.1

6824

,10%

4.65

45.

400

4.71

16.

107

8.21

434

,51%

GAL

ICIA

15.8

6815

.013

14.1

9817

.249

23.1

3434

,12%

8.74

38.

063

7.67

010

.147

14.1

4539

,41%

MAD

RID

34.1

3931

.049

27.1

8631

.124

38.3

9623

,36%

20.8

4719

.383

16.6

5819

.280

25.6

1632

,86%

MU

RCIA

12.7

1111

.760

10.7

3512

.607

16.2

5628

,94%

7.35

07.

083

5.99

17.

635

9.75

227

,74%

NAV

ARRA

2.95

52.

696

2.62

12.

862

3.45

920

,88%

1.66

91.

583

1.51

91.

609

2.09

229

,98%

PAÍS

VAS

CO8.

350

7.19

26.

480

6.85

97.

889

15,0

2%4.

524

4.01

23.

766

3.85

74.

779

23,8

8%

LA R

IOJA

1.91

91.

708

1.62

31.

865

2.28

622

,55%

953

843

964

1.01

71.

295

27,3

6%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

36.1

6334

.353

31.9

8036

.196

44.3

0222

,39%

19.6

7718

.606

17.2

5821

.175

26.6

3425

,78%

CEU

TA18

117

124

945

,68%

155

191

246

28,5

9%

MEL

ILLA

501

392

562

43,2

1%26

930

640

933

,56%

Tota

l Can

al In

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051

91.

463

2.81

87.

586

169,

23%

365

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1.00

41.

872

5.39

818

8,44

%

Cant

idad

es ju

gada

sPr

emio

s

MO

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JUEG

O L

OTE

RÍA

INST

ANTÁ

NEA

Memoria Anual de 2016. Página 138 de 164

Page 139: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

PUNTOS DE VENTA

2010 20.540

2011 20.073 -2,27% 9.840

2012 19.818 -1,27% 12.536 27,40%

2013 19.804 -0,07% 10.108 -19,37%

2014 19.782 -0,11% 7.639 -24,42%

2015 19.892 0,56% 7.309 -4,32%

2016 19.791 -0,51%

CANAL COMPLEMENTARIOCANAL VENDEDORES

Memoria Anual de 2016. Página 139 de 164

Page 140: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

3.3.3. Casinos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

196.

982.

330

171.

126.

560

163.

086.

056

171.

278.

658

177.

666.

573

195.

022.

461

9,77

%

AND

ALU

CÍA

19.7

29.5

3117

.530

.053

17.8

16.6

5818

.359

.723

19.2

00.3

3524

.056

.749

25,2

9%

ARAG

ÓN

2.63

8.49

92.

071.

567

1.85

4.37

91.

343.

724

1.57

4.92

71.

750.

894

11,1

7%

ASTU

RIAS

2.89

0.88

41.

994.

841

1.81

7.12

21.

695.

673

2.14

5.47

42.

718.

818

26,7

2%

BALE

ARES

11.2

45.9

7114

.758

.545

12.0

27.8

4410

.188

.227

12.8

93.6

3813

.716

.501

6,38

%

CAN

ARIA

S11

.233

.809

12.0

78.5

6311

.672

.437

11.8

16.1

1311

.729

.096

11.2

84.1

96-3

,79%

CAN

TABR

IA1.

466.

814

1.08

6.74

91.

036.

065

784.

741

1.06

0.22

284

8.41

2-1

9,98

%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

4.63

4.38

33.

620.

591

3.39

3.12

02.

789.

722

2.72

7.45

13.

038.

438

11,4

0%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

1.68

2.72

63.

855.

309

129,

11%

CATA

LUÑ

A47

.125

.249

40.3

51.3

0036

.075

.886

35.1

01.6

3839

.035

.306

41.8

44.0

837,

20%

CEU

TA66

8.08

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3.71

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2.11

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365

5.91

442

,96%

EXTR

EMAD

URA

2.48

1.94

21.

930.

468

2.20

1.18

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227.

140

2.68

4.32

32.

526.

437

-5,8

8%

GAL

ICIA

3.67

3.53

52.

310.

498

2.62

8.45

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437.

591

2.64

9.91

02.

440.

738

-7,8

9%

LA R

IOJA

1.43

0.15

81.

429.

961

947.

871

925.

807

863.

250

782.

777

-9,3

2%

MAD

RID

44.2

57.7

4437

.268

.925

37.2

14.4

4150

.672

.365

46.7

31.9

9652

.759

.151

12,9

0%

MEL

ILLA

1.15

3.27

987

7.76

374

9.93

365

9.45

264

5.33

352

9.19

6-1

8,00

%

MU

RCIA

5.55

9.75

74.

622.

931

3.93

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73.

450.

527

3.00

4.20

12.

853.

636

-5,0

1%

PAÍS

VAS

CO6.

524.

196

5.40

8.29

55.

319.

041

5.13

0.46

34.

910.

786

4.80

9.20

3-2

,07%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

30.2

68.4

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.121

.797

23.6

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.049

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23.6

68.7

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.552

.009

3,73

%

Mar

gen

de ju

ego.

Mes

as

Memoria Anual de 2016. Página 140 de 164

Page 141: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

106.

501.

124

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082.

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110.

757.

420

116.

545.

271

136.

848.

085

147.

513.

484

7,79

%

AND

ALU

CÍA

12.6

49.0

2112

.158

.273

11.2

12.2

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.115

.838

12.2

55.4

0812

.980

.190

5,91

%

ARAG

ÓN

1.74

1.04

21.

373.

557

1.16

2.69

21.

508.

526

1.32

0.88

396

5.72

5-2

6,89

%

ASTU

RIAS

960.

486

953.

848

967.

863

1.05

7.72

81.

310.

413

1.23

6.06

5-5

,67%

BALE

ARES

4.09

7.75

64.

945.

004

6.52

8.56

26.

877.

031

7.92

0.74

88.

444.

287

6,61

%

CAN

ARIA

S13

.387

.563

12.6

53.4

3614

.289

.999

15.3

93.3

6915

.986

.422

18.0

59.3

3712

,97%

CAN

TABR

IA1.

755.

269

1.81

7.44

02.

001.

355

2.06

6.82

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207.

322

2.17

2.43

6-1

,58%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

1.51

7.58

51.

295.

396

1.08

9.18

593

1.72

595

2.55

21.

125.

411

18,1

5%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

490.

652

1.13

4.23

913

1,17

%

CATA

LUÑ

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.589

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4741

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.005

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53.7

23.4

3011

,91%

CEU

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9.60

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827

9.33

045

,49%

EXTR

EMAD

URA

3.87

1.48

43.

405.

781

3.13

0.01

33.

160.

143

3.36

2.28

93.

474.

122

3,33

%

GAL

ICIA

2.19

8.98

71.

614.

225

1.52

4.63

01.

581.

668

1.51

5.05

01.

464.

625

-3,3

3%

LA R

IOJA

291.

255

329.

719

265.

463

213.

210

187.

396

130.

965

-30,

11%

MAD

RID

9.77

6.92

49.

492.

944

9.73

1.80

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.347

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18.1

14.4

9920

.711

.631

14,3

4%

MEL

ILLA

122.

926

115.

383

151.

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3.50

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-62,

79%

MU

RCIA

1.43

6.84

11.

319.

108

975.

946

723.

431

515.

507

569.

100

10,4

0%

PAÍS

VAS

CO7.

296.

079

6.73

7.11

45.

856.

300

5.46

6.98

36.

254.

436

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4,44

%

COM

UN

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VAL

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9.60

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13.0

5817

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.520

8,70

%

Mar

gen

de ju

ego.

Máq

uina

s

Memoria Anual de 2016. Página 141 de 164

Page 142: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

33.4

29.9

1929

.391

.085

25.9

28.3

5026

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26.9

97.8

5728

.448

.165

5,37

%

AND

ALU

CÍA

4.04

8.58

73.

650.

099

3.15

8.66

22.

914.

136

3.24

2.68

03.

387.

399

4,46

%

ARAG

ÓN

518.

048

340.

093

242.

261

245.

744

230.

859

254.

464

10,2

2%

ASTU

RIAS

186.

773

171.

328

116.

071

92.6

0410

5.21

914

9.96

742

,53%

BALE

ARES

1.89

6.87

61.

809.

813

1.75

7.26

71.

846.

505

1.86

9.36

12.

334.

630

24,8

9%

CAN

ARIA

S3.

156.

763

2.96

5.40

42.

890.

388

2.95

9.40

72.

727.

111

2.67

1.77

4-2

,03%

CAN

TABR

IA16

1.51

517

4.59

414

5.43

113

2.05

011

2.80

212

0.53

86,

86%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

562.

266

488.

102

412.

211

307.

993

345.

247

444.

174

28,6

5%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

164.

831

340.

468

106,

56%

CATA

LUÑ

A8.

715.

173

6.94

2.11

75.

937.

064

5.72

5.64

06.

115.

940

6.48

0.69

75,

96%

CEU

TA80

.848

59.7

5033

.594

35.7

5342

.502

25.6

38-3

9,68

%

EXTR

EMAD

URA

352.

578

252.

235

292.

444

233.

028

266.

478

186.

103

-30,

16%

GAL

ICIA

499.

527

474.

151

442.

144

406.

391

432.

242

355.

999

-17,

64%

LA R

IOJA

187.

285

112.

326

101.

978

69.7

2572

.275

73.8

202,

14%

MAD

RID

8.72

3.04

27.

689.

851

6.74

6.96

48.

416.

924

8.02

2.99

98.

258.

895

2,94

%

MEL

ILLA

101.

663

139.

497

41.7

9142

.972

40.2

4128

.160

-30,

02%

MU

RCIA

677.

207

664.

762

423.

368

316.

607

235.

497

231.

432

-1,7

3%

PAÍS

VAS

CO92

9.20

374

1.52

974

2.07

362

1.72

658

3.20

247

9.46

3-1

7,79

%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

2.63

2.56

52.

715.

434

2.44

4.63

92.

339.

866

2.38

8.37

12.

624.

544

9,89

%

Ingr

esos

por

pro

pina

s

Memoria Anual de 2016. Página 142 de 164

Page 143: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

2.19

3.60

81.

828.

340

1.46

6.61

51.

154.

465

1.06

3.56

21.

921.

953

80,7

1%

AND

ALU

CÍA

339.

809

268.

076

227.

473

222.

265

215.

444

212.

065

-1,5

7%

ARAG

ÓN

35.9

0431

.482

25.5

905.

913

456

384

-15,

79%

ASTU

RIAS

33.6

0531

.030

25.4

6127

.706

21.3

6023

.495

10,0

0%

BALE

ARES

175.

606

187.

808

150.

717

107.

235

86.3

0610

0.26

416

,17%

CAN

ARIA

S37

.337

31.7

9930

.054

31.4

4337

.608

47.2

8025

,72%

CAN

TABR

IA19

.887

11.2

353.

558

915

075

-50,

00%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

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4510

.627

9.03

35.

355

3.59

518

3-9

4,91

%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

00

CATA

LUÑ

A44

1.15

133

2.91

682

.376

70.6

1573

.865

1.03

9.02

313

06,6

5%

CEU

TA65

566

256

651

364

886

733

,80%

EXTR

EMAD

URA

00

GAL

ICIA

41.2

4245

.541

33.9

7724

.687

8.79

49.

346

6,28

%

LA R

IOJA

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1.87

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723

5.25

03.

435

-34,

57%

MAD

RID

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706

627.

367

625.

659

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299.

707

224.

340

-25,

15%

MEL

ILLA

6360

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471

725

147

-79,

72%

MU

RCIA

2.02

51.

422

1.25

026

40

0

PAÍS

VAS

CO44

.896

49.6

5750

.694

41.5

4156

.471

5.14

1-9

0,90

%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

264.

677

198.

658

197.

678

295.

658

253.

183

255.

908

1,08

%

Ingr

esos

por

ent

rada

s

Memoria Anual de 2016. Página 143 de 164

Page 144: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

1.07

9.89

2.32

196

4.97

4.41

088

4.01

6.71

094

1.00

9.59

299

2.73

3.54

11.

064.

026.

154

7,18

%

AND

ALU

CÍA

105.

825.

594

100.

027.

988

88.5

28.9

5287

.504

.731

99.4

00.1

6511

3.27

4.35

913

,96%

ARAG

ÓN

18.4

49.8

4814

.104

.786

11.0

06.5

0011

.116

.713

10.9

01.0

5310

.625

.663

-2,5

3%

ASTU

RIAS

12.3

68.5

3010

.665

.760

8.81

2.26

28.

449.

455

9.94

6.46

512

.668

.433

27,3

7%

BALE

ARES

53.1

82.0

8558

.221

.573

52.3

26.8

7649

.466

.584

56.7

76.0

5264

.468

.371

13,5

5%

CAN

ARIA

S67

.584

.311

68.7

38.5

6270

.231

.348

69.8

65.3

8473

.404

.890

68.0

18.4

46-7

,34%

CAN

TABR

IA8.

963.

557

9.44

6.12

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974.

588

6.16

6.20

15.

071.

449

5.67

8.40

111

,97%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

29.0

52.7

6724

.312

.432

21.2

09.3

6716

.483

.865

15.8

43.2

7220

.067

.507

26,6

6%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

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4.47

418

.247

.355

208,

00%

CATA

LUÑ

A24

4.71

1.34

321

3.50

4.58

219

5.28

8.90

318

5.85

5.53

820

4.06

1.61

321

6.64

2.91

76,

17%

CEU

TA2.

655.

645

2.49

0.59

22.

236.

070

2.47

7.88

03.

361.

928

3.14

4.38

4-6

,47%

EXTR

EMAD

URA

13.7

56.4

9711

.585

.690

12.4

46.2

1011

.739

.345

13.4

38.7

7711

.014

.265

-18,

04%

GAL

ICIA

16.8

42.1

2214

.779

.196

13.3

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2012

.760

.984

13.7

69.5

7811

.946

.095

-13,

24%

LA R

IOJA

8.70

0.76

07.

360.

450

5.27

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04.

383.

070

4.47

4.63

04.

879.

845

9,06

%

MAD

RID

282.

941.

697

252.

803.

383

229.

789.

123

302.

079.

053

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728

329.

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799

11,5

8%

MEL

ILLA

5.50

6.90

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712.

946

3.70

0.99

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240.

828

4.75

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535.

344

-25,

68%

MU

RCIA

30.7

55.4

7726

.399

.124

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75.8

0020

.326

.330

18.1

59.9

3516

.129

.385

-11,

18%

PAÍS

VAS

CO25

.483

.745

20.6

79.5

0019

.782

.527

20.8

55.7

5026

.140

.080

27.3

74.2

104,

72%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

153.

111.

435

124.

141.

724

121.

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946

127.

237.

881

132.

384.

403

127.

250.

375

-3,8

8%

DRO

P. M

esas

Memoria Anual de 2016. Página 144 de 164

Page 145: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. E

uros

529.

598.

080

523.

119.

950

551.

845.

404

580.

207.

117

682.

034.

550

735.

954.

659

7,91

%

AND

ALU

CÍA

63.2

45.1

0560

.791

.365

56.0

61.3

8055

.579

.190

61.2

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4064

.900

.950

5,91

%

ARAG

ÓN

5.79

7.67

04.

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3.87

1.76

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392

4.39

8.54

03.

215.

864

-26,

89%

ASTU

RIAS

4.80

2.43

04.

769.

240

4.83

9.31

55.

288.

640

6.55

2.06

56.

180.

325

-5,6

7%

BALE

ARES

20.4

88.7

8024

.725

.020

32.6

42.8

1034

.385

.155

39.6

03.7

4042

.221

.435

6,61

%

CAN

ARIA

S66

.937

.815

63.2

67.1

8071

.449

.995

76.9

66.8

4579

.932

.110

90.2

96.6

8512

,97%

CAN

TABR

IA8.

776.

345

9.08

7.20

010

.006

.775

10.3

34.1

4511

.036

.610

10.8

62.1

80-1

,58%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

7.58

7.92

56.

476.

980

5.44

5.92

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658.

625

4.76

2.76

05.

627.

055

18,1

5%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

2.45

3.26

05.

671.

195

131,

17%

CATA

LUÑ

A17

7.94

8.46

518

4.17

5.73

520

7.94

8.81

520

8.31

1.63

024

0.02

9.72

026

8.61

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011

,91%

CEU

TA99

8.03

582

1.37

537

4.75

042

9.89

595

9.99

01.

396.

650

45,4

9%

EXTR

EMAD

URA

19.3

57.4

2017

.028

.905

15.6

50.0

6515

.800

.715

16.8

11.4

4517

.370

.610

3,33

%

GAL

ICIA

10.9

94.9

358.

071.

125

7.62

3.15

07.

908.

340

7.57

5.25

07.

323.

125

-3,3

3%

LA R

IOJA

1.45

6.27

51.

648.

595

1.32

7.31

51.

066.

050

936.

980

654.

825

-30,

11%

MAD

RID

48.8

84.6

2047

.464

.720

48.6

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4566

.737

.455

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72.4

9510

3.55

8.15

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,34%

MEL

ILLA

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985

-62,

79%

MU

RCIA

7.18

4.20

56.

595.

540

4.87

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617.

155

2.57

7.53

52.

845.

500

10,4

0%

PAÍS

VAS

CO36

.480

.395

33.6

85.5

7029

.281

.500

27.3

34.9

1531

.272

.180

17.3

73.3

70-4

4,44

%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

48.0

43.0

3049

.360

.540

51.0

28.0

3556

.287

.475

80.5

65.2

9087

.572

.600

8,70

%

Cant

idad

es Ju

gada

s. M

áqui

nas

Memoria Anual de 2016. Página 145 de 164

Page 146: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L49

145

248

544

340

746

514

,25%

AND

ALU

CÍA

5048

4847

4451

15,9

1%

ARAG

ÓN

76

65

55

0,00

%

ASTU

RIAS

98

88

811

37,5

0%

BALE

ARES

2732

2925

2426

8,33

%

CAN

ARIA

S44

5147

4643

42-2

,33%

CAN

TABR

IA8

88

76

5-1

6,67

%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

2118

1716

1617

6,25

%

CAST

ILLL

A LA

MAN

CHA

2766

144,

44%

CATA

LUÑ

A95

7958

5547

46-2

,13%

CEU

TA6

67

77

70,

00%

EXTR

EMAD

URA

1010

88

88

0,00

%

GAL

ICIA

2119

1816

1515

0,00

%

LA R

IOJA

66

65

45

25,0

0%

MAD

RID

6966

137

104

8281

-1,2

2%

MEL

ILLA

33

34

44

0,00

%

MU

RCIA

1815

1413

77

0,00

%

PAÍS

VAS

CO20

2021

2019

190,

00%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

7757

5057

4150

21,9

5%

Núm

ero

de m

esas

Memoria Anual de 2016. Página 146 de 164

Page 147: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L2.

411

2.35

22.

369

2.20

62.

119

2.22

55,

00%

AND

ALU

CÍA

233

224

194

191

147

143

-2,7

2%

ARAG

ÓN

3227

2113

1815

-16,

67%

ASTU

RIAS

4345

4041

3542

20,0

0%

BALE

ARES

130

129

115

113

123

129

4,88

%

CAN

ARIA

S35

938

836

335

335

035

61,

71%

CAN

TABR

IA37

2737

3130

27-1

0,00

%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

5254

4136

3845

18,4

2%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

4219

335

9,52

%

CATA

LUÑ

A55

555

052

347

243

040

8-5

,12%

CEU

TA19

1713

1315

2033

,33%

EXTR

EMAD

URA

8295

8890

8990

1,12

%

GAL

ICIA

4945

4240

2725

-7,4

1%

LA R

IOJA

2422

1819

1921

10,5

3%

MAD

RID

288

249

450

372

335

286

-14,

63%

MEL

ILLA

418

53

55

0,00

%

MU

RCIA

8667

6458

4451

15,9

1%

PAÍS

VAS

CO10

610

211

211

414

113

6-3

,55%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

312

293

243

247

231

233

0,87

%

Núm

ero

de m

áqui

nas

Memoria Anual de 2016. Página 147 de 164

Page 148: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L4.

373.

996

4.13

1.04

44.

210.

539

4.65

9.52

05.

120.

721

5.38

0.72

45,

08%

AND

ALU

CÍA

406.

100

362.

803

325.

121

322.

623

351.

851

428.

950

21,9

1%

ARAG

ÓN

65.6

3063

.059

52.5

1454

.697

66.0

8867

.602

2,29

%

ASTU

RIAS

82.1

4382

.078

77.3

8477

.683

79.7

1410

2.00

427

,96%

BALE

ARES

186.

225

200.

485

190.

603

199.

904

228.

948

229.

685

0,32

%

CAN

ARIA

S36

3.75

336

5.43

935

0.78

533

2.23

133

0.49

031

9.41

8-3

,35%

CAN

TABR

IA45

.356

45.0

4438

.574

38.5

8784

.326

93.7

9111

,22%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

141.

015

125.

357

113.

435

102.

562

105.

672

153.

875

45,6

2%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

115.

832

252.

874

118,

31%

CATA

LUÑ

A1.

030.

674

982.

168

1.29

4.03

41.

359.

904

1.51

9.17

61.

529.

299

0,67

%

CEU

TA22

.509

22.8

1419

.369

17.7

8022

.555

30.4

2734

,90%

EXTR

EMAD

URA

68.1

9896

.787

109.

701

126.

306

140.

446

136.

256

-2,9

8%

GAL

ICIA

78.1

2373

.970

64.2

7361

.943

67.5

2565

.466

-3,0

5%

LA R

IOJA

55.4

0645

.666

40.7

8330

.159

28.8

2727

.196

-5,6

6%

MAD

RID

687.

632

641.

162

602.

927

987.

818

991.

449

977.

186

-1,4

4%

MEL

ILLA

23.4

9625

.525

23.9

6823

.588

18.7

0615

.543

-16,

91%

MU

RCIA

169.

816

145.

722

127.

479

98.7

9879

.920

72.6

27-9

,13%

PAÍS

VAS

CO18

8.01

016

2.45

314

7.18

314

7.60

616

4.93

418

3.74

311

,40%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

759.

910

690.

512

632.

406

677.

331

724.

262

694.

782

-4,0

7%

Núm

ero

de v

isita

ntes

Memoria Anual de 2016. Página 148 de 164

Page 149: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L15

.215

15.1

2915

.611

16.2

6016

.935

18.2

787,

93%

AND

ALU

CÍA

1.46

01.

464

1.46

01.

460

1.46

01.

622

11,1

0%

ARAG

ÓN

365

366

365

365

365

366

0,27

%

ASTU

RIAS

365

366

365

365

365

366

0,27

%

BALE

ARES

988

897

1.09

51.

095

1.09

51.

098

0,27

%

CAN

ARIA

S2.

190

2.63

62.

890

2.92

02.

920

2.92

80,

27%

CAN

TABR

IA36

536

636

536

536

536

60,

27%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

1.09

51.

098

1.09

51.

095

1.09

51.

098

0,27

%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

1.24

02.

382

92,1

0%

CATA

LUÑ

A1.

460

1.46

41.

460

1.46

01.

460

1.46

40,

27%

CEU

TA36

536

636

536

536

536

60,

27%

EXTR

EMAD

URA

365

366

365

365

365

366

0,27

%

GAL

ICIA

730

732

730

730

730

732

0,27

%

LA R

IOJA

365

366

365

365

365

366

0,27

%

MAD

RID

730

732

760

1.46

01.

460

1.46

40,

27%

MEL

ILLA

365

366

365

365

365

366

0,27

%

MU

RCIA

730

732

730

730

365

366

0,27

%

PAÍS

VAS

CO73

073

273

073

073

073

20,

27%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

2.54

72.

080

2.10

62.

025

1.82

51.

830

0,27

%

Día

s te

óric

os d

e ac

tivid

ad

Memoria Anual de 2016. Página 149 de 164

Page 150: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L42

4345

4648

5310

,42%

AND

ALU

CÍA

44

44

45

25,0

0%

ARAG

ÓN

11

11

11

0,00

%

ASTU

RIAS

11

11

11

0,00

%

BALE

ARES

33

33

33

0,00

%

CAN

ARIA

S6

88

88

80,

00%

CAN

TABR

IA1

11

11

10,

00%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

33

33

33

0,00

%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

59

80,0

0%

CATA

LUÑ

A4

44

44

40,

00%

CEU

TA1

11

11

10,

00%

EXTR

EMAD

URA

11

11

11

0,00

%

GAL

ICIA

22

22

22

0,00

%

LA R

IOJA

11

11

11

0,00

%

MAD

RID

22

44

44

0,00

%

MEL

ILLA

11

11

11

0,00

%

MU

RCIA

22

22

11

0,00

%

PAÍS

VAS

CO2

22

22

20,

00%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

76

67

55

0,00

%

Casin

os c

on a

ctiv

idad

en

el e

jerc

icio

Memoria Anual de 2016. Página 150 de 164

Page 151: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

3.3.4. Máquinas “B”

2011

2012

2013

2014

2015

2016

%Va

r 201

6-20

15

TOTA

L. E

uros

4.99

6.52

8.32

84.

973.

656.

407

5.00

3.80

0.07

64.

964.

673.

731

5.18

8.23

7.23

95.

202.

078.

943

AND

ALU

CÍA

1.67

9.22

2.42

6,00

1.53

4.21

0.64

2,00

1.37

9.03

6.85

5,00

1.31

3.78

0.73

51.

344.

761.

431

1.42

0.93

8.48

45,

66%

ARAG

ÓN

ASTU

RIAS

18

7.63

6.43

0,00

174.

419.

360,

0019

8.23

6.50

0,00

196.

879.

300

200.

626.

231

BALE

ARES

CAN

ARIA

S

CAN

TABR

IA16

0.95

8.97

6,00

129.

826.

373,

0012

6.93

5.87

2,00

126.

100.

773

128.

282.

175

139.

919.

245

9,07

%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

442.

384.

200,

0040

8.20

7.69

0,00

470.

896.

381,

0047

4.66

0.04

548

7.92

0.91

767

0.30

5.78

037

,38%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

CATA

LUÑ

A

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

EXTR

EMAD

URA

GAL

ICIA

297.

000.

000,

0054

3.90

6.00

0,00

496.

686.

300,

0047

4.17

1.42

362

9.47

0.12

739

4.25

7.90

3-3

7,37

%

MAD

RID

2.10

9.07

9.35

8,00

2.08

3.49

4.32

8,00

2.22

6.41

8.81

1,00

2.26

3.96

0.33

52.

270.

402.

200

2.44

2.85

8.91

07,

60%

MU

RCIA

NAV

ARRA

119.

246.

938,

0098

.592

.014

,00

105.

589.

357,

0010

4.29

1.11

011

6.93

1.63

712

1.42

5.37

83,

84%

LA R

IOJA

PAÍS

VAS

CO

CEU

TA

1.00

0.00

0,00

1.00

0.00

0,00

10.8

30.0

109.

842.

522

12.3

73.2

4325

,71%

MEL

ILLA

DAT

O T

OTA

L SE

CTO

R10

.029

.528

.328

9.19

8.65

6.40

79.

018.

500.

076

8.85

1.97

5.62

19.

250.

587.

661

9.64

8.36

4.15

84,

30%

Cant

idad

es ju

gada

s

Memoria Anual de 2016. Página 151 de 164

Page 152: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

%Va

r 201

6-20

15

TOTA

L 23

0.79

921

7.29

320

7.97

420

2.42

720

7.24

519

9.15

6-3

,90%

AND

ALU

CÍA

36.3

05,0

032

.235

,00

28.8

88,0

027

.799

28.7

1029

.297

2,04

%

ARAG

ÓN

7.76

4,00

7.29

1,00

6.80

4,00

6.69

76.

795

6.42

8-5

,40%

ASTU

RIAS

6.

292,

005.

996,

005.

962,

006.

005

5.95

25.

777

-2,9

4%

BALE

ARES

5.47

5,00

4.95

1,00

4.73

4,00

4.10

94.

760

5.10

67,

27%

CAN

ARIA

S7.

975,

007.

579,

007.

101,

007.

715

7.20

77.

272

0,90

%

CAN

TABR

IA4.

128,

003.

401,

003.

332,

003.

211

3.18

93.

220

0,97

%

CAST

ILLA

LA

MAN

CHA

9.63

8,00

9.20

7,00

8.76

4,00

8.56

98.

569

8.74

82,

09%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

15.7

17,0

014

.915

,00

14.2

22,0

014

.142

14.0

5513

.938

-0,8

3%

CATA

LUÑ

A39

.343

,00

39.0

78,0

038

.741

,00

38.3

1838

.394

32.6

78-1

4,89

%

COM

UN

IDAD

VAL

ENCI

ANA

27.1

12,0

026

.123

,00

25.0

46,0

024

.697

25.2

7224

.765

-2,0

1%

EXTR

EMAD

URA

5.84

5,00

5.05

6,00

4.95

0,00

4.76

54.

905

4.76

5-2

,85%

GAL

ICIA

11.6

19,0

011

.055

,00

11.0

13,0

010

.417

13.3

8712

.362

-7,6

6%

MAD

RID

29.0

77,0

027

.054

,00

25.4

58,0

023

.694

22.8

9822

.040

-3,7

5%

MU

RCIA

8.33

0,00

7.47

7,00

7.25

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7.16

27.

124

6.80

5-4

,48%

NAV

ARRA

2.14

9,00

2.01

1,00

2.01

2,00

1.98

51.

939

1.95

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03%

LA R

IOJA

1.

750,

001.

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001.

732,

001.

659

1.65

41.

718

3,87

%

PAÍS

VAS

CO11

.843

,00

11.6

78,0

011

.421

,00

11.0

6011

.995

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,61%

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187,

0017

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250,

0026

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620

120

72,

99%

Núm

ero

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"B"

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Page 153: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

3.3.5. Bingos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

% V

ar20

16-2

015

TOTA

L. M

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1.98

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667

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41.

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%

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405,

3036

9,40

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5032

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5435

3,77

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%

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6,60

270,

2926

4,98

-1,9

6%

CATA

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8,10

276,

1029

9,00

286,

8028

4,70

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500,

99%

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254,

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0,70

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8,40

217,

5021

5,87

-0,7

5%

CAN

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2,20

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9,40

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71%

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%

CAST

ILLA

Y L

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80,8

069

,30

63,4

061

,60

67,0

367

,33

0,44

%

PAÍS

VAS

CO83

,00

69,3

058

,90

54,0

063

,50

68,1

57,

33%

GAL

ICIA

65,3

061

,80

47,1

047

,70

56,7

059

,27

4,54

%

EXTR

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URA

33,9

028

,80

27,9

025

,90

26,8

027

,78

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%

MU

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34,4

032

,10

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5,33

%

BALE

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36,8

035

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32,4

033

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3,22

%

ASTU

RIAS

35,3

030

,30

27,8

025

,90

26,3

025

,44

-3,2

9%

CAST

ILLA

LA

MAN

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24,8

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17,6

015

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%

CAN

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17,7

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NAV

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,88%

LA R

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11,9

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,00

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%

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1,26

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%

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gada

s es

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Tra

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Page 154: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

%Va

r 201

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TOTA

L. M

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CATA

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%

CAN

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71%

ARAG

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%

CAST

ILLA

Y L

EÓN

54,9

447

,12

43,1

141

,48

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,78

0,49

%

PAÍS

VAS

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,12

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537

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50,4

37,

33%

GAL

ICIA

45,7

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,26

32,9

733

,18

39,6

941

,49

4,54

%

EXTR

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%

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%

BALE

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23,8

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Memoria Anual de 2016. Página 154 de 164

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Anexos ai

2011

2012

2013

2014

2015

2016

%Va

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Memoria Anual de 2016. Página 155 de 164

Page 156: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Nota metodológica y Anexos

2011

2012

2013

2014

2015

2016

%Va

r 201

6-20

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TOTA

L. M

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COM

UN

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CATA

LUÑ

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CAST

ILLA

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VAS

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67%

MU

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ILLA

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94%

CAN

TABR

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58%

NAV

ARRA

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Memoria Anual de 2016. Página 156 de 164

Page 157: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Anexos ai

3.3.6. Juego online estatal

Cantidades jugadas 2012 2013 2014 2015 2016%Var

2016-2015

Apuestas Deportivas de Contrapartida 1.000.810.353 1.988.686.716 2.859.275.158 4.091.334.723 4.908.794.570 19,98%Apuestas Deportivas Mutuas 129 461.580 294.548 143.277 89.065 -37,84%Apuestas Hípicas de Contrapartida 8.864.651 21.194.795 35.289.527 63.056.303 76.870.883 21,91%Apuestas Hípicas Mutuas 0 0 0 0 0Apuestas cruzadas 0 0 0 18.623.675 86.627.006 365,14%Bingo 30.392.026 60.505.657 67.499.947 66.074.158 71.248.462 7,83%Blackjack 158.057.872 356.112.922 401.835.783 610.544.385 766.253.371 25,50%Concursos 9.141.196 10.248.022 6.055.196 5.632.698 8.346.794 48,18%Juegos complementarios 841.560 377.894 196.345 117.044 83.227 -28,89%Otras Apuestas de Contrapartida 110 7.725 66.432 6.921.647 37.927.360 447,95%Póquer Cash 932.335.858 1.753.059.726 1.578.121.171 1.219.602.974 1.060.823.916 -13,02%Póquer Torneo 232.793.919 487.657.658 561.063.622 563.565.407 518.875.775 -7,93%Punto y Banca 1.359.053 1.611.614 9.894.051 2.553.210 939.869 -63,19%Ruleta 351.573.545 920.518.189 1.044.953.514 1.513.241.165 2.017.506.318 33,32%Máquinas de azar online 0 0 0 401.298.328 1.331.490.450 231,80%TOTAL 2.726.170.272 5.600.442.498 6.564.545.292 8.562.708.994 10.885.877.067 27,13%

Premios 2012 2013 2014 2015 2016%Var

2016-2015

Apuestas Deportivas de Contrapartida 948.044.360 1.877.251.399 2.723.908.809 3.916.958.276 4.678.231.220 19,44%Apuestas Deportivas Mutuas 104 246.160 188.147 161.954 74.941 -53,73%Apuestas Hípicas de Contrapartida 8.182.360 19.777.276 33.272.985 58.490.061 72.699.814 24,29%Apuestas Hípicas Mutuas 0 0 0 0 0Apuestas cruzadas 0 0 0 18.506.323 86.096.757 365,23%Bingo 25.649.102 53.019.254 59.455.384 58.342.805 62.176.443 6,57%Blackjack 153.510.553 346.555.430 390.809.358 595.064.672 747.358.846 25,59%Concursos 2.438.821 3.190.276 1.676.981 1.444.660 1.443.805 -0,06%Juegos complementarios 811.775 355.599 182.892 111.298 78.886 -29,12%Otras Apuestas de Contrapartida 130 4.968 57.042 6.175.521 34.998.093 466,72%Póquer Cash 907.147.690 1.707.680.908 1.538.090.278 1.189.230.671 1.033.889.250 -13,06%Póquer Torneo 221.654.296 465.231.126 534.169.191 533.768.931 488.246.431 -8,53%Punto y Banca 1.309.459 1.577.988 9.637.647 2.504.690 914.734 -63,48%Ruleta 342.016.111 896.533.232 1.018.629.575 1.476.603.190 1.970.694.062 33,46%Máquinas de azar online 0 0 0 385.759.048 1.279.699.539 231,74%TOTAL 2.610.764.761 5.371.423.616 6.310.078.291 8.243.122.097 10.456.602.820 26,85%

Memoria Anual de 2016. Página 157 de 164

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Nota metodológica y Anexos

Margen de juego 2012 2013 2014 2015 2016%Var

2016-2015

Apuestas Deportivas de Contrapartida 52.765.993 111.435.317 135.366.348 174.376.447 230.563.350 32,22%Apuestas Deportivas Mutuas 25 215.420 106.401 -18.677 14.124 -175,62%Apuestas Hípicas de Contrapartida 682.291 1.417.519 2.016.542 4.566.242 4.171.069 -8,65%Apuestas Hípicas Mutuas 0 0 0 0 0Apuestas cruzadas 0 0 0 117.353 530.249 351,84%Bingo 4.742.924 7.486.403 8.044.562 7.731.353 9.072.018 17,34%Blackjack 4.547.319 9.557.492 11.026.425 15.479.713 18.894.525 22,06%Concursos 6.702.375 7.057.746 4.378.215 4.188.038 6.902.989 64,83%Juegos complementarios 29.785 22.295 13.453 5.746 4.341 -24,46%Otras Apuestas de Contrapartida -20 2.757 9.390 746.126 2.929.268 292,60%Póquer Cash 25.188.168 45.378.818 40.030.893 30.372.303 26.934.666 -11,32%Póquer Torneo 11.139.623 22.426.532 26.894.431 29.796.476 30.629.344 2,80%Punto y Banca 49.594 33.626 256.403 48.521 25.136 -48,20%Ruleta 9.557.434 23.984.957 26.323.939 36.637.975 46.812.256 27,77%Máquinas de azar online 0 0 0 15.539.280 51.790.912 233,29%TOTAL 115.405.511 229.018.882 254.467.001 319.586.897 429.274.247 34,32%

2012 2013 2014 2015 2016

Jugadores Activos (Promedio) 394.059 278.394 359.233 407.063 575.143

Nuevos registros 1.702.931 1.484.711 1.571.024 1.750.700 2.504.356

Depósitos 244.796.848 523.824.127 635.610.191 838.075.371 1.167.045.740

Retiradas 141.131.916 320.926.586 399.477.949 542.184.883 766.461.641

Promoción 111.505.512 114.433.030 134.157.692 226.723

Memoria Anual de 2016. Página 158 de 164

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Anexos ai

3.3.7. Juego específico de las Comunidades y Ciudades Autónomas. 2016

Comunidad de Madrid: Apuestas, Juegos de casino y Juegos específicos, a distancia País Vasco: Juego online autonómico y apuestas presenciales Cataluña: Loterías y apuestas presenciales Comunidad Valenciana: Apuestas presenciales Navarra: Apuestas presenciales y juego online autonómico Castilla la Mancha: Apuestas presenciales y juego online autonómico Murcia: Juego online autonómico Asturias: Apuestas presenciales Aragón: Apuestas presenciales La Rioja: Apuestas presenciales Castilla y León: Apuestas presenciales Canarias: Apuestas presenciales Galicia: Apuestas presenciales Extremadura: Apuestas presenciales Ceuta: Apuestas presenciales

Cantidades jugadas Premios Margen de juegoMADRID 448.382.558,00 378.853.882,00 69.528.676,00PAÍS VASCO 307.642.156,08 267.079.103,72 40.563.052,36CATALUÑA 302.901.819,66 250.980.480,60 51.921.339,06COMUNIDAD VALENCIANA 292.326.013,24 232.292.698,27 60.033.314,97GALICIA 133.963.699,64 106.112.642,41 27.851.057,23NAVARRA 66.707.321,00 56.623.367,00 10.083.954,00MURCIA 67.147.847,63 54.261.884,74 12.885.962,89ARAGÓN 55.817.508,35 45.647.151,69 10.170.356,66CASTILLA LA MANCHA 51.752.563,75 41.225.336,34 10.527.227,41CANARIAS 43.647.473,31 34.071.633,51 9.575.839,80CASTILLA Y LEÓN 35.047.403,22 28.822.247,53 6.225.155,69EXTREMADURA 29.317.806,86 23.178.023,11 6.139.783,75LA RIOJA 27.903.206,41 23.578.229,35 4.324.977,06CANTABRIA 7.985.660,60 6.385.833,60 1.599.827,00ASTURIAS 5.058.457,00 4.271.814,90 786.642,10CEUTA 3.344.983,00 2.418.135,18 926.847,82TOTAL 1.878.946.477,75 1.555.802.463,95 323.144.013,80

Memoria Anual de 2016. Página 159 de 164

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Nota metodológica y Anexos

LOTERÍAS Cantidades jugadas Premios Margen de JuegoCATALUÑA 200.907.764,80 168.630.056,60 32.277.708,20

OTRO JUEGO ONLINE Cantidades jugadas Premios Margen de JuegoCASTILLA LA MANCHA 7.340,75 6.967,34 373,41MADRID 80.085.231,00 75.186.111,00 4.899.120,00MURCIA 6.841.339,05 6.156.203,52 685.135,53NAVARRA 11.939.779,00 10.987.249,00 952.530,00PAÍS VASCO 103.968.905,05 95.090.906,30 8.877.998,75TOTAL 202.842.594,85 187.427.437,16 15.415.157,69

OTROS JUEGOS PRESENCIALES Cantidades jugadas Premios Margen de JuegoARAGÓN 55.817.508,35 45.647.151,69 10.170.356,66ASTURIAS 5.058.457,00 4.271.814,90 786.642,10CANARIAS 43.647.473,31 34.071.633,51 9.575.839,80CANTABRIA 7.985.660,60 6.385.833,60 1.599.827,00CATALUÑA 101.994.054,86 82.350.424,00 19.643.630,86CASTILLA Y LEÓN 35.047.403,22 28.822.247,53 6.225.155,69CASTILLA LA MANCHA 51.745.223,00 41.218.369,00 10.526.854,00CEUTA 3.344.983,00 2.418.135,18 926.847,82EXTREMADURA 29.317.806,86 23.178.023,11 6.139.783,75LA RIOJA 27.903.206,41 23.578.229,35 4.324.977,06GALICIA 133.963.699,64 106.112.642,41 27.851.057,23MADRID 368.297.327,00 303.667.771,00 64.629.556,00MURCIA 60.306.508,58 48.105.681,22 12.200.827,36NAVARRA 54.767.542,00 45.636.118,00 9.131.424,00COMUNIDAD VALENCIANA 292.326.013,24 232.292.698,27 60.033.314,97PAÍS VASCO 203.673.251,03 171.988.197,42 31.685.053,61TOTAL 1.475.196.118,10 1.199.744.970,19 275.451.147,91

Memoria Anual de 2016. Página 160 de 164

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ai

Índice de ilustraciones

GRÁFICO 1: ESTRUCTURA DE LA PLANTILLA MEDIA DE LA DGOJ. AÑO 2016 .......................................................................... 10 GRÁFICO 2: LICENCIAS SINGULARES POR MODALIDAD DE JUEGO .......................................................................................... 13 GRÁFICO 3: PERSONAS DADAS DE ALTA EN EL RGIAJ A CIERRE DEL PERÍODO .......................................................................... 38 GRÁFICO 4: ESTRUCTURA DE ALTAS POR INTERVALOS DE EDAD ............................................................................................ 39 GRÁFICO 5: DISTRIBUCIÓN DE LAS ALTAS EN EL RGIAJ POR AÑO Y TRAMO DE EDAD ................................................................. 40 GRÁFICO 6: REINCIDENCIAS DE NUEVAS ALTAS DE PERSONAS INSCRITAS CON ANTERIORIDAD ...................................................... 41 GRÁFICO 7: RECLAMACIONES SEGÚN EL MOTIVO. AÑOS 2015 Y 2016 ................................................................................ 46 GRÁFICO 8: RECLAMACIONES SEGÚN TRAMOS DE CUANTÍA. AÑO 2016 ................................................................................ 46 GRÁFICO 9: ESTIMACIONES SOBRE EL MERCADO DE JUEGO EN ESPAÑA.2016. ........................................................................ 50 GRÁFICO 10: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO. AÑO 2016. ....................................................................................... 50 GRÁFICO 11: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO. ........................................................................................................... 51 GRÁFICO 12: DISTRIBUCIÓN EN TÉRMINOS DE CANTIDADES JUGADAS DEL MERCADO DE JUEGO POR SEGMENTO. AÑO 2016 ............. 52 GRÁFICO 13: EL MERCADO DE JUEGO POR CANAL. 2016. CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO. ............................................... 53 GRÁFICO 14: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO POR CANAL............................................................................................. 54 GRÁFICO 15: EVOLUCIÓN DE LA COMPOSICIÓN DEL MARGEN DE JUEGO. ................................................................................ 54 GRÁFICO 16: CIFRAS DE NEGOCIO EN EL CANAL PRESENCIAL ............................................................................................... 55 GRÁFICO 17: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO EN EL CANAL PRESENCIAL ........................................................................ 56 GRÁFICO 18: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO EN EL CANAL PRESENCIAL ........................................................................... 57 GRÁFICO 19: EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN EL CANAL PRESENCIAL ................................................................... 58 GRÁFICO 20: DATOS DEL JUEGO PRESENCIAL. SOCIEDAD ESTATAL DE LOTERÍAS Y APUESTAS DEL ESTADO ..................................... 59 GRÁFICO 21: MARGEN DE JUEGO PRESENCIAL POR MODALIDAD. SELAE. .............................................................................. 60 GRÁFICO 22: VOLUMEN DE VENTAS PRESENCIALES POR MODALIDAD DE JUEGO. SELAE. ........................................................... 60 GRÁFICO 23: DATOS DEL JUEGO PRESENCIAL. ONCE ....................................................................................................... 62 GRÁFICO 24: MARGEN DE JUEGO PRESENCIAL POR MODALIDAD. ONCE ............................................................................... 63 GRÁFICO 25: VENTAS PRESENCIALES POR MODALIDAD DE JUEGO. ONCE .............................................................................. 64 GRÁFICO 26: EVOLUCIÓN DE LOS DATOS DE JUEGO DE CASINOS ......................................................................................... 65 GRÁFICO 27: MARGEN DE JUEGO E INGRESOS NETOS DE LA ACTIVIDAD: MESAS, MÁQUINAS ,PROPINAS Y ENTRADAS ........................ 66 GRÁFICO 28: INGRESO NETO POR TIPO DE FUENTE EN CASINOS. MILLONES DE EUROS. .............................................................. 66 GRÁFICO 29: INGRESO NETO MEDIO POR VISITANTE ......................................................................................................... 67 GRÁFICO 30: INGRESO NETO MEDIO POR DÍA TEÓRICO DE ACTIVIDAD .................................................................................... 67 GRÁFICO 31: EVOLUCIÓN DEL MARGEN MEDIO POR MESA DE CASINO ................................................................................... 68 GRÁFICO 32: MARGEN MEDIO POR MÁQUINA DE CASINO .................................................................................................. 69 GRÁFICO 33: EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN CASINOS POR ORIGEN ................................................................... 69 GRÁFICO 34: CANTIDADES JUGADAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA. MESA Y MÁQUINAS ......................................................... 70 GRÁFICO 35: PARQUE DE MÁQUINAS “B” ..................................................................................................................... 71 GRÁFICO 36: SALONES DE JUEGO A CIERRE DE EJERCICIO 2016. NO CONSTAN DATOS DE COMUNIDAD VALENCIANA, CEUTA Y MELILLA. .. 72 GRÁFICO 37: MARGEN DE JUEGO EN EL SECTOR DE BINGO TRADICIONAL ............................................................................... 73 GRÁFICO 38: VENTAS ESTIMADAS EN EL SECTOR DE BINGO TRADICIONAL ............................................................................... 73 GRÁFICO 39: VENTAS ESTIMADAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA ........................................................................................ 74 GRÁFICO 40: EVOLUCIÓN ANUAL DEL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL ............................................................................ 75 GRÁFICO 41: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL EN CADA MES .................................................................... 76 GRÁFICO 42: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO POR MODALIDAD DE JUEGO ONLINE ESTATAL. 2016 ..................................... 76 GRÁFICO 43: EVOLUCIÓN DEL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL POR MODALIDAD ............................................................... 77 GRÁFICO 44: CONTRIBUCIÓN AL MARGEN DE JUEGO ONLINE ESTATAL GLOBAL POR CADA TIPO DE JUEGO. 2016 ............................. 77 GRÁFICO 45: EVOLUCIÓN DE LAS CANTIDADES JUGADAS EN CADA MES .................................................................................. 78

Memoria Anual de 2016. Página 161 de 164

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GRÁFICO 46: CANTIDADES JUGADAS POR MODALIDAD DE JUEGO ONLINE ESTATAL. 2016.......................................................... 79 GRÁFICO 47: CANTIDADES JUGADAS POR TIPO DE JUEGO. JUEGO ONLINE ESTATAL. 2016 ......................................................... 81 GRÁFICO 48: CONCURSOS. CANTIDADES MENSUALES JUGADAS Y MARGEN DE JUEGO ............................................................... 82 GRÁFICO 49: APUESTAS DEPORTIVAS DE CONTRAPARTIDA. MARGEN DE JUEGO POR MES .......................................................... 83 GRÁFICO 50: APUESTAS DEPORTIVAS DE CONTRAPARTIDA. CANTIDADES JUGADAS POR MES....................................................... 83 GRÁFICO 51: APUESTAS HÍPICAS DE CONTRAPARTIDA. MARGEN DE JUEGO POR MES ................................................................ 84 GRÁFICO 52: APUESTAS HÍPICAS DE CONTRAPARTIDA. CANTIDADES JUGADAS POR MES ............................................................ 85 GRÁFICO 53: OTRAS APUESTAS DE CONTRAPARTIDA. MARGEN DE JUEGO POR MES.................................................................. 86 GRÁFICO 54: OTRAS APUESTAS DE CONTRAPARTIDA. CANTIDADES JUGADAS POR MES .............................................................. 86 GRÁFICO 55: APUESTAS CRUZADAS. MARGEN DE JUEGO POR MES ....................................................................................... 87 GRÁFICO 56: APUESTAS CRUZADAS. CANTIDADES JUGADAS POR MES ................................................................................... 88 GRÁFICO 57: APUESTAS DEPORTIVAS MUTUAS. MARGEN DE JUEGO POR MES ........................................................................ 89 GRÁFICO 58: APUESTAS DEPORTIVAS MUTUAS. CANTIDADES JUGADAS POR MES ..................................................................... 89 GRÁFICO 59: PÓQUER CASH. MARGEN DE JUEGO POR MES ................................................................................................ 90 GRÁFICO 60: PÓQUER CASH. CANTIDADES JUGADAS POR MES ............................................................................................ 91 GRÁFICO 61: PÓQUER TORNEO. MARGEN DE JUEGO POR MES ............................................................................................ 92 GRÁFICO 62: PÓQUER TORNEO. CANTIDADES JUGADAS POR MES ........................................................................................ 92 GRÁFICO 63: BLACK JACK. MARGEN DE JUEGO POR MES ................................................................................................... 93 GRÁFICO 64: BLACK JACK. CANTIDADES JUGADAS POR MES ............................................................................................... 94 GRÁFICO 65 JUEGOS COMPLEMENTARIOS. MARGEN DE JUEGO POR MES .............................................................................. 95 GRÁFICO 66: JUEGOS COMPLEMENTARIOS. CANTIDADES JUGADAS POR MES .......................................................................... 95 GRÁFICO 67: PUNTO Y BANCA. MARGEN DE JUEGO ......................................................................................................... 96 GRÁFICO 68: PUNTO Y BANCA. CANTIDADES JUGADAS ...................................................................................................... 97 GRÁFICO 69: RULETA. MARGEN DE JUEGO POR MES ........................................................................................................ 98 GRÁFICO 70: RULETA. CANTIDADES JUGADAS POR MES ..................................................................................................... 98 GRÁFICO 71: BINGO. MARGEN DE JUEGO POR MES.......................................................................................................... 99 GRÁFICO 72: BINGO. CANTIDADES JUGADAS POR MES .................................................................................................... 100 GRÁFICO 73: MÁQUINAS DE AZAR. MARGEN DE JUEGO POR MES ...................................................................................... 101 GRÁFICO 74: MÁQUINAS DE AZAR. CANTIDADES JUGADAS POR MES .................................................................................. 101 GRÁFICO 75: EVOLUCIÓN MENSUAL DEL NÚMERO MEDIO DE JUGADORES ACTIVOS ................................................................ 102 GRÁFICO 76: CANTIDADES JUGADAS PROMEDIO POR JUGADOR ACTIVO EN EL PERÍODO MENSUAL .............................................. 103 GRÁFICO 77: EVOLUCIÓN DE LOS DEPÓSITOS Y RETIRADAS DE FONDOS ................................................................................ 103 GRÁFICO 78: DEPÓSITOS PROMEDIO POR JUGADOR ACTIVO EN EL PERÍODO MENSUAL. ........................................................... 104 GRÁFICO 79: GASTOS DE PROMOCIÓN POR CLASE. EJERCICIOS 2013 A 2016 ...................................................................... 105 GRÁFICO 80: ESTRUCTURA DE GASTOS DE PROMOCIÓN. EJERCICIO 2016 ........................................................................... 105 GRÁFICO 81: GASTOS MENSUALES EN PUBLICIDAD. EJERCICIOS 2013 A 2016 ..................................................................... 106 GRÁFICO 82: GASTOS MENSUALES EN BONOS. EJERCICIOS 2013 A 2016 ........................................................................... 106 GRÁFICO 83: GASTOS MENSUALES EN PATROCINIO Y AFILIADOS. EJERCICIOS 2013 A 2016 .................................................... 107 GRÁFICO 84: DATOS DEL CANAL ONLINE. SELAE........................................................................................................... 108 GRÁFICO 85: DATOS DEL CANAL ONLINE. ONCE ........................................................................................................... 109 GRÁFICO 86: MARGEN DE JUEGO EN EL CANAL ONLINE DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS .................................................... 110 GRÁFICO 87: CANTIDADES JUGADAS EN EL CANAL ONLINE DE LAS COMUNIDADES AUTÓNOMAS ................................................ 110 GRÁFICO 88: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE LOTERÍAS...................................................................................... 111 GRÁFICO 89: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE APUESTAS .................................................................................... 112 GRÁFICO 90: MARGEN DE JUEGO POR CANAL. APUESTAS ................................................................................................ 113 GRÁFICO 91: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. APUESTAS ............................................................................................ 113 GRÁFICO 92: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE CASINO ........................................................................................ 114 GRÁFICO 93: MARGEN DE JUEGO POR CANAL. CASINO ................................................................................................... 115 GRÁFICO 94: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. CASINO ................................................................................................ 115 GRÁFICO 95: EVOLUCIÓN DEL SEGMENTO DE JUEGO DE BINGO ......................................................................................... 116 GRÁFICO 96: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. BINGO ................................................................................................. 117 GRÁFICO 97: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL. BINGO ................................................................................................. 117

Memoria Anual de 2016. Página 162 de 164

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GRÁFICO 98: EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO DE JUEGO. SELAE .............................................................................................. 118 GRÁFICO 99: VOLUMEN DE VENTAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA .................................................................................... 119 GRÁFICO 100: NÚMERO DE PUNTOS DE VENTA ............................................................................................................. 120 GRÁFICO 101: MARGEN DE JUEGO MEDIO ANUAL POR NÚMERO MEDIO DE ESTABLECIMIENTO DE VENTA .................................... 120 GRÁFICO 102: CANTIDADES JUGADAS POR CANAL .......................................................................................................... 121 GRÁFICO 103: MARGEN DE JUEGO POR CANAL ............................................................................................................. 121 GRÁFICO 104: EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO DE JUEGO. ONCE ............................................................................................ 122 GRÁFICO 105: VOLUMEN DE VENTAS POR COMUNIDAD AUTÓNOMA. AÑO 2016 ................................................................. 123 GRÁFICO 106: NÚMERO MEDIO DE PUNTOS DE VENTA POR CANAL .................................................................................... 123 GRÁFICO 107: EVOLUCIÓN DEL NEGOCIO DE JUEGO EAJA ............................................................................................... 124

Memoria Anual de 2016. Página 163 de 164

Page 164: Sector Gambling · La Memoria constituye un destacado producto y reflejo de la actividad de esta Dirección General y ropio mercado español de juego del p desde varias perspectivas

Índice de tablas

CUADRO 1: OTORGAMIENTO DE NUEVAS LICENCIAS SINGULARES. OPERADORES CON LICENCIAS GENERALES OTORGADAS EN 2012 Y 2014 ... 11 CUADRO 2: EXTINCIÓN DE LICENCIAS. OPERADORES CON TÍTULO HABILITANTE ....................................................................... 12 CUADRO 3: AUTORIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO OCASIONAL ...................................................................................... 13 CUADRO 4: AUTORIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍA .......................................................................................................... 14 CUADRO 5: AUTORIZACIÓN DE MÁQUINAS DE AZAR TIPO B. BUQUES DE PASAJE EN LÍNEA REGULAR ............................................. 14 CUADRO 6: INDICADORES SOBRE HOMOLOGACIÓN DE LICENCIAS ......................................................................................... 17 CUADRO 7: PROCEDIMIENTOS DE GESTIÓN DE CAMBIOS. SOLICITUDES .................................................................................. 17 CUADRO 8: ACTUACIONES DE SUPERVISIÓN PERMANENTE .................................................................................................. 18 CUADRO 9: DENUNCIAS POR ACTIVIDADES DE JUEGO LEGAL ................................................................................................ 19 CUADRO 10: EXPEDIENTES DE COMPROBACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO DE OPERADORES HABILITADOS ..................................... 20 CUADRO 11: COMERCIALIZACIÓN DE JUEGOS DE LOTERÍAS NO AUTORIZADAS.......................................................................... 21 CUADRO 12: REALIZACIÓN DE ACTIVIDADES DE JUEGO INFRINGIENDO EL PRINCIPIO DE RESERVA .................................................. 21 CUADRO 13: NÚMERO DE PÁGINAS WEB CERRADAS ......................................................................................................... 23 CUADRO 14: EXPEDIENTES DE JUEGO ILEGAL................................................................................................................... 24 CUADRO 15: ACTUACIONES DE SOPORTE DE LA ACTIVIDAD SANCIONADORA ........................................................................... 25 CUADRO 16: EXPEDIENTES INICIADOS DURANTE EL EJERCICIO .............................................................................................. 26 CUADRO 17: EXPEDIENTES INICIADOS Y RESUELTOS EN EL EJERCICIO ..................................................................................... 27 CUADRO 18: EXPEDIENTES RESUELTOS EN EL EJERCICIO DE LOS INICIADOS EN UN EJERCICIO ANTERIOR .......................................... 27 CUADRO 19: SOLICITUDES TRAMITADAS ELECTRÓNICAMENTE ............................................................................................. 43 CUADRO 20: CONSULTAS Y SUGERENCIAS ...................................................................................................................... 44 CUADRO 21: TIPO DE CUESTIONES REALIZADAS RELACIONADAS CON EL USO DE MEDIOS ELECTRÓNICOS ........................................ 45 CUADRO 22: RECLAMACIONES EN MATERIA DE JUEGO ...................................................................................................... 45 CUADRO 23: RECAUDACIÓN POR TASAS DE JUEGO ........................................................................................................... 47 CUADRO 24: ESTRUCTURA DE LAS CANTIDADES JUGADAS Y EL MARGEN DE JUEGO POR SEGMENTO .............................................. 80

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