sector agricultura€¦ · información y comunicación entorno de control 4.10 4.42 4.07 4.32 4.47...
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1Tamaño y Caracterización del Sector
Fuente: Función Pública, informe Jefes de Control Interno, abril 30 de 2016
8 Jefes Control Interno
62% Hombres 38% Mujeres
45 años
24%Profesional
38%Especialización
38%Maestría
8.212.169 Salario promedio
Resultados de GestiónFecha de generación: junio 15 de 2016
Conformación y clasificación del sector
El Sector está constituido por 32 entidades. 8 entidades son adscritas (A), y 23 vinculadas (V) así:
El Sector hace presencia en el territorio nacional con 78 Direcciones o Unidades territoriales.
1 MinisterioAgricultura
2 Establecimientos
Públicos 3 Unidades
AdministrativasEspeciales
3 Agencia Estatal de Naturaleza
Especial
14 Fondos
Ganaderos
6 Sociedad de
Economía Mixta
2Corporación
de Participación
Mixta
1 Sociedad Anónima
Comercial de Economía
Mixta
Inst. Colombiano Agropecuaria ICA, Inst. Colombiano en Desarrollo Rural -En liquidación.
Unidad Adtiva. Especial de Gestión de Restitución de Tierras Despojadas, Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca, Unidad de Planificación de Tierras Rurales, Adecuación de Tierras y Usos Agropecuarios - UPRA.
Agencia de Renovación de Territorio-ART, Agencia de Desarrollo Rural-ADR, Agencia Nal. de Tierras.Fdo. Bufalero del Centro, Fdo. Ganadero de
Boyacá, Fdo. Ganadero de Occ. en liquidación, Fdo. Ganadero de Santander en liquidación,
Fdo. Ganadero del Atlántico, Fdo. Ganadero del Cauca, Fdo. Ganadero del Cesar, Fdo.
Ganadero de Córdoba, Fdo. Ganadero del Huila, Fdo. Ganadero del Magdalena, Fdo.
Ganadero del Meta, Fdo. Ganadero de Putumayo en liquidación, Fdo. Ganadero del
Tolima, Fdo. Ganadero de Antioquia.
Empresa Colombiana de Productos Veterinarios VECOL S.A., Bco. Agrario de Colombia S.A., Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario. (FINAGRO), Central de Abastos de Cúcuta S.A., Sociedad Fiduciaria de Desarrollo Agropecuario S.A., Caja de Compensación Familiar Campesina.
Corporación de Abastos de
Bogotá S.A.
Corporación Colombiana
de InvestigaciónAgropecuaria,
Corporación Colombiana
Internacional.
Fuente: Función Pública, Departamento de Desarrollo Organizacional, mayo 1 de 2016
Fuente: Función Pública, Informe Ley de Cuotas, diciembre 31 de 2016
Máximo Nivel Decisorio Otros Niveles Decisorios
29% 49%
Ley de Cuotas
Plan Anual de Vacantes
En encargoProvisionales
Fuente: Función Pública, Plan Anual de Vacantes, diciembre 31 de 2015
Gerencia Pública
Banco de Gerentes Fuente: Función Pública, junio de 2016
206GerentesPúblicos
Máximo Nivel EducativoSecundaria Tecnológica 7%
Profesional 20%Especialización 47%
Maestría 22%Doctorado 1%
Experiencia Laboral
<11%
1-1021%
11-2042%
21-3016%
31-409%
41-503%
Sin información6%
RangoEdades
29%30-39
16%40-45
14%46-49
24%50-56
11%57-62
3%63 y más
1%< o igual 29
Sin información 1%49%Mujeres
29%Hombres
Vinculación en el SIGEP
97%13.175 hojas de vida SIGEP
Fuente: Función Pública, SIGEP, abril 30 de 2016
soñA 93-03
$2.593.988 Ingreso Promedio M
ensu
al
Servidor Público PromedioNo Incluye Uniformados ni Docentes.
Total2.027
336
255
1.436
Asesor 1Profesional 1.177Técnico 575Asistencial 274
Meritocracia
Procesos Públicos
1.436/25 246/13
Fuente: Función Pública, Meritocracia, abril 30 de 2016
Inscritos Convocatorias
2015 20164
50
2112
3
2
1
Libre Nombramiento y Remoción
54Directivo
24Asesor
14Profesional
1Asistencial
Empleo Público
Fuente: Función Pública, SIGEP, Diciembre 30 de 2015
Sin información2%
1,5%
12%Técnica-Tecnológica
30%Profesional
0,3%Doctorado
22%Primaria-Secundaria
7%Maestría
28%Especialización
Rango
Edades27%
30-39
15%40-45
12%46-49
23%50-56
13%57-62
3%63 y más
8%< o igual 29
Fuente: Ejecución presupuestal entidades PGN, diciembre 31 de 2015
$13.591 millonesPromedio Costo Nómina Mensual
1
Género
Caracterización Jefes Control Interno
40%Mujeres
60%Hombres
Empleos y su clasificación
298
10.271TOTAL
Libre Nombramiento y Remoción
Carrera Administrativa 3.371
Régimen General
$2.371 millonesPromedio Costo Nómina Mensual
Empleo Público
6.602
Profesional
Máximo Nivel Educativo
Sector Agricultura
Trabajadores Oficiales
Vacante
2 Desempeño InstitucionalModelo Integrado de Planeación y Gestión - FURAG
Promedio General Agricultura y Desarrollo Rural
84
Participación Ciudadana
Rendición de Cuentas
Plan Anticorrupción
Acceso a la Información
Servicio al Ciudadano
Gestión del Talento HumanoGestión de Calidad
Gestión Documental
Racionalización de Trámites
Plan Anual de Adquisisiones
Gobierno en Línea
92
5759 73
92
73
72
80
84
63
74
4746 62
80
60
63
83
81
55
63
4.3/4.3Información yComunicación
4.4/4.1DirecciónEstratégica
4.5/4.4Seguimiento
4.6/4.4Riesgos
3.9/3.8Entorno de
Control
Promedio General Agricultura y Desarrollo Rural
83/80Indicador de
Madurez MECISatisfactorio
Modelo Estándar de Control Interno
Índice de Transparencia NacionalDeclaraciones de Bienes y Rentas
2015 2014Seguimiento
4.43
4.47
Riesgos
DireccionamientoEstratégico
Información y Comunicación
Entorno deControl
4.424.10
4.07
4.474.32
4.27
3.844.18
3 Relación Estado - CiudadanoTransparencia, Participación y Atención al Ciudadano
Resultados por Dimensión
Promedio General Agricultura y Desarrollo Rural
Participación Ciudadana
59
46 Rendición de Cuentas
Plan AnticorrupciónAcceso a la Información
Servicio al Ciudadano 73
9273
7262
80
60
63
Fuente: Función Pública, Transparencia, Participación y Servicio al Ciudadano,FURAG 2015
ITN Promedio NacionalITN Promedio Sector
Premio de Alta Gerencia
Fuente: Función Pública, Banco de Éxitos,abril 30 de 2016
Nº Postulaciones Nº Galardonados
Fuente: Función Pública, FURAG, diciembre 31 de 2015
Fuente: Función Pública, MECI, diciembre 31 de 2015
Encuesta sobre Ambiente y Desempeño Institucional
20152014
Prevención Prácticas Irregulares
Desempeño Institucional
Gestión de Resultados
Credibilidad en las Reglas
Credibilidad en las Políticas
Ambiente Institucional
Bienestar Laboral
Rendición de Cuentas
Suficiencia deRecursos y Previsibilidad
75
72
5559
76
75
72
74
6462
78
71
74
72
74
72
73
72
Fuente: DANE, EDI, diciembre 31 de 2015 Fuente: Declaración de Bienes y Rentas, diciembre 31 de 2015Fuente: Función Pública, Transparencia por Colombia,diciembre 31 de 2014
Resultados en Gestión Contable Contraloría - entidades por nivel de criticidad
30%
10%
10%
50%
Muy AltaAltaMediaBaja
Diagnóstico Control Interno
Total Entidades del Sector: 10
Fuente: Función Pública, diciembre 31 de 2015
58%
70%
2001
Resultados de GestiónFecha de generación: junio 15 de 2016
Sector Agricultura
56%
Información de Trámites
122Inscritos SUITTrámites
Fuente: SUIT, abril 30 de 2016
Trámites racionalizados
42Acciones de
racionalización
47
48ParcialEn línea
110Presencial
Racionalización de TrámitesDe 32 entidades, 8 están obligadas a cumplir con la estrategia de Racionalización de Trámites.
Plan Anticorrupción y de Servicio al Ciudadano
Fuente: Función Pública, Plan Anticorrupción, abril 30 de 2016
Rendiciónde Cuentas
1.
Mecanismos para mejorar
la transparencia y el acceso
a la información
2.
Racionalización 3.
de Trámites
Acciones de diálogo adicionales.
38%
Incentivos para Rendición de Cuentas.
38%
Evaluación de la estrategia de Rendición de Cuentas.
46%
Programación audiencia pública de Rendición de Cuentas.
Publicación de información en la página web.
38%
Otros medios de publicación de información.
38%
Estrategia de racionalización de trámites y cronograma.
38%
Estrategia diligenciada en el módulo de “Gestión de racionalización” del SUIT.
13%Mejoramiento en el Registro
25% de Trámites
89% de Publicación del Plan 31%
2014 2015
Políticas de Desarrollo Administrativo
0 20 40 60 80 100
Gobierno en Línea
Gestión Financiera
Eficiencia Administrativa
Talento Humano
Transparencia 5664
7883
6667
6984
4447
8.098 Declaraciones Bienes y Rentas (2015)
4/
Publicación vinculación de Hojas de Vida en el SIGEP.
0%
Libre
Nombramiento y
Remoción
Carrera
Administrativa
Periodo
Fijo
Planta
Temporal Total
Universidades y
Otros
Sistema General
de Participaciones
Policia
Nacional
Fuerzas
Militares Cantidad
Salario + Prima
Técnica Promedio
($)
Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural 47 250 297 1.504.706.432 1 4.419.450
Agencia de Desarrollo Rural 25 89 114
Agencia Nacional de Tierras 24 102 126
Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca 23 105 128 622.256.210 1 10.104.202
Banco Agrario de Colombia S.A. 6.416 2 2 1 7.016.600
Instituto Colombiano Agropecuario 61 1.772 1.833 5.995.534.268 1 9.571.161
Instituto Colombiano de Desarrollo
Rural 65 533 598 3.279.246.009 1 8.888.192
Sociedad Fiduciaria de Desarrollo
Agropecuario S.A. 186 1 1 1 7.870.605
Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Restitución de Tierras
Despojadas
35 468 503 2.360.141.977 1 11.805.908
Unidad de Planificación de Tierras
Rurales, Adecuación de Tierras y
Usos Agropecuarios
15 52 67 465.448.783 1 6.021.232
Total Sector 6.602 298 3.371 - - 3.669 - - - - 2.371.222.280 8 8.212.169
Fuente: Funcion Publica
Régimen General Docentes Uniformados
Entidad Trabajadores
Oficiales
Empleos y su Clasificación
Promedio Costo
Nómina Mensual ($)
Caracterización Jefes de Control
Interno
Sector
Agricultura y Desarrollo
Rural
Agricultura y Desarrollo
Rural
1 Tamaño y Caracterización: Anexo 1.1
Sector AgriculturaResultados de Gestión
Fecha de generación 15 de junio de 2016
Vinculación
SIGEP Meritocracia
Total Hojas de
Vida activas Total Asesor Profesional Técnico Asistencial
% M
axim
o N
ivel
Decis
ori
o
% O
tro
s N
ivele
s
Decis
ori
os
Nº de
Hombres
Nº de
Mujeres Total
Libre Nombramiento
y Remoción
Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural 262 133 1 87 18 27 25 50 13 44 57 3
Agencia Nacional de Tierras 1
Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca 129 20 9 3 12
Banco Agrario de Colombia S.A. 9.694 39 51 24 26 50
Instituto Colombiano Agropecuario 1.702 1.058 512 416 130 33 39 14 53
Instituto Colombiano de Desarrollo
Rural 646 318 206 64 48 16
Sociedad Fiduciaria de Desarrollo
Agropecuario S.A. 168 29 63 1 4 5
Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Restitución de Tierras
Despojadas
507 466 332 71 63 33 39 15 9 24 2
Unidad de Planificación de Tierras
Rurales, Adecuación de Tierras y
Usos Agropecuarios
67 52 40 6 6 33 4 1 5 3
Promedio Sector 13.175 2.027 1 1.177 575 274 29 49 105 101 206 9
Fuente: Función Pública
Entidad
Ley de
Cuotas Banco de Gerentes Plan Anual de Vacantes
1 Tamaño Y Caracterización del Sector: Anexo 1.2
Sector
Sector Agricultura
Sector AgriculturaResultados de Gestión
Fecha de generación 15 de junio de 2016
Política de
Talento
Humano
Política de
Gestión
Financiera
Estrategia
Gobierno en
Línea
Participación
ciudadana en
la gestión
Rendición de
cuentas
Plan
anticorrupción
Transparencia
y acceso a la
información
Servicio al
ciudadanoTotal politica
Gestión del
talento
humano
Gestión
documental
Gestión de la
calidad
Racionalizació
n de tramitesTotal politica
Plan anual de
adquisiciones
Gobierno En
Linea
Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural53 71 98 80 81 76 89 75 84 90 83 90 59
Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca39 52 61 50 61 53 75 21 64 46 44 100 30
Banco Agrario de Colombia SA 86 83 82 84 80 76 87 96 86 100 56
Central de Abastos de Cúcuta SA 71 17 22 36 2 71 37 21
Corporación Colombiana de
Investigación Agropecuaria18 20 81 44 31 39 51 81 66 0 32
Empresa Colombiana de Productos
Veterinarios VECOL SA23 37 27 29 59 79 69 29
Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario85 73 67 75 87 74 85 31 63 100 64
Instituto Colombiano Agropecuario 55 67 95 75 69 72 87 60 77 75 71 100 47
Sociedad Fiduciaria de Desarrollo
Agropecuario SA100 78 71 83 77 89 83 90 74
Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Restitución de Tierras
Despojadas
57 78 91 79 82 78 87 55 84 52 64 90 46
Unidad de Planificación de Tierras
Rurales Adecuación de Tierras y
Usos Agropecuarios
51 82 95 75 71 75 73 58 88 53 66 90 55
Promedio Sector 46 62 80 63 60 62 83 55 81 63 66 84 47
Fuente: Función Pública
Política de Transparencia, Participación y Servicion al Ciudadano Política de Eficiencia Administrativa
2 Desempeño Institucional: Anexo 2.1
Entidad
Modelo Integrado de Planeacion y Gestión - FURAG
Sector Agricultura Resultados de Gestión
Fecha de generación 15 de junio de 2016
Entorno de ControlInformación y
Comunicación
Direccionamiento
EstratégicoAdministración del Riesgo Seguimiento
Indicador de Madurez
MECI
Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural4,94 4,71 4,02 4,17 4,60 87,20
Instituto Colombiano Agropecuario Ica 3,04 4,55 3,28 4,58 4,27 73,60
Instituto Colombiano de Desarrollo Rural
Incoder3,09 4,06 4,36 5,00 4,49 80,00
Banco Agrario de Colombia Sa -
Banagrario S.A.4,97 4,90 4,69 4,75 4,74 95,25
Fondo para El Financiamiento del
Sector Agropecuario - Finagro4,90 4,73 4,34 4,92 4,43 91,60
Sociedad Fiduciaria de Desarrollo
Agropecuario Sa - Fiduagraria Sa2,80 4,03 3,66 4,38 4,60 72,35
Central de Abastos de Cucuta S.A 3,55 4,18 4,86 4,88 4,86 86,65
Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Restitución de Tierras
Despojadas
4,97 4,24 4,14 4,79 4,49 88,15
Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca - Aunap3,00 3,15 2,66 2,62 2,91 46,70
Unidad de Planificacion de Uso de
Tierra Rurales, Adecuacion de Tierras
y Usos Agropecuarios - Upra
3,18 4,11 4,66 4,15 4,94 80,20
Promedio Sector 3,84 4,27 4,07 4,42 4,43 80,17
Fuente: Función Pública
2 Desempeño Institucional: Anexo 2.2
Entidad
Modelo Estandar de Control Interno - MECI
Sector Agricultura Resultados de Gestión
Fecha de generación 15 de junio de 2016
Nivel de Criticidad MECI - CIC Nivel de Criticidad Contraloría Criticidad Final
Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural Media Muy Alta Muy Alta
Instituto Colombiano Agropecuario Baja Media Media
Banco Agrario de Colombia Baja Baja Baja
Fondo para el Financiamiento del Sector
AgropecuarioBaja Baja Baja
Fiduciaria Agraria S.A. Baja Baja Baja
Central de Abastos de Cúcuta Baja Baja
U.A.E. de Gestión de Restitución de Tierras
DespojadasBaja Alta Alta
U.A.E. Autoridad Nacional de Acuicultura y Pesca Alta Muy Alta Muy Alta
Unidad de Planificación de Tierras Rurales,
Adecuación de Tierras y Usos AgropecuariosBaja Baja
*El Instituto Colombiano de Desarrollo Rural está en liquidación, y por tal razón, no se incluyó en este análisis
Fuente: Función pública
2 Desempeño Institucional: Anexo 2.3 Diagnóstico Sistema de Control Interno (MECI-Control Interno Contable e Informe Contraloría General de la Nación)
Entidad
Sector Agricultura Resultados de Gestión
Fecha de generación 15 de junio de 2016
2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015 2014 2015
Ministerio de Agricultura y Desarrollo
Rural75 82 75 81 67 72 75 85 75 82 78 78 81 85 74 83 63 64
Fondo Para El Financiamiento del
Sector Agropecuario Finagro89 85 89 82 84 78 90 85 91 91 92 90 92 87 88 86 82 69
Instituto Colombiano Agropecuario. -
Ica -62 63 60 64 49 52 61 61 57 62 66 59 64 63 62 65 45 43
Instituto Colombiano de Desarrollo
Rural -Incoder61 66 61 64 52 54 60 66 66 76 60 60 65 68 64 67 48 46
Promedio Sector 72 74 71 73 62 64 72 74 72 78 74 72 75 76 72 75 59 55
Fuente: Función Pública
Sector
2 Desempeño Institucional: Anexo 2.4
Agricultura y
Desarrollo
Rural
Entidad
Encuesta Sobre Ambiente y Desempeño Institucional
Ambiente
Institucional
Credibilidad en
las Reglas
Desempeño
Institucional
Credibilidad en
las Políticas
Suficiencia de
Recursos y
Previsibilidad
Gestión por
Resultados
Rendición de
Cuentas
Bienestar
Laboral
Prevención de
Prácticas
Irregulares
Rama AgriculturaResultados de Gestión
Pre
se
ncia
l
Pa
rcia
l
En
lín
ea
To
tal
Publicación
de
información
en la página
web.
Otros
medios de
publicación
de
información
Acciones
de diálogo
adicionale
s
Programación
audiencia pública
de Rendición de
Cuentas
Incentivos
para
Rendición de
Cuentas.
Evaluación
de la
estrategia
de Rendición
de Cuentas.
Mejoramiento
en el registro
de trámites
Publicación
vinculación
de Hojas de
Vida en el
SIGEP
Estrategia
diligenciad
a en SUIT
Estrategia de
racionalización y
cronograma
Ministerio de Agricultura y
Desarrollo Rural52 1 1 1 3 242 100 SI SI SI SI SI SI NO NO SI SI
Autoridad Nacional de Acuicultura y
Pesca6 6 94 80 SI SI SI SI SI SI NO NO NO NO
Banco Agrario de Colombia S.A. 46 4 50 5317 40 NO NO SI NO SI SI NO NO NO SI
Caja de Compensación Familiar
Campesina- NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Central de Abastos de Cúcuta S.A. 10 - SI NO NO NO SI SI SI NO NO Parcialmente
Corporación Colombia
Internacional.- NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Corporación Colombiana de
Investigación Agropecuaria- NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Empresa Colombiana de Productos
Veterinarios Vecol S.A..- NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Fondo para el Financiamiento del
Sector Agropecuario.100 SI SI SI NO SI SI SI NO NO NO
Instituto Colombiano Agropecuario 67 47 3 2 52 1387 100 SI SI SI SI NO NO NO NO NO NO
Instituto Colombiano de Desarrollo
Rural56 9 9 435 -
Sociedad Fiduciaria de Desarrollo
Agropecuario S.A.149 - NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Unidad Administrativa Especial de
Gestión de Restitución de Tierras
Despojadas
1 1 401 100 NO SI NO SI NO SI NO NO NO SI
Unidad de Planificación de Tierras
Rurales, Adecuación de Tierras y
Usos Agropecuarios
1 1 63 100 NO NO NO NO NO NO NO NO NO NO
Total Sector 58 110 4 8 122 8098 78 38% 38% 38% 31% 38% 46% 25% 13% 38%
Fuente: Función Pública
Sector
3 Relación Estado - Ciudadano: Anexo
Entidad
Ind
ice
de
tra
nsp
are
ncia
(%
)
De
cla
racio
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s
de
Bie
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blic
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po
ne
nte
s
PA
AC
Cumplimiento en los Componentes del Plan Anticorrupción y de Servicio al Ciudadano -PAAC
Rendición de cuentas
Mecanismos para mejorar la
transparencia y el acceso a la
información
Racionalizacion de Trámites
Trámites
Agricultura y
Desarrollo
Rural
Sector AgriculturaResultados de Gestión
Fecha de generación 15 de junio de 2016
1