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INVITACIÓN No. 91923/I/2010/PAAAS/SV. SURT. MEDS. Y MAT. NO LICITACIÓN IMSS-SEDENA. 1

SECRETARÍA DE LA DEFENSA NACIONAL DIRECCIÓN GENERAL DE ADMINISTRACIÓN

SUBDIRECCIÓN DE ADQUISICIONES

SECCIÓN: SUMINISTROS MÉDICOS. TRAMITE. INVITACIÓN NACIONAL. No. 91923/I/2010/PAAAS/SV. SURT. MEDS. Y MAT. NO LICITACIÓN IMSS-SEDENA.

FECHA: 28 JUL. 2010.

SAVI DISTRIBUCIONES S.A. DE C.V. GRUPO FARMACEUTICOS SANTO TOMAS, S.A. DE C.V. COMERCIALIZADORA PENTAMED, S.A. DE C.V. LABORATORIOS AULIS, S.A. DE C.V. SINCRONIA MÉDICA APLICADA, S.A. DE C.V. ULTRA LABORATORIO, S.A. DE C.V.

EN OBSERVANCIA AL ARTÍCULO 134 DE LA CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE LOS ESTADOS UNIDOS MEXICANOS, ARTÍCULOS 22 FRACCIÓN II, 25, 26 FRACCIÓN II (INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS), 28 FRACCIÓN I (NACIONAL), 40, 41 FRACCIÓN III (EXISTAN CIRCUNSTANCIAS QUE PUEDAN PROVOCAR PERDIDAS O COSTOS ADICIONALES IMPORTANTES, DEBIDAMENTE JUSTIFICADOS) Y 47 (CONTRATO ABIERTO), DE LEY DE ADQUISICIONES, ARRENDAMIENTOS Y SERVICIOS DEL SECTOR PÚBLICO, SE INVITA A LA SOCIEDAD MERCANTIL MEXICANA, QUE USTED REPRESENTA A PARTICIPAR EN EL PROCEDIMIENTO DE INVITACIÓN A CUANDO MENOS TRES PERSONAS DE CARÁCTER NACIONAL, PARA LA CONTRATACIÓN PLURIANUAL PARA LOS AÑOS 2010, 2011 Y 2012; DEL SERVICIO DE SURTIMIENTO DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL DE CURACIÓN NO CONTEMPLADOS EN LA LICITACIÓN IMSS-SEDENA PARA ESCALONES DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN MEDICA, CONFORME A LAS SIGUIENTES BASES:

JUNTA DE ACLARACIONES.

PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES.

FALLO FIRMA DE CONTRATO

1000 HORAS 17 AGO. 2010

1000 HORAS 23 AGO. 2010

1000 HORAS 30 AGO. 2010

DENTRO DE LOS 15 DÍAS NATURALES A PARTIR DE LA COMUNICACIÓN DEL FALLO.

DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO

DESCRIPCIÓN. EJERCICIO

FISCAL. MONTO (I.V.A. INCLUIDO)

MÍNIMO. MÁXIMO

CONTRATACIÓN PLURIANUAL PARA LOS AÑOS 2010, 2011 Y 2012; DEL SERVICIO DE SURTIMIENTO DE MEDICAMENTOS Y MATERIAL DE CURACIÓN NO CONTEMPLADOS EN LA LICITACIÓN IMSS-SEDENA, PARA LOS ESCALONES DE PRIMER NIVEL DE ATENCIÓN MÉDICA

2010 $ 20,627,451.20 $ 51,568,628.00

2011 $ 22,690,196.71 $ 56,725,491.78

2012 $ 24,959,216.38 $ 62,398,040.96

DICHO SERVICIO COMPRENDE: I. La adquisición de medicamentos y materiales de curación, el cual se relaciona en el anexo “A”

(siendo de carácter enunciativo más no limitativo).

ADQUISICIONES


II. Administración de los medicamentos y materiales de curación, que la Secretaría entrega al proveedor para su almacenamiento, distribución y surtimiento.

III. El establecimiento del depósito de medicamentos y material de curación, dentro de las Instalaciones Sanitarias registradas previamente, conforme al anexo “B” Instalaciones Sanitarias de 1/er. Nivel, donde abastecerá y mantendrá las existencias mínimas de medicamentos, para surtir conforme a las necesidades internas y requerimientos de cada escalón.

IV. La instalación de un equipo de computo con impresora y no brake, en cada uno de los Escalones Sanitarios Registrados previamente, el cual deberá de estar interconectado con el almacén de medicamentos y materiales de curación, así como con el servidor, que controlara el sistema informático, para el seguimiento y administración de medicamentos, y que permita la elaboración y entrega de los reportes que se requieran.

V. El licitante deberá de ofertar como mínimo el 90% de la totalidad de las partidas descritas en el anexo “A”, fin de estar en condiciones de participar en el concurso, pero el que resulte adjudicado estará obligado a surtir el 100% de los requerimientos, de conformidad a los montos establecidos en cada una de las unidades de primer nivel establecidas en el anexo “B” del presente estudio.

VI. CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS QUE DEBE REUNIR EL SERVICIO Y

MEDICAMENTOS QUE SE PROPORCIONEN:

A. La prestación del servicio se realizará en cada uno de los Escalones Sanitarios que se relacionan en el anexo “B”, por lo cual el proveedor adjudicado no podrá poner condición alguna, en cuanto a cargos adicionales por concepto de maniobra de carga y descarga o bien otros conceptos adicionales.

B. El proveedor adjudicado será responsable de la adquisición, almacenamiento, distribución, ministración y surtimiento de medicamentos y materiales de curación, mantener el nivel de abastecimientos conforme a las necesidades mínimas y máximas establecidas inicialmente por cada uno de los escalones establecidos en el anexo “B” dentro y fuera de los catálogos que integran el anexo “A”, así como de la generación, custodia y manejo de la información.

C. El licitante adjudicado será responsable del traslado de los bienes en vehículos y condiciones adecuadas, hasta los lugares de surtimiento, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 fracciones I, II, III, IV, V y VI del Titulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud.

D. El licitante adjudicado, recibirá por parte de esta Secretaría los medicamentos de cuadro básico, a efecto de que los almacene, custodie, distribuya y administre en los diferentes escalones del Servicio de Sanidad.

E. En el anexo “A” de esta invitación, se establecen las partidas a cotizar, al momento de iniciar la prestación del servicio los responsables de cada Área Usuaria deberán entregar a la empresa que resulte adjudicada, las cantidades máximas y mínimas de medicamentos y materiales de curación de cuadro básico que se requieren realmente en cada Escalón Sanitario.

F. En el anexo “B”, de esta invitación, se señala el tipo de Escalón Sanitario que deberá ser atendida por el servicio de surtimiento de medicamentos y materiales de curación, a través de requerimientos diarios y de receta médica, en las que deberá instalar un deposito (dispensador), equipo informático y el sistema informático.

G. Los insumos a entregar deberán cumplir con las especificaciones y presentación que marcan el anexo “A” de la presente invitación: los participantes deberán ofertar en primera instancia los medicamentos en presentación Genérico Intercambiable, Sector Salud, debiendo cumplir con lo establecido en el capítulo VII del Titulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud; a excepción del medicamento o material de curación que se compruebe tener vigente la patente o de aquellos que mediante comunicación expresa del fabricante se compruebe que el G.I. no está disponible en el mercado.


H. Para el caso del servicio de abastecimiento de cantidades mínimas y máximas de medicamentos en los almacenes y farmacias de los escalones sanitarios, el proveedor adjudicado asumirá totalmente la responsabilidad legal, en el caso de que al suministrar los insumos infrinja o viole las normas en materia de patentes, marcas, obligaciones fiscales, de comercio, registros, derechos de autor, constancia de calidad, certificados analíticos de producto terminado, así como el resto de los documentos inherentes al medicamento o material de curación a surtir.

I. La entrega del medicamento y material de curación se realizará en los Escalones Sanitarios contenidos en el anexo “B”, debiendo entregar trimestralmente el nivel máximo de necesidades establecido para cada escalón, el cual deberá actualizarse de acuerdo a la información que se genere del sistema de información y tomando en cuenta la solicitud del responsable autorizado en cada escalón.

J. La entrega será libre a bordo, razón por la cual no será aceptada condición alguna, en cuanto a cargos adicionales por concepto de fletes, maniobras de carga y descarga, seguros u otros, y deberán cumplir con las condiciones de entrega, empaque e identificación de los bienes.

K. El Servicio de Abastecimiento y Surtimiento en los Escalones Sanitarios de Primer Nivel, se deberá realizar de lunes a viernes en un horario a 0800 a 1500 hrs, en los lugares que se indican en el anexo “B”.

L. La empresa que resulte adjudicada deberá tener la capacidad de entregar los medicamentos y materiales requeridos por petición específica en cada uno de los Escalones del Servicio de Sanidad con el fin de que se reciba en un término que no exceda los cinco días naturales.

M. La empresa adjudicada en 10 días posteriores a la comunicación del fallo deberá presentar los proyectos de la página Web del sistema informático con el que se contara para el control y seguimiento de los pedidos y materiales ministrados.

N. la Dirección General de Sanidad, deberá establecer la coordinación respectiva con la Comisión Interventora en la Recepción de Bienes Nacionales y procedentes del extranjero, a los 20 días posteriores a la formalización del contrato respectivo con la empresa adjudicada, a efecto de que se lleve a cabo la intervención en el inicio, seguimiento y constancia del servicio prestado, y se elaboren las actas de intervención respectivas para cada evento.

VII. LA EMPRESA PROVEEDORA DEL SERVICIO DEBERÁ CONTAR CON LAS SIGUIENTES CARACTERÍSTICAS:

A. Debe contemplar actividades de compra, venta, importación, servicios, distribución, comercialización, comercio e industria en general de toda clase de medicamentos y materiales de curación.

B. Contar con personal altamente calificado, especializado, con los permisos y autorizaciones vigentes y necesarias por parte de la Secretaría de Salud, así como los elementos administrativos y técnicos propios y suficientes para cumplir las obligaciones del servicio que asuma.

C. Independientemente de lo anterior, contar con los recursos humanos, materiales, infraestructura y equipo, líneas telefónicas, recursos económicos, contables y financieros, asimismo informar que es completa e independientemente solvente para hacer frente a sus obligaciones laborales, en su calidad de patrón único y exclusivo de su personal, agentes, comercializadores o independientes contratados, sin que en ningún momento quede esta institución como obligado solidario y/o subsidiario con dicho personal.

D. Presentar por escrito, que cuenta con la experiencia necesaria en la prestación de este tipo de servicios, para la cual deberá mostrar una carta membretada y expedida por la institución que


reciba el servicio donde especifique el tipo de servicio que recibe y que el abastecimiento y surtimiento de medicamentos alcanzado es superior al 95% de la demanda.

E. Abstenerse, por sí o por interpósita persona, de adoptar conductas para que los servidores públicos que participen en la adjudicación del contrato induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado del procedimiento u otros aspectos que otorguen condiciones más ventajosas en relación con los demás participantes.

F. Acreditar un capital de trabajo mínimo del 20% con respecto al monto global de esta licitación, existiendo la posibilidad que se presente una cédula expedida por contador público certificado en donde se acredite este concepto.

G. Colocara en la Dirección General de Administración (Sección de Suministros Médicos), Dirección General de Sanidad (Sección de Recursos Materiales Mesa de Control y Seguimiento de Adquisiciones) y en la I. Y C. G. E. F. A., C. I. R. M. N. Y P. E.; un equipo de cómputo con impresora y no brake, con internet, a fin de que proporcione enlace a una red de informática para la comunicación, seguimiento y control de los servicios prestados.

H. Al término del contrato el equipo a que hace referencia este punto, quedará en propiedad de la contratante sin costo adicional alguno (equipo y software).

I. La empresa adjudicada deberá de contar con los manuales de procedimiento para almacén de medicamento y farmacias actualizados.

J. Así también debe cumplir con las normas de calidad vigentes por la Secretaría de Salud.

VIII. OBLIGACIONES QUE DEBERÁN CUMPLIR LOS PROVEEDORES, EN CASO DE RESULTAR ADJUDICADOS.

A. Establecer y surtir medicamentos en un depósito de medicamentos en cada uno de los Escalones del Servicio de Sanidad, descritos en el anexo “B”.

B. En cada deposito deberá contar con el medicamento para la consulta interna de cada Escalón

Sanitario y conforme a las necesidades de acuerdo a las actividades que realiza el mencionado Escalón, para lo cual mantendrá un inventario de medicamentos, en base a las relaciones de necesidades de máximos y mínimos especificados previamente por cada escalón sanitario.

C. Contar con los recursos humanos y materiales necesarios para el buen funcionamiento de los

depósitos de medicamentos y materiales de curación.

D. Cuando algún Escalón Sanitario no cuente con local para colocar el depósito, el proveedor adjudicado con recursos propios deberá instalar un local para este fin, debiendo presentar el proyecto de instalación al Director del Escalón Sanitario para que otorgue la aprobación del referido proyecto y autorice el referido proyecto.

E. En las localidades en donde el Escalón Sanitario no cuente con espacio para la instalación de este inventario; cuando así convenga a sus intereses el proveedor adjudicado deberá, por su cuenta y riesgo establecer un centro de distribución en esa localidad.

F. Responsabilizarse del traslado de los bienes hasta el lugar donde se requieran que este señalado en el contrato y conforme al reglamento de insumos para la salud, en vehículos de su propiedad y condiciones adecuadas de acuerdo al producto de que se trate.

G. Deberá contratar una línea telefónica 01 800 para atención de quejas y denuncias, misma que

deberá ubicarse para su atención en la Dirección General de Sanidad, Subdirección Administrativa, Sección de Recursos Materiales.


H. Mantener los niveles de existencia necesarios en cada farmacia y almacén de medicamentos,

en caso de faltante o urgencia el proveedor se compromete a surtir en un lapso máximo de 24 horas los medicamentos y materiales de curación en presentación G.I. o Sector Salud; en caso de no contar con las anteriores podrá surtir en presentación comercial, siempre y cuando corresponda al precio ofertado; en caso de que no dé respuesta en el tiempo señalado, esta Secretaría aplicara la penalización correspondiente al 10% del monto total de la receta que no sea surtida, independientemente de que cubrirá el importe del costo de los medicamentos adquiridos por el paciente.

I. Contar por lo menos con un centro de distribución o almacén, mismo que deberá contar con la

licencia sanitaria correspondiente, para el manejo de medicamentos del grupo I, II Y III, expedida por la Autoridad en Materia de Salud, el cual deberá incluirse en la prepuesta técnica en original y copia para su cotejo.

J. Deberá contar con un seguro contra riesgos y siniestros que pudieran sufrir los bienes

inherentes a la prestación del servicio, durante la vigencia del contrato.

K. Realizar la primera distribución a cada una de los Escalones Sanitarios establecidos en el anexo “B”, dentro de los 30 días posteriores, contados a partir de la emisión del fallo de adjudicación.

L. asumir la responsabilidad laboral del personal que destine para prestar los servicios objeto de esta invitación, comprometiéndose a deslindar a esta Secretaría de cualquier juicio laboral que llegará a instaurarse por sus empleados.

M. El proveedor adjudicado deberá contar con un sistema informático (con licencia autorizada para su uso) que corra el sistema Web y para uso de personal autorizado que de manera exprofeso lo determinará la contratante. dicho sistema deberá ponerse a punto a más tardar 30 días naturales posteriores a la emisión de fallo de adjudicación, la información que se genere no podrá tener atraso mayor a 24 hrs. y será requisito que se genere una base de datos que contenga en el caso de servicio de farmacia de manera enunciativa y no limitativa: unidad o escalón sanitario, estado, jurisdicción, la fecha de surtimiento de los insumos, nombre del paciente, edad, sexo, diagnóstico primario y/o secundario, clave y cantidad de medicamento, costo por pieza suministrada, total de la receta, nombre y clave del médico que prescribe, tipo de paciente, así como una herramienta que le permita a la contratante diseñar reportes con base en estas variables.

N. La información a que se hace referencia el párrafo anterior deberá estar disponible en una

página electrónica de uso exclusivo de la contratante, así como entregarla mediante archivos planos a la contratante con una periodicidad semanal, además el proveedor adjudicado con recursos propios deberá instalar en cada escalón del servicio, un equipo de computo completo para la captura de los requerimientos y emisión de los insumos.

O. Dicha información es confidencial, y su uso y manejo será responsabilidad del proveedor

adjudicado, por lo que cualquier petición que modifique los requerimientos originales, deberá ser autorizado por la contratante.

P. Notificar por escrito a la dirección general de sanidad (subdirección administrativa, sección de

recursos materiales), en caso de que alguna clave quede descontinuada del mercado debiendo acompañar la documentación que compruebe fehacientemente tal circunstancia, debiendo proponer alternativas para la sustitución, para que sea autorizado el cambio, siempre y cuando se respeten las condiciones establecidas en las presentes bases de invitación y en el contrato respectivo.

Q. Para ambos el medicamento y material que suministrará el proveedor deberá tener un periodo

no menor a 12 meses de caducidad a partir de la fecha de entrega.


IX. LINEAMIENTOS GENERALES EN LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO A QUE SE SUJETARAN LOS PROVEEDORES ADJUDICADOS.

a. Para cubrir las necesidades diarias de cada una de las instalaciones sanitarias, se realizará mediante la colocación de un depósito, el que contará con un inventario que se repondrá de manera trimestral, en base a las necesidades iniciales proporcionadas por el responsable de cada uno de los escalones de 1/er. nivel de atención a la empresa adjudicada.

b. Para lo anterior el proveedor(es) adjudicado(s), antes de iniciar la prestación del servicio, recibirá por parte del responsable de cada escalón de 1/er. nivel de atención, un listado de los requerimientos mínimos y máximos de todos los medicamentos y material de curación establecido en el anexo “A”, a fin de que se establezca la coordinación correspondiente con la empresa para su y distribución correspondiente.

Asimismo, se realizará cada trimestre y en su caso con previa coordinación cada mes por petición especifica, el requerimiento de los insumos necesarios mediante orden de reposición a fin de mantener las existencias mínimas iniciales.

c. En caso de requerirse cantidades de los insumos que rebasan las cantidades máximas iniciales, deberá solicitarlo a la Dirección General de Sanidad, indicando puntualmente las razones que motivan el surgimiento de necesidades adicionales, quien determinara en base a la suficiencia presupuestal por zona geográfica y a las razones expuestas en la solicitud.

d. Para efectos de registro, el inventario será conciliado y se costeará a costo ponderado a no más de 2 dígitos decimales y será cargado en el sistema en línea una vez validado y enviado en un archivo plano a la Sección de Contabilidad de la Subdirección Administrativa de la Dirección General de Sanidad, para estar en posibilidades de validar los pagos de facturas, asimismo poder descargarlo desde el sistema.

e. La empresa que resulte adjudicada deberá surtir los medicamentos y materiales de curación establecidos en el anexo “A”, de inmediato en el momento que se requiera y solamente en caso de que de antemano se justifique la falta de existencias contara con un plazo de 24 horas para abastecer el requerimiento mínimo del insumo faltante.

f. El proveedor adjudicado mantendrá coordinación directa con la Dirección General de Sanidad, a efecto de remitir los informes requeridos en archivos planos y mantener la pagina electrónica abierta para todo tipo de consulta por parte de la referida Dirección, la cual tendrá el carácter de confidencial.

g. A efecto de valorar y suministrar los medicamentos reales de cada escalón sanitario, esta Secretaría previa coordinación y acuerdo con el proveedor adjudicado, valorarán la factibilidad de ampliar y/o reducir el catalogo de medicamentos autorizado y cotizado inicialmente.

h. Este proveedor estará obligado a suministrar botiquines equipados con los insumos necesarios indicados por el médico del escalón de primer nivel correspondiente, al personal que asiste a realizar operaciones sobre el terreno y para apoyar todas las actividades que realiza el citado escalón donde requiera la asistencia de elementos del servicio de sanidad.

i. Asimismo, deberá abastecer de los suministros médicos necesarios a los elementos del servicio de sanidad de las unidades operativas, que envían personal que participa en operaciones de alto impacto.

1. LA PRESENTE INVITACIÓN CON SU PLIEGO DE BASES ES DISTRIBUIDA EN FORMA

GRATUITA.

2. BASES PARA PARTICIPAR EN EL PRESENTE PROCEDIMIENTO:

I. El idioma español será el idioma oficial para todas las comunicaciones y documentos.


II. En el acto de PRESENTACIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES, El licitante deberá entregar en un sobre cerrado su propuesta técnica y económica.

III. En un sobre cerrado por separado de la propuesta técnica y económica, entregara los

siguientes documentos:

A. Carta bajo protesta de decir verdad, (Conforme al Anexo 4) que cuenta con facultades suficientes para comprometerse por si o por su representada, mismo que contendrá los datos siguientes:

a. Del licitante: Clave del registro federal de contribuyentes, razón social de la empresa,

domicilio, descripción del objeto social de la empresa (personas morales), nombre del apoderado o representante legal, número y fecha de la escritura pública (acta constitutiva), así como en caso las reformas o modificaciones, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario público que las protocolizó; así como la fecha y datos de su inscripción en el registro Público de Comercio, y relación del nombre de los socios que aparezcan en éstas.

b. Del representante legal: número y fecha de las escrituras públicas en las que le fueron

otorgadas las facultades para suscribir la propuesta, señalando nombre, número y circunscripción del notario o fedatario que las protocolizó, Así como sus datos bancarios para posibles pagos mediante el sistema electrónico interbancario.

B. Presentar escrito (conforme al Anexo 5) con firma autógrafa del director o representante

legal en la que se manifieste bajo protesta de decir verdad, lo siguiente:

Que su representada “NO” se encuentra en ninguno de los supuestos normativos de los artículos 50 y 60 párrafo penúltimo, de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público.

Que manifieste que durante el presente concurso actuará con integridad, que todos los integrantes de la empresa que representa, se abstendrán de realizar por sí mismas o a través de interpósita persona, conductas para que los Servidores Públicos de la “SEDENA”, induzcan o alteren las evaluaciones de las propuestas, el resultado de los procedimientos u otros aspectos que le otorguen condiciones ventajosas en relación a los demás participantes.

Que no se encuentra en juicios, demandas e interpelaciones legales por incumplimiento de contratos con las Dependencias y Entidades de la Administración Pública Federal.

C. Escrito bajo protesta de decir verdad en el que el licitante se obliga, en caso de resultar

adjudicado, a liberar a la Secretaría de toda responsabilidad de carácter civil, mercantil, penal o administrativa que, en su caso, se ocasione con motivo de la infracción de derechos de autor, patentes, marcas u otros derechos de propiedad industrial o intelectual a nivel Nacional o Internacional, (conforme al Anexo 7).

D. (SOLO EN CASO DE CONTAR CON DICHOS DISCAPACITADOS) Carta bajo protesta de

decir verdad, que cuenta con al menos 5% de personal discapacitado en su planta de empleados cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses, debiendo anexar original y copia del aviso del alta al régimen obligatorio del I.M.S.S. (conforme al Anexo 8).

E. Carta original de apoyo del fabricante y/o importador primario o distribuidor mayorista

(Tratándose de distribuidores) del material y medicamentos ofertados, que está en posibilidad de entregar en tiempo la totalidad de los mismos, asentando los datos del poder notarial que le confiere dicha facultad para emitir mencionado apoyo, indicando que son fabricantes o distribuidores primarios autorizados y que respaldan la propuesta de cada una de las partidas de la presente licitación, acompañada de una copia de identificación oficial y poder notarial correspondiente (conforme al Anexo 6).


F. Copia de identificación oficial vigente (pasaporte, licencia de manejo, cartilla del servicio

militar nacional ó credencial para votar) y poder notarial del representante legal

G. Copia de escritura publica (acta constitutiva), así como sus reformas.

H. Documento expedido por el S.A.T., sobre el cumplimiento de sus obligaciones fiscales, conforme artículo 32-D párrafos 1º, 3º, 3º y 4º del Código Fiscal de la Federación, cuando lo cotizado o el contrato exceda de $300,000.00 M.N. sin incluir I.V.A., caso contrario escrito bajo protesta de decir verdad, que no tiene adeudos ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, o que teniéndolos haya convenido su pago en parcialidades, por concepto de pago de impuestos sobre la renta e impuestos al valor agregado.

I. Manifestación de grado de contenido nacional, donde se declare bajo protesta de decir

verdad que los productos que oferte son producidos en los Estados Unidos Mexicanos y tendrán un grado de integración o de contenido nacional de por lo menos el 50 %, firmado autógrafamente por la persona facultada legalmente para ello, tanto del licitante como del fabricante o su representante (conforme al Anexo 11).

J. Presentar por escrito, que cuenta con la experiencia necesaria en la prestación de este tipo de servicios, para la cual deberá mostrar una carta membretada y expedida por la institución que reciba el servicio donde especifique el tipo de servicio que recibe y que el abastecimiento y surtimiento de medicamentos alcanzado es superior al 95% de la demanda.

K. Escrito donde libere a esta Secretaría de toda obligación de carácter fiscal, seguridad social, civil y laboral relacionado con el personal, agentes comercializadores o independientes contratados por la empresa licitante.

L. Así mismo informar que es completa e independientemente solvente para hacer frente a

sus obligaciones laborales, en su calidad de patrón único y exclusivo de su personal, agentes, comercializadores o independientes contratados, sin que en ningún momento quede esta institución como obligada solidario y/o subsidiario con dicho personal.

NOTA: Sin que sea motivo de descalificación y para agilizar el procedimiento de captura, los

licitantes:

Deberán de remitir por vía electrónica (internet), a la dirección [email protected] para antes de las 12:00 hs. del DÍA ANTERIOR A LA FECHA PROGRAMADA PARA LA JUNTA DE ACLARACIONES, sus dudas sobre el presente procedimiento; así mismo entregarlas en la Dirección General de Administración (Subdirección de Adquisiciones, Sección de Suministros Médicos), en la junta de aclaraciones, por escrito (conforme al Anexo 9) y en archivo electrónico en formato Word.

EN EL ACTO DE RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPUESTAS, entregaran en archivo electrónico en hoja de cálculo (formato Excel), sus propuestas Técnico-Económicas. De existir diferencia en la información contenida en el archivo electrónico con la propuesta escrita, prevalecerá la propuesta presentada por escrito.

3. LUGAR Y FECHA EN QUE SE LLEVARAN A CABO LAS ACTIVIDADES RELATIVAS A LA

PRESENTE.

Todas las actividades en este inciso serán celebradas en la sala de juntas de la Subdirección de Adquisiciones, ubicada en la planta baja del edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, sito en Avenida Industria Militar, S/N., esquina Boulevard Manuel Ávila Camacho, Colonia Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, México, D.F.

mailto:[email protected]


I. JUNTA DE ACLARACIONES: se llevara a cabo a las 10:00 horas del día 17 de agosto de 2010.

II. RECEPCIÓN Y APERTURA DE PROPOSICIONES: Se llevará a cabo a las 10:00 horas del

día 23 de agosto de 2010.

III. COMUNICACIÓN DEL FALLO: Tendrá lugar a las 10:00 horas del día de 30 de agosto de 2010.

IV. FIRMA DEL CONTRATO: Se llevará a cabo de las 08:00 a las 13:00 horas, dentro de los 15

días naturales posteriores a la fecha de comunicación del fallo, debiendo presentar los siguientes documentos:

A. Original o copia certificada del acta constitutiva y en su caso de las reformas o

modificaciones para su cotejo. B. Original o copia certificada del documento notarial que le otorgue facultades bastantes y

suficientes para obligarse a nombre de su representada, para su cotejo e C. Identificación vigente (pasaporte, licencia de manejo, cartilla del servicio militar nacional ó

credencial para votar con fotografía) además tratándose de personas físicas se deberá presentar preferentemente copia legible del Registro Único de Población (CURP).

Si el licitante a quien se le hubiere adjudicado contrato y por causas imputables a el no formaliza el mismo dentro de los 15 días naturales siguientes a la comunicación del fallo, se estará a lo previsto en el segundo párrafo del articulo 46 de la Ley y se dará aviso a la S.F.P. para que resuelva lo procedente en términos de los artículos 59 y 60 de la Ley.

4. PROCEDIMIENTO, FORMA Y CONDICIONES DE PAGO :

I. El pago será cubierto en moneda nacional mediante transferencia bancaria ó cheque.

II. El pago se realizara en pagos parciales contra entregas parciales en un plazo que no

excederá de 20 días naturales contados a partir de la presentación por parte del proveedor de las “facturas originales” en esta Dirección General de Administración (Subdirección de Adquisiciones, Sección de Control y Presupuesto), mismas que serán ingresadas por conducto del modulo numero 6 (SEIS) de esta “SECRETARÍA”.

III. En el concepto que el pago de la prestación del servicio, quedara condicionada,

proporcionalmente, al pago que el proveedor tenga por concepto de la penalización aplicada. IV. En el presente procedimiento, no se otorgarán anticipos. V. Para efectos de legalización, las facturas deberán ser entregadas como sigue:

A. Semanalmente el proveedor elabora un reporte sustentado con los reportes diarios de medicamentos surtidos en los escalones sanitarios de 1/er. nivel para atención del mismo, plenamente confrontados y validados por la persona designada en cada Instalación Sanitaria, en coordinación con el comandante del mismo escalón y comandantes o jefes de la corporación de quien dependa.

B. Las facturas se elaboran por parte de la empresa y seran entregadas para efectos de

legalización en la Dirección General de sanidad (Subdirección Administrativa, Sección de Recursos Materiales), ubicada en el Campo Militar No.1-J, predio Reforma, D. F.; serán expedidas a nombre de la Secretaria de la Defensa Nacional, con domicilio en Av. Industria Militar S/N. esquina con Boulevard Manuel Ávila Camacho, Col. Lomas de Sotelo, Delegación Miguel Hidalgo, C.P. 11640 México, D. F., R.F.C. SDN-8501014D2,


así mismo asentará el número de contrato y su clave de identificación fiscal, debiendo anexar la siguiente documentación:

a) Original del reporte semanal y la receta médica colectiva, anexando hoja de recepción

de medicamentos de almacén (por la recepción de medicamentos de la receta colectiva).

b) original de la receta individual con nombre y firma de recibido, anexando copia de la

tarjeta de identidad militar o cedula de afiliación del ISSFAM., o copia del oficio que demuestre que se encuentra en tramite de afiliación ante el ISSFAM., este último, debidamente sellado por el responsable de trabajo social o responsable de la sección administrativa de su unidad, dependencia o instalación.

c) Una vez legalizadas las facturas, serán remitidas por parte del licitante a la sección de

control de presupuesto de la Subdirección de Adquisiciones de la Dirección General de Administración en relación nominal, para el pago correspondiente forma mensual, así mismo remitir por medio electrónico dicha relación a la Sección de Suministros Médicos de la Dirección General de Administración y Recursos Materiales de la Dirección General de Sanidad

5. PROCEDIMIENTO DE ENTREGA DE PROPOSICIONES:

I. Los licitantes que deseen participar, sólo podrán presentar una proposición en cada

procedimiento de contratación; iniciado el acto de presentación y apertura de proposiciones, las propuestas ya presentadas no podrán ser retiradas o dejarse sin efecto por los licitantes, las propuestas describirán de manera amplia y detallada del servicio ofertado.

II. La entrega de Propuestas Técnica y Económica deberá hacerse en “SOBRE CERRADO”, en

hojas membretadas con el logotipo de la empresa, firmadas autógrafamente por la persona facultada para ello (en todas y cada una de las hojas que contengan su propuesta, incluyendo la última hoja de esta), conteniendo el número de la presente invitación.

III. En la Propuesta Técnica y Económica indicar el domicilio del centro de distribución o almacén,

así como sus características; dicho almacén deberá contar con la licencia sanitaria correspondiente, para el manejo de medicamentos del grupo I, II y III, expedida por la autoridad sanitaria correspondiente.

IV. Los participantes deberán ofertar en primera instancia los medicamentos en presentación

Genérico Intercambiable, Genérico de marca y Sector Salud, debiendo cumplir con lo establecido en el Capítulo VII del Titulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud; a excepción del medicamento o Material de Curación que se compruebe tener vigente la patente o de aquellos que mediante comunicación expresa del fabricante se compruebe que el G.I. no está disponible en el mercado.

V. Deberá incluir en su propuesta técnica y económica un equipo de computo con conexión a

internet, impresora, no brake (break) y consumibles (necesarios por un tiempo igual al contrato), para las Direcciones Generales de Administración (SECCIÓN DE SUMINISTROS MÉDICOS) y de Sanidad (SECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES, MESA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE ADQUISICIONES), así como de la Inspección y Contraloría General del Ejercito y Fuerza Aérea (C.I.R.M.N. Y P.E.) y en cada una de las Instalaciones Sanitarias de 1/er. Nivel de Atención Médica, así mismo la ministración de botiquines de primeros auxilios portátiles para los elementos del servicio.

VI. Presentaran de forma detallada en hojas membretadas con el logotipo de la empresa, firmada

autógrafamente por persona facultada para ello, en todas y cada una de las hojas que contienen su propuesta, incluyendo la última hoja de ésta, el número de invitación, la información del SISTEMA INFORMÁTICO con que cuentan, la información de carácter técnico, como es:


a Infraestructura detallada, b Marca y modelo de los servidores, c Sistema operativo, d Base de datos, e Vía o modo de comunicación f Capacidad de enlace, etc. g Especificar si cuenta con alta disponibilidad y características descriptivas respecto al

software, funciones y módulos con los que cuenta, h Especificar las medidas de seguridad físicas y lógica; i Así como toda aquella información complementaria que permita conocer y valorar el

sistema.

A efecto de llevar a cabo una prueba del sistema informático, deberá diseñar la pagina web que permita llevar a cabo las pruebas de operación que se describen en la evaluación.

VII. PROPUESTA TÉCNICA: Deberá describir en forma pormenorizada la prestación del servicio, así como de las partidas del medicamento y material de curación que oferte, debiendo anexar:

A. Fotografías y/o catálogos, folletos y/o fichas técnicas en el idioma del país de origen,

acompañados de una traducción al español del material que oferte.

B. Presentar por escrito, que cuenta con la experiencia necesaria en la prestación de este tipo de servicios, para la cual deberá mostrar una carta membretada y expedida por la Institución que reciba el servicio, donde especifique el tipo de servicio que recibe y que el abastecimiento y surtimiento de medicamentos alcanzado es superior al 95% de la demanda.

C. Copia simple y/o en su caso presentar para cotejo la documentación que a continuación se

señala:

a. Original y copia para su cotejo de la licencia sanitaria correspondiente, para el manejo de medicamentos del grupo I, II y III, expedida por la autoridad sanitaria correspondiente.

b. Copia del registro sanitario expedido por la autoridad competente o en su caso el

documento que avale que los bienes ofertados no requieren de registro sanitario.

c. Documentación que acredite su experiencia con relación al tipo de servicio a que se refiere esta invitación a cuando menos tres personas (currículo).

D. Carta compromiso donde se compromete a entregar en un plazo que no excederá de 30 días naturales posteriores a la firma del contrato, un equipo de computo con conexión a internet, impresora, no brake (break) y consumibles (necesarios por un tiempo igual a la vigencia del contrato), a las Direcciones Generales de Administración (SECCIÓN DE SUMINISTROS MÉDICOS) y de Sanidad (SECCIÓN DE RECURSOS MATERIALES, MESA DE CONTROL Y SEGUIMIENTO DE ADQUISICIONES), así como de la Inspección y Contraloría General del Ejercito y Fuerza Aérea (C.I.R.M.N. Y P.E.) y en cada una de las Instalaciones Sanitarias de 1/er. Nivel de Atención Médica.

E. Carta compromiso manifestando que en caso de que el licitante sea adjudicado el

contrato correspondiente, otorgará una licencia para el uso del software de la red informática, por un termino de tres años a partir del término del contrato.

VIII. LA PROPUESTA ECONÓMICA: deberá presentarse en hojas membretadas con el logotipo

de la empresa, firmada autógrafamente por la persona facultada para ello, en todas y cada una de las hojas, incluyendo el numero de invitación; en el concepto que deberá cotizar


económicamente con lo que ofertó técnicamente, deberá incluir lugar y tiempo de entrega conforme a bases (conforme al Anexo 2), Así mismo la moneda en que deberá cotizar será el Peso Mexicano.

A. La propuesta económica, deberá ser entregada en sobre cerrado que contenga la

cotización del servicio ofertado, indicando la cantidad, precio unitario, subtotal y el importe mínimo y máximo total del presupuesto a ejercer del servicio ofertado, desglosando el IVA.

B. Los licitantes deberán presentar sus propuestas económicas con la condición de precio

fijo único y definitivo, no esta sujeto a ajustes de costos o precios por variaciones en el mercado nacional e internacional o algún otro motivo, durante la vigencia del contrato.

C. Deberá incluir el costo global por unidad de medida del medicamente, por la prestación del

servicio de administración y surtimiento enunciado.

IX. Una vez recibidas las proposiciones en sobre cerrado, se procederá a su apertura, se realizará una revisión en forma cuantitativa de lo cotizado, sin entrar en un análisis detallado de su contenido y se desecharán las que hubieren omitido alguno de los requisitos exigidos, que afecten la solvencia de las mismas. Se invitará a los licitantes para que por lo menos uno de ellos y el servidor facultado para presidir el acto, rubriquen la primera y última hoja de las propuestas.

X. En el acta elaborada con motivo del acto de recepción de propuestas, se harán constar las

propuestas aceptadas para su posterior evaluación y el importe total de cada una de ellas, así como las que hubieren sido desechadas y las causas que lo motivaron, hora, fecha y lugar en la que se dará a conocer el fallo de la licitación, entregándose una copia de la misma a todos y cada uno de los licitantes presentes, previo acuse de recibo.

XI. Para los licitantes que no hayan asistido al evento, podrán acudir a enterarse de su contenido

y obtener copia en la Subdirección de Adquisiciones (Sec. Sums. Meds.), ubicada en la planta baja del edificio de la Secretaría de la Defensa Nacional, en un horario de las 09:00 a las 13:00 horas, en el domicilio citado en el numeral 3.

NOTA: Se anexa relación de documentos solicitados en la presente invitación, dicha relación es solo

de carácter enunciativo, mas no limitativo, en caso de duda, prevalecerá lo solicitado en cada uno de los puntos de las bases de la presente invitación (ANEXO “C”).

6. CRITERIOS DE EVALUACIÓN:

I. ADMINISTRATIVO: que la totalidad documentación y anexos requeridos en la presente invitación sean entregados en el acto de recepción y apertura de proposiciones, así mismo que contengan la información y requisitos en dichos documentos, solicitados la presente invitación.

II. TÉCNICO: Se evaluará que la propuesta técnica reúna y cumpla con la totalidad de las

condiciones establecidas. A. Que la prestación del servicio y el material cumplan con la normatividad y características del lo

requerido por esta Secretaría.

B. Se verificará la congruencia de los catálogos e instructivos que presenten los licitantes con lo ofertado en la propuesta técnica.

C. Se verificará documentalmente que el servicio ofertado, cumplan con las especificaciones

técnicas y requisitos solicitados en la convocatoria, así como con aquellos que resulten de la junta de aclaraciones.

D. Que la totalidad de los insumos cumplan con las especificaciones técnicas y legales que se

describen en la presente invitación.


E. Se evaluará que se presente la información técnica de cuando menos el 90% de la totalidad

de las partidas descritas en el anexo “A”, pudiendo anexar catálogos, folletos y/o fichas técnicas.

F. Por lo que corresponde a la prestación del servicio, se evaluarán los procedimientos

especificados que realizarán para la prestación del referido servicio.

III. ECONÓMICO: Se hará una comparación de los precios ofertados con los de investigación de mercado, tomándose en cuenta el precio más económico.

A. Se realizará una comparación de los precios ofertados por unidad de cada una de las partidas

descritas en el anexo “A”, para determinar los costos más económicos.

B. Se realizará una comparación del precio unitario promedio de cada partida, obtenido como resultado dela división del monto total de la propuesta económica entre el numero de partidas.

C. Se efectuará una comparación del precio total, por la prestación del servicio de administración y surtimiento de medicamentos y material de curación.

D. Se efectuará una comparación del costo global por unidad de medida del medicamento y

material de curación, por la prestación del servicio de administración y surtimiento.

IV. En relación a la evaluación del servicio de administración y surtimiento, se determinarán los costos más económicos por este servicio.

V. SISTEMA INFORMÁTICO.

Por lo que corresponde al sistema informático descrito en la parte denominada “DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO” el inciso “VIII”, subinciso “M”, cada uno de los licitantes deberá de realizar una demostración en línea y en tiempo real del programa de cómputo, mismo que deberá de tener cargado un inventario para realizar los siguientes movimientos:

A. Entrada y salida de Medicamentos, Materiales e Insumos Médicos del almacén “x”

establecido en un Escalón sanitario, con las anotaciones de cantidad, medicamentos dispensados y requeridos, diagnostico, nombre del paciente y costo.

B. Entrega de medicamentos en farmacia a través de recetas individuales, con la captura de los

siguientes datos; nombre del paciente, fecha y folio de la receta, cantidad y descripción del medicamento dispensado y no dispensado, medico tratante y costos.

C. Reporte de salidas con anotación de cantidad de Medicamentos, Materiales e Insumos

Médicos, descripción de los mismos, paciente, sala, cama, diagnostico y costo.

D. Reporte de existencias: Para efectos de la existencia de inventario, tendrá cargado previamente la misma cantidad de Medicamentos, Materiales e Insumos Médicos que cotice en su propuesta técnica y económica.

7. CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN:

El presente requerimiento será adjudicado a la empresa que presente la propuesta mas económica como mínimo del 90% de la totalidad de las partidas descritas en el anexo “A”, asi como al costo global por unidad de medida del servicio establecido y atendiendo a los siguientes aspectos.

I. Que el licitante haya presentado y cumplido con todos y cada uno de los requisitos señalados

en las presentes bases.


II. Que el licitante haya cumplido técnicamente, de conformidad con el dictamen técnico, que elabore el área técnica correspondiente.

III. Que el licitante haya presentado su propuesta técnica y económica como le fue requerida en

el numeral 5 de las presentes bases. IV. Que la propuesta del Licitante cumpla con la garantía, tiempo y lugar de entrega requerido en

las presentes bases, así como con el resto de requisitos establecidos en el presente pliego de condiciones.

V. Que cumpla con la totalidad de los requisitos exigidos en la presente invitación para la

prestación del servicio.

VI. Se tomara en cuenta el resultado de la demostración en línea y en tiempo real del programa de cómputo del Sistema Informático.

VII. En igualdad de condiciones, se dará preferencia a la empresa que cuente con personal con

discapacidad, en proporción del 5% cuando menos de la totalidad de su planta de empleados, cuya antigüedad no sea inferior a 6 meses lo que se comprobará con el aviso de alta al régimen obligatorio del I.M.S.S. (solo en procedimiento de carácter nacional).

8. CAUSALES DE DESCALIFICACIÓN EN CUALQUIER ETAPA DEL PROCEDIMIENTO:

I. No asistir puntualmente el Licitante por si o a través de representante en la fecha, hora y lugar indicados para el acto de presentación y apertura de proposiciones.

II. Se compruebe que alguno de los licitantes ha acordado con otro u otros elevar los precios de

los bienes y/o cualquier otro acuerdo que tenga como fin obtener una ventaja sobre los demás licitantes.

III. Por el incumplimiento de alguno de los requisitos establecidos en las presentes bases que

afecten la solvencia de la propuesta. IV. Por encontrarse las personas físicas o morales inhabilitadas por resolución de la Secretaría de

la Función Pública, incluyendo personas morales en cuyo capital social participen personas físicas o morales que se encuentren inhabilitadas.

V. Por no encontrarse las personas físicas o morales al corriente en sus obligaciones fiscales, de

conformidad con el artículo 32-D del código Fiscal de la Federación. VI. Cuando los precios ofertados no fueran aceptables de acuerdo a los antecedentes de compra,

o precios de orientación del propio instituto armado o no corresponden a los del mercado

VII. Que no cumplan con cualquiera de los requisitos o características establecidas en estas bases o sus anexos, así como los que se deriven del acto de la junta de aclaraciones y, que con motivo de dicho incumplimiento se afecte la solvencia de la propuesta.

VIII. Cuando incurran en cualquier violación a las disposiciones de la L.A.A.S.S.P., a su reglamento

o a cualquier otro ordenamiento legal o normativo vinculado con este procedimiento.

IX. Cuando no presente uno o más de los escritos o manifiestos solicitados con carácter de “bajo protesta de decir verdad”, solicitados en las presentes bases u omita la leyenda requerida.

X. cuando no cotice el servicio conforme a las condiciones y características solicitadas en las presentes bases.

NOTA: no será motivo de descalificación el no apegarse los formatos proporcionados por la

convocante, si la información solicitada es emitida en su totalidad y en otra presentación.


9. PLAZO, LUGAR Y CONDICIONES PARA LA PRESTACIÓN DEL SERVICIO:

I. Fecha en que se requieren que los medicamentos sean entregados.

A. El prestador de servicios adjudicado, iniciara la prestación del servicio 20 días naturales

posteriores a la formalización del contrato y finalizará hasta el 31 de diciembre del 2012.

B. El proveedor adjudicado deberá realizar de lunes a viernes en un horario de 8:00 a 15:00 hrs, el abastecimiento y surtimiento de los depósitos de los Escalones Sanitarios que se indican en el anexo “B”.

C. El proveedor que resulte adjudicado, contará con un plazo máximo de 20 días naturales para

iniciar la prestación del servicio; para el efecto deberá de realizar previamente la primera distribución a cada una de los Escalones Sanitarios establecidos en el anexo “B”, dentro de los 30 días posteriores, contados a partir de la emisión del fallo de adjudicación y hasta el 31 de diciembre del año 2012.

D. Para el surtimiento de medicamentos a través de los depósitos de cada uno de los

Escalones de 1/er. nivel del Servicio de Sanidad, se realizará durante las 24 horas del día y por un periodo de tres meses.

E. Durante los primeros 20 días posteriores a la emisión del fallo, el proveedor(s) adjudicado

recibirá por parte de la Dirección General de Sanidad la relación de requerimientos mínimos y máximos iniciales de todos los medicamentos indicados en el anexo “A”, a efecto de elaborar el programa de distribución de los referidos medicamentos a los Escalones Sanitarios indicados en el anexo “B”.

F. Posteriormente en los 30 días naturales previos a la fecha programada de abastecimientos,

la Dirección General de Sanidad, coordinará con el proveedor adjudicado la entrega de medicamentos del cuadro básico y material de curación, que deberán ser distribuidos entre los diversos Escalones enunciados en el anexo “B”.

II. Lugar y condiciones de entrega y surtimiento. A. Lugar.

La prestación del servicio se realizara en cada uno de los Escalones Sanitarios que se relacionan en el anexo “B”.

B. Condiciones de entrega. a La entrega será libre a bordo, razón por la cual no será aceptada condición alguna, en

cuanto a cargos adicionales por concepto de fletes, maniobras de carga y descarga, seguros u otros, y deberán cumplir con las condiciones de entrega, empaque e identificación.

b El proveedor adjudicado será responsable de la adquisición, almacenamiento, distribución, ministración y surtimiento de medicamentos, así como de mantener el nivel de abastecimientos en medicamentos conforme a las necesidades mínimas y máximas establecidas dentro y fuera de los catálogos que integran el anexo “A”.

c El licitante adjudicado será responsable del traslado de los bienes en vehículos y

condiciones adecuadas, hasta los lugares de surtimiento, de acuerdo a lo establecido en el artículo 17 fracciones I, II, III, IV, V y VI del Titulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud.


d Los insumos a entregar deberán cumplir con las especificaciones y presentación que marca el anexo “A” de la presente invitación: los oferentes participantes deberán ofertar en primera instancia los medicamentos en presentación Genérico Intercambiable, Genérico de Marca, Sector Salud, debiendo cumplir con lo establecido en el capítulo VII del Titulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud; a excepción del medicamento que se compruebe tener vigente la patente o de aquellos que mediante comunicación expresa del fabricante se compruebe que el G.I. no está disponible en el mercado, ofertaran este medicamento de marca o patente inicialmente.

e Entregar trimestralmente el nivel máximo de necesidades establecido para cada Escalón, el cual deberá actualizarse de acuerdo a la información que se genere del sistema de información y tomando en cuenta la solicitud del responsable autorizado en cada escalón.

C. Surtimiento de medicamentos. a El surtimiento de medicamentos y materiales de curación, para cubrir las necesidades

diarias de los escalones de 1er. nivel de atención, se realizara por medio de un deposito disponible de estos, siendo abastecidas mediante recetario individual o colectivo electrónico, cumpliendo el siguiente procedimiento: i. El Jefe del Escalón con 24 horas de anticipación a través de una o más recetas

colectivas, notificara al encargado del depósito las necesidades que requerirá en las próximas 24 horas.

ii. Diariamente a las 0700 horas, el personal del servicio, extraerá del deposito los medicamentos requeridos 24 horas antes, y previa firma y confronta del recibo de entrega-recepción recibirá los medicamentos en cuestión.

iii. El Jefe del Escalón y el personal del Servicio de Sanidad de cada Unidad, son los

responsables directos del empleo, dosificación y entrega directa de los medicamentos a los pacientes que por alguna circunstancia estén encamados o los requieran por la actividad que realizan.

iv. Queda prohibido acumular medicamentos o mantener reservas ajenas al deposito

establecido.

v. Los medicamentos sobrantes de la dosificación proporcionada a los pacientes en el día, deberán de ser entregados en el depósito de, previa elaboración del recibo de devolución correspondiente.

b Para el surtimiento, para cubrir las necesidades diarias de la consulta externa, se

realizará mediante recetario individual electrónico, recibiendo el medicamento el propio paciente en mostrador, cumpliendo el siguiente procedimiento: i. El medico tratante expedirá la receta medica individual al paciente, donde le

diagnostica el medicamento para su tratamiento.

ii. El paciente acude a la farmacia del escalón correspondiente, donde entregara original de la receta con copia de su tarjeta de identidad a efecto de que le sea surtido el medicamento.

iii. El dependiente de la farmacia le entregara los medicamentos al paciente quien firmara de recibido la receta medica.

c En caso de que el medico tratante requiera de medicamentos fuera del anexo “A”, antes de recetar deberá solicitar a la Dirección General de Sanidad autorización para su prescripción.


d La empresa proporcionará los botiquines al personal del Servicio de Sanidad que apoye

a las actividades de las unidades operativas que lo requieran, al comienzo de la vigencia del contrato, los que deberán estar equipados de acuerdo con los requerimientos necesarios para su operación, manteniendo las existencias de insumos y realizando el cambio del material deteriorado; en relación con las indicaciones del medico responsable del escalón del servicio.

e Para surtir los requerimientos del personal del servicio que apoya a las unidades que

realizan operaciones de alto impacto se deberá coordinar con el medico responsable del escalón para recibir el requerimiento, y estar en condiciones de proveerlo en la fecha y hora indicada siendo estos de carácter confidencial.

III. La transportación de los bienes, maniobras de carga y descarga en el los andenes y lugares

de entrega serán a cargo del proveedor, así como el aseguramiento de los mismo, hasta que estos sean recibidos de conformidad por “LA SECRETARÍA”.

IV. Para el traslado de los bienes hasta los lugares de surtimiento, deberá de ajustarse a lo establecido en el Artículo 17 Fracciones I, II, III, IV, V y VI del Titulo Segundo del Reglamento de Insumos para la Salud.

V. Entregar trimestralmente el nivel máximo de necesidades establecidas para cada Escalón

Sanitario, el cual deberá actualizarse de acuerdo a la información que se genere en el sistema de información y tomando en cuenta la solicitud del responsable autorizado en cada escalón.

VI. Los insumos deberán de corresponder a las características técnicas de los contratos

(PRESENTACIÓN, SUSTANCIA, CANTIDAD, MARCA Y GRAMAJE, DENOMINACIÓN GENÉRICA Y DISTINTIVA, ENVASE PRIMARIO Y SECUNDARIO, ETIQUETA, LOTE, FECHA DE CADUCIDAD).

VII. “EL PROVEEDOR” se obliga a entregar los bienes cumpliendo con las condiciones sanitarias

requeridas, perfectamente empacados, en envase primario y secundario, con las envolturas originales del fabricante y en condiciones de embalaje que los resguarden del polvo y la humedad, debidamente etiquetados describiendo denominación distintiva, genérica y lote.

VIII. Debiendo anexar la siguiente documentación:

A. 8 copias del contrato por cada entrega del material. B. Facturas originales con 8 copias amparando el material, detallando como lo especifica el

contrato respectivo. C. Original y copia de carta de garantía contra vicios ocultos o defectos de fábrica. D. Original y copia certificados analíticos por clave, descripción, lote y fecha de caducidad. E. Original y copia del pedimento de importación (de artículos de procedencia extranjera).

IX. Cuando tenga la necesidad de entregar productos no especificados en el documento

contractual por casos fortuitos o de fuerza mayor, deberá tramitar y entregar copia del convenio modificatorio correspondiente.

10. SISTEMA INFORMÁTICO Y EQUIPOS DE CÓMPUTO: I. El proveedor deberá proporcionar un equipo de cómputo a las Direcciones Generales de

Administración (Sección de Suministros Médicos) y de Sanidad (Sección de Recursos Materiales), así como de a la Inspección y Contraloría General del Ejercito y Fuerza Aérea y en cada una de las Instalaciones Sanitarias de 1/er. Nivel de atención Médica.

II. El equipo de computo deberá incluir conexión a internet, impresora y no brake (break), así

mismo consumibles para dicha impresora (durante la vigencia del contrato que se celebre),


con el fin de que proporcione enlace a una red de informática para la comunicación, seguimiento y control de los servicios prestados, el cual deberá estar interconectado con el almacén de medicamentos y materiales de curación, así como al sistema informático, para el seguimiento y administración de medicamentos.

III. El proveedor implementará un sistema informático de control y seguimiento del material, así

mismo una pagina WEB.

IV. La información generada en esta Secretaría y Escalones Sanitarios, tendrá el carácter de confidencial, por lo que el proveedor no deberá de difundir por ningún medio dicha información, y su mal uso y manejo inadecuado será responsabilidad del proveedor adjudicado.

11. DATOS SOBRE FIANZA Y GARANTÍA DE CUMPLIMIENTO:

I. A fin de garantizar el cumplimiento del contrato, el licitante adjudicado se obliga a entregar en

la Sección contratante, dentro de los 10 diez días naturales siguientes a la firma recepción del contrato debidamente firmado por ambas partes, una póliza de fianza, por el 10% (diez por ciento) del monto total máximo del servicio prestado, sin considerar el I.V.A., y con una vigencia de 3 años, expedida por una Institución de Fianzas legalmente establecida en el país, en la cual exprese la aceptación de someterse al procedimiento de ejecución establecido en los artículos 95, 95 bis, y 118 y renuncia al contenido del articulo 119 de la ley de instituciones de finanzas en vigor, y en la divisa en que se finca el presente contrato, a favor de la Tesorería de la Federación y a disposición de “LA SECRETARÍA” (conforme al contenido del Anexo 3).

II. Asimismo, el proveedor se obliga a otorgar antes del inicio de cada uno de los ejercicios

subsecuentes una nueva fianza con un monto equivalente al 10% que corresponde del monto máximo del contrato en el ejercicio que inicia.

III. Dicha póliza deberá permanecer vigente durante la subsistencia de todos los recursos legales

o juicios que se interpongan y hasta que se dicte resolución definitiva por autoridad competente, así como para garantizar la calidad del servicio continuará vigente por un periodo de 12 meses más, a partir de que concluya la vigencia del contrato respectivo a entera satisfacción de esta Secretaría.

IV. La póliza de garantía será devuelta al “PROVEEDOR” siempre que demuestre haber

cumplido con la totalidad de las obligaciones adquiridas por virtud del pedido o contrato que se genere, así mismo “LA SECRETARÍA” le otorgara autorización por escrito, para que éste pueda solicitar a la afianzadora correspondiente la cancelación de la fianza,

V. La citada fianza se otorgara en los términos del contrato que se genere y para garantizar en

cumplimiento de las obligaciones contraídas en el mismo.

12. GARANTÍA DE CALIDAD:

I. El material deberá de contar con una caducidad mínima de 12 meses. II. La calidad de los bienes deberá satisfacer los parámetros requeridos por esta secretaria, de

conformidad con la descripción y especificaciones técnicas manifestadas en el anexo “A”, y las que se desprendan de la junta de aclaraciones, y el(los) proveedor(es) adjudicado(s) deberá(n) asumir el compromiso de cambiarlos en caso de defectos de fabricación, deficiencias o vicios ocultos.

III. El proveedor deberá entregar el día de la firma del contrato a esta área contratante, así como

al área que reciba dicho material, escrito en papel membretado, firmado por su representante legal, donde manifieste lo siguiente:


Que garantiza que los suministros consumibles son nuevos, que están libres de defectos y que se encuentran en buenas condiciones de uso, dicha garantía deberá de ser por el periodo de vigencia del contrato, a partir de la firma del contrato respectivo y en respaldo a tal garantía, continuara vigente la póliza otorgada para garantizar el cumplimiento del presente contrato. El proveedor se obliga a realizar el canje (sin costo) o recibir en devolución los bienes que presenten defectos a simple vista, especificaciones distintas a las establecidas o vicios ocultos; que sufran daños no imputables a esta Secretaría, dicho canje deberá de ser en un plazo que no exceda de 24 horas, contados a partir de la comunicación que “LA SECRETARÍA” haga al “PROVEEDOR”.

IV. En caso de que los suministros consumibles sufran daños dentro del periodo de garantía, no

imputables al usuario, estos serán sustituidos por el proveedor sin ningún costo.

a. El proveedor que resulte adjudicado deberá garantizar satisfactoriamente para la Institución, la prestación del servicio y el cumplimiento del contrato durante su periodo de vigencia.

b. La calidad de los bienes deberá satisfacer los parámetros requeridos por esta Secretaría, de conformidad con la descripción y especificaciones técnicas manifestadas en el anexo “A”, y las que se desprendan de la junta de aclaraciones, y el proveedor adjudicado deberá asumir el compromiso de cambiarlos en caso de defectos de fabricación, deficiencias o vicios ocultos.

c. Deberá contar con un seguro contra riesgos y siniestros que pudieran sufrir los bienes inherentes a la prestación del servicio, durante la vigencia del contrato.

d. El medicamento o material de curación que suministrará el proveedor deberá tener un periodo

no menor a 12 meses de caducidad a partir de la fecha de entrega.

13. PENA CONVENCIONAL:

I. En caso de que el proveedor se atrase en el tiempo de entrega de los bienes y no se justifique la causa fortuita o de fuerza mayor, o bien causas atribuibles a esta Dependencia, se le aplicará una penalización equivalente al 10 % del monto del total de material requerido en cada Escalón Sanitario de 1/er Nivel de Atención Medica, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado.

II. En caso de que el proveedor no realice el sufrimiento en cada Escalón Sanitario de 1/er Nivel

de Atención Medica y no se justifique la causa fortuita o de fuerza mayor, o bien causas atribuibles a esta Dependencia, en los periodos establecidos para dicho surtimiento, se le aplicará una penalización equivalente al 10% del monto total del requerimiento mínimo de todas las partidas del contrato en cada Escalón Sanitario, así como el surtimiento no oportuno, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, mismos que serán acumulados al 31 de diciembre de cada año para determinar el monto total de incumplimiento.

III. En caso de que el proveedor no implemente el sistema informático de control y seguimiento,

así como una pagina WEB, no entregue el equipo de computo requerido con sus accesorios, no ministre los botiquines de primeros auxilios portátiles, en el tiempo establecido, en los lugares determinados y con las condiciones requeridas, cuando no se justifique la causa fortuita o de fuerza mayor, o bien causas atribuibles a esta Dependencia, se le aplicará una penalización equivalente al 10% del monto total del requerimiento mínimo de todas las partidas del contrato en cada Escalón Sanitario, donde se incumplió con lo descrito en el presente inciso, sin considerar el Impuesto al Valor Agregado, mismos que serán acumulados al 31 de diciembre de cada año para determinar el monto total de incumplimiento.

IV. En el concepto que el pago de la prestación del servicio, quedara condicionada,

proporcionalmente, al pago que el proveedor tenga por concepto de la penalización aplicada.


14. SANCIONES: El licitante adjudicado que infrinja las disposiciones de la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Público, serán sancionados en los términos de los artículos 59 y 60 de la referida ley.

15. CAUSALES DE RESCISIÓN DE CONTRATO:

La Secretaría podrá rescindir administrativamente los contratos, independientemente de las penas convencionales pactadas, cuando el proveedor adjudicado en cualquiera de los supuestos siguientes:

I. Incurra en falsedad total o parcial, respecto de la información proporcionada durante el

procedimiento de contratación, o que actúe con dolo o mala fe en el presente procedimiento y en la celebración del contrato respectivo.

II. Proporcione bienes con características distintas a las indicadas en el contrato y no realice el

canje, conforme a las especificadas en un plazo de 24 horas. III. No entregue la fianza de garantía de cumplimiento establecida en el numeral 12 del presente

documento en un término de 10 días naturales posteriores a la firma del contrato.

IV. Incurra en el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones aceptadas en el contrato que se celebre.

V. No entregue el equipo de cómputo con sus requerimientos a las dependencias señaladas, así

como de los botiquines portátiles para los Escalones Sanitarios.

VI. No implemente el sistema informático de control y seguimiento del material, a través de una página WEB de la empresa adjudicada

VII. No cumplir con lo requerido en el numeral 7 (siete)

VIII. Si en el transcurso del contrato formalizado llega a disminuir la calidad del servicio, esta Secretaría de Estado, se subroga el derecho de cancelar el contrato con la finalidad de buscar otra opción que permita mantener la calidad en cuanto a precios y eficiencia.

16. LICENCIAS AUTORIZACIONES Y PERMISOS: Los gratos y costas para la obtención de todas las licencias, autorizaciones y permisos, necesarios para la adquisición de los bienes y/o la prestación del servicio que ofrezca a esta SECRETARÍA, correrán a cargo del proveedor, así como de la contratación del seguro contra riesgos y siniestros que pudieran sufrir los bienes inherentes a la prestación del servicio.

17. SUPUESTOS PARA EL OTORGAMIENTO DE PRÓRROGAS:

“LA SECRETARÍA” podrá modificar el contrato a efecto de ampliar o reducir el catalogo de medicamentos y material de curación, prorrogar la fecha o plazo de entrega de los bienes o la los lugares para la prestación del servicio, cuando se compruebe el caso fortuito o fuerza mayor o por causa imputables a las Dependencias y Entidades de esta SECRETARÍA,

18. NO NEGOCIABILIDAD:

Ninguna de las condiciones establecidas en el presente pliego, así como en las proposiciones que presente el licitante, son negociables.


19. LEGISLACIÓN APLICABLE:

En todo lo no previsto en las presentes bases, se aplicara la Ley de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del Sector Publico, su reglamento y supletoriamente el Código Civil Federal, Código Federal de procedimientos civiles y Ley Federal de Procedimiento Administrativo, así como las Políticas Bases, Ley Federal de Procedimiento Administrativo y Lineamientos en materia de Adquisiciones, arrendamientos y Servicios de esta Secretaría de Estado.

C:\Users\urgenciaspio\Documents\CARPETA 2010\2010 PROYECTOS EN EJECUCION\SV MEDICAMENTOS-MAT CURACION IMSS-SEDENA\2010 INV MEDS-MAT IMSS-SDNA.doc