Secretaría de Educación Pública Municipal

Sistema Educativo Municipal

A lo largo de 54 años el Sistema educativo municipalha sido un modelo único a nivel nacional, al

contribuir con la noble tarea de subsanar la carencia de espacios educativos a nivel primaria,

secundaria y preparatoria. Su función lo ha consolidado como coadyuvante indispensable en la

prestación de los servicios de educación básica que brinda la Secretaría de Educación Pública y el

Sistema Educativo Estatal en la ciudad.

Actualmente integrado por 10 escuelas primarias, tres secundarias y una preparatoria, al inicio del

ciclo escolar 2011-2012 registraba una población escolar de 4,809 alumnos, cifra superior en 1.6%

en relación al ciclo inmediato anterior. Del total, 2,520 alumnos correspondían a escuelas

primarias, 1,742 a secundarias y 547 a la preparatoria.

La atención a personas con sordera constituye un pilar distintivo del Sistema Educativo

Municipaltoda vez que el apoyo con intérpretes especializados se ha ampliado considerablemente.

A la fecha este apoyo cubre la atención dedichos alumnos durante su tránsito por la primaria,

secundaria, preparatoria y nivel profesional. Se tienen contratados 14 interpretes, distribuyéndose

cuatro en la Secundaria Alba Roja, tres en la Preparatoria Municipal de Tijuana, dos en la

Secundaria Xicoténcatl Leyva Alemán, uno en la Primaria Carlos Villalvazo, uno en la primaria Club

de Leones, uno en la Universidad Tecnológica de Tijuana y uno en la Universidad Pedagógica

Nacional, con lo cual se posibilita a los alumnos con esta discapacidad facilitar su acceso a la

educación desde el nivel básico hasta el nivel profesional, ampliándose con ello sus posibilidades de

integrarse a la vida productiva.

Adicionalmente, en el nivel de primaria, los alumnos pertenecientes al Sistema Educativo Municipal

reciben clases de inglés y computación, modelo educativo único que resulta de gran interés tanto

para los padres de familia como para los alumnos, lo que se ve reflejado en el incremento continuo

de la demanda escolar por dichos servicios.

Sistema Educativo Municipal

Población escolar

Alumnos Ciclo Ciclo

Escuelas Primarias 2010-2011 2011-2012 Manuel Quiroz Labastida, Turno Matutino 165 184 Manuel Quiroz Labastida, Turno Vespertino 104 125 Carlos Villalvazo, Turno Matutino 379 380 Carlos Villalvazo, Turno Vespertino 201 218 Club de Leones, Turno Matutino 243 261 Club de Leones, Turno Vespertino 271 245 Club Soroptimista, Turno Matutino 236 286 Club Soroptimista, Turno Vespertino 279 249 Emma Anchondo de Bustamante, Turno Matutino 262 340 Emma Anchondo de Bustamante, Turno Vespertino 347 232

Subtotal: 2,487 2,520

Escuelas Secundarias Técnica Municipal No. 1 Adolfo López Mateos, Turno Matutino 698 689 Técnica Municipal No. 2 Xicoténcatl Leyva Alemán, Turno Matutino 481 534 Técnica Municipal No. 2 Xicoténcatl Leyva Alemán, Turno Vespertino 525 519

Subtotal: 1,704 1,742

Preparatoria Preparatoria Municipal de Tijuana 543 547

Total: 4,734 4,809 Fuente:Sistema Educativo Municipal

El costo de la nómina del personal docente y administrativo de las escuelas del Sistema Educativo

Municipal ascendió durante el presente ejercicio a más de 158 millones de pesos, incluyendo gastos

de operación y administrativos. Esta cifra representa el 90.2% del total del presupuesto asignado a

esta dependencia. Es importante mencionar que en el caso específico de los maestros de las

primarias y secundarias municipales, éstos son los mejor pagados a nivel nacional, no solo por los

sueldos que perciben, sino también por el conjunto de prestaciones y reconocimientos por

concepto de antigüedad y de preparación académica.

Foro Municipal de Educación

En un ejercicio de análisis, intercambio y presentación de propuestas parala definición de políticas

públicas -en el ámbito municipal- que contribuyeran al mejoramiento de la calidad y equidad de la

educación y que a su vez pudieran ser articuladas con la participación de los distintos sectores

sociales, el 01 de Marzo se llevó a cabo el Foro Municipal de Educación, con la participación de más

de 300 asistentes, representantes de 40 organismos de la sociedad civil, 12 universidades, escuelas

primarias, secundarias, preparatorias y preescolares, tanto públicas como privadas, organismos

empresariales, así como alumnos, docentes, investigadores, académicos, padres de familia y

empresarios quienes sumaron su participación en cuatro mesas de trabajo:

Los retos del Sistema Educativo Municipal

Calidad y equidad en la educación

Vinculación con el sector productivo

Formación cívica ciudadana

En las referidas mesas se obtuvieron un total de 113 ponencias, de gran utilidad para sentar las

bases de la reforma estratégica del Sistema Educativo Municipal, luego convertidas en políticas

públicas en materia educativa contenidas en el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2013. Asimismo,

varias de las ponencias presentadas destacaban la necesidad de fortalecer la cultura de formación

valoral en las escuelas de Tijuana, requerimiento que ha sido incorporado en las acciones del

presente gobierno municipal.

Inicio de actividades del Foro Municipal de Educación.

01 de marzo de 2011

Convenio con Fronteras Unidas Prosalud

Baja California registra la segunda tasa de fecundidad más alta a nivel nacional para el grupo de

jóvenes entre 15 a 19 años, con una gran prevalencia de embarazos no deseados. Con la finalidad de

incidir en la disminución de los índices anteriores, así como para prevenir el contagio de

enfermedades de transmisión sexual, el 28 de marzo se firmó un convenio de colaboración con

“Fronteras Unidas Prosalud” a efecto de brindarcapacitación a los docentes de quinta y sexto de las

primarias, así como de las secundarias y la preparatoria del Sistema Educativo Municipal para que

de manera sensible y responsable aborden en las escuelas los temas de salud sexual reproductiva

en los jóvenes.En una primera etapa se capacitó a 14 docentes en beneficio de 2,400 alumnos de

las escuelas de la Secretaría de Educación Pública Municipal. Es importante mencionar que los

resultados de este programa serán evaluados por la Maestra Yolanda Palma, investigadora del

COLEF, quien ha gestionado los recursos para financiar el programa, a efecto de que dichos

resultados sean proporcionados a la Secretaria de EducaciónPúblicay sirvan como referente en la

elaboración de programas educativos en esta materia.

El Presidente Municipal Lic. Carlos Bustamante y la Lic. Marcela Merino Presidenta de Fronteras Unidas Pro salud en la

firma del Convenio de colaboración, el día 01 de Marzo del 2011. Atestigua el evento la Secretaria de Educación Pública

Municipal Lic. Juana Laura Pérez Floriano.

Consejo Municipal de Participación Social en la Educación

Con el propósito de sumar la participación corresponsable de todos los actores sociales en el diseño

y puesta en marcha de acciones para elevar la calidad de la educación, ampliar con equidad la

cobertura de servicios educativos y mejorar el aprovechamiento escolar e infraestructura, en

beneficio directo de los 4,809 alumnos del Sistema Educativo Municipal, en el mes de Enero del

ejercicio que se informa llevamos a cabo la instalación de los nueve Consejos Sectoriales

delegacionales para concluir el 29 de marzo con la instalación del Consejo Municipal de

Participación Social en la Educación .

Dicho evento sumó la participación activa de Presidentes de las Asociaciones de padres de familia

que integran los Consejos sectoriales por nivel educativo, directores de escuela, inspectores, padres

de familia, universidades, Consejo Coordinador Empresarial de Tijuana, Comité de Vinculación

Escuela-Empresa, así como de la Secretaría de Seguridad Pública Municipal.

El Presidente Municipal Lic. Carlos Bustamante en la

ceremonia de integración del Consejo Municipal de

Participación Social en la Educación. 29 de marzo de 2011.

Toma de protesta de los integrantes del Consejo Municipal

de Participación Social en la Educación. 29 de marzo de

2011.

Becas Progreso

Gracias al decidido apoyo del Presidente Municipal se llevaron a cabo gestiones ante la autoridad

educativa estatal,lográndose que a partir del 2011 la Beca Progreso se otorgue a las escuelas

municipales al 100%, ya que desde la creación de estas becas en 2008 se les proporcionaba

únicamente el 50% de la misma, es decir, ahora es igual que la recibida por las escuelas del Sistema

Educativo Estatal. En total se benefician a 4,262 alumnos para el sostenimiento de sus respectivas

escuelas.

Semana del Docente

En homenaje a la noble labor del maestro, del 13 al 18 de mayo llevamos a cabo la Semana del

Docente, evento que organizo esta dependencia en colaboración con Escuela Normal Fronteriza

Tijuana, Colegio Mentor Mexicano, Universidad Iberoamericana Tijuana, Universidad Pedagógica

Nacional, Unifront Universidad, CUT Universidad de Tijuana, CETYS Universidad y el Instituto

Municipal del Deporte de Tijuana.Una serie de eventos artísticos, culturales y deportivos,

organizado por esta dependencia en conjunto con instituciones educativas de la ciudad, fueron el

marco de este merecido reconocimiento a los maestros del Sistema Educativo Municipal, por su

encomiable labor en el ámbito educativo.

Entrega floral en el Monumento al Libro.

Conferencia Magistral por el Dr. Antonio Meza Estrada.

Primera carrera y caminata atlética “Corriendo con los Maestros Municipales”.

Entrega floral en el Monumento al Maestro.

Presentación de grupos musicales y artísticos de los sistemas educativos municipal, estatal

yfederal.

Desayuno por el Día del Maestro.

Presentación de diversas expresiones artísticas por maestros jubilados.

La entusiasta participación de los maestros en este programa promovió una mayor convivencia

entre los docentes tanto del servicio activo como de los jubilados, dando inicio ala recuperación de

la memoria fotográfica del Sistema Educativo Municipal, sobre todo de los primeros años de su

funcionamiento, lo que en el futuro permitirá integrar el archivo fotográfico con imágenes de más

de medio siglo de fecunda actividad.Participaron más de 2,500 personas. Actores fundamentales

fueron los maestros de los sistemas federal, estatal y municipal, así como agrupaciones sindicales y

sus familiares. Los niños y jóvenes de las diferentes escuelas también se sumaron a este gran

esfuerzo. En el marco de estos festejos se llevó a cabo la Primera Carrera y Caminata Atlética

“Corriendo con los Maestros Municipales”, en donde participaron más de 600 personas y se

entregaron 63 medallas, correspondientes a los tres primeros lugares de las 21 categorías.

Entrega floral en el Monumento al Libro, Dr. Antonio Meza

Estrada, Lic. Juana Laura Pérez Floriano y el Regidor

Enrique Parra Romero.

13 de mayo de 2011.

La Lic. Juana Laura Pérez Floriano dando la bienvenida a la

Conferencia Magistral, impartida por el Dr. Antonio Meza

Estrada en el marco de la Semana del Docente.

13 de mayo de 2011.

Maestros, alumnos y comunidad en general en la linea de

salida de la Primer Carrera y Caminata Atlética “Corriendo

Ceremonia de premiación de la Primer Carrera y Caminata

Atlética “Corriendo con los Maestros Municipales”

con los Maestros Municipales”.

14 de mayo de 2011. 14 de mayo de 2011.

Lic. Carlos Bustamante Anchondo, Presidente Municipal de Tijuana, Secretaria de Educación Pública Municipal, Lic. Juana

Laura Pérez Floriano, Regidor Presidente de la Comisión de Seguridad Pública, Profr. Enrique Parra Romero, Inspector

de Primarias Municipales, Dr. Carlos García junto con los directores de las escuelas municipales en el evento llevado a

cabo en el Club Social y Deportivo Campestre el día 16 de mayo de 2011 para celebrar el Día del Maestro.

16 de mayo de 2011.

Grupo folklorico de maestras jubiladas en la Semana del

Docente.

18 de mayo de 2011.

Grupo folklorico de maestras jubiladas en la Semana del

Docente.

18 de mayo de 2011.

Cartel del promocion de la Semana del Docente, llevada a cabo del 13 al 18 de mayo de 2011.

Preparatoria Municipal de Tijuana

Con la finalidad de atender el grave rezago educativo que existe en la ciudad en el nivel medio

superior, la Preparatoria Municipal de Tijuana inició sus operaciones el 12 de Septiembre del 2005

con una matrícula de 200 alumnos en el primer semestre. A seis años de distancia, continúa

atendiendo la creciente demanda de la población por contar con espacios educativos, registrando

actualmente una matrícula de 547 alumnos.

Al inicio de la actual administración la Preparatoria Municipal de Tijuana registraba graves

dificultades por la falta de pago a los maestros, situación que incluso había ocasionado paros

laborales en perjuicio de los alumnos, ocasionando que el semestre Agosto-Noviembre del 2010

fuera muy irregular. Ante este panorama, a partir de Diciembre del mismo añoestablecimos un

programa emergente para la recuperación de las clases perdidas y regularización de los pagos a

maestros y personal administrativo, contribuyendo notablemente a la mejoría del clima laboral.

Durante el ejercicio que se informa se erogaron más de 6.4 millones de pesos por concepto de

nómina, así como de gastos operativos y de administración.

Adicionalmente, renovamos la planta docente con profesores calificados y con experiencia.

Actualmente todos los maestros del Sistema Educativo Municipal están tituladosy el 45%de ellos

cuenta con estudios de postgrado.Al inicio de cada semestre, un total de 45 maestros han asistido a

cursos de actualización y formación docentesobre todo en temas de educación por competencias,

en beneficio directo de los 547 alumnos de la institución. Adicional a las horas-clase impartidas en

cumplimientode los programas académicos, se sumaron384 horas-clase de actividades

paraescolares en materias de dibujo e inglés y la práctica defutbol, basquetbol, danza folklórica y

teatro. El pasado mes de Junio se graduaron 109 estudiantes, entre ellos cuatro jóvenes sordos.

La recepción de 16 computadorasen calidad de donación, permitirá la instalación del laboratorio de

cómputo en la escuela. Asimismo, la adquisición de tres videoproyectorespermite incorporar el uso

de tecnologías de la información para el mejoramiento de la calidad educativa.

Personal del IMDET entrega material deportivo a jóvenes estudiantes dela Preparatoria Municipal. 14 de Marzo del 2011.

Bibliotecas Públicas Municipales

Para el gobierno municipal las bibliotecas públicas constituyen una herramienta fundamental en el

proceso de enseñanza aprendizaje, así como para la promoción del hábito de la lectura entre la

población en general.

Por ello, hemos realizado importantes esfuerzos para la conservación, mantenimiento y dotación de

equipo a la red de 24 bibliotecas públicas municipales, con la finalidad de que los usuarios puedan

llevar a cabo sus actividades en las mejores condiciones posibles.Adicionalmente, por concepto de

nomina, gastos administrativos y operativos se han destinado más de 17.3 millones de pesos.

En el periodo que se informa,las bibliotecas recibieron más de 200 mil usuarios, los cuales

solicitaron más de 198 mil préstamos en sala y más de 37 mil a domicilio.

Se ha continuado promoviendo el acceso a la lectura de las personas de escasos recursos mediante

el recorrido del Libro Móvil, en donde un autobús acondicionado como biblioteca, en un esfuerzo

conjunto con la Universidad Iberoamericana, se recorren las calles de la ciudad mediante una ruta

programada con lo cual niños y adultos se acercan más a la lectura. En esta actividad itinerante se

realizaron más de 1,600 sesiones de lectura.

El Programa de Fomento a la Lectura 2011 ha centrado sus esfuerzos en la difusión de los servicios

bibliotecarios, promoción del hábito de lectura y la conservación del patrimonio cultural e histórico

de la ciudad por medio del resguardo de acervos bibliotecarios. Durante el verano continuamos con

el programa “Mis vacaciones en la biblioteca”, impartiéndose durante los meses de julio y agosto un

total de 1,200 talleres de lectura a cerca de 15 mil asistentes, principalmente niños y jóvenes.

Asimismo, a través de un módulo de la Secretaría de Educación Pública Municipal, personal de la

misma participa en las macro jornadas asistenciales promovidas por la Secretaría de Desarrollo

Social Municipal, promoviendo y fomentando el hábito de la lectura entre los asistentes.

Durante el periodo que se informa, se recibió un donativo de 21 computadoras realizado por la

empresa Toyota, con lo cual se refuerza el equipamiento ya existente de las salas de cómputo y con

ello se apoya a mismas para facilitar el estudio y el acceso a la información de los usuarios.

RED DE BIBLIOTECAS PÚBLICAS MUNICIPALES

EJERCICIO 2011

Concepto Unidad de medida 2011* Usuarios en sala personas 200,811 Préstamos en sala libros 198,482 Préstamos a domicilio libros 37,084 Círculos y talleres de lectura sesión 2,096 Hora del cuento sesión 1,860 *Cifras estimadas con proyección a Noviembre del 2011

Fuente: Sistema Educativo Municipal

Usuarios en la Biblioteca itinerante “Libro Móvil”.

Página de Internet de la Secretaría de Educación Pública

Con la finalidad de fortalecer y apoyar los procesos de enseñanza-aprendizaje se promovió la

creación de la página de Internet de la Secretaría de Educación Pública Municipal, poniendo a

disposición de la población en general recursos didácticos, bibliográficos, juegos educativos,

documentos de consulta e investigación.

Los visitantes del Portal encuentran información sobre las efemérides de cada uno de lo meses del

año. Los docentes y alumnos tienen a su disposición más de 15 páginas con recursos didácticos, en

tanto que el público infantil más de 27 juegos y recursos en línea.Así, con el uso de las tecnologías

de la información contribuimos de manera importante en el mejoramiento de la calidad educativa

no sólo de los alumnos de las escuelas municipales sino de la población en general.

Programa de Prevención y Formación Valoral

En el Foro de consulta sobre educación realizado en el mes de Marzo para la integración del Plan

Municipal de Desarrollo 2011-2013, una de las principales demandas fue sobre la necesidad de la

articulación de esfuerzos entre el gobierno municipal y la sociedad civil para fortalecer la cultura de

respeto a la legalidad, que inculque en los alumnos la convicción por el cumplimiento del Estado de

Derecho.

El proyecto denominado “Niño Promotor de los Derechos Humanos” que se lleva a cabo en

coordinación con la Comisión Nacional de los Derechos Humanos y con la Procuraduría de los

Derechos Humanos y Protección Ciudadana de Baja California tiene como propósito que la

educación de los niños se oriente a inculcar el respeto de los derechos humanos y las libertades

fundamentales, así como su identidad cultural. Por ello, sus acciones consideran la realización de 12

sesiones encabezadas por los niños promotores, quienes a su vez se convierte en multiplicadores en

sus correspondiente grupos escolares. Un total de 2,487 niños de las primarias municipales

resultarán beneficiados con estas acciones.

Programa “El buen juez por su casa empieza”

Este programa lo lleva a cabo la Secretaría de Educación Pública Municipal en coordinación con el

Instituto Nacional para la Educación de los Adultos (INEA), con la finalidad de abatir el rezago

educativo de los servidores públicos municipales. En sus acciones se considera la realización de un

diagnóstico derivado de la aplicación de 9,500 cuestionarios, situación que permitirá identificar las

necesidades de educación a nivel de primaria y secundaria para posteriormente llevar a cabo la

difusión para que los servidores públicos interesados concluyan satisfactoriamente su ciclo de

educación básica.

Construcción de nueva preparatoria

En respuesta al compromiso asumido por el Presidente Municipal de impulsar más y mejores

espacios educativos para los jóvenes de nivel bachillerato, se llevaron a cabo gestiones ante las

autoridades federal y estatal para el establecimiento de una nueva preparatoria. Para su

funcionamiento inicial se adquirieron aulas y oficinas móviles, así como diversos equipamientos, en

los cuales se erogaron más de 453,000 pesos. Adicionalmente, este gobierno municipal realizará

una aportación de 1,450,000 pesos para contribuir a la edificación del edificio que albergará en

forma definitiva a esta institución, misma que será por cuenta de la Secretaría de Educación Pública,

la cual es una extensión del CEBATIS 146.En una primera etapa beneficia a 170 jóvenes que ya no

tienen que desplazarse a otras zonas de la ciudad para cursar sus estudios.

Cabe destacar que este Gobierno Municipal donó un terreno con una superficie de 47,084 metros

cuadrados en el Parque las Cascadas del Fraccionamiento Urbi Quinta del Cedro. La nueva

preparatoria cuenta con siete aulas, plaza cívica, estacionamiento, canchas deportivas y oficinas

para servicios escolares.

Alumnos de la nueva preparatoria ubicada enel Fraccionamiento Urbi Quinta del Cedro,Segunda Sección “Parque Las

Cascadas”.

Gestión para la obtención de recursos federales

Con la finalidad de ayudar a solventar los crecientes gastos del Sistema Educativo Municipal, que en

el presente ejercicio ascendieron a más de 170 millones de pesos, se llevaron a cabo gestiones para

que la federación transfiriera 100 millones de pesos durante 2011. Cabe destacar el hecho de que la

mayor parte de los recursos se destinen al pago de las remuneraciones a los maestros presiona de

manera importante la atención de las necesidades para mantener en buen estado la infraestructura

educativa. Por ello, la amplia disposición de la federación, así como del gobierno del estado, han

sido fundamentales para que la gestión del gobierno municipal formalice esta transferencia de

recursos.

Atención al problema del bullying escolar

Ante el incremento notable de la violencia entre los escolares materializadas en agresiones

verbales, exclusiones y acoso, se han impartido cursos tanto a profesores como a padres de familia

para el desarrollo de habilidades de mediación con la finalidad de encontrar nuevas opciones para

la detección y el manejo de conflictos entre niños y jóvenes de la escuelas del Sistema Educativo

Municipal. Gracias al apoyo de CETYS Universidad, quien de manera gratuita ha proporcionado

expertos en la materia,se han desarrollado habilidades de mediación a un total de 65 maestros y 80

padres de familia durante los meses de octubre y noviembre del 2011.

Reforma reglamentaria

Con la finalidad de dar mayor sustento jurídico a la Secretaría de Educación Pública Municipal se

trabajó conjuntamente con el Regidor Eduardo Enrique Parra Romero, para la elaboración del

nuevo reglamento interno de esta dependencia. Con esta nueva normatividad aprobada por el

Cabildo se definen la estructura orgánica de la misma, así como sus atribuciones y

responsabilidades para estar en condiciones de responder funcionalmente a los retos actuales del

sector educativo.