Secretaría de Economía

Economía Social y Solidaria en

México

RECONOCIMIENTO DEL SECTOR DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

“Corresponde al Estado la rectoría del desarrollo nacional para garantizar que éste sea integral y sustentable, que fortalezca la Soberanía de la Nación y su régimen democrático y que, mediante el fomento del crecimiento económico y el empleo y una más justa distribución del ingreso y la riqueza, permita el pleno ejercicio de la libertad y la dignidad de los individuos, grupos y clases sociales, cuya seguridad protege esta Constitución.

….

La ley establecerá los mecanismos que faciliten la organización y la expansión de la actividad económica del sector social: de los ejidos, organizaciones de trabajadores, cooperativas, comunidades, empresas que pertenezcan mayoritaria o exclusivamente a los trabajadores y, en general, de todas las formas de organización social para la producción, distribución y consumo de bienes y servicios socialmente necesarios.

……”

Artículo 25 de la Constitución Política de los Estados Unidos mexicanos:

Fuente: SE - INEGI

NÚMERO DE MIPYMES: 4,007,100

% DEL TOTAL DE EMPRESAS: 99.8%

APORTACIÓN AL EMPLEO: 72%

APORTACIÓN AL PIB: 52%

95.6%

3.4%

0.8%

0.2%

% del Total de

Empresas

40.6%

14.9%

16.6%

27.9%

Aportación al Empleo

15%

14.5%

22.5%

48%

Aportación al PIB

Micro

Pequeñas

Medianas

Grandes

Número de Empresas

3,837,000

138,500

31,600

7,900

PROYECTOS1

OCUPACIONES POR CADA $100,000.00

2

OCUPACIONES3

% DE PROYECTOS EXITOSOS

4

META 2007- 2012

Proyectos productivos

* Corresponde a proyectos apoyados en 2007.

2000 - 2006

2007 - 2009

11,036

2.8

88,129

81%*

25,000

2.5

180,000

80%

Principales resultados de FONAES: 2007-2009

23,761

ND

ND

ND

REALIDAD DEL SECTOR DE LA ECONOMIA SOCIAL Y SOLIDARIA

AHORRO Y CRÉDITO 1. En proceso de consolidación.2. Con legislación específica (LRSCAP).3. Con entidad reguladora (CNVB).4. Con una política pública de fomento.

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 1. En proceso de desarrollo.2. Legislación, basada en propiedad social (LA).3. Entidad reguladora, basada en propiedad social (PA).4. Política pública de fomento, basada en propiedad

social.

PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, COMERCIO Y SERVICIOS

1. En proceso de desarrollo.2. Legislación genérica (LGSC).3. Entidad reguladora, basada en defensa del

consumidor (PROFECO)4. Política pública de fomento, basada en la formación

de consumidores informados.

CONSUMO

VIVIENDA 1. En proceso de consolidación.2. Con legislación específica (LV).3. Con entidad reguladora (CONAVI).4. Con una política pública de fomento.

NECESIDADES, DIFICULTADES Y DESAFÍOS

AHORRO Y CRÉDITO 1. Consolidar la política de fomento y desarrollo.2. Profundizar la cobertura en zona marginadas.

PRODUCCIÓN AGROPECUARIA 1. Hacer de la propiedad social el medio y no el fin.2. Organización y capacitación de los productores como

proveedores del mercado interno.3. Convertir a las sociedades cooperativas de ahorro y

préstamo en el canal principal de la banca de desarrollo, para los productores rurales del sector social.

PRODUCCIÓN INDUSTRIAL, COMERCIO Y SERVICIOS 1. Promover la cultura asociacionista y fortalecer la

acción promotora y facilitadora del gobierno.CONSUMO

VIVIENDA 1. Impulsar consolidación de sociedades cooperativas de vivienda.

2. Impulsar vinculación de sociedades cooperativas de vivienda con sociedades cooperativas de ahorro y préstamo.

GRADO DE ORGANIZACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LOS

EMPRENDIMIENTOS: CASO BANCA SOCIALANTECEDENTES

En la presente administración, como parte de una política de fomento a la banca social, se expidió en 2009 la Ley para Regular las Actividades de las Sociedades Cooperativas de Ahorro y Préstamo.

EVOLUCIÓN

1992-2006.- FONAES y otras entidades públicas promueven la revolvencia de apoyos otorgados, en cajas solidarias y otros instrumentos similares; sin embargo, sin una estrategia de focalización, fomento, desarrollo y regulación de dichos instrumentos.

2001.- El ejecutivo federal expide la LACP con el objetivo fundamental de controlar la operación de este tipo de intermediarios financieros y crea BANSEFI.

2007 a la fecha.- FONAES, en coordinación con BANSEFI y otras entidades públicas, impulsa una política de fomento y desarrollo de este tipo de intermediarios, así como una estrategia de focalización en las microrregiones de marginación.

2009.- En el marco de la política de fomento y desarrollo, se expide la LRSCAP.

RESULTADOS RECIENTES DE CAJAS SOLIDARIAS

COBERTURA EN MICRORREGIONES

1

CAPITALIZACIÓN (ACTIVOS TOTALES - MDP)

2

CAJAS SOLIDARIAS • Matrices y

Sucursales3

2007

62

60 54 39

267 753

2008 2009META 2007-2012

$929 $1,738 $11,600

CAPTACIÓN DE REMESASL@ Red de la Gente

4 0 1.9% 2.4%

META 2010

21

$12,800

800

3.3% 5.0%

900

$15,000

263 55/263

$15,160

953

3.3%

GRADO DE ORGANIZACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LOS

EMPRENDIMIENTOS: CASO NEKUTLIANTECEDENTES

La alternativa de los productores fue organizarse para explorar y aprovechar usos alternativos del agave: Jarabe de Agave, Inulina y FOS orgánico

2001.- 720 productores de Jalisco e Hidalgo, agrupados en 13 organizaciones, deciden instalar una planta para la producción de jarabe de agave.

2002.- Constituyen formalmente su empresa.

2005.- Inician desarrollo de INULINA y FOS orgánico.

2006.- Con apoyo de FONAES ponen en marcha una planta para su producción.

Actualmente.- Son mas de 1,000 socios y exportan el 99.8% de su producción.

EVOLUCIÓN

PERFIL SOCIAL DE LA EMPRESA

En palabras de la propia empresa:

“Nuestra misión:

Nekutli promueve el desarrollo socialmente responsable, ambientalmente autosustentable y económicamente factible para todos, poniendo un gran énfasis en el desarrollo humano y formamos parte de la red de empresas de la economía social solidaria.

La meta principal de Nekutli no es solo la rentabilidad, sino la recompensa justa al esfuerzo de pequeños productores, junto con el apoyo de los usuarios finales y consumidores de los productos.

Recompensamos el trabajo comunitario y no damos utilidades a los individuos, sino mas bien a las organizaciones de las que forman parte.”

PRODUCTOS Y USOS

Agave Azul (Tequilana Weber)

JARABE DE AGAVE

INULINA ORGÁNICA

FOS ORGÁNICA

Panadería

Bebidas

Lácteos

Helados

Cereales

Endulzante natural de fructuosa, sin los efectos nocivos del azúcar

Fibras que se utilizan como ingredientes alimenticios funcionales, que estimulan el sistema inmunológico y disminuyen bacterias patógenas en el intestino.

MERCADOS

América CanadáEstados UnidosCosta RicaColombiaBrasil

Europa AlemaniaSuizaEspañaFranciaDinamarcaNoruegaFinlandiaAustriaSueciaEslovaquia

Asia JapónCoreaIsraelEmiratos ÁrabesChina

Oceanía AustraliaNueva Zelanda

99.8% de la producción se destina a la exportación

RECONOCIMIENTOS

CERTIFICACIONES ORGÁNICAS

CERTIFICACIONES DE CALIDAD DISTINCIONES

Certificado Orgánicoconforme a CEE.

Certificado Orgánicoconforma a NOP.

Certificado Orgánicoconforme a JAS.

Certificado OrgánicoBio Suisse.

Certificado Kosher.

Certificación AIB conCalificación excelente.

Modelo de Gestión deCalidad Total QC100

Premio “International Quality Crown AwardLondon”, 2004.

Premio PYME: MejorEmpresa Exportadoraa Europa, 2006.

GRADO DE ORGANIZACIÓN Y ARTICULACIÓN DE LOS

EMPRENDIMIENTOS: CASO CHICLEROSANTECEDENTES

A partir de los 90’s los productores se empiezan a organizar autónomamente para enfrentar los desafíos del mercado y explorar nuevos aprovechamientos del chicle natural.

EVOLUCIÓN

Hasta 1945.- Crecimiento acelerado de la producción de chicle natural como materia prima para goma de mascar.

50’s.- Aparece la goma de mascar sintética.

50’s a 90’s.- Etapa de deterioro progresivo del mercado y caída de la producción. En 1998 no hubo producción de chicle natural.

1998.- La Secretaría de Economía junto con los productores ponen en marcha una estrategia para enfrentar los problemas de mercado. Se reinicia la producción.

2003.- Con apoyo de FONAES, 40 cooperativas que integran a 1,800 productores, constituyen el Consorcio Chiclero e inician la producción de goma de mascar.

2009.- Lanzan al mercado “Chicza”, la primera goma de mascar orgánica en el mundo, exportando 99.8% de su producción.

PERFIL SOCIAL DE LA EMPRESA

En palabras de la propia empresa:

“Misión:

Consolidar una organización social forestal productiva, con carácter empresarial, que impulse un nuevo concepto de la organización forestal comunal, partiendo inicialmente de las propias potencialidades internas de la comunidad campesina, llevándolas a un nuevo nivel técnico y de organización productiva y comercial, generar recursos para mejorar el modo de vida de la población, incorporar a este proceso tanto la capacitación como la tecnología que responda a sus necesidades de desarrollo”.

PRODUCTOS Y MERCADOS

“Marqueta” o bulto de chicle natural, parcialmente deshidratado y en moldes estándar, que se utiliza para producir la goma base.

Principal mercado: Italia, Japón, Corea e Indonesia

Goma de mascar orgánica marca “CHICZA” en presentación de 30 grs., con distintos sabores.

Principal mercado: Austria, Suiza, Italia, Dinamarca y otros 10 países europeos.

En 2011, lanzarán presentación de 15 grs. a menor precio para competir en mercados masivos.

EXPERIENCIAS GUBERNAMENTALES

En México, la organización y el asociacionismo de productores, son el mejor camino para generar empleo sustentable en el medio rural.

El papel del Estado debe centrarse en brindar las condiciones institucionales, materiales, de capacitación y tecnológicas, para incentivar y facilitar el desarrollo de las iniciativas de la economía social y solidaria.

Es el desarrollo de las personas, es decir, el desarrollo humano, la fuente de éxito y permanencia de los esfuerzos colectivos.