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Secretaría Distrital de Ambiente

Informe Estadístico del Recurso Hídrico Subterráneo dentro del Perímetro Urbano de Bogota D.C. con corte al 31 de Diciembre de 2009

SUBDIRECCIÓN DEL RECURSO HÍDRICO Y DEL SUELO Abril 2010

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C:\Documents and Settings\SHIRLEY.ALONSO\Escritorio\estadisticas aguas enero_2010 final.doc

TABLA DE CONTENIDO

INTRODUCCIÓN .................................................................................................................................................. 3

1. DISTRIBUCIÓN DE POZOS EN JURISDICCIÓN DE LA SDA ............................................................... 3 1.1 ESTADO LEGAL DE LOS POZOS................................................................................................................ 3 1.2 ESTADO LEGAL VS. ESTADO TÉCNICO DE LOS POZOS ....................................................................... 6 1.3 DISTRIBUCIÓN POR LOCALIDAD Y ESTADO DE LOS POZOS ............................................................ 7 2. DISTRIBUCIÓN DE LOS POZOS CON RESOLUCIÓN DE SELLAMIENTO .................................... 10 2.1 RESOLUCIÓN DE SELLAMIENTO TEMPORAL ..................................................................................... 10 2.2 RESOLUCIÓN DE SELLAMIENTO DEFINITIVO .................................................................................... 10 3. DISTRIBUCIÓN Y ESTADO DE POZOS SIN CONCESIÓN ................................................................. 11 4. CUANTIFICACIÓN DE POZOS CON CONCESIÓN .............................................................................. 13 4.1 POZOS POR ESTADO DE ACTIVIDAD .................................................................................................... 13 4.2 POZOS POR UNIDAD HIDROGEOLÓGICA EXPLOTADA .................................................................... 14 4.3 POZOS POR SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA ......................................................................................... 15 4.4 POZOS POR USO DEL AGUA .................................................................................................................... 16 4.5 POZOS POR SISTEMAS DE EXPLOTACIÓN INSTALADOS ................................................................. 17 5. DISTRIBUCIÓN DE LOS POZOS POR USO DEL MEDIDOR .............................................................. 19 6. CUANTIFICACIÓN DE POZOS GEORREFERENCIADOS ................................................................. 20 7. VOLUMEN DE AGUA SUBTERRÁNEA CONCESIONADA POR RESOLUCIÓN ............................ 21 7.1 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR UNIDAD HIDROGEOLÓGICA ..................................... 23 7.2 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA ................................. 25 7.3 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR LOCALIDAD .................................................................. 25 7.4 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR EL USO ............................................................................ 26 8. VOLUMEN DE AGUA SUBTERRÁNEA CONSUMIDA POR EL USUARIO ...................................... 29 8.1 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR UNIDAD HIDROGEOLÓGICA ..................................... 31 8.2 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA ................................. 31 8.3 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR LOCALIDAD .................................................................. 32 8.4 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR EL USO ............................................................................ 33 9. VOLUMEN CONCESIONADO VS. CONSUMIDO .................................................................................. 34 10. SOBRECONSUMO DETECTADO ........................................................................................................... 36 11. VENCIMIENTO DE CONCESIONES POR SEMESTRE ...................................................................... 36

ACTIVIDADES PARA EL AÑO 2010 ............................................................................................................... 38

BIBLIOGRAFÍA .................................................................................................................................................. 39

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INTRODUCCIÓN

La siguiente evaluación estadística se obtiene a partir de datos recopilados por la Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo - SRHS de la Secretaría Distrital de Ambiente - SDA, información actualizada al 31 de Diciembre de 2009, la cual se ha compilado de la base de datos SIA-FASE II y con la que se pretende identificar y dar a conocer el estado actual de la administración del recurso hídrico subterráneo dentro del área de jurisdicción de la SDA. Se aclara que el Sistema de Información Ambiental se encuentra en proceso de adecuación funcional por medio del contrato 372 OP 10465, celebrado entre la SDA y la empresa Procálculo-PROSIS S.A.; este nuevo sistema será la plataforma utilizada para la elaboración del informe de las futuras estadísticas anuales del grupo de aguas subterráneas.

1. DISTRIBUCIÓN DE POZOS EN JURISDICCIÓN DE LA SDA

1.1 ESTADO LEGAL DE LOS POZOS

* Información con corte al 31 de Diciembre de 2009.

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El inventario construido desde 1998 por el Departamento Técnico Administrativo del Medio Ambiente –DAMA-, en la actualidad “Secretaría Distrital de Ambiente” - SDA, a partir de fuentes como la Corporación Autónoma Regional de Cundinamarca - CAR, Instituto Colombiano de Geología y Minería - INGEOMINAS, compañías perforadoras y denuncias de la ciudadanía, se actualiza de forma continua; es por tanto que se genera un aumento constante sobre el universo contemplado en relación con el informe inmediatamente anterior (enero 2009 con 461 puntos de agua subterránea); sobre lo cual se informa que se incorporaron a la base de datos 11 pozos nuevos, por tanto se pasó de 461 a 472 puntos de agua registrados en la SDA; esto se detecta por el seguimiento continuo que los profesionales de ésta dependencia realizan al recurso hídrico subterráneo. Al inventario identificado por la SDA, se le realiza el siguiente comparativo entre el informe del año 2008 y el año 2009, desagregándolos por el estado legal del pozo. Existe una disminución de las concesiones vigentes (de 105 pasan a 104), esto se debe al vencimiento

de las mismas durante el año 2009 y por tanto un aumento en el numero de pozos que se encuentran en trámite ambiental. De las 10 concesiones que contaban con fecha de vencimiento durante el año 2009, a 6 puntos de agua le fueron prorrogadas las concesiones, 2 no presentaron solicitud de prórroga, uno se le solicitó medida preventiva por el estado ambiental y otro presentó la solicitud pero fue negada por esta Entidad. En el siguiente cuadro se presenta de forma desglosada el estado de los trámites.

No código pozo

Nombre del pozo FECHA DE

VENCIMIENTO CONCESIÓN

ESTADO DEL TRAMITE ACTOS

ADMINISTRATIVOS

1 pz-07-0005 CARBOQUÍMICA No. 2 16/02/2009 Prórroga a la concesión 1289 del 10/03/2009

2 pz-11-0052 GIMNASIO DE LOS ANDES No. 1 20/10/2009 Prórroga a la concesión 7137 del 19/10/2009

3 pz-11-0112 HYUNDAI No. 1 18/11/2009 Resolución sellamiento

temporal 1691 del 19/03/2009

4 pz-11-0144 ESCUELA COLOMBIANA DE

INGENIERÍA 04/08/2009 Prórroga a la concesión 6939 del 05/10/2009

5 pz-11-0173 COLEGIO EL CAMINO REAL 27/12/2009 No solicito prórroga

6 pz-16-0001 GASEOSAS COLOMBIANA No. 2* 27/07/2009 Prórroga a la concesión 5691 del 27/08/2009

7 pz-16-0002 GASEOSAS COLOMBIANA No. 4 27/07/2009 Prórroga a la concesión 5691 del 27/08/2009

8 pz-16-0022 HENRY GIOVANNY GÓMEZ 23/01/2009 Se niega prórroga 1003 del 20/02/2009

9 pz-16-0025 SCHERING COLOMBIANA S.A. 19/08/2009 No solicito prórroga

10 pz-19-0017 HILAT No. 2 19/03/2009 Prórroga a la concesión 2159 del 19/03/2009

Adicionalmente, se cuenta con 3 pozos a los que se les otorgó concesión de aguas subterráneas y las cuales fueron notificadas en el mismo año (Jardines de Paz con código pz-01-0031, Gimnasio Jose Joaquín Casas con código pz-01-0089 y CEMEX con código pz-11-0190), por lo anteriormente expuesto las concesiones de aguas subterráneas disminuyeron de 105 en el año 2008 a 104 en el año 2009.

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Al pozo con permiso de exploración (Artesanías de Colombia y Limpieza Metropolitana S.A. ESP – LIME), se le auditó la perforación y se le realizó la evaluación de su estado por medio de concepto técnico.

El porcentaje de pozos que poseen medida de sellamiento temporal (24%), disminuyó con respecto al año 2008, ya que se auditó y/o verificó el sellamiento definitivo de 7 pozos que contaban con esta medida preventiva y así mismo se realizaron sellamientos temporales que se encontraban pendientes de ejecución en el semestre anterior. Por lo anterior los sellamientos definitivos aumentaron (32%).

Los pozos de monitoreo, son aquellos puntos de agua subterránea considerados por la Entidad para conformar la red de seguimiento y control de la calidad hídrica subterránea en el Distrito Capital. En el momento se establecieron 2 (Shell de Colombia y Embalse 1 - EAAB), a los cuales se les retiró el sistema de extracción y la tubería de producción, con el propósito de que no sean utilizados sin la debida autorización de la Entidad.

Los sellamientos temporales que se encuentran pendientes de ejecución aumentaron en 7 pozos, debido a que los actos administrativos (resoluciones de sellamiento) que ordenan esta medida se notificaron durante el año 2009 y se encuentra en proceso la materialización de la misma, pero se aclara que esta responsabilidad es de la alcaldía local, quien debe solicitar el apoyo técnico a la SDA para la ejecución de este tipo de sellamientos. Así mismo se aclara que según el informe anterior y el concepto técnico emitido por esta dependencia, al pozo con código pz-02-0002, a nombre de Autoservicio Chicó, no le es viable este tipo de sellamiento por ser un pozo de surgencia natural (pozo saltante), por tanto se estimó en la evaluación técnica el sellamiento definitivo del pozo, la cual se encuentra en evaluación jurídica.

Se auditó y/o verificó el sellamiento definitivo a 16 pozos durante el año 2009. Adicionalmente el aumento en las resoluciones de sellamiento definitivo pendientes a ejecutar, tuvo lugar debido a la expedición y notificación de las mismas durante ese año; los pozos pendientes de este sellamiento representan el 11% (50 pozos) de la totalidad de los puntos de agua en jurisdicción de la SDA, encontrándose que 3 están activos, 8 inactivos y 39 se encuentran sellados temporalmente. Los 11 pozos que no cuenta con esta medida, se encuentran con alta prioridad de ejecución en la brigada de sellamientos definitivos a realizarse.

Los pozos en trámite se mantienen en el 8%, efecto causado por aquellos pozos a los que se les venció

la concesión y en el momento respectivo no allegaron la solicitud pertinente además de los detectados por denuncia, en concordancia con aquellos a los que se les elevó un acto administrativo para definir su situación en la SDA. Este grupo lo constituyen pozos que no poseen una concesión o acto administrativo que defina su situación jurídica. La totalidad de los pozos referidos cuentan con seguimiento técnico reciente.

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Se informa que a los puntos de extracción de agua considerados como pozos de observación para la red de monitoreo (los cuales se encuentran sellados temporalmente o con concesión vigente), se les está realizando un seguimiento y evaluación, lo que determinará si cumplen con la información técnica y estado óptimo para ser usados como parte del monitoreo en la red de calidad del recurso hídrico subterráneo. A la fecha se cuentan con 40 puntos de agua detectados para tal fin, los que serán de gran utilidad aportando la información necesaria. Adicionalmente se señala que se encuentran pendientes de notificación resoluciones del año 2006, 2007, 2008 y 2009, las cuales solicitan sellamientos definitivos, temporales, prórrogas y resuelven recursos de reposición.

1.2 ESTADO LEGAL vs. ESTADO TÉCNICO DE LOS POZOS

Para la Secretaría Distrital de Ambiente es de vital importancia la evaluación ambiental de los pozos que se encuentran potencialmente activos en su jurisdicción; efectuando una separación de acuerdo al estado técnico de explotación del recurso (activo o inactivo). En el siguiente esquema se presenta la diferenciación de acuerdo a su situación legal y técnica.


En el grafico se observa que los 104 pozos con concesión vigente se encuentran en su mayoría activos (90.4%), lo que verifica que la situación legal de los pozos corresponde con el estado técnico, concluyéndose que existe coherencia en el manejo del recurso hídrico subterráneo. Respecto a los 38 pozos en trámite, se observa que se ha detectado actividad en un considerable porcentaje (23.7%), lo que indica la explotación ilegal del recurso por medio de estos pozos, situación que se ha reportado con la finalidad de que se realicen las actuaciones del caso tendientes a sancionar la explotación y ordenar el acto administrativo respectivo.

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1.3 DISTRIBUCIÓN POR LOCALIDAD Y ESTADO DE LOS POZOS

Sobre los 472 pozos detectados en jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambiente, se efectuará una división de acuerdo con la localidad en la que se encuentran ubicados, para así determinar las más representativas en el consumo del recurso.


Los usuarios al enviar las coordenadas georreferenciadas de los pozos, modifican la localización del mismo y en algunos casos esta modificación es representativa espacialmente y por tanto se puede generar un leve cambio en la cantidad de pozos identificados por localidad. La localidad de Suba es donde se ubica el mayor número de pozos registrados (125), seguida por la localidad de Usaquén (70); lo que se explica por la evolución de la cobertura de la Empresa de Acueducto y Alcantarillado de Bogotá, donde estas localidades tienen un área de cubrimiento no extendido del servicio y por lo tanto se requiere de una fuente hídrica adicional de consumo, ya sea pozo profundo o aljibe. La Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo, ha realizado la distribución por sub-cuencas hidrográficas, lo que facilita la gestión de la misma, por lo tanto se presenta en los siguientes esquemas la división tanto por sub-cuencas como por localidades de forma simultanea.

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A continuación se presentan las graficas de distribución por localidad y sub-cuencas hidrográficas:







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Los anteriores gráficos permiten realizar una observación detallada del estado de los pozos por cada una de las Sub-Cuencas Hidrográficas y de las localidades, pero se aclara que esta división se utiliza para una gestión administrativa del recurso y no física, ya que los acuíferos no se comportan de acuerdo a una división política especifica.

2. DISTRIBUCIÓN DE LOS POZOS CON RESOLUCIÓN DE SELLAMIENTO

2.1 RESOLUCIÓN DE SELLAMIENTO TEMPORAL

De los 472 pozos existentes en el área de jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambiente, el mayor porcentaje (113 según el Estado legal) se encuentran sellados temporalmente, a estas perforaciones se les realiza seguimiento técnico el cual tienen como finalidad verificar que la medida preventiva materializada se mantenga. Así mismo se programará la ejecución de los 14 sellamientos temporales pendientes, teniendo en cuenta la disponibilidad de personal en la alcaldía local.


2.2 RESOLUCIÓN DE SELLAMIENTO DEFINITIVO

Una vez realizado el sellamiento definitivo a un pozo, este queda totalmente deshabilitado para su funcionamiento, ya que el espacio anular de la tubería de producción es llenado con grava y bentonita evitando así cualquier tipo de infiltración de sustancias nocivas, que puedan llegar a alterar la calidad hídrica de la unidad hidrogeológica.

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Actualmente en el inventario de la SDA se cuenta con un total 150 pozos sellados definitivamente y 50 cuentan con las resoluciones que ordenan este tipo de sellamiento por lo tanto se encuentran pendientes de ejecución, éstas se realizarán de forma gradual teniendo en cuenta la disponibilidad de recursos del propietario del predio donde se localiza el pozo. Lo anterior debido a que se presenta una serie de inconvenientes en el momento de hacer efectivo el acto administrativo e impiden la celeridad del proceso entre los que se encuentran, contactar al responsable de la ejecución de la medida de sellamiento definitivo, el acceso al predio donde se llevará a cabo el sellamiento, la disponibilidad del usuario al ejecutar esta medida (puesto que es él quien debe proporcionar los materiales y el personal que materialice la medida).


3. DISTRIBUCIÓN Y ESTADO DE POZOS SIN CONCESIÓN

De los 38 pozos que en la actualidad no cuentan con una concesión vigente, es decir se encuentran en trámite y/o por definirse su situación legal ante esta Entidad por la exploración y explotación del recurso hídrico subterráneo sin los debidos permisos, un porcentaje importante (23.7%) lo constituyen pozos activos, lo que implica que se está aprovechando el recurso sin contar con la debida concesión (se realiza una explotación ilegal), situación que ha sido informada por medio de conceptos técnicos y memorandos a la Dirección Legal Ambiental con el propósito de que se tomen las medidas del caso; así mismo el 76.3% restante de estos puntos de agua cuentan con la evaluación técnica respectiva.

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Teniendo en cuenta lo anteriormente expuesto, en el siguiente listado se presenta de forma detallada 8 de los 9 pozos en actividad y sin permisos. Se aclara que en el mismo no se incluye el pozo con código pz-07-0028 perteneciente a la Organización Héctor José León Piñeros, el cual en el momento se halla amparado por una tutela. Estos puntos de extracción de agua se encuentran en trámite de un acto administrativo que defina su situación ante la SDA:

Nº código punto Nombre del pozo Localidad Estado

1 aj-05-0001 LA VECINA USME En Trámite

2 aj-10-0050 JOSE FELIPE LEON ENGATIVA En Trámite

3 aj-19-0025 MARY OSORIO DE MORALES CIUDAD BOLIVAR En Trámite

4 pz-01-0095 PARKING WASH USAQUEN En Trámite

5 pz-01-0096 MARIA GRISELDA SÁNCHEZ USAQUEN En Trámite

6 pz-01-0097 ETB GUAYMARAL 1 USAQUEN En Trámite

7 pz-06-0012 CURTIEMBRES VARMEN TUNJUELITO En Trámite

8 pz-11-0096 LA ENSEÑANZA No. 2 SUBA En Trámite


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4. CUANTIFICACIÓN DE POZOS CON CONCESIÓN

4.1 POZOS POR ESTADO DE ACTIVIDAD

No todos los concesionarios vigentes tienen sus pozos en producción, el 90.4% los mantiene activos; así las cosas cuando la inactividad del pozo alcanza los dos años continuos, se declara la caducidad de la concesión, ya que el usuario no presenta interés en la utilización del punto de agua como fuente de abastecimiento hídrico para sus necesidades, situación que es identificada por los profesionales encargados del seguimiento.


Por lo anterior la Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo de la Secretaría Distrital de Ambiente detecta y controla estos tiempos de inactividad y si es el caso se reportan, para que se tomen las medidas técnico-jurídicas necesarias al respecto. En el siguiente cuadro se observa la fecha de la visita en la cual se detectó el estado de inactividad de cada punto de agua por el personal de la SDA:

Nº código pozo

Nombre del pozo Fecha de la

visita

1 pz-01-0011 PARMALAT 22/10/2008

2 pz-01-0024 COLEGIO LA SALLE 27/10/2008

3 pz-01-0053 SUPERSERVICIO MAGDALA 02/09/2008

4 pz-07-0011 PROTABACO No. 3 26/05/2009

5 pz-08-0018 AUTOSERVICIO BANDERAS 10/01/2007

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Nº código pozo

Nombre del pozo Fecha de la

visita

6 pz-09-0040 INDEGA PANAMCO PLANTA NORTE 11/11/2008

7 pz-11-0015 HORTICULTURA No. 1 12/12/2008

8 pz-11-0056 CONCAY No. 1 01/06/2008

9 pz-11-0190 CEMEX 21/11/2009

10 pz-15-0001 LAVA CARS CIUDAD JARDIN 14/11/2007 * Información con corte al 31 de Diciembre de 2009.

Como se observa en el cuadro, se cuenta con un punto de agua que cumple con los dos años de inactividad. A continuación se especifican, para este caso, las razones y acciones del área técnica de esta dependencia: El pozo con código pz-08-0018 perteneciente a la empresa Autoservicio Banderas. se encuentra inactivo

desde el inicio de la concesión y sin presentar pronunciamiento alguno por parte del propietario para conservarla, por lo que el área técnica de esta dependencia se ha pronunciado informando por medio de conceptos técnicos el estado ambiental y sugiriendo el sellamiento definitivo del mismo.

4.2 POZOS POR UNIDAD HIDROGEOLÓGICA EXPLOTADA

Los puntos de agua detectados en jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambiente, captan agua subterránea principalmente de las siguientes unidades de tiempo geológicas: Cuaternario: Esta unidad se caracteriza por estar constituidas de rocas no consolidadas, que de acuerdo

a su configuración litológica permiten el almacenamiento de agua para la Sabana de Bogotá, en esta se encuentran principalmente las formaciones Sabana, Tunjuelo y Chía.

Cretácico: Esta unidad se caracteriza por estar constituida de rocas consolidadas que de acuerdo a su

litología y procesos de fracturación, permiten el almacenamiento de agua, el más relevante es el Grupo Guadalupe.

En el caso de Bogotá aquellos pozos con concesión vigente (104), cuentan con información de la perforación y diseño, se les puede diferenciar o inferir la unidad o unidades de tiempo geológicas de las cuales se extrae el agua, pero se aclara que tres de ellos no cuentan con dicha información debido a que fueron perforados de forma artesanal, lo que impide conocer de manera precisa la unidad hidrogeológica captada. En la siguiente grafica se realiza una distribución de estos puntos de agua:

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*Información con corte al 31 de Diciembre de 2009.

La mayor cantidad de pozos (85.6%) se encuentran perforados con filtros en el Cuaternario y un muy pequeño porcentaje (4.8%) en el Cretácico, lo que verifica la demanda del recurso hecha por los concesionarios sobre las unidades geológicas más superficiales.

4.3 POZOS POR SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA

Para la Secretaría Distrital de Ambiente, es relevante detectar los puntos de agua según las sub-cuencas en las cuales se encuentren localizados, dentro de la cuenca del Rio Bogotá, con el fin de facilitar la ubicación geográfica y la gestión a realizar de acuerdo a la estructura organizacional de la Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo; para tal propósito se establecieron cuatro sub-cuencas en jurisdicción de la SDA en el Distrito Capital a saber: Sub-Cuenca Torca, Sub-Cuenca Salitre, Sub-Cuenca Fucha y Sub-Cuenca Tunjuelo. En la siguiente gráfica se presenta la distribución de los pozos con concesión por sub-cuenca hidrográfica en jurisdicción de la SDA:

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La mayor cantidad de puntos de agua (30%) se encuentran perforados en las sub-cuencas de Fucha y de Torca, y en un menor, pero considerable porcentaje (17%), en la sub-cuenca Tunjuelo.

4.4 POZOS POR USO DEL AGUA

Teniendo en cuenta el criterio que fue descrito en el estudio “Zonificación de la demanda y uso del recurso hídrico subterráneo en el perímetro urbano de Bogotá D.C.” realizado en el año 2004 como proyecto de grado del Ingeniero Jorge Medrano y la actualización del mismo realizada en junio de 2008 por el contrato 617 de 2008 celebrado entre la SDA y la Ingeniera Diana M. Cujabán García y lo establecido en los Decretos 1541 del 26 de Julio de 1978, 1594 del 26 de Junio de 1984 y 1575 del 9 de Mayo de 2007, se han determinado los siguientes usos para el recurso hídrico, unificándolos de acuerdo con el otorgado en la concesión y el detectado en campo, lo cual se ha descrito con precisión en el numeral 7.4 “Volumen del agua clasificada por el uso” del presente informe. Para un porcentaje importante de las concesiones, se permite según la solicitud del usuario mas de un uso del recurso hídrico, lo que puede llegar a generar confusión e incremento en la información aquí analizada, por tanto se determina que en los casos en que se presente más de un uso en la resolución de concesión, se emplea para mayor facilidad y manejo estadístico, aquel que presente una considerable proporción de uso en el consumo sobre la totalidad del recurso hídrico otorgado, es decir que si en la resolución se permiten los usos: Doméstico, Riego y Recreativo y en el seguimiento realizado al pozo se detecta que el uso representativo es el Recreativo, se dispondrá para el análisis estadístico este ultimo solamente; ahora bien, en el evento en que se presente el consumo humano junto a otro tipo o tipos de usos del agua se han de mantener todos para el análisis, así el

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mayor consumo detectado sea otro diferente al humano, ya que este uso es de interés para la SDA y por lo mismo recibe un trato preferencial en el presente informe. En el siguiente gráfico se representan los diferentes usos que se le dan al recurso; como se puede observar existen otros usos que acompañan el de consumo humano, pero para mejor interpretación del gráfico se ha asignado un asterisco (*) al uso predominante detectado en la concesión por medio del seguimiento y evaluación técnica realizada a cada punto de agua.


Esto determina que el uso primordial del recurso hídrico subterráneo se ha mantenido a través del tiempo en industrial 30% y lavado de vehículos 29%.

4.5 POZOS POR SISTEMAS DE EXPLOTACIÓN INSTALADOS

El sistema de explotación más empleado en los pozos es el de bomba sumergible en un 69%, seguido por la explotación con compresor en un 25%, y es éste último el sistema más empleado por los lavaderos de autos debido a las características propias del pozo. Este sistema tiene el inconveniente de que requiere un estricto programa de mantenimiento para que el aceite del compresor no sea inyectado al pozo profundo. Aquellos pozos que son saltantes o de afluencia natural, no requieren sistema de explotación y representan el 5%; relación que se ha mantenido a través del tiempo.

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5. DISTRIBUCIÓN DE LOS POZOS POR USO DEL MEDIDOR

Esta Subdirección ha dado inicio al seguimiento sobre el cumplimiento a lo establecido en la Resolución 3859 del 06/12/2007 emitida por la SDA, en la cual se adopta lo concerniente al medidor de agua a utilizar y sus especificaciones establecidas por el ICONTEC es su norma NTC 1063:1:2007, esto con el fin de que cada pozo cuente con el sistema necesario y preciso en la medición del volumen explotado del recurso hídrico subterráneo, lo que conllevará a que la Secretaría Distrital de Ambiente maneje cifras reales de la demanda del recurso. De los 104 pozos con concesión vigente, 101 se hallan con medidor y los 3 restantes se encuentran sin medidor e inactivos, situación que la Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo informa mediante concepto técnico, para que se tomen las acciones a las que haya lugar.


Adicionalmente existen 38 pozos en trámite, es decir, sin concesión, de los cuales 10 se hallan con medidor (2 que se encuentran en producción y 8 son inactivos); los 28 restantes se encuentran sin medidor (7 activos y 21 inactivos), situación que se ha comunicado mediante conceptos técnicos, informando el estado de los respectivos pozos.

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6. CUANTIFICACIÓN DE POZOS GEORREFERENCIADOS

Tomando en cuenta los pozos inventariados por la Secretaría Distrital de Ambiente, específicamente los puntos de agua que cuentan con concesión vigente (104 en total) y aquellos que se encuentran en trámite por explotación del recurso hídrico subterráneo sin concesión (38 en total), a continuación se especifica la distribución georreferenciada de acuerdo al tipo de adquisición de la información, sea por un levantamiento topográfico, GPS1 o por medio de mapa predial. Así mismo se aclara que a los pozos que poseen una concesión vigente y su georreferenciación es a través de mapa, se les solicitó el levantamiento topográfico o de GPS para especificar su ubicación espacial de una forma mas precisa. Producto del seguimiento constante que realizan los profesionales del grupo de recurso hídrico subterráneo a cada punto de agua, se identifican aquellos que no cuentan con información referente a una georreferenciación precisa, requiriendo por tanto su presentación ante esta Entidad, situación que se plasma en cada uno de los conceptos técnicos que se emiten y así mismo se solicitan las correcciones respectivas de acuerdo a las especificaciones técnicas estimadas para tal requisito.

1 GPS, Sistema de Posicionamiento Global

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7. VOLUMEN DE AGUA SUBTERRÁNEA CONCESIONADA POR RESOLUCIÓN

El volumen concesionado a un punto de agua, es el estipulado en las resoluciones de concesión, aumento de caudal o prórroga vigente, las cuales son notificadas por la SDA al usuario; este volúmen otorgado se estima de acuerdo a lo establecido en la solicitud realizada por el propietario y la evaluación técnico – jurídica realizada por la Entidad. El volumen total concesionado, se obtiene de la sumatoria de todos los volúmenes establecidos en las resoluciones para cada punto de agua, de tal forma que el aquí presentado corresponde a los otorgados para el año 2009. Esta información es actualizada con la base de datos de las resoluciones emitidas y notificadas por la Entidad a cada uno de los usuarios del recurso, la cual es administrada por el grupo de notificaciones. A esta base se le revisaron y confirmaron los datos a 31 de Diciembre de 2009 con el fin de mantener actualizada la gestión efectuada por el grupo de aguas subterráneas a las concesiones vigentes a esta fecha, por lo que la información consignada en este documento, para el tema de volúmenes, corresponde al periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

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AÑOS VOLUMEN TOTAL

CONCESIONADO m3/año

2000 9.574.717,00

2001 10.425.324,00

2002 11.866.659,00

2003 11.615.390,00

2004 8.813.691,00

2005 9.092.442,00

2006 9.436.082,20

2007 8.758.325,75

2008 7.423.087,13

2009 7.378.055,98

Como se observa en el anterior cuadro, se otorgó para el año 2007 un volumen de 8.758.325,75m3/año, pero con la disminución del volumen concesionado como herramienta de gestión, de acuerdo a lo sugerido por el grupo de aguas subterráneas a través del concepto técnico 7841 del 22 de agosto de 2007, se logró una disminución sustancial del 16% del volumen total otorgado en comparación con el año 2007, logrando así un valor de 7.378.055,98m3/año para el año 2009.

El contrato 190-2005 celebrado entre la Universidad Nacional de Colombia y la SDA, utilizó para el cálculo del Índice de Escasez, el volumen concesionado para el año 2005 el cual corresponde a 9.092.442.00m3/año, pero se aclara que a través de los informes de semestres anteriores se conoce que solamente se utiliza en promedio el 52% del recurso hídrico y adicionalmente se aclara que como herramientas de gestión solicitadas por el mismo convenio, se estableció la disminución de este volumen concesionado. Se observa en el siguiente gráfico, el mayor volumen concesionado se presento en el año 2002, pero en los años subsiguientes disminuyó el volumen en función de la ejecución de acciones de control realizadas por la Entidad sobre la gestión del recurso hídrico subterráneo.

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7.1 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR UNIDAD HIDROGEOLÓGICA

Existen puntos de agua que según su diseño cuentan con filtros ubicados en las dos unidades hidrogeológicas representativas (Cuaternario y Cretácico) por lo tanto pueden captar agua subterránea de ambas. El mayor volúmen otorgado proviene del Cuaternario y en menor porcentaje del Cretácico, lo que implica que la demanda del recurso se realiza principalmente en las unidades hidrogeológicas más superficiales, por tal motivo esto último se considera una de las razones primordiales para restringir las perforaciones someras en el Distrito Capital. A continuación se realiza un estimativo del volúmen concesionado por unidad hidrogeológica, pero se aclara que la información almacenada en la base de datos, contempla un rango de incertidumbre en la determinación del acuífero captado por no contar con la totalidad de información sobre el diseño y construcción de cada uno de los puntos de agua subterránea, en jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambiente. En el siguiente cuadro se establece el volumen concesionado por unidades hidrogeológicas captadas para el periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

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UNIDAD Caudal

promedio litros/seg.

Volumen diario (m3/día)

Volumen anual (m3/año)

Cuaternario 200,88 17.355,71 6.334.832,69

Cretácico 9,62 831,58 303.525,24

Cretácico-Cuaternario 18,26 1.577,47 575.776,55

No Identificado 5,20 449,10 163.921,50

Total 233,96 20.213,85 7.378.055,98

En el siguiente cuadro se estima el porcentaje del volúmen concesionado ahorrado para el presente año con respecto al año 2007 por unidad hidrogeológica captada.

UNIDAD Volumen año 2007

(m3/año) Volumen año 2009

(m3/año) Porcentaje de Ahorro

Cuaternario 7.125.693,16 6.334.832,69 11,1

Cretácico 279.435,24 303.525,24 -8,6

Cretácico-Cuaternario 915.525,85 575.776,55 37,1

No Identificado 437.671,50 163.921,50 62,5

Total 8.758.325,75 7.378.055,98 15,8

* El valor negativo, presenta no una disminución sino un aumento del volumen otorgado en esa unidad hidrogeológica.

Como se observa en la tabla, se presenta una disminución del volumen concesionado en el Cuaternario del 11.1% y del 37.1% en el Cretácico – Cuaternario, lo que evidencia la labor de gestión realizada por el grupo de aguas subterráneas durante el año 2009, ahora bien el 8.6% negativo presentado en la unidad Cretácico, se genera por el aumento en las concesiones de agua realizadas a esta unidad hidrogeológica.

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7.2 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA

Teniendo en cuenta la sub-cuenca hidrográfica en la cual se encuentran ubicados los puntos de agua, se estima el volumen total concesionado en cada una, observándose que el mayor volumen presentado es en la sub-cuenca Fucha, donde se encuentra la zona industrial del Distrito Capital, lo que confirma que el uso del recurso hídrico subterráneo es primordialmente industrial.

SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA

Caudal promedio litros/seg.



FUCHA 129,20 11.162,88 4.074.449,74

SALITRE 19,73 1.704,69 622.212,58

TORCA 18,16 1.569,45 572.849,25

TUNJUELO 66,86 5.776,83 2.108.544,41

Total 233,96 20.213,85 7.378.055,98

7.3 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR LOCALIDAD

El mayor volumen otorgado por localidad se presenta en Fontibón, Kennedy y Puente Aranda, lo que demuestra que la demanda y uso del recurso se concentra en zonas industriales y permite confirmar que la mayor utilización del recurso es el industrial (80%), lo que representa un porcentaje de pozos perforados del 31%. La cantidad de puntos de agua para uso de lavado de vehículos es del 27%, sin embargo, de este último, solo se utiliza el 1% del volumen total concesionado. Adicionalmente existen dos localidades que no se referencian en la tabla siguiente “volúmen otorgado”, lo anterior debido a que no cuentan con pozos activos que registren algún tipo de uso del recurso. En el siguiente cuadro se establece el volumen concesionado por localidad para el periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

Localidad Caudal




ANTONIO NARIÑO 0,02 1,8 657,00

BARRIOS UNIDOS 0,06 5 1.825,00

BOSA 5,72 494,28 180.412,20

CHAPINERO - 0 -

CIUDAD BOLÍVAR 26,38 2279,514 832.022,61

ENGATIVA 1,69 146 53.290,00

FONTIBON 58,60 5063,264 1.848.091,36

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Localidad Caudal




KENNEDY 50,13 4330,96 1.580.800,40

MÁRTIRES 0,39 33,6 12.264,00

PUENTE ARANDA 45,49 3930,192 1.434.520,08

RAFAEL URIBE - 0 -

SANTA FE 0,03 2,7 985,50

SUBA 27,70 2393,472 873.617,28

TEUSAQUILLO 2,80 241,6 88.184,00

TUNJUELITO 9,30 803,4 293.241,00

USAQUEN 5,65 488,07 178.145,55

USME - 0 -

Total 233,96 20.213,85 7.378.055,98

7.4 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR EL USO

Tomando en cuenta el criterio que fue descrito en el estudio “Zonificación de la demanda y uso del recurso hídrico subterráneo en el perímetro urbano de Bogotá D.C.”, anteriormente mencionado en el numeral 4.4. Pozos por uso del agua y dados los Decretos del 26 de Julio de 1978, 1594 del 26 de Junio de 1984 y 1575 del 9 de Mayo de 2007, se establecieron los siguientes usos para el recurso hídrico subterráneo, unificándolos de acuerdo con el uso otorgado en la concesión y el detectado en campo, con el fin de que el presente informe sea comprensible y asequible para cada lector. Consumo Humano: Es aquel que por cumplir las características físicas, químicas y microbiológicas, en las condiciones señaladas en el Decreto 1575 del 9 de Mayo de 2007 y demás normas que lo reglamenten, es apta para consumo humano. Es utilizado en bebida directa, en la preparación de alimentos o en la higiene personal.2 Consumo Doméstico: Es la satisfacción de necesidades domesticas, individuales o colectivas, tales como higiene personal y limpieza de elementos materiales o utensilios.3 Aquel otorgado con destino a la prestación de servicios de acueducto.4

2 Ministerio de la Protección Social, Decreto 1575 del 9 de Mayo de 2007, Por el cual se establece el Sistema para la Protección y Control

de la Calidad del Agua para Consumo Humano.

3 Ministerio de Agricultura, Decreto 1594 del 26 de Junio de 1984, Por el cual se reglamenta el Titulo I de la Ley 9 de 1979, así como

apartes del Decreto-Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos.

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Consumo Agrícola y Riego: Es empleado para la irrigación de cultivos y otras actividades conexas o complementarias5 como el mantenimiento de césped y canchas deportivas en colegios y clubes campestres. Consumo Pecuario: Es utilizado para el consumo del ganado en sus diferentes especies y demás animales, así como para otras actividades conexas y complementarias6 Para la Entidad se estima como actividad complementaria la agricultura y por lo mismo este uso lo determina como Agropecuario. Consumo Recreativo: Su utilización se sub-divide por el contacto primario, como la natación, el buceo y baños medicinales y el contacto secundario, como los deportes náuticos y la pesca.7 Consumo Industrial: Su empleo es en actividades tales como procesos manufactureros, de transformación o explotación, así como aquellos conexos y complementarios; la generación de energía y minería.8 En este ultimo uso se contempla una variante para fines prácticos sobre la gestión que adelanta esta Entidad sobre el recurso, es así que se considera como uso independiente el “Lavado de Vehículos”, el cual representa un amplio porcentaje tanto de usuarios como de solicitudes dentro del Distrito Capital y el agua es utilizada para el lavado de los diferentes automotores en un establecimiento determinado. El uso Institucional y Comercial,9 no debe ser considerado como uso, ya que el destino Institucional es aquel que comprende las obras de carácter educacional o cultural, religiosos, instituciones oficiales de Sanidad, sean oficiales o privadas, por tanto va dirigido a la finalidad con la cual se realizaron construcciones especificas y no a un uso final de un recurso. Y el destino Comercial o con ánimo de lucro es cualquier tipo de operación en la que se obtengan beneficios económicos al intercambiar bienes y servicios, por lo tanto estas definiciones se enfocan hacia el destino final o uso del predio y no al recurso hídrico subterráneo. Como se estableció en el numeral 4.4 “Pozos por uso del agua”, en el cual se explicó por qué se realiza, para el presente informe una unificación de los diferentes usos que se le otorgan a determinados puntos de agua para destinación final del recurso, se mantendrán las mismas categorías en el presente numeral con el fin de facilitar y concatenar la información presentada.

4-5 Ministerio de Agricultura, Decreto 1541 del 26 de Julio de 1978, Por el cual se reglamenta apartes del Decreto-Ley 2811 de 1974 y

parcialmente la Ley 23 de 1973.

6 Ministerio de Agricultura, Op.cit, Decreto 1594 del 26 de Junio de 1984.

7-8-9 Ibíd.

9 MEDRANO, Jorge. Zonificación de la demanda y uso del recurso hídrico subterráneo en el perímetro urbano de Bogotá D.C., 2004

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*Este es el uso predominante. Información con corte al 31 de Diciembre de 2009.

En la siguiente tabla se establece el volumen concesionado por uso del recurso hídrico para el periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

Uso del Agua Caudal




Agropecuario 4,65 401,4 146.511,00

Doméstico 4,49 387,77 141.536,05

Doméstico – Riego* 15,02 1298,042 473.785,33

Humano – Doméstico* 6,21 536,12 195.683,80

Humano – Industrial* 3,36 290,28 105.952,20

Industrial 186,92 16150,12 5.894.793,80

Lavado de Vehículos 3,26 281,27 102.663,55

Recreacional 0,81 70,1 25.586,50

Riego 9,24 798,75 291.543,75

Total 233,96 20.213,85 7.378.055,98

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8. VOLUMEN DE AGUA SUBTERRÁNEA CONSUMIDA POR EL USUARIO

El volumen actualmente consumido es el obtenido de la diferencia de lecturas realizadas a los medidores volumétricos de flujo de agua instalados en el pozo, lecturas que son reportadas por los usuarios a través de las autoliquidaciones trimestrales allegadas a esta Entidad, las cuales son diferenciadas de manera mensual y son reportadas durante el tiempo en que se mantenga la concesión vigente. Esta información suministrada por la Subdirección Financiera se utilizará como herramienta para la realización y análisis del consumo del recurso hídrico en el presente informe y por lo mismo se hace necesario señalar que aquellos usuarios que no presenten reportes de consumo consumo la Subdirección Financiera aplica el volumen máximo otorgado en la resolución de concesión, lo anterior de acuerdo a lo ordenado por la normativa aplicable a tasas por uso, esto ultimo permitirá realizar un ejercicio muy aproximado a la realidad de explotación del recurso hídrico subterráneo. En la siguiente tabla se relaciona el volumen consumido para el periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009, discriminado por las concesiones vigentes y los que reportaron lecturas fuera de una concesión otorgada por la SDA.

Caudal promedio litros/seg



pozos con concesión vigente 151,85 13.119,49 4.788.613,70

pozos sin concesión 0,14 12,20 4.451,60

TOTAL 151,99 13.131,69 4.793.065,30

* Valor consumido total para el año 2009. Realizando un histórico anual del volumen consumido y el concesionado a partir del año 2000 hasta la fecha, se evidencia que la explotación del recurso hídrico subterráneo mantiene un presento cambios fluctuantes, algo más representativos en el volumen concesionado que en el consumido a lo largo de cada año, pero para el año 2009, se detecta una considerable disminución del volumen concesionado y consumido, manteniéndose siempre este ultimo por debajo del volumen otorgado:

AÑOS VOLUMEN


VOLUMEN CONSUMIDO REPORTADO POR LOS

CONCESIONARIOS m3/año

2000 9.574.717,00 5.390.153,37

2001 10.425.324,00 5.124.185,00

2002 11.866.659,00 5.181.852,45

2003 11.615.390,00 4.776.925,40

2004 8.813.691,00 4.161.899,35

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AÑOS VOLUMEN


VOLUMEN CONSUMIDO REPORTADO POR LOS

CONCESIONARIOS m3/año

2005 9.092.442,00 3.441.098,97

2006 9.436.082,20 5.160.084,68

2007 8.758.325,75 6.204.141,33

2008 7.423.087,13 5.094.118,90

2009 7.378.055,98 4.793.065,30

Como se observa en el cuadro, con respecto al año anterior se realizó un ahorro significado en el volumen concesionado, lo cual se desglosa en la siguiente tabla, donde se visualiza un volumen ahorrado total del 26.34% desde el año 2007 a la fecha:

AÑOS VOLUMEN


VOLUMEN AHORRADO

m3/año*

PORCENTAJE DE AHORRO

2006 9.436.082,20 N.A. N.A.

2007 8.758.325,75 677.756,45 7,74

2008 7.423.087,13 1.335.238,62 17,99

2009 7.378.055,98 45.031,15 0,61

TOTAL 2.058.026,22 26,34

* Volumen concesionado ahorrado total para los diferentes años. El ahorro para el año 2009 en los volúmenes concesionados es de 45.031,15 m3/año, lo que evidencia la gestión realizada por el grupo de aguas subterráneas, en pro del beneficio del recurso hídrico. Con referencia al volumen consumido, solo se detectó una disminución en el año 2009 con respecto al año anterior en 301.053,60 m3/año, esto finalmente demuestra la efectividad del Programa de Uso Eficiente y Ahorro del Agua - PUEAA cuando es aplicado con eficiencia.

AÑOS VOLUMEN

CONSUMIDO m3/año

VOLUMEN AHORRADO

m3/año

PORCENTAJE DE AHORRO

2006 5.160.084,68 N.A. N.A.

2007 6.204.141,33 -1.044.056,65 -16,83

2008 5.094.118,90 1.110.022,43 21,79

2009 4.793.065,30 301.053,60 6,28

TOTAL 367.019,38 11,24

* Volumen concesionado ahorrado total para los diferentes años.

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8.1 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR UNIDAD HIDROGEOLÓGICA

Igual que como se estimo en el numeral 7.1 “Volumen del agua clasificada por unidad hidrogeológica” para el volumen concesionado, se han de emplear para el presente análisis las dos unidades hidrogeológicas representativas (Cuaternario y Cretácico). A continuación se realiza un estimativo del volumen consumido por unidad hidrogeológica, información que ha sido suministrada por la Subdirección Financiera con corte al 31 de Diciembre de 2009 y se contemplan las autoliquidaciones presentadas por los usuarios (tengan o no concesión vigente) discriminadas de forma mensual, trimestral y anual.

UNIDAD Caudal promedio

litros/seg. Volumen diario

(m3/día) Volumen anual

(m3/año)

Cuaternario 139,88 12.085,52 4.411.213,70

Cretácico 3,40 293,67 107.191,00

Cretácico-Cuaternario 5,57 481,13 175.611,00

No Identificado 3,00 259,17 94.598,00

Sin Concesión 0,14 12,20 4.451,60

Total 151,99 13.131,69 4.793.065,30

8.2 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA

Para la distribución de puntos de agua ubicados por sub-cuencas, se determina que el mayor volumen consumido es en la sub-cuenca Fucha, donde se encuentran las localidades que presentan un alto grado de uso industrial, seguida de la sub-cuenca Tunjuelo.

SUB-CUENCA HIDROGRÁFICA

Caudal promedio litros/seg



FUCHA 96,24 8.314,72 3.034.872,80

SALITRE 5,09 439,51 160.420,00

TORCA 11,92 1.030,00 375.949,90

TUNJUELO 38,60 3.335,26 1.217.371,00

SIN CONCESIÓN 0,14 12,20 4.451,60

Total 151,99 13.131,69 4.793.065,30

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8.3 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR LOCALIDAD

El mayor volumen consumido por localidad se presenta en Fontibón, Kennedy, Puente Aranda y Ciudad Bolívar, lo que demuestra que la demanda y uso del recurso se concentra principalmente en zonas industriales y esto permite confirmar que la mayor utilización del recurso es para uso industrial (86%) promedio que se ha mantenido tanto en el volumen otorgado como en el consumido. En el siguiente cuadro se establece el volúmen consumido por localidad, el cual es reportado por los usuarios (tengan o no la concesión vigente) para el periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

Localidad Caudal promedio

litros/seg Volumen diario


(m3/año)

ANTONIO NARIÑO - - -

BARRIOS UNIDOS 0,05 4,08 1.490,00

BOSA 3,12 269,44 98.345,00

CHAPINERO - - -

CIUDAD BOLÍVAR 19,22 1.660,47 606.071,00

ENGATIVA 0,86 74,46 27.178,00

FONTIBON 46,76 4.039,71 1.474.493,80

KENNEDY 30,14 2.604,42 950.614,00

MÁRTIRES 0,17 14,77 5.390,00

PUENTE ARANDA 32,39 2.798,74 1.021.539,00

RAFAEL URIBE - - -

SANTA FE 0,03 2,55 929,00

SUBA 13,24 1.144,22 417.640,00

TEUSAQUILLO 0,58 50,22 18.330,00

TUNJUELITO 3,01 259,90 94.862,00

USAQUEN 2,27 196,53 71.731,90

USME - - -

SIN CONCESIÓN 0,14 12,20 4.451,60

Total 151,99 13.131,69 4.793.065,30

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8.4 VOLUMEN DEL AGUA CLASIFICADA POR EL USO

Tomando en cuenta el criterio que fue descrito en el estudio “Zonificación de la demanda y uso del recurso hídrico subterráneo en el perímetro urbano de Bogotá D.C.” anteriormente mencionado en el numeral 4.4. Pozos por uso del agua y dados los Decretos del 26 de Julio de 1978, 1594 del 26 de Junio de 1984 y 1575 del 9 de Mayo de 2007, el cual es claramente explicado en el numeral 7.4 “Volumen del agua clasificada por el uso”, se realiza el siguiente gráfico según los usos que se le dan al recurso hídrico subterráneo. Así mismo como se estableció en el numeral 4.4 “Pozos por uso del agua”, en el cual se explicó por qué se realiza una unificación de los diferentes usos que se le otorgan a determinados puntos de agua para destinación final del recurso, categorías que se mantendrán para el presente numeral con el fin de facilitar y concatenar la información aquí presentada.

*Este es el uso predominante. Información con corte al 31 de Diciembre de 2009.

El principal uso que se le da al recurso (sea concesionado o consumido) en el Distrito Capital es el industrial en un 86% y se debe destacar que el agua empleada para el lavado de vehículos solo alcanza el 1% del volumen total a pesar que el numero de puntos de agua en estos establecimientos es del 29% de la totalidad de los pozos existentes en jurisdicción de la Secretaría Distrital de Ambiente, siendo esta la segunda frecuencia de uso.

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En la siguiente tabla se establece el volumen consumido por uso del recurso hídrico para el periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

Uso del Agua Caudal promedio

litros/seg Volumen diario


(m3/año)

Agropecuario 0,31 27,01 9.860,00

Doméstico 2,66 230,22 84.030,00

Doméstico - Riego* 6,90 596,48 217.717,00

Humano - Doméstico* 3,50 302,78 110.515,80

Humano - Industrial* 1,49 128,44 46.881,00

Industrial 130,81 11.302,00 4.125.228,80

Lavado de Vehículos 2,11 182,49 66.607,10

Recreacional 0,90 77,61 28.329,00

Riego 3,15 272,45 99.445,00

Sin Concesión 0,14 12,20 4.451,60

Total 151,99 13.131,69 4.793.065,30

9. VOLUMEN CONCESIONADO vs. CONSUMIDO

En la actualidad la Secretaría Distrital de Ambiente a través de actividades de seguimiento a la implementación de los PUEAA, de acuerdo con lo ordenado en la Ley 373 de 1997, que tiene como finalidad efectuar una adecuada gestión y administración del recurso hídrico subterráneo, ha logrado un ahorro efectivo del agua, razón por la cual este Programa es un documento obligatorio en el momento de solicitar concesión, prorroga o aumento de caudal. Así mismo, el usuario debe allegar un avance anual de las actividades y metas propuestas en el cronograma quinquenal con el fin de evaluar el cumplimiento de las mismas. Como se observa en la siguiente grafica, solo se consume en promedio anual un 53% del recurso hídrico subterráneo concesionado. Para el presente informe concerniente al año 2009, se puede decir que realizando un estimativo del uso del recurso, solo se está aprovechando el 65% del volumen total anual concesionado, con lo cual se demuestra los resultados obtenidos en la Entidad con relación al uso eficiente del recurso y a la disminución de volumen otorgado a los pozos, esto último cumpliendo con lo establecido en el concepto técnico 7841 del 22 de agosto de 2007, emitido por el grupo de aguas subterráneas. El presente dato se calcula a partir del periodo comprendido entre el 1 de Enero al 31 de Diciembre de 2009.

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Se informa que este 65% es un estimativo al igual que en años anteriores, ya que algunos usuarios no presentan lecturas de consumo a lo largo de cada trimestre y es por esto que la Entidad aplica el volumen máximo otorgado para determinar el consumo total del recurso en condiciones optimas de explotación por lo que esta estimación probablemente se encuentra por encima del consumo real del recurso hídrico subterráneo, el cual se ha inferido en un 60% del volumen real otorgado.

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10. SOBRECONSUMO DETECTADO

La Subdirección Financiera realiza el registro contable del volumen consumido por los usuarios concesionados, el cual se actualiza de forma mensual, trimestral y anual, información que es reportada a la SRHS trimestralmente con el propósito de dar a conocer los usuarios que facturan y liquidan el uso del recurso hídrico subterráneo, y detectar así el sobreconsumo realizado al mismo. En el siguiente cuadro se presenta el número de pozos que han reportado un sobreconsumo del recurso durante el trimestre respectivo:

TRIMESTRE SOBRECONSUMO TOTAL POZOS CONCESIONES

PRIMERO SI 13

107 NO 94

SEGUNDO SI 15

105 NO 90

TERCERO SI 19

105 NO 86

CUARTO SI 10

104 NO 94


11. VENCIMIENTO DE CONCESIONES POR SEMESTRE

El mayor porcentaje de vencimientos de concesión se dará durante el segundo semestre del año 2010, por lo que se está trabajando con el área técnico-jurídica del grupo de aguas subterráneas y se tomarán acciones necesarias sobre aquellos concesionarios que dejen vencer su permiso.

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Los puntos de agua que están próximos a vencer su concesión en el presente año 2010 son:

SEMESTRE AÑO 2009

No. CÓDIGO

POZO NOMBRE DEL POZO

FECHA DE VENCIMIENTO CONCESIÓN

PRIMER SEMESTRE

1 pz-08-0020 LAVAUTOS LA 65 24/02/2010

2 pz-11-0136 SOCIEDAD PROMA LTDA 29/03/2010

3 pz-11-0051 COLEGIO SAN VIATOR No. 2 09/06/2010

SEGUNDO SEMESTRE

1 pz-11-0033 COLSUBSIDIO 08/07/2010

2 pz-01-0026 FINCA LA GLORIA No. 1 29/09/2010

3 pz-11-0030 TENNIS CLUB No. 2 21/10/2010

4 pz-19-0005 FRIGORIFICO GUADALUPE No. 1 09/12/2010

5 pz-19-0021 FRIGORIFICO GUADALUPE 09/12/2010

6 pz-11-0195 COLEGIO SAN VIATOR No. 3 14/12/2010

7 pz-10-0007 FANDIÑO GUARIN 20/12/2010

8 pz-12-0014 ALVARO JAVIER PADILLA 21/12/2010

9 pz-19-0015 PAVCO 21/12/2010

10 pz-16-0034 ASITEX LTDA No. 2 22/12/2010

11 pz-11-0056 CONCAY No. 1 28/12/2010


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ACTIVIDADES PARA EL AÑO 2010

Para el siguiente semestre se continuará revisando la Base de Datos de Notificaciones, con el fin de detectar aquellos nuevos actos administrativos emitidos por la SDA y aquellos que se encuentran pendientes de su notificación del año 2006, 2007, 2008 y 2009.

Se continuará con el seguimiento a los pozos con concesión vigente, a los pozos que se encuentran sellados temporalmente, como también aquellos que no cuentan con ningún tipo de permiso de explotación y en el momento están en trámite, generando su correspondiente concepto técnico con la evaluación ambiental e informando las medidas preventivas a las que haya lugar.

Se continuará realizando los sellamientos temporales pendientes de ejecutar, como también la

auditoria a los puntos de agua pendientes del sellamiento definitivo.

Se continuarán revisando las prórrogas solicitadas por los usuarios, manteniendo la tendencia de disminución del volumen otorgado, según lo evaluado en el PUEAA presentado por el concesionario y el comportamiento histórico del pozo, esto con el fin de seguir cumpliendo, como se determinó en el presente informe, las conclusiones presentadas en el concepto técnico 7841 del 22 de agosto de 2007. Así mismo se tomarán las acciones técnico-jurídicas necesarias, sobre aquellos concesionarios que dejen vencer su permiso de explotación del recurso hídrico subterráneo durante el año 2010.

Las solicitudes de nuevas concesiones se evaluarán, manteniendo lo estimado en el concepto

técnico 7841 del 22 de agosto de 2007 emitido por la Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo.

Se mantendrá un especial control sobre los tiempos de inactividad a cada uno de los puntos de

agua reportados en el listado con concesión.

Se continuará con la revisión de los expedientes de aquellos pozos con concesión vigente que no cuentan con georreferenciación, con el fin de determinar si han allegado en años anteriores este requerimiento, pero de no ser así se hará la solicitud de esta obligación al concesionario.

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BIBLIOGRAFÍA

MINISTERIO DE AGRICULTURA. Decreto 1541 del 26 de Julio de 1978. “Por el cual se

reglamenta apartes del Decreto-Ley 2811 de 1974 y parcialmente la Ley 23 de 1973”. MINISTERIO DE AGRICULTURA. Decreto 1594 del 26 de Junio de 1984. “Por el cual se

reglamenta el Titulo I de la Ley 9 de 1979, así como apartes del Decreto-Ley 2811 de 1974 en cuanto a usos del agua y residuos líquidos”.

MINISTERIO DE LA PROTECCIÓN SOCIAL. Decreto 1575 del 9 de Mayo de 2007. “Por el cual

se establece el Sistema para la Protección y Control de la Calidad del Agua para Consumo Humano”.

CONGRESO. Ley 373 del 6 de Junio de 1997. “Por la cual se establece el programa para el uso

eficiente y ahorro del agua”. MEDRANO, Jorge. “Zonificación de la demanda y uso del recurso hídrico subterráneo en el

perímetro urbano de Bogotá D.C.”. año 2004 SECRETARÍA DISTRITAL DE AMBIENTE. Subdirección del Recurso Hídrico y del Suelo.

Concepto Técnico No. 7841 del 22 de Agosto de 2007.

OCTAVIO AUGUSTO REYES AVILA SUBDIRECCION DEL RECURSO HIDRICO Y DEL SUELO

Elaboró: DIANA M. CUJABAN GARCIA CPS 733-2009 Revisó y Aprobó: LIGIA SOFIA LOPEZ AYALA Funcionaria SRHS