santo domingo de heredia partido unidad socialcristiana partido unidad social … · 2017-10-25 ·...

Santo Domingo de Heredia PARTIDO UNIDAD SOCIAL CRISTIANA

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PARTIDO UNIDAD SOCIALCRISTIANA Santo Domingo de Heredia

2015212015

ELECCIONES

MUNICIPALES 2016 / 2020

Luis Gerardo

E L E C C I O N E S M U N I C I P A L E S 2 0 1 6 / 2 0 2 0


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Municipalidad de Santo Domingo de Heredia

Plan de Trabajo para el periodo

2016-2020.

“Juntos Construyendo un Gobierno Local Social

Cristiano, Participativo y Solidario”

Walter Roberto Varela Ramírez

Candidato Alcalde

Karina Bolaños Salazar

Primer Vicealcaldesa

Francisco Benavidez Barquero.

Segundo Vicealcalde


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Candidatos a Regidores

TOMAS AZOFEIFA VILLALOBOS Miriam Jiménez Bolaños

Lucila Campos Artavia

Ronald Chávez González

Francisco Bolaños

Nidia Bolaños Barrantes

Lorena Rodríguez B

Víctor Picado Altamirano

Erika Retana Blanco

Señores candidatos a Síndicos Concejales de Distrito.


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Territorio


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Nuestro Cantón ................................................................................................................................... 6

Justificación ......................................................................................................................................... 7

VISIÓN ................................................................................................................................................. 8

MISIÓN ................................................................................................................................................ 8

Valores ................................................................................................................................................. 8

Plan de Trabajo.................................................................................................................................... 9

Accesibilidad. ................................................................................................................................. 11

Seguridad....................................................................................................................................... 13

Deportes y Recreación .................................................................................................................. 15

Educación. ..................................................................................................................................... 17

Cultura ........................................................................................................................................... 18

Infraestructura Vial y Peatonal. .................................................................................................... 20

Urbanismo. .................................................................................................................................... 21

Área Social. .................................................................................................................................... 21

Salud. ................................................................................................. Error! Bookmark not defined.

Servicios Públicos. ......................................................................................................................... 23

Modernización Municipal.............................................................................................................. 24

Ambiente. ...................................................................................................................................... 26

Gobierno Digital ............................................................................................................................ 33


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Área de Acción

Nuestro Cantón

Santo Domingo de Heredia

Cantón No 3 de la Provincia de Heredia

Conformado por ocho distritos

Santo Domingo

Santa Rosa

San Vicente

Santo Tomas

San Miguel

San Luis

Pará

Paracito

Dimensión territorial en metros cuadrados 24.8 Km

Población total aproximada 46710


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Decreto Legislativo 9 de 28 de septiembre de 1869 (creación del cantón, segregado de

cantón Heredia).

Justificación

Nuestro accionar es fortalecer todo proceso de integración de los grupos comunales en

general, potenciar sus capacidades y descentralizar el desarrollo local, con equidad,

igualdad y solidaridad, que permitan mejorar la gestión municipal en beneficio de mejorar

la calidad de vida de las personas en sociedad dentro del territorio del municipio.

Fomentaremos que las organizaciones comunitarias, asociaciones, fundaciones, ONGS,

comités de vecinos se agrupen solidariamente y promueva sus propias agendas de

desarrollo integrándolas alas del gobierno local tal como lo establece la legislación actual

ejemplo la Ley Código municipal, ley de Desarrollo de las Comunidades 3859 y su

reglamento como ente adjunto al Ministerio de Gobernación entre otras existentes.

Promoveremos la concientización a las personas de sus propias responsabilidades dentro

del entorno social que habitan, en beneficio de buscar la integración de la gran mayoría de

los actores sociales como única herramienta de desarrollo sostenible a nivel local.

Originaremos acciones que permitan fortalecer las capacidades organización comunitaria

o vecinal que permita descentralizar la formulación y ejecución de los proyecto de interés

integral de la población por medio de plataforma de desarrollo de proyectos a nivel local.

Conforme al Código Municipal, en su artículo 17: incisos f y g, es deber del alcalde presentar

al Concejo Municipal y a la comunidad, el Plan de Trabajo que se va a desarrollar a partir

de febrero del 2016, hasta abril del 2020, dando una rendición de cuentas anual.


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VISIÓN

“Fortalecer el desarrollo humano integral, logrando niveles óptimos, mediante la prestación

de servicios y desarrollos de proyectos para mejorar la calidad de vida de los habitantes y

el desarrollo del Cantón de Santo Domingo de Heredia, e integrando a todas sus

comunidades.

MISIÓN

Compromiso con el desarrollo integral, promoviendo acciones interactivas con todos los

habitantes del gobierno local,que los servicios municipales sean más eficientes, aumentar

la participación comunitaria en lo social,cultural, económico,deportivo y ambiental, en

mejora de la calidad de vida de sus habitantes del cantón.

Nuestros Valores


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Fortalecer las capacidades de todos los ciudadanos con las mismas oportunidades para

desarrollarse, sin distinción de género, raza, consideraciones políticas, económicas, credos o de

otra índole, en especial en lo que se refiere a oportunidades de educación, capacitación, seguridad

social y acceso una adecuada calidad de vida.

En nuestro gobierno consideraremos los siguientes puntos:

Liderazgo Honestidad Solidaridad Equidad Respeto Compromiso Lealtad Unión Trabajo


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Plan de desarrollo integral

Construyendo Políticas de Desarrollo Social Cristiano con la participación comunitaria.

Analizar las propuestas de desarrollo a nivel local en el Cantón de Santo Domingo de Heredia.

Crear un proyecto de Desarrollo Sostenible.

Establecer una agenda de desarrollo local 21 a nivel Comunitario.

Fortalecer todo proceso de integración y participación comunitaria respetando la legislación

existente y nuestro código municipal, articulo 1 Código Municipal.

Promover la Autonomía Municipal, artículo 3 del código municipal uso del territorio.

Fortificar las capacidades de las organizaciones comunitarias legalmente inscritas,

descentralizando recurso humano y financiero.

Tener responsabilidades y recursos en la formulación y evaluación de proyectos, ley 3859

asociaciones de desarrollo de las comunidades.

Dar promoción de la salud por medio del deporte y la recreación a nivel local a corto mediano y

largo plazo

Nuestros accionar se desarrollarán en las siguientes áreas:

Participación Accesibilidad Seguridad. Niñez y juventud Deportes y Recreación Educación. Cultura Infraestructura Vial y Peatonal (Seguridad vial) Urbanismo Área Social Salud Servicios Públicos. Modernización Municipal Ambiente. Gobierno Digital

Participación


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Nuestra propuesta se basa en el fortalecimiento de un proyecto de integración y participación de

todas las fuerzas vivas de nuestro cantón. (Articulo 1-5 código municipal,articulo ley 3859 sobre

el desarrollo de las comunidades,)

Basándonos en los siguientes aspectos:

1. Formular acciones que permitan mejorar la calidad de vida de la población.

2. Garantizar que todo proceso genere bienestar y el mismo sea orientado a buscar el

desarrollo humano, solidario, equitativo de forma responsable, con transparencia en

toda la gestión municipal.

3. Crear una política Cantonal de la persona joven donde esté se integre en todo el proceso

de desarrollo municipal.

4. Crear un programa de liderazgo comunitario con estudiantes.

5. Promover encuentros de voluntariados, formación, participación y liderazgo entre los

mismos.

6. Incentivar que las personas jóvenes generen sus propias acciones a nivel local.

7. Fortalecimiento y compromiso sobre las responsabilidades de los actores

comunitarios en el desarrollo sostenible a nivel local.

Como por ejemploactividades de tipo deportivas, educativas, de empredurismo, recreativas,

culturales, con foros en el área de la salud y además tener encuentros juveniles.

Otro de nuestros propósitos es crear una plataforma de formulación de proyectos productivos y

comunitarios.

Así como de recibir la necesidad o propuesta comunitaria por medio de la participación de los

concejos de distrito, organizaciones de desarrollo integral, juntas de educación, comités comunales

de deporte y la recreación y comités de vecinos.

El ente ejecutor analizara la prioridad, viabilidad, oportunidad de la propuesta la cual creara un perfil

del proyecto según el impacto de beneficio comunitario y lo enviara al Administración para darle el

contenido presupuestario, posteriormente la administración lo elevara al Concejo Municipal para

su aprobación.

Accesibilidad. Nos enfocaremos en los siguientes aspectos:


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Oportunidades para el futuro establecer las bases para garantizar la aplicación de ley

7600 en todo sus alcances en pro de mejorar la calidad de vida a las personas especiales

con algún grado de discapacidad.

Fomentar la creación de un reglamento interno del gobierno local donde se fortalezcan los

deberes y derechos de las personas con algún grado de discapacidad al acceso de la

educación, accesibilidad, igualdad tal como lo establece:

I-Constitución Política.

II-Ley de igualdad de oportunidad de oportunidades para las perdonas con algún grado de

discapacidad Ley 7600.

III-Convención sobre los derechos de las personas con algún grado de discapacidad Ley

8661.

IV-Ley Fundamental de la educación –MEP. Educación, cumplimiento y obligaciones del

gobierno local y la comunidad.

1. Tener una participación socialmente de todas las personas del cantón de Santo

Domingo de Heredia, sin importar su género, discapacidad o preferencias sexuales.

2. Diseñar y ejecutar políticas públicas.

3. Crear una elaboración del proceso de planificación a corto, mediano y largo plazo,

para las persona con algún grado de discapacidad, donde esta población tan

importante participe activamente en las decisiones integrales del desarrollo del

cantón, desarrollándose e integrándose a la sociedad, con un enfoque universal,

igualitario y social, donde se incluya los temas de educación, empleabilidad,

transporte, comunicación y de salud.

4. Establecer acciones institucionales con propuestas, en programas, planes,

proyectos, servicios y otras acciones.

5. Tener alianzas estratégicas y convenios con instituciones públicas y empresas

privadas para la obtención de recursos, para el desarrollo de infraestructuras y

equipos tecnológicos de información y comunicación.

6. Gestionar programas para fortalecer la unión regional de las municipalidades del

área, con el fin de maximizar los ingresos de los gobiernos locales y buscar planes

estratégicos para el desarrollo de cada cantón.


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7. Ampliar el programa de la bolsa de empleo, buscando alternativas con el gobierno

central, empresas y comercios localizadas en el cantón y zonas francas ubicadas

nuestro cantón.

8. Mejoramiento, accesibilidad y apoderamiento de los parques y espacios públicos.

9. Corregir y buscar el financiamiento para que el Circuito cantonal sea accesible y de

buena calidad.

10. Formar un departamento de Contraloría de Servicios, descentralizado con oficinas

en todos los distritos con el fin de tener un mejoramiento significativo en la gestión

y control del accionar municipal en el cantón.

11. Ordenamiento del transporte público y privado además de buscar el enmarca

miento de las zonas peatonales accesibilidad universal de seguridad vial, así como

de encontrar el financiamiento para la ampliación, mantenimiento y construcción

bulevares, aceras, caminos vecinales, instalación de semáforos, señalización y de la

demarcación.

12. Crear política de accesibilidad universal.

Seguridad.

Los ciudadanos expresan de manera paulatina un mayor grado de insatisfacción por la no atención por parte del Estado y de sus instituciones de la necesidad social por aumentar la seguridad ciudadana (sobre la base de que toda persona tiene el derecho a exigir ante el


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Estado la protección de su persona, la de los suyos y de sus bienes), lo cual incapacita y distorsiona el funcionamiento normal del Sistema.

Para cumplir esto en nuestra administración haremos:

1. Impulsaremos políticas municipales de seguridad comunitaria, fortaleciendo la

coordinación con el Ministerio de Seguridad Pública y los cuerpos policiales de la

administración del estado.

2. Promoveremos la creación del servicio municipal con una policía municipal,

integrado a los centros de control y monitoreo ciudadano por medio de centros

tecnológicos en los centros de población como primera etapa, extendiendo el

programa en cada distrito de nuestro cantón como prioridad de la seguridad

ciudadana.

3. Fomentaremos la construcción de delegaciones municipales con oficinas con un

doble propósito el de incluir dentro de ellas las plataformas de la contraloría de

servicios municipales, además dotaremos a sus oficiales con más recursos y

equipamiento así como también con patrullas y motocicletas, buscaremos una

alianza internacional, con el gobierno central y provincial para que nuestros oficiales

sean capacitados de forma adecuada.

4. Fortaleceremos y apoyaremos a la policía municipal brindándoles además de

equipo, lugares estratégicos de centinelas, por lo que iniciaremos la campaña de

construcción de casetas de vigilancia en los barrios del cantón de Santo Domingo de

Heredia.

5. Impulsar a las organizaciones comunales para que se organicen y sean ellos los

primeros guardianes de la seguridad ciudadana y defensa contra el hampa.

6. Como pasos importantes que afectan y procrean el hampa en el cantón, lucharemos

contra la venta y consumo de drogas en las áreas públicas como también la venta y

consumo de licor a la libre en las vías públicas.

7. Crearemos campañas de divulgación y concientización, orientados a la prevención

del consumo de las drogas y sus posibles riesgos en la salud, promoviendo la ayuda

profesional para prevenir la desintegración familiar para evitar la inserción de la

juventud en la venta y consumo de las drogas convenios de cooperación.


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8. Induciremos a la construcción de la nueva planta física para la policía municipal de

Santo Domingo de Heredia y plataforma de servicios y control cuidadano.

9. Estableceremos un programa de empoderamiento de zonas de parque y zonas

recreativas por medio del deporte, arte, cultura, la música y la recreación.

10. Haremos consultas populares para la búsqueda de financiamiento de este

programa a nivel local e internacional.

11. Fomentar la consolidación de convenios de cooperación con entes de la

administración pública, privada y organismos internacionales en la logística y el

financiamiento de esta política integral de seguridad municipal comunitaria.

Promoción de la salud por medio del Deportes y Recreación

En nuestro Plan de Gobierno proponemos lo siguiente:

1. Crear un sistema de promoción de la salud por medio del deporte y la recreación a

nivel local a corto, mediano y largo plazo desde los centros educativos,

organizaciones juveniles, grupos religiosos, comités deportivos, comités


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comunales de distrito y el Comité Cantonal de deportes y la recreación, ICODER,

ministerio de Educación, CCSS y ministerio de Salud organismos internacionales.

Cuyos objetivos se desglosan de la siguiente manera:

1-1. Identificar los actores sociales de interés deportivo y recreativo.

1-2. Establecer un programa integrado o políticas de promoción del deporte, salud y la

recreación, orientado a mejorar la salud integral, física, mental deportiva de la

población.

1-3. Crear una cultura deportiva y recreativa de parte de todos los actores sociales con

la puesta en práctica de este programa o agenda en todas las categorías deportivas

y recreativas de interés.

1-4. Fortalecer la participación de todas las organizaciones de interés deportivo y

recreativo del cantón.

1-5. Analizar la realidad de la infraestructura deportiva y zonas recreativas, que cuenta

los distritos tanto de interés público como privada.

1-6. Elaborar proyecto de mejoras de la infraestructura existente de uso público, a nivel

de pre inversión e inversión según la prioridad que se establezca con los recursos

de uso públicos presupuestados por ley.

1-7. Promover una administración eficiente y equitativa de los recursos provenientes del

presupuesto municipal, aumentar gradualmente 1% en el segundo año

gradualmente hasta un 5%, el presupuesto para la fomentación del deporte, la salud

y la recreación, ademásde revisar los alquiles de las instalaciones que se

administran, tanto en vallas publicitarias, patrocinios, convenios, ferias deportivas

entre otras actividades que mejoren la tras parentación en la ejecución y captación

de los mismos.

1-8. Originar la cooperación privada en la promoción técnica y profesional de los

procesos de formación deportivos como en el uso de instalación de su propiedad,

teniendo un previo convenio de cooperación con entes públicos y privados.


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2- Promover la descentralización presupuestaria, reglamentaria que permitan el

fortalecimiento de los comités comunales de deporte y recreación.

2-1. Recuperar tanto los espacios públicos y deportivos así comorecobrar el parque central de Santo Domingo.

2-2. Tener una equidad de género en todos los distritos.

2-3. Fortalecer el deporte a las niñas y niños del cantón, con una política solidaria de desarrollo humano en base al código de la niñez y la adolescencia, ley de la persona Joven.

2-4. Dar oportunidades para el desarrollo integral de las personas Jóvenes.

2-5. Crear la política de promoción de la salud mental para las personas con algún grado de discapacidad y nuestros adultos mayores con igualdad de oportunidades.

2-6. Dar oportunidades para el futuro establecer las bases para garantizar la aplicación de ley 7600 en todo sus alcances en pro de mejorar la calidad de vida a las personas especiales.

Educación. Se desarrollan planes y programas específicos para crear un sistema educativo solidario, para

niños, jóvenes, adultos, personas con algún grado de discapacidad para el fortalecimiento

humano.

Fortalecer la capacidad de los centro educativos del cantón por medio de la escogencia de las

juntas educativas con personas idóneas de participación mixta a nivel comunitario donde por

medio de reglamento se nombren de la siguiente manera 5 miembros, dos representantes de

organizaciones comunales, uno de asociación Desarrollo Integral ,concejo distrital y tres

representantes de nombramiento del centro educativo para el fortalecimiento y

descentralización de recursos financieros para la formulación y ejecución de proyectos

educativos en cada comunidad.


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Analizar fuentes de financiamiento alternas para el mantenimiento de los centros educativos

públicos del cantón.

Promover programas de desarrollo humano para la formación y la educación formal e informal

para el empredurismo.

Alianzas estratégicas para la conclusión de primaria y la secundaria para la población por medio de

becas e incentivos de desarrollo humano sostenibles.

Cultura

Se ha ido incrementando el deterioro y obsolencia de la ciudad; a la vez se ha ido dando un

crecimiento urbano rápido descontrolado dando como resultado áreas deterioradas, un

alto desarrollo comercial y de servicios, y pérdida de espacios recreativos provocando

desiertos “vacíos” y una alta contaminación ambiental.Es necesario iniciar un nuevo

periodo para reactivar y ordenar la ciudad, la posibilidad de desarrollar proyectos sociales

es urgente para sus pobladores posibilitando servir de nodo cultural para el rescate de la

identidad.

En nuestro Plan de Gobierno este tema se desglosa de la siguiente:


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1. Brindarles a las personas espacios adecuados para la enseñanza, talleres de

expresión, el desarrollo de sus habilidades así mismo generar el rescate y la

reproducción de sus tradiciones, costumbres y devolverle a la cuidad su identidad.

2. Buscar incentivar a las personas a un cambio de conciencia a partir de sí mismas para

aplicarlo a nuestras vidas y a las futuras generaciones, logrando así compartir,

transmitir, enseñar los conocimientos perdidos a través del tiempo. También

fusionar las actividades de enseñanza, aprendizaje, práctica, expresión, la

exposición del arte en las diferentes disciplinas como: danza, teatro, pintura,

escultura y música, las actividades culturales-recreativas-artísticas, tanto fuera y

dentro del proyecto que tiene como principal propósito restaurar, realzar y reactivar

la identidad de la ciudad.

3. Conforme a las necesidades socio-económicas, la pérdida de la identidad cultural,

sus costumbres, tradiciones y falta de espacios públicos se propone la realización

de proyectos de índole social planteando las siguientes soluciones a estos

problemas.

4. Reutilizar los edificios con valor patrimonial.

5. Desarrollar espacios apropiados para la enseñanza, práctica, exposición y expresión

de las artes en la Ciudad.

6. Crear nuevas alternativas de distracción, diversión, estudio y capacitación a los

diferentes habitantes de la zona.

7. Concientizar en la necesidad de realizar más espacios aplicados al desarrollo

comunal del país que refuercen la identidad, la perpetuación del conocimiento y la

cultura local.


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Infraestructura Vial y Peatonal.

En nuestro Plan de Gobierno este tema proponemos lo siguiente:

1. Promover estudios de viabilidad y sostenibilidad del proyecto del alcantarillado

sanitario a nivel local o regional.

2. Ver el tema de seguridad y ordenamiento vial de territorial del cantón.

3. Hacer un análisis de la realidad actual de todos los distritos.

4. Crear una revisión de los programa de seguridad vialy priorizar en zonas de paso,

bulevares de peatones que permitan mejorar el traslado de las personas, con

prioridad a los ciudadanos con discapacidad, niños, adultos mayores, acorde con

parámetro nacionales e internacionales orientados a mejorar la señalización,

demarcación, semáforos, y el control vial como.


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Urbanismo.

Crear una gestión sostenible de aprovechamiento del territorio con garantías

comunitarias de aprovechamiento social para diferentes actividades de desarrollo

humano tales como parques, ebais (clínicas salud), bibliotecas virtuales, centros

integrados para jóvenes, adultos mayores y personas especiales.

Política Municipal de Ordenamiento territorial integrado en la gestión de los recursos

naturales de una forma sostenible.

Gestión sostenible del territorio por medio de cuadrantes urbanos, integrados donde se

garanticen un uso comunitario de aprovechamiento social para parque, Ebais (clínicas

salud),bibliotecas virtuales, centros integrados para jóvenes, adultos mayores y personas

especiales de libre acceso.

Crear Sistema de Gestión Municipal de concientización, educación, evaluación ambiental

integrada con el desarrollo sostenible de los recursos naturales.

Crear sistema de gestión y construcción de ciudades ecológicas y saludable para

mantenerlas más limpias las ciudades y la región.

Área Social.


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Nos enfocaremos en los siguientes aspectos:

1. Identificar las necesidades, los aportes y beneficios de los habitantes de todo el

cantón.

2. Contribuir al desarrollo social de la zona por medio de propuestas que generen la

creación empleos sostenibles, programas que fomenten la conciencia ambiental y la

identidad cultural en las comunidades cercanas.

3. Fortalecer a nivel local los programas de emprendurismo para el el desarrollo

humano por medio de la educación y el empleo.

4. Crear oportunidades para la formación y capacitación para el empleo solidario.

5. Implantar alianzas estratégicas para la promoción y fortalecimiento de la bolsa de

empleo local y regional.

Asimismo desarrollar programas de atención social, tales como el cuido de

niños, discapacitados, adultos mayores, capacitación de jefas de hogar,

prevención de la violencia doméstica, etc. Tomando en cuenta que esta

población en la mayoría de los casos son personas de baja escolaridad, de

escasos recursos económicos, debemos de brindarle una mayor atención con

el propósito de que salgan adelante y logren mejorar su calidad de vida,

dándoles capacitación en áreas que les permita obtener un mejor empleo,

para lo que se requiere la ayuda de Instituciones como el INA y el IMAS.

El problema de las viviendas en estado de precario debe ser coordinado por la

Municipalidad con las Instituciones correspondientes, de tal forma que se

canalicen los recursos para estos proyectos de vivienda de la mejor manera, e

ir erradicando esas condiciones habitacionales.


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Promoción de la Salud Nos comprometemos a fomentar la coordinación, colaboración estratégicas entre los entes

rectores del sector salud en el cantón, Ministerio de Salud (MSP), Caja Costarricense del Seguro

Social (CCSS)y el Instituto Nacional de Seguros (INS) por medio de convenio , alianzas.

1. Promoveremos campañas de prevención de Enfermedades de que puedan afectar la población.

2. Crear sistema municipal de inspección, fiscalización, evaluación de los procesos de producción

de las industrias, talleres mecánicos, comercio entre otros, según reglamentación del ministerio

de Salud, Ley General de la Salud, legislación ambiental.

3. Mejorar y mitigar el impacto ambiental de los procesos humanos en beneficio de la calidad de

vida y la salud de la población de una forma sostenible.

Servicios Públicos. Realizaremos diagnostico de la capacidad de los servicio que brinda la organización municipal en la

aéreas de sostenibilidad financiera, recurso humano, calidad, cantidad.

1. Crear sostenibilidad de los servicios evaluando periódicamente el crecimiento de la población.

2. Crear sistemas de control continuo de los procesos y servicios que brinda la municipalidad.

3. No comprometer la capacidad instalada de los servicios básicos que brindad la institución

orientados a mejorar, administrar y mejorar los mismos para no comprometer las presentes y

futuras generaciones.

4. Revisar cada seis meses con la administración concejo municipal la proyección de incrementos

de los servicios que brinda la institución.

5. Informar semestralmente a la población de los posibles rubros que podrían incrementarse

tarifariamente para garantizar la sostenibilidad de los servicios de limpieza de vías, acueducto

municipal, recolección de residuos sólidos reciclables, de tipo orgánicos para su mejor acarreo y

disposición sin comprometer la salud y el medio ambiente.

6. Convocar a cabildo la creación de nuevos servicios con costo tarifario para la población tales

como mantenimiento de parques, Seguridad ciudadana (policía municipal) seguridad vial.

Garantizar la sostenibilidad financiera del acueducto que administra la municipalidad.

1. Tecnificar y actualizar los sistemas de gestión del acueducto orientado a la modernización,

descentralización del acueducto municipal como empresa con autonomía propia de patrimonio

municipal, donde la fiscalización permanentes de la población y de las organizaciones comunales

se reglamente.


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2. Establecer entre todos un modelo de gestión sostenible.

3. Crear un sistema permanente o plan de contingencia para mitigar en época de verano el

posible escases del suministro del recurso hídrico de consumo humano, previendo factores como

el cambio climático, emergencia natural, tecnológica entre otras.

4. Reglamentar la simplificación de trámites para las compras de materiales, contratación de

maquinaria, recurso humano en casos de emergencia calificada para garantizar el suministro lo

más pronto posible del recurso agua a la población permanente.

Modernización Municipal

Durante nuestra gestión plantearemos los siguientes temas:

1. Crear sistemas de Gestión Municipal de control institucional.

2. Garantizar la atención al administrado de calidad.

3. Contratar auditorías externas.

4. Crear una plataforma municipal de viabilidad financiera y formulación de proyectos

comunitarios y de interés social.

5. Establecer sistemas de gestión institucionales.

6. Crear sistema de control de los procesos que genera la administración municipal.

7. Promover la participación permanente de los funcionarios municipales dentro de las

políticas de desarrollo institucional

8. Implementar sistema de capacitación institucional y comunales para el desarrollo

humano sostenible.


25

9. Establecer responsabilidades en la gestión de los funcionarios municipales con el

proyecto de desarrollo institucional que se desea implementar.

10. Tener una administración del gobierno Digital Integrado

11. Fortalecer y modernizar el acueducto.

12. Fortificar la unidad de gestión ambiental con autonomía técnica e equipamiento

actualizado.

13. Mejorar el programa de educación y gestión de los residuos sólidos reutilizables,

tecnologías alternas.

14. Crear un sistema de manejo integral de las cuencas hidrográficas del cantón y de la

región como cuenca micro cuenca.

15. Forjar un análisis de la viabilidad de visores o monitoreo de seguridad municipal

comunitaria.

16. Crear un proyecto de embellecimiento del cantón.

17. Simplificación de trámites municipales, unificar criterio costo oportunidad comunal.

18. Promover presupuestos solidarios que mejoren las capacidades de las comunidades,

devolver la administración de los terrenos comunales a las organizaciones,juntas de

educación, asociaciones integrales legalmente inscritas del cantón de interés

comunal y municipal.


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Gestión sostenible del territorio y el Ambiente.

En nuestro gobierno tomaremos en cuenta los siguientes temas:

1. Crear una verdadera política de desarrollo territorial sustentable e integrada en el

aprovechamiento y control del uso del suelo, establecer la reglamentación de la norma

ambiental de viabilidad, sostenibilidad y de aprovechamiento comunal de los grandes

proyecto de crecimiento urbanos un adecuado manejo de las cuencas hidrográficas como

unidad para la gestión de los recursos naturales.

2. Fortalecer administrativamente la unidad de gestión ambiental municipal con recurso

humano, técnico, equipamiento tecnológico de alta calidad para la gestión sostenible del

territorio y los recursos naturales del cantón y de la región.

3. Fomentar convenios de cooperación con entidades del estado, del sector privado,

fundaciones, organizaciones comunales, ONGS y la cooperación internacional en el

intercambio soporte técnico y la creación de un sistema integrado de gestión y

financiamiento ambiental.

4. Promover la educación ambiental y concientización por medio de programas para niños,

jóvenes y adultos del cantón por medio de ferias ambientales, talleres capacitación y

campañas de voluntariado ambiental con la participación de los centro educativos y la

población en general.

5. Realizar un concurso de dibujo, maquetas, oratoria orientado a concientizar y crear una

cultura ambiental por lo menos dos al año.

6. Crear un programa permanente de reforestación y de embellecimiento urbano en los

distritos.

7. Fortalecer el programa actual de recuperación de residuos sólidos reutilizables (ADOGA).


27

8. Fortalecer el Plan integral de recuperación de los residuos sólidos reutilizables en el cantón.

9. Implementar el Plan de manejo territorial de las cuencas hidrográficas que abastecen el

acueducto municipal, para la sostenibilidad del recurso de consumo humano.

10. Integrar el cantón en los programas nacionales en la prevención de emergencias naturales

o tecnológicas de la Comisión Nacional de Prevención de Riesgo y Emergencias.

11. Establecer un Sistema de Gestión, concientización, educación y evaluación

ambiental integrada con el desarrollo sostenible de los recursos naturales.

12. Crear un sistema de gestión y construcción de ciudadesecológicas y saludables para

mantenerlas más limpias de la región y del país.

13. Implementar un centro servidor para los habitantes otorgando capacitación y

fomentando la conservación de la naturaleza; mediante la utilización de energías

limpias, el adecuado uso de materiales reciclables, la producción de alimentos, la

recuperación de la flora y fauna autóctona de la zona, el manejo de los desechos

sólidos y las aguas residuales así como la escorrentía de las aguas pluviales.

14. Hacer el cumplimiento de las 5R de la sostenibilidad: Reciclar, Reutilizar, Regenerar

(rehabilitar), Reducir y Rechazar.

El marco de sostenibilidad de las propuestas abarcan los 3 ejes: ambiental, económico y

social.

1. Determinar las normas ambientales aplicables al sitio para potenciar su belleza

escénica y aprovechar de manera sostenible su riqueza natural.

2. Transformar un área en condiciones inapropiadas en un sitio de atractivo que sirva

de ejemplo para la conservación ambiental y convirtiéndola en una comunidad

sostenible.


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PROYECTOS DE SANEAMIENTO AMBIENTAL: (Lic. Wilberth Vásquez)

I - LA GESTIÓN Y ATENCIÓN PRIORITARIA DEL MANEJO DE LAS AGUAS

NEGRAS DEL CANTON

De suma prioridad es atender el mandato de la Sala Constitucional, emitido en

el Voto______ donde ordena a las municipalidades atender el problema del

mal manejo y disposición de las aguas negras. En Santo Domingo urge plantear

un proyecto para dotar de alcantarillado sanitario al cantón y de plantas de

tratamiento de aguas negras, para cumplir el mandato constitucional, lo que

requiere al menos de cuatro etapas, dos de las cuales podrían ejecutarse en

los cuatro años de labor de la nueva administración y dejar dos etapas

proyectadas para que sea continuada de seguido por la próxima

administración.

No es una propuesta ocasional de política de campaña, es un compromiso a

desarrollar durante la gestión de las nuevas autoridades, debe sacarse a

licitación el proyecto o estudio lo más pronto posible, planificar las etapas y

plasmarlas en planos de diseño y por lo menos ejecutar dos de ellas. Para lo

anterior se requiere del estudio técnico y de factibilidad, además de conseguir

los recursos, por lo que esta es una labor ardua y de equipo, de allí que no es

una propuesta de campaña, es un mandato de la Sala Constitucional que se

debe atender.

En Santo Domingo hay dos cuerpos receptores muy bien ubicados para

disponer las aguas residuales tratadas, está el Río Virilla al sur del Cantón y el

Río Bermúdez al oeste, además en un 80% se puede aprovechar la topografía

del cantón y utilizar la gravedad para el transporte de las aguas contaminadas


29

hasta las plantas de tratamiento que se ubicarían en puntos cercanos a estos

cuerpos receptores.

II - MANEJO DE LOS DESECHOS SÓLIDOS:

El manejo de la basura le está saliendo demasiado caro a los habitantes de

Santo Domingo, ya que una empresa privada se encarga del tratamiento de los

residuos sólidos, disponiendo de un sitio que fue usado en el pasado como

basurero a cielo abierto, muy mal manejado y por lo tanto, clausurado por el

Ministerio de Salud, a causa de administraciones sin visión, con carencias que

se deben mejorar, que no supieron atender la problemática de forma técnica

y profesional.

La Municipalidad puede rehabilitar este sitio y convertirlo en un Parque de

Tecnología Ambiental, donde los desechos sólidos se manejen en un pequeño

relleno sanitario de manejo manual. El asunto es separar la basura desde su

generación en sus componentes que generan un beneficio económico, en el

mismo sitio, con una infraestructura dotada de todos los servicios para que la

gente que trabaja en la labor de recuperación, separación, comercialización

tengan un ambiente de trabajo agradable y de mucha motivación por medio

de microempresas comunales de gestión de residuos.

La parte orgánica se puede transformar en abono orgánico y lo que es vidrio,

cartón, plástico, etc. comercializarlo separadamente. Se debe dar capacitación

a un grupo de personas, que a su vez serían los colaboradores en este proyecto

y serían los encargados del manejo de este Parque de Tecnología Ambiental.

Estaríamos cumpliendo con el mandato dado en la ley N° 8839, “Ley para la

Gestión Integral de Residuos”.

Todo lo que se ahorraría en el tratamiento de la basura pagado a un tercero,

se puede aprovechar en crear empleo para un grupo de personas que estarían


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ejecutando una labor muy digna y de provecho para el canton; además se

pueden aprovechar parte de esos recursos en programas educativos que

tengan relación con el ambiente y otros.

III - SANEAMIENTO Y POBLACIÓN EN COMUNIDADES DE ESCASOS RECURSOS

Con un Plan de Saneamiento Ambiental como el propuesto, se combaten los

problemas físicos sanitarios, tales como criaderos del Mosquito Aedes Agycti

o mejor conocido como DENGUE, roedores, malos olores, escorrentía de aguas

negras, etc.

También es importante desarrollar un programa de trabajo coordinado con el

Área Rectora de Salud de Santo Domingo para atender las necesidades que

presentan las personas de escasos recursos que actualmente se encuentran

ubicados en precarios. Hace falta el desarrollo de los Planes de Saneamiento

en estas comunidades, tales como la canalización y tratamiento adecuado de

las aguas negras y dotar de agua potable a esta población que emigra de otras

partes del país.

IV - AGUA POTABLE.

En Santo Domingo, aunque existe una planta de tratamiento para potabilizar

agua que se capta de quebradas y nacientes que viene contaminada, por la

escorrentíaa cielo abierto, lo ideal es proteger las Fuentes. En caso de

nacientes, se debe invertir en infraestructura para aislarlas de posibles

contaminaciones del hombre y animales. En lugar de las captaciones en ríos y

quebradas a cielo abierto, Santo Domingo posee un potencial en mantos

acuíferos, de tal modo que resultaría más económico pensar en los proyectos


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de apertura de pozos y la economía en el tratamiento, dado que las aguas

subterráneas son de mayor pureza y el tratamiento sería mínimo, tal como la

cloración y se brindaría mayor seguridad a la población en la dotación de un

recurso tan importante como el agua potable. La planta de tratamiento

requiere de mayor inversión económica, hay que estar al tanto de la aplicación

de floculantes y coagulantes químicos, además del proceso de desinfección

que son sustancias muy caras y a la vez de mucho cuidado en su aplicación, ya

que un exceso puede tener consecuencias fatales a la salud. Debe mejorarse

la infraestructura actual de distribución del agua, dado que varias lugares de

Santo Domingo, tal es el caso de comunidades cercanas al Rancho Providencia,

el agua llega solo de madrugada y el resto del día no la ven y así hay otros

problemas de abastecimiento en otros distritos del cantón de Santo

Domingo……. Además, se debe mejorar la infraestructura del agua, ya que por

mandato de la Organización de las Naciones Unidas para el Desarrollo

Sostenible, es una obligación de los gobiernos dotar de agua potable y

saneamiento a toda la población, aún en el caso que la gente no pudiera pagar,

pues de acuerdo con el pronunciamiento de la ONU, el derecho al agua es un

DERECHO HUMANO.

V - INFRAESTRUCTURA DE CANALIZACIÓN DE AGUAS PLUVIALES EN

URBANIZACIONES Y ARREGLO DE ACERAS.

Debe observarse en varias urbanizaciones de bajos recursos y de clase media,

que la canalización de aguas pluviales, tales como caños y alcantarillas

requieren de mantenimiento; asimismo las calles distritales, aceras.Aunque al

parecer es obligación de la población darle mantenimiento a las aceras, no

debe dejarse de lado el apoyo a estas comunidades que requieren de una

mejor canalización de las aguas pluviales, de aguas domésticas y sin descuidar

la necesidad de darle un tratamiento adecuado a las aguas negras. Se requiere

del proyecto de saneamiento a nivel cantonal, para eliminar el problema de


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aguas negras y sanear poco a poco los ríos y quebradas que atraviesan

nuestras comunidades.

VI - EL PAPEL DE LA POBLACIÓN DEBE SER ACTIVO.

Las comunidades a nivel de distritos, pueden presentar a la Municipalidad

PROYECTOS DE MEJORA COMUNAL (PMC) e involucrar a la población en

exponer sus necesidades prioritarias a nivel de proyectos y así canalizar mejor

los recursos económicos municipales e ir solventando las necesidades

comunales, no solo en saneamiento sino en el fortalecimiento de la gestión de

la población, que tenga mayor participaciónen las decisiones que toman el

Alcalde y el Consejo Municipal.

Estos planteamientos deben plasmarse en proyectos y una agenda de trabajo

en función de la labor que tendrá el futuro Alcalde Señor Walter Varela

Ramírez y su equipo en el periodo de gobierno, lo que implica estar ocupados

prácticamente los 1460 días que tienen para atender las necesidades del

cantón, que son muchas pero las principales son las expuestas en este Plan de

Trabajo. De ahí la importancia del apoyo y la colaboración que requiere de la

primera Vicealcaldesa Señora Karina Bolaños, del Segundo Vicealcalde…….,

Regidores, Síndicos, Consejales, y miembros de la Comunidad, dado que de

esta forma se logrará alcanzar las metas y mejorar la calidad de vida de sus

habitantes.

1. Promover una cultura en la administración y cuidados primarios de las mascotas.

2. Reglamentar la posesión y traslado de mascotas por zonas públicas.

3. Construcción de basureros exclusivos en todo el cantón para depositar desechos

fecales de las mascotas que los dueños puedan utilizar cuando sacan a pasear, así se

ven obligados a recoger los desechos orgánicos y mantener la ciudad más limpia.

4. La implementación del programa solidario de castración a bajo costo para personas

de escasos recursos, perros y gatos callejeros para poder controlar su población.


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5. Crear un parque exclusivo para mascotas donde los dueños tengan un lugar apto

para llevarlas.

8. Crear un refugio propio en el cantón para albergar a todos los animales callejeros

tanto gatos como perros para posterior reubicarlo en adopción.

Gobierno Digital

Continuar con la modernización de los sistemas de cómputo de la administración de

una forma integrada de acceso comunitario en la tramitación, orientado a la

simplificación de trámites en red y el control ciudadano.

1-Implementar tecnologías de información para el control ciudadano.

2-Extender la red de acceso a internet gratuita previo convenio con el ICE en todo el centro

educativo público, Salones comunales e instalaciones de interés comunitario para mayor

comunicación de las organizaciones comunales como estrategia para la formación por medio de las

tecnologías.

Se mantendrá un compromiso de adaptar propuestas de los grupos políticos del cantón en la

construcción de una agenda integrada de desarrollo sostenible como eje de fortalecimiento de la

participación comunitaria.

Walter Roberto Varela Ramírez [email protected] Santo Domingo de

Heredia Cambia.

Aporte de compañeros del PUSC y vecinos del cantón

Asumimos que se debe profundizar a un mas con participación de todos.

mailto:[email protected]%20%20Santo

santo domingo de heredia partido unidad socialcristiana partido unidad social … · 2017-10-25 ·...

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