san miguel, provincia de buenos aires, 1, 2 y 3 de septiembre de 2009 repÚblica argentina

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San Miguel, Provincia de Buenos Aires, 1, 2 y 3 de septiembre de 2009

REPÚBLICA ARGENTINA

COMPONENTE BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD

PROYECTO MANEJO SOSTENIBLE DE LOS RECURSOS NATURALESBIRF 7520-AR -

Ing. Forestal Sergio Mario La Rocca

Subsecretario de Planificación y Politica Ambiental – SAyDS

Encuentro Nacional y Cinco Encuentros RegionalesEncuentro Nacional y Cinco Encuentros Regionales de Información y Consultade Información y Consulta

1900 – 100 M/ha

2008 – 31 M/ha

Parques

Nacionales

• Áreas Protegidas (1904)

•Ley Nacional 26.331 de Presupuestos Mínimos de Protección Ambiental de los Bosques Nativos (2007)

•Decreto Reglamentario 91(2009)

•Resolución SAyDS 256 (2009)

•Ley Nacional 13.273 (1948)

•Facultades Forestales (1958)

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•Proyecto BIRF 4085-AR 1997-2007

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Legislación aplicable Incentivos

Generación puestos de trabajo

Participación de la comunidad

Coordinación y fortalecimiento institucional

Continuidad de Políticas Forestales de Estado

Protección

POLÍTICAS ACTIVAS

Ordenación Restauración

DESARROLLO FORESTAL SUSTENTABLE PARA LAS MFN ARGENTINAS

Investigación, capacitación, educación, información y extensión

Ordenamiento territorial

Derechos indígenas

Marco regulatorio forestal nacional

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NORMATIVA VIGENTE

LEY 26.331 “PRESUPUESTOS MINIMOS DE PROTECCION AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS”

DECRETO REGLAMENTARIO Nro. 91/2009

RESOLUCION Nro. 256/09

PROYECTO BIRF 7520-AR - BOSQUES NATIVOS Y SU BIODIVERSIDAD

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LEY DE PRESUPUESTOS MINIMOS DE PROTECCIÓN AMBIENTAL DE LOS BOSQUES NATIVOS Nro 26.331/07

OBJETIVOS PRINCIPALES:

• ORDENAMIENTO TERRITORIAL (OTBN)

• IMPLEMENTAR LAS MEDIDAS NECESARIAS PARA REGULAR Y CONTROLAR LA

DISMINUCION DE LA SUP. DE BOSQUES NATIVOS

• MEJORAR Y MANTENER LOS PROCESOS ECOLOGICOS Y CULTURALES EN LOS

BOSQUES NATIVOS

• HACER PREVALECER LOS PRINCIPIOS PRECAUTORIO PREVENTIVO ANTE LOS

BENEFICIOS O DAÑOS AMBIENTALES QUE SU AUSENCIA PODRIA GENERAR

• FOMENTAR LAS ACTIVIDADES DE ENRIQUECIMIENTO, CONSERVACION,

RESTAURACION, MEJORAMIENTO Y MANEJO SOSTENIBLE DE LOS BOSQUES NATIVOS.


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Programa Nacional de Protección de los Bosques Nativos (Art. 12) SAyDS

Ejecución Año 2009

Fondo Nacional para el Enriquecimiento y la Conservación de los Bosques Nativos (Art. 30)

Presupuesto 2010

Resolución 256/09

Ley 26.331

ASPECTOS A DESTACAR DE LA LEY


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FONDO NACIONAL PARA EL ENRIQUECIMIENTO Y LA CONSERVACION DE LOS BOSQUES NATIVOS


• Fondo de carácter Federal (administración y aplicación)

• Del que participan la Autoridad Nacional y las jurisdicciones que hayan aprobado por Ley el OTBN.

• Necesidad de que la Ley de Presupuesto Nacional contemple las partidas necesarias para su financiamiento.

• La SAyDS hoy está gestionando para que en el 2010 tengamos un Fondo activo y operativo

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ACCIONES DE LA SAyDS PARA LA OPERATIVIDAD Y PUESTA EN

MARCHA DEL FNCEBN


• Promulgación del Decreto 91/09 y creación de la actividad presupuestaria del Fondo Nacional para la Conservación y el Enriquecimiento de los Bosques Nativos (Artículo 30).

• “Programa Experimental 2009”: puesta en marcha del esquema promocional y certificación de la demanda de recursos por parte de las provincias.

• Compromiso de la SAyDS en las previsiones presupuestarias del FNCEBN para la Ley de Presupuesto 2010.

• Se está evaluando la posibililidad y factibilidad de constituir un Fideicomiso, cuestión que será consensuada y decidida conjuntamente con las provincias.

• Proyecto BIRF 7520-AR que tiene como producto principal el diseño y cuantificación de un PROYECTO DE INVERSIÒN, para entre otra acciones financiar el necesario fortalecimiento Institucional en el Estado Nacional y de c/u de los Estados Provinciales.

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DECRETO REGLAMENTARIO 91/2009

ASPECTOS RELEVANTES:

• CONTEMPLA CRITERIOS DE SIMPLICIDAD, APLICABILIDAD Y CONTINUIDAD,

GARANTIZANDO EL REGIMEN FEDERAL Y LAS ATRIBUCIONES PROVINCIALES EN

TODOS LOS ASPECTOS

• PROCURA LA EFICACIA Y LA EFICIENCIA EN LA ASIGNACION DE RECURSOS, A

TRAVÈS DE LA PRESENTACIÒN DE PLANES

• ASISTENCIA TECNICA Y FINANCIERA EN LOS PROCESOS DE ORDENAMIENTO

TERRITORIAL


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RESOLUCION 256/09

• Implementación de una etapa piloto “Convocatoria 2009 para la presentación de Planes de Conservación, Manejo y Restauración de bosques nativos”

• Pueden acceder a los beneficios aquellas jurisdiciones provinciales que tengan sus ordenamientos territoriales aprobados como mínimo por acto administrativo pertinente

• Las jurisdicciones convocarán a los propietarios a la presentación de proyectos, a través de una campaña de difusión propia

• Se convoca también a los organismos nacionales que posean predios con Bosques Nativos


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Finalmente:

La aplicación de la política forestal sobre los BNA es un proceso continuo, intergeneracional y de amplia participación democrática de la comunidad, el

Estado y los Gobiernos.

1) Nuestra generación de forestales, es la responsable de esta etapa, pero para transformar la realidad se debe actuar a través de la política.

2) Debemos integrarnos al proyecto de ordenamiento territorial, junto a los demás sectores socio económicos de la Nación con sentido federal.

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Con motivo del congreso Forestal Mundial Propondremos:1) La defensa de la decisión soberana de las Naciones en desarrollo en el uso

responsable de sus recursos forestales, asumiendo la conservación de los ecosistemas, el ordenamiento territorial y poblacional.

2) Priorizar la satisfacción de las necesidades de los pueblos que habitan nuestros bosques, mejorando su calidad de vida, a través del aprovechamiento maderero y no maderero y manteniendo y mejorando los ecosistemas y su biodiversidad.

3) Aceptar la Cooperación Internacional y de terceros países, para fortalecer las Políticas propias de cada Nación en el uso sostenible de sus masas forestales nativas y de esta forma contribuir a atenuar las consecuencias del cambio climático, principalmente por la emisión de CO2 de los países desarrollados .

4) La progresiva Integración Regional Forestal Sudamericana para lograr una Ordenación de nuestros territorios forestales, en base a los conceptos enunciados.

Buenos Aires, septiembre 2009 Ing. Forestal Sergio Mario La Rocca

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