salud publica

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2015 MAESTRIA EN GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS SALUD PUBLICA

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funciones especiales en salud publica

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Page 1: Salud Publica

2015

MAESTRIA EN GESTIÓN DE LOS SERVICIOS DE SALUD

FACULTAD DE CIENCIAS MÉDICAS

SALUD PUBLICA

Page 2: Salud Publica

“Un estado de completo bienestar físico, mental y

social, y no solamente la ausencia de enfermedad.

La posesión del mejor estado de salud del que se es

capaz de conseguir constituye uno de los derechos

fundamentales de todo ser humano, cualquiera que

sea su raza, religión, ideología política y condición

económico- social”

Organización Mundial de la Salud, 1948

SALUD

Page 3: Salud Publica

SALUD

FÍSICA MENTAL

SOCIAL

PERSONA

NO ES LA AUSENCIA DE CONFLICTOS

SINO LA CAPACIDAD DE ENFRENTARLOS Y RESOLVERLOS

Globalidad dinámica de

bienestar físico,

psíquico y social.

Page 4: Salud Publica

“Óptimo grado de adaptación del hombre a su ambiente en un determinado contexto cultural y una experiencia subjetiva e individual”

(Soberón et al. 1988)

“Óptimo grado de adaptación del hombre a su ambiente en un determinado contexto cultural y una experiencia subjetiva e individual”

(Soberón et al. 1988)

Concepto de Salud

Page 5: Salud Publica

“Aquella manera de vivir que se realiza de forma autónoma, solidaria y gozosa ”

( X Congreso de Médicos y Biológos de la Lengua Catalana 1976 )

“Aquella manera de vivir que se realiza de forma autónoma, solidaria y gozosa ”

( X Congreso de Médicos y Biológos de la Lengua Catalana 1976 )

Concepto de Salud

Page 6: Salud Publica

Una nueva Una nueva Conceptualización de la Conceptualización de la SaludSalud Una nueva Una nueva Conceptualización de la Conceptualización de la SaludSalud

Page 7: Salud Publica

SUJETO DE INTERVENCIÓN

VISIÓN MÉDICAVISIÓN EPIDEMIOLÓGICA

VULNERABILIDAD – RIESGO - SUSCEPTIBILIDAD

ENFERMEDAD SILENCIOSA

MORBILIDAD NO PERCIBIDA

DEMANDANO DEMANDAHORIZONTE

CLÍNICO

DESAFÍO MÉDICO SOCIAL

Page 8: Salud Publica

PIRÁMIDE SALUD/ENFERMEDAD

SANO

RIESGO

ENF. NO MANIFIESTA

ENF. MANIFIESTA

Page 9: Salud Publica

Relación interpersonal

Page 10: Salud Publica

Una nueva Una nueva relación relación interpersonalinterpersonal Una nueva Una nueva relación relación interpersonalinterpersonal

Cambio en la relación interpersonal que establecen Cambio en la relación interpersonal que establecen

los principales actores del proceso de atención a la los principales actores del proceso de atención a la

salud, en la que se pasa de una relación tradicional salud, en la que se pasa de una relación tradicional

médico - paciente (hegemónica – paternalista), a médico - paciente (hegemónica – paternalista), a

otra de cliente -Profesional que supone un enfoque otra de cliente -Profesional que supone un enfoque

contractual basado en la corresponsabilización y el contractual basado en la corresponsabilización y el

respeto de los derechos humanos y los del respeto de los derechos humanos y los del

consumidorconsumidor

Page 11: Salud Publica

La transformación de laLa transformación de la

sanidadsanidad en unen un productoproducto

dede consumoconsumo tiene un tiene un

enfoque contractual que no enfoque contractual que no

permite la apariencia altruista permite la apariencia altruista

de los servicios, y en la que se de los servicios, y en la que se

admiteadmite la reclamación la reclamación

La transformación de laLa transformación de la

sanidadsanidad en unen un productoproducto

dede consumoconsumo tiene un tiene un

enfoque contractual que no enfoque contractual que no

permite la apariencia altruista permite la apariencia altruista

de los servicios, y en la que se de los servicios, y en la que se

admiteadmite la reclamación la reclamación

Page 12: Salud Publica

Un nuevo modelo de Un nuevo modelo de

gestión sanitariagestión sanitaria Un nuevo modelo de Un nuevo modelo de

gestión sanitariagestión sanitaria Evolución propia de la Evolución propia de la

Administración Médica.Administración Médica. Evolución propia de la Evolución propia de la

Administración Médica.Administración Médica.

Modificaciones Modificaciones estructurales y estructurales y comportamentales que comportamentales que están registrando las están registrando las organizaciones en general.organizaciones en general.

Modificaciones Modificaciones estructurales y estructurales y comportamentales que comportamentales que están registrando las están registrando las organizaciones en general.organizaciones en general. Cambio de orientación Cambio de orientación que actualmente tienen las que actualmente tienen las Instituciones de Salud Instituciones de Salud Pública Pública

Cambio de orientación Cambio de orientación que actualmente tienen las que actualmente tienen las Instituciones de Salud Instituciones de Salud Pública Pública

Page 13: Salud Publica

Etapas y características de la administración Etapas y características de la administración médica en latinoaméricamédica en latinoamérica

Características

Etapas Directivos Enfoque Bases Limitantes

Administración Empírica

Médicos Clínicos de gran prestigio

Enfoque beneficente de la salud y con la figura del médico de familia con alto renombre social

El sentido común y la experiencia personal del directivo médico

La nula diferenciación en el manejo de las instituciones de salud de cualquier organización

Administración Salubrista

Médicos Sanitaristas

Enfásis en la salud comunitaria sobre lo individual. Se reconoce la importancia del medio ambiente y la prevención.

Primeras Escuelas de salud Públicas. Elementos epidemiológicos de análisis.Bases muy superficiales de administración.

Programación estática, enraizada en el pasado y no proyectada a resultados. Administración reactiva. Se hace poco uso de la información en el proceso de toma de decisiones.

Administración Profesional

Administradores Profesionales

Acentuación en la gestión por equipos profesionales interdisciplinarios.

Introducción de elementos innovadores en la gestión de las instituciones de salud. Profesionalización de la administración de la salud al introducir al mercado un nuevo tipo de recurso humano (el administrador de salud).

La yuxtaposición de materias de administración con las de salud, sin un esfuerzo de reflexión y de construcción conjuntas.

El crecimiento exagerado de los costos del Sector Salud

Gerencia de Salud

Gerente Reconocimiento de los Sistemas de salud, como empresas productoras que requieren de una gerencia adecuada y un manejo empresarial para lograr sus objetivos con efectividad, eficiencia, calidad y equidad.

Confluencia de los más modernos avances en las ciencias de la gerencia y los más recientes desarrollos en las concepciones de salud- enfermedad y de sistemas de salud.

----------------

Page 14: Salud Publica

“La capacidad de desarrollar el propio potencial

personal y responder de forma positiva a los

retos del ambiente”

Oficina Regional Europea de la

Organización Mundial de la

Salud

“La salud es un proceso continuado, no es una

situación”

SALUD

Page 15: Salud Publica

SECTOR SALUD

RASGOS SALIENTES

Fragmentación excesiva

Inapropiadas prioridades asistenciales

Inequidad

Intermediación muy elevada

Marco legal inadecuado

Uso inapropiado de medicamentos

Escasa promoción de la salud

Ausencia de cobertura universal

Inadecuada política de calidad

Page 16: Salud Publica
Page 17: Salud Publica

“Especialidad o rama de la medicina cuyo

interés fundamental es la preocupación por

los fenómenos de salud en una perspectiva

colectiva”

Como especialidad no clínica de la medicina esta

disciplina enfoca el tema de la salud en un contexto

colectivo, buscando mediante la aplicación de

diversos enfoques de intervención, influir

positivamente para evitar la ocurrencia de

enfermedad.

SALUD PÚBLICA

Page 18: Salud Publica

SALUD PÚBLICA

Milton TERRISC. E. WINSLOW

Page 19: Salud Publica

CIENCIA Y ARTE DE PREVENIR LA ENFERMEDAD Y LA DISCAPACIDAD

PROLONGANDO LA VIDA Y PROMOVIENDO LA SALUD FÍSICA Y MENTAL Y LA

EFICIENCIA, MEDIANTE ESFUERZOS COMUNITARIOS ORGANIZADOS EN PRO DE LA

SANIDAD DEL MEDIO AMBIENTE , EL CONTROL DE ENF. INFECCIOSAS Y NO

INFECCIOSAS Y LAS LESIONES. BASADOS EN LA EDUCACIÓN DEL INDIVIDUO EN

PRINCIPIOS DE HIGIENE PERSONAL, LA ORGANIZACIÓN DE SERVICIOS PARA EL

DIAGNÓSTICO Y TRATAMIENTO DE LAS ENFERMEDADES Y PARA LA

REHABILITACIÓN Y EL DESARROLLO DE UN SISTEMA SOCIAL QUE LE PERMITA A

CADA INDIVIDUO UN NIVEL DE VIDA ADECUADO PARA EL MANTENIMIENTO DE LA

SALUD

WINSLOW 1920– TERRIS 1990

SALUD PÚBLICA

Page 20: Salud Publica

Es la ciencia y el arte de organizar y

dirigir los esfuerzos colectivos

destinados a proteger, promover y

restaurar la salud de una comunidad

SALUD PÚBLICA

Page 21: Salud Publica

1. PÚBLICA: Acción gubernamental – SECTOR PÚBLICO

2. PÚBLICA: Participación de la comunidad organizada “El Público”

3. PÚBLICA: Servicios no personales de salud “Saneam. Ambiental”

4. PÚBLICA: Servicios de naturaleza preventiva dirigidos a grupos

vulnerables “Materno-Infantil”

5. PÚBLICA: Problemas de salud de alta frecuencia o peligrosidad

6. PÚBLICA: Relacionado con el nivel de análisis

“Personal - Colectivo”

SALUD PÚBLICA

Page 22: Salud Publica

"La aplicación de las ciencias sociales,

biológicas y de conducta, al estudio de las

poblaciones humanas con dos objetivos:

estudio epidemiológico de las condiciones

de salud, la investigación de los servicios de

salud y la respuesta Social a los problemas

de salud. Su esencia es la Salud de la

Población".

J. Frenk 1991.

SALUD PÚBLICA

Page 23: Salud Publica

INVESTIGACIÓN

SALUD PÚBLICA

PRÁCTICA DOCENCIA

INVESTIGACIÓN“Nuevos conocimientos”

Estado de salud de la población: 1. Componentes 2. Determinantes 3. Modo y los estilos de vida 4. Medio ambiente natural 5. Servicios de salud 6. Factores biogenéticas 7. Respuestas de la sociedad

DOCENCIA

Reproducción Enseñanza

en

Grado

Posgrado

Educ. Continua

PRÁCTICA

Respuesta y acciones

organizadas de la sociedad para

dar solución a las necesidades de

salud de los individuos y población

Page 24: Salud Publica

SALUD PÚBLICA

Aborda las diferentes necesidades de salud de la persona, familia y comunidad, así como los

determinantes de la salud, de una manera integral e integrada.

Comu -nidadFamiliaPersona

CICLOS DE VIDANiñ@

AdolescenteAdult@

Adult@ Mayor

Entorno Comu -nidadFamiliaPersona

ETAPAS DE LA VIDANiñez

AdolescenciaAdultezSenectud

Ambiente

NECESIDADES - RECURSOS - SERVICIOS

Page 25: Salud Publica

OBJETIVOS DE LA SALUD PÚBLICA

Desarrollo de mejores condiciones de vida y ambientes saludables

Desarrollo de una cultura de la vida y la salud

Generación de información en el campo de la salud

Evaluación de las necesidades y demandas en salud

Garantía de la calidad y seguridad de bienes y servicios relacionados con la salud

Intervenciones dirigidas a reducir riesgos y amenazas para la salud pública

Todo esto para contribuir al objetivo final:

MEJORAR LA SALUD DE LA POBLACIÓN

Page 26: Salud Publica

CONTEXTO

• Problemas vinculados con las condiciones de vida y

enfermedades crónico-degenerativas.

• Riesgo de origen predominantemente social

• Problemas derivados de los cambios demográficos

• Avance de la ciencia y la tecnología

• Riesgos ambientales

• Nuevos modelos de participación comunitario.

SALUD PÚBLICA

Page 27: Salud Publica

“El papel de la salud pública consiste en

fortalecer la capacidad de la sociedad para

construir su salud y realizar completamente

su potencial humano”

Declaración de la Conferencia Panamericana en Salud Pública

Río de Janeiro, 1994.

SALUD PÚBLICA

Page 28: Salud Publica

SALUD

ORGANIZACIÓN MUNDIAL DE LA SALUD

Page 29: Salud Publica

Es una disciplina y práctica social que se

dedica al estudio de las necesidades de

salud de las comunidades y personas y de

sus factores determinantes. Le cabe la

responsabilidad de definir e implementar

políticas, métodos y técnicas de

intervención, así como supervisar y

controlar su desarrollo, equidad y calidad

*OPS/OMS. II Conferencia panamericana de educación en salud pública, México, nov. 1998

SALUD PÚBLICA

Page 30: Salud Publica

DIFERENCIA entre PROBLEMA DE SALUD y NECESIDAD

Problema de salud

Cuando una situación individual o colectiva se considera inaceptable por sus consecuencias sanitarias o sociales y exige una respuesta.

Necesidad

Diferencia entre lo que existe y lo que es deseable en términos de estado de salud, de servicios o recursos.Es una carencia que debe ser satisfecha y se asimila a carencias sanitarias que requieren medidas preventivas y/o curativas, y que deben ser atendidas por el sistema sanitario o por otros niveles sociales.

Page 31: Salud Publica

Un problema es una discrepancia entre el ser y el deber ser (Carlos Matus), todo problema es generado o resuelto por uno o varios actores.

PROBLEMA

Page 32: Salud Publica

Criterios de necesidad Necesidad normativa

Es la definida por los profesionales en función del estado actual de conocimientos y valores .

SentidaPercepción que tiene la gente sobre su estado de salud y de los servicios existentes.

ExpresadaSe produce cuando los individuos manifiestan su necesidad demandando servicios.

ComparativaEs la realizada por un observador externo mediante la comparación de los recursos y necesidades de salud existentes entre diferentes grupos de población o comunidades.

Page 33: Salud Publica

Tipos de necesidades en el campo de la salud

SanitariasSaneamiento del medio ambiente de la viviendaAlimentación. Cantidad y calidad de la dietaCondiciones de trabajo y prevención de riesgos

PsicoafectivasRelaciones familiares e interpersonalesRelaciones sociales en la comunidad y protección sociales

SocioeconómicasRentas y salarios en relación con el coste de la vidaAlojamiento adecuadoAcceso a los servicios sanitarios

Educativas y culturalesEscolarizaciónOcio y tiempo libre

Page 34: Salud Publica
Page 35: Salud Publica

FUNCIONES DE LA SALUD PÚBLICA

Conjunto de actuaciones que deben ser

realizadas con fines concretos, necesarios

para la obtención del objetivo central,

que es asimismo la finalidad de la salud

pública, es decir, mejorar la salud de las

poblaciones

Page 36: Salud Publica

1. PROMOCIÓN 2. PREVENCIÓN

3. RECUPERACIÓN 4. REHABILITACIÓN

FUNCIONES DE LA SALUD PÚBLICA

Prevención Primaria

OBJETIVOS ACCIONES

Conservar la salud del individuo

Limitar el daño

Reintegrar el individuo a la sociedad con el máximo de sus capacidades remanentes

Educación y protección específica (Promoción y protección de la salud)

Diagnóstico precoz y tratamiento oportuno

Rehabilitación

Prevención Secundaria

Prevención Terciaria

LEAVELL Y CLARK

Page 37: Salud Publica

FUNCIONES DE LA SALUD PÚBLICA

Se realizan a través de acciones sobre

1. EL MEDIO AMBIENTE: “SANEAMIENTO”

2. LAS PERSONAS “ATENCIÓN MÉDICA”

TRADICIONAL

1. Saneamiento ambiental

2. Prevención Primaria

3. Prevención Secundaria

MODERNA

1. Saneamiento Ambiental

2. Prevención Primaria

3. Prevención Secundaria

4. Prevención Terciaria

5. “ENSANCHAMIENTO”

S A L U D P Ú B L I C A

Page 38: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

Se entiende por Funciones Esenciales de la Salud

Pública (FESP) a aquellos procesos y movimientos de

la sociedad que constituyen condición sine quanon

para el desarrollo integral de la salud y el logro del

bienestar y como tales orientan y modulan la

organización y el comportamiento de los campos,

sectores y actores que componen una sociedad

determinada.

Page 39: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

Durante las últimas dos décadas, la mayoría de

los países de América Latina han experimentado

procesos de reforma del sector salud

focalizados a introducir cambios estructurales y

funcionales en sus Sistemas de Salud con el

objetivo de mejorar simultáneamente la

equidad, la eficiencia, la calidad, la

sostenibilidad y la participación social.

Page 40: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

Se trata de reunir las intervenciones en

materia de salud pública dentro de grupos

funcionales limitados e identificables desde el

punto de vista operativo con la identificación

de su finalidad, objetivos, actividades,

recursos y formas de organización que sean

esenciales al fin último de la salud pública, es

decir, la salud de las poblaciones, y que sean

suficientes para expresarla en su totalidad.

Page 41: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

Page 42: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

Conjunto de actuaciones realizadas con fines

concretos necesarios para la obtención del

objeto central que es mejorar la salud de la

población, finalidad de la Salud Pública

El marco de las Funciones Esenciales de Salud Pública

destaca las áreas principales del sistema de salud que

necesitarán fortalecimiento adicional para que se

puedan cumplir las metas de desarrollo del milenio:

Page 43: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

OPERATIVIDAD DE LAS FUNCIONES

1. Definición de sus contenidos, objetivos y actividades

2. Asignación de la responsabilidad de su ejecución

3. Verificación, seguimiento y evaluación operativa

4. Planificación o programación de estrategias y

actividades

Identificación de contenidos y responsabilidades

de la salud pública en cada situación

Page 44: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES - FESP

Las FESP son capacidades necesarias para mejorar las

intervenciones en Salud Pública, lo que implica asegurar

condiciones para la práctica de la Salud Pública por

medio de:

-Mejoría de la calidad de la práctica de Salud Pública

-Generar bases para la práctica de la SP

-Desarrollar una SP basada en evidencia

-Fortalecer la infraestructura de la SP

-Desarrollar la fuerza de trabajo de SP

Condiciones estructurales y elementos de desarrollo

Institucional que permiten un mejor desempeño de la

Salud Pública

Page 45: Salud Publica

FUNCIONES ESENCIALES – FESP-

1. Seguimiento, evaluación y análisis de situación de salud

2. Vigilancia en Salud Pública, investigación y control de riesgos y

daños

3. Promoción de la salud

4. Participación de la comunidad

5. Desarrollo de políticas y capacidad institucional para

planificación y gestión

6. Fortalecimiento capacidad de Regulación

7. Acceso equitativo servicios de salud

8. Desarrollo y capacitación de Recursos Humanos

9. Garantía y mejoramiento calidad de Servicios

10. Investigación

11. Reducción del impacto de emergencias y desastres (OPS)

Page 46: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 1

Seguimiento, evaluación y análisis de la situación de salud

Definición:

• La evaluación actualizada de la situación y tendencias de

salud del país y de factores determinantes, con atención

especial a la identificación de desigualdades en los riesgos, en

los daños y en el acceso a los servicios.

• La identificación de las necesidades de salud de la población,

incluidas la evaluación de los riesgos de la salud y la demanda

de servicios de salud.

• El manejo de las estadísticas vitales y de la situación específica

de grupos de especial interés o de mayor riesgo.

Page 47: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 1Seguimiento, evaluación y análisis de la

situación de salud

Definición (continuación):

• La generación de información útil para la evaluación del

desempeño de los servicios de salud.

• La identificación de recursos externos al sector que puedan

mejorar la promoción de la salud y el mejoramiento de la

calidad de vida.

• El desarrollo de la tecnología, la experiencia y los métodos

para el manejo, interpretación y comunicación de la

información a los responsables de la salud pública, incluidos

los actores externos, los proveedores, y los ciudadanos.

• La definición y el desarrollo de organismos de evaluación de la

calidad de los datos reunidos y de su correcto análisis.

Page 48: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 2Vigilancia de la salud pública, investigación y

control de riesgos y daños en salud públicaDefinición:

• La capacidad para llevar a cabo la investigación y vigilancia de

brotes epidémicos y los modelos de presentación de

enfermedades transmisibles y no transmisibles, factores de

comportamiento, accidentes y exposición a sustancias tóxicas

o agentes ambientales.

• La infraestructura de salud pública diseñada para conducir la

realización de análisis de población, estudios de caso e

investigación epidemiológica en general.

• Laboratorios de salud pública capaces de realizar análisis

rápidos y de procesar un alto volumen de pruebas necesarias

para la identificación y el control de nuevas amenazas para la

salud.

Page 49: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 2Vigilancia de la salud pública, investigación y

control de riesgos y daños en salud pública

Definición (continuación):

El desarrollo de programas activos de vigilancia

epidemiológica y de control de enfermedades infecciosas.

• La capacidad de conectarse con redes internacionales que

permitan afrontar mejor los problemas de salud de mayor

interés.

• El fortalecimiento de la capacidad de vigilancia a nivel local

para generar respuestas rápidas, dirigidas al control de

problemas de salud o de riesgos específicos.

Page 50: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 3Promoción de la salud

Definición:

El fomento de los cambios en los modos de vida y en las

condiciones del entorno para impulsar el desarrollo de una

cultura de la salud.

El fortalecimiento de las alianzas intersectoriales con el fin de

hacer más eficaces las acciones de promoción.

La evaluación del impacto en la saludm de las políticas públicas

El desarrollo de acciones educativas y de comunicación social

dirigidas a promover condiciones, modos de vida,

comportamientos y ambientes saludables.

La reorientación de los servicios de salud con el fin de

desarrollar unos modelos de atención que favorezcan la

promoción de la salud.

Page 51: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 4Participación de los ciudadanos en la salud

Definición:

• El refuerzo del poder de los ciudadanos para cambiar sus propios

modos de vida y ser parte activa del proceso dirigido al

desarrollo de comportamientos y ambientes saludables de

manera que influyan en las decisiones que afecten a su salud y a

su acceso a unos servicios adecuados de salud pública.

• La facilitación de la participación de la comunidad organizada en

las decisiones y acciones relativas a los programas de

prevención, diagnóstico, tratamiento y rehabilitación de la

salud, con el fin de mejorar el estado de salud de la población y

la promoción de entornos que favorezcan la vida saludable.

Page 52: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 5Desarrollo de políticas y capacidad institucional

para la planificación y gestión en materia de salud pública

Definición:

• La definición de objetivos de salud pública en todos los

niveles, que sean medibles y congruentes con un marco

de valores que promueva la igualdad.

• El desarrollo, seguimiento y evaluación de las decisiones

políticas en materia de salud pública, a través de un

proceso participativo, que sea coherente con el contexto

político y ecoeconómico en el que se desarrollan esas

decisiones.

Page 53: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 5Desarrollo de políticas y capacidad institucional

para la planificación y gestión en materia de salud pública

Definición (continuación):

La capacidad institucional para la gestión de los sistemas de

salud pública, incluida la planificación estratégica, con especial

interés en los procesos de construcción, ejecución y evaluación

de iniciativas dirigidas a resolver los problemas de salud de la

población.

• El desarrollo de competencias para la adopción de decisiones,

basadas en pruebas que incorporen su planificación y

evaluación, la capacidad de liderazgo y de comunicación

eficaces, el desarrollo organizativo y la gestión de los recursos.

• El desarrollo de la capacidad de gestión de la cooperación

internacional en materia de salud pública.

Page 54: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 6Fortalecimiento de la capacidad institucional de

regulación y fiscalización en materia de salud pública

Definición:

• La capacidad institucional para desarrollar el marco reglamentario con el fin de proteger la salud pública y la fiscalización de su cumplimiento.

• La capacidad de generar nuevas leyes y reglamentos dirigidos a mejorar la salud de la población, así como a fomentar el desarrollo de entornos saludables.

• La protección de los ciudadanos en sus relaciones con el sistema de salud.

• La ejecución de todas estas actividades para asegurar el cumplimiento de la regulación de forma oportuna, correcta, congruente y completa.

Page 55: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 7Evaluación y promoción del acceso

equitativo de la población a los servicios de salud necesarios

Definición:

Promoción de la equidad en el acceso efectivo de todos

los ciudadanos a los servicios de salud necesarios.

Desarrollo de acciones dirigidas a superar obstáculos de

acceso a las intervenciones en materia de salud pública y

a facilitar la vinculación de grupos vulnerables a los

servicios de salud, sin incluir la financiación de esta

atención.

Page 56: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 7Evaluación y promoción del acceso equitativo de

la población a los servicios de salud necesarios

Definición (continuación):

Seguimiento y la evaluación del acceso a los servicios de

salud necesarios por medio de proveedores públicos y/o

privados, adoptando un enfoque multisectorial,

multiétnico y multicultural, que permita trabajar con

diversos organismos e instituciones con el fin de resolver

las desigualdades e injusticias en la utilización de los

servicios.

La estrecha colaboración con instituciones

gubernamentales y no gubernamentales con el fin de

fomentar el acceso equitativo a los servicios de salud

necesarios.

Page 57: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 8Desarrollo de recursos humanos y capacitación en

salud públicaDefinición: La identificación de un perfil para los recursos humanos en la

salud pública que sea adecuado para la asignación de los servicios de salud pública.

• La educación, capacitación y evaluación del personal de salud pública con el fin de identificar las necesidades de los servicios de salud pública y de la atención de salud, de enfrentarse eficazmente a los problemas prioritarios de la salud pública y de evaluar adecuadamente las acciones en materia de salud pública.

• La definición de requisitos para la acreditación de profesionales de la salud en general y la adopción de programas de mejoramiento continuo de la calidad de los servicios de salud pública.

Page 58: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 8Desarrollo de recursos humanos y capacitación en

salud públicaDefinición (continuación):

La formación de alianzas activas con programas de

perfeccionamiento profesional que aseguren la adquisición de

experiencias en la salud pública significativas para todos los

estudiantes, así como la formación continua en materia de

gestión de los recursos humanos y desarrollo del liderazgo en el

ámbito de la salud pública.

• El desarrollo de capacidades para el trabajo interdisciplinario y

multicultural en materia de salud pública.

• La formación ética del personal de salud pública, con especial

atención a principios y valores tales como la solidaridad, la

igualdad y el respeto a la dignidad de las personas.

Page 59: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 9Garantía y mejoramiento de la calidad de los

servicios de salud individuales y colectivos

Definición:

• La promoción de la existencia de los sistemas de evaluación y

el mejoramiento de su calidad

• El fomento de la elaboración de normas sobre las

características básicas que deben tener los sistemas de

garantía y mejoramiento de la calidad y supervisión del

cumplimiento de los proveedores de servicios que tengan

esta obligación.

• La definición, explicación y garantía de los derechos de los

usuarios.

Page 60: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 9Garantía y mejoramiento de la calidad de los

servicios de salud individuales y colectivos

Definición (continuación):

La existencia de un sistema de evaluación de las tecnologías

de la salud que colabore en los procesos de adopción de

decisiones de todo el sistema de la salud y contribuya a

mejorar su calidad.

• La utilización de la metodología científica para la evaluación

de intervenciones de diverso grado de complejidad en

materia de salud.

• La existencia de sistemas de evaluación de la satisfacción de

los usuarios y el uso de esta evaluación para mejorar la

calidad de los servicios de salud

Page 61: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº 10Investigación en salud pública

Definición:

• La investigación rigurosa dirigida a aumentar el conocimiento

que apoye la adopción de decisiones en sus diferentes

niveles.

• La ejecución y el desarrollo de unas soluciones innovadoras

en materia de salud pública, cuyo impacto pueda ser medido

y evaluado.

• El establecimiento de alianzas con los centros de

investigación e instituciones académicas, de dentro y de

fuera del sector de la salud, con el fin de realizar estudios

oportunos que apoyen la adopción de decisiones de la ASN en

todos sus niveles y en todo su campo de actuación.

Page 62: Salud Publica

FUNCIÓN ESENCIAL Nº11Reducción del impacto de las emergencias y desastres en

la salud Definición:

• El desarrollo de políticas, la planificación y realización de

acciones de prevención, mitigación, preparación, respuesta y

rehabilitación temprana para reducir el impacto de los

desastres sobre la salud pública.

• Un enfoque integral con relación a los daños y la etiología de

todas y cada una de las emergencias o desastres posibles en

la realidad del país.

• La participación de todo el sistema de salud y la más amplia

colaboración intersectorial e interinstitucional en la

reducción del impacto de emergencias o desastres.

• La gestión de la cooperación intersectorial e internacional en

la solución de los problemas de salud generados por

desastres y emergencias

Page 63: Salud Publica

CIENCIAS DE SALUD

"Las ciencias de la salud son típicamente

ciencias de frontera. Las soluciones surgen

de las áreas de contacto entre la medicina,

la biología, la farmacología, la química, las

ciencias sociales, etc... Avanza no sólo el

que tenga más conocimientos, sino el que

mejor los combine"

Page 64: Salud Publica

MÉTODO EPIDEMIOLÓGICO

“Procedimiento ordenado, metódico y

bosquejado de indagación y cotejo, para

luego detallar, determinar, valuar e inferir

tales indagaciones y cotejos con fines

definidos”

1. Observación de los fenómenos

2. Elaboración de hipótesis

3. Estudio o experimentación de éstos

4. Verificación de los resultados