Modelos Centralizados de Seguridad Social

Experiencia de UNIPAGO,República Dominicana

Miguel Gil-MejíaFIAP-2010

7 de Mayo del 2010

s

1. Población 10 MM habitantes

2. Territorio 48,442 KM2

3. PIB del 2009 US$60.000 MM (73/265)

El País

Punta Cana

Santo Domingo

El Caribe

Antillas Mayores

Chile

Cuba

JamaicaPuerto Rico

Isla Hispaniola

Isla Hispaniola

El Sistema1. Inició en el 2003

2. Modelo operativo centralizado

3. Clasificado en 3 regímenes con 3 seguros

4. Participan 5 AFP (Adm. Fondos de Pensiones), 27 ARS (Adm. Riesgos de Salud) y 1 ARL (Adm. Riesgos Laborales), fiscalizadas por 2 Superintendencias

5. Obligatorio para todas las empresas públicas y privadas

6. Facturación Centralizada y Única para los 3 seguros

7. Pagos Descentralizados

8. Manejo de recursos con independencia del Estado

3

Regímenes y Seguros SDSS

Contributivo

Pensiones

Salud

Riesgos Laborales

Subsidiado

Pensiones

Salud

Contributivo-Subsidiado

Pensiones

Salud

Sistema DominicanoSeguridad Social

SDSS

4

UNIPAGO1. Base legal: Ley 87-01 + Contrato de Concesión

2. Capital mixto, predominantemente privado

3. Propiedad de las AFP y las ARS

4. Empresa única, sin competencia

5. Altamente Fiscalizada

6. Visión Financiera: autosuficiencia, eficiencia, disminución de costos a clientes, no lucro para accionistas

7. Maneja procesos y subprocesos de afiliación, validación de pagos y distribución de fondos

8. Comparte operaciones con Tesorería de la Seguridad Social

5

UNIPAGO

TESORERIASDSS

ARL

ARS’s

AFP’s

BANCOS

CONDEI

DIDA

SISALRIL

SIPEN

FONDOSOLIDARIDAD

FONDOS REPARTO

E M P L E A D O R E S

INTERNET

Gran Red de la Seguridad Social

6

ENTIDADESRECAUDADORAS

EMPLEADORES PAGAN SS

INTERNET

VISITA DIRECTA

BANCO CENTRAL

INFORMAN

DEPOSITAN

CUENTA TSS $

PROCESA

TESORERIA SDSSAUTORIZACIÓN

AUTOMÁTICA(LBTR)

ENTIDADESFINANCIERAS

LIQUIDA $ENTIDADES DEL SDSS

DEPOSITAN CUENTAS $

Proceso de Recaudación

7

Volúmenes de Operaciones

1. Penetración Gradual del Sistema en la Población

2. Entrada Nuevos Servicios Facturables

3. Control de Costos y Gastos

8

Ingresos Vs. Costos y Gastos

AUMENTO COSTOS Y GASTOS• Inflación• Tasa de Cambio (US$/RD$)• Tamaño de la Compañía• Licencias• Mantenimientos• Inversiones• Nuevo Rol de Factoría de Software

AUMENTO INGRESOS• Aumento volumen operaciones

• Disminución de tarifas • 20% en valores corrientes• 69% en valores reales

• Autosuficiencia Financiera• No Lucro (Accionistas = Clientes)

RD$ 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 -

20,000,000

40,000,000

60,000,000

80,000,000

100,000,000

120,000,000

140,000,000

160,000,000

180,000,000

200,000,000

INGRESOSCOSTOS

9

Tarifas Relativas a la del 2003: Valores CorrientesReducción 20%

31% del 2003

Tarifas Relativas a la del 2003: Valores Reales

10

Beneficios Para el Sistema

La disminución contínua de la carga de los servicios de UNIPAGO sobre los costos de sus clientes genera:

a. Mayor rentabilidad para las AFP y las ARS

b. Menor presión para el incremento de los % de comisiones AFP

c. Menor presión para el incremento de los cápitas mensuales para los servicios de las ARS

d. Mejor aprovechamiento de los aportes de las empresas y trabajadores en su propio beneficio

11

País Registro Recaudación Traspasos Retiros

México 1 Día 6 Días 12 Días/ 2 2 Días

República Dominicana 1 Día 2 Días 5 Días 2 Días

Duración Promedio de los Procesos en Días HábilesModelo Operación Centralizada Concesionada

12Dominican

a

Bolivia

El Salv

ador

Costa R

ica

México

Uruguay

Perú

Argentin

a

ColombiaChile

0.05.0

10.015.020.025.030.035.040.045.050.0 Gastos Operativos Año 2008

S/ Recaudación (%) Por Afiliado (US$)

Fuente: AIOS, Boletín 21

UNIPAGO: IndicadoresCALIDAD SEGURIDAD

1. 1 factura rezagada de cada 62 mil procesadas (0.002%)

2. RD$100 rezagados de cada RD$182 millones procesados (0.0005%)

3. Período de aclaración y reproceso de rezagos: 24 a 48 horas

(Cifras al 31 de diciembre 2009)

1. Certificación en 2006 en Norma Internacional ISO-27001:2005 de Seguridad de la Información

2. Primera empresa en República Dominicana, Centroamérica y El Caribe

3. Empresa número 34 en América Latina

4. Auditorías de Revisión exitosas en 2007 y 2008

5. Auditoría de Recertificación exitosa en 2009

13

Objetivos Estratégicos 2010-20121. Reingeniería del SUIR (Sistema Único de Información y Recaudo)

a. Tecnología 100% en línea via Webb. Disminuir tiempos de procesosc. Disminuir ciclos de procesos (Liquidación de fondos a las 24 horas…)

2. Prestar Servicios de Valor Agregado a Clientes a. Transferir economías de escalab. Generar nuevos ingresosc. Generar autosuficiencia financiera sin incrementar tarifasd. Convertir a UNIPAGO en el back-office de los clientes

3. Prestar servicios a los clientes en su relación con proveedores

4. Penetrar otros mercados: prestar servicios a los clientes y proveedores de los clientes de UNIPAGO

5. Generar nuevos ingresos periféricos que permitan, a futuro, establecer tarifas simbólicas para los servicios básicos del Sistema (Afiliación, Recaudo y Distribución de Fondos)

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Afiliación y

RecaudoEstrategia Penetración Mercados

Cliente de UNIPAGO

Cliente de UNIPAGO

Cliente/Proveedor del Cliente

Nuevos Clientes de UNIPAGO

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Experiencia de UNIPAGOModelos Centralizados

1. Base de datos única, rica en información

2. Economías de escala

3. Posibilidad de diversificar servicios

4. Un único esfuerzo de desarrollo y mantenimiento del Sistema

5. Estandarización de procesos

6. Protección contra obsolescencia

7. Ciclos cortos de procesos críticos

8. Competencia entre clientes basada en calidad de servicios

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Experiencia de UNIPAGOLecciones

1. Factores de éxitoa. Desarrollo in house, no contratadob. Recursos humanos de alta calidad, motivación e integraciónc. Aprovechamiento de servicios existentes en el país d. Apoyo de accionistas y autoridadese. Confianza de clientes y autoridades

2. Problemas a enfrentara. Cambiar la cultura de clientes sobre modelo anteriorb. Rol dual de Clientes=Accionistasc. Sistema único: no disponibilidad de “know how” en el mercadod. Rápida respuesta a implementación de normativase. Clima laboral: equilibrio entre presión y motivación

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Fax: 809 227 2005

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