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  • AUDITORIA GUBERNAMENTAL Pgina 1

    "AO DE LA PROMOCIN DE LA INDUSTRIA RESPONSABLE Y DEL

    COMPROMISO CLIMTICO"

    FACULTAD DE CIENCIAS CONTABLES, FINANCIERAS Y ADMINISTRATIVAS

    ESCUELA : CONTABILIDAD

    ASIGNATURA : AUDITORIA GUBERNAMENTAL

    DOCENTE : CPC. NLIDA ROSARIO BRONCANO OSORIO

    CICLO : IX TURNO : NOCHE

    TEMA : CONTRALORA GENERAL DE LA REPBLICA EN LA LUCHA CONTRA LA CORRUPCIN EN NUESTRA REGIN

    INTEGRANTES:

    ALBORNOZ MAGUIA ALICIA

    CANARES ESPINOZA ESTHER

    KLEBER RONALD TAMARA RAMIREZ

  • AUDITORIA GUBERNAMENTAL Pgina 2

    INTRODUCCIN:

    La Contralora general de la repblica en la lucha contra la corrupcin de nuestra regin

    ha apuntado hacia el logro de cuatro objetivos estratgicos: primero, obtener un alto nivel

    de confianza y de apoyo de la ciudadana; segundo, definir, disear e implantar un nuevo

    enfoque de control y de lucha contra la corrupcin; tercero, definir quines son nuestros

    clientes, cules nuestros productos y qu servicios vamos a otorgar a quienes atendemos,

    para luego reorganizar, descentralizar e integrar La Contralora. Cuando iniciamos nuestra

    gestin, en mayo de 2009, encontramos al Sistema Nacional de Control desarticulado, es

    decir, la relacin que haba entre la sede central de La Contralora en Lima, sus sedes

    descentralizadas y las oficinas de control institucional en las entidades pblicas careca de

    una coordinacin adecuada, capaz de emprender operaciones de control y fiscalizacin. A

    partir de este anlisis, result de la mayor relevancia la conformacin de una comisin

    encargada de elaborar y proponer los instrumentos y disposiciones para incorporar

    progresivamente las plazas y presupuesto de los OCI a La Contralora, aspectos que fueron

    incluidos en la Ley de Presupuesto del Sector Pblico para el Ao Fiscal 2010. El objetivo

    central de esta propuesta fue consolidar la autonoma e independencia de los miembros de

    los OCI, permitiendo que las actividades y acciones de control se ejecuten de acuerdo a los

    lineamientos y polticas establecidas por La Contralora como ente rector del SNC. Por otro

    lado, en La Contralora, no haba una gestin de procesos, aspecto fundamental no solo

    para nuestra institucin sino para todo el sector pblico.

  • AUDITORIA GUBERNAMENTAL Pgina 3

    Cul ha sido el rol de la Contralora General de la Repblica en la lucha contra la

    corrupcin en nuestra regin?

    La Contralora General de la Repblica en lucha contra la corrupcin en nuestra

    regin llega mal y tarde a todos los actos que han significado prdida de recursos

    pblicos; el Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) no logra evitar

    que la mayor cantidad de actos de corrupcin se de en las compras estatales; y la Comisin

    de Alto Nivel Anticorrupcin (CAN) se ha estrellado contra el propio gobierno y el poder

    de la CONFIEP a la hora de mejorar el marco normativo e institucional.

    En esta charla, el ex procurador conocido como quien embarg las casas de los corruptos de

    los noventa para asegurar el cobro de las reparaciones civiles, pide poner atencin en el

    aspecto pblico-privado de la corrupcin actual. Especialmente, cuando los tecncratas

    parecen favorecer intereses particulares antes que los de la colectividad.

    Rol de la Contralora General de la Repblica en la Lucha contra la Corrupcin. En

    atencin a las atribuciones y competencias asignadas en la Constitucin Poltica y el

    Decreto Ley N 26162, la Contralora General y el Sistema Nacional de Control, ejercen un

    rol fundamental frente a la lucha contra la corrupcin, a travs de sus potestades para

    prevenir y detectar actos irregulares e ilcitos penales, principalmente a travs de los niveles

    del control interno previo y control posterior, dentro de los conocidos ciclos del control

    administrativo del Estado, as como determinando, como consecuencia de su accin

    fiscalizadora, las responsabilidades emergentes de los funcionarios y servidores pblicos

    para ser puestas en conocimiento de las autoridades competentes. Labor de prevencin. Una

    primera perspectiva de enfoque de la labor de la Contralora General en la lucha contra este

    flagelo, es la prevencin, que se sustenta en la necesidad de tomar las medidas necesarias

    para evitar que en el futuro se generen actos de corrupcin. La labor de prevencin, la

    desarrolla bsicamente en el diseo, implantacin, coordinacin y evaluacin del control

    interno de las entidades, brindando su aporte a la administracin del Estado. Para tal efecto,

    le corresponde emitir normativa que regule los procedimientos para reforzar los controles

    internos, en base de las deficiencias detectadas en el manejo de las entidades, as como

    formular recomendaciones puntuales y pertinentes para mejora de la gestin de las mismas.

  • AUDITORIA GUBERNAMENTAL Pgina 4

    Se manifiesta adems en los procesos de rendicin de cuentas de funcionarios y servidores

    pblicos ; en la generacin, actualizacin y asesora permanente de la normativa de control

    ; en la capacitacin de funcionarios y servidores pblicos as como de auditores sobre

    aspectos de gestin y control ; y en el seguimiento permanente de la adopcin de medidas

    correctivas producto de las recomendaciones emergentes de las acciones de control.

    Deteccin de Actos de Corrupcin. Cuando las medidas preventivas resultan insuficientes

    para enfrentar y frenar hechos aislados o propios de una corrupcin sistematizada dentro de

    las instituciones, el control posterior ejercido por la propia entidad (control posterior

    interno) o por el Organismo Superior de Control (Control posterior externo) debe resultar

    un mecanismo idneo para la deteccin de las desviaciones .

    LA FINALIDAD PARA MEJORAR EL ROL DE LA CONTRALORA

    GENERAL DE LA REPUBLICA DE NUESTRA REGIN:

    La finalidad de mejorar la eficiencia en el control y la lucha contra la corrupcin, la

    Contralora General de la Repblica present al Parlamento un conjunto de tres nuevos

    proyectos de ley.

    El primero propone determinar la no exigibilidad de la conciliacin extrajudicial en los

    procesos civiles ejercidos por la Contralora General de la Repblica, dentro de las acciones

    legales indemnizatorias que se disponen en contra de los funcionarios pblicos y otros

    responsables del perjuicio econmico ocasionado en entidades pblicas.

    El segundo solicita facultades para disponer la inmovilidad y custodia temporal de la

    informacin y documentacin de las entidades, en razn del riesgo sobre la integridad de la

    documentacin existente.

    El tercero es ampliar la figura del nepotismo previsto en la Ley N 26771, toda vez que

    existe un vaco normativo no sujeto a control, en aquellos casos en que se contraten los

    servicios profesionales de los parientes de los funcionarios con capacidad de

    nombramiento, bajo la modalidad de rdenes de servicio, contratos de consultora, entre

    otros.

  • AUDITORIA GUBERNAMENTAL Pgina 5