PLEC DE CLÀUSULES ADMINISTRATIVES PARTICULARS PER AL CONTRACTE DEL SERVEI DEL MENJADOR ESCOLAR DE LES ESCOLES DE LA COMARCA DEL BAIX EBRE GESTIONAT PEL CONSELL COMARCAL DEL BAIX EBRE

INTRODUCCIÓ

El servei de menjador en els centres docents públics del Departament d'Educació és una prestació complementària d'ajuda a l'escolarització. El Departament d‘Ensenyament ha de garantir la prestació del servei escolar de menjador a l'alumnat escolaritzat en ensenyaments de caràcter obligatori en els centres docents públics de la seva titularitat, quan l'alumnat reuneixi alguna de les condicions següents: - Estar obligat a desplaçar-se fora del seu propi municipi de residència, per inexistència en aquest d'oferta del nivell educatiu corresponent. En aquest supòsit, la prestació del servei escolar de menjadors per part del Departament d'Educació és gratuït. - Estar escolaritzats en centres d'educació especial o en centres d'acció especial. L‘Escola Remolins i l‘Escola La Mercè de Tortosa tenen la qualificació de Centre d‘Atenció Educativa Preferent per raó de la Resolució del Conseller d‘Ensenyament de data 9 d‘octubre de 1997 (DOGC núm. 2510 de data 04.11.1997) El Consell Comarcal del Baix Ebre, hores d‘ara, gestiona la prestació del servei de menjador escolar en els centres d‘acció especial per raó de la delegació atorgada pel Departament d‘Ensenyament arran el conveni de delegació signat amb data 8 de gener de 2014.

CLÀUSULA1a. Objecte i qualificació

L‘objecte del contracte és la prestació del servei de menjador escolar que comprèn el subministrament de menús i l‘acompanyament a l‘alumnat del menjador escolar de l‘escola Remolins i de l‘escola La Mercè, ambdues de Tortosa, la codificació del qual és CPV 55523100-3 El contracte definit té la qualificació de contracte administratiu de serveis, d‘acord amb el que estableix l‘article 10 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

CLÀUSULA 2a. Procediment de Selecció i Adjudicació

La forma d‘adjudicació del contracte de servei del menjador escolar serà el procediment obert en què tot empresari interessat podrà presentar una proposició, i quedarà exclosa tota negociació dels termes del contracte, d‘acord amb l‘article 157 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

Per a la valoració de les proposicions i la determinació de l‘oferta econòmicament més avantatjosa s‘atendrà a diversos aspectes directament vinculats a l‘objecte del contracte, de conformitat amb l‘article 150.1 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i amb la clàusula novena d‘aquest Plec.

CLÀUSULA 3a. El Perfil de Contractant

Per assegurar la transparència i l‘accés públic a la informació relativa a la seva activitat contractual, i sense perjudici de la utilització d‘altres mitjans de publicitat, aquest Consell Comarcal compta amb el Perfil de Contractant, ubicat a la SEU ELECTRÒNICA de la pàgina web següent: www.baixebre.cat

CLÀUSULA 4a. Preu de licitació i valor estimat del contracte

El preu del licitació s‘estableix per l‘import que ha fixat el Departament d‘Ensenyament per al curs 2015-2016. A mode d‘informació es fa constar que la Resolució ENS/1668/2014, de 9 de juliol, per la qual es determina el preu màxim de la prestació del servei escolar de menjador dels centres educatius de titularitat del Departament d'Ensenyament per al curs 2014-2015, fixa el preu màxim de la prestació del servei escolar de menjador dels centres educatius de titularitat del Departament d‘Ensenyament per al curs escolar 2014-2015, amb caràcter general en la quantitat de 6,20 euros/alumne/dia, IVA inclòs

L‘oferta presentada pels licitadors serà igualant aquest import o minorant-lo en un percentatge. El preu màxim de la prestació del servei escolar de menjador comprèn, a més de l‘àpat, l‘atenció directa a l‘alumnat durant el temps de la prestació del servei de menjador i els períodes de temps anteriors i posteriors, des de que acaben les classes del matí fins que comencen les de la tarda amb una durada màxima de dues hores i mitja en total El valor estimat del contracte ascendeix a la quantia de euros 195.337,20 euros El càlcul és el resultant de multiplicar 6,20 € per una aproximació del 177 dies lectius de prestació del servei pel nombre de comensals, computant-se 93 alumnes per a l‘escola de Remolins i 85 per a l‘escola de la Mercè. L‘import s‘abonarà amb càrrec a l‘aplicació pressupostària corresponent del pressupost comarcal de l‘exercici 2015 i de l‘exercici 2016. Si el Departament d‘Ensenyament aprova una disposició que fixi el preu màxim de la prestació del servei escolar de menjador dels centres educatius de titularitat del Departament d‘Ensenyament per al curs escolar 2015-2016 que determini un import diferent del preu establert per al curs 2014-2015, s‘aplicarà el nou preu que disposi el Departament, igualat o minorat en el percentatge ofert per l‘empresa adjudicatària.

CLÀUSULA 5a. Sistema de pagament del preu del contracte

El sistema de pagament del preu del contracte s‘estableix de la següent manera:

SISTEMA ORDINARI DE PAGAMENT-ALUMNAT PARCIAL

El Consell Comarcal comunicarà a l‘empresa el nombre d‘alumnes que cada setmana serà usuari del servei. El Consell Comarcal abonarà l‘import total del preu del servei dels dies que l‘alumne hagi aconseguit la gratuïtat del servei. Si l‘alumne fa ús del menjador la resta de dies, serà l‘empresa la responsable del cobrament mitjançant el sistema que hagi establert en la seva oferta.

CLÀUSULA 5a. Durada del Contracte

DATA D’INICI La data prevista per a l‘inici del contracte és el dia 14 de setembre de 2015. No obstant això, i atesa la tipologia del centre i el finançament del contracte, l‘inici efectiu de la prestació del servei es podrà demorar fins la data que el Consell Comarcal comuniqui a l‘empresa adjudicatària, no més enllà del mes de novembre de 2015. DATA FINAL El contracte finalitzarà el darrer dia del curs escolar 2015-2016, d‘acord amb les disposicions del Departament d‘Ensenyament de la Generalitat de Catalunya. No es preveu la possibilitat de pròrroga NOMBRE D’USUARIS El nombre d‘usuaris del servei és variable al llarg de tots el curs escolar. S‘ha establert una mitjana de 150 alumnes però que en cap cas és una xifra exacta i definitiva.

CLÀUSULA 6a. Acreditació de l’Aptitud per Contractar

Podran presentar ofertes les persones naturals o jurídiques, espanyoles o estrangeres, que tinguin plena capacitat d‘obrar, no estiguin incurses en prohibicions de contractar, i acreditin la seva solvència econòmica, financera i tècnica. 1. La capacitat d’obrar dels empresaris s‘acreditarà: a) La capacitat d‘obrar dels empresaris que siguin persones jurídiques, mitjançant l‘escriptura o document de constitució, els estatuts o l‘acte fundacional, en què constin les normes per les quals es regula la seva activitat, degudament inscrits, si s‘escau, en el Registre públic que correspongui, segons el tipus de persona jurídica de què es tracti.

b) La capacitat d‘obrar dels empresaris no espanyols que siguin nacionals d’Estats membres de la Unió Europea, per a la seva inscripció en el registre procedent d‘acord amb la legislació de l‘Estat on estiguin establerts, o mitjançant la presentació d‘una declaració jurada o un certificat, en els termes que s‘estableixin reglamentàriament, d‘acord amb les disposicions comunitàries d‘aplicació. c) Els altres empresaris estrangers, amb informe de la Missió Diplomàtica Permanent d‘Espanya en l‘Estat corresponent o de l‘Oficina Consular en l‘àmbit territorial del qual radiqui el domicili de l‘empresa. 2. La prova per part dels empresaris de la no concurrència d’alguna de les prohibicions de contractar de l‘article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, es podrà realitzar: a) Mitjançant testimoni judicial o certificació administrativa, segons els casos, i quan aquest document no pugui ser expedit per l‘autoritat competent, podrà ser substituït per una declaració responsable atorgada davant una autoritat administrativa, notari públic o organisme professional qualificat. b) Quan es tracti d‘empreses d’Estats membres de la Unió Europea i aquesta possibilitat estigui prevista en la legislació de l‘Estat respectiu, podrà també substituir-se per una declaració responsable, atorgada davant una autoritat judicial. 3. La solvència de l’empresari 3.1 La solvència econòmica i financera de l‘empresari podrà acreditar-se per un o diversos dels mitjans següents: a) Declaracions apropiades d‘entitats financeres o, si s‘escau, justificant de l‘existència d‘una assegurança d‘indemnització per riscs professionals. b) Els comptes anuals presentats en el Registre Mercantil o en el Registre oficial que correspongui. Els empresaris no obligats a presentar els comptes en Registres oficiales poden aportar, com a mitjà alternatiu d‘acreditació, els llibres de comptabilitat degudament legalitzats. c) Declaració sobre el volum global de negocis i, si s‘escau, sobre el volum de negocis en l‘àmbit d‘activitats corresponent a l‘objecte del contracte, referit com a màxim als tres últims exercicis disponibles en funció de la data de creació o d‘inici de les activitats de l‘empresari, en la mesura en què es disposi de les referències d‘aquest volum de negocis. 3.2. En els contractes d‘obres, la solvència tècnica de l‘empresari s‘acreditarà per un o diversos dels mitjans següents: a) Una relació dels principals serveis o treballs realitzats en els últims tres anys que inclogui import, dates i el destinatari, públic o privat, d‘aquests. Els serveis o treballs efectuats s‘acreditaran mitjançant certificats expedits o visats per l‘òrgan competent, quan el destinatari sigui una entitat del sector públic o, quan el destinatari sigui un subjecte privat, mitjançant un certificat expedit per aquest o, si manca aquest certificat, mitjançant una declaració de l‘empresari; si escau, l‘autoritat competent comunicarà aquests certificats directament a l‘òrgan de contractació.

b) Indicació del personal tècnic o de les unitats tècniques, integrades o no en l‘empresa, participants en el contracte, especialment els encarregats del control de qualitat. c) Declaració sobre la plantilla mitjana anual de l‘empresa i la importància del seu personal directiu durant els tres últims anys, acompanyada de la documentació justificativa corresponent. d) Indicació de la part del contracte que l‘empresari té eventualment el propòsit de subcontractar. 4. Inscripció al RELI Tota aquesta documentació es pot substituir per l‘acreditació d‘inscripció al registre de licitadors de la Generalitat de Catalunya –RELI- i la declaració de vigència de les dades.

CLÀUSULA 7a. Presentació de Proposicions i Documentació Administrativa

Les ofertes es presentaran a la seu del Consell Comarcal del Baix Ebre, carrer Barcelona, núm. 152 de Tortosa, en horari d‘atenció al públic (de 9.00 a 14.00) en el termini de 20 dies hàbils a comptar des de la data de publicació del darrer anunci de licitació en el BOPT o en el DOGC. Les ofertes es podran presentar, per correu, per telefax, o per mitjans electrònics, informàtics o telemàtics, en qualsevol dels indrets establerts en l‘article 38.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, de Règim Jurídic de les Administracions Públiques i del Procediment Administratiu Comú. Quan les ofertes s‘enviïn per correu, l‘empresari ha de justificar la data d‘imposició de l‘enviament en l‘oficina de Correus i anunciar a l‘òrgan de contractació la remissió de l‘oferta mitjançant tèlex, fax o telegrama en el mateix dia, fent constar el títol complet de l‘objecte del contracte i nom del candidat. També es pot fer arribar el document per correu electrònic a l‘adreça secretaria@baixebre.cat L‘acreditació de la recepció de l‘esmentat document s‘efectuarà mitjançant diligència estesa per la secretaria comarcal. Sense la concurrència d‘ambdós requisits, no serà admesa la proposició si és rebuda per l‘òrgan de contractació amb posterioritat a la data d‘acabament del termini assenyalat en l‘anunci de licitació. En tot cas, transcorreguts deu dies següents a aquesta data sense que s‘hagi rebut la documentació, aquesta no serà admesa. Els mitjans electrònics, informàtics i telemàtics utilitzables han de complir, a més, els requisits establerts en la Disposició Addicional Setzena del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat per Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. Cada candidat no podrà presentar més d‘una proposició. Tampoc no podrà subscriure cap proposta en unió temporal amb altres si ho ha fet individualment o consta en més d‘una unió temporal. La infracció d‘aquestes normes donarà lloc a la no admissió de totes les propostes subscrites pel candidat. La presentació d‘una oferta suposa l‘acceptació incondicionada per l‘empresari de les clàusules d‘aquest Plec.

Les ofertes per participar en el procediment es presentaran en dos sobres tancats, signats pel candidat i amb indicació del domicili als efectes de notificacions, en què hi constarà la denominació del sobre i la llegenda «Oferta per al servei de menjador escolar de l‘Escola Remolins de Tortosa». La denominació dels sobres és la següent: — Sobre «A»: Documentació Administrativa. — Sobre «B»: Documentació justificativa dels criteris de valoració subjectiva — Sobre «C»: Oferta Econòmica i criteris de valoració objectiva Els documents a incloure en cada sobre han de ser originals o còpies autenticades, d‘acord amb la Legislació en vigor. A dins de cada sobre, s‘inclouran els documents següents així com una relació numerada dels mateixos:

SOBRE «A»: DOCUMENTACIÓ ADMINISTRATIVA

a) Documents que acreditin la personalitat jurídica de l’empresari. b) Documents que acreditin la representació. — Els que compareguin o signin ofertes en nom d‘un altre, presentaran còpia notarial del poder de representació — Si el candidat és persona jurídica, aquest poder ha de constar inscrit en el Registre Mercantil, quan sigui exigible legalment. — Igualment la persona amb poder validat a efectes de representació, ha d‘acompanyar fotocòpia compulsada administrativament o testimoni notarial del seu document nacional d‘identitat. c) Declaració responsable de no estar incurs en una prohibició per contractar de les recollides en l’article 60 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. Aquesta declaració inclourà la manifestació d‘estar al corrent en el compliment de les obligacions tributàries i amb la Seguretat Social imposades per les disposicions vigents, sense perjudici que la justificació acreditativa d‘aquest requisit s‘hagi de presentar, abans de l‘adjudicació, per l‘empresari a favor del qual se n‘hagi d‘efectuar. d) Documents que justifiquin el compliment dels requisits de solvència econòmica, financera i tècnica o professional. e) Una adreça de correu electrònic on efectuar les notificacions.

SOBRE «B»: Documentació justificativa dels criteris de valoració subjectiva

b) Documents que permetin a l’òrgan de contractació valorar les condicions de les ofertes segons els criteris subjectius establerts a la clàusula 9a. d’aquest plec: - Protocols d‘actuació i servei - Documentació acreditativa de la qualitat de les matèries primeres - Programa de formació de personal

SOBRE «C»: Oferta Econòmica i criteris de valoració objectiva

a) Oferta econòmica. Es presentarà conforme al model següent:

«______________________________, amb domicili als efectes de notificacions a _____________, c/ ____________________, n.º ___, amb DNI n.º _______________, en representació de l‘Entitat ___________________, amb CIF n.º ___________, rebuda la invitació per a la presentació d‘ofertes i assabentat de les condicions i requisits que s‘exigeixen per a l‘adjudicació mitjançant procediment obert del contracte del servei de menjador escolar de l‘Escola Remolins i de l‘Escola La Mercè de Tortosa, faig constar que conec el Plec que serveix de base al contracte i l‘accepto íntegrament, i em comprometo a portar a terme l‘objecte del contracte d‘acord amb la següent oferta: Oferta econòmica: A) Preu del menú referenciat pel Departament d‘ensenyament IGUALAT / MINORAT EN _______ %. Preu inicial resultant: ___________ b) Aportacions addicionals de material: tovallons, estris i parament per servir i menjar els menús: _______________ €

____________, ___ de/d‘ ________ de 20__.

Signatura del candidat,

Signatura: _________________»

CLÀUSULA 8a. Garantia Provisional

No s‘estableix

CLÀUSULA 9a. Criteris d’adjudicació

1. De conformitat amb l‘article 150 del TRLCSP, els criteris a aplicar per valoració de les ofertes presentades amb la puntuació atribuïda a cadascun d‘ells i que determinaran la selecció de la proposició més avantatjosa, són els següents:

CRITERIS DE VALORACIÓ AVALUABLES MITJANÇANT FÓRMULES: 55 PUNTS

a) Oferta econòmica: fins a 10 punts L‘oferta amb la màxima baixa tindrà 10 punts. La resta d‘ofertes es valoraran d‘acord amb la formula següent: Puntuació de cada oferta = Baixa oferta x 10 / Baixa màxima b) Aportacions addicionals de material: tovallons, estris i parament per servir i menjar els menús.

200 € 5 punts

300 € 10 punts

400 € 15 punts

500 € 20 punts

600 € 25 punts

700 € 30 punts

800 € 35 punts

900 € 40 punts

1.000 € 45 punts

CRITERIS DE VALORACIÓ AVALUABLES SUBJECTIVAMENT: 45 PUNTS

a) Protocols d’actuació i servei: fins a 25 punts - Protocol de cobrament de l‘import no abonat pel Consell comarcal i dels menús no assumibles per l‘administració comarcal. Es valorarà l‘aportació de monitor per a la realització de les tasques de cobrament - Funcionament ordinari: comunicacions entre empresa – centre escolar - Consell Comarcal - Funcionament excepcional: avaries, inclemències climatològiques, incidents o accidents, etc.

b) Qualitat de les matèries primeres: fins 15 punts Es valorarà la utilització de productes de proximitat en l‘elaboració dels menús. S‘acreditarà per algun dels següents mitjans: . mitjançant la presentació de factures per la compra de productes en l‘àmbit de les Terres de l‘Ebre, en un termini anterior a sis mesos a la data de presentació de l‘oferta. . mitjançant contractes de subministrament subscrits amb proveïdors de les Terres de l‘Ebre, en un termini anterior a sis mesos a la data de presentació de l‘oferta. . qualsevol mitjà que l‘empresa disposi per justificar aquesta circumstància i que l‘òrgan de contractació consideri, motivadament , que acredita aquest requisit. Es valorarà tenint en compte el màxim nombre de documents acreditatius que garanteixin aquest criteri c) Programa de formació de personal: fins a 5 punts Es valorarà la proposta per tal que el personal adscrit al servei rebi formació continuada per desenvolupar les tasques pròpies del seu lloc de treball.

CLÀUSULA 10a. Prerrogatives de l’Administració

L‘òrgan de contractació, de conformitat el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, ostenta les prerrogatives següents: a) Interpretació del contracte. b) Resolució dels dubtes que ofereix el seu compliment. c) Modificació del contracte per raons d‘interès públic. d) Acordar la resolució del contracte i determinar-ne els efectes.

CLÀUSULA 11a. Obertura d’Ofertes

L‘obertura del sobre número 1 que conté la documentació de caràcter general la realitzarà la Mesa de contractació en un acte no públic. En el termini no superior a 7 dies naturals a comptar des de l‘obertura del sobre número 1, i en acte públic, es procedirà a l‘obertura del sobre núm. 2. Amb caràcter previ si s‘observen defectes materials o omissions esmenables en la documentació de caràcter general, s‘atorgaran 3 dies hàbils per a esmenar-les i es declararà la relació d‘admesos i exclosos per la mesa de contractació. Per Resolució de la Presidència i mitjançant anunci que es publicarà en el Perfil del Contractant, es fixarà el dia i hora de l‘acte públic en que la Mesa de Contractació procedirà

a l‘obertura del sobre núm. 2, que conté l‘oferta econòmica i les proposicions relatives als criteris avaluables mitjançant xifres o percentatges. Si els dies de venciment del termini de presentació de proposicions o d‘obertura de pliques cauen en dissabte o festiu, aquests actes es traslladaran al dia següent hàbil.

CLÀUSULA 12a. Requeriment de la Documentació

L‘òrgan de contractació requerirà al licitador que hagi presentat l‘oferta econòmicament més avantatjosa perquè, en el termini de cinc dies hàbils, a comptar des del següent en que rebi el requeriment, presenti la documentació justificativa d‘estar al corrent en el compliment de les seves obligacions tributàries i amb la Seguretat Social o autoritzi a l‘òrgan de contractació per obtenir de forma directa l‘acreditació d‘allò, de disposar efectivament dels mitjans que s‘hagi compromès a dedicar o adscriure a l‘execució del contracte conforme a l‘article 64.2 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, i d‘haver constituït la garantia definitiva que sigui procedent.

CLÀUSULA 13a. Garantia Definitiva

Els que siguin adjudicataris dels contractes han constituir una garantia del 5% de l‘import d‘adjudicació, exclòs e l‘Impost sobre el Valor Afegit. Es considerarà preu d‘adjudicació el següent

PREU D‘ADJUDICACIÓ = PREU OFERTAT X 177 (DIES LECTIUS) x 150 ALUMNES

Aquesta garantia es podrà presentar en alguna de les formes següents: a) En efectiu o en valors de Deute Públic, amb subjecció, en cada cas, a les condicions establertes en les normes de desplegament d‘aquesta Llei. L‘efectiu i els certificats d‘immobilització dels valors anotats s‘han de dipositar a la Caixa General de Dipòsits o a les seves sucursals enquadrades a les Delegacions d‘Economia i Hisenda, o a les Caixes o establiments públics equivalents de les Comunitats Autònomes o Entitats locals contractants davant les quals hagin de tenir efectes, en la forma i amb les condicions que estableixin les normes de desplegament d‘aquesta Llei. b) Mitjançant aval, prestat en la forma i condicions que estableixen les normes de desplegament d‘aquesta Llei, per algun dels bancs, caixes d‘estalvis, cooperatives de crèdit, establiments financers de crèdit i societats de garantia recíproca autoritzats per operar a Espanya, que es dipositarà als establiments assenyalats en la lletra a) anterior. c) Mitjançant contracte d‘assegurança de caució, celebrat en la forma i condicions que les normes de desenvolupament d‘aquesta Llei estableixin, amb una entitat asseguradora autoritzada per operar en el ram. El certificat de l‘assegurança s‘ha de lliurar en els establiments assenyalats en la lletra a) anterior. La garantia no serà retornada o cancel·lada fins que s‘hagi produït el venciment del termini de garantia i el compliment satisfactori del contracte.

Aquesta garantia respondrà als conceptes inclosos en l‘article 100 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre.

CLÀUSULA 14a. Adjudicació del Contracte

Rebuda la documentació sol·licitada, l‘òrgan de contractació adjudicarà el contracte dins dels tres dies hàbils següents a la recepció de la documentació. En cap cas es podrà declarar deserta una licitació quan existeixi alguna oferta o proposició que sigui admissible d‘acord amb els criteris que consten en el plec. L‘adjudicació serà motivada i es notificarà als candidats o licitadors i es publicarà simultàniament en el perfil de contractant. La notificació contindrà, en tot cas, la informació necessària per permetre al licitador exclòs o al candidat descartat interposar recurs suficientment fundat contra la decisió d‘adjudicació. En particular expressarà els extrems següents:

En relació amb els candidats descartats, l‘exposició resumida de les raons per les quals s‘ha desestimat la seva candidatura.

Respecte els licitadors exclosos del procediment d‘adjudicació, també en forma resumida, les raons per les quals no s‘ha admès la seva oferta.

En tot cas, el nom de l‘adjudicatari, les característiques i avantatges de la proposició de l‘adjudicatari determinants per seleccionar l‘oferta d‘aquest amb preferència a la de la resta dels licitadors les ofertes dels quals hagin estat admeses.

En la notificació i en el perfil de contractant s‘indicarà el termini en què cal procedir a la seva formalització. La notificació es farà per qualsevol dels mitjans que permeten deixar constància de la seva recepció per part del destinatari. En particular, podrà efectuar-se per correu electrònic a l‘adreça que els licitadors o candidats van designar en presentar les seves proposicions, en els termes establerts en l‘article 28 de la Llei 11/2007, de 22 de juny, d‘Accés Electrònic dels ciutadans als Serveis Públics. Això no obstant, el termini per considerar inadmesa la notificació, amb els efectes que preveu l‘article 59.4 de la Llei 30/1992, de 26 de novembre, serà de cinc dies

CLÀUSULA 15a. Formalització del Contracte

La formalització del contracte en document administratiu s‘efectuarà en els quinze dies hàbils següents a comptar des de la data de la notificació de l‘adjudicació; aquest document constituirà títol suficient per accedir a qualsevol registre públic. El contractista podrà sol·licitar que el contracte s‘elevi a escriptura pública, i seran a càrrec seu les despeses corresponents.

CLÀUSULA 16a. Drets i Obligacions de l’Adjudicatari

A més de les obligacions generals derivades del règim jurídic d‘aquest contracte, són obligacions específiques del contractista les següents: — El contractista està obligat a dedicar o adscriure a l‘execució del contracte els mitjans personals o materials suficients per a això (article 64.2 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre). — El contractista està obligat al compliment dels requisits previstos en l‘article 227 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre per als supòsits de subcontractació. — L‘Administració té la facultat d‘inspeccionar i de ser informada del procés de fabricació o elaboració del producte que hagi de ser lliurat com a conseqüència del contracte, i pot ordenar o realitzar per si mateixa anàlisis, assajos i proves dels materials que s‘hagin d‘utilitzar, establir sistemes de control de qualitat i dictar totes les disposicions que consideri oportunes per a l‘estricte compliment del que s‘ha convingut. — L‘adjudicatari no té dret a indemnització per causa de pèrdues, avaries o perjudicis ocasionats en els béns abans del seu lliurament a l‘Administració, llevat que aquesta hagi incorregut en mora en rebre‘ls. — Despeses exigibles al contractista. Són a càrrec del contractista, les despeses i impostos de la formalització del contracte, així com qualssevol altres que siguin d‘aplicació, segons les disposicions vigents en la forma i quantia que aquestes assenyalin.

CLÀUSULA 17a. Revisió de Preus

No s‘estableix revisió de preus.

CLÀUSULA 18. Penalitats per Incompliment

— Quan el contractista, per causes imputables a ell mateix, hagi incomplert l‘execució de les prestacions definides en el contracte l‘Administració podrà imposar les penalitats següents: Les penalitats s‘imposaran per acord de l‘òrgan de contractació, adoptat a proposta del responsable del contracte si s‘ha designat, que serà immediatament executiu, i es faran efectives mitjançant deducció de les quantitats que, en concepte de pagament total o parcial, s‘hagin d‘abonar al contractista o sobre la garantia que, si s‘escau, s‘hagi constituït, quan no puguin deduir-se de les certificacions esmentades.

CLÀUSULA 19a. Recepció de les factures en format electrònic

El lliurament de factures per part del licitador de l'adjudicació definitiva d‘aquest contracte s‘haurà d‘efectuar per mitjans electrònics.

D‘acord amb la normativa reguladora de la facturació electrònica, aquesta administració acceptarà la recepció de factures que compleixin amb els requeriments següents:

L‘autenticitat de l‘origen i integritat del contingut de les factures electròniques es garantirà mitjançant signatura electrònica reconeguda.

El format de factura electrònica és el format ―facturae‖. Aquest format es troba descrit mitjançant un esquema XSD, XML Schema Definition a www.facturae.es, ajustant-se el format de signatura electrònica a l‘especificació XML-Advanced Electronic Signatures (XAdES), ETSI TS 101 903.

El lliurament de les factures s‘efectuarà a través del servei e.FACT bé utilitzant la bústia de lliurament de factures accessible des de la seu electrònica d‘aquest consell comarcal o bé través de les plataformes de facturació electròniques adherides al servei e.FACT. Juntament amb les ofertes i sol·licituds de participació a aquesta licitació les empreses presentaran l'acceptació per lliurar les factures electròniques en els termes establerts per aquest plec.

CLÀUSULA 20a. Resolució del Contracte

La resolució del contracte tindrà lloc en els supòsits que s‘assenyalen en aquest Plec i en els fixats en els articles 223 i 299, del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre; l‘òrgan de contractació l‘acordarà, d‘ofici o a instància del contractista. Quan el contracte es resolgui per culpa del contractista, es confiscarà la garantia definitiva, sense perjudici de la indemnització pels danys i perjudicis originats a l‘Administració, en el que excedeixi l‘import de la garantia.

CLÀUSULA 21a. Règim Jurídic del Contracte

Aquest contracte té caràcter administratiu i la seva preparació, adjudicació, efectes i extinció es regirà per allò que estableixi aquest Plec, i en tot que aquest no preveu, serà d‘aplicació el Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre, el Reial Decret 817/2009, de 8 de maig, pel qual es desplega parcialment la Llei 30/2007, de 30 d‘octubre, de Contractes del Sector Públic, i el Reial Decret 1098/2001, de 12 d‘octubre, pel qual s‘aprova el Reglament General de la Llei de Contractes de les Administracions Públiques en tot allò que no s‘oposi a la Llei 30/2007 i estigui vigent després de l‘entrada en vigor del Reial Decret 817/2009; supletòriament, s‘aplicaran les restants normes de dret administratiu, i en el seu defecte, les normes de dret privat. L‘Ordre jurisdiccional contenciós administratiu és el competent per resoldre les controvèrsies que se suscitin entre les parts en aquest contracte de conformitat amb allò que disposa l‘article 21.1 del Text Refós de la Llei de Contractes del Sector Públic, aprovat pel Reial Decret Legislatiu 3/2011, de 14 de novembre. Tortosa, maig de 2015

PLEC DE CLAUSULES TÈCNIQUES PER AL CONTRACTE DEL SERVEI DEL MENJADOR ESCOLAR DE LES ESCOLES REMOLINS I LA MERCÈ DE TORTOSA

Tècnica 1. Prestació del servei

1.1 La prestació del servei consisteix en: - l‘adquisició dels aliments i matèries primeres, la seva conservació i emmagatzematge, l‘elaboració i la confecció dels menús (dinars) i el trasllat al centre escolar. - tenir curs de l‘alumnat en la franja horària de desenvolupament del servei de menjador - neteja i adequació de l‘espai del menjador i estris utilitzats 1.2 L‘empresa adjudicatària utilitzarà la modalitat d‘elaboració dels menús pel sistema de càtering. L‘empresa haurà d‘utilitzar la seva cuina pròpia per elaborar el menjar i el seu posterior transport fins al centre receptor ubicats a) ESCOLA REMOLINS: al carrer Santa Anna, núm. 8-14 de la ciutat de Tortosa b) ESCOLA LA MERCE: al carrer Providència, núm. 9 de la ciutat de Tortosa per tal de ser servit en condicions de ser consumit (calent o fred, segons correspongui). 1.3 La distribució del menjar entre els alumnes anirà a càrrec del personal aportat per l‘empresa. Aquest personal, serà personal propi de l‘empresa adjudicatària degudament subcontractant del Consell Comarcal del Baix Ebre i de l‘empresa prestadora del servei a l‘Escola la Mercè , d‘acord amb les dades de l‘ANNEX 1. 1.4 L‘empresa adjudicatària, tindrà el menjar disponible i de forma que es conservi a la temperatura que el marc legal estableix, en un període màxim de 15 minuts abans del dinar, segons l'horari acordat amb el centre. 1.5 L‘empresa haurà de prestar qualsevol altre servei alimentari obligatori dels que estan definits en el punt 1.1, amb caràcter extraordinari, pugui sol·licitar-li el Consell Comarcal, a petició del centre, amb motiu de celebracions especials, amb una antelació de 48 hores.

Tècnica 2. Característiques del servei

2.1 Usuaris del servei - Són usuaris del servei els alumnes del centre que tenen atorgat ajut individual de menjador, d‘acord amb les normes establertes pel Consell Comarcal del Baix Ebre. Aquesta circumstància fa que el nombre d‘usuaris sigui variable durant el període del contracte, tant en nombre com en períodes d‘utilització del servei.

Inicialment el nombre d‘usuaris previst és: Escola de remolins: 93 alumnes Escola la mercè: 85 alumnes El nombre d‘usuaris és orientatiu, per la qual cosa, el contractista haurà d‘adaptar el servei a les necessitats reals que es manifestin durant el període del contracte i, per tant, haurà d‘acceptar tots els usuaris que efectivament tinguin dret al servei, amb independència que el nombre total d‘usuaris sigui superior o inferior a la previsió inicial. El Consell Comarcal lliurarà a l‘empresa la llista del nombre d‘usuaris previstos cada cop que hi hagi una variació, amb una antelació de, si més no, tres dies naturals, i amb els imports dels ajuts individuals de menjador que corresponen a cada alumne i que seran la referència econòmica per a l‘emissió de la factura corresponent i el pagament posterior. El Consell Comarcal es reserva el dret a realitzar els controls, comprovacions i inspeccions que consideri necessaris per al bon i efectiu funcionament del menjador escolar en especial, i en allò referent a la prestació de l‘objecte d‘aquest contracte, a la qualitat i quantitat dels menús servits. 2.2 Preu i gestió de cobrament El preu s‘estableix per menú servit (inclou àpat i monitoratge) + IVA. No s‘estableix cap tipus de revisió de preus. L‘empresa només tindrà dret a percebre l‘import dels menús efectivament servits, d‘acord amb el procediment previst en la clàusula 5a. Quant a la gestió de cobrament referent als menús servits als adults que poden utilitzar el servei (personal docent, de serveis del centre, monitors i emplatadora) i als alumnes que no perceben ajuts individuals de menjador, correspon a l‘empresa el cobrament directe del preu dels menús que serveixi directament als usuaris adults, sense cap intervenció del Consell Comarcal del Baix Ebre. 2.3 Característiques dels menús 2.3.1 La confecció dels menús es realitzarà d‘acord amb els criteris nutricionals dels Departaments d‘Ensenyament i de Salut de la Generalitat de Catalunya i amb la variació suficient perquè no es repeteixin, almenys, durant una setmana. Els menús s‘adaptaran a l‘època de l‘any que afecta aquest contracte. 2.3.2 Els menús seran adequats i suficients a l‘edat i a les necessitats dietètiques dels alumnes, tant pel que fa a l‘aspecte nutricional com a les seves qualitats de gust i de presentació, de manera que la percepció es correspongui al nivell de qualitat, varietat i equilibri.

2.3.3 S‘hauran de preparar menús especials per a casos específics, tant els derivats de creences religioses com de prescripcions mèdiques (diabètics, cel·líacs, entre d‘altres), sempre a requeriment dels pares o tutors, amb els informes mèdics pertinents, essent necessària l‘autorització del centre. 2.3.4 Cada menú estarà compost per un primer plat i un segon plat, postres, pa i beguda. La temperatura de la beguda haurà de ser l‘adequada, d‘acord amb les condicions meteorològiques, especialment el darrer trimestre del curs escolar. Per circumstàncies excepcionals i justificades, es pot variar el menú de forma puntual. En aquest cas, s‘ha de comunicar per escrit a les persones interessades el motiu del canvi. 2.3.5 Els dinars s‘ajustaran als detalls i components mínims que s‘indiquen a continuació, amb la possibilitat de canvis, segons les necessitats del centre i amb el vistiplau del tècnic especialista col·legiat corresponent. - un primer plat: pastes, arròs, llegums, sopes, cremes, verdura, etc. - un segon plat: carn de vedella, bou, porc, aus, peix, ous, etc. - guarnicions variades per al segon plat. - postres variats: fruita natural, flam, compotes, cremes, pomes al forn, iogurt, etc. - pa i aigua. 2.3.6 L‘empresa està obligada a presentar al centre escolar i al Consell Comarcal, amb la necessària previsió, la proposta de menús a subministrar, que seran variats i equilibrats, sens perjudici de la facultat del Consell Comarcal d‘esmenar-los i modificar-los, en circumstàncies especials. 2.3.7 Caldrà comptar amb menús reserva per a casos d‘urgència, degudament acreditats (interrupcions del subministrament elèctric, inclemències meteorològiques, etc.). L‘empresa haurà de tenir previst un subministrament suficient d‘aigua embotellada pels usuaris del servei de menjador per si falla el subministrament d‘aigua. 2.3.8 L‘empresa lliurarà al Consell Comarcal del Baix Ebre, amb una periodicitat mínima quinzenal. una còpia dels menús. Excepcionalment, i previ requeriment amb antelació mínima de dos dies del centre escolar, l‘empresa adjudicatària estarà obligada a prestar el servei en la modalitat de pícnic. En aquests casos, el preu del menú no variarà. 2.4 Control de qualitat dels aliments 2.4.1 La matèria primera a utilitzar haurà d'ésser en tot moment l'adequada, pel que fa a les condicions de salubritat i higiene, d'acord amb les disposicions vigents, sense que es puguin utilitzar altres que tinguin gravades en els seus embolcalls dates de caducitat vençudes. 2.4.2 L'empresa haurà d‘acomplir la normativa higienicosanitària, pel que fa a l‘elaboració, manipulació i trasllat dels aliments i haurà de dur a terme els controls de qualitat en tot el procés d‘elaboració i manipulació del menjar fins al seu consum en els centres receptors. 2.4.3 El control de qualitat dels aliments s‘ajustarà al projecte metodològic i organitzatiu de l‘empresa que resulti adjudicatària i haurà de tenir en compte els aspectes de seguretat més importants, des de l‘arribada dels aliments fins al seu consum, tenint en compte que correspon al Consell Comarcal del Baix Ebre, a l‘empresa contractant i a la direcció del centre la supervisió de la qualitat dels aliments, i també el control de la resta d‘aspectes

referenciats en aquest punt, en relació amb la normativa higienicosanitària aplicable i, en particular, tot el que faci referència a la confecció dels menús, rotació dels aliments, circuits net/brut, transport, conservació a les escoles, desinfecció i qualitat higiènica. 2.4.4 Per tal de garantir el control sanitari dels aliments, l‘empresa adjudicatària haurà de dur a terme el control de recollida i conservació de mostres d‘aliments que consisteix en l‘obtenció de mostres dels diferents aliments, per poder-ne realitzar anàlisis bacteriològiques i d'altres tipus, en aquelles circumstàncies en què es consideri necessari. S‘inclou també la presa de temperatures dels diferents plats a servir d‘acord amb la normativa vigent de salut, amb els termòmetres o aparells homologats pel Departament de Salut, i seguint els protocols de registre homologats. Les mostres es guardaran un mínim de 72 hores en condicions de refrigeració (0-10ºC). Les mostres recollides en dijous, per raons funcionals, s'haurien de conservar fins dilluns (96 h), per aquest motiu el dilluns s'hauran de llençar les mostres dels dijous i les del divendres. Degut a que les mostres estaran tancades en pots hermètics no es precís que es guardin en una cambra exclusiva per a aquest ús. Es pot destinar un prestatge, o una part del mateix, a la cambra refrigeradora de cada cuina que estigui a més baixa temperatura, per a conservar-hi les mostres. És evident que, en cap cas, han d'estar en contacte amb altres aliments dipositats a la cambra. 2.4.5 L‘empresa adjudicatària presentarà a l‘inici de la prestació i al fins del contracte una anàlisi de qualitat sanitària (bacteriològica) dels aliments servits, emès per un laboratori acreditat. El Consell Comarcal del Baix Ebre podrà sol·licitar que es realitzin analítiques en dies concrets. Aquests controls es portaran a terme mitjançant empreses especialitzades, i per compte de l'empresa adjudicatària, qui haurà de facilitar al Consell Comarcal i a la direcció del centre, els resultats de les proves que periòdicament es vagin realitzant, tant al personal com als aliments. Aquest seguiment comprendrà els controls de la recepció d'aliments, de l'emmagatzematge, de les cambres frigorífiques i de l‘elaboració.

Tècnica 3. Personal

3.1.1 El personal necessari per a la prestació integral del servei, inclòs l‘acompanyament de l‘alumnat, l‘elaboració dels menús el personal de gestió i administració que correspongui, serà contractat i dependrà exclusivament de l‘empresa. El Consell Comarcal del Baix Ebre, ni el Departament d‘Ensenyament de la Generalitat de Catalunya, no assumeix cap tipus de responsabilitat pel personal propi de l‘empresa. 3.1.3 El personal que participi en l‘elaboració i/o manipulació dels menús ha de disposar del carnet vigent de manipuladors d‘aliments i/o del qualsevol altre document necessari per a la prestació d‘aquesta tasca.

3.1.4 L‘empresa haurà de designar una persona que serà la responsable, en tot moment, de respondre davant del Consell Comarcal de qualsevol incidència i que actuï com a interlocutor en la prestació d‘aquest contracte. 3.1.5. S‘inclou com Annex 1 a aquest plec de clàusules les dades del personal contractat pel Consell Comarcal del Baix Ebre directament adscrit a la prestació d‘aquest servei i el personal adscrit al servei de l‘Escola La Mercè, a fi que l‗empresa adjudicatària prevegi la seva subrogació, d‘acord amb la normativa laboral vigent.

Tècnica 4. Control i vigilància

El Consell Comarcal ha de vetllar pel correcte funcionament del servei que presta i per tant, exercirà les facultats de control i vigilància que consideri adients a l‘objecte del contracte. En tot moment, el Consell Comarcal i el centre escolar pot realitzar inspeccions i controls periòdics per comprovar, per si mateix, l‘acompliment de les obligacions contretes per l‘empresa en relació al subministrament prestat. Tortosa, maig de 2015.