rio rocha final (1)

Upload: basse123

Post on 05-Jul-2018

276 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    1/84

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    2/84

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA:“Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos

    Estratégicos”

    Abril del 2015

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    3/84

    Propiedad Intelectual:Servicio Departamental de Cuencas (SDC)Dirección de Plani cación y Ges ón Integral del Agua (DGIA)

    Par cipantes en la elaboración del documento:Unidad de la Cuenca del Río RochaEquipo de Consultores

    Fotogra as y Cartogra a:Servicio Departamental de Cuencas (SDC)

    Edición diagramación:Impresiones Quality SRL

    Impreso en La Paz-BoliviaImpresiones Quality SRL (2 229905)

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    4/84

    Presentación ............................................................................................................................................91. CUENCA DEL RÍO ROCHA..................................................................................................................122. ESTADO DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA.........................................................................................18

    2.1. LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA .....................................................182.1.1 El Parque Nacional Tunari ...................................................................................................182.1.2 Laguna Alalay .....................................................................................................................202.1.3 Laguna de Coña Coña .........................................................................................................212.1.4 Represa la Angostura ..........................................................................................................22

    2.1.5 Pérdida de biodiversidad ....................................................................................................232.2 ACTIVIDADES AGRICOLAS EN LA PARTE ALTA Y CONTAMINACIÓN DEL SUELO ............................242.3 PROCESOS DE RECARGA INTERRUMPIDOS .................................................................................252.4 CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS ................................................262.5 OTRAS FUENTES DE CONTAMINACIÓN EN LA CUENCA ...............................................................262.6 OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y CRECIMIENTO URBANO EN LA CUENCA ...................................27 2.7 DEFICIT DE AGUA Y NECESIDADES INSATISFECHAS .....................................................................29

    3. EL RÍO ROCHA...................................................................................................................................30

    3.1 PUNTOS CRÍTICOS EN LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO ROCHA......................................................323.2 RIESGOS, DESBORDES E INUNDACIONES EN EL RÍO ROCHA .......................................................343.3 AGUA PARA RIEGO ......................................................................................................................363.4 CONFLICTOS EN TORNO AL AGUA ...............................................................................................363.5 AGUA A TRAVÉS DEL PROYECTO MÚLTIPLE MISICUNI .................................................................38

    4. PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA.............................................................................424.1.ANTECEDENTES ...........................................................................................................................42

    4.1.1 Marco Legal ........................................................................................................................42

    4.1.2 Marco Técnico .....................................................................................................................434.1.3 Informe de la Contraloría General del Estado: 44 recomendaciones a cumplir ..................434.1.4 Un Convenio Interins tucional que busca el Manejo Integrado dela Cuenca del Río Rocha ...............................................................................................................444.1.5 De un proyecto de Manejo Integral de Cuenca (MIC) al concepto de un Plan Director .....454.1.6 Servicio Departamental de Cuencas como administrador del proyecto de Manejo Integra-do de la Cuenca del Río Rocha .....................................................................................................46

    5. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR ......................................................47

    5.1 OBJETIVOS ...................................................................................................................................47 6. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA ...................526.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1. ................................................................................................................52Mejoramiento ambiental e hidrológico de las cuencas altas ............................................................536.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2. ................................................................................................................55Recuperación y saneamiento ambiental del Río Rocha ....................................................................556.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3. ................................................................................................................62

    Contenido

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    5/84

    Ordenamiento territorial y uso del suelo ..........................................................................................626.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4. ...............................................................................................................62Descontaminación y mejoramiento ambiental de la Cuenca del Río Rocha .....................................626.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5. ................................................................................................................63

    Ges ón del agua de la Cuenca del Río Rocha ...................................................................................636.6 LÍNEA ESTRATÉGICA 6. ...............................................................................................................65Ges ón de recursos naturales y biodiversidad de la Cuenca del Río Rocha .....................................65

    7. PROPUESTA DE LA INSTITUCIONALIDAD DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA .....687.1. COMITÉ GESTOR DEL PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA .............................697.2 UNIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA DEL SDC COMO BRAZO OPERATIVO DEL COMITÉGESTOR ............................................................................................................................................707.3 INSTANCIAS OPERATIVAS PARA EL PLAN DIRECTOR ..............................................................71

    7.4 CREACIÓN DE UNIDAD DE RECUPERACIÓN Y SANEAMIENTO AMBIENTAL DELRÍO ROCHA ......................................................................................................................................717.5 UNIDAD DEL PARQUE NACIONAL TUNARI PARA LA GESTIÓN DE LOS RECURSOS NATURALES Y BIODIVERSIDAD DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA ..........................................................727.6 DIRECTORIO DE LA EMPRESA MISICUNI PARA COORDINAR LA GESTIÓN DEL AGUA .........737.7 COMITÉ TÉCNICO DEL VALLE ALTO ..........................................................................................737.8 CONTINUIDAD A LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR .........................................................75

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    6/84

    Referencias de MAPAS

    Referencias de TABLAS

    Municipios que conforman la Cuenca del Río Rocha

    Información sobre super cie de incidencia de losmunicipios en torno a la Cuenca del Río RochaInformación hidrológica de Sub cuencas de laCuenca Río RochaDotación de servicios básicos en la región Metro- politanaInversiones de los municipios de eje metropolitanoProyectos realizados para el mejoramiento decuencas altasPTAR´s planteadas por el Plan Maestro Metropoli-tanoEstado de avance de las PTAR´s planteadas por elPlan Maestro MetropolitanoProyectos a nivel TESA de acondicionamientohidráulico

    SDC, 2014

    SDC, 2014

    Sectorización por valles SDC, 2014

    SDC, Análisis de la situación ambiental delRío Rocha, 2011SDC, Análisis de la situación ambiental delRío Rocha, 2011

    Plan Maestro Metropolitano de Cocha-bamba, 2013Ríos, 2014 en base al Plan Maestro Metro- politano de Cochabamba

    Ocupación de Territorio y crecimiento urbano en lacuenca

    Plan Maestro Metropolitano2013

    Puntos crí cos en la contaminación del Río Rocha DC 2015 en base al SGAB

    Convenio Interins tucional, 2011

    Red de drenaje de la Cuenca del Río Rocha SDC 2014

    SDC 2014

    Áreas intervenidas por PROMIC SDC 2014

    SDC 2012

    REFERENTE

    REFERENTE

    FUENTE

    FUENTE

    MAPA 1

    1

    2

    5

    3

    6

    4

    7

    8

    MAPA 2MAPA 3

    MAPA 4MAPA 5MAPA 6

    Referencias de FIGURAS

    Información sobre super cie de incidencia de los municipios entorno a la Cuenca del Río RochaProcesos, fases y etapas de la Ges ón de CuencasLíneas estratégicas propuestas para el Plan Director de la Cuencadel Río RochaModelo de ar culación de actores propuesto para la Ins tucionali-dad del Plan Director de la Cuenca del Río Rocha

    SDC, 2014

    SDC, 2014SDC, 2014

    SDC, 2014

    REFERENTE FUENTE

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    7/84

    Referencias de ACRONIMOS

    Referencias de TABLAS

    Dirección de Plani cación y Ges ón Integral del AguaEmpresa Municipal de Agua Potable y Alcantarillado Sanitario de SacabaGobierno Autónomo Departamental de CochabambaManejo Integrado de CuencasMinisterio de Medio Ambiente y AguaPlan Director de la Cuenca del Río RochaPlantas de Tratamiento de Aguas ResidualesServicio Departamental de Cuencas

    Secretaria Departamental de los Derechos de la Madre TierraServicio Municipal de Agua Potable y AlcantarilladoServicio Nacional de Áreas ProtegidasTécnico Económico Social Ambiental Viceministerio de Recursos Hídricos y Riego

    PorcentajeMicrómetroHectáreasKilómetrosKilómetros cuadrados

    Litros por segundoMetros sobre el nivel del mar Metros cúbicosMilímetrosPequeñas par culas sólidas o líquidas de polvo, cenizas, hollín, par culas metálicas, cemen-to o polen, dispersas en la atmósfera, y cuyo diámetro es menor que 10 μm (1 micrómetrocorresponde la milésima parte de 1 milímetro)Caudal

    REFERENTE

    REFERENTE

    SÍMBOLO

    DGIAEMAPASGADC MIC

    MMAyAPDCRRPTARsSDC

    SDDMT SEMAPASERNAP

    TESAVMRHR

    SÍMBOLO

    % μmhakm

    km2

    l/sm.s.n.mm3mm

    PM10

    Q

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    8/84

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    9/84

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    10/84

    La Cuenca del Río Rocha cons tuye una de las cuencas más importantes del departamento de Cocha-bamba dentro de la cual se encuentra aproximadamente el 76% de la población del departamento.

    El eje integrador dentro la cuenca, está compuesto por el Río Rocha, cuyo cauce principal ene unaextensión de 68.10 km, incluyendo en su recorrido los Valles de Sacaba, Central y Bajo. Y el Valle Altoa través del a uente Tamborada.

    El acelerado crecimiento urbano en la cuenca ha incrementado la ocupación del territorio, la ac vidadindustrial y la demanda por el recurso agua, acelerando diferentes procesos de degradación ambiental.En este sen do es una prioridad el dar soluciones a los problemas de dé cit de agua, contaminación,inundaciones, con ictos por acceso al agua así como la falta de una ins tucionalidad.

    Conceptualmente un Plan Director es un instrumento de plani cación que orienta la ocupación del terri-torio, ges onando el acceso a los recursos naturales y uso equita vo del agua en can dad y calidad; el

    Gobierno Autónomo Departamental de Cochabamba, a través del Servicio Departamental de Cuencas,ha iniciado un proceso que propone culminar con el Plan Director para la Cuenca del Río Rocha.

    El presente documento cons tuye una invitación al diálogo y la par cipación de todos los actores socia-les e ins tucionales involucrados en la problemá ca. Al mismo empo el documento re eja el avancereferido a la formulación del Plan Director, proponiendo líneas estratégicas para su debate y socializa-ción. Siendo así, el presente documento debe ser apreciado dentro de un proceso en construcción queinteresa y compromete a todos. Elaborado en función a los lineamientos del Plan Nacional de Cuencas

    y del proceso de cambio cultural y democrá co que vive Bolivia en la construcción del Estado Plurina-cional; en procura de lograr el “Sumaj Kausay” para los cochabambinos.

    Servicio Departamental de Cuencas

    PRESENTACIÓN

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    11/84

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    12/84

    11

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    13/84

    12

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    La Cuenca del Río Rocha se encuentra ubicadadentro el Departamento de Cochabamba, conuna super cie de 3.655 km2, que se inicia en lacordillera del Tunari y otras partes altas comoTiraque, hasta la con uencia con el Río Arque,sin embargo el área de estudio del presentePlan Director de la Cuenca del Río Rocha con-sidera como punto de salida de la cuenca, lacon uencia con el río Tapacarí, debido a las di-ferentes caracterís cas, culturales, socio eco-

    nómico y bio sicas, el Servicio Departamentalde Cuencas realizara otro Plan Director para lacuenca de Tapacarí.

    Incluye a 24 de los 47 municipios del Departa-mento de Cochabamba. Y de acuerdo al censodel año 2012, el 74.56% (1´310.908 habitan-tes) del total de la población del Departamen-to de Cochabamba, habita en torno a ella. (Vermapa 1).

    1. CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Mapa 1. Municipios que conforman la Cuenca del Río Rocha. Fuente: SDC. 2014

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    14/84

    13

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Cuadro 1. Información sobre super cie de incidencia en torno a la Cuenca del Río Rocha

    De los municipios del área de in uencia de lacuenca, 13 municipios se encuentran con el 100%de su super cie y 11 de manera parcial.

    De acuerdo con la información levantada, el sis-tema de drenaje de la cuenca es rami cado. Sus

    aportes por volumen de escurrimiento super cialson: el Valle Alto a través del Río Tamborada, ValleSacaba a través del Río Maylanco, que aportan ala intercuenca conformada por el Valle Central yel Valle Bajo, como re eja el Mapa 2.

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    15/84

    14

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    Mapa 2. Sectorización por valles. Fuente: SDC. 2014

    El Valle Alto, es la sub cuenca con el menor pro-medio de precipitación pluvial anual (552 mm),que representa la mayor super cie de la cuenca

    (56.16 % del total) representando el 52.84 % del

    volumen de precipitación y el 59.13 % de la esco-rren a de la cuenca y desemboca en la represa de“La Angostura”.

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    16/84

    15

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Una vez que llega el agua al suelo se escurre ,unaparte se evapora y la otra alimenta los acuífe-ros, de los que se abastecen a las poblacionesde los municipios del Valle Alto, modi cando las

    caracterís cas bio sicas y socioeconómicas de lacuenca, contribuyendo como fuente de riego a lainter cuenca del Valle Central y Valle Bajo.

    Cuadro 2. Información hidrológica de Sub cuencas de la Cuenca del Río Rocha

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    17/84

    16

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    18/84

    17

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    EL ESTADO DE LA CUENCA

    DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    19/84

    18

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    2. ESTADO DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    La Cuenca del Río Rocha está delimitada porsubcuencas de orden inferior. Las caracterís casmorfológicas de la cuenca alta, la remoción de lacobertura vegetal y malas prác cas de produc-ción, han causado un incremento en el escurri-miento del agua super cial, ocasionando de esta

    manera inundaciones y desbordes que han cau-sado severos daños materiales y produc vos.Actualmente los problemas ocasionados por losdesbordes e inundaciones prevalecen y se hanintensi cado, no solo en la región metropolita-na, sino también en el Valle Alto.

    La Cuenca del Río Rocha se halla incluida en laRegión Andina, que pertenece a la ProvinciaBiogeográ ca Boliviano-Tucumana, en el sectorBiogeográ co Cuenca del Río Grande y a la eco-región de bosques secos interandinos.

    Cuenta con una vegetación climá ca como mi-crobosques a mesobosques deciduos, microfo-liados y parcialmente espinosos que presentangeneralmente abundantes cactáceas.

    Dentro la diversidad de ora de los valles resaltala presencia de Molle, Eucalipto, Pino, Algarrobo,Sauce, Ceibo, Acacias y en zonas altas Quewiña.Por otra parte existe una gran diversidad de hier-

    bas que son de uso medicinal y una variedad deárboles frutales.

    La fauna silvestre se ve afectada por la crecientedensidad poblacional de las comunidades, la de-forestación en toda la zona que ocasiona pérdidade hábitat y la caza que conlleva a una pérdidagradual de biodiversidad.

    Dentro de la biodiversidad y en los límites de lacuenca, se cuenta con áreas protegidas que hoyestán en constante riesgo y que son ecosistemasque albergan importantes recursos naturales dela región, tales como el Parque Nacional Tunari,la Laguna Alalay y la Laguna Coña Coña.

    2.1. LOS RECURSOS NATURALES DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    La cordillera del Tunari bordea gran parte de losValles: Sacaba, Central y Bajo de Cochabamba.

    Uno de los valores biológicos a destacar, es sucondición de fuente de recursos hídricos super- ciales y subterráneos que bene cia a los vallesmencionados.

    El Parque Tunari está ubicado al oeste del Depar-

    tamento de Cochabamba y abarca parte de lasprovincias: Ayopaya, Cercado, Quillacollo, Cha-

    pare y Tapacari; fue creado por Decreto Supre-mo N° 06045 de 1962, con la nalidad de evitarla degradación de la vegetación, la erosión delos suelos y los peligros de inundaciones por lastorrenteras que bajan de la cordillera, sus lími-tes fueron ampliados mediante la Ley N° 1262

    2.1.1 El Parque Nacional Tunari

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    20/84

    19

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    de 1991. Actualmente cuenta con una super cieaproximada de 3.090 km 2, cuyos límites son: alNORTE la ceja de monte de la región de Tablas, al

    SUR la cota 2.750 m.s.n.m., al ESTE el Río KenkhoMayu y al OESTE el margen norte del estrecho deParotani. Se registra la existencia de 24 especies de ma-riposas diurnas, 19 mariposas nocturnas, 2 es-

    pecies de ranas, 3 especies de lagar jas y unade serpiente venenosa. Asimismo, 11 especiesde pequeños mamíferos que incluyen ratones y

    un marsupial, 5 especies de mamíferos grandescomo gato andino, gato de pajonales, zorro, zo-rrino y hurón. En relación a las aves, se registra-ron 48 especies que incluyen, canasteros, pájaroscarpinteros, palomas, pica ores, atrapamoscas y13 pos de gorriones.

    Foto. 1. Vista del Parque Tunari

    Fuente: Vlahobick Mauricio, 2010

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    21/84

    20

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    La Laguna Alalay se encuentra ubicada al sudes-te de la Ciudad de Cochabamba, corresponde aun sistema semi-ar cial ene una super cie de240 ha como espejo de agua, y una dimensiónde 2,6 km de largo por 1,5 km de ancho, a unaelevación de 3.686 m., el agua de la laguna esalimentada por el escurrimiento del área de in- uencia y un canal que descarga aguas del RíoMailanco de la –Cuenca de Sacaba a través deun túnel, creado para controlar las crecidas delRío Rocha y dotar de humedad al área urbana deCochabamba.

    La vegetación caracterís ca está dominada porbosques bajos abiertos, la mayoría caducifolios,microfoliados y espinosos. El área de in uenciainmediata cons tuye la distribución potencialdel sotobosque, quebracho blanco, acacia y ja-caranda.

    La fauna que se encuentra en la Laguna Alalayes muy variada desde invertebrados hasta ma-míferos. Las aves, sin duda, cons tuyen uno delos recursos más atrac vos que ene ésta lagu-

    na, hasta la fecha se han registrado más de 136especies de aves, tanto de erras altas como de

    erras bajas.

    La Laguna Alalay se caracteriza por presentar unestado hipereutró co, presentando sus aguas unsistema turbio y con una gran biomasa de plan-tas acuá cas otantes. Este estado es generadopor las altas concentraciones de nutrientes queingresan a través de aguas servidas, efecto derebalses de alcantarilla en la zona sur y por lasaguas del Río Rocha cuyo caudal es el primer ali-mentador de la Laguna Alalay.

    Al encontrarse dentro de la mancha urbana, estereservorio, sufre problemas de contaminación,por la descarga de aguas residuales domes case industriales, generando exceso de materia or-gánica que afecta al equilibrio natural de esteecosistema.

    Es así que mediante Ley N° 3745 del 24 de Sep-embre del 2007, se crea el Comité de Recupera-

    ción, Mejoramiento y Preservación de la LagunaAlalay (CREMPLA), que elabora el “Plan inmedia-to y a largo plazo para la Recuperación, Mejora-

    miento y Preservación de la Laguna Alalay” apro-bándolo a través de la resolución N° 15.

    2.1.2 Laguna Alalay

    Í

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    22/84

    21

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Es considerada el segundo espejo de agua des-pués de la laguna Alalay, se encuentra ubicadadentro la mancha urbana de la región Metropo-litana, ene una super cie de 19 ha y una pro-fundidad máxima de 2 m en la parte más pro-funda en la época de lluvias, recibe agua de lastorrenteras de la cordillera Tunari, las cuales vanrecibiendo descargas industriales y domés casdurante su trayectoria hacia la laguna.

    Colabora con el equilibrio de porcentaje de hu-medad en bene cio de la salud ambiental. En la

    actualidad, se ha conver do en un depósito deescombros y aguas residuales domes cas e in-dustriales por lo que corre el riesgo de desapa-recer, debido a la excesiva contaminación en losalrededores.

    En cuanto a la fauna, ésta laguna cuenta con lapresencia de 30 especies de invertebrados, delos cuales 24 son ro feros, 4 cladóceros y 2 co-pépodos.

    2.1.3 Laguna de Coña Coña

    Foto. 2. Vista de la Laguna Alalay

    Fuente: Vlahobick Mauricio, 2010

    Asimismo la creación de áreas recrea vas otor-gadas en comodato, tal como lo que propicio el

    Gobierno Autónomo Municipal de Cochabambageneró la reducción del área de la laguna Alalay.

    “E d d Si ió P d Li i E é i ”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    23/84

    22

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    Foto. 3. Laguna de Coña Coña

    Fuente: Opinión.com 2014

    2.1.4 Represa La Angostura

    En el 2003, se registró la presencia de Pla nchosy Carpas de pequeños tamaños, que por la con-taminación de sus aguas fueron desapareciendo.

    Respecto a la comunidad de aves acuá cas se haniden cado solo 19 especies, que son comunes alas de la laguna Alalay y Alba Rancho.

    La laguna “La Angostura” es una laguna ar cial,ubicada en la provincia de Esteban Arze del de-partamento de Cochabamba. Su nombre o cial

    es “Represa México”, y está ubicada a 17 km dela ciudad de Cochabamba, a una altura de 2700m.s.n.m. Tiene unas dimensiones máximas de 9,7km de largo por 2 km de ancho y una super cie

    de 10,5 km².

    Se construyó con la cooperación del gobierno deMéxico y se inauguró el 9 de enero de 1945, fue laprimera y la más grande represa construida en elpaís, con la nalidad de proveer agua para riego.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    24/84

    23

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Foto. 4. Represa Angostura

    Fuente: Inventario Nacional de Presas Bolivia,2010

    2.1.5 Pérdida de biodiversidad

    La laguna se caracteriza por su forma alargada, ypor ser uno de los si os de turismo local, ya quese puede acampar en cabañas construidas en susorillas y pescar.

    Este es el cuerpo de agua más grande de la región.Cuyos a uentes son Río Sul , Punata y Tarata y

    como e uentes del Río La Tamborada. Su capa-cidad inicial era de aproximadamente 100 Mm 3,actualmente almacena alrededor de 75 millonesde Mm3. de agua para el riego, en las regiones delValle Alto, Valle Central y Valle Bajo del departa-mento de Cochabamba.

    La biodiversidad y los recursos naturales de lacuenca se encuentran fuertemente amenazadospor la pérdida de hábitat, trá co ilegal de faunasilvestre, cambio climá co y contaminación.

    La invasión del ser humano afecta el equilibrio na-tural de los ecosistemas ocasionando la destruc-ción del hábitat de diversas especies de animales.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    25/84

    24

    Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos

    En la cuenca existen 2 especies en peligro de ex-nción la Qoypita y el Venado Andino, ambos y

    otras 9 especies consideradas vulnerables, caberesaltar también que 6 de estas 11 especies se en-cuentran en el Parque Nacional Tunari.

    La caza y pesca ilegal e indiscriminada de aves ypeces aumenta el riesgo de ex nción y disminuyela diversidad de la región.

    Foto 5. Ac vidades agrícolas en la cuenca Thola Pujru

    Fuente: SDC, 2014

    2.2 ACTIVIDADES AGRICOLAS EN LA PARTE ALTA Y CONTAMINACIONDEL SUELO

    El crecimiento demográ co y la mancha urbana hadesplazado las áreas produc vas a las partes altasde la cuenca, ocasionando pérdida de cobertura

    vegetal, alterando el comportamiento hidrológicoe hidráulico, incrementado la escorren a super -cial, ocasionando crecidas, riadas y avenidas.

    Las áreas de anegamiento e inundaciones se hanexpandido en las partes bajas del Valle Central y

    Valle Bajo; causando pérdida de la fer lidad de lossuelos, reduciendo la capacidad produc va consi-derablemente.

    La contaminación de suelos se acentúa aún más,debido al uso de aguas residuales domés cas e in-dustriales para el riego, en algunos casos sin nin-gún po de tratamiento previo.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    26/84

    25

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Foto 6. Salinización de suelos en el municipio de Capinota

    Fuente: Asamblea Legisla va Departamental, 2013

    2.3 PROCESOS DE RECARGA INTERRUMPIDOS

    La recarga de aguas subterráneas, ocurre en lasserranías, en los abanicos aluviales an guos y subrecientes, en suelos agrícolas, torrenteras princi-palmente y la cobertura vegetal incide posi va-mente en la in ltración.

    En la Cuenca del Río Rocha, debido a la baja co-bertura vegetal y a impedimentos tales como:

    canales reves dos, cursos de agua modi cados; ola impermeabilización de calles con asfalto, limi-tan los procesos de in ltración natural, situaciónque está ocasionando la disminución de la recargaacuífera y por ende la disminución de los caudalesde agua en las ver entes, quebradas y riachuelos.

    Los suelos de las zonas donde se hace uso deaguas residuales para el riego, enen posiblesproblemas de salinización a consecuencia del uso

    de estas fuentes lo cual conlleva a una pérdida dela fer lidad del suelo.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    27/84

    26

    Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos

    2.4 CONTAMINACIÓN DE AGUAS SUPERFICIALES Y SUBTERRÁNEAS

    2.5 OTRAS FUENTES DE CONTAMINACIÓN EN LA CUENCA

    No existen datos precisos de contaminación hídri-ca en todos los municipios de la Cuenca del RíoRocha, a excepción de algunos estudios genera-dos para el cauce del Río Rocha.

    Un factor que ha in uido respecto a la disponi-bilidad de agua en la cuenca, es el cambio en elrégimen de lluvias y en la can dad de agua alma-cenada en el subsuelo, originando la escasez deescurrimiento subsuper cial durante los mesesde es aje (marzo a noviembre).

    Los asentamientos humanos se cons tuyen en elprincipal factor de contaminación, debido a queestos desechan residuos sólidos domiciliarios eindustriales, además descargan residuos líquidosdomés cos e industriales que contaminan las

    aguas super ciales y subterráneas por procesosde in ltración.

    El acelerado crecimiento poblacional demandacada vez más agua y es esta población la que ge-nera paralelamente mayor can dad de aguas resi-duales, las cuales llegan al Río Rocha sin ser trata-das, por lo cual durante aproximadamente nuevemeses el Río Rocha se convierte en la descarga deaguas residuales funcionando como una alcanta-rilla abierta.

    En la época de lluvias que se concentra en solo3 meses del año la precipitación es intensa, ge-nera crecidas en los ríos y por la disminución decobertura vegetal en las partes altas e impermea-bilización de torrenteras se incrementan las velo-cidades de escurrimiento super cial y a su pasoarrastra una gran can dad de contaminantes yresiduos que son depositados en las zonas bajasde la cuenca.

    Según el informe de la auditoria de la ContraloríaGeneral del Estado; la calidad del aire en el de-partamento es buena, excepto en la región Me-tropolitana, especí camente en el Valle Centralque por ser cerrado, los grados de contaminaciónson considerables y están por encima de la nor-ma permisible. A nivel departamental poca es lainformación referente a este tema, la mayoría delos estudios han sido realizados en la ciudad deCochabamba a través de la Red de Monitoreo dela Calidad del Aire, “Red MoniCA”.

    De acuerdo con los resultados de las medicionesde esta Red, los contaminantes en el aire que másafectan a la salud de la población del municipio

    del Cercado son el material par culado (PM10/pequeñas par culas, solidas o liquidas) y el ozonotroposférico (Lujan, 2010).

    El dióxido de nitrógeno (NO2) y el dióxido de azu-fre (SO2) de acuerdo a estos resultados, enen unimpacto menor sobre la salud de la población, apesar de que están próximos a los límites permi-sibles de los valores guía establecidos por la Or-ganización Mundial de la Salud (OMS). En el casodel dióxido de azufre (SO2) es aceptable, pues loscombus bles que se u lizan en la ciudad de Co-chabamba con enen poco azufre y esto generauna reducida inmisión de este contaminante (Lu- jan, 2010).

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    28/84

    27

    2.6 OCUPACIÓN DEL TERRITORIO Y CRECIMIENTO URBANO EN LA CUENCA

    El fenómeno del crecimiento urbano acelerado seha dado principalmente en la región metropolita-na de la Cuenca del Río Rocha, donde el procesode expansión de la mancha urbana ha sido hori-zontal, de baja densidad y de una manera desor-denada (Plan Maestro Metropolitano 2013).

    La población de la región Metropolitana de Cocha-bamba ha crecido considerablemente su tamañodesde el año 1900 hasta el año 2012. La tenden-cia del crecimiento supone la densi cación de susáreas urbanas y periurbanas actuales, con una ex-

    pansión total del territorio al año 2036 (horizontede plani cación) de unas 4.743 hectáreas y unavariación de la densidad de población promediode 65 a 98 hab./ha (Plan Maestro Metropolitano2013).

    El crecimiento de la ciudad se ha dado por lo ge-

    neral en un marco de espontaneidad, desordene imprevisión. La progresiva expansión del áreaurbana sobre zonas anteriormente agrícolas estácreando problemas de consideración para el pla-neamiento urbano, como también para la agricul-tura y la alimentación de la población (Plan Maes-tro Metropolitano 2013).

    Se es ma que el 10% de la población esta alber-gada en asentamientos irregulares. En dichosasentamientos hay problemas como; falta de pla-ni cación, con ictos por la ocupación de espacios

    públicos, áreas verdes, espacios de preservaciónecológica forestal, falta de servicios básicos, ade-más de asentamientos ecológicamente cataloga-dos como de alto riesgo debido a su ubicación enzonas cercanas a torrenteras, mismas que son vul-nerables a asentamientos ilegales.

    Actualmente el parque automotor y las emisionesprocedentes de las industrias emplazadas en losmunicipios de la Cuenca, especialmente en losmunicipios de la región Metropolitana, resultanser los principales causantes del deterioro de lacalidad del aire, las que son principalmente los ru-bros de caleras, cementeras, ladrilleras, cerámicasy fundiciones.

    En el año 2013, la Contraloría General del Estadode Bolivia, realizó una auditoria sobre la calidaddel aire en los municipios de la región Metropo-

    litana. Entre los hallazgos de esta auditoría, des-tacan el hecho de que ninguno de los municipiosde esta región logró implementar la veri caciónde emisiones vehiculares al parque automotor,dentro de sus respec vas jurisdicciones y que laadecuación ambiental vehicular de los automoto-res que fueron saneados en el marco de la Ley N°133, no ha sido efec va.

    Por otra parte tanto municipios, como la Gober-nación no han logrado realizar la relocalizaciónde las ladrilleras, yeseras y caleras que operan ensus jurisdicciones (principales emisores de conta-minantes atmosféricos), por lo que la adecuaciónambiental de las mismas ha sido mínima.

    Con respecto al control del ruido y la contamina-ción acús ca, este ha sido realizado en su mayoríaen el GAM de Cochabamba, a través de lo esta-blecido en la Ordenanza Municipal N° 2228/98denominada “Reglamento para la Protección del

    Medio Ambiente Contra la Emisión de Ruido”,donde autoriza al ejecu vo a realizar estudios decalidad acús ca.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    29/84

    28

    Mapa 3. Ocupación de Territorio y crecimiento urbano en la cuenca Fuente: Plan Maestro Metropolitano 2013

    Uno de los problemas más apremiantes de Co-chabamba es la falta de un Plan Municipal deOrdenamiento Territorial (PMOT), capaz de guiarla plani cación del uso del suelo. El intento másserio que se hizo fue la elaboración de un nuevoPlan Municipal de Ordenamiento Territorial entre2006-2010 con la par cipación de expertos enmateria de desarrollo urbano, pero no logro im-plementarse por falta de decisión ejecu va y lapresión de los nuevos asentamientos.

    Lo que da al asunto especial importancia es queno sólo incumbe a los directamente interesa-dos - habitantes del área rural que están siendodesplazados por la presión urbana, representadaprincipalmente por tra cantes de erras–, sinoque indirectamente afecta al resto de la poblaciónpor las consecuencias económicas y sociales, perosobre todo ambientales.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    30/84

    29

    2.7 DEFICIT DE AGUA Y NECESIDADES INSATISFECHAS

    Cuadro 3. Dotación de servicios básicos en la región Metropolitana

    De acuerdo al diagnós co del Plan Maestro Me-tropolitano de Agua Potable y Saneamiento deCochabamba, en la región existen 619 operadoreslocales de pequeña escala y municipios/empresasmunicipales que operan los servicios de agua po-table y alcantarillado sanitario. De los cuales, el58% de cobertura corresponde a los operadoreslocales, que son operadores pequeños dentro unmunicipio como las coopera vas y comités deagua y solo el 26% a los operadores municipales.De todos los operadores municipales analizados,

    el principal operador es el Servicio Municipal deAgua Potable y Alcantarillado SEMAPA (GAM Co-chabamba), que ene más de 66.000 conexionesde agua.

    Por otra parte, en el Valle Alto el problema decarencia de agua potable también se percibe. Enesta región el abastecimiento de agua potable esen su mayoría a través de agua subterránea me-diante la perforación masiva de pozos.

    En la Región Metropolitana de la Cuenca, los sis-temas de agua potable varían en su complejidad,tomando en cuenta las fuentes de recursos hídri-cos del cual se abastecen. En el caso del Municipiode Cochabamba, las aguas super ciales y subte-rráneas se cons tuyen en la principal fuente deabastecimiento de este recurso, para los diferen-tes usos (consumo humano, riego y energé co),lo que conlleva a un escenario de mayor con ic-

    vidad.

    Sólo el 4% del agua que se consume en la ciudadde Cochabamba ene su origen en el propio Mu-nicipio y las fuentes subterráneas en la región me-

    tropolitana, representan la mayor oferta hídricaexistente (1.080 l/s) con el 65% del total de aguas(Plan Maestro Metropolitano, 2013).

    La población de la Región Metropolitana deman-da más de 95000 m 3 de agua diarios y can dadesmayores para las ac vidades agrícolas, ganaderas,industriales, comerciales, de servicios entre otras.Del total de esta población, solo el 32% consume

    agua potable, pero con servicio discon nuo quecorresponde a la ciudad de Cochabamba, la dis-tribución uctúa en promedio entre 3 a 6 horas(Plan Maestro Metropolitano, 2013).

    Fuente: SDC Análisis de la situación del Río Rocha, 2011

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    31/84

    30

    3. EL RÍO ROCHA

    Foto 7. Contaminación del curso del Río Rocha en el municipio de Sacaba

    Fuente: SDC, 2014

    Dentro la cuenca existen varios ríos, pero uno delos más importantes desde el punto de vista decontaminación regulación reencauzamiento, es elRío Rocha, porque es en este curso de agua quese descargan aguas residuales en todo su trayec-to y el crecimiento urbano está estrangulando sucurso natural.

    El curso principal del Río Rocha se inicia en el Mu-nicipio de Sacaba, pasando por Cochabamba, Col-capirhua, Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe. El área deaporte al río está conformada por: El Valle de Sa-caba, el Valle Central y el Valle Bajo. En esta regiónhabitan alrededor de 1.082.412 habitantes quecorresponde al 61, 56% de la población total del

    Departamento de Cochabamba. (Más de la mitadde la población del departamento).

    De los 6 municipios que atraviesa el Río Rocha,Sacaba es el municipio con la tasa de crecimientourbano más elevada de la cuenca y la que ene larelación más baja de población por kilómetro derío. Este índice de crecimiento muestra la di cul-tad y elevado costo de instalar una planta de tra-tamiento de aguas residuales emplazadas en laribera del río. Ninguna de las innumerables urba-nizaciones que existen en este municipio trata susaguas residuales, limitándose a instalar sus alcan-tarillas de descarga hasta las proximidades del río.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    32/84

    31

    Foto 8. Descarga de aguas residuales en el Río Rocha en el Municipio de Cochabamba

    Fuente: SDC, 2011

    La mayor can dad de población concentrada através del curso del Río Rocha es el Valle de Cen-tral, habitan alrededor de 630.587 habitantes quecorresponden al 48% de la población total de los24 municipios que integran la Cuenca del Río Ro-cha.

    La contaminación hídrica en el Valle de Centralocurre al sur de la ciudad de Cochabamba, donde

    están instaladas cur embres, tex leras y matade-ros que vierten sus aguas residuales, domes case industriales a los canales pluviales, además deuna can dad considerable de conexiones domici-liarias e industriales clandes nas.

    Dentro de la Cuenca del Río Rocha el único muni-cipio que cuenta con una planta de tratamiento deaguas residuales es el GAM Cochabamba, mismaque se halla ubicada en la zona del Albarancho, yes administrada por SEMAPA, ene una capacidadde tratamiento de 400 l/s, en la actualidad ingresaun caudal mayor a los 700 l/s, lo que ocasiona ladisminución de su e ciencia.

    Los análisis sicoquímicos realizados a estasaguas, muestran que sobrepasan los límites per-misibles sobre las normas establecidas en el Re-glamento en Materia de Contaminación Hídricade la Ley N° 1333, del Medio Ambiente. Pese aello las aguas residuales de Alba Rancho son des-cargadas al Río Rocha, alimentando las aguas delos acuíferos de Valle Bajo que a su vez abastecenlos pozos de agua de consumo humano, represen-

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    33/84

    32

    tando una amenaza para la salud de los habitan-tes de la zona.

    El tramo del Río Rocha que atraviesa el Valle Bajo,

    es el cauce en que desembocan todas las aguas

    residuales de los municipios de los Valles Sacaba,Alto y Central, por lo que en la época de es ajeeste tramo está fuertemente contaminado sica,química y biológicamente, siendo este sector elmás afectado por la contaminación del río.

    Foto 9. Aguas negras en la región de Cotapachi-Quillacollo

    Fuente: SDC, 2011

    Las aguas servidas sin tratamiento vienen de todopo de ac vidades: domés cas, industriales, co-

    merciales, etc. A esto hay que agregar los peligro-sos líquidos lixiviados de los botaderos municipa-les instalados en los márgenes de las quebradas yen el mismo Río Rocha.

    En los 7 municipios por donde el Río Rocha siguesu curso, cada día se descargan aproximadamen-te 0.8 m3/s de aguas residuales, sólo de consumodomés co de las cuales 1/3 pasan por la únicaplanta de tratamiento que existe en el Municipiodel Cochabamba que pertenece a la empresa mu-

    nicipal SEMAPA.

    De acuerdo con las competencias que establece laCons tución Polí ca del Estado Plurinacional y laLey Marco de Autonomías N° 031, los municipiosa través de operadores de servicio son los directosresponsables de la ges ón de agua, alcantarillado

    y residuos sólidos urbanos.Una de las ac vidades privadas contaminantesque aportan con residuos sólidos es la fabricaciónde materiales de construcción (cerámica, yeso, brocemento, bloques de cemento y escombros)que generan grandes volúmenes de residuos de

    3.1 PUNTOS CRÍTICOS EN LA CONTAMINACIÓN DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    34/84

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    35/84

    34

    Foto 10. Inundaciones por la crecida del Río Rocha

    Fuente: SDC, 2014

    3.2 RIESGOS, DESBORDES E INUNDACIONES EN EL RÍO ROCHA

    Los municipios de la cuenca, como parte de laplani cación municipal enen de nidas áreas ur-banas debido al crecimiento progresivo de la po-blación, dando lugar a la expansión de las áreasurbanas, permi endo asentamientos en zonasinapropiadas (franjas de seguridad, lechos de río,quebradas, etc.), ocasionando el estrangulamien-to de los ríos, quebradas y torrentes, que conlle-

    van a desbordes e inundaciones asociado a la faltade capacidad para la atención de emergencias yla ausencia de polí cas en la ges ón de riesgosmostrando fallas en las polí cas de ocupación delespacio urbano.

    Por otra parte, en Cochabamba en la región Me-tropolitana existe una Ley N º 1268 del ParqueNacional Tunari que indica como parte baja delparque la cota 2.750 m.s.n.m. como el límite ur-banizable. Sin embargo la falta de control y polí -cas de sanción efec vas han generado escenariosen los que urbanizaciones completas han logradoasentarse, por encima de la mencionada cota y

    como consecuencia, impermeabiliza las áreas derecarga e in ltración de las aguas de la cuenca.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    36/84

    35

    Foto 11. Inundaciones en el municipio de Colcapirhua

    Fuente: SDC, 2014

    Esta impermeabilización de los suelos, provoca lasobrecarga de los desagües, y que los cauces delos ríos aumenten su velocidad y volumen ocasio-nando desastres tales como las inundaciones.

    La tala de bosques y la pérdida de cobertura ve-getal, son ac vidades que incrementan los de-sastres, debido al acelerado proceso de erosión,provoca que las aguas de escurrimiento lleguen alos ríos con una alta carga de agregados, lo cualagrava los problemas de las inundaciones.

    La concepción de los habitantes del área urbanaes que con la canalización de los ríos en zonas ur-

    banas se previene los problemas de inundación,pero la experiencia en Cochabamba ha mostradoque revis endo los cauces incrementan las veloci-dades de ujo, provocando daños aguas abajo desu recorrido.

    Un factor humano que incide en los desbordes esel mal uso que la población hace de las torrente-ras y otro po de desagües convir éndolos en de-pósitos de basura, además de invadir el cauce delrío con la ampliación del área agrícola, provocan-do el estrangulamiento del río y disminuyendo su

    sección hidráulica.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    37/84

    36

    3.3 AGUA PARA RIEGO

    En los valles de Cochabamba, la crisis por el aguapara riego ende a acentuarse cada vez más. De115 presas existentes en los municipios de Saca-ba, Tiraque, Quillacollo, Tiquipaya y Arbieto sólo65 están en funcionamiento, el resto están aban-donadas, sin agua y sin mantenimiento (Fuente:Plan Departamental de Cochabamba para VivirBien 2013-2017).Esta situación ocasionó que losagricultores afronten pérdidas. Así por ejemplo,durante la ges ón 2013, 5000 regantes que de-pendían del agua de la represa La Angostura paracul var 4.800 ha, dejaron de producir 1.600 hec-táreas, el cul vo más afectado fue el maíz y segúnlos agricultores se es mó una pérdida de 5 mil

    bolivianos por hectárea que dejaron de producir.(Fuente: Los Tiempos, 2013).

    De acuerdo con el diagnós co del Plan Departa-mental, la ac vidad agrícola representa el 11,8 %del Producto Interno Bruto (PIB) departamentalpara el 2011. Durante los úl mos 21 años (1990 –2011), la par cipación de la agricultura en la eco-nomía disminuyó en cerca del 8 %.

    Se es ma que si las 115 represas de agua estaríanen funcionamiento se dispondrían de 323 millo-nes m³ de agua embalsados y se podría regar unárea de 2.600 millones de km 2.

    En el departamento de Cochabamba, los con ic-tos suscitados en torno al agua son mayores y noprecisamente son resultado de la escasez del re-curso, sino también de otro po de causas socia-les.

    Entre las principales causas se señalana) La apropiación, acaparamiento y mercan li-zación del agua, como resultado de la territo-rialidad polí co administra va (límites depar-tamentales y municipales) y comunal del agua,las dinámicas y valoración social de los usos ycostumbres, y la visión de negocio o lucro conel agua, además que el agua representa poder.

    b) Intervenciones externas relacionadas con el

    agua que afectan la autonomía de las organi-zaciones, principalmente en las que son pro-movidas por el Gobierno Nacional a través deproyectos de inversión pública.

    c) Las ges ones de implementación de plantas

    de tratamiento genera con ictos y no permi-te descontaminar las aguas residuales, por laexistencia de visiones aisladas y sectoriales deges ón.

    Un claro ejemplo que ilustra estos con ictos, fueel suscitado en la cuenca Taquiña entre usuariosde agua potable y de riego.

    3.4 CONFLICTOS EN TORNO AL AGUA

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    38/84

    37

    Foto 12. Con ictos en la cuenca Taquiña

    Fuente: SDC, 2012

    El con icto se inició con la aprobación de un pro-yecto de inversión pública, que ene como fuentede uso para agua potable, la fuente de agua queactualmente es usada con nes de riego. Este pro-yecto bene ciaría a la zona urbana de las “CincoSalidas” del Municipio de Tiquipaya. Ante la ne-ga va de los usuarios de riego (agrarios) de via-bilizar este proyecto porque es una fuente que

    ene usos y costumbres, además que los regan-tes también u lizan esta fuente para agua pota-ble. Por las nega vas, los vecinos de la zona de“Cinco Salidas” en su necesidad de contar con elagua para consumo, deciden captar el agua de lamisma fuente, sin ningún po de consulta. Lo cualgeneró un enfrentamiento entre ambos grupos.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    39/84

    38

    Foto 13. Con ictos en torno a la construcción de la Planta de Tratamiento de Pukara en Sacaba

    Fuente: ABI, 2012

    Otra situación de con ic vidad se dio en tornoa la construcción de la Planta de Tratamiento deAguas Servidas “Pucara”, ubicada en la comuni-dad de “Esmeralda Sud” del municipio de Sacaba.

    El rechazo a la construcción de esta planta por lasOrganizaciones Territoriales de Bases y comunida-des vecinas provocó enfrentamientos y bloqueos.Por la falta de consenso entre partes

    3.5 AGUA A TRAVÉS DEL PROYECTO MÚLTIPLE MISICUNI

    El “Proyecto Múl ple Misicuni” ene como ob- je vo cubrir la necesidad de agua para consumohumano, riego y energía hidroeléctrica.

    El Proyecto está siendo ejecutado en tres etapas.

    La primera etapa consis ó en la construccióndel túnel de trasvase, con una longitud de 19.6km, cuya construcción se inició el año 1997 y fueconcluido el año 2005.

    La segunda etapa comprende la construcción

    de la presa con la cara interna de concreto y elexterior de enrocado, la misma tendrá una alturatotal de 120 m, actualmente en construcción;concluida esta fase la presa almacenara hastalos 85 m de altura. Cuyo volumen ú l embalsado

    será de 154 hm 3.

    La construcción de la presa fue iniciada el mesde mayo de 2009, que almacenara en el periodode lluvia de la ges ón 2016 – 2017 del escurrim-iento de la Cuenca del Río Misicuni.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    El é l i l d i i á b i

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    40/84

    39

    Con la construcción de la tercera etapa permi rála captación de aguas de los ríos Vizcachas y Putu-cuni, el volumen de agua almacenada alcanzará laaltura máxima de la presa de 120 metros.

    Al concluir la tercera etapa, la disponibilidad to-tal del agua será cerca de 6.000 l/s, de los cuales4.000 l/s serán des nados para consumo humanoy los restantes 2.000 l/s para riego. La energía ge-

    nerada por este volumen de agua será de 120 Mde Va os.

    Con la operación del proyecto Misicuni, la can-dad de agua que ingresa a los municipios de

    la cuenca se incrementará, así como también elagua de alcantarillado, Mientras más agua resi-dual se genere, más agua tratada disponible setendrá para el reúso en ac vidades agrícolas.

    Foto 14. Presa de Misicuni

    Fuente: Brigada Parlamentaria Cochabamba

    El proyecto prevé en la primera etapa la produc-ción de 3.100 l/s de los cuales 2.000 l/s seránpara agua potable y los restantes 1.100 l/s parariego; respecto a generación hidroeléctrica sealcanzara 120 MWh.

    Por otra parte en la segunda etapa se está con-struyendo una planta de tratamiento de agua po-table con una capacidad de tratamiento de 1.000l/s, mismos que serán des nados para riego y

    posteriormente se construirá otra para cubrir2.000 l/s que serán des nados para consumohumano.

    Finalmente, la tercera etapa consiste en laconstrucción de 2 túneles con guos de 9 km delongitud, para captar las aguas de las cuencas delos ríos Vizcachas y Putucuni para su almacenam-iento en la presa.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    41/84

    40

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    42/84

    41

    PLAN DIRECTOR DELA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    43/84

    42

    4. PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    4.1 ANTECEDENTES

    4.1.1 Marco Legal

    En respuesta y pronunciamiento que ocurrie-

    ron, en el año 2001 y 2004 se promulgan la LeyN° 2256 y la Ley N° 2866. Ambas leyes en generaldeclaran en su primer ar culo: “Área de Emergen-cia la Cuenca del Río Rocha del Departamento deCochabamba con sus zonas de recarga, descargay depósitos acuíferos” y de: “emergencia departa-mental al Río Rocha sus fajas de seguridad y áreasde in uencia, en el territorio comprendido entrelos Municipios de Sacaba, Cercado, Colcapirhua,Quillacollo, Vinto y Sipe Sipe, del Departamentode Cochabamba, que sufren un alto grado de con-taminación” .

    La Ley N° 2256, crea“la Unidad Gestora de Re-cuperación de la Cuenca del Río Rocha como ins-tancia técnica, para la elaboración y posteriorejecución de un Plan de Emergencia, des nado ala descontaminación y recuperación de la Cuencadel Río Rocha, a uentes y sus zonas de recarga ydescarga” (Ar culo 2).

    En el ar culo 3 de ne la conformación de estaUnidad Gestora:

    La Unidad Gestora que actualmente ene convo-catoria, estará conformada por 5 miembros:

    • Representante de la Prefectura

    • Representante del Municipio de Cercado

    • Representante de los Municipios de Valle Bajo

    • Representante del Municipio de Sacaba

    • Representante del Comité de Defensa Am-biental de Cochabamba (CODAC)

    De los 24 municipios que se hallan en torno a laCuenca del Río Rocha, solo siete par cipan en laUnidad Gestora y aunque en ella se mencionela palabra “Cuenca” se en ende que la preocu-pación de esta Ley no era la cuenca, sino el Río

    Rocha (tramo comprendido entre los municipiosde Sacaba, Cercado, Tiquipaya, Colcapirhua, Qui-llacollo, Vinto y Sipe Sipe) Asimismo se incluye alCODAC, una pequeña organización que no repre-senta a ninguno de los sectores.

    Esta ley establece que la Unidad Gestora, debe-rá ser la encargada de elaborar y posteriormenteejecutar el Plan de Emergencia de la Cuenca delRío Rocha, a uentes y sus zonas de recarga y des-carga.

    En el año 2005, se promulga la Ley Nº 3175 queconsta de dos ar culos y que declara de prioridaddepartamental y nacional la canalización del RíoRocha del Departamento de Cochabamba, com-prendido en los municipios de Cercado, Colcapir-

    hua, Quillacollo y Vinto.Las Leyes Nº 2256, 2866 y 3775 hacen énfasis so-bre el rol de liderazgo de la Prefectura, hoy Gober-nación, cuyo rol principal es la ges ón de recursosante el Poder Ejecu vo.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    44/84

    43

    4.1.2 Marco Técnico

    En 1998, se desarrolla el “Estudio: Contamina-ción Orgánica en el Río Rocha”, describe que todoel cauce del río se cons tuye en un receptor deaguas residuales de origen domés co e industrialque provienen de la población que en la mayoríade los casos no cuentan con un sistema de trata-miento adecuado que garan ce la calidad de losresiduos.

    Siete años después, por encargo de la Prefecturadel Departamento de Cochabamba, la empresaconsultora CONAM, elabora un estudio Básico dela Cuenca del Río Rocha. Éste estudio consideróla Cuenca del Río Rocha desde el Valle Alto hastael Valle Bajo y estableciendo que los efectos dela contaminación del curso del río sobre la salud,

    los suelos y los cuerpos de agua subterráneos. En-tre sus principales recomendaciones destacan laimplementación de tres plantas de tratamientoen Sacaba, Vinto y Alba Rancho, el control de losresiduos sólidos y las descargas industriales, entreotros.

    El año 2007, dos años después del estudio presen-tado por el CONAM, se elabora el Plan de Manejo

    Integrado de la Cuenca del Río Rocha, siendo laconsultora REINGENIERA TOTAL srl., la respon-sable de la elaboración del mismo. Este estudioconsidera a los municipios del área Metropolitanadesde Sacaba hasta Sipe Sipe, entendiendo a es-tos municipios como el área de in uencia del RíoRocha y no así la totalidad de la cuenca.

    La Contraloría General del Estado realiza un estu-dio de la calidad del agua del Río Rocha, en ochotramos del cauce del río, desde Sacaba hasta SipeSipe y emite el informe Nro. K2/AP06/M11, a tra-vés del cual determina 44 recomendaciones alGobierno Autónomo Departamental, GobiernosAutónomos Municipales y Empresas Prestadorasde Servicios en el marco de la Ley N° 1333, susreglamentos y atribuciones de autoridades com-petentes.

    El estudio reveló que el Río Rocha está “altamen-te contaminado”; es decir que la mayor parte del

    área de estudio es cali cada como aguas de cali-dad ¨mala a muy mala¨; su uso no es apto parael riego, provoca la salinización y su consumo através de alimentos regados con aguas servidaspuede provocar enfermedades gastrointes nales.

    El diagnós co fue resultado de análisis sicoquí-micos y bacteriológicos de aproximadamente 61muestras de agua residuales, domés cas e indus-triales del Río Rocha. Las descargas de aguas ser-vidas sin ningún po de tratamiento, sumadas ala excesiva presencia de basura fueron algunas delas razones para el incremento de contaminación.

    Entre las principales recomendaciones se encuen-tran: la elaboración de un Plan de Emergencia quecontemple las acciones concretas para salvar elRío Rocha en coordinación con los seis municipioscontaminadores y las industrias, que descargan

    sus aguas contaminadas directa o indirectamenteal río. También, se debe exigir que los diferentesnegocios cuenten con licencias ambientales.

    4.1.3 Informe de la Contraloría General del Estado: 44 recomendacio-nes a cumplir

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    4 1 4 Un Convenio Interins tucional que busca el Manejo Integrado de la Cuen-

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    45/84

    44

    4.1.4 Un Convenio Interins tucional que busca el Manejo Integrado de la Cuen-ca del Río Rocha

    Cuadro 4. Inversiones de los municipios de Eje metropolitano

    En base al informe emi do por la Contraloría Ge-neral del Estado, la Dirección de Recursos Natu-rales y Medio Ambiente de la prefectura ahoraGobernación, programa la elaboración de un Plande Manejo Integrado de la Cuenca del Río Rocha,para lo que el Gobernador del Departamento deCochabamba convoca a par cipar a los munici-pios comprome dos con el cauce del Río Rocha(entendido de esta manera en ese entonces).Par cipan de esta reunión siete municipios: Saca-ba, Cercado, Colcapirhua, Quillacollo, Vinto, SipeSipe y Tiquipaya, posteriormente este úl mo sedesmarca bajo el argumento de que el curso delRío Rocha no pasa por su jurisdicción. A la fechaaún es considerado en la matriz presupuestaria deaportes municipales para este proyecto.

    El Convenio Inter-ins tucional fue rmado el 11de noviembre del año 2010 y su obje vo princi-pal fue el elaborar el estudio a diseño nal para

    el “Manejo Integrado de Cuenca del Río Rocha”, através del cual se desarrollarían programas y pro-yectos ejecutados a corto y mediano plazo, pararecuperar y descontaminar el río. En su contenido,el convenio de ne responsabilidades y bene cioscompar dos entre Gobierno Nacional, a travésdel Ministerio de Medio Ambiente y Agua, ViceMinisterio de Recursos Naturales y Riego (PlanNacional de Cuencas); Gobierno Autónomo delDepartamento de Cochabamba y los GobiernosMunicipales de los siete municipios antes men-cionados.

    Asimismo, establece los montos que los munici-pios deben aportar a este proyecto, en función ala longitud del área de in uencia del río de cadamunicipio. En el cuadro siguiente se presenta la

    matriz de aportes para la elaboración del proyec-to Manejo Integrado del Río Rocha establecido enel convenio.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    A par r de la rma de este convenio y en el marco Resolución Administra va SDDMT-08/2010 del 10

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    46/84

    45

    4.1.5 De un proyecto de Manejo Integral de Cuenca (MIC)al concepto de un Plan Director

    de las responsabilidades compar das citadas enel mismo, se inició la elaboración de los términosde referencia para la licitación de este proyecto.Dichos términos fueron elaborados de maneraconjunta y coordinada con los Municipios invo-lucrados y el Ministerio de Medio Ambiente yAguas, a través del Plan Nacional de Cuencas.

    La primera licitación fue realizada el 15 de no-viembre del 2010 a través de la publicación delrequerimiento de servicios de consultoría para la

    elaboración del “Manejo Integrado de la Cuencadel Río Rocha” LP Nº 009/2010; presentándose enel proceso una Asociación Accidental que no cum-plía con los requerimientos del personal por loque la convocatoria es declarada desierta, según

    de diciembre del 2010.

    La segunda licitación es realizada el 29 de abril del

    2011 LP Nº 013/2011 presentándose una empre-sa consultora misma que no cumplía con el reque-rimiento del personal, por lo que nuevamente laconvocatoria es declara desierta, según Resolu-ción Administra va Nº 097/2011 del 25 de mayodel 2011.

    Finalmente la tercera licitación no llegó a ser rea-lizada, pues los Municipios comprome dos nohabían terminado de realizar sus aportes y se re-quería contar con la cer cación presupuestariade recursos.

    La complejidad e integralidad del estudio queimplicaba el proyecto de Manejo Integrado de laCuenca del Río Rocha, incidió en que no existanproponentes idóneos, declarándose desiertas lasconvocatorias.

    Por tal mo vo ha sido necesario evaluar y redi-mensionar su concepción, con el n de cumplircon los obje vos propuestos en el Convenio Inte-rins tucional.

    En base a la experiencia, se concluye que un MIC,es un proyecto de intervención, que cuenta conun alcance, dimensión, cronograma y presupues-to que permite lograr resultados en plazos esta-blecidos (dos o tres años) y es por eso que el Mi-

    nisterio de Medio Ambiente y Agua asume que ladimensión de un MIC de intervención no deberíapasar los 100 km2.

    Todo lo que no podía ser concebido bajo esta mo-dalidad por sus dimensiones, debía ser asumido

    en el concepto de un Plan, el cual cuenta con unapropuesta marco del cual se desprenden MICs,sobre los cuales se debe realizar una priorizaciónde intervención y es entonces que se comienza amanejar el concepto de Plan Director.

    En este contexto y ante las convocatorias fallidas,el Gobernador decide que el Programa de ManejoIntegral de Cuencas (PROMIC), como organismoespecializado en el Manejo Integral de Cuencasa nivel Departamental, sea el responsable de laelaboración de este estudio. Esto se hace efec voa través de la Ley Departamental Nº 119/2011-2012, del 20 de sep embre del 2011. Esta Leyaprueba el cambio de modalidad de ejecución y lamodi cación presupuestaria intrains tucional del“Proyecto de Manejo Integrado de la Cuenca delRío Rocha”. Se deja de lado la licitación y se pasaa la modalidad de administración directa, por loque todos aportes de los municipios, son hoy ad-ministrados por la Gobernación a través del Servi-

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    cio Departamental de Cuencas (Ex-PROMIC). b) La formulación y ejecución de proyectos Téc-

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    47/84

    46

    Con la administración directa, internamente elProyecto de Manejo Integral de la Cuenca del Río

    Rocha adquiere como metas:a) La formulación del Plan Director de la Cuencadel Río Rocha

    nico, Económico, Social y Ambiental (TESA).

    Asimismo, amplia el área de estudio a todas las

    regiones que conforman la Cuenca del Río Ro-cha.

    4.1.6 Servicio Departamental de Cuencas como administrador del proyecto deManejo Integrado de la Cuenca del Río Rocha

    En abril del 2012, el PROMIC se reestructura a tra-vés de la Ley Departamental Nº 167/2011-2012y pasa a ser lo que hoy se conoce como ServicioDepartamental de Cuencas. Internamente reorga-

    niza su estructura, la cual relaciona a las UnidadesDescentralizadas con el mandato de realizar Pla-nes Directores en cada una de ellas.

    Figura 1. Estructura del Servicio Departamental de Cuencas

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    A través de esta re-estructuración fue posible in-l d i ió d l MIC

    vicio Departamental de Cuencas, a través de laU id d d l C d l Rí R h di d

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    48/84

    47

    corporar la nueva de nición de escala: MICs paraproyectos de intervención en micro cuencas y Pla-nes Directores para macro cuencas.

    El Plan director y sus proyectos TESA han sido yestán siendo realizados paralelamente por el Ser-

    Unidad de la Cuenca del Río Rocha respondiendoa las urgencias para dar soluciones a las proble-má cas de inundaciones, degradación de la cuen-ca, siendo necesario implementar los proyectossin esperar la conclusión del Plan Director.

    La propuesta del Plan Director para la Cuenca delRío Rocha, será un instrumento de plani caciónpara el desarrollo de la Ges ón Integral de Recur-

    sos Hídricos como también para el Manejo Inte-grado de Cuencas que orienta el uso equita vodel agua en can dad y calidad.

    Establecer lineamientos estratégicos, marco ins-tucional y estrategia nanciera para desarrollar,

    programas y proyectos de ordenamiento y recu-

    peración de la Cuenca del Río Rocha con par ci-pación, empoderamiento social y esfuerzos con- juntos de los tres niveles del Estado.

    • Establecer líneas base sobre aspectos: bio -sicos, socioeconómicos, ambientales, hídricosy recursos naturales priorizando las sub cuen-cas a intervenir.

    • Determinar líneas estratégicas.

    • Iden cación de acciones y proyectos priori-tarios.

    • Establecer una estrategia de ins tucionalidady par cipación de las instancias involucradasen la ges ón e implementación del Plan.

    La Ges ón Integral de los Recursos Hídricos enun enfoque de cuenca, puede ser posible consi-derando la virtud que el agua ene de ser: el ejemo vador, integrador y ar culador en el territorioy el mecanismo más efec vo para promover el de-sarrollo local sostenible.

    La propuesta del Plan Director de la Cuenca delRío Rocha, permi rá plantear una visión estraté-gica que facilite la toma de decisiones, ar cula-ción, concurrencia y sinergia de actores locales,orientando inversiones públicas y privadas en el

    5. CONCEPTUALIZACIÓN DE LA PROPUESTA DEL PLAN DIRECTOR

    5.1 OBJETIVOS

    Obje vos especí cos

    Obje vo General

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    marco de las polí cas y estrategias nacionales ded ll

    formulación de los lineamientos estratégicos a se-g i

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    49/84

    48

    desarrollo.

    El desarrollo de esta propuesta, estuvo enmarca-

    da en los procesos que la ges ón de cuencas esta-blece, pero también en base a las exigencias y losproblemas que se han suscitado en el Río Rocha,por lo que al ser este un documento propuesta,se ha cumplido con la primera fase, referida a la

    guir.

    En la fase de diagnós co, se realizaron diversos es-

    tudios y se sistema zó la información de la cuencay/o áreas de in uencia, considerándose aspectosgeográ cos, bio sicos, hidrológicos, ambientales,socioeconómicos y culturales.

    Figura 2. Procesos, fases y etapas de la Ges ón de Cuencas

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    En base a esta información se iden caron los ejes temá cos prioritarios y las acciones estratégicas aser tomadas a través del planteamiento de seis líneas estratégicas:

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    50/84

    49

    ser tomadas, a través del planteamiento de seis líneas estratégicas:

    Figura 3. Líneas estratégicas propuestas para el Plan Director de la Cuenca del Río Rocha

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    51/84

    50

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DIRECTOR

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    52/84

    51

    LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DIRECTORDE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    6. LINEAMIENTOS ESTRATÉGICOS DEL PLAN DIRECTOR

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    53/84

    52

    6.1 LÍNEA ESTRATÉGICA 1 Mejoramiento ambiental e hidrológico de las cuencas altas

    A par r de esta línea estratégica, se espera poderreducir y rever r la degradación de estas zonas yde esta manera mejorar la capacidad produc vade las cuencas, además de reducir los riesgos na-turales hidrológicos.

    Hasta la fecha se han des nado esfuerzos de in-tervención de las cuencas altas de Sacaba y par-te del Valle Central, pero en términos globales sepuede decir que se han intervenido aproximada-mente 20% del total de sub cuencas de la laderasur de la cordillera del Tunari, a través del PROMICmediante acciones de manejo integrado de cuen-cas.

    Esta línea pretende dar con nuidad a los trabajosya realizados con el n de:

    • Propiciar la reducción de los riesgos a los cua-les están expuestas las zonas urbanas

    • Mejorar las condiciones de vida de las pobla-ciones que habitan las cuencas altas

    • Regenerar y recuperar la cobertura vegetal delos bosques na vos

    • Recuperar las fuentes de agua existentes e in-crementar la recarga de los acuíferos

    • Lograr la protección de las zonas bajas

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    54/84

    53

    Mapa 5. Red de drenaje de la Cuenca del Río Rocha. Fuente: SDC 2014

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    55/84

    54

    6.1.1 Procesos en marchaA lo largo de las dos úl mas ges ones, la Unidad de la Cuenca del Río Rocha, del Servicio Departa-mental de Cuencas, ha encaminado acciones para el desarrollo de proyectos MIC para el control de lascuencas altas.

    Mapa 6. Areas intervenidas por PROMIC. Fuente: SDC 2014

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Foto 15. Gavión construido en la cuenca Thola Pujru

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    56/84

    55

    Cuadro 5. Proyectos realizados para el mejoramiento de cuencas altas

    Fuente: SDC, 2014

    En el siguiente cuadro, se presentan los proyec-tos de manejo integral de cuencas a nivel TESAelaborados para el mejoramiento ambiental hi-drológico de las cuencas altas. A la fecha se están

    realizando las ges ones correspondientes para lo-grar el nanciamiento para la ejecución de estosproyectos, a través del Plan Nacional de Cuencasen su fase II, durante el periodo 2014 al 2018.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    6.2 LÍNEA ESTRATÉGICA 2.Recuperación y saneamiento ambiental del Río Rocha

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    57/84

    56

    p y

    6.2.1 Programa Estratégico: Descontaminación del Río Rocha

    Este programa cuenta con dos planes principales:

    a) Plan de Emergencia para la descontaminación y recuperacióndel Río Rocha

    A través de esta línea, se espera poder devolverleal Río Rocha sus caracterís cas naturales.

    Por la complejidad de los problemas socio am-bientales a ser afrontados, a través de esta líneaestratégica, se intentó visibilizar y en algunos ca-sos hacer efec vos, programas que aborden laproblemá ca del Río Rocha.

    En este sen do, en base al conocimiento del temay en coordinación con las instancias gubernamen-tales y municipales de la Región Metropolitana, se

    plantearon cuatro programas estratégicos:

    1. Descontaminación del Río Rocha

    2. Regulación y encauzamiento del Río Rocha

    3. Renaturalización del Río Rocha

    4. Riego y reúso de aguas residuales

    Estos programas cuentan con planes y accionesque los sustentan, descritos a con nuación.

    Como respuesta a los problemas de contamina-ción del Río Rocha, el Gobierno Autónomo De-partamental de Cochabamba y los Municipios dela Región Metropolitana, deciden encaminar y de-sarrollar el Plan de Emergencia para la Desconta-minación y Recuperación del Río Rocha.

    Este plan busca disminuir la contaminación del ríoa través de:

    • El impedimento de descargas de agua conta-minada, con parámetros de contaminaciónfuera de los límites permisibles en la norma-

    va ambiental.• Creación de la Unidad Cuenca del Río Rocha

    conformada por la Gobernación y los munici-

    pios de la Región Metropolitana, que podríaasemejarse a la Unidad Gestora, propuesta enla Ley N° 2256.

    • Adecuación, seguimiento control de calidadambiental a la ges ón pública y coordinacióninterins tucional de Ac vidades, Obras y Pro-yectos (AOPs).

    • Información, formación y concien zación am-biental de la población de los municipios in-volucrados.

    • Fortalecimiento de la capacidad opera va delas unidades ambientales de los Municipiosen: personal, equipamiento y recursos econó-micos.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Avances en la elaboración del Plan de Emergencia

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    58/84

    57

    b) Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento Básico

    Si bien el Plan de Emergencia aún no ha sido im-plementado, se han desarrollado acciones enmar-cadas al desarrollo del documento y que respon-den a las observaciones de la Contraloría Generaldel Estado. Entre sus principales avances con losgobiernos municipales se puede citar:

    • Elaboración del Plan en coordinación

    • Desarrollo de reuniones ordinarias que hanpermi do coordinar acciones conjuntas eiden car debilidades para ir fortalecién-dolas.

    • Elaboración de agendas de trabajo

    El Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable ySaneamiento Básico de Cochabamba ha sido for-mulado con el propósito de de nir el conjunto deacciones estructurales (obras) y no estructurales(fortalecimiento ins tucional y desarrollo comu-nitario). Cuya implementación permi rá solucio-nar, con una visión de futuro, los problemas en-contrados en el sistema actual de abastecimientode agua, así como en el sistema de recoleccióny disposición nal de las aguas residuales de lasáreas pobladas actuales y previstas a futuro urba-nas y periurbanas, para garan zar el acceso uni-versal de los servicios en el año 2025 y cumplircon el mandato supremo del Presidente del Esta-do Plurinacional de Bolivia (Plan Maestro, 2013).

    Proporciona los lineamientos generales para ha-cer frente a la problemá ca del cambio climá co,la escasez del agua y por consiguiente, la necesi-

    dad del reúso de las aguas tratadas para el riegode las zonas agrícolas, con un enfoque integralmetropolitano que modi cará la ges ón actualde los servicios y mejorará el aprovechamientodel recurso agua con una visión de ahorro y usoe ciente sobre todo, con equidad para las comu-nidades, con el compromiso de generar una mejorcalidad de vida a los habitantes de la región Me-tropolitana de Cochabamba (Plan Maestro, 2013).

    En el marco del Plan Director de la Cuenca del RíoRocha y para abordar el tema de las descargasclandes nas de aguas residuales, este plan con-

    sidera la implementación de 11 Plantas de Trata-miento de Aguas Residuales (PTAR´s).

    En el cuadro 6, se presenta el detalle de las oncealterna vas planteadas.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    Cuadro 6. PTAR´s planteadas por el Plan Maestro Metropolitano

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    59/84

    58

    Fuente: Plan Maestro Metropolitano de Cochabamba 2013

    El proceso de implementación de las Plantas

    Se espera que a través de estas plantas, se pue-da remover los parámetros contaminantes másimportantes, signi ca vos y conforme los opera-dores vayan adquiriendo mayor experiencia en el

    tratamiento de las aguas, se cumplirá con los pa-rámetros establecidos en el Reglamento en Mate-ria de Contaminación Hídrica.

    La elaboración del Plan Maestro concluyó en di-ciembre del 2013 y hoy una de las tareas a serabordadas como parte del Plan Director de laCuenca del Río Rocha, será el darle a este plan elmarco legal correspondiente, además de lograracuerdos para la construcción de las plantas detratamiento propuestas.

    De las 11 plantas propuestas, solo 3 cuentan conel si o de nido para su emplazamiento, la Gober-

    nación promueve su construcción siendo estas:planta de Alba Rancho en Cercado, la planta delAbra y la planta de Pucara- Esmeralda en Sacaba.Los terrenos de estas 3 plantas cuentan con de-recho propietario y nanciamiento. Exis rán 8plantas por seguir ges onando, cada planta consu propia par cularidad y complejidad.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Cuadro 7. Estado de avance de las PTAR´s planteadas por el Plan Maestro Metropolitano

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    60/84

    59

    Fuente: Ríos, 2014 en base al Plan Maestro Metropolitano de Cochabamba

    El objetivo de este programa es mejorar el régi-men hídrico y la estructura del sistema hidroló-gico del Río Rocha. Actualmente, los tributarios

    del río son vulnerables a los desbordes, ocasio-nando inundaciones en las partes bajas de lacuenca.

    En este contexto, se hace necesario reducir lavulnerabilidad mediante acciones estructura-les y no estructurales (acondicionamientos hi-

    dráulicos) que permitan el encauzamiento delas aguas y la regularización del Río Rocha y susafluentes a través del mejoramiento hidráulico.

    6.2.2 Programa Estratégico: Regulación y Encauzamiento del Río Rocha

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    Proyectos en Marcha

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    61/84

    60

    Los desastres naturales tales como los desbordes

    y las inundaciones son fortuitos e inesperados,es así que en el transcurso de la elaboración delPlan Director, fue necesario priorizar medidas yacciones que permi eran controlar los efectoscausados por estas tenta vas de emergencia, asícomo también el prevenir los posibles efectosfuturos.

    En este sen do, durante la ges ón 2012, elequipo técnico de la Unidad de la Cuenca del

    Río Rocha conjuntamente con un equipo técni-

    co de consultores realizaron la formulación de7 proyectos a nivel TESA para los municipios deCercado, Colcapirhua, Quillacollo y Vinto. Loscuales fueron des nados al acondicionamientohidráulico del Río Rocha, entre ellos destaca elProyecto Pico de Loro Fase I, que fue elaboradoa par r del proyecto TESA de Vinto y a la fecha seha concluido con la Fase de ejecución.

    Estos proyectos enen por obje vo disminuirlas afecciones por las inundaciones debido al es-trangulamiento y a la poca pendiente caracterís-

    cas del cauce del Río Rocha.

    El acondicionamiento hidráulico, consiste enotorgar una mayor capacidad de desfogue decaudal a través de una ampliación de cauce, tra-bajos de dragado y corrección de pendientes dellecho del río.

    Cuadro 8. Proyectos a nivel TESA de acondicionamiento hidráulico

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    Proyecto Pico de Loro Fase I

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    62/84

    61

    Foto 16. Acondicionamiento hidráulico en el sector de Pico de Loro-Vinto- Fase I.

    Fuente: SDC, 2014

    En la ges ón 2013 se elaboró el Proyecto deemergencia: “Acondicionamiento hidráulico delcauce principal del Río Rocha desde la con uen-cia Tacata hasta el sector Pico de Loro – Fase I”,posteriormente se realizó las ges ones para ga-ran zar los recursos en contrapartes por el Mi-

    nisterio de Medio Ambiente y Agua, El GobiernoAutónomo Municipal de Vinto y la Gobernaciónde Cochabamba. El monto del proyecto ascendióa 4’021.987,43. Bs. (cuatro millones vein ún milnovecientos ochenta y siete 43/100 Bolivianos).

    El proyecto se ejecutó el 2014, que ene por ob- je vo mejorar las caracterís cas hidráulicas paradisminuir el riesgo de inundaciones del cauce delRío Rocha en el sector del Municipio Vinto.

    Para esta ges ón, se ene plani cado la ejecu-ción del Proyecto de emergencia “AMPLIACIÓNY ACONDICIONAMIENTO HIDRÁULICO DEL RÍO

    ROCHA DESDE EL PUENTE KENAMARI HASTA LACONFLUENCIA RÍO ROCHA – CHIJLLAWIRI”, losrecursos para la ejecución son procedentes delVice Ministerio de Recursos Hídricos y Riego, laGobernación de Cochabamba y Gobierno Muni-cipal de Colcapirhua, con el obje vo de dismi-nuir los riesgos de inundación en el municipio deColcapirhua.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    6.2.3 Programa Estratégico: Renaturalización del Río Rocha

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    63/84

    62

    Foto 17. Deposición de escombros que generan inestabilidad en los taludes en el Río Rocha

    Fuente: SDC, 2014

    Proyectos en Marcha

    El objeto de este programa es lograr que el RíoRocha vuelva a cumplir su rol en la sociedad y enla naturaleza. En este marco se espera poder de-

    volverle al Río Rocha sus condiciones de agua parariego, drenaje pluvial, espacio de esparcimiento yfuente de regeneración de la biodiversidad.

    Durante la ges ón 2013, se elaboró a nivel TESA,el Proyecto: Construcción de Obras Hidráulicas yEstabilización de Taludes sobre el Río Rocha desdeel Puente Siles hasta 870 metros aguas abajo be-ne ciando al Municipio de Cochabamba.

    El desarrollo de esta consultoría surgió para aten-

    der la descontrolada deposición de escombros ybasuras en el río, los cuales han generado taludesinestables, además de la reducción de la capaci-dad hidráulica natural de río. Entre los componen-tes del proyecto se encuentra la propuesta de larenaturalización de este tramo.

    PLAN DIRECTOR DE LA CUENCA DEL RÍO ROCHA

    6.2.4 Programa Estratégico: Riego y reúso de aguas residuales

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    64/84

    63

    A través de esta línea estratégica, se espera me- jorar y orientar los asentamientos urbanos, eluso y la ocupación del territorio en el marco delos Planes Municipales de Ordenamiento Territo-rial de los municipios que conforman la cuenca.

    A través de esta línea estratégica se logrará:

    - Proteger las zonas con vocación agrícola yque actualmente sufren un cambio de usode suelo inminente para la expansión de lamancha urbana.

    - Resguardar cauces y franjas de seguridad.- Ordenamiento y consolidación de la red de

    drenaje pluvial de la cuenca.

    - Conservación del Parque Nacional Tunaricomo área protegida y fuente de biodiver-sidad.

    Como parte de esta línea, la Unidad de laCuenca del Río Rocha realizó un estudio paradeterminar el ancho del cauce de máximacrecida en las torrenteras priorizadas por losMunicipios de Sacaba, Cercado, Colcapirhua,Quillacollo, Vinto, Tiquipaya y Sipe Sipe, conla finalidad de desarrollar procedimientos téc-

    nicos para la definición del ancho del caucepara que posteriormente el Municipio dentrode sus competencias establezca la franja de se-guridad para la planificación territorial.

    El obje vo es disminuir la contaminación am-

    biental en la cuenca en los elementos: agua, sue-lo, aire, ecología, social y económica.

    Esta línea considera abordar y apoyar inicia vasya existentes, para los diferentes pos de conta-

    minación presentes en la Cuenca del Río Rocha:

    - Sistemas de tratamiento de aguas residua-les

    - Sistemas de ges ón de residuos sólidos- Sistemas de ges ón del aire

    6.4 LÍNEA ESTRATÉGICA 4.Descontaminación y mejoramiento ambiental de la Cuenca del Río Rocha

    6.3 LÍNEA ESTRATÉGICA 3.Ordenamiento territorial y uso del suelo

    El objeto de este programa es lograr que se pueda

    cubrir la demanda de agua para riego, pero ade-más que esta cumpla con las caracterís cas desalubridad requeridas para su empleo en la agri-cultura.

    En el marco del Proyecto Múl ple Misicuni, se ha

    realizado el estudio de iden cación de los siste-mas de riego del cauce del Río Rocha entre Sacabay Sipe Sipe. Con este estudio se espera poder con-solidar poder los sistemas de riego y establecerlas condiciones de ges ón de las aguas residuales.

    “Estado de Situación y Propuesta de Lineamientos Estratégicos”

    - Norma vas municipales- Fortalecimiento de las capacidades

    como área protegida y fuente de biodiver-sidad

    tran en proceso de elaboración y articulación.

    Sin embargo se debe mencionar que muchosde estos temas han sido ya abordados por los

  • 8/16/2019 Rio Rocha Final (1)

    65/84

    64

    sidad.

    A la fecha el proceso de establecimiento deprogramas estratégicos para cada uno de losámbitos mencionados, en el marco del Plan Di-rector de la Cuenca del Río Rocha, se encuen-

    de estos temas han sido ya abordados por los

    propios Municipios, instituciones privadas y lapropia Gobernación, tal es el caso ¨Manejo deresiduos sólidos en el eje Conurbano del De-partamento de Cochabamba¨.

    6.5 LÍNEA ESTRATÉGICA 5.Ges ón del Agua de la Cuenca del Río Rocha

    El obje vo de esta línea estratégica es asegurarel acceso y uso del agua dentro la cuenca, a dife-rencia de las otras líneas estratégicas, la ges óndel agua dentro la Cuenca del Río Rocha, no po-drá realizarse sin incluir al Valle Alto.

    A par r de esta línea estratégica, se pretende de-

    sarrollar:

    1. El Plan Maestro Metropolitano de Agua Po-table y Saneamiento Básico

    2. El Plan Maestro de Agua del Valle Alto3. El Plan Director para la asignación y distribu-

    ción de agua para riego4. Ges ón de las aguas subterráneas

    6.5.1 Plan Maestro Metropolitano de Agua Potable y Saneamiento Básico yPlan Director para la asignación y distribución de agua para riego.

    El objeto de estos planes es establecer la estrategiaque se va a seguir para distribuir las aguas de Misicuniy de esta manera cubrir la demanda de este recurso

    para el consumo