BoLETíN tNFoRMATtvo DE LA FEDERActéN pRovtNctAL DEASOCIACIONES DE LUCHA CONTRA LA DROGODEPENDENCIA

II

JoRNADAS

ANDALUZAS

DE ASOCIACIONES CONTRALA DROGODEPENDENCIA

A UI\ ANO DE LE,BRIJAEn septiembre de 1989 en El Viso

del Alcor, y a propuesta de AVAT, laAsamblea de la Federación acordaba

organizar unas jornadas en la que pudie-

ran participaf todas las Asociaciones an-

daluzas. Esta decisión fue doblemente

importante porque, por una pafe supuso

la primera actividad que la federaciónrealizaba como tal, y por otra, para su

organización, se formó una comisióndonde nos conocimos y habajamos va-

rias personas que luego formamos laJunta de Servicios elegida en Lebrija.

Antes de la asamblea de Lebrija,y exceptuando las I Jomadas, la Federa-

ción no había pasado de ser un grupo de

gente que se reunía cada dos meses. Noobstante fue importante esta etapa pues

en ella se constituyó la Federación y se

adhirieron a ella casi todas las Asocia-ciones que hoy están.

Después de Lebrija la Federación

se convirtió en una organización con unplan de trabajo y con un equipo de per-

sonas encargado de ejecutar el plan ylos acuerdos que en las asambleas se

fueran tomando. Y hoy, cuando ya ha

transcurrido un año, podemos comprobar

con satisfación que el plan no sólo se harealizado sino que lo hemos superado, yque por tanto nuestros esfuerzos no han

sido inútiles.

l¿ actividad de la Federación es

diaria, tenemos una sede abiert¿ todaslas trrdes, una persona conüatada para

atenderla, una burocracia bien organiza-da. Tenemos en marcha varios progra-mas de prevención y de ayudas a toxicó-manos y familiares. Tenemos nuestrapropia revista, ENLACE, y un archivode prensa. Hemos organizado las II Jor-nadas y hemos impulsado la creación dela Federación Andaluza recién constitui-da. Hemos realaado una campaña rei-vindicativa con distintas acciones a lolargo de un mes. Tenemos además con-tactos con distintas organizaciones fuerade Andalucía y con pafidos políticos,sindicatos y ohas organizaciones socia-les. Tenemos un espacio, aunque peque-

ñito, en los medios de comunicación.Pero si todo esto es importante,

aún más satisfactorio es la cohesión in-terna con que hemos acabado. Somospocos en cada Asociación pero hoy sa-

bemos que no estamos solos, que en otrospueblos y en otros ba¡rios existe el mis-mo empeño, y que trabajando juntos se

nos abren muchas posibiüdades que cada

uno por separado ni podríamos soñar.

Hemos acabado teniendo más claro que

nunca que no podemos seguir con una

idea compa*imentada de nuestra labor,que no podemos estrr pendientes sólode nuesEo barrio o de nuestros üoxicó-manos, que los demás también son im-poftantes, y que conseguimos mucho más

para los propios y los extraños si taba-jamos en común, si dedicamos buenaparte de nuestras fuerzas a la tarea co-lectiva a la ta¡ea de la Federación.

Podemos conclui¡ diciendo que

Lrbrija ha sido un hito en nuesho cami-no y con la esperanza de que dentro de

un año podamos decir lo mismo de Co-ria.

El Presidente

El plazo de Admisión de Artículos para el N.s 4 será hasta el día I de Abril. Esperamosque sigais participando con el mismo ánimo que hasta ahora. Un Saludo.

Et Egutro DE REDACCTóN

DIRECOÓN:

Federación Provincial de Asociaciones de lucha contra la Drogodependencia

cl. Siete Revueltas, 24 - 2.e P.3.a Teléfono 456 20 17

41.004 - SEVILLA - Apdo. Coneos 192

DEPÓSITO LEGAL: SE-l.156-I.990 TMPRIME: GRAFICA LOS PALACIOS, S. A.

Durante el pelodo que ha transcurrido desde lapublicación del N.a 2 de ENLACE, las actividades mássignificativas que ha realizado la Junt¿ de Servicios sonlas siguientes:

- Reuniones Junta de Servicios:Día2 de Enero 1991: Los asuntos tratados en estareunión fueron:

. Lectura de una carta de ADAT dirigida alPresidente y respuesta de éste aclarando loscriterios seguidos para la elección de pro-gramas incluidos en el convenio con elAyuntamiento.

. Se informa de la marcha de la Educadorade Bellavista y se abre la convocatoria parapresentar a los nuevos candidatos, siendoelegido el 10 de Enero.

. Respecto a las II Jomadas se comunica laausencia de Heriberto Asencio y BaltasarGarz6n, presentando como sustituto pro-puesto por la Comisión para Heriberto aBorja Mapelli (Catedrático de Derecho pe-

nal de la Universidad de Sevilla).

. Asamblea de UNAT: se informa de todo loreferente a esta Asamblea (punto informa-do más abajo).

Día 26 de Enero 1991: Debido al interés de estareunión se abre a representantes de todas las aso-ciaciones. Tras constatar la necesidad de ampliarla Junta de Servicios, se discute profundamente lamanera de intervención y el número de los nuevosmiembros considerados necesarios. Se analizan losresultados de 1as Jomadas, asl como los compro-misos a los que se ha llegado con la FederaciónAndaluza. Se elabora el Orden del Día de laAsamblea del 9 de Febrero.

Asamblea de UNAT, 16 de Diciem-bre 1990:

A esta Asamblea acudieron representantes de laFederación y de nuestras Asociaciones. Nuestras pro-puestas aprobadas en la Asamblea de Palmete, así comola de Asociaciones de otras comunidades autónomas, nopudieron ser elevadas a la Asamblea y, por lo tanto, nofueron votadas, debido a 1a escasez de tiempo previstopara este acto (incluso se dejaron sin tratar algunos puntos

del Orden del día) y a la nefasta labor como moderadorde la persona encargada de esta tarea.

- Visita a Proyecto Hombre de Mála-ga, 20 y 2L de Diciembre 1990:

Además del conocimiento del tratamiento y lasinstalaciones de este Centro, se hace efectiva la posibi-lidad del acuerdo para que las personas que enviemostengan un seguimiento más directo desde nuestras aso-ciaciones.

- Comisión II Jornadas Andaluzas:Se ultiman los detalles de asistencia, de

estructuración de las Mesas de Trabajo, y se llevan acabo los días 18, 19 y 20 de Enero de l99l (al finat deeste boletfn se da información detallada del transcurso).

- Visitas a Asociaciones:Se han mantenido varias reuniones con asociacio-

nes, tanto federadas (San José de la Rinconada) comocon deseos de hacerlo (Alcalá de Guadaira), asf comocon grupos que están intentando constituirse en asocia-ción.

- Asamblea Ordinaria, día 9 de Fe-brero 1991:- El Presidente, tras informar de las gestiones lleva-

das a cabo, presenta la Memoria Anual 1990, enla que se recogen todas las actividades realizadasen el peíodo de mandato de su Junta de Servicios.

- El Tesorero presenta tanto el balance del año comoel estado de cuentas actual.

- Se elige nueva Junta de Servicios, quedando comosigue:

Presidente: José Sánchez Femández - AVATSecretaria: Remedios Díaz-Pinés - N. FUTUROTesorero: Salvador Pallarés - ELIGE LA VIDAVocales: Rafael Grau - AFAT

Carmina - ELIGE LA VIDAJavier Mauri - VIDA NIIEVAManolo Real - ACATPurificación Rodríguez - ADATPepe Vilches - ADATDámaso Lombardo - LIMANJuan Antonio Soto - LIMANPaqui Flores - DESAL

Un representante de VIDA

- Se aprueba que la Sede provisional de la Federa-ción Andaluza sea la nuestra.

ASOCIACION PARA LA PREVENCIONAPOYO AL TOXICOMANO

Santa Clara n.e 3AYAMONTE

Era a comienzos del 88 cuandoun grupo de personas (educadores, pa-

dres, personal sanitario, jóvenes...) nos

comíamos el coco sobre el problema deluso-abuso de drogas -en especial,adicción a heroina- en el municipio de

Ayamonte (Huelva).De nuestras primeras reuniones

salió la propuesta de constituirnos enAsociación, como vía posible de aunaresfuerzos para afrontar tal problemática.Así, convocamos asambleas generales,

donde se aceptó la idea. A partir de aquí,comenzó el rumbo burocrático. Nos lla-mamos ASPREATO (Asociación para laPrevención y Apoyo al Toxicómano).Nos legalizamos en agosto del 88. Laclarificación de los objetivos y elabora-ción del proyecto nos llevó muchas ho-ras de trabajo. Una vez realizado, lopresentamos al Comisionado para laDroga; el cual fue aceptado: Paralela-

mente se hicieron gestiones con Diputa-ción Provincial de Huelva, ésta nos ofertóun grandioso local, donde actualmenteestamos ubicados. Tuvimos varias re-uniones con el Ayuntamiento deAyamonte, el cual nos respondió favo-rablemente, 1.988 fue todo un año de

conexiones, pateos, inquietudes...Era por Mayo del 89 cuando, por

fin, comenzamos a trabajar "in situ".

¿Cómo funcionamos?.Económicamente funcionamos a

Eavés de cuotas voluntarias de socios.Por otra parte, anualmente presentamos

un proyecto al Comisionado para laDroga y Ayuntamiento de Ayamonte, de

los que recibimos subvenciones.Periódicamente, se celebran

asambleas generales, en las que se lesinforma a los socios, se debaten temas,etc. Para una rnejor organización, exis-ten hes comisiones de Eabajo:

. AdminisEativa: encargada de lostemas burocráticos: subvenciones,cuotas, contactos con Instituciones;en definitiva, la tesorería y secre-

taría.. Divulgativa: su función es difun-

dir aquellos temas que son de inte-

rés; divulgación de los serviciosque presta la asociación...

. ANAPOTE. Es el grupo joven deASPREATO. Su función principales Eansmitir un mensaje de luchacontra la heroina, a los demás jó-venes, desde el punto de vista deljoven. (Ahora está en proceso dedebate ampliar los horizontestambién hacia la coca). Entre susobjetivos se encuenEan: proponeractividades alternativas al uso-abuso de drogas; servir de apoyo a

aquellas personas que están entratamiento.

ASPREATO cuenta con un equi-po multidisciplinar compuesto por unaAsistente Social, una Psicóloga y unaEducadora de calle.

¿Cuáles son nuestros objetivos?.El objetivo más general es la

Prevención de la drogadicción y el Apo-yo al drogodependiente.

. En el campo de la PREVENCIONdesde el pasado año se viene desano-llando un programa de Educación para

el Ocio y Tiempo Libre, a Eavés de

la implantación de una serie de Talle-res. En la actualidad existen: T. Fo-tografia, T. Radio, T. Música.

Este Programa persigue una seriede objetivos:

. de carácter preventivo: educarpara el empleo del tiempo libre;facilita¡ el sentido de la respon-sabilidad, comunicación, coope-ración...

. de apoyo al tratamiento de aque-llas personas que estián en fasede rehabilitación y/o reinserción.

. A nivel escola¡.- El pasado curso se

inició una programación de Educaciónpara la Salud, con el profesorado delcolegio público "Federico Mayo";colegio ubicado en una barriadaperiférica del municipio de Ayamonte.Para este año se pretende continuarcon el curso al profesorado y además,hacer una programación de salud con

un grupo de padres.

. En el campo de APOYO al drogode-pendiente existe un Servicio de In-formación, desde donde se realiza laacogida de aquellas person¿¡s ylo fa-miliares afectados. Una vez realaadaesla, el equipo multidisciplinar lesderiva al Centro Municipal de Dro-godependencias de Isla Cristina oCentro Provincial de Drogodepen-dencias de Huelva- A aquellas per-

sonas que inician el tratamiento se leshace un seguimiento en coordinacióncon los equipos de los citados cen-tros.

Por otra parte, existe un Grupode Familiares afect¿dos. Este tiene unasesión semanal y persigue los siguientesobjetivos:

- captación de otros familiaresafectados

- formarse en el tema heroina(adiccióry'tratamiento)

- intercambiar experiencias

- senti¡ y vivir el problema de for-ma colectiva y no individual;

en definitiva crear defensas para saber

actuar y aborda¡ tal problemática de ma-nera positiva.

¿Otrc Proyectos?.Otros proyectos -€speremos que

no sean tan futu¡os-:. l¿ creación de un Centro de Día,

convenio en vías de negociacióncon el Comisionado para la Dro-ga.

. Proyecto de "Rehabilitación delParque" de Ayamonte.

Este Eoyecto ha sido elaboradojunto con el Patronato Municipal de De-portes. Con él pretendemos que a nues-

ho parque se le dote de una infraestruc-ttna necesaria para una utilización re-creativo-cultural del mismo; lo que en

definitiva conllevaría a un uso saludabledel tiempo libre.

¡Aupa y Abrazos!

Y

I¿ Asociación VIDA de Carmonainforma de las gestiones llevadas a caboen el; MINISTERIO DE JUSTICIA..OFICINA PARA LA PRESTACIONSOCIAL DE LOS OBJETORES DECONCIENCIA:l.q En Abril aproximadamente, a peti-

ción de un joven Objetor de con-ciencia que deseaba cumplir laprestación social en nuestra asocia-ción realizando habajos de preven-ción y rehabilitación de toxicóma-nos, nos pusimos en contacto tele-fónico (422 69 43 ó A2 ú 21) conla Asesoría Jurídica para jóvenesen Sevillia, c/. Rioja, con la encar-gada de ese tipo de asesoramien-to en esos momentos Dña. AnaRuiz, concertando con ella unaentrevista. Después de dialogar conla encargada de los asuntos socia-les para los objetores se nos hizoentrega de una carpeta con infor-mación al respecto. Una vez estu-diados los requisitos necesmios parala petición de objetores de concien-cia, se mantuvo una nueva reunióncon la encargada Jurídica acerca deunos interrogantes que habían sur-gido... ¿Tiempo de Eamit¿ciones,Exigencias de financiación...

..VIDA" INFORMA2.e Se informó a la junta directiva de

los requisitos, ayudas... de los ob-jetores, la cual dió el V.o B.o.

3.0 El 9 Junio de 1.990 enviamos alMINISTERIO DE JUSTICIA,OFICINA PARA LA PRESTA.CION SOCIAL PARA OB.IE.TORES DE CONCIENCA c/. SanBernardo 21,n.015 de MADRIDTlfno. (91) 380 24 99, ta propues-ta de colaboración de nuestraAsociacién, en unos modelos paraentidades públicas @stablece laley 4811.984 que la prestación so-cial se realizará preferentemente enEntidades dependientes de laAdministraciones Públicas. y quetambién podrá cumplirse en las noPúblicas que determinará elMINISTERIO de JUSTICIA,siempre que reunan las siguientescondiciones:

- Que no tenga fines lucrativos

- Que sirvan al interés generalde la sociedad, en especial enlos sectores sociales más ne-cesitados.

- Que no favorezcan opciónideológica o religiosa).

y acompañados de los programas de los

posibles objetores que trabajaran connosotros.4.a Con fecha de 2 de Julio recibimos

notificación por parte del Minis-terio de Justicia de haber recibi-do la propuesta nuestra, y euesería estudiada para su inclusiónen el PIan Anual de conciertos porel Sr. Ministro de Justicia.

5.0 El 15 de Octubre nos comunicanpor carta que con fecha del 2g-9-90, el Sr. Ministro de Justicia haautorizado a esta oficina de Ob-jetores a suscribir el oportunoconcierto para que la Asociación

'rlTDA" sea reconocida como co-laboradora en el régimen deprestaciones sociales. Al mismotiempo adjuntan el concierto-tipo,para su estudio y cumplimentación,así como su devolución a vuelta decorreos en el mayor plazo posible,puala elaboración del texto defini-tivo.

6.0 Con fecha 6-12-90 recibimos portriplicado el concierto-tipo defi-nitivo para ser firmado y devuel-to para Ia firma definitiva del Sr"Ministro, y posterior devoluciónde una de las copias del textodefinitivo a la Asociación.

Asociación'Nueva Esperanza"c/. José A. kimo de Rivera, 47

41.110 - BOLLULLOS M. (Sevilla)

En esta ocasión queremos hacerosllegar nuestra actual actuación en elcampo de la PREVENCION: ..Taller deInformática". Con é1, nuestra Asocia-ción colabora en la gestión y organiza-ción de éste; idea originaria de ungrupo de jóvenes que con su participa-ción activa están desarrollando, con laayuda de uno de nuestros monitores.

Esta actividad dirigida a jóvenesde ambos sexos de nuestro pueblo hatenido muy buena aceptación, no solopor la novedad de estas máquinas, sinopor qué después del aprendizaje deseancrear su propia Revista Juvenil por or-

LA ANIMACION SOCIOCULTURAL:INTERVENCION EFICAZ EN LA PREVENCION

DE DROGODEPENDENCIAS

denador (van a trabajar con procesadores

de texto).Con esta actividad queremos re-

saltar la importancia que adquiere esoque ahora tanto se "lleva", la AnimaciónSociocultural. Sí, estamos convencidosde la operatividad de esta disciplina enla Prevención de Drogodependencias, porsu forma de captar las necesidades e

inquietudes, de los/as jóvenes en nues-tro caso, pr el diseño de actividadesatrqctivas y por su metodologfa de tra-bajo activa y participativa. "Es todo unconglomerado, porque la AnimaciónSociocultural motiva, inicia procesos,

estructura situaciones y ambientes,coordina. La animación socioculturalestructura programas y proyectos paraunas ciudades, unos pueblos y unas co-marcas, que quieren asumir los nuevosriesgos del hoy con creatividad activa ycooperante". (t\

Fdo.: César MATE TAMORANOAnimador Sociocultural.

(1) Puig Picart, T.: "Animación Sociocul-tural, Cultura y Territorio,,. Ed. Po-pular, Madrid, 1988.

APRE,DAT INFORMASOBRE TOXICOMAI\OS Y PRISION

Lo que sigue a continuación sólo

pretende orienta¡ mínimamente y des-

pertar la curiosidad en cuanto al proceso

que implica la entrada en Prisión de un

toxicómano; de forma que las escasas

posibilidades que existen sean aprove-

chadas por los implicados.El toxicómano a! ingresar en Pri-

sión lo hace como un "delincuente", es

decir, no por su aücción -hecho que no

está penalizado en el C. P.-, sino por la

comisión de algún delito -generalmenteprovocado por ésta-.

Puede ingresar en Ees situacio-

nes jurídicas:

DETENIDO: El Juez dispone su

internamiento por un tiempo máximo de

72 horas. Pasado éste, ha de ponerlo en

libertad o decretar la continuación del

internamiento en calidad de Preso.

PRE§O: Al ser detenido por lapolicía, el Juez decide su ingreso en Pri-sión. Puede estar hasta la celebración del

Juicio o pasado un periodo de tiempoque el Juez estime -según el deüto- lopone en Libertad Provisional en espera

del Juicio.PENADO: Cuando el Juicio ha

tenido lugar y la Sentencia ya es firme.Es decir, ingresa para cumplir la Pena

que le fue impuesta.

Cada una de estas situaciones in-fluyen y condicionan el Tratamiento aseguir con el interno. Pero no son las

únicas, también y de forma determinan-

te influyen las fases (CONSUMO, DE-

SINTOXICACION, REHABILITA.CION, REINSERCION) en que se en-

cuenre a su ingreso y el grado de cada

una de ellas.

Así habrá que conjugar factores

como: sustancia que consume, grado de

adicción, tiempo de consumo, intentos

de abandono, Eatamiento seguido, diná-

mica familiar, social, laboral...Todo intemo a su ingreso en Pri-

sión es entrevistado por un miembro delEquipo de Observación y Tratamiento yvisitado por un Médico y un A. Social.Se le informa del régimen de vida y fun-

cionamienúo de la Prisión. Es en ese pri-

mer contacto cuando se obtiene una in-formación directa de la situación y se

puttrá de ella para llevar a cabo un se-

guimiento del interno.

El tratamiento es voluntario y se

parte de la demanda que realice el inter-

no para comenzar a intervenir -+ntrevis-

tas, gestiones, ...-. Así, se intentará

conüactar con la familia, con el Centro

Terapéutico, asociación, ámbito laboral,

... para que no se rompa la vinculación

existente -si la hubiera-. De no existiresta vinculación -mayoría de los casos-

se le informa de posibilidades para que

opte por alguna.

Dentro de las situaciones jurídi-

cas, la Preventiva suele presentar más

limitaciones, obliga al interno a perma-

necer en prisión en espera de Juicio en

un medio que no es evidentemente el

más idóneo para su problema, en el que

generalmente continua el consumo -csuan fácil conseguirla como en la calle,sólo que algo más cara- aumenta una

relación más directa con otros toxicó-manos y con el ambiente delincuencial

-va adquiriendo rasgos de prisioniza-

ción-. La persuasión hacia el abandono

del consumo por parte del profesional se

ve frenado por la falta de voluntad exis-

tente en el toxicómano y los condicio-nantes de la falta de Libertad. El refuer-

zo de la familia y de la sociedad es tan

necesario como escaso o inexistente en

la mayoría de los casos.

Es en la situación jurídica de Pe-

nado donde se encuenEan más posibili-

dades de actuación, pues es en ellacuando tiene lugar la propuesta de Cla-sificación (en grados 1.o,2.'o 3.4) del

Equipo de Observación y Tratamiento y

se le ofrece aI interno -según la situa-

ción general que presente- las siguien-

tes posibilidades:

a) hoponer la Clasificación en 3.4

grado (con aplicación del art. 57.1

del Reglamento Penitenciario),pudiendo iniciar o proseguir un

Tratamiento específico en unCenüo extrapenitenciario -Prúblicoo Privade. De aplicación en las

fases de CONSUMO-DESIN-TOXICACION.

b) Proponer la Clasificación en 3.4

grado (con aplicación del art.43del R. P.) dando lugar a la posibi-

lidad de obtener permiso de salida

todos los fines de semana. De

aplicación en las fase de REHA-BILITACION.

c) Proponer la Clasificación en 3.4

grado (con apücación del a¡t.45del R. P.) si el toxicómano se

encontrara trabajando cuando es-

taba en Libefad o tiene en la ac-

tualidad una Oferta de Empleo. En

esta situación se le permite salir

diariamente a fabajar y regresar a

la Prisión sólo para dormi¡, te-niendo los fines de semana igual-

mente libre.

Está la posibilidad igualmente de

un 1.4 grado o un 2.4 grado que darían

lugar al ingreso en una prisión de alta

seguridad o en prisiones de cumplimientoordinario.

Depende de la situación que pre-

sente el toxicómano, del apoyo familiar,social, laboral con que cuente y de lacoordinación y colaboración que se pue-

da establecer con el E. de O. y TT.o de

la Prisión y con el Dpto. de Asistencia

Social en particular, al ser éste el res-

ponsable de aportar el Informe Social

del interno al que se va a clasificar.

Pepa Garcla T. Social

AsocmcróN »p Lucrm coNTRA LA DRoGA

LA FEDERACION ANDALUZA DE ASOCIACIONESDE LUCHA CONTRA LAS DROGODEPENDENCIAS

SE REUNIO CON LA CONSEJERAEl pasado Jueves día 9 de Febre-

ro, la Junta Directiva de la FederaciónAndaluza de Asociaciones de Luchacontra las Drogodependencias, se reuniópor primera vez con Doña CarmenHermosín, Consejera de la Junta deAndalucía de Bienestar Social. Esfa re-unión se mantuvo para exponerle a laConsejera los temas más prioritarios enmateria de Drcgodependencia; en primerlugar nos presentamos oficialmente antela Junta de Andalucía, en segundo lugarse le solicitó una infraestructura mínimapara comenzar a funcionar (.ocal, Mo-biliario y Personal Administrativo), entercer lugar se le solicitó una mayor in-formación sobre la ampliación de la RedAsistencial, en cuarto lugar se le pidióque se sistematizara el envio de infor-mación, en quinto lugar se le pidió que

se nos enviara el borrador de la futuraley de Drogodependencia para que pu-diéramos opinar y participar en su ela-boración, y en sexto y último lugar se

tocó el tema de las subvenciones del año1990.

A La Consejera le pareció muypositivo la creación de la Federación yaque dijo que en este tema se tienen que

implicar la Junta de Andalucía, losAyuntamientos, las Diputaciones y lasAsociaciones de lucha conúa las drogas.En el tema de la infraestructura dijo quehabría que estudiar alguna formula paraque pudiéramos comenzar a trabajar. Enel tema de la información se comprome-tió a sistematizat el envio periódico deinformación y a mantener más reunio-nes con la Federación. En cuanto a laAmpliación de la Red Asistencial DonAntonio Falcón, Comisionado para laDroga, nos informó de la apertura denuevos centros de rehabilitación, másplazas en la Red de artesanos... Tam-bién se comprometió a enviarnos enbreve el borrador de la futura lry deDrogodependencia. En el tema de lassubvenciones del año 1990, todos los

representantes de las distintas provinciasde Andalucía le hicimos ver en la situa-ción tan precaria que nos enconúábamosya que casi todas las Asociaciones esta-ban en números rojos; el Comisionadoreconoció su parte de culpa en esteasunto y que comprendía nuestro males-tar y enfado, perc que el dinero estabaen Hacienda y que no sabía cuando se

empzaría a pagar. También nos infor-mó que las subvenciones del año l99liban a ser más flexibles y más nápidas ala hora de cobrarse, así como que esteaño habrá un aumento del 307o en lassubvenciones.

Como resumen creemos que lareunión ha sido bastante positiva, y re-conocemos la buena voluntad y predis-posición de la Consejera en colaborar entodo momento con la Federación.

Juan Antonio Soto Alvarez.Vicepresidente por Sevilla de

la Federación Andaluza

EL CORREO DE ANDALUCIA,21 ENERO 1991

La Federación Andaluza de Drogodependencias, FAD, quedó constituida en las II Jornadas An-daluzas de Asociaciones Contra la Drogodependencia, que se clausuraron ayer en la Escuela de SeguridadPública de Aznalcózar. El presidente de la Federación sevillana, José Sánchez Fernández, fue elegidoprimer máximo responsable de la FAD, cuyo objetivo principal es servir de instrumento para el inter-cambio de experiencias entre todas las asociaciones que luchan contra la toxicomanía en esta Comu-nídad Autónoma. El juez de la Audiencia Nacional Baltasar Garzón no asistió, como estaba previsto, ala clausura de las jornadas, porque tenía una reunión de magistrados en Madrid.

Puesta en marcha la FederaciónAnd aluza de Drogodependencias

El presidente, José Sánchez, critica la falta de recursos públicos contra la toxicomanía

S. F. Reviejo/Aznalcáaa

La Federación Andaluza de Dro-godependencias empieza a funcionar conla participación de más de cincuentaasociaciones de toda Andalucía, aunque

José Fernández Sánchez apuntó que en

breve tiempo se integrarán más colecti-vos.

José Fernandez manifestó que elprimer objetivo de la junta direcüva que

él preside es poner en marcha la Federa-

ción, hacer realidad este proyecto y, en

el primer año de funcionamiento, conso-lidar un plan mínimo de actuaciones que

consoliden su estructura.Agregó el presidente de la FAD

que ésta es "un instrumento ideal para elintercambio de experiencias de todas las

asociaciones, mediante el cual todos po-

drán enseñar y aprender" diversas for-mas de luchar contra la drogodependen-cia.

Asimismo según José Sánchez,

con la Federación Andaluza se conse-guirá una unión que dará más fierza almovimiento asociativo que lucha conrala toxicomanía en sus diferentes aspec-

tos, con vistas a una reivindicación más

enérgica a los distintos poderes públi-cos, para que se hagan eco del problemade la drogodependencia y tomen medi-das al respecto.

El primer presidente de la reciénconstituida FAD agregó que la Admi-nistración "no dedica los recursos nece-

sarios para abordar mínimamente el pro-blema de la droga en Andalucía. Y comohay pocos recursos, los que hay estián

desbordados, funcionan mal y pierden

credibilidad entre los afectados que acu-

den a ellos", apuntilló.A juicio de José Sánchez, la es-

casez de servicios públicos para atenderla drogodependencia motiva la aparición"de aguilillas que se aprovechan de esa

carencia para sacar partido y hacer ne-

gocio" con la toxicomanía.En concreto, el presidente de la

Federación Sevillana y de la FAD resal-tó que "la Junüa no ha previsto la ofertade recursos asistenciales para losdrogodependientes fuera de las ciudades"y comentó que los que hay en los pue-

blos, como Marchena o [¡s Palacios, se

deben a iniciativas municipales". Al res-pecto, José Sánchez apuntó que enfrecuarenta y cincuenta ayuntamienüos de

la provincia sevillana han aprobadoacuerdos plenarios para solicitar la am-pliación de las redes asistenciales contrala droga en los ambulatorios de los pue-

blos.En la clausura de las II Jornadas

Andaluzas de Asociaciones Contra laDrogodependencia, que comenzaron elviernes en la Escuela de Seguridad Pu-büca de Aznalcázw, intervino José LuisSegovia, de la Coordinadora Contra laDroga de Madrid, que denunció que "losgrande traficantes estián utilizando lasredes empresariales y financieras", sinque el Estado intervenga para deshacerese entramado.

José Luis Segovia insistió en ex-plicar que el movimiento ciudadano nodebe preocuparse sólamente de reclama¡una política antidroga, sino que ha de

luchar por conseguir medidas socialesque proporcionen una mayor calidad de

vida.Por su pafe, Antonio Rodríguez,

de la Coordinadora Contra la Droga de

Barbate, presente también en la mesaredonda de la clausu¡a de las jornadas,

dijo que había que partir de una premisa:"Cuando la gente se moviliza, es porquelas instituciones no funcionan".

Antonio Rodríguez denunció que

"los traficantes de droga siguen movién-dose a sus anchas, porque sólo hay ac-

tuaciones policiales esporádicas" y agre-gó que "mienEas no se vaya a por losgrandes narcos, no se llega al fondo de

la cuestión, rÍnicamente se ponen par-

ches", lo que achaco a una "falla de vo-luntad política para resolver el proble-ma".

Además, el representante de laCoordinadora Contra la Droga de Bar-bate criticó los contínuos cabios de jue-

ces en esta localidad gaditrna, lo que

achacó, en parte, a asuntos políticos re-lacionados con Juan Guerra. Actual-mente, Barbate está sin jtez y la Coor-dinadora ha protestado en varias ocasio-nes por la falt¿ de un magisEado que

procese a los traficantes de droga de lazona.

Mie¡nbros de diferentes asocia-ciones propusieron ayer en la mesa re-donda de clausura la convocatoria de una

manifestación en Madrid de todo el mo-vimiento ciudadano español antidrogapara exigir el ingreso en prisión de to-dos los grandes narcohaficantes que ac-

túan en nuestro esüado.

El segundo día de estas jornadas

infervino el juez de ügilancia peniten-

ciaria de Sevilla, Heriberto Asencio, que

criticó duramente la política que lleva a

cabo la AdminisEación púb1ica contrala droga, al considerarla "represiva", yabogó por la despenalización del triáficoy consumo de estupefacientes comoúnico medio de combati¡ eficazmente elproblema de la toxicomanía.

1

)

1

I,

II

DROGODE,PEI\DENCIAS YACTUACION EDUCATIVA

Bueno será que em-pecemos por deslindar algu-nos ámbitos, dada la com-pleja extensión a la que el tí-tulo alude. Entendiendo-ojalá acertadamente- que elconcepto de drogodependen-

cia (denominación más ajus-

tada) se establece ya con laconsideración global demúltiples circunstancias yque denota con efectividad a

su objeto, aparcarcmos este

análisis para revisar ahora laactuación educativa asociada.

Y no vamos a repetirtópicos -por oEo lado revi-sables- de la importancia de

la escuela como contextofundamental que aglutina hi-tos biográficos, vivenciales yde maduración personal de

los sujetos en desarrollo.Antes que eso, interesa ex-plicitar algunas condiciones

de eficacia para que la actuación educa-

tiva (tanto en el ámbito de la drogo-dependencia como en cualquier otro, se-

gún veremos después) satisfaga, en al-guna forma, la previsión inicial y calidadde los objetivos y pretensiones.

Así, tendremos que aludir ligera-mente al riesgo de institucionalizaciónque afecta al establecimiento de losagentes educativos. Con ello no se hace

sino atribuir a la escuela una responsabi-

lidad casi exclusiva en tateas educacio-

nales (obviando, por la limitación del

artículo, el estudio de las circunstancias

sociales incidentes); cuando su esEuctu-

ra orgánica y establecimiento curricularno parecen los más acertados a tenor de

los resultados. De otra parte, los ele-

mentos personales de esta educacióninstitucionaliza --o formal-, esto es, losmaesEos (porque consideramos el ámbi-to de la educación básica o primaria) no

las tienen todas consigo cuando se trata

de abordar situaciones que escapan a la

normalidad; evidenciando -en la mayo-

ría de los casos- carencias en la forma-

ción inicial y necesidad de oportunida-des de una formación permanente

operativa y asequible. Finalmente (porreducir los elementos a los más impor-tanües), las comunidades educativas in-formales, esto es, las familias (sin olvi-dar otras: amigos, pandillas,...) no desa-

rrollan la suficiente participación en unproyecto educativo global que debe en-lazat, con mucha más frecuencia que laque se observa, a todos los ámbitos de

competencia educativa descritos.Si hasta ahora no hemos expli-

citado la actuación educativa en la te-

situra de la drogodependencia, el empe-ño ha sido adrede. Y es aquí donde con-

viene apuntar una clave general: elabordaje escolar de la drogodependencia

debe normalizarse metodológica ydidiácticamente; o, en negativo, no es

acertado magnificar una circunstancia,

con üatamientos excepcionales que in-ducen, con riesgo, a la curiosidad porprocesos psicológicos. Ello no proscribe

las campañas de prevención auspiciadaspor distintas entidades o asociaciones,pero debe evolucionarse hacia la inclu-sión de su análisis como contenido edu-

cativo normahzado. Pongamos un ejem-plo: cuando los contenidos de los ciclos

medio y superior de la EGB.(en denominación ya casicaduca por la Reforma)abordan la anatomía yfisiología del organismo hu-mano, no debería mediarmucha diferencia entre laexplicación de problemas delcorazón ( por recurrir al apa-

rato circulatorio) debidos a laingestión de dietas desequi-libradas y aquélla otra de lahipertensión arterial produ-cida por el cannabis y sus

derivados.En este principio ge-

neral -del que pueden hacer-

se desarrollos específicos-reside gran pafle de la actua-lización metodológica y di-dácttca en el ámbito que nos

ocupa. Pero acotaríamos ¿r-

tificialmente la descripcióndel diseño sin aludir (aunque

sólo sea nombrándolas para

no extender más el artículo) a otras cir-cunstancias coadyuvantes: definirorganuativa y funcionalmente la tutoríaen los centros docentes; implicar a todos

los sectores de la comunidad escolar en

la elaboración de proyectos de cenfro

ajustados al diagnóstico de las ne-cesidades del contexto socio-cultural;asegurar canales de formación perma-

nente a los docentes ante la multiplicidadde nuevas situaciones educativas; atri-buil mayor protagonismo a las APA's.con especial incidencia en la creación

de escuelas de padres; eslablecer, en de-

finitiva, mecanismos suficientes de par-

tic ipación socio-educativa.Consideraciones que no deberían

trazar un panorama utópico, sino guiar

los empeños y la adecuación a conjetu-ras -{omo la drogodependencia- que re-

claman una actualización de las inter-venciones educativas.

Antonio Montero AlcaideProfesor de EGB. Pedagogo.

Socio de la Asoc" "Vida". Carm.ona

El abordaje escolar de la drogodependencia debe normalizarsernetodológica y didócticamente.

Agradezco por anücipado la pu-blicación de este artículo, que srrrge ex-

clusivamente de mi opinión, sin que ne-

cesariamente los demás miembros de laasociación a la que pertenezco la com-partan, aunque los hay que sí.

También aprovecho para felicitara todos los participantes en las "II Jor-nadas Andaluzas de Asociaciones con-ha la Droga" por el importante y decisi-vo paso que allí se dió al constituirse laF. A. D.

Es precisamente a partir de estasjornadas cuando me decido a sacar a laluz algunas consideraciones relativas aciefos aspectos de la política contra lasdrogas seguidas por las asociaciones deBarbate.

Espero ser objetivo, a pesar de

no con(rcer exaciamente la realidad delpueblo, las ideas que quiero expresarparten de la reflexión, el estudio y laconsulta, por lo cual me arriesgaré a

hacerlas públicas, exclusivamente comouna crítica constructiva que desearía nomolestase a nadie, nada miás lejos de miinterés.

En primer lugar, no he enconffa-do ninguna publicación, ningún libro,ninguna opinión especializada, en la que

se refleje como actividad de una asocia-ción o cualquier otro tipo de entidad de

cuárcter ciudadano, la lucha directa con-tra los traficantes como solución al pro-blema de las drogodependencias, ya sea

en un barrio, en un pueblo, en una ciu-dad o en una región determinada. Ni siquiera si a esta medida se le añaden oüasde carácter preventivo, rehabilitador oreinsertor.

¿Por que creo que no se debenllevar a cabo este tipo de prácticas?.

- Aún cuando hipotéticamente

UNA OPINIONacabaramos con la presencia de un de-terminado tóxico en el entorno, losdrogodependientes no desaparecerían,estos buscarían refugio en oúas sustan-cias y llegaría el caso en que habría queactuar sobre los bares de seguir en estapolítica utópica.

Y es que la figura del toxicóma-no, no surge araiz de que en el "merca-do" exisúan determinadas drogas, sinoademás, de una serie de condicionantessociales, culturales, personales, que soninnumerables y que impiden simpüficarel problema a tal exúemo y en los quepor nuestra parte debemos incidir sindesperdiciar fuerzas.

- Por ofra parte esta situación derepresión ciudadana, repercute directa-mente en quien debe ser principal objetode nuestra atención, el toxicómano. Porejemplo: la policía se ve presionada yactua indistintamente contra los que se

benefician y también sobre los chavalesque, no son medidas policiales las queesten necesitando. Otro ejemplo: un tra-ficante vé como se cierra el cerco en

torno suyo y no se le ocure mejor alter-nativa de escape que poner a dos o fresjóvenes a vender papelinas, que estaránaún más adulteradas y que definitiva-mente hunde a estos intermediarios en elsubmundo de la droga.

Podría seguir señalando efectosdesastrosos, pero baste con estos dos, quepara aquellos a quien atañen resultan de-vastadores, y que se han dado en la rea-lidad.

- Nueshas asociaciones, inmersasen el tejido social, deben ser ejemplo decivismo, de justicia social y de otrosmuchos valores que se verían supedita-dos a un segundo plano si lo que se hacees propiciar la violencia, ya sea del co-

lor que sea, las amenaz§, las tensionesy otras situaciones por el estilo que se-gún mi información se están dando enBa¡bate.

- Las medidas que debemosadoptar, necesariamente deben estar su-jetas al análisis profundo, alarazóny ala serenidad, si es que queremos que sean

efectivas a un largo plazo y que con ellasno perjudiquemos al "in@ente", sino to-do lo conffario.

Es aquí donde veo el inconve-niente que a veces supone la actuaciónde las madres afectadas, las cuales porsu condición se ven sujetas a fuertestensiones emocionales y que sin querer-lo desvían sus conducüas, a menudoviscerales, en perjuicio de sus hijos.

Vaya desde aquí mi respeto y ad-miración a las madres de Barbate, pero

sinceramente creo que debían dirigir suactividad a oEo tipo de lucha, centrarseen la demanda de medidas sociales, y endos aspectos más propios de este colec-tivo donde tendrán mayor efecüvidad yno dejarse llevar por sus sentimientos,arasfrando quiás a oEos y cometiendoerrores que serán difíciles de subsana¡más adelante.

- Por último quisiera decir queno todo el mundo comprende la pro-blemática tan extensa de las drogas yque quiás muchos de los que se adhie-ren a este tipo de política, represora eimpositiva, lo que realmente buscan es

quitarse el muerto de encima como sea,

y tal vez a la hora de emplear a un ex-toxicómano en periodo de reinserción noesten tan dispuestos, porque en su men-tálidad late la idea de que lo que hayque hacer con esta gente es "echarlosdel pueblo".

Javier González

Durante la pasada Navidad y conocasión de un viaje familiar que realicéa Sevilla, tuve ocasión de üvi¡ de cerca,un lamentable acontecimiento. Un he-cho penoso, aunque desafortunadamentenada nuevo. Un hombre joven fue en-contrado muerto en un frío amanecer,solo, como un despojo, abandonado en-tre basura.

La muerte por sobredosis y/oadulteración de la droga es hoy en nues-tro país algo que va alcanzando cotas de

LA FRIA MUERTE,normalidad. Nos esüamos habituando, porsu frecuencia, al horror, a la angustia dealgo que no se entiende muy bien enuna sociedad civilizada, por mucho quenos quieran hacer creer que es la propiacivilización quien nos aboca a ello.

No voy a descubri¡ ahora en esüa

breve reseña pergeñada sobre mi propiaconfusión y sobre una rabia apenas con-tenida, que cada día en este paÍs denuestras desdichas, en esta sociedad ver-gonzante en que nos ha tocado estar

imbuídos, un buen número de personas,

en su mayoría jóvenes, pierden la vidacada día por este hábito terrible.

Y es que esta sociedad nuestra,llega tarde a todos los trenes. Cuando en

toda Europa, hace ya muchos años que

se combate, con tod¿s las fuerzas y po-sibilidades legales y sanitarias el uso yabuso de tabaco, alcohol y drogas, aquíapenas si nos concienciamos de la gra-vedad del problema y a lo más que lle-gÍrmos es a molestar a los fumadores con

la profusión de cartelitos conEa el con-sumo de cigarrillos.

Los jóvenes universitarios y demedia formación académica norteameri-canos y los europeos más progresistas,hace largo tiempo que de sus reuniones,fiestas y divertimentos, hicieron desapa-recer tabaco y licores e incluso las be-bidas refrescantes con algún contenidode cafeína o similares. A lo más que se

llega es a beber alguna copa de vino debaja graduación. Naturalmente conve-nimos para confirmar la regla, en que

existen deshonrosas excepciones.Ahora mismo, en España, está en

el más alto punto, la moda de tomar al-cohol sin freno y las noches del fin desemana es habitual que muchísimos jó-venes llenen los locales corresponüen-tes y se embriaguen hasta el amanecer.

No digamos nada sobre la risteimagen del grupo que en la calle consu-me las conocidas "liEonas". Por supues-

to que también aquí existen las excep-ciones, ahora honrosas naturalmente.

Algo similar ocurre con todo lodemás, y quiero indicar que en países

como Francia, donde no es dudoso elnivel cultural de progreso, cultura y ta-

lante democrático, hace más de un lus-Eo en que mediante fuertes campañaspublicitarias, se prima y premia el naci-miento de bebes, tras la amarga expe-riencia anterior, cuando se llevó a extre-mos exagerados, el control de natalidady el aborto, que obviamente desembocóen un acusado envejecimiento de la so-ciedad.

En España andamos aún favore-ciendo actitudes abortistas y planifica-doras y asistimos perplejos a continuasproclamas de diputadas "progresistas"que nos dicen que para que la mujer seamás libre, tiene que ir destruyendo cual-quier raíz en su YienEe.

l¡ de la droga es úemendo. Sinentrar en disquisiciones de tipo social,laboral o económico que expliquen-nunca quejustifiquen- su consumo, hayque decir que tras consumarse la situa-ción como una realidad, facilitada sinduda por amplias y vergonzosas permi-sividades legales. estos mismos respon-sables habrán de dar solución a dosenormes problemas concretos que des-Euyen nada menos que a las generacio-nes futuras: el tratamienúo y rehabiüta-ción posterior del afect¿do y el narco-

¡:iáfico.Un país serio, un estado de dere-

cho, no puede permitir que una enfer-medad social del calibre de la drogadi-ción, no tenga posibilidades de atencióndigna y suficiente y sobre todo no puedeprestar oÍdos sordos, a este comercio dela muerte.

He sido cercano testigo esta Na-vidad de una muerte joven, por consu-mo seguramente, de droga adulterada. Nosatisfechos con mercantilaat la salud, lafelicidad, la dignidad, la familia... lohacen con la propia vida.

Una vida compensa cualquier es-fuerzo. Háganse estos esfuerzos que enla mente de todos eslán, para evitar másmuertes de toxicómanos. Para evitar máshorror.

Un barrio sevillano lloró estasNaüdades a oho joven que murió en lafría madrugada, y lo que más me llamóla atención del hecho, fue que dentro delinmenso dolor de quienes lo querían, se

apreciaba un escalofriante conformis-mo...

Otro joven murió en la fría ma-drugada. Uno más ¿Nada más? ¿Nadamenos?. E. J. Pinés

Mart¿ es drogadicta y no es quelo vaya diciendo por ahí a todo el mun-do sino que ya se le nota en la pinta que

lleva. Le gusta todo: LSD, anfetas, pas-

tillas, poros... Pero, miás que nada, tie-ne su amor y su lucha paficular, su en-ganche en la heroína. De un tiempo acá,lo liga cuando puede con cocaína, peroes la heroína la que le proporciona lacalma y algún bienestar. Marta se sienteesclava de la heroína y si está un día sinprobarla se vuelve loca, vomita líquidoverde, se convulsiona y le duele todocomo si la estuvieran torturando.

Marta ha eshopeado poco a pocoa sus amigos de tanto pedirles dinero, haroto lunas de escaparates para llevarseropa o joyas o jamones, ha escapado porpatas más de una vez y se ha visto tam-bién en la comisaría y en la cárcel.

Mafa ha cobrado por su cuerpo,ha tenido que acariciar y dejarse acari-ciar por cientos de babosos. Ha recibidopalizas y una vez la dejaron mediomuerta en un camino. Ha perdido losdientes a puñetazos y estiá llena de cica-trices... Marta se hizo la arnliticapuarecibir tratámiento médico y se enteróque, además del hígado y los pulmones

MARTA Y DOMINGOhechos polvo, tenía también anticuerposdel SIDA y cualquiera sabe el tiempoque llevaba con ellos ni donde se conta-gió.

Marta ha estado desenganchan-dose en dos o hes ocasiones pero des-pués ha vuelto a recaer y eslá todo el díaocupada en conseguir dinero para su do-sis: robando, traficando, prostituyéndo-se... Pero a ella le quedan muy pocasfuerzas y la calle cada día está más bra-va.

Domingo es alcohólico aunque nole gusta reconocerlo: dos o tres copitasde aguardiente por las mañanas calien-tan el cuerpo y dan buen tono para em-pezu la faena. Al mediodía el tinto hace

buen paladar y abre el apetito. Antes to-maba cerveza pero la tuvo que dejarporque el estómago le devolvía la espu-ma otra vez a la boca y se sentía llenode gases como una bombona de butano.Por la tarde y de noche ya, es cuandobebe con más entusiasmo: unos tintos yalgún cubatilla.

Domingo toma sus cafés paradespabilar por las mañanas y después delas comidas y se fuma un paquete y me-dio de Ducados... Pero tiene familia, vida.

amigos, compañeros de frabajo. Va yviene por la vida y nadie se mete con é1,

ni lo han echado de ningún sitio. Comotodo el mundo, tiene problemas ya enca-llecidos y toros más recientes, y no sabe

si tiene problemas porque bebe o bebeporque tiene problemas. O no hay por-qué meter los problemas en el vaso ybebe porque le gusta esa sensación en elpaladar, por el aturdimiento que le pro-duce y porque se lo pide el cuerpo.

Y bien, qué esperan las autorida-des sanitarias para proporcionar me-tadona u otros medicamentos a Marta?Acaso no ven que la están dejando mo-rir peor que a un perro?.

La droga de Mart¿, al ser clan-destina, le ha costado demasiado cara yno solamente le ha robado la salud sinotambién la dignidad. Pero con un trata-miento de metadona o con dosis de he-

roína sanitariamente controlada aún po-demos devolverle la dignidad a Marta.Al menos, la dignidad que Domingosiempre tuvo. Y estarán ambos en igual-dad de condiciones para afrontar su

adicción, para cufirse alguna vez o paraseguir dependiendo lo que les quede de

Ramón Rico Jiménez

A MODO DE, RESUMEI\En este número de ENLACE

no podía faltar una valoración hecha

desde nuestra Federación de las IIJORNADAS ANDALUZAS DEASOCIACIONES.

Ciñéndonos a los datos que,

en la mayorla de los casos, es 1o que

se considera más objetivo, podemos

damos por muy satisfechos ya que

tanto el número de Asociacionesasistentes (60), como los participan-tes por Asociación han superadoampliamente nuestras previsiones.

Respecto a la dinámica que se

estableció en las Mesas de Trabajo,asl como fuera de ellas, durante lostres dlas que duraron las Jomadas

tenemos que señalar que, a pesar de

los fallos que se dieron debido a laembergadura del trabajo previo y laspocas personas que estuvimos en ello,la buena disposición de todos y elbuen ánimo con que afrontamos esos

"pequeños" fallos han hecho de

nuestras Jomadas unas sesiones de

trabajo agradables y productivas. LasConclusiones a las que llegamos sonimportantes, no sólo porque plasman

las ideas de nuestro trabajo, sinoporque fueron elaboradas entre to-dos, porque llegamos a una línea de

trabajo común aunando posturas muydistintas, y porque, en resumen, sonla constatación de que nuestro es-

fuerzo no sólo es útil sino que conti-nuará siéndolo aún más si estamos

todos juntos.Entre las conclusiones a las

que llegamos podemos destacar comomás importante la constatación de lanecesidad de la Federación Andalu-za, y, como consecuencia, la cons-titución de ésta y la aprobación delos Estatutos. Ahora, a quince dfas

de su constitución, podemos decirque ya ha dado su primer paso en-trevistándose con la Consejera deAsuntos Sociales.

Además de 1o anterior, en to-das las mesas se manifestó la nece-

sidad de que las Asociaciones toma-ran parte más activa en todos loscampos y a todos los niveles que in-fluyen o forman parte del fenómenode las drogodependencias, y que, si

bien en los últimos años se ha avan-zado mucho en nuestro terreno, de-bemos ampliar nuestras actividadestanto a nivel de prevención, como de

asistencia, reinserción y rehabilita-ción.

Después de 1o anterior, pocohabía que añadir que no esté reco-gido en las Conclusiones de nuestrasII Jomadas Andaluzas, sólo decir que

en el ánimo de todos está el que elaño próximo el nivel de participa-ción, tanto en número como en cali-dad, vuelva a sorprendemos tan po-sitivamente como éste.

Aunque las Conclusiones se

encuentren en todas las Asociacio-nes, creemos interesante incluir unpequeño estracto para que los lecto-res de nuestra revista puedan cono-cerlas:

MESA 1 "EXPERIENCIASASOCIATIVAS":

Las Asociaciones surgen como

respuesta a una demanda social con-siderada no cubierta por la Adminis-tración, y se mantienen, con pocosmedios, gracias a un voluntariado que

necesita coordinarse con personasque compartan sus mismas inquietu-des. Los objetivos a plantear desdelas Asociaciones deben abarcar laprevención, la asistencia, la reinser-ción y la rehabilitación, pero tenien-do como f,nes principales elevar laconciencia ciudadana y reivindicarante la Administración la puesta enmarcha de los recursos necesarios.

Debemos conseguir la coordinaciónentre todas las asociaciones a travésde la creación de 1a Federación An-dahva, asl como la implicación de

todos los sectores de la sociedad.

MESA 2 "FBDERACIONANDALUZL"..

Tras la constatación de la ne-

cesidad de la creación de la Federa-ción Andaluza, se aprueban los Es-

tatutos y se elige su primera JuntaDirectiva, que abordará como pri-mera actividad una entrevista con laConsejera de Asuntos Sociales.

MESA 3 "PREVENCIONESCOLAR, FAMILIAR Y

COMUNITARIA":

El papel preventivo de lasAsociaciones en estos tres camposdebe tener en cuenta tres factoresbásicos que determinan la existenciade drogodependencias: personalidad,

entomo social y sustancia. Partiendode un estudio y una planificaciónrealistas las actividades deben enca-

minarse a:

- potenciar el desanollo integral de

la persona individual y en grupo,fomentando, entre otras cosas,lasaltemativas de ocio.

atender a la formación de lospadres.

fomentar la integración de la es-

cuela en la comunidad, abrién-dola a las necesidades del entomo(talleres, grupos juveniles, etc.).

reducir tanto la oferta como lademanda de drogas tanto legales

como ilegales.

MESA 4 ''PAPEL DE LASASOCIACIONES EN

REHABILITACION YREINSERCION'':

La actuación de las asociacio-nes en esta dos fases debe ser másactiva, y para ello el primer paso sería

contar con recursos económicos yhumanos estables para poder llegar a

un nivel de autonomía que permitael seguimiento de los casos, la po-sibilidad de exigir mayor agilidad enlos casos que requieran actuacionesjudiciales, y la búsqueda de solucio-nes en el terreno laboral.

PRE,SE,I\TACION II JORNADASANDALUZAS

En la presentación de las IIJomadas Andaluzas de Asociacionesde lucha contra las Drogodependen-cias, representantes de la Adminis-tración dirigieron unas palabras de

saludo a los participantes.

En las intervenciones de losrepresentantes de la Junt¿ de Anda-lucía, Diputación y Ayuntamiento de

Sevilla, hubo coincidencia en una

cosa; la importancia de los movi-mientos ciudadanos asociativos.

Según el orden de interven-ción, trataremos de hacer un breveresumen de los matices aportados porcada uno, sobre la importancia de las

Asociaciones en a lucha contra las

drogodependencias.Asl, por ejemplo, el represen-

tante de la Junta de Andalucía, resaltó

la labor de presión social que algu-nas asociaciones ejercen sobre losPoderes hiblicos, reclamándoles unamayor dedicación y efectividad en los

trabajos que realizan, y en la gestión

de los recursos. También animó a

continuar el camino emprendido y

tratar de mejorarlo.Por su parte, el representante

de la Diputación Provincial de Sevi-11a, además de suscribir todo 10 ante-rior, destacó que la labor de los pro-fesionales en drogodependencias que

trabajan para la Administración, es-

tarla incompleta sin el trabajo de las

Asociaciones, porque éstas están más

cerca de los colectivos que sufreneste problema.

Finalmente, y por ello menosimportante, el Concejal del Area de

Bienestar Social del Ayuntamiento de

Sevilla, hizo un llamamiento que las

Asociaciones debemos recoger: Lasdrogodependencias son un problemagrave, y todos estarnos implicados ene1lo. No se puede llegar a una solu-ción si no hay "entendimiento y ar-

ticulación entre los Poderes RÍblicosy la Sociedad Civil". Continuó ha-blando sobre el ámbito de actuaciónde cada una de las Fuerzas mencio-nadas.

El papel fundamental de losPoderes Públicos es combatir la

oferta de drogas. Es necesario que

haya buenas leyes, buenos jueces ybuenos policfas, pero no puede lu-charse contra la demanda sin la So-

ciedad Civil, porque a la hora de

sensibilizar, y concienciar a los de-

más ciudadanos, las asociacionestienen una mayor credibilidad. Ade-más a la hora de gestionar los recur-sos, son capaces de obtener una ma-yor rentabilidad.

Respondamos pues al llama-miento que a través de sus represen-

tantes nos hace la Administración.Organizándonos en MovimientosCiudadanos que trabajen seriamentepor la erradicación de las drogode-pendencias, podremos exigir de las

distintas Administraciones 1o que

ellas mismas nos piden, a través de

sus representanúes; presionar para que

se cumplan y se mejoren las leyes

existentes y, que se nos faciliten losrecursos necesarios para la luchacontra las toxicomanfas.

CARCELES Y TOXICOMANIA

Lejos de girar entomo a ente-lequias, el señor Mappelli hace unanálisis, cuando menos, clarificadory contundente de la realidad jurídico-penal actual frente al problema de ladrogodependencia, marcada ésta porla "restricción" y la "represión", tér-minos no inteligibles desde le ámbito

terapéutico. Apunta también las po-

sibles salidas del marco de la legis-lación vigente.

Se muestra partidario de ladespenalización de la droga y 1o fun-damenta en los nefastos resultadosque están dando las pollticas penali-zadoras. La privación de libertad no

resocializa y en especial en el caso

que nos ocupa, el 7l7o de la pobla-ción reclusa está directa o indirecta-mente relacionada con este problemade las drogas (datos del 89). Se danpues, dentro de la prisión, las dos

caracterlsticas necesarias para este

tipo de mercado: clientela propensa

al consumo y altos precios del mis-mo. Es en prisión donde se encuen-

tra menos problema para adquirir ladroga.

Por otra parte, estas polfticas,

apenas ofrecen posibilidades alter-nativas a la pena de prisión o a cum-plir la condena en centros de rehabi-

litación; son restrictivas y represivas.Las posibilidades que tiene un

drogadicto de acceder a un trata-miento deshabituador se limitan a tres

aspectos:

a) Remisión condicional: solotiene acceso a la remisiónaquel cuya pena sea menor ados año y no sea reincidente.

b) Sustitución de la pena de pri-sión si conculren circunstan-cias eximentes (trastornomental transitorio y enajena-ción mental).

c) Tratamiento extra penitencia-rio: esta posibilidad solo se

contempla para aquellos que

estando cumpliendo la pena,

obtengan la clasiflcación en 3.e

grado. El tercer grado solo se

puede obtener, y muy espe-

cialmente, cuando se lleva dos

meses en prisión.No es frecuente que en el dro-

gadicto concurran algunos de los tresaspectos.

Además de estas restriccioneslas estrategias que marca para el tra-tamiento son represivas; le da a este

un carácter "obügatorio" (para obte-ner beneficios exige e1 sometimientoal tratamiento), contradicción que

rompe cualquier proceso terapéuticocoherente. Larecaída se concibe co-mo un acto de rebeldla que trae comoconsecuencia la penalización de di-cho acto.

Desde el punto de vista de lacomunidad penitenciaria, tampoco se

ven perspectivas de futuro. La enor-me masiflcación que se ha produci-do en los últimos tiempos en las pri-siones conlleva un deterioro progre-

sivo del clima social (mas agresión,si cabe, mayor índice de suicidios...)así como un grave deterioro asisten-

cial y sanitario. Los porcentajes dereclusos afectados por el SIDA, He-patitis B etc. aumenta preocupante-

mente.Desde el punto de vista social,

se ha constatado, por muestreos rea-

lizados en diferentes ocasiones que

"la población üene una mayor capa-

cidad de aceptación y de dialogorespecto al problema de las drogas"que las instituciones. Es cada vezmayor el número de personas que

entiende que el problema de la dro-godependencia debe ser tratado des-

de el ámbito teraffutico y asistencial.

En cuanto a las altemativasdentro del marco legal vigente,apunta Mappelli algo tan aparente-

mente sencillo como es el cumpli-miento del art. 11 de la L.O.G.P. en

su totalidad. En el se deflnen los tiposde centros penitenciarios que ha de

haber: Centros Penitenciarios, Hos-pitales Psiquiátricos y Centros de

Rehabilitación Social. Desde 1.979

las inversiones han ido dirigidas a laconstrucción de macro-centros de

máxima seguridad. No existe en laactualidad ningún centro de rehabi-litación social. Por tanto las alter-nativas pasarlan por crear estos cen-

tros y "desarrollar un verdadero pro-grama terapéutico que termine en

una fase asistencial extrapeniten-ciaria".

AITERACIOI\E,S Y TRATAMIEI\TODE LA FAMILIA DEL TOXICOMANO

Ponenter D. José Martín. Psicólogo

situaciones que pueden facilitar unadisposición al consumo de drogas,como 1a desestructuración familiarpor falta de una madre o padre, una

educación de los hijos excesivamenterígida o bien al contrario muy con-sentida, rasgos asumidos en la infan-cia o también aprendidos desde pe-queños por imitación de los padres,

entre otros argumentos psicológicosque abogan por un punto de vistasistémico familiar ante la drogode-pendencia.

También habló D. José Martlnde la personalidad, destacando algu-nos tipos que frecuentan su consultacon problemas de drogodependen-cias, chavales inquietos, difíciles,rebeldes o por el contrario apáticos,pasivos. Están en riesgo de caer enla droga por falta de compresión,entendimiento con los padres que les

tratan de manera autoritaria, por notener en la adolescencia grupos de

referencia sanos con quien identifl-carse, por carecer de sentido de larealidad hasta el punto que hay quiendice que están todavfa en la edad del"mamoneo". Hay ciertos rasgos depersonalidad que se dan entre losafectados como la promiscuidadafectiva que a veces esconde unahomosexualidad latenúe y otras veces

es sencillamente reflejo de falta decariño. Cariño, concluyó el ponente,"cariño de magreo" como impres-cindible para prevenir la cafda en ladroga, ser padres sanos que atenda-mos sus necesidades, ser sinceros,que podamos charlar con ellos,aceptar a los hijos como son y serflexibles con ellos.

En la tarde del sábado de lasII.* Jomadas Andaluzas de Asocia-ciones contra las Drogodependenciasescuchamos la interrrención del psi-

cólogo D. José Martfn, que tratandode suplir la ausencia del esperado D.Jesús Valverde, nos amenizó con sus

conocimientos profesionales adqui-ridos como psicoterapeuta.

Comenzó el ponente con laexplicación de las ba¡reras más fre-cuentes que se dan en los familiarespara afrontar el problema de tenerun hijo toxicómano. Miedo, senti-mientos de culpa, hostiLidad son los

mecanismos de defensa que hay que

denibar previamente a empezar eltratamiento. Tomar conciencia y mi-rar de cara al problema con muchapaciencia y cariño es la actitud ade-

cuada.

Continuó con la descripción de

II JORNADAS AI\DALUZASMesa redonda: Movilizaciones ciudadanas

Participaron en esüa mesa redon-da, José Luis Segovia de la Coordinadora

de Barrios de lvfadrid, Antonio Rodríguez

de la Coordinadora Barbateña y Pepe

Sánchez de la Federación Provincial de

Sevilla, como moderador intervino Lucas

Tejera.Las experiencias expuestas por

orden de intervención fueron las corres-pondientes a la Coorünadora de Barrosde Madrid, la Federación de Sevilla y laCoordinadora Barbateña. Si bien en to-dos los casos el tema se centró en las

movilizaciones ciudadanas, hay aspec-

tos comunes y aspectos diferenciadoresma¡cados por la similitud o diferenciadel contexto en el que se desarolla lalabor de las asociaciones.

Dentro de las similin¡des podemos

desiacar los rasgos expuestos al co-mienzo de su intervención por J. L. Se-govia, en el que comparaba al actualmovimiento conEa las drogodependen-cias con otros movimientos populares

como el moümiento pacifista y el eco-logista, estos rasgos son los siguientes:

Su trabajo afecta a intereses yvalores vitales para la sociedad ylas personas.

No son una altemativa de poderpolítico.

Reivindican una transformaciónsocial que afer,te a las raíces de

los problemas.

Su trabajo político se centra en elinterés general frente a las pre-

siones de grupos.

. Se basan en el compromiso per-

sonal directo. No en el Eabajo de

despacho.

Entrando ya en la cuestión de las

movilizaciones podemos detecta¡ en to-das las experiencias t¡es momentos im-portantes común a todas ellas, en primerlugar un proceso de toma de concienciadel problema, no solo por parte de las

familias afectadas, sino también porpersonas de la comunidad con ciertasensibilidad ante el problema, una preo-

cupación por el proceso de deterioro so-

cial acelerado que se vive en los ba¡riosy pueblos que se manifiesta en unas

edades de inicio en el consumo cadavezmas tempranas, aumento de la oferta de

drogas y connivencia o inhibición de

determinados elementos de la policía,poder judicial y la administración. Es en

este momento cuando se dan los prime-ros pasos para intentar el diálogo conlos poderes públicos, enconfándose es-

caso eco ante las reivindicaciones plan-

teadas.

En una segunda fase, y ante una

situación difícilmente soportable se re-crure a la participación popular directaen las movilizaciones, planteándose di-versas reivindicaciones, aunque en losmedios de comunicación las referencias

se cenEan en el tema de la denuncia delnarcoháfico, es en este momento cuan-

do se consiguen mayores niveles de

concienciación ciudadana fuera del mar-

co de las asociaciones y cuando la ad-

ministración abre sus puertas, accedien-do al diálogo negado hasia ese momen-to.

En la tercera eüapa, el trabajo se

cenEa en la negociación de las revindi-caciones, desgraciadamente lo normal es

que la administración ante le descenso

de la presión social se limita a aportármedidas en muchos casos de lavado decara, üotalmente insuficientes, aunque no

esLán aun agotadas las vías de diálogopara seguir atendiendo las necesidades

en este campo y seía injusto no desta-

car que denEo de la adminishación exis-ten también excepciones de trabajo en

común bien desarrollado, aunque parece

lo que mas se percibe a nivel púbücoson las operaciones policiales estaciona-les (primavera, etc.) propiciadas por di-niámicas electoralistas y de oportunis-mo político.r Dentro de las experiencias en-

contramos también diferencias notables

ante medios también cla¡amente dife-rentes, en la Coordinadora de Barrios lalabor consiste en la denuncia de puesto

de venta estables, ante el Parlamento, porentender que es este el que ostenta larepresenüación popular y ante la inefica-cia de la policía y los jueces. La respuesta

inmeüata fue una mayor audiencia anivel de Delegación del Gobierno y delPlan Nacional de Drogodependencias,pero en la práctica solo se reflejó en un

aumento de la presión policial sobre lospequeños Eaficantes y un desinterés totalpor pafe de los magistrados.

En el caso de las asociaciones de

Sevilla, en un marco territorial mas

amplio se comienza mediante la presiónpolítica institucional, proponiendo a to-dos los Ayuntamientos de la provinciala aprobación de una moción, después

se comenzó la campaña de movilizacióncon propuestas sobre aumento de recur-sos públicos, descenüalización y la im-plicación de un gran número de colecti-vos sociales ajenos, en principio, a estaproblemática.

En el trabajo de la CoordinadoraBarbateña desüacar que el proceso de

movilizaciones es el que conduce a lacoordinación de las diferentes asocia-ciones, como elemenúos originales de lareivindicación destacan las peticionespara que se investiguen las situacionesfiscales de los presuntos traficantes y su

presencia como acusación particular en

los procedimientos abiertos.Para concluir podemos destacar a

grandes rasgos los resultados de estas

actividades de movilización ciudadanaque han sido:

. Mayor coordinación de las aso-

ciaciones a nivel local y proün-cial.

. Mejor contacto y presencia en losmeüos de comunicación.

. Sensibilización de la opinión pú-büca y de los movimientos so-

ciales.

. Mas atención de la administraciónhacia las demandas específicas de

los colectivos.

oE

-

CAJA DE HUELVAY SEVILLA

ELMOM