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REVISTA ELECTRÓNICA DE ANÁLISIS SOBRE EL ENTORNO LEGAL DEL

DESARROLLO INMOBILIARIONo. 35. Abril – Mayo de 2017.

URBANÍSTICAEste Boletín tiene el propósito de apoyar la tomade decisiones de los desarrolladoresinmobiliarios, mediante la compilación, síntesisy difusión de información relacionada con sugestión, siendo editado por la firmaespecializada ABOGADOS DE EMPRESAASOCIADOS.Para cualquier información, aclaración ocomentario relacionados con el contenido deesta publicación, puede dirigirse a los teléfonos5565 7076, 5236 6036 y 5565 6080, o por correoelectrónico: [email protected]

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Servicios:• Defensa especializada contra cualquier limitante para

el aprovechamiento de inmuebles, impuesta porautoridades federales y locales.

• Asistencia para la atención de visitas de verificación ypara la realización de trámites gubernamentales.

• Defensa frente a sanciones de autoridadesadministrativas.

• Consultoría especializada para la interpretación yaplicación de planes y programas en materia deDesarrollo Urbano.

• Amparo administrativo.• Cabildeo institucional de alto nivel.• Impugnación de multas, clausuras y suspensiones.• Impugnación de Expropiaciones y Declaratorias de

Áreas Naturales Protegidas.• Revisión de la constitucionalidad de Leyes,

Reglamentos y Decretos de naturalezaadministrativa.

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QUÉ PASA EN NUESTRO ENTORNO

Ganan Vecinos Terreno sobre usos de suelos.Recientemente se publicaron reformas en la Ciudadde México con las cuales se da voz a vecinos que sevean afectados por la realización de proyectosinmobiliarios. La primer reforma es a la Ley Orgánicadel Tribunal de lo Contencioso Administrativo dedicha ciudad, en la cual se incorpora la figura de laAcción Pública, misma que procede cuando seestimen violaciones a cambios de uso de suelo. Porotro lado se estableció la figura de la publicitaciónvecinal en la Ley de Desarrollo Urbano, la cualdeberá desahogarse en tratándose deManifestaciones de Construcción tipo B o C, para locual deberá ponerse a disposición de los vecinos ydemás interesados, una Cédula de Publicitacióndonde se anexen constancias y proyectosarquitectónicos.(Información tomada del periódico “Reforma” del 3de abril de 2017).

Bajan 3% las ventas inmobiliarias en la CDMX.Según un reporte de Tinsa Research, en el primertrimestre del año se concretó la venta de 6,890viviendas contra 7,101 del último trimestre de 2016,lo que representa una caída del 3%. Jacqueline DíazSilveti Olvera de Estrategia Comercial & MarketingInmobiliario de Tinsa, informó que “es uncomportamiento normal que se relaciona con latemporalidad, es decir siempre hay un margen dedisminución de venta entre el último trimestre delaño y el primero”.(Información tomada del periódico “Reforma” del 3de abril de 2017).

Prefiere el mercado la renta de inmuebles.Sandra Hendrix, directora de operaciones deColdwell Banker destacó que en la industriainmobiliaria actualmente predomina la renta, pueslas personas tienen temor de invertir dado loincierto del panorama económico. Asimismoinformó que lejos de una crisis, la preferencia porlas rentas indica que es momento de cautela parael sector. (Información tomada del periódico“Reforma” del 3 de abril de 2017).

SAT reconoce poco nivel de efectividad en lucha antilavado.

Raúl Joel Díaz Pérez, Administrador Central deAsuntos Jurídicos de Actividades Vulnerables dedicho organismo, explicó que la Auditoría FiscalFederal del SAT tiene la tarea de supervisar a61,000 sujetos obligados a reportar actividadesvulnerables; sin embargo, sólo 1% de este universoha sido verificado. “La Auditoría Fiscal Federaltiene que revisar a 61,000 de 62,000 sujetosobligados, los otros 1,000 corresponde suvigilancia a agentes aduanales”, expresó elfuncionario. (Información tomada del periódico “ElEconomista” del 7 de mayo de 2017).

CONTENIDO

Qué pasa en nuestro entorno. -------------------2

Los tribunales resolvieron. ---------------------- 3

Trámite del mes. ---------------------------------4

Síntesis comentada del DOF. -------------------- 6

Síntesis comentada de la Gaceta Oficial de laCDMX. ------------------------------------------ 7

Síntesis comentada de la Gaceta de Gobierno delEdo. de Méx. ------------------------------------- 8

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LOS TRIBUNALES RESOLVIERON

Fuente: Tesis (I Región) 8o.51 A (10a.), publicada en el Semanario Judicialde la Federación del mes de Abril de 2017, página: 1741.

GRUPOS ORGANIZADOS DE USUARIOS QUE PRESTAN EL SERVICIO DEAGUA POTABLE. TIENEN LA CALIDAD DE AUTORIDAD PARA LOS EFECTOSDEL JUICIO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO, CUANDO UN CIUDADANOEJERCE SU DERECHO DE PETICIÓN EN RELACIÓN CON EL SUMINISTRO DEESE LÍQUIDO (LEGISLACIÓN DEL ESTADO DE MÉXICO).

En este criterio aislado sostenido por el Octavo Tribunal Colegiado deCircuito del Centro Auxiliar de la Primera Región, con residencia enNaucalpan de Juárez, se determinó que si bien es cierto, originalmente lecorresponde al Estado garantizar el derecho al suministro de agua potable,también lo es que, en ciertos casos, se encuentran involucrados gruposorganizados de usuarios, como puede ser por ejemplo, una AsociaciónCivil, que cuenta con autorización estatal para prestar dicho servicio, porlo que ante tal situación en caso de que un ciudadano ejerza su derechode petición en relación con el suministro de agua ante un grupoorganizado de usuarios, debe atribuírsele a este último la calidad deautoridad para efectos de la procedencia del juicio contenciosoadministrativo.

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TRÁMITE DEL MESTRÁMITE DEL DICTÁMEN ÚNICO DE FACTIBILIDAD.

¿Qué es?

Es el documento que expide la Comisión Estatal de Factibilidad, que reúne las evaluaciones técnicasen materia de protección civil, medio ambiente, salud, desarrollo urbano, vialidad, comercialautomotriz y vivienda.

Trámite:

1. Los interesados deberán presentar su escrito de solicitud ante los módulos de la Comisión Estatalde Factibilidad (CEF), ubicados en las direcciones que al efecto se publiquen en el Registro Estatal deTrámites y Servicios.

La solicitud del DUF deberá contener los siguientes requisitos:-Nombre, denominación o razón social del solicitante.-Firma autógrafa del solicitante.-Domicilio para oír y recibir notificaciones.-Número telefónico y dirección de correo electrónico del solicitante.

Con la solicitud del DUF se deberá acompañar:-Identificación oficial del propietario.-Documentación con la que se acredite la personalidad.-En su caso acta constitutiva.-Documento con el que se acredite la propiedad.-RFC.-Formato de memoria descriptiva emitido por la CEF.-Croquis de localización y aerofoto del lugar donde se pretende realizar el proyecto.

2. Se hará el análisis de la procedencia jurídica del proyecto.

3. Determinada la procedencia, se notificarán los requisitos en materia de protección civil, medioambiente, salud, desarrollo urbano, vialidad y comercio automotriz, de conformidad con lanormatividad aplicable y se emitirá la orden de captura para que se realice hará el pago de losderechos correspondientes por el DUF.

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TRÁMITE DEL MESTRÁMITE DEL DICTÁMEN ÚNICO DE FACTIBILIDAD.

4. La CEF enviará la documentación correspondiente a las unidades administrativas, a fin de que realicen las evaluaciones técnicas en los casos en que así proceda.

5. La CEF elaborará el DUF o la determinación correspondiente.

6. El DUF tendrá una vigencia de un año, contado a partir de su emisión y podrá ser renovado por el mismo plazo que fue emitido originalmente.

Fundamento Legal:

Código Administrativo del Estado de México (Artículos 1.17 y 1.19). Reglamento Interior de la Comisión Estatal de Factibilidad (Artículos 11 a 24).

Autoridad ante quien se tramita:

Dependencia u organismo: Consejería Jurídica del Estado de México.Unidad administrativa responsable: Módulos de la Comisión Estatal de Factibilidad.

Documento a obtener:

Dictamen Único de Factibilidad.

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Síntesis comentada del Diario Oficial de la Federación y de lasGacetas del Gobierno del Estado de México y de la Ciudad deMéxico.

SECRETARÍA DE ECONOMÍA

Decreto por el que se reforman diversas disposiciones de la Ley para el Desarrollo de laCompetitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa. (Mayo 19)

A partir de esta reforma, entre otras cosas, se establece que en cada Entidad Federativa se podráconformar un Consejo Estatal para la Competitividad de la Micro, Pequeña y Mediana Empresa, queestudiará y propondrá en el ámbito regional, estatal, municipal y de las demarcaciones territorialesde la Ciudad de México, medidas de apoyo para el desarrollo de la competitividad de las MIPYMES através del análisis de las propuestas surgidas del sector público y de los Sectores. Este ConsejoEstatal será presidido por el secretario de desarrollo económico o su equivalente en cada EntidadFederativa, quien informará periódicamente al Consejo los resultados obtenidos en el desarrollo desus actividades; así también, contará con un secretario técnico, que será el delegado de la Secretaríaen la Entidad Federativa de que se trate, quien tendrá la función de dar seguimiento a los acuerdosque de él emanen, así como apoyar al secretario técnico del Consejo para coordinar acciones con elConsejo Estatal.

DIARIO OFICIAL DE LA FEDERACIÓN

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GACETA OFICIAL DE LA CIUDAD DE MÉXICO

Acuerdo por el que se modifica el Aviso por el que se da a conocer la entrada en Funciones delMódulo para Asesoría, Asistencia Técnica de los Trámites relativos al Sistema Electrónico de Avisosy Permisos de Establecimientos Mercantiles, a las Cédulas de Microindustria del Distrito Federal ya la Actividad Artesanal de la Secretaría de Desarrollo Económico y Gestión para los Trámitesrelativos a Uso de Suelo. (Mayo 10)A partir del 11 de mayo, inició operaciones el Módulo SEDECO-SIAPEM (Secretaría de DesarrolloEconómico y Sistema Electrónico de Avisos y Permisos de Establecimientos Mercantiles) de laSecretaría de Desarrollo Económico, en el cual entre otros trámites se podrán realizar los siguientes:Aviso de cancelación de la cédula de la microindustria y de la actividad artesanal Y Gestión para laobtención del Certificado Único de Zonificación de Uso de Suelo.

Decreto por el que se reforman y adicionan diversas disposiciones del Reglamento de la LeyAmbiental de Protección a la Tierra en el Distrito Federal, en materia de Verificación Vehicular.(Mayo 19)Entre las principales reformas a dicho reglamento, se establece que el personal comisionado por laSecretaría del Medio Ambiente de esa ciudad, podrá revisar que los propietarios o poseedores devehículos que se encuentren circulando dentro de la misma, cumplan con sus obligaciones enmateria de medio ambiente, para lo cual, podrán detener la marcha o circulación y emplear equipostecnológicos necesarios para el mejor desempeño de sus funciones.

Resolución de Carácter General mediante la cual se Condona Totalmente el Pago de los Derechospor el Suministro de Agua, correspondientes a los Ejercicios Fiscales 2012, 2013, 2014, 2015, 2016y 2017, así como los Recargos y Sanciones a los Contribuyentes cuyos Inmuebles se encuentren enlas Colonias que se indican. (Mayo 23)Se otorga a los usuarios de servicios de suministro de agua, ya sea de uso doméstico o de usodoméstico y no doméstico simultáneamente (mixto) y a los mercados y concentraciones públicascuyos inmuebles se encuentren ubicados en las colonias que se señalan en el Anexo de dichaResolución, una condonación del 100% en el pago de los Derechos por el Suministro de Agua,correspondientes a los ejercicios fiscales de 2012, 2013, 2014, 2015, 2016 y 2017, así como derecargos y sanciones que resulten procedentes.

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Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Fraccionadora y Constructora Tulpa”, S.A. de C.V., elcondominio horizontal de tipo habitacional residencial, ubicado en el fraccionamientodenominado “Bosques de Lago”, sector 04, conocido comercialmente como “La Floresta”, ubicadoen el municipio de Cuautitlán Izcalli, Estado de México. (Mayo 8)Se autoriza a dicha empresa para que en los Lotes No. 4 de la Manzana IV; No. 5 de la Manzana IV yNo. 7 de la Manzana IV de fraccionamiento mencionado, lleve a cabo su desarrollo para alojar 21, 16y 19 viviendas en la modalidad Residencial.

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Fraccionadora y Constructora Tulpa”, S.A. de C.V., elcondominio de tipo habitacional residencial, localizado en el fraccionamiento denominado“Bosque del Lago” sector 04, conocido comercialmente como “La Floresta”, ubicado en elmunicipio de Cuautitlán Izcalli, Estado de México. (Mayo 10)Se autoriza la empresa citada, para que en el Lote No. 9 de la Manzana II, con superficie de 5,440.00m2, ubicado en dicho fraccionamiento, lleve a cabo su desarrollo para alojar 18 viviendas en lamodalidad de Residencial.

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Desarrollos Avándaro”, S.A. de C.V., la relotificaciónparcial del fraccionamiento de tipo habitacional residencial campestre denominado “RanchoAvándaro”, ubicado en el municipio de Valle de Bravo, Estado de México. (Mayo 10)Se autoriza la Relotificación Parcial de dicho fraccionamiento ubicado en ese municipio, sobre losLotes 20, 21, 22 y 23.

Acuerdo por el que se autoriza a las empresas “Inmobiliaria y Constructora Residencial”, S.A. deC.V. y “Desarrollos CABCAR” S.A.P.I. de C.V., la subrogación parcial de derechos y obligaciones delconjunto urbano de tipo mixto (habitacional residencial alto, comercial y de servicios)denominado Palmas Hills, ubicado en el municipio de Huixquilucan, Estado de México. (Mayo 11)Se autoriza a dicha empresa, la Subrogación Parcial de Derechos y Obligaciones respecto de los Lotes2 y 2-A ubicados en la Manzana I, resultantes de la Relotificación aprobada mediante oficio No.224020000/1784/2015 del 25 de junio del 2015 y del Acuerdo de Autorización del Conjunto Urbanode Tipo Mixto (Habitacional Residencial Alto, Comercial y de Servicios) denominado Palmas Hills,ubicado en el municipio mencionado.

http://es.wikipedia.org/wiki/Imagen:Escudo_MX-MEX.gif

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GACETA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Hacienda de Apaxco”, S.A. de C.V., el cambio denombre comercial para la autorización del condominio vertical habitacional de tipo residencialalto denominado “Torres Vallescondido”, para el desarrollo de 20 viviendas ó departamentos,ubicado en el municipio de Atizapán de Zaragoza, Estado de México. (Mayo 12)Se autoriza el cambio de nombre comercial del condominio de tipo Residencial Alto, denominado“Torres Vallescondido”, para desarrollar 20 viviendas o departamentos, el cual fue autorizadomediante oficio No. 224022000/DRVMZNO/0011/2017 de fecha 9 de enero de 2017, con unasuperficie total de 8,867.44 M2.

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Hacienda de Apaxco”, S.A. de C.V., el condominiovertical habitacional de tipo residencial alto denominado “Residencial Vallescondido”, ubicado enel municipio de Atizapán de Zaragoza, Estado de México. (Mayo 12)Se autoriza el cambio de nombre comercial del condominio de tipo Residencial Alto denominado“Residencial Vallescondido”, para que en el terreno con una superficie con una superficie total de8,867.44 M2, lleve a cabo su desarrollo para alojar 20 viviendas.

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Hacienda de Apaxco”, S.A. de C.V., la subrogacióntotal de los derechos y obligaciones del condominio vertical habitacional de tipo residencial altodenominado “Residencial Vallescondido”, ubicado en el municipio de Atizapán de Zaragoza,Estado de México. (Mayo 12)Se autoriza a esa empresa, la Subrogación total de los derechos y obligaciones del Condominio deTipo Residencial Alto, denominado "Residencial Vallescondido", para desarrollar 20 viviendas ódepartamentos, autorizada mediante oficio No. 224022000/DRVMZNO/0011/2017 de fecha 09 deEnero de 2017, con una superficie total de 8,867.44 M2.


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Acuerdo por el que se delegan facultades de representación legal de diversa índole de laSecretaría del Medio Ambiente, a favor de los servidores públicos. (Mayo 22)

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Hogares Tercia”, S.A. de C.V., el condominio verticaltipo habitacional medio del conjunto urbano de tipo habitacional medio denominado “Terraze”,ubicado en el municipio de Tlalnepantla, Estado de México. (Mayo 23)Se autoriza a dicha empresa para que en el Lote 5 Manzana A, con superficie de 4,115.76 m2, delConjunto Urbano denominado "Valle Hermoso", conocido comercialmente como “Terraze”, lleve acabo su desarrollo para alojar 60 viviendas.

Acuerdo delegatorio de facultades al Contralor Municipal y del Organismo Público Descentralizadopara la Prestación de Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento del Municipio deTenancingo, para instaurar e investigar procedimientos administrativos disciplinarios yresarcitorios. (Mayo 24)Se delega a la contraloría municipal a través de su titular, la facultad de instaurar los procedimientosadministrativos disciplinarios, imponiendo y aplicando las sanciones que en su caso procedan por elincumplimiento a las obligaciones previstas por el artículo 42 de la Ley de Responsabilidades de losServidores Públicos del Estado de México y Municipios, a los servidores públicos del dichoOrganismo.

Acuerdo por el que se autoriza a la empresa “Desarrolladora de Obras Inmobiliarias del Centro”,S.A. de C.V., dejar sin efecto la autorización de los condominios pertenecientes al conjunto urbanode tipo habitacional popular y medio denominado “Vitalia”, ubicado en el municipio de Tecámac,Estado de México. (Mayo 28)Se autoriza a esa empresa el Conjunto Urbano denominado “Vitalia”, con superficie total de37,246.29 M2, de un total de 43,409.86 M2, para que lleve a cabo su desarrollo para alojar 218viviendas.


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GACETA DE GOBIERNO DEL ESTADO DE MÉXICO

Decreto Número 208.- Por el que se expide la Ley de Responsabilidad Patrimonial del Estado deMéxico, y se reforma el artículo 7.172 del Código Civil del Estado de México. (Mayo 30)Dicha ley tiene por objeto fijar las bases y procedimientos para reconocer el derecho a laindemnización a quienes, sin obligación jurídica de soportarlo, sufran daños en cualquiera de susbienes y derechos como consecuencia de la actividad administrativa irregular del Gobierno delEstado de México y Municipios.

Decreto Número 207.- Por el que se expide la Ley del Sistema Anticorrupción del Estado deMéxico y municipios, la Ley de Responsabilidades Administrativas del Estado de México yMunicipios, la Ley Orgánica del Tribunal de Justicia Administrativa del Estado de México y sereforman diversas disposiciones del Código de Procedimientos Administrativos del Estado deMéxico, de la Ley de la Fiscalía General de Justicia del Estado de México, de la Ley de FiscalizaciónSuperior del Estado de México, de la Ley Orgánica de la Administración Pública del Estado deMéxico y del Código Penal del Estado de México. (Mayo 30)Se expide el presente decreto, el cual tiene como principal objeto establecer las bases decoordinación entre el Estado y los Municipios para el funcionamiento de los SistemasAnticorrupción, de conformidad con lo dispuesto en la Constitución Política de los Estados UnidosMexicanos, la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de México y la Ley General delSistema Nacional Anticorrupción, para que las autoridades estatales y municipales competentesprevengan, investiguen y sancionen las faltas administrativas y los hechos de corrupción.

Decreto Número 209.- Por el que se expide la Ley de Protección de Datos Personales en Posesiónde Sujetos Obligados del Estado de México y Municipios. (Mayo 30)Se establece que dicha ley tiene por objeto establecer las bases, principios y procedimientos paratutelar y garantizar el derecho que tiene toda persona a la protección de sus datos personales, enposesión de los sujetos obligados (Poder Ejecutivo, Poder Legislativo, Poder Judicial, Ayuntamientos,Órganos y Organismos Constitucionales Autónomos, Tribunales Administrativos, Partidos Políticos,entre otros).


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