revista 885

103 años al servicio del Comercio ExteriorDefensa 302 (1065) CABA - www.cda.org.ar

El camino más seguro para llegar al despachante de Aduana

comercioexterior

AÑO XCI N°885 SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

GRACIAS!

MÁS DE 180 DESPACHANTES EN EL ENCUENTRO DE SALTA

HOMENAJEHOMENAJE A FERNANDO CAMAUËR

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NOTASDESPACHANTES MENDOCINOS Y SU DESAFIO HACIA EL FUTURO

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EDITORIAL

Comercio Exterior

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EDITORIAL

Gustavo Daniel LópezPresidente del Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina

Los primeros días de octubre conjuntamente con la corres-ponsalía Salta llevamos ade-lante con gran éxito el VIII Encuentro Nacional de Des-pachantes de Aduana y VI En-cuentro Nacional de Agentes de Transporte Aduanero en su ciudad.

Nos acompañaron Despa-chantes de Aduana y profe-sionales del Comercio Exte-rior de todo el país. Como así también, se hicieron presen-te destacadas autoridades y especialistas gubernamenta-les locales, a quienes le ha-cemos llegar nuestro agra-decimiento por su apoyo y presencia.

En esta oportunidad, al tra-dicional programa que se realizó año a año- desde sus comienzos- que estaba conformado únicamente por mesas de trabajo, le suma-mos paneles formados por grandes especialistas de di-ferentes áreas con el fin de capacitarnos y generar más herramientas para enfrentar el quehacer diario.

El congreso fue enriquece-dor, ya que en las mesas de trabajo, Normativa conjunta-mente con Operativa y ATA, se trataron temas de suma importancia referentes a la actividad cotidiana. Mientras que, se arribó a conclusio-

nes para cada una de las in-quietudes que habían hecho llegar los asociados y se es-tablecieron las futuras ges-tiones y tareas que realizare-mos en pos de lograr cubrir las necesidades planteadas por los asociados. Para cul-minar la gran labor realizada se dio paso al esparcimiento y la recreación.

Por todo ello, queremos agra-decer a todos los despachan-tes de aduana y agentes de transporte que se hicieron presente para compartir sus experiencias en cada uno de sus ámbitos laborales, es-cucharse y generar debates que nos permitieron enrique-

ENCUENTRO DE CAMARADERÍA

Julio y Agosto de 2014

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Comercio Exterior

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dignificar día a día a nuestra querida profesión en un mar-co de unión. Sólo deseamos que este espíritu prevalezca por sobre todas las aspiracio-nes personales.

Recordemos que desde su nacimiento, estos encuen-tros tuvieron por objeto for-talecer los lazos entre cole-gas, compartir un momento de fraternidad y generar ca-minos que nos permitiesen

cer nuestro conocimiento so-

bre la situación nacional de

la actividad y, además, gene-

rar soluciones para las situa-

ciones que se nos plantean

de modo cotidiano.

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Otro mundo!

Comercio ExteriorJulio y Agosto de 2014

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S U M A R I OEditor responsableCentro Despachantes de Aduana de la República Argentina

Director EditorialGustavo Daniel López

Dirección ComercialLic. Andrea MiguelCommercialAM11 4047 1517

Redacción Commercial AM

DiagramaciónCommercialAM

Diseño de PortadaFoto ANTONIO TITA

FotografíaCommercialAM

ImpresiónGalt Printing S.A.

Comercio Exterior es una publica-ción bimestral del Centro Despa-chantes de Aduana de la República Argentina. Es miembro de ADEPA (Asociación de Entidades Periodísti-cas Argentinas) y de APTA (Asocia-ción de la Prensa Técnica Argentina).Las expresiones de los artículos publicados por la revista Comercio Exterior no reflejan necesariamente la opinión de la misma y son respon-sabilidad de sus autores. Se prohíbe la reproducción total o parcial sin previa autorización de la dirección.Registro de la Propiedad Intelectual N°58.468

Edición N° 885Septiembre - Octubre de 2015Año XCITirada de esta edición:5.000 ejemplares

STAFF

Presidente Lopez, Gustavo Daniel

Vicepresidente Cairo, Antonio

Secretario Moscoso Boedo, Marcelo

Prosecretario Ponce, Ernesto

Tesorero Spitalieri, Juan José

Protesorero Rossi, Guillermo Esteban

Vocales Titulares Garcia Solano, EnriqueNovas Regueira, Jose MaríaNaz, Mirtha GracielaFanelli, Juan H.Cannata, SilviaEl Ganame, Ricardo

Vocales Suplentes Carballeiro, CarmenMarcucci Guma, Mario (h)Ballor, Juan CarlosFernandez, RicardoAghina, MirtaPortas, Pablo Daniel

Revisores de Cuentas TitularesAguirre, Alberto EstebanPranteda, NicolasAranda, Antonio

Revisores de Cuentas suplen-tes Rojo, DanielDuarte, Walter

COMISION DIRECTIVA 2013/2016

Defensa 3021065 - CABA - ArgentinaTel. (54-11) 4331-2338

RotativasFax. (54-11) 4331-2053

[email protected]

05 EDITORIALENCUENTRO DE CAMARADERÍA

10 NOTASMÁS DE 180 DESPACHANTES EN EL ENCUENTRO DE SALTA

14 NOTASDESPACHANTES MENDOCINOS Y SU DESAFIO HACIA EL FUTURO

16INFORMACIONGIRO DE VERIFICADORES DE LA ADUANA BUENOS AIRES SUR Y BUENOS AIRES NORTE

18BENEFICIOSLA “FUNDACIÓN CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA – CASA DEL DESPA-CHANTE” SERÁ UN HECHO

26 BENEFICIOSOMA LANZA LA NUEVA PLATAFORMA DE IPM

28NOTASEL PRÓXIMO GOBIERNO PODRÍA CONTAR CON UN NUEVO MINISTERIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA

31 C.D.A. - O.M.C.El CDA PARTICIPÓ DE LA REUNIÓN MUNDIAL DE DERECHO ADUANERO

32 OPINIÓNLAS 27 VARIABLES QUE DEBERÁ MEJORAR EL PRÓXIMO PRESIDENTE

40 HOMENAJEHOMENAJE A FERNANDO CAMAUËR

42 BENEFICIOSSE ENCUENTRA ABIERTA LA MUESTRA DE ARTE EN EL CDA

44 BENEFICIOSBENEFICIOS Y ACCIONES DEL CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA

50 AGRADECIMIENTOENCUENTRO NACIONAL: “AGRADECIMIENTOS”

56 DATOS ÚTILESFORMAS DE PAGO DE CUOTA SOCIAL

59 TURISMOBENEFICIOS PARA LOS SOCIOS: CONVENIOS CON HOTELES

61 C.D.A.NUESTRAS FILIALES Y CORRESPONSALIAS

62RECLAMORECLAMAN CONTROL A LA COMPOSICIÓN DE PRODUCTOS QUE IMPORTA ARGENTINA

64GESTIONES CDASOLICITAR AMPLIACIÓN PLAZOS PARA LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE TRÁNSITOS TERRESTRES

66 DATOS ÚTILESVALORACIÓN DE MERCADERÍAS USADAS

69 INFORMACIÓNFERIADO NACIONAL

71 NOTASADUANAS DE FRONTERA VIABILIDAD DE OPERACIONES

73CONVENIONUEVO CONVENIO INTERNACIONAL CON SUIZA: FIN AL SECRETO BANCARIO Y FISCAL

75 FESTEJO103 AÑOS Y LO FESTEJAMOS ASI

77NOTASTE FALTA ESPACIO?UNA NUEVA OPCION DE ALMACENAMIENTO CRECE EN EL PAIS.

Comercio Exterior NOTAS

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MÁS DE 180 DESPACHANTES EN EL ENCUENTRO DE SALTA

Salta fue sede del encuentro que reunió a más de 180 despachantes de aduana y profesionales del sector de todo el país.

Los días 1,2 y 3 de octubre se lle-vo a cabo el VIII Encuentro Nacio-nal de Despachantes de Aduana y VI Encuentro Nacional de Agen-tes de Transporte Aduanero en el Hotel Alejandro I,en la ciudad de Salta, que reunió a profesiona-les del sector de todo el país. El encuentro fue organizado por el Centro Despachantes de Aduana conjuntamente con su Corres-ponsalía de esa ciudad con el fin de tratar los temas que preocu-pan a profesionales del Comercio Exterior.

Estuvieron presentes autoridades del CDA junto a directivos guber-namentales regionales como, el secretario de Industria, Comercio y Financiamiento de la provincia, Nicolás Ramos Mejía; el director de Comercio, Luis García Bes; la coordinadora general del Ministe-

rio de Turismo de la provincia de Salta, Lic. Gabriela María; el Jefe a cargo de la Dirección Regional Salta AFIP, Marcelo Herrera; y el Jefe a cargo de Aduana de Sal-

ta, Alejandro Karanicolas; entre otras autoridades.

Ante una concurrencia cercana a las 180 personas, el acto de

apertura, comenzó con las pala-bras del Presidente de la Institu-ción, Gustavo Lopez, quien dijo “el despachante de aduana es el eslabón logístico fundamental de la cadena del comercio exte-rior. Actúa de manera transversal con toda la cadena. Con bancos, Aduana, Anmat, Senasa, agen-cias marítimas, aeropueartarias, contadores de empresas, termi-nales portuarias, AFIP, con impor-tadores y exportadores que son nuestros mandatarios“.

En lo que respecta a la situación actual del Comercio Exterior ma-nifestó “se necesita un cambio de rumbo en la economía, más allá de los candidatos, en la que se contemplen beneficios para quie-nes trabajan en el comercio exte-rior, ya sea modificando el tipo de cambio o quitando retenciones.

La actividad en estos dos últimos años decreció notablemente con la caída de las exportaciones y la merma de las importaciones. Es muy grande el esfuerzo que esta-mos haciendo para no despedir empleados y optimizar las estruc-turas de trabajo”.

“Hace 5 años que venimos tra-bajando muy fuerte en la parte social. Les ofrecemos de manera gratuita traslados, medicamen-tos, capacitaciones, asesora-miento profesional, entre otras alternativas que alivian el bolsillo del colega y lo puede soportar la institución“.

Entre todas las acciones que se hacen desde el Centro Despa-chantes de Aduana la actual co-misión directiva definió con un fuerte perfil social, a partir de la

creación de una Fundación que garantiza los recursos, la crea-ción de la Casa del Despachan-te para atender a los colegas mayores.“Para nosotros iniciar esta gestión de la Casa es nues-tro logro más importante. Muchos socios no llegan de la mejor ma-nera a la ancianidad y siempre los ayudábamos como amigos. Con esto concretaremos nuestro interés social“, finalizó López.

Luego del acto inaugural fue el turno de los destacados profe-sionales y académicos. Comenzó la exposición llamada “Política y Economía, de aquí en más”, a cargo de Dr. Juan Carlos De Pa-blo.

En el segundo día de jornadas de actividades fue el turno del presi-dente de la CIRA, el Ing. Diego Pé-

Gustavo López, Presidente CDA

Dr. Juan Carlos De Paula


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rez Santisteban con su panel so-bre “El comercio exterior, entre el fin de un ciclo y la inminencia de una nueva etapa”. Más tarde se sumo el Dr. Juan Carlos Bonzón, quien disertó sobre la compra de divisas mediante la operación de contado con liquidación. Doctrina y jurisprudencia actualizada.

Seguidamente fue el turno del panel llamado “La Aduana del si-glo XXI y la figura del despachan-te a la luz de la OMA y la OMC”, a cargo del Dr. Juan Patricio Cotter.

Durante la tarde el evento contó con mesas de trabajo, Normativa y Operativa y ATA, en las cuales se trataron temas de suma impor-tancia referentes a la actividad cotidiana. Asimismo se arribo a conclusiones a cada una de las inquietudes que habían hecho llegar los asociados y se esta-blecieron las futuras gestiones y tareas que realizará la Comisión Directiva en pos de lograr cubrir las necesidades planteadas por los asociados.

Posterior a la capacitación gene-rada por las jornadas de trabajo, el encuentro finalizó con distendi-das actividades recreativas y una gran fiesta agasajando a todos los presentes.


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DESPACHANTES MENDOCINOS Y SU DESAFIO HACIA EL FUTURO

La economía de la provincia de Mendoza tiene particularidades especiales con respecto al resto del país, ya que el sesenta por ciento de su producción es tran-sable y cuando hablamos de pro-ductos transables nos referimos a aquellos que dependen de la demanda internacional.

Podemos determinar que la de-manda del mercado interno es insuficiente para la venta de la oferta productiva de la provincia, aclarando que la industria Viti-vinícola, Frutihortícola y Minera necesita indefectiblemente tras-pasar las fronteras comerciales de país.

Para ello es necesario tener po-líticas económicas claras a lar-go plazo, lo cual es totalmente incompatible con una política

económica actual. la cual esta enviciada de falta de reglas pre-decibles a largo plazo.

La Industria Vitivinícola, realizo cuantiosas inversiones y esfuer-zo en busca de la excelencia en calidad y márquetin, logrando insertarse en los principales mer-cados mundiales.

Por otro lado las exportaciones Frutihortícolas, como ajos frescos y Frutas de carozo y pepita tras-pasaron las fronteras de nuestro principal socio comercial históri-co Brasil, llegando en forma con-tinua y constante a los mercados Europeos Asiáticos y de Oceanía.

Hoy en día, todo estos logros es-tán perdidos, como consecuencia de altos costos de producción y un atraso cambiario, que está arras-trando a las empresas al abismo.

Mendoza, es un punto estraté-gico en el corredor bioceánico, y esto está demostrado en los he-chos, posee una oferta de trans-porte internacional de las más importantes del país, la salida hacia el pacifico por los profun-dos y agiles puertos chilenos ha sido muy tentador para las expor-taciones de la región del NOA.

Por todo esto es necesario que los profesionales en la materia,

Francisco Vallée BurlandoPresidente

Corresponsalía CDA Mendoza

luchemos por revertir estas con-diciones apoyándonos en la ins-titución que nos nuclea, para te-ner el papel protagónico que nos merecemos, teniendo en cuenta nuestro conocimiento profundo de la materia, tanto en lo macro-económico como en los proble-mas estructurales del Comercio exterior.

La única forma de cuidar y hacer crecer nuestra fuente de trabajo,

es involucrándonos , trabajan-do mancomunadamente con las distintas cámaras del sector e instituciones profesionales, por el honor de nuestra profesión representada en una institución centenaria.

LEGISLACIÓN

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Comercio Exterior

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El Centro Despachantes de Aduana (CDA) informa a sus asociados que se comenzó

a publicar, todos los MARTES en nuestra página web www.cda.org.ar los Giros de los

Verificadores correspondientes a la

Aduana Buenos Aires Sur y Aduana Buenos Aires Norte.

GIRO DE VERIFICADORES DE LA ADUANA BUENOS AIRES SUR Y BUENOS AIRES NORTE

Comercio Exterior SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

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LA "FUNDACIÓN CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA – CASA DEL DESPACHANTE" SERÁ UN HECHO

Asamblea General Extraordinaria fue aprobada y apoyada con el 93% de los votos, la incitativa de la Comisión Directiva que busca mejorar la calidad de vida de los adultos mayores de la Institución.

Pasadas las 18:30 hs. del último viernes y con una considerable concurrencia, se dio inicio a la Asam-blea General Extraordinaria con el propósito de vo-tar la creación de la "Fundación Centro Despachan-tes de Aduana – Casa del Despachante" y la compra del inmueble donde funcionará la misma.

La Asamblea fue presidida por los Sres. Gustavo D. Lopez, Marcelo Moscoso Boedo y Juan José Spitalie-ri, Presidente, Secretario y Tesorero, respectivamen-te, quienes abordaron la orden del día de acuerdo a las disposiciones estatutarias de la Institución.

Los asociados que participaron en la votación die-ron su total apoyo a la creación de la Fundación sin fines de lucro, idea surgida del seno de la actual Co-misión Directiva, dando cumplimiento a lo propues-to oportunamente en la plataforma electoral.

Los resultados de las votaciones fueron las siguien-tes:

Fundación Centro Despachantes de Aduana – Casa del Despachante

• Positivos: 137

• Negativos: 6

• Abstenciones: 5

Compra del inmueble donde funcionará la Casa del Despachante

• Positivos: 109

• Negativos: 37

• Abstenciones: 2

Recordamos que con ello se intenta mejorar el ca-rácter asistencial, cultural y recreativo del socio ac-tivo o vitalicio de nuestro centro. Priorizaremos el apoyo a aquel asociado en estado de vulnerabili-dad, ofreciéndole cobijo y albergue de acuerdo a su capacidad de ingresos y debiendo ser este autova-lente en lo físico.

La Comisión Directiva agradece a todos los asocia-dos participes del acto por brindar su tiempo y apo-yo al proyecto de espíritu solidario y humanista.

Que es la casa del Despachante de Aduana?La Casa del Despachante de Aduana está pensada esencialmente para dar amparo y contención al co-lega en situación de vulnerabilidad.

La creación de esta Fundación que no tiene fines de lucro, surgió del seno de esta Comisión Directiva, dando cumplimiento además a lo propuesto oportu-namente en nuestra plataforma electoral.

El espíritu del presente objeto es múltiple y variado en términos altruistas. Es decir, cumplir con una fun-ción social que de alguna manera no está cubierta.

Apuntamos a procurar mejorar el carácter asisten-cial, cultural y recreativo, del socio activo o vitalicio de nuestro centro, siempre claro está, priorizando el apoyo a aquel asociado en estado de vulnerabili-dad, ofreciéndole cobijo y albergue de acuerdo a su capacidad de ingresos y debiendo ser este autova-lente en lo físico.

De modo entonces que estamos frente a un proyec-to de una importancia mayúscula, que habla de un espíritu solidario y humanista imperante en todos aquellos que estamos ligados al CDA.

Es entonces vital y necesario concientizar al asocia-do que este proyecto es una obra de su propiedad y para su entero beneficio.

INSTITUCIONAL – ECONOMICO

Es idea que la Fundación funcione jurídica y econó-micamente, en forma independiente de la institu-ción madre, es decir el CDA, de modo tal que no la alcancen las consecuencias que ella tome.

Su operatividad se sostendrá con los aportes gene-

rados por distintas vías, devengando del impuesto a las ganancias abonado por los socios, benefactores de todo tipo, empresas, etc. Es decir, aprovechando el beneficio que otorga la ley respecto a donaciones.

Por otra parte, el asociado/usuario deberá cumplir con las normas estatutarias y reglamentarias y al aporte proporcional a su medio de vida, tal como se vayan desarrollando las actividades y calidad de los beneficios a brindar al asociado.

Esperamos que este proyecto superador obtenga la aprobación y el compromiso de todos los asociados.

Seguidamente se transcribe el proyecto del Estatu-to Social de la "Fundación Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina – Casa del Des-pachante":

“FUNDACIÓN CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA – LA CASA DEL DESPACHANTE”

ESTATUTO SOCIAL:

TITULO I - DENOMINACIÓN. DOMICILIO Y OBJE-TO SOCIAL

Artículo 1: En la ciudad de Buenos Aires, donde fija su domicilio legal, a los XX días de mes de ............ de 2015, queda constituida por el plazo de 99 (no-venta y nueve) años una Fundación que se deno-minará “FUNDACIÓN CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA – LA CASA DEL DESPACHANTE” que podrá tener delegaciones en cualquier punto de la República Argentina.

Artículo 2: La Fundación tendrá por objeto:

1) Promover, organizar y desarrollar actividades de carácter asistenciales, culturales, deportivas y re-creativas para el socio activo y vitalicio del “CEN-TRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA” y su grupo familiar primario (cónyuge, padres, hijos), priorizando a aquel que se encuentre en carácter de vulnerabilidad.

2) Procurar una mejor calidad de vida para los mis-mos.


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A tales fines la Fundación podrá:

a) Brindar un espacio de contención, esparcimiento y recreación para el socio del Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina.

b) Poner en funcionamiento y/o administrar hoga-res y centros de estadía para la tercera edad.

c) Organizar bibliotecas circulantes, cursos, talleres, actividades y eventos culturales, educativos, comu-nitarios y artísticos.

d) Desarrollar actividades deportivas, de recrea-ción, esparcimientoy turísticas (conf. Art. 29 y 30 del Decreto Ley N° 2181/72).

e) Publicar sin fines de lucro, folletos, periódicos y boletines relacionados con los objetivos de la ins-titución.

f) Celebrar convenios con personas físicas y jurídi-cas para facilitar el mejor cumplimiento del objeto fundacional.

Todas estas actividades se llevarán a cabo teniendo en cuenta el carácter sin fines de lucro de la enti-dad; cuando corresponda, serán desarrolladas por profesionales con título habilitante y conforme a las reglamentaciones vigentes sobre la materia.

TITULO II - DE LA CAPACIDAD.

Artículo 3: La Fundación tiene plena capacidad jurí-dica para adquirir derechos y contraer obligaciones que tengan relación directa o indirecta con el cum-plimiento del objeto fundacional.

TITULO III - DEL PATRIMONIO.

Artículo 4: El patrimonio inicial de la Fundación esta-rá integrado por la suma de $ 40.000.- (PESOS CUA-RENTA MIL) aportados por la fundadora en partes iguales. Dicho patrimonio podrá acrecentarse con: a) el importe de los fondos que se reciban en cali-dad de subsidios, legados, herencias o donaciones, los que no podrán aceptarse sino cuando las condi-ciones impuestas se conformen al objeto o intere-ses de la Fundación; b) las rentas o intereses de sus bienes; c) los aportes de todas aquellas personas

que deseen cooperar con los objetivos de la Institu-ción; d) toda otra fuente lícita de ingresos acorde al carácter no lucrativo de la Entidad

TITULO IV - DEL CONSEJO DE ADMINISTRACION

Artículo 5: La Fundación será dirigida y administra-da por un Consejo de Administración integrado por un mínimo de 3 (TRES) y un máximo de 7 (SIETE) miembros, que durarán 4 (CUATRO) años en sus car-

gos, pudiendo ser reelegidos indefinidamente.

Artículo 6:Los integrantes del Consejo de Adminis-tración serán designados por el propio Consejo, de-biendo distribuir entre ellos los siguientes cargos: -de ser 3 (TRES) Presidente, Secretario y Tesorero; de ser más se completará con Vicepresidente, Prosecreta-rio, Protesorero y 1 (UN) vocal. Dicho número de in-tegrantes deberá fijarse en una reunión previa. Los electos deberán pertenecer a la categoría de socios Vitalicios o Activos del“CENTRO DESPACHANTES DE

ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA” no haber sido sancionados por la entidad y en el caso de los socios activos deberá ser mayores de 40 (CUAREN-TA) años de edad.El Presidente en ejercicio del “CEN-TRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA” será Presidente Honorario de la Funda-ción.Los primeros Consejeros serán designados por la Fundadora en el Acta de Constitución.

Artículo 7: El Consejo de Administración se reunirá en reunión ordinaria por lo menos una vez al mes


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y en reunión extraordinaria cuando lo decida su Presidente o a pedido de por lo menos dos de sus miembros, debiendo realizarse en este caso la re-unión dentro de los 10 (diez) días de efectuada la solicitud. Las citaciones se efectuarán por medio de comunicaciones remitidas con 5(cinco) días de an-ticipación, remitidas a los domicilios registrados en la fundación por los consejeros. Dentro de los 120 (ciento veinte) días de cerrado el ejercicio económi-co anual se reunirá el Consejo de Administración a efectos de considerar la memoria, Inventario, Balan-ce General y Cuenta de Gastos y Recursos. Con las citaciones se remitirá copia de la documentación a tratar así como el respectivo orden del día.

Artículo 8: El Consejo sesionará válidamente con la presencia de la mitad más uno de sus integrantes y resolverá por mayoría absoluta de votos presentes, dejándose constancia de sus deliberaciones en el libro de actas. Las decisiones de importancia debe-rán contar con el voto favorable de la Fundadora.

Artículo 9: Los Consejeros podrán ser removidos con el voto de las dos terceras partes de los inte-grantes del cuerpo.

Artículo 10: Los Consejeros no podrán percibir retri-buciones por el ejercicio de sus cargos.

Artículo 11: El Consejo de Administración podrá de-legar facultades ejecutivas en una o más personas, sean éstas miembros o no del Consejo de Adminis-tración.

Artículo 12: Son deberes y atribuciones del Consejo de Administración:

a) Ejercer por intermedio de su Presidente o de quien lo reemplace, la representación de la Funda-ción en todos los actos judiciales, extrajudiciales, administrativos, públicos o privados en que la mis-ma esté interesada.

b) Cumplir y hacer cumplir el Estatuto, dictar los re-glamentos de orden interno necesarios para el cum-plimiento de las finalidades de la Fundación.

c) Comprar, vender, permutar, gravar o transferir bienes inmuebles, muebles, valores, títulos públi-cos, acciones o derechos de cualquier naturaleza, necesarios o convenientes para el cumplimiento de los fines de la Fundación, requiriéndose para el caso de inmuebles la decisión de las dos terceras partes de los integrantes del Consejo y para el caso

de adquisición de acciones deberá efectuarse de conformidad con lo dispuesto por la normativa dic-tada por la Inspección General de Justicia;

d) Designar, suspender y despedir al personal de la Fundación fijando sus funciones y sus remuneracio-nes.

e) Conferir y revocar poderes generales y especia-les. Recurrir al asesoramiento de personas espe-cializadas para el mejor cumplimiento de sus fines, pudiendo fijárseles retribución.

f) Aceptar herencias, legados y donaciones y darles el destino correspondiente.

g) Abrir cuentas corrientes, solicitar préstamos en instituciones bancarias oficiales o privadas, dispo-ner inversiones de fondos y pago de gastos.

h) Confeccionar al 31 de diciembre de cada año, fe-cha de cierre del ejercicio social y aprobar la Memo-ria, Inventario, Balance General y Cuenta de gastos y Recursos.

i) Reformar el estatuto en todas sus partes, excepto en el supuesto previsto en el Artículo 17 párrafo 2 que no podrá ser modificado.

j) Efectuar todos los actos lícitos necesarios relacio-nados con el objeto fundacional que constituye el fin de su creación, incluyendo los enumerados en el Art. 1319 del Código Civil y Comercial.

TITULO V - DEL PRESIDENTE.

Artículo 13: Son funciones propias del Presidente y, en su caso, del Vicepresidente:

a) Representar a la Fundación.

b) Convocar a las reuniones y sesiones del Consejo de Administración y presidirlas.

c) Firmar con el Secretario, las actas de reuniones del Consejo de Administración, la correspondencia y todo otro documento de naturaleza institucional.

d) Autorizar con el Tesorero las cuentas de gastos, firmando los recibos y demás documentación de la Tesorería de acuerdo con lo resuelto por el Consejo de Administración, no permitiendo que los fondos sociales sean invertidos en objetos ajenos a los prescriptos por este Estatuto; reglamentos de orden

interno y resoluciones del Consejo.

e) Preparar conjuntamente con el Secretario y el tesorero, el proyecto de Memoria, como asimismo el Inventario, Balance General y Cuenta de Gastos y Recursos,los queuna vez auditados por el Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina se presentarán al Consejo de Administración y una vez aprobados, a la Inspección General de Justicia.

TITULO VI - DEL SECRETARIO

Artículo 14: Son funciones propias del Secretario y, en su caso, del Prosecretario:

a) Redactar y firmar con el presidente las actas de reuniones y sesiones del Consejo de Administración, las que se asentaran en el libro correspondiente.

b) Preparar conjuntamente con el presidente el pro-

yecto de Memoria, Inventario, Balance General y Cuenta de Gastos y Recursos.

c) Firmar con el Presidente la correspondencia y toda la documentación de naturaleza institucional.

d) Comunicar a los Consejeros las sesiones del Con-sejo de Administración que fueren convocadas por el Presidente o a pedido de dos de sus miembros.

e) Llevar con el tesorero el Registro de benefactores de la entidad.

TITULO VII - DEL TESORERO.

Artículo 15: Son funciones propias del Tesorero y, en su caso, del Protesorero:

a) Asistir a las reuniones del Consejo de Adminis-tración.


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b) Llevar conjuntamente con el Secretario el Regis-tro de benefactores de la entidad.

c) Llevar los libros de contabilidad y presentar ante el Consejo de Administración las informaciones con-tables que se le requieren.

d) Firmar con el Presidente los cheques, recibos y demás documentos de Tesorería, efectuando los pagos ordinarios de la Administración.

e) Preparar anualmente el Inventario, Balance Ge-neral y Cuenta de Gastos y Recursos que deberá considerar el Consejo de Administración en su re-unión anual.

TITULO VIII - REFORMA DEL ESTATUTO. DISOLU-CIÓN.

Artículo 16: La reforma del estatuto requerirá el voto

favorable de la mayoría absoluta de los miembros del Consejo de Administración, además del voto fa-vorable de la fundadora.

Artículo 17: La modificación del objeto, la fusión con entidades similares y la disolución requieren el voto favorable de las dos terceras partes de los miem-bros del Consejo de Administración. La modificación del objeto solo procede cuando el establecido por la fundadora hubiera llegado a ser de cumplimiento imposible.

Artículo 18: En caso de resolverse la disolución, el Consejo de Administración designará una Comisión Liquidadora, una vez pagadas toda las deudas de la Fundación, el remanente de bienes se destinará al Centro Despachantes de Aduana de la República Argentina una entidad de bien común, sin fines de lucro, con personería jurídica, inscripta en la Inspec-ción de Justicia bajo el número correlativo 355864.


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La interfaz pública-Miembros (IPM) de plataforma, herramienta única de la Organización Mundial de Aduanas en la lucha contra la falsificación, entró en funcio-namiento en 2011 y ya ha visto muchas mejoras desde su con-cepción.

A partir de la funcionalidad bási-ca de una base de datos de ver-dadero y falso, con fotos y des-cripciones básicas de productos, esta empresa ha desarrollado un sistema más complejo que ofrece opciones adicionales, incluyendo la capacidad de enviar alertas a los oficiales de aduanas, una característica de e-learning y un móvil aplicación lanzada el año pasado.

La OMA se complace en anunciar que la herramienta IPM ha sido rediseñado y que la nueva plata-forma, tanto en la Web y las ver-

siones móviles, se puso a dispo-sición de los miembros de la OMA el 4 de septiembre de 2015.

Los cambios son tanto arquitec-tónico y visual, y se basan prin-cipalmente en la información obtenida de todas las partes inte-resadas. Particular énfasis se ha puesto en ofrecer a los usuarios la capacidad de buscar un pro-ducto, simplemente escanean-do el código de barras y, cuando esté disponible, la verificación de un producto utilizando elementos de seguridad. Esta funcionali-dad ayuda a los funcionarios de aduanas acceder a información procesable de manera intuitiva y eficiente.

"Animamos a nuestros miembros IPM aduanas para hacer tanto uso de la nueva plataforma como sea posible y volver comentarios y sugerencias a la OMA. Nos es-

forzamos por mejorar continua-mente y adaptar la herramienta IPM a las necesidades y reque-rimientos de los funcionarios de aduanas '", dijo Kunio Mikuriya, Secretario General de la OMA.

El rediseño del MIP Mobile in-cluye una selección de nuevas funcionalidades tales como las nuevas secciones de "Alertas y Noticias", lo que permite la OMA para mantener a todos los miem-bros de MIP hasta al día sobre lo que está sucediendo en la lucha contra la falsificación. Por otra parte, las "Alertas "ahora se pue-de utilizar para las comunicacio-nes importantes por parte de los titulares de derechos y los admi-nistradores aduaneros. Con este nuevo diseño, la información de otras plataformas y fuentes vin-culadas al IPM también se puede mostrar.

OMA LANZA LA NUEVA PLATAFORMA DE IPM

cional de la información disponi-ble. Nuevos campos ahora se han agregado como "Reconocidos Im-portadores / Exportadores".

Durante el año pasado, una red global de soluciones de segui-miento y localización y autenti-cación se ha integrado en el MIP. Consta de más de 20 proveedo-res de soluciones de Seguridad (SSP), esta característica cono-cida como Connected IPM, es de vital importancia en la lucha con-tra la falsificación, ya que propor-ciona autenticación de productos inmediata y fiable.

Por tanto, la funcionalidad se ha mejorado en la nueva plataforma móvil IPM para convertirse en un punto focal cuando la consulta de un producto. Si un producto

La interfaz Web, ahora es más fácil pasar de una sección a otra sin esfuerzo y permite que la in-formación procesable para ser visible de una manera rápida e intuitiva. Otra novedad importan-te es la página de análisis que se puede acceder directamente en la plataforma Web IPM.

La sección "Rutas" ha sufrido cambios importantes. La nueva plataforma IPM ahora incluye un mapa interactivo, que da a los funcionarios de aduanas una vi-sión instantánea de las rutas da-das productos genuinos se supo-ne que deben seguir.

Además, los campos que no han sido pobladas no aparecerán en la interfaz, que de esta manera le da al usuario una visión más ra-

contiene una característica tra-zabilidad segura, la funcionali-dad "Verificar" automáticamente aparece y si un producto no está asegurado, los funcionarios de aduanas podrá notificar a los ti-tulares de derechos y enviar co-mentarios.

La aplicación móvil "OMA IPM" está disponible para los siste-mas operativos tanto en Android y iOS en Google Play y App Sto-re, respectivamente. Se puede descargar de forma gratuita por todos los miembros de la OMA y se puede acceder sólo por los miembros de MIP.

Para obtener más informa-ción, póngase en contacto con [email protected]


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EL PRÓXIMO GOBIERNO PODRÍA CONTAR CON UNNUEVO MINISTERIO DE TRANSPORTE Y LOGÍSTICA

Los principales candidatos presidenciales coinciden en elevar a rango ministerial a este sector clave de la

economía. También podría incluirse a las zonas francas.

“En algo que coincidimos plena-mente fue en la creación de un ministerio de transporte y logísti-ca”, afirmó el secretario general de la Confederación Argentina de Trabajadores del Transporte (CATT) Juan Carlos Schmid al tér-mino de la reunión que mantuvo junto a Daniel Scioli en la sede porteña del Banco Provincia.

“Hemos tenido una entrevista que para nosotros fue muy im-portante, ya sea por el sólo hecho que se haga un enfoque de esta naturaleza y se lo ponga al tope de la gestión”, subrayó Schmid a la agencia Télam.

Esta visión de jerarquizar el trans-porte también es compartida por Mauricio Macri.

“La falta de inversión y el rol tan significativo que tiene el transpor-te y la logística en el crecimiento

del comercio exterior y del país hacen casi obvia la necesidad de crear un ministerio especializa-do”, señaló uno de los referentes del sector en Cambiemos.

Para Sergio Massa, este tema también es vital en una futura gestión presidencial.

“Un productor de Salta paga más caro el flete de Salta a Rosario que de Rosario a Rotterdam”, ejemplificó el candidato y apun-tó al menor costo que implica el traslado en ferrocarril con res-pecto al del camión. Ya desde su gestión como intendente de Tigre, Massa priorizó la logística y el transporte con muy buenos resultados en cuanto a la radica-ción de empresas del rubro en su distrito.

En la misma línea, el especialis-ta Antonio Zuidwijk resaltó que

“en nuestro país un 93% de la carga se traslada por camión so-bre distancias que superan en muchos casos los 1.200 kilóme-tros. Esto demuestra que se ne-cesitan cambios profundos. Las rutas 9 y 14 que mueven un alto porcentaje de todas las mercan-cías del país, corren paralelas a ríos y ferrocarriles”. No obstante, Zuidwijk sugiere que “la logística debe ser la base de toda la polí-tica del transporte, y su análisis debe hacerse en el Ministerio de Economía, en coordinación con un ministerio de Transportes”.

Con visión

Jorge Metz, especialista en te-mas portuarios y marítimos res-cató un documento elaborado hace 15 años cuando presidía el Consejo Portuario Argentino.

“Argentina debe integrar las po-

líticas públicas en materia de transporte de forma de generar una definitiva política de estado para los próximos años. Se pro-pone la integración de todas las carteras que en materia de trans-porte posee el estado nacional en un solo organismo. En nuestro caso el ministerio de transporte con una mayor participación de los que saben y conocen todos estos medios del costo país, aé-reo, ferroviario, vial, puertos y vías navegables, al que se de-biera agregar zonas francas. Pro-ponemos para el transporte por agua y puertos, la creación de un Consejo Portuario Nacional, como ente asesor de la autoridad

portuaria nacional en materia de política portuaria, el cual estará compuesto por todos las autori-dades de los puertos públicos, al que también se invitará a los titulares de los puertos privados del país y a los representantes gremiales del sector. Dicho or-ganismo, de características ad – honorem, federal y participativo, presidido por la autoridad portua-ria nacional, permitirá ensanchar notablemente la base política del gobierno en materia portuaria y vías navegables, elevando esta última a nivel de política de es-tado con plena participación de todos los estamentos políticos y sectoriales que interactúan en

el sistema portuario nacional, sin mengua de las atribuciones y competencias de la autoridad portuaria nacional y de las dife-rentes autoridades portuarias lo-cales”, resaltó Metz.

A juicio del especialista, “esto permitirá el relanzamiento, ela-boración y puesta en práctica de una política portuaria nacional que alcance a todos los puertos del país, aún aquellos que han sido transferidos a las provincias, con el apoyo de las distintas au-toridades portuarias locales, una verdadera federalización de la política portuaria nacional”.


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El CDA PARTICIPÓ DE LA REUNIÓN MUNDIAL DE DERECHO ADUANEROLa delegación del Centro Despachantes de Aduana (CDA), participó de la Reunión Mundial de Derecho Aduanero, organizada por la Academia Internacio-nal de Derecho Aduanero, en la sede de la Orga-nización Mundial del Comercio (OMC), ubicada en Ginebra, Suiza.

El tema principal que se desarrolló en el encuentro fue “los acuerdos comerciales de la Organización Mundial de Comercio: relacionados con cuestiones aduaneras”.

Los disertantes afirmaron que en los últimos 20 años el comercio exterior creció 25 veces, mientras que el Producto Bruto Mundial lo hizo 7 veces.

En esta reunión, se desarrollaron temas vinculados con “El arancel, integración y cadenas aduaneras”, “Protegiendo la salud y al consumidor en el contexto de la facilitación del comercio”, “Divergencias en la determinación del precio de una mercancía” y “Los requerimientos de importación y exportación que afectan al comercio”.

Los expositores son profesionales de todo el mundo que trabajan directamente en la OMC o, en otros casos, están especializados en los asuntos mencio-nados.

Vale destacar que , en 2015 se celebran los 20 años de vigencia de la OMC, cuyos integrantes asciende, al día de hoy, al número de 160 países, con distintos sistemas jurídicos, culturas, niveles de desarrollo, pero todos con el mismo fin de que el mundo sea escenario de un comercio libre y ágil.Estos miembros representan, a su vez, el 98 % del comercio mundial. Además, otros 23 países están negociando actualmente su incorporación a la OMC. Desde su creación, la OMC resolvió prácticamente 500 controversias entre países miembros.En reiteradas exposiciones presentadas se afirmó la necesidad de poder armonizar el debido y eficien-te control aduanero con la agilidad que debe tener el comercio exterior en el siglo XXI.Dentro del congreso surgió un grato intercambio de experiencias con representantes de otros países del mundo, con respecto a la agilización del comercio internacional en la histórica sede de la OMC.El cierre del encuentro fue realizado por el emba-jador Fernando de Mateo de la OMC. quien expre-so “el deseo de que haya más derecho aduanero en Ginebra”.

Comercio Exterior OPINIÓN

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LAS 27 VARIABLES QUE DEBERÁ MEJORAR EL PRÓXIMO PRESIDENTE

En el área económica las mayo-res preocupaciones de la ciu-dadanía, las empresas y conse-cuentemente de los candidatos a asumir la presidencia de la na-ción el próximo 10 de diciembre, se concentran en la elevada tasa de inflación, entre las 10 mayo-res del mundo, y la multiplicidad de tipos de cambio y cepos.

A partir de ahí se derivan los res-tantes desbarajustes, los cuales unos son causas y otros conse-cuencias, como el déficit fiscal que genera un desbordado gasto público respecto de recursos tri-butarios que alcanzaron niveles récord y el cierre de la economía, en el primer caso, y la caída de reservas de divisas por achica-miento del comercio exterior; el desaliento a buscar trabajo y el fuerte aumento de la pobreza, entre otros, en el segundo.

Causas

A. GASTO PÚBLICO: El nivel de las erogaciones ascendió al equiva-lente a 50% del PBI, en el agre-gado de los gobiernos nacional, provincial y municipal, el cual se caracteriza por su alta ineficien-cia y de oscuridad, que determi-na un déficit fiscal de 8% del PBI, al que se suma un rojo de 2% del PBI de las cuentas del Banco Central.

¿Por qué es una de las principales causas de los desequilibrios que recibirá la próxima administración de Gobierno?, porque semejante rojo es el que provoca la escalada de la inflación y la consecuente pérdida de valor del peso y aumen-to de la pobreza, con el derivado impacto de creciente exclusión so-cial, porque atiza el fuego de la in-flación y las tensiones cambiarias.

De ahí que en la hoja de ruta del nuevo Gobierno el punto de parti-da debería ser comenzar por:

1. Equilibrio presupuestario, po-ner un freno al crecimiento no-minal del gasto primario, con un límite máximo determinado por la variación del incremento que re-gistre el cobro de impuestos;

2. Hacer un análisis de las princi-pales partidas, como obras públi-cas contratadas en forma directa y llamado a licitaciones abiertas; y también del empleo sin ocupa-ciones efectivas, como de la re-lación entre funciones efectivas y remuneración;

3. Subsidios, replantear el des-tino, tanto de los económicos, como las tarifas de los servicios públicos, para focalizarlos en los reales necesitados (empresas y

familias), como los sociales, los cuales los más sensibles, como la Asignación Universal por Hijo y por desempleo necesitan incre-mentarse porque han quedado severamente devaluados por la inflación;

4. Costo del endeudamiento, la persistencia del default parcial y la alta inflación determinan un alto cargo de los servicios de la deuda pública, el cual es imperio-so comenzar a bajar rápidamente de más de 9% anual en dólares a menos de la mitad, como pagan los países vecinos, para poder li-berar recursos y atenuar el costo del reencuadramiento del resto del gasto público y facilitar la re-ducción de los impuestos.

B. SECTOR EXTERNO: El cierre parcial de la economía contribu-yó a impulsar la inflación, por la consecuente tensión cambiaria que surgió con la caída sin freno del superávit comercial y de las reservas. Al tiempo que vedó el acceso al crédito internacional en el mejor momento mundial de la liquidez y bajas tasas de interés. Eso fue el resultado de la inca-pacidad por cerrar el capítulo del default de fines de 2001, por no haber contemplado primero en el origen una cláusula de acción colectiva en los canjes de 2005 y 2010, porque lo dejó abierto hasta el 100% de los afectados; y luego por el rechazo al fallo de la justicia americana, derivó en el

cepo cambiario, control de impor-taciones y hasta la sustitución de exportaciones.

En consecuencia, en este frente la próxima administración se en-contrará con la necesidad inme-diata de resolver los siguientes frentes:

5. Holdouts, acordar en el juzga-do de Thomas Griesa una forma de pago con quienes ganaron el juicio en la Corte de Nueva York por no haber aceptado las con-diciones de cobro de los canjes 2005 y 2010, principalmente con emisión de bonos de la deu-da bajo legislación argentina; y obtener una addenda que certi-fique que esa acción no implica

Daniel SticcoEditor Jefe de Economía Infobae.com.

Economista, periodista y consultor de empresas


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una mejora de las condiciones de canje;

6. Cepo cambiario, desarmar las trabas existentes para que los importadores puedan regulari-zar sus deudas con proveedores del resto del mundo y recuperar líneas de créditos necesarias que posibiliten volver a mover la rueda del ingreso de insumos y máquinas imprescindibles para reactivar la producción nacio-nal, en general, y la destinada a las exportaciones de productos con incorporación de trabajo ar-gentino, en particular. Las DJAI deberían constituirse en una herramienta de planificación de las necesidades de divisas y no una fuente de discrecionalidad. También se requiere abrir el grifo para el pago de dividendos de las filiales de empresas extranjeras, de modo de incentivar la inver-sión extranjera directa, dado que nadie querrá entrar donde no lo dejarán salir.

7. Mercado de cambios, volver a un régimen único y libre, con flo-tación, no sólo porque el régimen actual es una práctica inusual en la mayoría de los países, sino porque la existencia de tipos múl-tiples para el comercio de soja o de automotores; turismo, ahorro, pago de importaciones, contado con liqui, etc., ha demostrado ser fuente de tensiones que derivan en altos costos de subfactura-ción de exportaciones, sobrefac-turación de importaciones, por-que habilita mercados paralelos, al tiempo que incentiva la fuga de capitales y subsidia consumos suntuarios como los del turismo, en detrimento de la producción de bienes y servicios, y conse-cuentemente del empleo. La bre-cha cambiaria entre el más alto y

el más bajo en torno a 70%, se ha constituido en el nuevo indicador de riesgo país y por tanto de des-aliento de la inversión productiva;

8. Mercosur y acuerdos bilate-rales, el comercio exterior se ha contraído mucho más de lo pre-visible por el cambio de tenden-cia de los precios de las materias primas y en el caso de las expor-taciones se observa un retroceso de más de 20 años, al concen-trarse en productos de bajo valor agregado. De ahí que uno de los aspectos a mejorar es reimpulsar el intercambio, primero con los socios del bloque regional y pa-ralelamente establecer alianzas bilaterales y por bloques, como en la última década hicieron los países de la Alianza del Pacífico, para reconquistar mercados per-didos y diversificar la oferta de productos y servicios.

C. INDEC: Su intervención es una de las tareas centrales que deberá encarar el nuevo Gobier-no, y recuperar su carácter au-tárquico, porque la confiabilidad de las estadísticas públicas son claves porque constituyen el ter-mómetro público que refleja la real situación socioeconómica del país. Pero además, se torna indispensable para reconstruir la confianza de los propios y ex-traños, porque la variación de la inflación y del PBI determinan los servicios de renta y amortización de diversos títulos de la deuda pública que se entregaron a los bonistas que aceptaron los can-jes de 2005 y 2010 y que ahora, entre 5 y 10 años después están en manos de todo tipo de inver-sores que compraron en el mer-cado de capitales, como la Bolsa de Comercio de Buenos Aires y en Wall Street.

D. BANCO CENTRAL: El cambio de la Carta Orgánica debería ser una de las prioridades del próxi-mo Gobierno, para que la auto-ridad monetaria recupere el rol de ser el custodio del valor de la moneda nacional y sólo consti-tuirse en prestamista de última instancia en caso de emergencia económica. Hoy la Argentina acu-mula más de 5 años en ese esta-do con el único objetivo de que el Poder Ejecutivo pueda mantener súper poderes para incremen-tar el gasto público y disponer del financiamiento espurio que significa la emisión de pesos sin respaldo. Cambiar el escenario para recuperar la confianza y la estabilidad exige que el Congreso Nacional vote:

9. Limitar a casos extremos los adelantos transitorios de pesos al Tesoro;

10. Restringir la capacidad de la emisión de instrumentos de regulación monetaria, como las Letras, Notas y operaciones a fu-turo en el mercado de divisas;

11. Revitalizar el rol de los enca-jes bancarios sobre los depósi-tos, como instrumento de absor-ción de excedentes monetarios indeseados;

12. Fijar tasas de interés de re-ferencia para el mercado, en fun-ción de metas explícitas o implíci-tas de inflación, según el ritmo de la economía real.

A. INFLACIÓN: El aumento de los precios a un ritmo de 25 a 30% por año, que se manifiesta no sólo en la variación del pro-medio de las estimaciones de consultoras y algunas direccio-nes de estadística provincial y

universidades, sino también en el indicador oficial del costo de construcción y de la suba de los combustibles, es un claro reflejo de los severos desequilibrios que acumuló la economía, pese al uso de políticas heterodoxas de Precios Administrados, Cuidados y congelados, principalmente en los frentes fiscal, porque exige la emisión de pesos, al agotarse la fuente del cobro de impuestos; y externo, porque los mercados acomodan sus precios a la varia-ción del tipo de cambio libre. El Próximo gobierno deberá decidir sobre:

13. Precios administrados; es una práctica excepcional en el mundo moderno, porque desin-centiva la inversión productiva y alienta políticas discrecionales;

14. Tarifas, en general están fuertemente rezagadas, en particular para la Ciudad y Provincia de Buenos Aires, no sólo en una compara-ción internacional, sino peor aún en compa-ración con el resto de las provincias. El temor a su efecto sobre el índice ge-neral de inflación, pero fundamen-talmente sobre la delicada situación social que afecta a un tercio de la población, ha demo-rado un reencuadra-miento tarifario. Las recomendaciones de los especialistas es que el nuevo Gobierno adopte una estrategia de subsidiar la demanda, para que los sec-

tores con recursos limitados reci-ban a través de crédito en cuen-ta el monto total del pago de su consumo y que el resto de la so-ciedad pague tarifa plena. Se po-dría hacer gradual, o de una vez.

15. Excedente monetario, la can-tidad de dinero en circulación aceleró el ritmo de crecimiento a casi 40% al año en poder del público y 34% en el promedio de la creación primaria total. De ahí que se impone una severa absor-ción, para evitar que semejante sobre de dinero, estimado entre 150 y 200 mil millones de pesos, siga ejerciendo presión sobre los precios de los bienes y servicios y fundamentalmente sobre la com-pra de los

cada vez más escasos dólares en las reservas del Banco Central. Algunos economistas proponen la emisión de bonos para entre-gar a los importadores, para que los utilicen como medio de pago a proveedores que ya acumulan un atraso de más de USD 9.500 millones; otros, en cambio pien-san en un instrumento de shock, como la suba de los encajes de los bancos, con el consecuente salto de las tasas de interés en más de 10 puntos porcentuales;

B. PRESIÓN TRIBUTARIA: La Ar-gentina arrastra una vieja práctica de determinar la política de gas-to público, independientemente

de la capacidad contribu-

tiva


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de sus habitantes. Así se llegó a una situación en la que se au-mentaron los impuestos de modo directo e indirecto hasta llegar a agotar la capacidad de mayor pago de impuestos, derechos aduaneros y cargas sociales por parte de familias y empresas, llegaron a representar más de 42% del PBI, como promedio na-cional, con un desagregado que llegó actualmente a representar más del 90% de los ingresos bru-tos en el caso de los productores del complejo sojero y a más del

60% al resto de los contribuyen-tes registrados, porque en la eco-nomía persiste poco más de un tercio de que economía informal que sólo tributa, y parcialmente los impuestos indirectos, como el IVA, internos e Ingresos Bru-tos que están incorporados en los productos, entre otros. De ahí que los primeros pasos que pro-metieron dar los candidatos a la presidencia se centran en:

16. Mínimo no imponible de Ga-nancias, economistas de los

equipos técnicos coincidieron en recomendar una suba de to-das las deducciones especiales y la base no gravable, para luego ajustarlas de modo automático para los trabajadores asalaria-dos, de modo de que sólo tri-buten los que perciben más de $30.000 al mes, en el caso del sciolismo; los de altos ingreso ge-renciales, en el de Cambiemos, y ningún empleado en el del mas-sismo;

17. Retenciones a las exportacio-

nes, inicialmente algunos econo-mistas plantean la eliminación de modo pleno para las econo-mías regionales, trigo y minería, además de las manufacturas in-dustriales y de modo escalonado para el complejo oleaginosa y el maíz; y otros se mostraron más selectivos, pero en perspectiva está claro que no son sosteni-bles, menos con el actual nivel de precios internacionales de las materias primas;

18. Actualización de los balances por inflación, para terminar con una práctica de gravar las ganan-cias nominales determinadas por la alta tasa de inflación, porque desalienta la inversión y los em-prendimientos productivos y co-merciales;

19. Impuesto al Cheque, es un re-curso creado en condiciones de emergencia económica, pero no es sostenible en un escenario de normalización, podría sostener-se como pago a cuenta de otros impuestos, incluido Monotributo, de modo de alentar el blanqueo de actividades y la bancarización, esto es el aumento de los depó-sitos y préstamos en el sistema bancario;

20. IVA, es otro impuesto que tie-ne una de las alícuotas más altas del mundo, porque es de más fá-cil cobro que Ganancias y por tan-to algunos candidatos piensan en devolución plena para jubila-dos y pensionados que cobran la mínima; otros plantean alícuotas diferenciadas más bajas para ali-mentos y medicamentos y bienes de capital. Los expertos aconse-jan menores alícuotas, pero úni-ca.

21. Impuesto a los autos de alta gama. La medida no resultó fe-liz, porque no sólo se derrumbó ese segmento del mercado, con la consecuente pérdida de re-cursos fiscales y destrucción de empleos en la cadena comercial y servicios de transporte asocia-dos, sino que además arrastró al resto de la plaza, porque al desplazar la demanda indujo a la suba de precios, en algunos casos, y en otros, porque impidió

tanto a terminales como a conce-sionarios aplicar políticas com-binadas de descuentos mayores para las unidades de entrada, con menores en los de alta que se caracterizan por tener pedi-dos inelásticos a los precios en condiciones normales. Por tanto, una marcha atrás de la medida, podría contribuir a regularizar la compra de bienes durables en to-das las franjas y obtener no sólo recursos fiscales, sino también recuperar empleos.

22. Coparticipación de impues-tos, de eso no se habla, pero es una de las asignaturas pen-dientes desde la reforma cons-titucional de 1994, pese a que replantear el reparto de los im-puestos con las provincias, en la que todos reciban algo, menos la Nación que debería ceder partici-pación a partir de los ahorros es-perados con una política austera y de eficiencia del gasto público, y sobre todo, de generación de un ambiente de creación de rique-za por parte del sector privado. Constituiría un camino obligado para poder generar mayor grado de gobernabilidad por parte de un Ejecutivo que no contará con mayorías parlamentarias;

C. ECONOMÍA REAL, agotado el proceso de incentivo del consu-mo, a costa del desaliento de las exportaciones y consecuente-mente de la inversión agregada, el PBI se estancó y no sólo perdió capacidad de generar empleos en el sector privado, sino que derivó en un extendido aumento de la capacidad ociosa, que en la industria ya promedia el 30% del potencial; pero también en el agro, la minería, el comercio e in-

NOTAS

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CAPACITACIONComercio Exterior

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cluso en el sistema bancario. Por tanto, el desafío desde el 10 de diciembre será, como a la salida de la crisis de 2002, comenzar a desatar los nudos hechos en los últimos años en materia de pre-cios, impuestos, cepo y atraso cambiario. De ese modo:

23. PBI podrá salir del estadio recesivo por el camino inicial de un creciente uso de la capacidad ociosa instalada, mientras ma-duran las inversiones esperadas con un mejor clima de negocios;

24. Agro, el sinceramiento de las variables económicas podría encontrar una rápida respuesta de los productores extensivos de granos y oleaginosas, con la pre-financiación de exportaciones, dado que pese a la desacelera-ción de la economía mundial se sostiene la demanda de alimen-tos, además que nadie le quita a la Argentina de ser un importante proveedor por la contraestación;

25. Trabajo, las estimaciones del INDEC indican que el desempleo cayó a 6,6% de la oferta laboral, que se redujo a 44,5% de la po-blación. Pero el de-safío a partir del 10 de diciembre es ge-nerar las condicio-nes de estabilidad macroeconómica de largo plaza para que rápidamen-te esa proporción se eleve a la que existía antes del cepo cambiario, a fines de 2011, con 46,7%, que era la que se había alcan-zado en 2004. De ese modo, se po-drían reincorporar

unas un millón de personas al mercado de trabajo que sufrieron el denominado efecto desalien-to. Mientras que en perspectiva, la Argentina tiene un margen de expandir la tasa de participación de la población en más de cinco puntos porcentuales adiciona-les, para aproximarse al prome-dio mundial, que es del orden de 55%, significaría más de dos millones de personas adicionales que podrían pasar a generar ri-queza y disminuir la dependencia de planes sociales asistenciales.

26. Inversión extranjera directa, ha caído a niveles mínimos histó-ricos, aunque se la disimula con la reinversión de utilidades por parte de las empresas que es-tán vedadas de girar dividendos a sus casas matrices, como es-tán haciendo algunas entidades financieras con la construcción de sedes corporativas. De ahí que en ese rubro hay un enor-me espacio para atraer capitales genuinos del exterior, tanto de extranjeros, como de residentes que tienen ahorros en moneda extranjera fuera del sistema fi-nanciero por un mínimo de USD

200.000 millones, para que sean puestos en valor en el sector pri-vado, para posibilitar un rápido aumento de la productividad y competitividad, como en el sec-tor público en demoradas obras de infraestructura productiva: ca-minos, puertos, comunicaciones, como social: viviendas; estableci-mientos asistenciales, escolares y de seguridad pública.

27. Pobreza, Diversos indicadores dan cuenta de que las carencias básicas afectan a casi u tercio de la población. Los programas asis-tenciales y subsidios extendidos posibilitaron reducir al mínimo la proporción de indigentes en el to-tal de la población: sólo reciben recursos monetarios para comer; pero para cubrir las necesidades básicas insatisfechas que inclu-yen acceso a consumos de ser-vicios básicos de agua potable, cloacas, luz y gas natural, y tam-bién de salud y educación, vivien-da y urbanismo, además de poder comprar ropa y alimentos diver-sificados, y viajar, se requiere ge-nerar un ambiente de trabajo en las cercanías a los centros de re-sidencia, y estabilidad de precios.


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La noticia de su fallecimiento conmocionó a su familia, a sus colegas, amigos, y a todos los que lo conocimos.

Siempre la pérdida de un ser querido impacta, pero más cuan-do ocurre inesperadamente. Sí, Fernando consultó al médico por un estado febril, el cuadro resul-tó terminal y en menos de una semana el cáncer consumió su vida.

Sabido es que el dolor aumenta al notar la ausencia y una ma-nera de mitigarlo es recordar los momentos en que fue feliz, anéc-dotas, sus logros académicos y todo aquello que pone de resalto sus cualidades personales, pro-fesionales y académicas.

No tuvo enemigos, Fernando era querido por todos.

Un gran hombre, calmo, de pocas palabras pero certeras y preci-sas, con una gran capacidad de análisis, meticuloso y referente de todas las generaciones.

Cumplió diversos cargos dentro de la función pública como pri-vada. De todas esas actividades interesa destacar su prestigio-sa labor como asesor legal en el Centro, desde 1968 hasta la fecha, que lo llevó a convertirse en el máximo defensor de los de-rechos de los despachantes de aduana.

Estas líneas, pues, son una ma-nera de rendirle homenaje a un icono del derecho aduanero, pero también una forma de que siga entre nosotros

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Abogado egresado de la Facultad de Derecho de la Universidad de Buenos Aires en el año 1954. Entre los años 1955 y 1962 fue Abogado Patrocinante de la Ad-ministración Nacional de Adua-nas; y 2º Jefe y Jefe del Departa-mento de Asesoría Legal en los años 1962 a 1966. Dentro de la Función Pública, también se desempeñó como Asesor en la Comisión Investiga-dora de Contrabando del Con-greso Nacional en el año 1959; fue integrante de la "Comisión de Reformas" (Res. Nro. 3153 del 27.2.63 de la Secretaría de Estado de Hacienda) e integró la Comisión para proyectar la Codi-ficación del Derecho Aduanero

(Res. del 12.2.65 de la Dirección Nacional de Aduanas)

En el ámbito de la actividad pri-vada, además de encabezar un prestigioso estudio jurídico, fue integrante de la Comisión de Aduana de la Unión Industrial Ar-gentina (1966 a 1972).

Fue asesor aduanero de CIFARA (Cámara Industrial Fabricantes de Automotores, Repuestos, Ac-cesorios y Afines) entre los años 1967 a 1973; además de ser Asesor Legal del Nomenclador Arancelario Aduanero (1968 a 1975) y del CDA (Centro Despa-chantes de Aduana) desde febre-ro de 1968 a la fecha, habiendo participado en esa Institución en distintas comisiones de estudio y

reforma de la legislación aduane-ro que funcionaron en la Aduana, Secretaría de Hacienda, Congre-so Nacional y recientemente en la Jefatura del Gabinete de Minis-tros de la Nación.

Fue Miembro fundador del Ins-tituto Argentino de Estudios Aduaneros (1970) y presidente del mismo durante los perío-dos 1978-1980, 1985-1987 y 1991-1993. En representación del Instituto Argentino de Estu-dios Aduanero integró el Consejo Consultivo Aduanero durante los años 1978/1980, 1985/1987 y 1991/1993.

Participó en el dictado de cursos en las Facultades de Derecho de la Universidad de Buenos Aires,

HOMENAJE A FERNANDO CAMAUËR

de la Universidad Católica, de la Universidad del Salvador y de la Universidad Argentina de la Em-presa (UADE); en el Centro Des-pachantes de Aduana, en el Cole-gio de Abogados de la Ciudad de Buenos Aires y en la Asociación de Magistrados.

Se destacó por sus trabajos y colaboraciones sobre temas de Derecho Aduanero publicados en las revistas "Guía Práctica del Ex-portador-Importador", "Derecho Aduanero", "Régimen Aduanero", "Comercio Exterior", "Revista de Estudios Aduaneros" y "El Dere-cho" (en total 30 trabajos publi-cados desde el año 1967 a la fecha).

Dr. Fernando Camaüer


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En el marco de nuestro programa cultural, y con motivo de la conmemoración del 103 Aniversario de la creación de nuestra Institución, comunicamos que se encuentra abierta la muestra de obras de los cole-gas.

El MDA exhibe las esculturas del Despachante de Aduana, Juan Carlos Mercurio junto a la exposición foto-gráfica del Despachante de Aduana, Ricardo José Cataldi.

Asimismo, por un tiempo prudencial se enseñará documentos históricos donados y cuidadosamente con-servados que hacen a mantener viva la memoria e historia de la profesión.

La misma está a cargo de la Curadora y Despachante de Aduana, Paola Iorio Laguzzi, quién con mucha dedicación realiza tareas y actividades culturales de la institución.La constante superación de nuestra actividad en todas sus aristas es el proposito constante de esta comisión directiva, que brega activamente por el asociado y por el crecimiento patrimonial y cultural de la institución.Los interesados podrán visitar la muestra, ubicada en la sala de Exposiciones Temporarias frente al Salón Auditorio Juan Miguel Pastor, de nuestra sede social.

Ricardo Jose Cataldi

Me inicie en la fotografía en 1967, por esos mo-mentos era cadete para una firma de Despachan-tes de Aduana, con mi primer sueldo me compre

una cámara Fujica, modelo 65, así fue mi comien-zo en la fotografía semiprofesional. Luego con el tiempo, decidí hace un curso de 3 años para

perfeccionarme. Con el paso de los años y mucho camino recorrido, comencé a dedicarme al estilo paisajista, encontré que era esa expresión lo que realmente me gus-taba. Hoy intercambio mi tiempo con la profesión de Despachante de Aduana. Sin embargo, intento perfeccionarme día a día en cursos en estudios fotográficos, debo decir que dedico gran parte

de mi tiempo a este hermoso hobbies, que es la fotografía.

Juan Carlos Mercurio

El arte es inherente al ser humano, la escultura en un principio fue un cable a tierra, hoy después de más de 25 años intercalando con el trabajo, final-mente se tornó una profesión paralela, donde está

ocupa un lugar preponderante.Hacer escultura es un continuo desafío, no es

nada fácil, por eso es gratificante intentarlo. Me hizo recorrer tanto nuestro país como otros países del mundo, a lo largo de los años llego realizados 92 simposios de escultura en diferentes lugares,

es decir, un record.Cuando termino mis obras ya son nuevos hijos que

dejo para el mundo, y eso me hace tener ganas que otros las vean, analicen si les gusta o no, que les lleguen de distintas formas a su sensibilidad y un modo es exponiéndolas, en este caso muestro esculturas realizadas en marmol, en nuestra sede

social.

SE ENCUENTRA ABIERTA LA MUESTRA DE ARTE EN EL CDA


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El Centro Despachantes de Adua-na (CDA) recuerda a sus asocia-dos que está en pleno funcio-namiento el servicio de Combis gratuitas para los socios de la Institución, sus dependientes y/o apoderados en relación de de-pendencia.

Para los asociados y apoderados y/o dependientes en relación de

dependencia que deseen utilizar este servicio sólo deberán acer-carse al CDA, donde acreditando su afiliación se le entregará un ticket valido para el viaje. Dicho servicio, se presta de lunes a viernes -excepto feriados- , en el horario de 9 a 17:30hs.

El servicio posee, varios horarios y para las Combis dos paradas

Beneficios y acciones del Centro Despachantes de Aduana

COMBIS, TRASLADO GRATUITO PARA SOCIOS

intermedias, Independencia y Av. 9 de julio y Belgrano y Av. 9 de julio. En el caso de los autos, hay mayor flexibilidad, los aso-ciados pueden optar por elegir sus paradas mientras no modifi-quen el recorrido original.

Despachantes de Aduana (CDA) informa a sus asociados que – a modo de prueba - el servicio de Combis a Terminales Portuarias a partir del lunes 06 de Julio del corriente año ampliará su reco-rrido hasta la Aduana Buenos Aires Sur, con el objetivo de ofre-cer una prestación más eficiente frente a los nuevos cambios de

estructura.

Este nuevo recorrido, que se en-cuentra en su etapa de prueba, sumará una parada en la Aduana Buenos Aires Sur, que se com-plementa con las ya vigentes en TRP, Terminal 3, Terminal 4 y 5, IVETRA, depósito Murchison, Ge-mez I y II y Terbasa.

A lo largo de esta etapa, el crono-grama de horarios actual estará en análisis para ajustarlo a las necesidades de los socios y maxi-mizar los beneficios brindados.

Cualquier novedad respecto a este asunto estaremos informán-dolo por este mismo medio.

AMPLIACIÓN DEL RECORRIDO DE COMBIS HASTA ADUANA BUENOS AIRES SUR


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REGLAMENTO DEL SUBSIDIO POR FALLECIMIENTO CON RESCATE

EN VIDA

En el marco de la reunión de Comisión Directiva correspon-diente al mes de agosto de 2013, las autoridades del Cen-tro Despachantes de Aduana (CDA) han resuelto otorgar a los socios vitalicios, que sean mayores de 75 años, la posi-bilidad de solicitar el Subsidio por Fallecimiento en vida.

Recordamos que este subsi-dio se otorgaba al momento del fallecimiento del asocia-do, con esta modificación los socios podrán gozar de este beneficio económico en vida.

A continuación transcribimos el anexo del Reglamento:

Título II – Del Rescate del Subsidio por Fallecimiento para socios vitalicios, que es-tablece lo siguiente:Art. 9º - El beneficio de subsi-dio por fallecimiento previsto en el artículo 1º de la citada Resolución de Comisión podrá ser cobrado en vida por los socios vitalicios que tengan una antigüedad no menor a 30 años de socios, conforme las pautas determinadas en el presente reglamento.

Art. 10º - Los asociados po-drán solicitar el pago del bene-

ficio una vez cumplidos los 75 años y ostentando la calidad de socios vitalicios del Cen-tro Despachantes de Aduana de la Republica Argentina, re-nunciando a la percepción por sus causahabientes.Art. 11º El otorgamiento de este beneficio será instru-mentado mediante resolución de la Comisión Directiva. La resolución que otorgue o de-niegue el beneficio será irre-currible, salvo el recurso de reconsideración, que deberá ser interpuesto dentro de los diez (10) días hábiles de no-tificada la resolución. El otor-gamiento del beneficio impor-ta la renuncia a su ulterior percepción en cabeza de los causahabientes. En caso de ser otorgado, se procederá a la destrucción del sobre pre-visto en el artículo 1º, dejan-do debida constancia median-te un acta, que deberá ser suscripta por el requirente y dos miembros de la Comisión

Directiva, haciendo referencia a la resolución que otorgó el beneficio.

Art. 12º El otorgamiento del citado beneficio solo será ins-trumentado de existir fondos disponibles para realizarlo. A tales fines, deberá presu-puestarse con un año de ante-lación la cantidad máxima de pagos del presente beneficio para cada ejercicio anual.

Art. 13º Facultase a la Co-misión Directiva a dictar las normas complementarias del presente, a efectos de su in-mediata implementación.- Los presentes resuelven aprobar el anexo nuevo, fijando como fecha de inicio el próximo pri-mero de septiembre, estable-ciendo que el cupo anual será de ciento ochenta mil pesos ($ 180.000), comprendiendo que el cupo anual será el año en ejercicio (desde el 1º de septiembre al 31 de agosto).

ACUERDO CON LA YMCA, MÁS BENEFICIOS PARA SOCIOS

El Centro Despachantes de Aduana (CDA) firmó con la Asociación Cris-tiana de Jóvenes YMCA un acuer-do de Membresía Institucional que permitirá brindarles más beneficios a sus asociados, fundamentalmen-te en el plano recreativo, como centros turísticos e instalaciones sociales y culturales, entre otras, en forma absolutamente gratuita.El acuerdo fue firmado por el pre-sidente del CDA, Gustavo López junto a autoridades del YMCA, en el marco de una reunión que se realizó en la sede del Centro, en cuyo transcurso Lopéz destacó que “la federalización de los ser-vicios, la asistencia gratuita, el apoyo técnico y profesional a los socios y la expansión de una Ins-titución que se ocupe realmente de los problemas de nuestros afiliados, bajo la premisa de la transparencia y la equidad, han constituido y lo seguirán siendo,

los pilares básicos de nuestra gestión al frente del CDA”.Dicho convenio ofrece a los aso-ciados del CDA y a sus grupos familiares el ingreso como Adhe-rentes Institucionales a la YMCA de manera gratuita. Esta catego-ría habilita a los afiliados para la utilización de los servicios que brinda la YMCA en sus sedes Central y Parque en iguales con-diciones que sus socios Plenos y el acceso a todas sus actividades regulares.

Entre las actividades deportivas que éste convenio comprende en la Sede Central serán, Natación, GyM Aerolocal, Karate, Stret-ching, Localizada (SUM), Y Cir-cuit (SUM),Power Yoga, Express (Pista Aeróbica), Local Strech (SUM), entre otras.

En el caso de la Sede Parque, las actividades serán, YMCA Cycle, Aerolocal-GAP, GAP-Stretching, Yoga, Voley (Enseñanza y juego), Latino-Reggaeton, Aquagym y Futbol.

Adicionalmente, los socios po-drán utilizar las instalaciones

de los Centros Turísticos de la YMCA y acceder a las condicio-nes vigentes para socios en los programas turísticos nacionales e internacionales, así como a los programas y actividades especia-les que ésta realiza.

Cabe destacar, que este servicio no contemplará costos por parte de los asociados, es decir, que podrán utilizar los servicios y rea-lizar las actividades de manera gratuita, que asimismo, entró en vigencia inmediatamente des-pués de la instrumentación de la firma.

Los asociados interesados en ad-quirir este beneficio deberán diri-girse con el DNI y con el Carnet de Societario a la Sede Central, sito en Reconquista 439. No olvi-dar mencionar dicho acuerdo a la hora de presentarse.

Este servicio se suma a la cadena de beneficios que fue logrando esta Comisión Directiva durante su mandato, y nuevamente rati-fica el compromiso que asumió ante sus asociados desde el pri-mer día de su gestión.


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El Centro Despachantes de Aduana (CDA) mantiene un acuerdo con el Estudio Jurídico BUSTOS & ASOCIADOS; median-te el cual se brinda COBERTURA LEGAL GRATUITA A TODOS LOS SOCIOS DEL CDA.-

El patrocinio letrado comprende la representación en Sede Adua-nera de todos los casos que re-quieran firma de Abogado, como así también el asesoramiento integral y atención de consultas.

Este beneficio con el cual nues-tra Institución cumple una vieja aspiración y concreta uno de los compromisos fundamentales asumidos por la actual Comisión Directiva, se hace extensivo a la

COBERTURA LEGAL GRATUITA

totalidad de los asociados tanto radicados en la Ciudad Autóno-ma de Buenos Aires como en el interior del país y cristaliza la so-lución a la necesidad de apoyo jurídico para quienes eventual-mente puedan verse afectados con inconvenientes en temas aduaneros.

Estimamos oportuno señalar que al propiciar una cobertura legal de este tipo, se da un im-portante paso para salvaguardar la actividad profesional de los

asociados y se le clarifican las situaciones conflictivas en que pudiere incurrir en el desarrollo de sus tareas,

Todos aquellos que deseen am-pliar aspectos e interiorizarse sobre este exclusivo servicio, pueden comunicarse con la Sra. Roxana - Teléfono 4331-2338 (rotativas), en el horario de ofi-cina.

Dr. Jose Pedro Bustos

VIDEOCONFERENCIAS PARA LOS

SOCIOS

El Centro Despachantes de Aduana (CDA) recuerda a sus asociados la plena vigencia del beneficio de transmisión de vi-deoconferencias de modo onli-ne.

A partir de esta iniciativa, todos los asociados, tan-to de la zona metropolitana como del interior, po-drán participar de los seminarios en forma directa, individual y en la comodidad de sus oficinas o filia-les y corresponsalías.

Esta Comisión Directiva continúa con el compro-miso asumido de instalar nuevas herramientas de comunicación a los colegas del país. Por ello, la implementación del servicio de transmisión de vi-deoconferencia significa un instrumento muy im-portante para nuestros asociados.


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ENCUENTRO NACIONAL: “AGRADECIMIENTOS”

ESTIMADOS CDA / CORRESPONSALIA DE SALTA:

Buenos días, ya nuevamente en Río Gallegos, este correo es para agradecer todo el esfuer-zo que han realizado para hacer el encuentro VIII de Salta, siempre es positivo este tipo de encuentro ya sea para tratar las problemáticas de los distintos colegas de la Argentina, sino también de Actualización para nuestra Actividad y también la parte social con todos los Colegas

Muchas gracias a todos del CDA, que han trabajado mucho para que salga todo perfecto y muchas gracias a la anfitriona la Colega LILIANA DEL R. LEGUIZAMON

Desde ya muy agradecido por todo y la buena onda de los Colegas, Saludos cordiales para todos.

LUIS F. DREIZLERPRESIDENTE CORRESPONSALIA DE SANTA CRUZ

DESPACHANTE DE ADUANAAG. DE TTE. ADUANERO

Estimados, desde la filial de Paso de los Libres del CDA, queremos agradecer y sobre todo felicitar por la exelente jornada que tuvimos el placer de participar en el 8º Encuentro de Despachantes de Aduana y Agentes de Transporte Aduaneros realizado en la ciudad de Salta, también queremos destacar la impecable organización del evento, queriendo hacer exten-sivo nuestras felicitaciones y agradecimiento a las personas involucradas, en especial a la Sra Viviana Pardo, su equipo y a la Sra. Liliana Legizamon quienes con profesionalismos y exelencia han hecho de nuestra estadía una experiencia única.

Un cordial saludo para todos,

Lic. Sergio Anibal BussónPresidente

Filial Paso de los LibresCENTRO DESP. DE ADUANA

Colón 880-Tel 03772-421650E-mail: [email protected]

Estimados: Buen día me uno a tu agradecimiento y felicitaciones a LILIANA LEGUIZAMON ,al igual que a toda la comisión por estar en todos los detalles ,realmente un encuentro de Colegas Amigos que hizo que todo sea excelente y en todo momento sobraron los motivos para disfrutar con alegría de Salta un lugar para recordar.Maravilloso encuentro chicos.

Mil Gracias por todo.Sdos cordiales,Silvia Moreira

Presidente de Corresp. Clorinda03718-422050/422746


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Desde la Corresponsalia Mar del Plata, queremos agradecer las atenciones recibidas en nuestra visita a esa hermosa ciudad.En estos tiempos tan difíciles para nuestra actividad, es refrescante y reconfortante encon-trar colegas como Liliana Leguizamon, y el personal del CDA que nos atendió maravillosa-mente. Brindo (me quedo la costumbre desde Salta) por el esfuerzo del Centro para poder seguir realizando estos encuentros que cada vez despiertan mas interés, compartiendo experien-cias diferentes de nuestra profesión.Gracias a la CD, en especial a Ernesto Ponce y Viviana Pardo por el apoyo brindado a Salta en la organización.Los abrazamos con afecto

Corresponsalia Mar del PlataCristina Urra

Presidente

Holaaa ¡¡¡ queridos colegas del País, mis felicitaciones a la Presidente Sra. Liliana Le-guizamón y a la comisión directiva del CDA por el VIII Encuentro Nacional de Despa-chante de Aduana, una vez más nos reúne para tratar los temas que nos preocupa y que hace a nuestra profesión, GRACIASSSS SALTA ¡¡¡ por ser tan cálida, hasta el Próximo encuentro.Un beso enorme los quierooooooooooo

MARIA DEL CARMEN SOSAPresidenta CDA FILIAL ROSARIO

Estimada Comsión DirectivaCDA de la RepúblicaArgentina Por la presente queremos agradecer y felicitar a la Comi-sión directiva del CENTRO DESPACHANTES DE ADUANA DE LA REPUBLICA ARGENTINA como así también a la anfitriona y colega Liliana Leguizamón, por el esfuerzo y dedi-cación en la brillante organización del VIII Encuentro Nacional de Despachantes de Aduana y IV Encuentro Nacional de Agentes de Transporte Aduanero. Tanto la Comisión Directiva de la Filial Córdoba como sus socios asistentes, hemos disfrutado de tres maravillosos días en una hermosa Pro-vincia como lo es Salta, en la cual aprovechamos al máximo cada jornada y junto a la agradable compañía de los colegas de otras Filiales y corresponsalias del país. Es digno de resaltar la importancia que tienen estos encuentros y reuniones, donde todos los colegas se aprestan a tratar y afrontar la pro-blemática del Comercio Exterior que en estos días afectan a nuestra profesión, y saber aprovechar de ello, el compartir entre todos un grato momento. Expresando nuevamente nuestro sincero agradecimiento por la cálida atención recibida,los Saludamos cordialmente,

Comisión DirectivaCentro Despachantes de Aduana

Filial CórdobaEntre Ríos 443 - Córdoba Cptal.

Tel : 0351 - 4226723E-mail : [email protected]

Estimados En nombre de todos los que conformamos la Corresponsalía Mendoza, con gran orgu-llo Felicitamos a los colegas Salteños y al personal del CDA, por la excelente organiza-ción del VIII Encuentro de despachantes de Aduana. Este grandísimo esfuerzo, nos tiene que servir a cada uno de los que formamos parte de la institución, desde el lugar que nos toca ocupar, para enorgullecernos y juntar fuerzas para seguir adelante. Felicitaciones para todos Uds

Francisco Vallée Burlando

Presidente CDA - Mendoza

Señores directivos del CDA Salta:

La Corresponsalía de Pocitos, por mi intermedio, agradece el cordial recibimiento que tuvimos todos en un ambiente de cordialidad con los colegas presentes, también reco-nocer el gran esfuerzo que se realizó para que todo salga bien. Nuestro agradecimien-to especialmente para la anfitriona Liliana Leguizamón. Felicitaciones.

Oscar GuantayCorresponsalia de Pocitos

Oscar A. GuantayDespachante de Aduana – ATA

Av. San Martin Nº 496Profesor Salvador Mazza – Salta (Argentina)

Tel – Fax (54 -03873) 471078 – 471345 – 471744 – Cel. 15644713


54 55

Estimados Directivos del CDA/Corresponsalía de Salta En día de la fecha me he reintegrado a mis actividades Feliz de haber compartido con colegas el VIII Encuentro de Despachantes de Aduana y Agente de Transporte Aduanero. Quiero Felicitar a todos los organizadores del evento en especial a los Directivos del CDA / Anfitriona Liliana Leguizamón, el esfuerzo realizado por los mismos , con los expositores que estuvieron presente también que nos dieron charlas muy constructivas para todos, dado los momentos difíciles por los que estamos pasando en esta actividad , que si bien somos como dice el código Aduanero Auxiliares de Comercio Exterior , siempre recae en nosotros todas las responsabilidades de las operaciones por las que se tiene que lidiar todos los días no solo con los clientes sino también con los funcionarios de Aduana.Por lo expuesto debo decir que CDA somos todos los socios que con nuestra cuota social apor-tamos al mismo y hoy nos encontramos representados por esta Comisión Directiva presidida por Gustavo López , que siempre que se necesita nos dan las respuesta a cada problemática , a pesar de que no siempre son bien recibidos. Gracias por su esfuerzo y a seguir adelante a pesar de las piedras en el camino. Un Abrazo desde Rio Grande Tierra del Fuego.-

SANABRIA SUSANA MABELCORRESPONSALIA DE RIO GRANDE

Cel (02964) - 15569459Despachante de Aduana - Agente de Transporte Aduanero

Jorge Luis Borges 23 - Río Grande - Tierra del FuegoTel. (02964)-430510 C.P: V9420IYA

Estimados Amigos y Colgas: Hemos recibido todos sus mail, de agradecimiento y felicitaciones. Muchas Gracias!!Pero los agradecidos somos nosotros, por haber venido hasta nuestra Provincia a compartir unos días, por el esfuerzo que realizaron cada uno de Ustedes en estos momentos que no son los me-jores para nuestra actividad, pero estuvieron e hicieron de este encuentro algo mágico en donde se vivió un verdadero clima de camaradería y compañerismo.Le deseamos los mejores éxitos en sus labores futuras, y esperamos algún día volver a tener el gusto de recibirlos en nuestra casa y en esta Salta La Linda. No tengan la menor duda de que serán bienvenidos.“En mi corazón solo puede haber agradecimiento hacia ustedes porque son como una familia para mí. Amigos y Colegas que me acompañan en el camino que elegimos para nuestra vida, profesional y laboral”Un gran abrazo a todos ¡!

LILIANA DEL R. LEGUIZAMONPRESIDENTE CDA CORRESPONSALIA SALTA

AV.BELGRANO 971 Piso 5to. “A”TELF. 0054-387-4213931

Celular 0054-387-154068380SALTA - ARGENTINA

Comercio Exterior DATOS ÚTILES

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FORMAS DE PAGO DE CUOTA SOCIAL

El Centro Despachantes de Aduana (CDA) informa a sus asociados que quienes abo-nen la cuota social vía cajeros automáticos, cajas de ban-cos, transferencias bancarias (home banking) -excepto los pagos hecho por pagos mis cuentas- deben enviar el res-pectivo comprobante de pago, detallando Nombre y Apellido o N° de Socio del CDA para que el mismo se acredite en la cuenta del Centro, a la nueva casilla [email protected], a efectos de poder imputar los pagos al Socio Activo.

Aclaración: Los socios que ha-bitualmente abonen sus cuotas en las filiales del CDA (Bahía Blanca, Córdoba, Paso de los Libres, Rosario) tengan a bien continuar abonando en las mis-mas.

Recordamos los métodos de pago vigentes:

1) Debito Automático en la Cuenta Corriente, Caja de Ahorro, EN CUALQUIER BAN-CO CON EL QUE OPERE EL ASOCIADO

El mismo se efectuará median-te pago directo, de cuenta co-rriente o caja de ahorro, ya sea del socio o de un tercero auto-rizado.Los débitos se realizarán los días 10 de cada mes (o el pri-mer día hábil inmediato pos-terior). Si no existieran fondos suficientes en ese momento, el mismo se repetirá 7 (siete) días después.Importante: Tener la cuota al día (paga hasta el mes en cur-so) antes de la adhesión.

institución y en las filiales del CDACheque: A la orden de “Centro Despachantes de Aduana”

5) Transferencia Bancaria

• Banco GaliciaSucursal: 339 – Florida II Número de la Cta. Cte. en pe-sos: 15177-7 339-1 Centro Despachantes de AduanaC.B.U.: 0070339820000015177717 C.U.I.T.: 30-52540811-2 • Banco Nación Argentina Sucursal: Plaza de Mayo

Nombre y Número de la Cta. Cte.: 43323/63 Centro Despa-chantes de AduanaNro. de C.B.U.: 0110-5995-20000043323630 C.U.I.T.: 30-52540811-2 • BBVA Banco FrancésSucursal: San TelmoNombre y Número de la Cta. Cte. en pesos: 118-13747/6 Centro Despachantes de Adua-naC.B.U.:0170118620000001374768C.U.I.T.: 30-52540811-2 Enviar siempre el compro-

A tal efecto se solicita comple-tar un formulario que se puede solicitar en [email protected]

2) Servicio de Pago Mis Cuentas

Al asociado se le facilitará un Número de Cobro o Gestión Electrónica y Código de Iden-tificación (Nro. de Socio sin el número cero adelante) y podrá habilitar en este servicio la po-sibilidad del debito automático de la cuota desde su Cta. Cte. o Caja de Ahorro.

3) Vía Postnet con Tarjeta de Debito o Crédito en la Sede CentralLas tarjetas habilitadas al mo-mento son VISA y AMEX.

4) Cheque – Efectivo en la

bante vía e-mail a [email protected] o vía fax al 4331-2053. Comisión DirectivaCDA

José Ingenieros 468, Barrio Uno-EZEIZA- Prov Bs.As.Tel.: 4480-0851 Y 0693

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puntualidad son las caracterís-

ticas de nuestro servicio.

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TURISMOComercio Exterior

58

BENEFICIOS PARA LOS SOCIOS:CONVENIOS CON HOTELES

Córdoba:• Amerian Executive Cordoba Hotel, Cordoba

(Capital)• Amerian Cordoba Park Hotel, Cordoba (Capital)• Merit Gran Hotel Victoria, Cordoba (Capital)• Amerian Carlos Paz Apart y Suites, (Villa Carlos

Paz)• Amerian Villa Maria Park (Villa Maria)• Hotel y Tower Windsor (Capital)• Hotel Casa Serrana (Huerta Grande)• Hotel Intersur La Cumbre (La Cumbre,

Cordoba) • Hotel Intersur Villa La Merced Dique Los

Molinos • Hotel Temu (Villa Carlos Paz)

Misiones:• Amerian Portal del Iguazu Hotel (Iguazu)• Hotel Saint George (Iguazu)

San Luis:• La Barraca Hotel y Resort (Villa Merlo) a

confirmar

Mendoza:• Premium Tower (Mendoza Capital)• Hotel Crillon (Mendoza Capital)• Amerian Executive Mendoza (Mendoza Capital)• Grand Hotel Balbi (Mendoza Capital)• Esplendor Mendoza (Maipu)

Comercio Exterior

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TURISMOSalta:• Amerian Salta (Salta Capital)

Santa Fe- Rosario:• Apart Hotel Alvear (Rosario) • Hotel Mayoral (Rosario) • Amerian Puerto Rosario Hotel (Rosario)• Ariston Hotel (Rosario)• Hotel Interusur Santa Fe (Santa Fe) • Esplendor Savoy (Rosario)

Rio Negro:• Kenton Palace Hotel (San Carlos de Bariloche) • Hotel Intersur Amancay (San Carlos de

Bariloche)• Amerian Villa Huapi Resort (San Carlos de

Bariloche)

Santa Cruz:• Esplendor El Calafate (Calafate)

Chubut:• Las Bayas Hotel (Esquel) (a confirmar)• Dazzler Puerto Madryn (Puerto Madryn)

Santiago del Estero:• Hotel Intersur Independencia (Termas de Rio

Hondo)• Amerian Hotel Casino Carlos V (Termas de Rio

Hondo)

Chaco:• Amerian Hotel Casino Gala (Resistencia)

Catamarca:• Amerian Catamarca Park Hotel

Tucumán:• Amerian Tucuman Apart y Suites

Mar del Plata:• Primacy Apart Hotel (Mar del Plata)• Hotel Intersur 13 de Julio (Mar del Plata)• Hotel Sheraton Mar del Plata (hotel 5 estrellas) • Hotel Spa Republica Mar del Plata (hotel 4

estrellas)• Hotel Elegance Mar del Plata (hotel 4 estrellas)

(a confirmar)• Hotel Merit Mar del Plata

Villa Gesell:• Hotel Intersur Villa Gesell (Villa Gesell)

Carilo:• Carilo Hills (Carilo)

Uruguay:• Dazzler Montevideo (Montevideo)• Merit Montevideo Apart y Suites (Montevideo)• Esplendor Montevideo (Montevideo)

NUESTRAS FILIALES Y CORRESPONSALIAS

Tipo Lugar Presidente Telefono Direccion Localidad CP Pcia mail

Filiales Bahia Blanca Monachesi Maria Ines 0291-4562876 Moreno 420 Bahia Blanca 8000 Buenos Aires [email protected]

Filiales Cordoba Garello Walter 0351-5701782/5680018 Santa Rosa 320 5º of F Cordoba 5000 Cordoba [email protected]

Filiales Paso de los libres Busson Sergio 03772-424261 Lopez Cnel 1251 Paso de los libres 3230 Corrientes [email protected]

Filiales Rosario Sosa Maria del Carmen 0341-4493827/5289923 Mendoza 938 Rosario 2000 Santa Fe [email protected]

Corresponsalias Chubut Errozarena Pablo 0280-4454578 Rawson y Juan Acosta Puerto Madryn 9120 Chubut [email protected]

Corresponsalias Clorinda Moreira Silvia 03718-422050/422746 Sarmiento 690 Clorinda 3610 Formosa [email protected]

Corresponsalias Mar del Plata María Cristina Urra 0223-4800805/4801810 Solis 3506 Mar del Plata 7600 Buenos Aires [email protected]

Corresponsalias Mendoza Francisco Valée Burlando Mendoza 5500 Mendoza [email protected]

Corresponsalias Pocitos Guantay Oscar 03873-471078/345/744 Av.San Martin 496 Prof.Salvador Mazza 4568 Salta [email protected]

Corresponsalias Posadas Fiori Javier Raul 0376-4439100 Rademacher 2824 Posadas 3300 Misiones [email protected]

Corresponsalias Puerto Iguazu Sosa de Marchese Mercedes 03757-421435 Perito Moreno 219 2º A Puerto Iguazu 3370 Misiones [email protected]

Corresponsalias Rio Grande Sanabria Susana Mabel 02964-430510 Jorge Luis Borges 23 Rio Grande 9420 Tierra del fuego [email protected]

Corresponsalias Rio Negro Frasson Alejandro Eugenio 0298-15-4415339 Ruta Nac. 22 km 1127 [email protected]

Corresponsalias Salta Leguizamon Liliana 0387-4213931/4222154 Av.Belgrano 971 5º A Salta 4400 Salta [email protected]

Corresponsalias Santa Cruz Dreizler Luis 02966-434069 Urquiza 728 Rio Gallegos 9400 Santa Cruz [email protected]

Corresponsalias Ushuaia Jakas Marisa Mercedes 02901-431788 25 de Mayo 260 3º Of 6 Ushuaia 9410 Tierra del fuego [email protected]

JPJosé Pedro Bustos& asociados

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derecho aduanero

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RECLAMAN CONTROL A LA COMPOSICIÓN DE PRODUCTOS QUE IMPORTA ARGENTINA

En otra de las alternativas para fortalecer el actual sistema de administración del comercio exterior que sufrirá cambios a fin de año, los sectores sensibles de la industria pidieron al Gobierno la instrumen-tación generalizada de las Declaraciones Juradas de Composición de Productos (DJCP), como trabas paraarancelarias a los bienes importados y para la consecuente protec-ción del mercado in-terno.

“Este sistema actual-mente se aplica en el sector del calzado por una resolución oficial que data del año 1996”, expresó a BAE Negocios In-ternacional el direc-tivo de la Cámara de la Industria del Cal-zado (CIC), Horacio Moschetto.

Se trata de una he-rramienta que en for-ma generalizada po-dría cubrir en parte el vacío que dejarán las Declaraciones Juradas Anticipadas

de Importación (Djais), cuando la Argentina deba suspenderlas el próximo 31 de diciembre por dis-posición de la Organización Mundial del Comercio (OMC).

Mientras existe la misma demora que en las Djais para la aprobación de las DJCP, el sistema exige a los fabricantes de calzado los datos de personas físi-

cas o jurídicas, como el registro de firmas, que debe ser concordante con el Registro Especial Aduanero. Una vez ingresada y confirmada la información al régimen SISCO de la AFIP, se emite una carátula que se identificará con un número de trámite.

Moschetto indicó que “la información correspon-diente a una DJCP tiene un Código de Identificación de Producto (CIP)”, que consiste en una codificación numérica o alfanumérica de hasta 14 caracteres. “Es una sola DJCP para un mismo producto. La pre-sentación de la información correspondiente a una DJCP, se realiza por única vez, siempre y cuando los datos consignados no sean modificados”, detalló el directivo.

Las presentaciones deben ser firmadas en su tota-lidad por el importador o sus representantes o apo-derados siempre que figuren en el Registro Especial

Aduanero, circunstancia que será verificada por la SCE. Los interesados podrán tomar conocimiento de los trámites presentados, que podrán tener esta-do “recibido” u “observado”, a través de una simple consulta ante el SISCO.

Las observaciones requieren nuevo trámite ya que en el caso de que el sistema detecte alguna infor-mación consignada en un trámite, el importador deberá presentar nuevamente los datos correspon-dientes a la observación.

La herramienta de las Djais fue cuestionada por los Estados Unidos, Japón y la Unión Europea, que so-licitaron a la OMC un fallo que las invalide, medida que se conoció este año. El Gobierno tomó nota y ya avanzó en medidas proteccionistas como la recien-te fiscalización sobre las etiquetas de los productos alimenticios.

Comercio Exterior

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GESTIONES CDA

Gestiones CDA: SOLICITAR AMPLIACIÓN PLAZOS PARA LAS DESTINACIONES SUSPENSIVAS DE TRÁNSITOS TERRESTRES

El Centro Despachantes de Aduana (CDA) pone en conocimiento de sus asociados la nota presentada ante la Subdirección General de Operaciones

Aduaneras del Interior (SDG OAI), en la cual se solicita la ampliación del plazo previsto por la Resolución General 898/2000 y sus modificatorias, para los

tránsitos terrestres entre Salta y el Paso Internacional de Jama, Jujuy.

Debajo se transcribe el texto completo de la nota:

Subdirección General de Operaciones Aduaneras del InteriorDirección General de AduanasAdministración Federal de Ingresos PúblicosS / D

Ref: Solicitar ampliación plazos para las destinaciones suspensivas de tránsitos terres-tres

De nuestra mayor consideración:

Tenemos el agrado de dirigirnos a Ud., en nuestro carác-ter de Presidente y Secretario del Centro Despachantes de Aduana de la República Argenti-na, a fin de solicitar la ampliación del plazo previsto por la Resolución General 898/2000 y sus modificatorias, para los tránsitos terrestres entre Salta y el Paso Internacional de Jama – Jujuy.

Motiva la presente solicitud el hecho de que a partir de

la implementación de la obligatoriedad de escanear los camiones en Zona Primaria Palpalá – Jujuy, (Nota 1133/2013 DGA ADUA), socios de esta entidad con ámbito de actuación en las provincias mencionadas, observaron que resulta prácticamente imposible cumplir con el plazo de 1 (uno) día otorgado para el tránsito desde Salta a Jujuy, debido a la gran concurrencia de camiones que se traducen demoras importantes para cumplir con esta obligación.

La distancia Salta/Paso de Jama es de aproximadamente 460 Kms.

La imposibilidad de cumplir el plazo obedece a que la mayor parte del trayecto es de alta montaña, con camino sinuoso y atraviesa zonzas que superan los 4.000 m sobre el nivel del mar.

Ello se suma a las demoras originadas por la obligatoriedad del escaneo en Palpalá de los camiones tanto que ingresan como de los que salen por el Paso de Jama.

Consideramos oportuno recordar que para los tránsitos entre Salta y Salvador Mazza –Pocitos, que recorren aproximadamente 400 Kms., la Res. 898/2000, prevé un plazo de 2 (dos) días para cumplirlo. Este trayecto es llano y, por su parte, no tiene la obligatoriedad del escaneo.

El Centro de Despachantes de Aduana de la República Argentina agrupa a los auxiliares del servicio aduanero, y entre sus objetivos, conforme el art. 2° de su estatuto, se encuentran:

b) Ejercer la representación y defensa de los intereses profesionales y colectivos de sus asocia-dos, propendiendo a enaltecer y prestigiar la función que desempeñan en la comunidad.-(...)

d) Coadyuvar al fiel cumplimiento de la legislación aduanera y fiscal y contribuir a su perfeccio-namiento, enseñanza y divulgación.-

e) Propender a la mayor garantía de los intereses públicos y privados - en relación con las ope-raciones aduaneras - ya prestando su concurso o aporte común cuando le fuere requerido por los Poderes Públicos o así se convenga con los mismos, ya proponiendo a estos las medidas que juzgue oportunas a tales fines.-(...)

h) En general, propender a la realización de todas las iniciativas que tiendan al bienestar de sus asociados y al mejor cumplimiento de los objetivos señalados precedentemente.-

Dichos objetivos nos imponen, como institución, intervenir en la presente cuestión, y poner en su conocimiento la cuestión señalada, a efectos de que arbitren sin mayor demora los medios necesarios para ordenar la ampliación de plazos solicitada.

Saludamos a Ud. muy atentamente.

Gustavo D. López – Presidente

Marcelo Moscoso Boedo – Secretario

Comercio Exterior DATOS ÚTILES

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VALORACIÓN DE MERCADERÍAS USADAS

En el CDA se llevó a cabo el Semi-nario “Valoración de Mercaderías Usadas” a cargo del Contador Mi-guel Ángel Galeano en el Salón Auditorio JUAN MIGUEL PASTOR.

La importante concurrencia, re-flejada en un encuentro a sala lle-na, denota, no sólo el renombre y prestigio que el disertante posee, sino también la importancia de la temática abordada en la coyuntu-ra actual en que los Despachan-tes de Aduana se desenvuelven.

El disertante basó el seminario tanto en su larga trayectoria y ex-periencia, como así también en antecedentes locales y de otras aduanas, experiencia de funcio-narios aduaneros de la Republica Argentina y de otros países y en escritos de la OMA.

El contador antepuso en una pri-mera instancia que la Dirección

General de Aduanas (DGA) al va-lorar mercaderías usadas debe tomar todos los recaudos ne-cesarios para verificarlas, dado que es en ellas donde existe un gran número de documentación apócrifa, y gracias a la Organiza-ción Mundial de Aduanas (OMA), quien promueve el intercambio de información entre aduanas a través de acuerdos, se ayuda a efectuar un mejor análisis en ma-teria de valoración.

Métodos de valoración de la mer-cadería.

El Cdor. Miguel Ángel Galeano desarrolló, como pilar para com-prender con mayor claridad la exposición, los distintos métodos que existen para valorar las mer-caderías en base al acuerdo de valoración del GATT-OMC. Entre estos definimos:

1) Método del valor de transac-ción:

Establece que el Valor en Adua-na de la mercadería = Precio realmente pagado o por pagar ± ajustes. (Entendiendo por precio a la suma entre Pago directo e indirecto).

Cuando dicho precio difiera del precio pagado o por pagar, el mis-mo se deberá recomponer.

2) Valor de transacción de merca-derías idénticas:

Compara la mercadería a impor-tar con mercadería idéntica en términos de calidad, prestigio co-mercial y características físicas, que provengan del mismo fabri-cante, del mismo país.

3) Valor de transacción de merca-derías similares:

Compara la mercadería a impor-

tar con mercadería similar en términos de calidad, prestigio y características físicas, que pro-vengan del mismo fabricante, del mismo país.

4) Método del valor deductivo:

Aquel método donde se parte del precio de venta de la mercadería idéntica o similar importada en el mercado interno.

Es un método de difícil aplicación debido a la exhaustiva búsqueda de antecedentes que se requie-ren, y los cuales deben ser próxi-mos al momento de importación,

es decir, al momento imponible.

5) Método del valor reconstruido:

Busca obtener en origen los ele-mentos que hacen a la configura-ción de la mercadería.

Ciertos antecedentes demues-tran que este método ha sido uti-lizado para reconstruir el valor de mercaderías usadas en base a la información de los componentes utilizados para la fabricación de dicha mercadería que una matriz le presenta a la filial.

6) Método del último recurso:

Determina directrices para ayu-dar a la valoración:

• Debe realizarse en base a un criterio razonable

• Ese criterio debe ajustarse a los criterios del GATT

• Debe ser realizado sobre la base de los datos disponibles en el país de importación, o datos generados en el exterior que lle-guen al país de importación.

Duda del valor declarado

El funcionario se basó en la de-cisión 06/1995 del Comité de

SEPTIEMBRE - OCTUBRE 2015

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Comercio Exterior

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Valoración en Aduana para ar-gumentar que los funcionarios de las Aduanas tienen permitido dudar de la veracidad o exactitud del valor declarado.

Medios de prueba ante la duda o veracidad del valor declarado

Cuando esto suceda, el adua-nero podrá pedir al importador que proporcione una explicación complementaria, así como docu-mentos u otras pruebas, de que el valor declarado representa la cantidad total efectivamente pa-gada o por pagar por las mercan-cías importadas.

Si, una vez recibida la informa-ción complementaria, o a falta de respuesta, la Aduana tiene aún dudas razonables acerca de la veracidad o exactitud del valor declarado, podrá decidir que el valor en aduana de las mercancías importadas no se puede determinar simplemente con arreglo del método del valor de transacción. Antes de adoptar una decisión definitiva, la Direc-ción General de Aduanas comu-nicará al importador, por escrito si le fuera solicitado, sus moti-vos para dudar de la veracidad o exactitud de los datos o docu-mentos presentados y le dará una oportunidad razonable para responder. Una vez adoptada la decisión definitiva, previo uso de alguno de los métodos de valora-ción anteriormente detallados, la DGA la comunicará por escrito al importador, indicando los moti-vos que la inspiran.

Verificación física.

Asimismo, en todo proceso de valoración de mercaderías usa-das, la verificación física es vital, dado que permite la apreciación de ciertos aspectos que alteran

el precio realmente pagado o por pagar, tales como el desgaste, el deterioro y la obsolescencia.

El deterioro está dado por el uso de la mercancía, mientras que el deterioro se da, por ejemplo, por las condiciones y efectos que se generan sobre la mercadería por haber ésta permanecido a la intemperie. A su vez, la obsoles-cencia se da cuando hay otras mercaderías en el mercado que perfeccionan las características de la mercadería que se esté im-portando.

También se puede acudir a una tasación pericial, y ser utilizada como una prueba que permita estipular un precio estimado co-rrecto, siempre que el perito sea independiente tanto del compra-dor como del vendedor.

Alquiler o leasing:

Al importar mercaderías bajo un contrato de alquiler o leasing, el valor de la mercadería muchas veces se obvia, y es allí que, al no existir un precio pagado o por pagar por la mercadería, se debe estimar un valor de ella, por ejemplo, a través del contra-to, del cual la Aduana se puede servir gracias a la Resolución General Nº 581/1999, derogada luego por la Resolución General Nº 2793/2010, que, en un pri-mer momento, admite como do-cumentación complementaria la factura comercial transmitida por vía electrónica, pero en los ca-sos de destinaciones definitivas de importación para consumo de bienes ingresados al territo-rio aduanero mediante un con-trato de leasing o de alquiler, la copia del mismo, debidamente autenticada por las partes inter-vinientes, el importador y el des-

pachante de aduana, surtirá el efecto de factura comercial.

También el disertante explicó otra forma de valorar las merca-derías en estos casos, bajo una fórmula que permite estipular un Valor en Aduana de la mercade-ría determinado conforme al Art. 7º, flexibilizando el 5º:

formulagaleano

Entendiendo al término que mul-tiplica al alquiler en el numerador como el monto de las cuotas en la vida útil, teniendo en cuenta la tasa de interés. En tanto que con el denominador actualiza-mos dicho monto al momento imponible, es decir, a la fecha de registro de la destinación de im-portación.

Cuando se realicen contratos de alquiler, se debe tener en cuenta la vida útil del bien para valorar la mercadería, en cambio que cuan-do se trate de contratos de lea-sing, se deberá darle importancia a la vida contractual.

Para comprender mejor este pun-to, el disertante realizó un ejerci-cio práctico ejemplificatorio.

Finalización.

Por último, el Sr. Galeano res-pondió las consultas planteadas por los concurrentes y, para fina-lizar, se realizó un lunch donde los asistentes disfrutaron junto a miembros de la Comisión Directi-va CDA.

Agradecemos profundamente al Cdor. Miguel Ángel Galeano por la excelente y cordial disertación, como también a la dinámica inte-racción con los presentes, quienes se involucraron activamente tanto en el desarrollo de los conceptos como en los ejemplos prácticos.

Transporte Juan Ariel S.R.L.

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Tel/Fax: (011) 4275-1194 / 2927 / 2888

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Web: www.tjasrl.com.ar

Diego, Juan Domingo y Sergio Picca

Se traslada, con carácter excepcional, sólo para el corriente año, el feriado nacional establecido para el día 20 de noviembre de 2015, al día 27 del mis-mo mes, con motivo de la realización de la Segunda Vuelta Electoral, prevista para el día 22 de noviem-bre.

Decreto Nº 2226/2015

Buenos Aires, 28 de Octubre de 2015.

VISTO el Decreto N° 1584/10 por el que se estable-cen los feriados nacionales y días no laborables en todo el territorio de la Nación, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 2° del citado Decreto N° 1584/10 dispone que el feriado nacional del 20 de noviem-bre será cumplido el cuarto lunes de ese mes.Que, en consecuencia, dicho feriado nacional debe ser cumplido el lunes 23 de noviembre de 2015.Que el día 22 del referido mes está prevista la reali-zación de la Segunda Vuelta Electoral.Que dichos comicios se realizarán por primera vez, siendo de suma importancia la participación ma-siva de la ciudadanía en tal relevante evento, para reafirmar nuestro sistema electoral y la solidez del funcionamiento de las instituciones democráticas.Que si bien la finalidad del traslado del feriado es fomentar el turismo interno, con la importancia que ello genera como motor de la economía, de mante-nerse el mismo el 23 de noviembre, podría perju-dicarse la concurrencia de muchos ciudadanos al acto eleccionario.Que en virtud de ello y con el objeto de favorecer y garantizar la asistencia a los citados comicios de carácter obligatorio, resulta necesario trasladar por

FERIADO NACIONAL


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única vez, el feriado nacional del 20 de noviembre, al día 27 del mismo mes del corriente año.Que, frente a la proximidad de la fecha en cuestión se hace imposible seguir los trámites ordinarios pre-vistos por la CONSTITUCION NACIONAL para la san-ción de las leyes.Que la Ley N° 26.122, regula el trámite y los alcan-ces de la intervención del HONORABLE CONGRESO DE LA NACION respecto de los Decretos de Necesi-dad y Urgencia dictados por el PODER EJECUTIVO NACIONAL, en virtud de lo dispuesto por el artículo 99, inciso 3 de la CONSTITUCION NACIONAL.Que la citada ley determina que la Comisión Bicame-ral Permanente tiene competencia para pronunciar-se respecto de la validez o invalidez de los Decretos de Necesidad y Urgencia, así como elevar el dicta-men al plenario de cada Cámara para su expreso tratamiento, en el plazo de DIEZ (10) días hábiles.Que la presente medida se dicta de acuerdo a las facultades emergentes del artículo 99, inciso 3, de la CONSTITUCION NACIONAL y conforme a los artícu-los 2°, 19 y 20 de la Ley N° 26.122.

Por ello,

LA PRESIDENTA DE LA NACION ARGENTINA EN ACUERDO GENERAL DE MINISTROSDECRETA:

Artículo 1° — Trasládase, con carácter excepcional, sólo para el corriente año, el feriado nacional esta-blecido para el día 20 de noviembre de 2015, al día 27 del mismo mes.

Art. 2° — Dése cuenta a la COMISION BICAMERAL PERMANENTE DEL HONORABLE CONGRESO DE LA NACION.

Art. 3° — Comuníquese, publíquese, dése a la DI-RECCION NACIONAL DEL REGISTRO OFICIAL y ar-chívese. — FERNÁNDEZ DE KIRCHNER. — Aníbal D. Fernández. — Aníbal F. Randazzo. — Héctor M. Timerman. — Agustín O. Rossi. — Axel Kicillof. — Dé-bora A. Giorgi. — Carlos H. Casamiquela. — Carlos E. Meyer. — Julio M. De Vido. — Julio C. Alak. — María C. Rodriguez. — Carlos A. Tomada. — Alicia M. Kirchner. — Daniel G. Gollan. — Alberto E. Sileoni. — José L. S. Barañao. — Teresa A. Sellarés.

Hay muchos mitos y desconocimiento sobre el funcio-namiento de las aduanas de frontera, en particular de aquellas que nos vinculan a los países limítrofes por vía terrestre.

Hemos observado que, en las presentaciones formales ante el Servicio Aduanero o en los estudios y artículos profesionales, se insiste en expresar que “Solo existen dos formas de exportar en Argentina, una desde un de-pósito fiscal y otra desde la planta del exportador debida-mente habilitada por el servicio aduanero”, omitiéndose las operaciones, particularmente de exportación, que se realizan por las aduanas de frontera, donde la zona pri-maria aduanera es administrada por el estado y que no poseen depósitos fiscales habilitados.

El Despachante de Aduana que actúa en la jurisdicción de las aduanas centrales, que cuentan con Termina-les portuarias y con depósitos fiscales habilitados por la DGA, y que no está acostumbrado a trabajar en las aduanas de frontera, en base a su propia experiencia le suelen surgir dudas respecto de la legitimidad de la operativa de exportación, especialmente respecto a dos cuestiones centrales:1- Ingreso del medio de transporte Internacional a zona primaria aduanera ─ya cargado con la mercadería─ para

realizar los trámites ante la aduana a los fines de su ex-portación al exterior.

2- Si no se modificaría el carácter de transporte interna-cional de un determinado trayecto -desde el lugar de ori-gen a la aduana de frontera- en función de la aduana en donde se formalice la exportación En las conversaciones informales dentro del CDA estas distintas líneas de pensamiento se vienen sucediendo desde hace varios años, a lo largo de los cuales hemos escuchado de prestigiosos colegas frases como: “Están trabajando mal”, “Así no se puede trabajar”, “Eso no se puede hacer”, “Yo leí que eso está prohibido”, "Acá no podemos ingresar con el camión internacional al fiscal. Debe ser igual allá" y algunos otros argumentos.

Este convencimiento generalizado entre los despachan-tes habituados a trabajar en las grandes aduanas resulta lesivo para muchos de los colegas del interior. Pues, en principio, a ningún profesional honesto y de prestigiosa trayectoria le puede resultar agradable que sus propios colegas juzguen su trabajo sin justificación suficiente, lo califiquen de erróneo o de realizarlo de modo inapropia-do, o en violación de la legislación vigente. Y, por otro lado, trabajar mal conlleva a la pérdida del trabajo.

ADUANAS DE FRONTERA VIABILIDAD DE OPERACIONES


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Es por ello que deseamos acercar a nuestros colegas esta nota realizada con la cooperación del Ingeniero Fer-nando Garnero (a) y de la Dra. Ana Sumcheski (b) cuyo extenso y detallado análisis de esta cuestión ha servido de base para este trabajo

Una primera consideración es que la mayoría de las aduanas fronterizas, cuya jurisdicción se extiende algu-nas veces cientos de kilómetros, carecen de depósitos fiscales habilitados. La zona primaria aduanera donde se ejerce el control está delimitada y habilitada a través de distintas resoluciones que determina su funcionamiento.

En el ámbito del Mercosur, algunas de estas aduanas se encuentran integradas con el país vecino en virtud de lo establecido en el Acuerdo de Recife para la facilitación del Comercio, Decisión 5/1993 del Consejo del Mercado Común del Mercosur, modificado por las Decs. CMC Nros. 4 y 5/2000, suscriptas con la finalidad de establecer los controles integrados de Frontera y tienen sus propias me-didas técnicas y operativas que las regulan.

Para iniciar el análisis normativo, hemos tomado en cuenta en uno de los principios del Derecho previsto en nuestra CN, que postula “que todo lo que no está prohibi-do está permitido”. En efecto, el art. 19 de la CN expresa "Ningún habitante de la Nación será obligado a hacer lo que no manda la Ley, ni privado de lo que ella no prohi-be"; de aquí podemos deducir que nos asiste el derecho constitucional a realizar todo aquello que no esté prohi-bido.

Para buscar una respuesta a la primera inquietud plan-teada acerca de que "el camión internacional no puede ingresar cargado en Zona primaria aduanera" es que hemos realizado, junto con los profesionales ya nombra-dos que nos han asesorado, el estudio de las distintas normativas que regulan el funcionamiento aduanero y no hemos hallado norma alguna que establezca la forma en que la carga ingresa a la ZPA.

Es opinión de la Dra. Ana Sumcheski que: "Dejando a sal-vo las regulaciones vigentes en materia de intervención de las aduanas de origen como así también las restric-ciones impuestas específicamente para ciertas mercade-rías, a nivel general, no se reglamentaron limitaciones para el ingreso a zona primara aduanera (pasos fronteri-zos) de los vehículos con sus cargas para cumplir con los trámites de destinación de exportación y/o con los actos de control aduanero, que les autoriza la posterior salida de la mercadería con destino al exterior.

La respuesta precedente está estrechamente ligada a las condiciones especiales que caracterizan a las aduanas fronterizas, donde es usual que carezcan de infraestruc-turas, tales como depósitos fiscales, etc., donde pueden almacenarse mercaderías a las espera de una destina-ción aduanera. Por lo que el procedimiento general debe aplicarse con los ajustes necesarios a las situaciones particulares de cada lugar."

Respecto a la segunda objeción planteada, es decir si puede llegar a considerar que el carácter de internacio-nal de un determinado trayecto entre dos países es sus-ceptible de ser modificado en función de la aduana en la que se formalicen los trámites de exportación. Toda vez que, en algunos casos, se ha considerado que si se des-tina en la aduana de frontera, el trayecto que va desde el lugar de embarque en origen hasta la frontera es califica-do como un transporte local, actividad ésta que estaría vedado al medio de transporte internacional, aunque ese trayecto estuviera amparado por un CRT”.

"A la luz de las normas nacionales vigentes y del Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre, se puede con-cluir que:Con excepción de las mercaderías sujetas a la interven-ción obligatoria por las aduanas de origen y a las restric-ciones específicas impuestas en función de la naturaleza de ciertas mercaderías, a nivel general no se vislumbran limitaciones para el ingreso a zona primaria aduanera (pasos fronterizos) de los medios de transporte extran-jeros con sus cargas para cumplir con los trámites de la destinación de exportación y/o con los actos de control aduanero3, que les autorizará la posterior salida de la mercadería con destino al exterior.

Del análisis de las disposiciones del Código Aduanero, de la IG 38/02 (SDGLTA), de la opinión doctrinaria, tampoco surge limitación alguna que restrinja posibilidad de reali-zar la destinación aduanera de la mercadería provenien-te del interior del país en cualquier aduana fronteriza.

Asimismo, se concluye que a fin de acreditar el lugar ─previsto por el art. 736, inc. c), del C.A.─ desde el cual se considera iniciada la travesía ─para tener por configurado el lugar de la condición FOB─, tendiente a determinar el valor imponible para el pago de los dere-chos de exportación, sólo debe cumplirse con la presen-tación en debida forma de la documentación requerida (factura comercial, carta de porte internacional y con-trato internacional), cuyos datos sean coincidentes con el lugar FOB declarado y con el lugar de embarque, y

que el documento de transporte esté emitido hasta el país de destino."

Deseamos que este pequeño aporte sirva para contribuir a esclarecer las dudas y temores de los colegas respecto de la operatoria de las aduanas en la que nos desem-peñamos profesionalmente desde hace más de 30 años Para ello hemos tenido en cuenta principalmente, pero no exclusiva, las normas que se mencionan a continua-ción:

Ley 22415 - Dcto Reglamentario 1001/82Acuerdo sobre Transporte Internacional Terrestre (ATIT)Res. Gral. N° 2272/1995.-Res. Gral. N° 898/2000.Decreto 1035/2002 (Reglamentario de la ley 24.653).Instrucción Gral. N° 38/2002.Res. Gral. N° 1921/2005 y sus modificaciones.Nota Externa N° 112/2008.-Res. Gral. N° 2619/2009.Res. Gral. N° 3386/2012.-Doctrina Jurisprudencia: TFN, Sala E, 01/08/11, “Aceitera Martí-nez SA”, expte. N° 27.541-A.

1 Art. 5º, ap. 2, inc. b), del C.A.2 Art. 121, ap. 1, del C.A.3 Art. 121, ap. 1, del C.A.

Suiza es un socio comercial estratégico, se tra-ta del sexto inversor directo de nuestro país y el tercer destino de las inversiones financieras de los residentes argentinos. Además hay en la Ar-gentina 80 empresas con casa matriz en Suiza, que brindan empleo directo a más de 30.000 tra-bajadores.

El próximo 27 de noviembre entrará en vigor y estará plenamente operativo el nuevo convenio entre la Argentina y Suiza para evitar la doble im-

Alejandro GutiérrezDespachante de AduanaSocio Vitalicio del CDA 2450

Gabriela Spallanzani Despachante de AduanaSocia Activa del CDA 4931

Con la invalorable colaboración de: (a) Ing. Fernando GarneroActualmente en funciones en la Región Posadas, Ex jefe de Fiscalización de la Aduana de Rosario y ex Di-rector de la Región Aduanera Posadas(b) Dra. Ana SumcheskiDespachante de Aduana, abogada, Actualmente Vicepresidente Primero del Instituto Argen-tino de Estudios Aduaneros y co-autora del Código Adua-nero Comentado, completado y actualizado Ed. Abeledo Perrot 2011 -

posición e intercambiar información fiscal y finan-ciera entre ambos países. “Es la primera vez que la Argentina puede concretar un convenio de este tipo”, señaló el administrador federal de Ingresos Públicos, Ricardo Echegaray, luego de un encuen-tro celebrado en la Cámara de Comercio Suizo Ar-gentina y destacó que “trabajamos mucho para que este acuerdo fuera tratado en tiempo récord por el Parlamento argentino ya que nos permite fortalecer la relaciones comerciales entre ambas naciones”.

NUEVO CONVENIO INTERNACIONAL CON SUIZA: FIN AL SECRETO BANCARIO Y FISCAL


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A su turno, el presidente del Consejo Nacional suizo, Sthéphane Rossini agradeció la tarea rea-lizada por los funcionarios de la AFIP ya que “la política fiscal en todos los países del mundo es difícil pero contribuye al sostenimiento de un Es-tado y la estabilidad creciente”, resaltó el funcio-nario suizo quien participó del encuentro luego de entregar la nota diplomática que confirma la conclusión de los procedimientos de aprobación internos en Suiza.

Estuvieron presentes además Hanspeter Mock, embajador de Suiza en Argentina y Cornelia Sch-midt Liermann (del PRO), presidenta del Grupo de Amistad en la Cámara del Diputados.

En 2012 la Argentina había denunciado el con-venio vigente que se encontraba vigente desde 1997. Por ello, Suiza y la Argentina firmaron un nuevo documento en marzo de 2014 en Berna.

El nuevo acuerdo contempla la potestad para la Ar-gentina de aplicar retenciones por pagos de rega-lías a empresas suizas y permite la imposición de

las acciones y participaciones sociales con impues-tos patrimoniales.

Además elimina la cláusula de la nación más fa-vorecida, que comprometía los tratamientos que pudieran acordarse con terceros países en futu-ras negociaciones de convenios tributarios.

También establece una cláusula general anti-abu-so, a fin de que residentes de terceros países no se aprovechen indebidamente de los beneficios del convenio mediante la estructuración de plani-ficaciones fiscales abusivas que resulten en una doble no imposición.

En su presentación, Echegaray detalló que “Sui-za es un socio comercial estratégico. Es el sexto inversor directo en nuestro país y es el tercer des-tino de las inversiones financieras de los residen-tes argentinos”.

En la Argentina hay, aproximadamente, 80 empre-sas de capitales suizos que brindan empleo direc-to a más de 30.000 trabajadores.

103 AÑOS Y LO FESTEJAMOS ASI

DISTINCIONES

MISA Y HOMENAJE

De izq. a Der. El titular de la AFIP Ricardo Echegaray, el presidente del Consejo Nacional suizo Sthéphane Rossini y el embajador de Suiza en Argentina Hanspeter Mock

Enrique García SolanoGustavo LópezMarcelo Moscoso BoedoJorge RamirezGuillermo Rossi

Comisión Directiva ySocios CDA


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BRINDIS

RECONOCIMIENTO

EL SHOW

Sergio Omar HaladjianAlberto Germinario

Alberto AguirreGuillermo Rossi

Gustavo LópezSocias del CDA

Sergio Denis

Comercio Exterior

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revista 885

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