Revisió i Actualització

dels Criteris de

Substancialitat de les

Modificacions de les

Activitats

25 de novembre de 2016

Joan Ramon Cabello RimbauResponsable d’Avaluació d’Activitats

Servei de Prevenció i Avaluació Ambiental d’ActivitatsDirecció General de Qualitat Ambiental i Canvi Climàtic

Departament de Territori i Sostenibilitat

JORNADA SOBRE LA NOVA LLEI DE QUALITAT AMBIENTAL

0.- Índex

2.- Motius

4.- Criteris Generals

3.- Estructura del document

5.- Criteris en funció de l’impacte ambiental

6.- Criteris per tipologies concretes

1.- Marc

1.- Marc

Llei 20/2009, prevenció i control ambiental activitats

Criteris de modificacions de les activitats de març de 2011

Criteris de modificacions de les activitats de gener de 2013

Reial Decret 815/2013, aprova el Reglament d’emissions industrials + Llei 21/2013, d’avaluació ambiental

Diferències importants de tramitació entre MS i MNS

2.- Motius

Manca de desenvolupament reglamentari Llei 20/2009

Introducció en el procés de decisió dels criteris del RD 815/2013

Inclusió de les consideracions de la Llei 21/2013

Simplificació, nova estructura, reorganització, experiència...

El nou document es va aprovar en la sessió ordinàri a de la ponència ambiental de 18 d’octubre de 2016

3.- Estructura del doc.

Criteris generals Criteris ambientals

Consideracions prèvies

Criteris generals

ResidusAnnex I.1

Totes

MS

MNS

MS

AireAnnex I.1

Totes

AigüesAnnex I.1

Totes

AG’sTotes

MS

MS

MS

MS

MS

Gestors de residus

Annex I.1

Totes

Dipòsits controlats

MNSMS

Activitats ramaderes

MS

MS

Totes

MNSMS

Totes

Criteris per tipologies

Totes MS

Simplificacióde 61 a 44 criteris

Annex I.1

Totes

MS

MS

1/2

3.- Estructura del doc.

SÍ

MNS

L’activitat «A» presenta el

projecte «X»

MNS sense efectes

«X» ha de passar AIA ordinària?

Resultat de l’AIA: cal AIA ordinària?

«X» ha de passar AIA simplificada?

NO

NO

Compleix els criteris de MS?

MS

MS + AIA ordinària

NOIncidència Salut, Seguretat o

Medi ambient?

NO

SÍ

SÍ

SÍ

SÍ

NO

2/2

4.- Criteris generals

Principi fonamental reforçat amb interpretació d’AJ

Com a norma general, es considerarà que es produeix una modificació substancial en una instal·lació quan, e n condicions

normals de funcionament, es pretengui introduir un canvi no previst a l’autorització ambiental integrada atorgada origina lment, que afecti a les característiques, als processos productius, al funcionament o a

l’extensió de la instal·lació, que representi una m ajor incidència sobre la seguretat, la salut de les persones i el medi am bient, i concorri

qualsevol dels criteris que es detallen en el docum ent

1/3

Aplicació dels criteris per a DEI a tot l’annex I.1 (inclou activitats DEI i algunes no DEI). Més estrictes, però pràctic per la normativa futura

4.- Criteris generals

Relació amb normativa estatal d’activitats i d’impacte ambiental

Serà modificació substancial qualsevol modificació que superi els llindars del RD 815/2013 o s’hagi de sotmetre a ava luació d’impacte

ambiental segons la Llei 21/2013.

S’equipara el concepte “d’efectes adversos signific atius” de la normativa d’Impacte ambiental amb els criteris i pa ràmetres del

document.

2/3

Acumulació de modificacions no substancials

L’acumulació de modificacions no substancials pot e sdevenir una modificació substancial si s’acaben superant els cr iteris del document

respecte de l’autorització original.

4.- Criteris generals

Criteris generals (capacitat productiva, consums i dimensió)

Increment del 50% de superfície o 5.000 m 2 (només increments per a producció)

Increment superior al 50% del consum d'aigua, matèr ies primeres o energia (llindar mínim de 25 m 3/dia d’aigua per les que no són I.1)

3/3

� Criteris inclosos perquè ho fixa la normativa estatal oautonòmica de manera directa o indirecta

� Sempre s’han d’entendre en relació amb el principi fonamentald’impacte sobre el medi ambient, salut o seguretat

5.- Criteris ambientals1/4

Criteris en relació a la generació de residus

Per l’Annex I.1

Increment de 10 t/a de RP si >25%

Increment de 50 t/a de RNP si >50%

� Tolerància en les dades de referència i no s’inclouen elsincrements puntuals de generació de residus

� Serà MNS passar a ser gestor de residus o un incrementsubstancial de RNP si es disminueixen en proporció els RP

Per totes les activitats

Increment de 50 t/a de RP si >25%

Increment de 100 t/a de RNP si >50%

5.- Criteris ambientals2/4

Criteris en relació a les emissions a l’atmosfera

Per l’Annex I.1

Increment > 25% de l’emissió màssica

Per totes les activitats

Generació de nous contaminants perillosos

Increment > 30% de l’emissió màssica de PST, NOx, S O2 i COT(amb uns mínims per cada contaminant)

Increment < 30% de l’emissió màssica de PST, NOx, S O2 i COT(amb uns màxims per cada contaminant)

Increments del 25% o del 10% de l’emissió màssica d e compostos orgànics volàtils depenent de l’activitat del RD117 /2003

5.- Criteris ambientals3/4

Criteris en relació a l’abocament d’aigües

Per l’Annex I.1

Increment de l’emissió màssica o de la concentració (interpretat)

Modificació del punt d’abocament que canviï la mass a d’aigua

Per totes les activitats

Increment > 50 m 3/dia

Noves substàncies rellevants o increments > 100 mg/ h

Increment de substàncies no rellevants > 100 g/h

Nous focus emissors d’aigües no sanitàries

5.- Criteris ambientals4/4

Criteris en relació a la normativa d’accidents greus

Per totes les activitats

En activitats subjectes a la normativa de prevenció d’accidents greus, aquells canvis per causa interna de l’activitat que ho siguin a efectes de la legislació vigent en matèria d’accidents greu s, d’acord amb els

criteris fixats a tal efecte per l’òrgan competent en matèria de seguretat industrial

6.- Criteris per tipologies1/3

Criteris pels gestors de residus

Per l’Annex I.1

Passar d’incineració de RNP a RP

Per totes les activitats

Increment > 50% de la capacitat de gestió de residu s

Increment > 50% de l’emmagatzematge codis 10.9, 10. 10 i 10.11

Increment > 100% de l’emmagatzematge per la resta

6.- Criteris per tipologies2/3

Criteris pels dipòsits de residus

Per totes les activitats

Increment > 50% del volum de residus a dipositar

Canvi del condicionament, increment > 25% de genera ció de lixiviats

Canvi quantitats, increment > 30% de generació de l ixiviats

Nova superfície fora de l’estudi geològic inicial

Canvi dels residus que causi canvi de classe del di pòsit

Canvi dels residus que causi canvi en biodegradabil itat

Deixar de ser un monodipòsit

� Són MNS les millores en la gestió (biogas, lixiviats, etc.)

6.- Criteris per tipologies3/3

Criteris per activitats ramaderes

Per totes les activitats

Increment > 7.000 kg N/any per producció

Increment > 7.000 kg N/any per canvi a zones vulner ables

� Són MNS els tractaments en origen

� Són MNS les reduccions en origen per l’alimentació

� Increments d’entre 1.500 i 7000 kg N/any per producció o percanvi a zones vulnerables

Revisió i Actualització

dels Criteris de

Substancialitat de les

Modificacions de les

Activitats

10 de novembre de 2016

Joan Ramon Cabello Rimbaujcabello@gencat.cat

dgqasiia.tes@gencat.cat

JORNADA SOBRE LA NOVA LLEI DE QUALITAT AMBIENTAL