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Análisis de Elección de Universidades – Parte I Universidades Estatales: ¿las más preferidas por los estudiantes?1
RESUMEN
Actualmente en Chile, ciertos sectores de la educación superior están instalando la premisa de que los
estudiantes del país desearían ingresar a universidades estatales, pero que no lo hacen debido a la falta de
cobertura de éstas. Esto sería una de las justificaciones para promover la creación de nuevas instituciones
de propiedad del Estado.
El proceso de selección de las universidades tradicionales ha otorgado desde los últimos años una
oportunidad única de explorar la jerarquía de preferencias de los postulantes, debido a que se ha
incorporado a ciertas instituciones privadas que históricamente se habían visto en la necesidad de
realizar su selección de forma independiente. Este estudio analizó los datos del Sistema Único de
Admisión para 2015 y 2016.
Los postulantes fueron clasificados según su capacidad de elección en base al promedio obtenido en la
PSU de lenguaje y matemática, de modo que a mayor promedio, mayor es la probabilidad de que sean
seleccionados.
En los postulantes analizados, es decir, aquellos cuyo puntaje les otorga una buena probabilidad de ser
seleccionados en sus primeras preferencias, son las universidades privadas del CRUCh, y no las estatales,
las más preferidas. A mayor puntaje promedio PSU, mayor es la inclinación por las primeras.
Las universidades más preferidas son la PUC y la U. de Chile. Sin embargo, la PUC obtiene una gran
ventaja entre aquellos con la mayor probabilidad de ser seleccionados, es decir, aquellos con promedio
PSU superior a 750 puntos.
Sin considerar a las instituciones históricas (PUC y U. de Chile), las universidades privadas del CRUCh son
siempre más preferidas que las estatales.
Las universidades privadas fuera del CRUCh son tan preferidas como las instituciones estatales (sin
considerar a la U. de Chile).
La evidencia que entrega el estudio no apunta a la hipótesis de que los estudiantes ven restringida su
posibilidad de elegir universidades estatales, dado que aquellos postulantes cuyo puntaje les otorga
buenas posibilidades de ingresar a la institución que desean, mayoritariamente prefieren universidades
privadas.
La distribución de los postulantes entre distintas instituciones y tipos de dependencia, es una muestra del
valor de la diversidad de proyectos educativos.
1 Se agradece al Departamento de Evaluación, Medición y Registro Educacional (DEMRE), de la Universidad
de Chile, por facilitar las bases de datos del Sistema de Admisión a la Educación Superior Universitaria para el desarrollo de esta investigación.
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Introducción
La reforma a la educación superior ha puesto énfasis en el fortalecimiento de las instituciones
estatales. Lo anterior se ve reflejado no solo en un trato especial a éstas en términos de
financiamiento, sino también en la creación de nuevas universidades y centros de formación
técnica del Estado.
El énfasis en aumentar la cobertura del sector estatal ha sido influenciado desde distintos
sectores de la educación, entre los cuales incluso se ha argumentado a favor de expandir su
matrícula hasta el 50%2 (actualmente representan el 15% del total de estudiantes de
educación superior3). También se ha afirmado que las instituciones privadas han aumentado
su cobertura debido a la falta de expansión de matrícula estatal4, dejando entrever que los
postulantes desearían asistir a universidades del Estado, pero no pueden.
En este contexto, es interesante indagar sobre las preferencias de los estudiantes en el
momento de decidir a cuáles universidades postular, y en qué jerarquía. Particularmente, se
analizarán datos de los procesos de admisión 2015 y 2016, disponibles para todas las
universidades pertenecientes al Sistema Único de Admisión (SUA).
Datos generales
El SUA es el mecanismo mediante el cual se realiza la selección de postulantes de las
universidades del Consejo de Rectores (CRUCh) y de las privadas adscritas. Inicialmente en
este sistema participaban exclusivamente las instituciones del CRUCh, y recién en 2011 fueron
integradas ocho nuevas universidades privadas. Para el proceso de admisión 2017 se aceptó
el ingreso de un nuevo establecimiento, el cual no fue considerado en este estudio. De esta
forma, el SUA está conformado al 2016 por las 16 universidades estatales, nueve
universidades privadas pertenecientes al CRUCh y ocho universidades privadas no
pertenecientes al CRUCh. En el Anexo 1 se puede encontrar el listado de todas las
universidades del SUA.
La incorporación de nuevas instituciones al SUA representa una posibilidad única en términos
de análisis, debido a que permite explorar la jerarquía de preferencias de los postulantes
contando con un panorama mucho más completo, el que anteriormente se encontraba
limitado solo a las universidades del CRUCh.
En el proceso de admisión 2015 participaron 125.588 postulantes, los que en 2016
ascendieron a 141.906. Los datos permiten observar cada una de las preferencias (máximo
10) de los postulantes; ordenadas de mayor a menor prioridad, según carrera y universidad.
También se observan los puntajes obtenidos por cada persona en la Prueba de Selección
Universitaria (PSU) así como su puntaje ponderado para cada alternativa (considerando PSU,
puntaje ranking y puntaje NEM). El algoritmo de admisión ordena a los postulantes según el
2 Fuente: El Mostrador http://www.elmostrador.cl/noticias/pais/2016/05/20/rector-vivaldi-y-la-reforma-a-
la-educacion-superior-el-gobierno-llega-al-parlamento-sin-tener-un-apoyo/. 3 Fuente: “Financiamiento Fiscal a la Educación Superior”, Contraloría (2015).
4 Fuente: La Tercera http://www.latercera.com/noticia/nacional/2016/08/680-694194-9-vivaldi-laureate-
no-habria-crecido-tanto-con-un-acuerdo-para-expandir-las.shtml.
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puntaje ponderado y los asigna a la primera de sus 10 preferencias en la cual obtienen un
cupo.
Preferencias considerando a todo el universo de postulantes
Como una primera aproximación, se analizarán las primeras preferencias de todos los
postulantes que participaron de los procesos de admisión 2015 y 2016. El sistema de
postulación es jerárquico, es decir, las preferencias reflejan con validez decreciente la carrera
y universidad que el estudiante desea. En este sentido, la primera preferencia es la mejor
aproximación a la combinación entre la carrera y universidad preferida por el estudiante y las
posibilidades que su puntaje le entrega. Incluso aunque éste no tuviera el puntaje necesario
para ser seleccionado, es probable que su primera preferencia refleje la institución y carrera
que más desea, haciendo una apuesta a que existe alguna opción (aunque sea mínima) de que
pueda ingresar.
La Tabla 1 muestra las postulaciones en primera, segunda y tercera preferencia para ambos
procesos. Se observa que las universidades estatales lideran las postulaciones, seguidas por
las privadas del CRUCh y luego por las privadas fuera del CRUCh. Los resultados muestran
además un grado importante de consistencia, en el sentido que no hay mayores variaciones en
los porcentajes de un año a otro, incluso considerando que en 2016 comenzó a regir la
gratuidad, hasta el quinto decil de ingresos, en la totalidad de las universidades estatales y
privadas del CRUCh, y en tres de las universidades privadas no pertenecientes al CRUCh; lo
que al parecer no generó mayores variaciones en las preferencias de los postulantes.
Tabla 1. Porcentajes de postulación
Año Postulación Estatales Privadas
CRUCh Privadas no
CRUCh Total
2015
Primera Preferencia 43% 34% 23% 100%
Segunda Preferencia 41% 33% 26% 100%
Tercera Preferencia 39% 32% 29% 100%
2016
Primera Preferencia 42% 35% 23% 100%
Segunda Preferencia 40% 33% 27% 100%
Tercera Preferencia 38% 32% 30% 100%
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
La Figura 1 muestra las cinco universidades con más postulaciones en primera preferencia,
para 2015 y 2016. Se trata de las mismas instituciones en ambos años: dos estatales, dos
privadas CRUCh y una privada no perteneciente al CRUCh. La Universidad de Chile resulta ser
la institución con más postulaciones en primera preferencia. Sin embargo, poco y nada se
puede concluir de este análisis, dado que no considera la probabilidad de los postulantes de
ser seleccionados; y por ende podría, en algunos casos, no estar revelando las verdaderas
preferencias, sino más bien un ajuste de acuerdo a las opciones reales de cada estudiante.
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Figura 1
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Preferencias considerando la probabilidad de ser seleccionados de los
postulantes
Dado que el mecanismo de admisión a las universidades no es aleatorio, es necesario
considerar la probabilidad que tienen los postulantes de ser seleccionados para realizar
correctamente el análisis de preferencias. Lo anterior se debe a que se puede suponer que, al
momento de elegir, éstos consideran sus opciones reales de ser admitidos en función del
puntaje con el que postulan. De esta forma, la jerarquía en que un estudiante sitúa sus
distintas opciones de carreras y universidades refleja más fielmente sus preferencias mientras
más alto sea su puntaje, dado que sus opciones están menos restringidas.
Como aproximación de la probabilidad que tiene un postulante de ser seleccionado, se utilizó
el puntaje PSU promedio obtenido entre Lenguaje y Matemática. En caso de que haya rendido
dos veces la prueba, se considera el promedio más alto. Así, a mayor promedio PSU de un
estudiante, mayores son sus posibilidades de ser seleccionado en la universidad de su
preferencia.
Se tomó en cuenta solo a los postulantes con más de 600 puntos promedio PSU por dos
razones. En primer lugar, algunas instituciones imponen puntaje mínimo de postulación,
como la Universidad de Chile, cuyo promedio ponderado mínimo para postular es de 600
puntos. En segundo lugar, a mayor puntaje la postulación es más transparente, en el sentido
que se trata de postulantes que tienen altas probabilidades de ingresar a la institución que
desean5. Debajo de los 600 puntos disminuyen las probabilidades de ser seleccionados en las
instituciones más selectivas (dentro del SUA), y es más posible que los postulantes ajusten sus
postulaciones al promedio PSU obtenido. 5 En 2015, el 57% de los postulantes con promedio PSU superior a 600 puntos fue seleccionado en su
primera preferencia, porcentaje que se eleva a 69% entre aquellos con promedio PSU superior a 700 puntos. En 2016 dichos porcentajes fueron 50% y 64%, respectivamente.
02000400060008000
1000012000140001600018000
Universidadde Chile(Estatal)
UniversidadAndrés Bello(Privada no
CRUCh)
Universidadde
Concepción(PrivadaCRUCh)
UniversidadCatólica(PrivadaCRUCh)
Universidadde Santiago
(Estatal)
Universidades con más postulaciones en primera preferencia
2015
2016
5
La Tabla 2 y la Tabla 3 muestran el porcentaje de postulación en primera preferencia a los
distintos tipos de universidades: estatales, privadas CRUCh y privadas fuera del CRUCh. Es
posible apreciar que las universidades privadas del CRUCh dominan en cuatro de los cinco
tramos de puntaje tanto en 2015 como en 2016, de forma que una primera conclusión del
análisis es que a mayor probabilidad de ser seleccionado (mayor promedio PSU), más amplia
es la inclinación por estas instituciones.
Tabla 2. Primera preferencia según promedio PSU 2015
Promedio PSU Lenguaje y Matemática
Postulantes Estatales Privadas
CRUCh
Privadas fuera del
CRUCh Total
Mayor a 800 puntos 202 27% 69% 4% 100%
Entre 750 y 800 puntos 1498 38% 57% 5% 100%
Entre 700 y 750 puntos 5184 41% 48% 11% 100%
Entre 650 y 700 puntos 12647 42% 44% 14% 100%
Entre 600 y 650 puntos 23420 43% 37% 20% 100% Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Tabla 3. Primera preferencia según promedio PSU 2016
Promedio PSU Lenguaje y Matemática
Postulantes Estatales Privadas
CRUCh
Privadas fuera del
CRUCh Total
Mayor a 800 puntos 119 36% 61% 3% 100%
Entre 750 y 800 puntos 1527 35% 61% 4% 100%
Entre 700 y 750 puntos 5660 40% 51% 9% 100%
Entre 650 y 700 puntos 13480 42% 45% 13% 100%
Entre 600 y 650 puntos 24853 42% 39% 19% 100% Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Un aspecto relevante es que las dos universidades históricas del país gozan de un prestigio
que posiblemente las hace ser excepcionales respecto de sus categorías. Es por eso que en el
próximo análisis la Pontificia Universidad Católica (en adelante, PUC) y la Universidad de
Chile son analizadas de forma separada.
6
Postulantes con promedio PSU mayor a 800 puntos
Los postulantes con promedio PSU mayor a 800 puntos son los que poseen la más alta
probabilidad de ser seleccionados en la institución que elijan. En la Figura 3 es posible
apreciar que en este tramo son las universidades históricas (PUC y U. de Chile) las que
concentran el mayor porcentaje de postulaciones en primera preferencia, con énfasis en la
PUC, con 64% en 2015 y 56% en 2016. Las otras privadas CRUCh, otras estatales y privadas
fuera del CRUCh, en conjunto no superan el 12% de las primeras preferencias.
Figura 3
N: 202 N: 119
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Otras estatales
3%
Otras privadas CRUCh
5% Privadas
no CRUCh
4%
UChile 24%
PUC 64%
Primera preferencia 2015 Otras
estatales 4%
Otras privadas CRUCh
5% Privadas
no CRUCh
3%
UChile 32%
PUC 56%
Primera preferencia 2016
7
Postulantes con promedio PSU entre 750 y 800 puntos
La Figura 4 muestra que en el segundo grupo de postulantes con mayor probabilidad de ser
seleccionados, nuevamente la PUC es la que posee mayor porcentaje de postulaciones en
primera preferencia (41% en 2015 y 48% 2016), seguida por la U. de Chile, pero con bastante
ventaja sobre ella. Además, en este grupo el porcentaje de primera preferencia por otras
universidades privadas del CRUCh (todas menos la PUC) duplica a la proporción obtenida por
las otras estatales (todas menos la U. de Chile), tanto en 2015 como en 2016. En este grupo,
las privadas fuera del CRUCh son igual de competitivas que las otras estatales, con el 5% de
las primeras preferencias.
Figura 4
N: 1498 N: 1527
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Otras estatales
5% Otras
privadas CRUCh
16%
Privadas no
CRUCh 5% UChile
33%
PUC 41%
Primera preferencia 2015 Otras
estatales 6%
Otras privadas CRUCh
13%
Privadas no
CRUCh 4% UChile
29%
PUC 48%
Primera preferencia 2016
8
Postulantes con promedio PSU entre 700 y 750 puntos
En el segmento de postulantes que obtuvo entre 700 y 750 puntos promedio en la PSU, las
preferencias por la PUC y U. de Chile se equiparan, en torno al 30% de postulaciones en
primera opción cada una. Por otro lado, nuevamente las otras instituciones privadas del
CRUCh (todas menos la PUC) duplican a las otras estatales (todas menos la U. de Chile) en el
porcentaje de postulaciones en primera preferencia. Las últimas nuevamente se equiparan en
competitividad a las universidades privadas fuera del CRUCh, con un 10% de proporción.
Figura 5
N: 5184 N: 5660
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Otras estatales
10%
Otras privadas CRUCh
20%
Privadas no
CRUCh 11%
UChile 30%
PUC 29%
Primera preferencia 2015
Otras estatales
9%
Otras privadas CRUCh
19%
Privadas no
CRUCh 9%
UChile 31%
PUC 32%
Primera preferencia 2016
9
Postulantes con promedio PSU entre 650 y 700 puntos
En el tramo de postulantes con promedio PSU entre 650 y 700 puntos el dominio de las
universidades históricas decae, como se aprecia en la Figura 6, probablemente debido a que
estos estudiantes paulatinamente comienzan a ver disminuida su opción de ser seleccionados
en ellas. La U. de Chile supera a la PUC en postulaciones en primera preferencia,
probablemente por la misma razón (en algún grado). Las otras universidades privadas del
CRUCh (todas menos la PUC), siguen estando en una ventaja de 10 puntos porcentuales sobre
las otras estatales (todas menos la U. de Chile). Nuevamente, las instituciones privadas fuera
del CRUCh compiten a la par de las universidades estatales que no son la U. de Chile.
Figura 6
N: 12647 N: 13480
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Otras estatale
s 16%
Otras privadas CRUCh
26% Privadas no
CRUCh 14%
UChile 26%
PUC 18%
Primera preferencia 2015 Otras
estatal 14%
Otras privadas CRUCh
24%
Privadas no
CRUCh 13%
UChile 28%
PUC 21%
Primera preferencia 2016
10
Postulantes con promedio PSU entre 600 y 650 puntos
En el último segmento de promedios PSU analizado, la Figura 7 muestra que la U. de Chile
supera a la PUC en el porcentaje de postulación en primera preferencia. Sin embargo, las otras
universidades estatales (todas menos la U. de Chile) siguen estado en una leve desventaja
frente a las otras privadas del CRUCh (todas menos la PUC).
Figura 7
N: 23420 N: 24853
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Distribución del puntaje PSU promedio según la primera preferencia
El Gráfico 1 y Gráfico 2 muestran diagramas de caja6 del puntaje promedio PSU para cada
proceso de admisión, los cuales permiten identificar fácilmente, para cada categoría
institucional, cuál es la distribución de puntajes de quienes postulan en primera preferencia.
Esto permite determinar el grado de competitividad de cada tipo de institución, siguiendo la
lógica de que quienes tienen un mayor puntaje promedio PSU tienen mayor probabilidad de ser seleccionados en la universidad que elijan, y por ende las instituciones más competitivas
serán elegidas en primera preferencia por aquellos con mayor puntaje.
Para ambos años, los gráficos están en orden descendiente acorde a la mediana de promedio
PSU. Así, es posible definir que la universidad más competitiva es la PUC, contando con los
postulantes con mayores puntajes, seguida por la U. de Chile, otras privadas CRUCh, privadas
fuera del CRUCh y otras estatales, en ese orden. El ejercicio fue replicado considerando como
indicador el puntaje NEM (Anexo 2), y si bien las distribuciones tienden levemente a ser más
6 También llamado “diagrama de caja y bigotes”, está basado en los cuartiles de la variable de interés y
permite visualizar su distribución. Las tres líneas de la caja representan los cuartiles Q1, Q2 (mediana) y Q3, en ese orden. Por otro lado, los bigotes representan el valor mínimo y máximo de la distribución.
Otras estatales
26%
Otras privadas CRUCh
29% Privadas
no CRUCh
20%
UChile 16%
PUC 9%
Primera preferencia 2015
Otras estatales
23%
Otras privadas CRUCh
28%
Privadas no
CRUCh 19%
UChile 19%
PUC 11%
Primera preferencia 2016
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parejas, se mantiene el orden de competitividad, excepto por el hecho de que esta vez las
otras estatales poseen una mayor mediana que las privadas fuera del CRUCh.
Los diagramas refuerzan los análisis anteriores, indicando que entre aquellos cuyo puntaje
otorga buenas posibilidades de ser seleccionados, no hay evidencia de que las universidades
estatales sean más preferidas que las otras instituciones.
Gráfico 1. Diagrama de caja Proceso de Admisión 2015
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
600
650
700
750
800
850
Pu
nta
je P
SU
pro
me
dio
PUC
U. d
e Chile
Otra
s pr
ivad
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RUCh
Priv
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no CRUCh
Otra
s es
tatales
Excluye valores atípicos
12
Gráfico 2. Diagrama de caja Proceso de Admisión 2016
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
Conclusiones
El análisis de datos respecto a las preferencias de los postulantes a universidades en Chile
muestra diversos resultados interesantes.
Según las postulaciones de aquellos estudiantes cuyo puntaje PSU les otorga opciones de
acceder a la institución que desean, resulta que las universidades más preferidas son las
privadas pertenecientes al CRUCh. A mayor puntaje obtenido (y por ende, mayor probabilidad
de ser seleccionados), mayor es la inclinación de las preferencias hacia éstas. Solo en el tramo entre 600 y 650 puntos las universidades estatales logran obtener un porcentaje levemente
mayor de postulaciones en primera preferencia.
Las universidades históricas, es decir, la Pontificia Universidad Católica y la Universidad de
Chile, son las que poseen más postulaciones en primera preferencia. No obstante, la PUC es
mucho más preferida que la U. de Chile entre los postulantes con mayor capacidad de elección
(promedio PSU superior a 750 puntos).
Por otro lado, resultados muy relevantes resultan al analizar por separado a las instituciones
históricas. Uno de ellos es que las universidades privadas fuera del CRUCh son tan preferidas
como las estatales, sin contar la U. de Chile. Además las otras privadas del CRUCh (todas
600
650
700
750
800
850
Pu
nta
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SU
pro
me
dio
PUC
U. d
e Chile
Otra
s pr
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as C
RUCh
Priv
adas
no
CRUCh
Otra
s es
tata
les
Excluye valores atípicos
13
menos la PUC) son bastante más preferidas que las otras estatales (todas menos la U. de
Chile).
De esta forma, la evidencia no respalda la idea de que los estudiantes del país tengan una
mayor preferencia por las instituciones estatales. Así, la idea de crear nuevas universidades
del Estado o de ampliar de gran forma la matrícula de las universidades estatales existentes
no encuentra justificación en la escasez de vacantes.
Como una visión general es importante rescatar el valor de la diversidad de proyectos
educativos en Chile. Esto se refleja en que, si bien las universidades históricas ocupan un lugar
privilegiado, los postulantes distribuyen sus preferencias entre distintos tipos de instituciones
en cada uno de los segmentos analizados, con un grado de competitividad importante entre
ellas en los tramos más masivos (entre 600 y 700 puntos PSU promedio), donde el grado de inclinación hacia universidades históricas, estatales, privadas del CRUCh y privadas fuera del
CRUCh es relativamente parejo. Lo anterior indica que las universidades privadas han sido
exitosas en ofrecer programas atractivos para los estudiantes, característica del sistema que
es digna de resguardar.
Anexo 1: Universidades del Sistema Único de Admisión.
Universidades estatales
Universidad de Chile
Universidad de Tarapacá
Universidad Arturo Prat
Universidad de Antofagasta
Universidad de Atacama
Universidad de La Serena
Universidad de Playa Ancha
Universidad de Valparaíso
Universidad de Santiago de Chile
Universidad Tecnológica Metropolitana
Universidad Metropolitana de Ciencias de la Educación
Universidad de Talca
Universidad del Bío-Bío
Universidad de La Frontera
Universidad de Los Lagos
Universidad de Magallanes
14
Universidades privadas fuera del CRUCh
Universidad Alberto Hurtado
Universidad Adolfo Ibáñez
Universidad de Los Andes
Universidad del Desarrollo
Universidad Diego Portales
Universidad Finis Terrae
Universidad Mayor
Universidad Andrés Bello
Universidades privadas del CRUCh
Pontificia Universidad Católica de Chile
Pontificia Universidad Católica de Valparaíso
Universidad Austral de Chile
Universidad Católica del Norte
Universidad Católica del Maule
Universidad Católica Silva Henríquez
Universidad Católica de Temuco
Universidad de Concepción
Universidad Técnica Federico Santa María
15
Anexo 2. Diagramas de cajas usando Puntaje NEM.
Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
400
500
600
700
800
Pu
nta
je N
EM
PUC
U. d
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Otra
s pr
ivad
as C
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Otra
s es
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no
CRUCh
Excluye valores atípicos
Diagrama de cajas Proceso de Admisión 2015
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Fuente: Elaboración propia en base a datos DEMRE.
300
400
500
600
700
800
Pu
nta
je N
EM
PUC
U. d
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RUCh
Otra
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les
Priv
adas
no
CRUCh
Excluye valores atípicos
Diagrama de cajas Proceso de Admisión 2016