Reunión de trabajo

sobre gestión de la

contaminación

acústica, Mapas de

ruido y Planes de

acción

17 de octubre de 2016

1. Directiva 2002/49/CE, sobre evaluación y gestión del ruido

ambiental

2. Ley 16/2002, de 28 de junio, de protección contra la contaminación

acústica

3. Decreto 245/2005, de 8 de noviembre, fija criterios para la

elaboración de los mapas de capacidad acústica

1. Decreto 176/2009, de 10 de noviembre, por el que se aprueba el

Reglamento de la Ley 16/2002, de protección contra la

contaminación acústica y se adaptan sus anexos

Ordenanzas municipales, para municipios de más de 5.000 habitantes

Marco normativo

Normativa Generalitat de Catalunya. Qué regula?

- Distribución de competencia Generalitat / municipios

- Criterios generales de zonificación acústica del territorio

- Zonas de ruido. Servidumbres acústicas

- Zonas de especial protección o de régimen especial

- Gestión del ruido ambiental:

Mapas estratégicos de ruido y planes específicos

- Valores límite

- Procedimiento de intervención administrativa

Marco normativo

Contenido

Normativa municipal. Qué regula?

- Actividades de carga i descarga de mercancías

- Trabajos en la vía pública

- Ruido doméstico i de relaciones de vecindad

- Instalaciones de aire acondicionado, ventilación, etc.

- Actividades de ocio, recreativas, al aire libre

- Circulación de vehículos a motor en áreas urbanas

- etc.

Marco normativo

Contenido

Estado

- Elaboración de normativa básica

infraestructuras de transporte de titularidad estatal:

- Elaboración Mapas estratégicos de ruido i planes de acción

- Delimitación de las zonas de servidumbre acústica

- Control ruido

Marco normativo

Distribución de competencias

Generalitat de Catalunya

- Regulación de la gestión del ruido a nivel regional

- Control contaminación acústica infraestructuras de transporte

- Suspensión temporal objetivos calidad acústica para obras

titularidad de la Generalitat

- Soporte técnico a los municipios en la elaboración de: Mapas

estratégicos de ruido, planes de acción i control del ruido

- Coordinar y aprobar los mapas estratégicos de ruido y los

planes de acción de aglomeraciones supramunicipales

- Declarar Zonas de especial protección de la calidad acústica

en suelo no urbanizable

- Auditar el sistema de acreditación de entidades de

prevención de la contaminación acústica

Marco normativo

Distribución de competencias

Municipios

- Regular el ruido a nivel municipal

- Elaborar los Mapas de capacidad acústica

- Control del ruido de actividades, relaciones de vecindad,

vehículos a motor en vías urbanas, maquinaria

- Elaborar i aprobar los Mapas estratégicos de ruido

- Elaborar i aprobar los Planes de acción

- Armonizar el desarrollo urbanístico con los objetivos de

calidad acústica

- Exigir que los proyectos de nuevas construcciones cumplan

con los criterios de calidad acústica

Marco normativo

Distribución de competencias

1. Desarrollar la normativa sectorial y fijar

criterios técnicos para su aplicación

- Jornadas de difusión

- Publicación de Guías prácticas de gestión

y evaluación de la contaminación acústica

http://mediambient.gencat.cat/ca/05_ambits_dactuac

io/atmosfera/contaminacio_acustica/guies_soroll/

Funciones Generalitat

2. Control y prevención de la contaminación acústica de las

infraestructuras de transporte

3. Suspensión temporal de los objetivos de calidad acústica en el

caso de obras públicas de la Generalitat

- Resolución imponiendo condiciones y medidas correctoras

- Control de ruido durante ejecución obra

Funciones Generalitat

10

Control ruido

infraestructuras

11

Control ruido obras

4. Soporte técnico para la elaboración de Mapas estratégicos de ruido a

entidades locales y a titulares de infraestructuras

5. Coordinar y aprobar los Mapas estratégicos de ruido de las

aglomeraciones urbanas supramunicipales

6. Coordinar y aprobar los Planes de acción para disminuir el ruido en

las aglomeraciones supramunicipales

Funciones Generalitat

Coordinación Mapas Estratégicos

de Ruido y Planes de Acción

Función:

• Soporte técnico a las administraciones locales y a las administraciones

titulares de infraestructuras, en la elaboración de los Mapas estratégicos de

ruido y de los Planes de Acción.

Información en la web de DTES

Mapas estratégicos de

ruido . Infraestructuras

7. Soporte técnico y material a las entidades

locales en inspección y control de la

contaminación acústica

8. Soporte técnico y peritaje a instancias

policiales y judiciales

9. Atención / tramitación quejas y denuncias

10. Auditar la calidad de las entidades de

prevención y control de la contaminación

acústica acreditadas.

- Auditoria

- Supervisión

- Ejercicios intercomparación

Funciones Generalitat

1

Judicialización

Durante 2015 se han realizado 8 peritajes para la Fiscalía de Medio

Ambiente i 4 para juzgados de primera instancia en procedimientos

contenciosos administrativos.

11. Proceso de evaluación del impacto ambiental de las actividades,

proyectos planes y programas en materia de ruido

12 Comisiones de control de la contaminación acústica de grandes

industrias y grandes infraestructuras

Funciones Generalitat

18

Los mapas de capacidad acústica

son un instrumento normativo que

establece los objetivos de calidad

acústica a conseguir en cada zona

urbanizada de cada municipio.

A fecha de hoy 534 municipios

disponen de mapa de capacidad

acústica.

13. Asistencia técnica a los

municipios en la zonificación

acústica

Funciones Generalitat

Mapa de capacidad acústica,

instrumento normativo

Format desenvolupat amb la Llei 16/2002 + Decret 245/2005

Zonas de sensibilidad acústica y usos del suelo

Valores límite de inmisión en dB(A)

Ld (7 h - 21 h) Le (21 h - 23 h) Ln (23 h - 7 h)

ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA ALTA (A)

(A1) Espacios de interés natural y otros - - -

(A2) Predominio del suelo de uso sanitario, docente y cultural 55 55 45

(A3) Viviendas situadas en el medio rural 57 57 47

(A4) Predominio del suelo de uso residencial 60 60 50

ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA MODERADA (B)

(B1) Coexistencia de suelo de uso residencial con actividades

y/o infraestructuras de transporte existentes 65 65 55

(B2) Predominio del suelo de uso terciario diferente a (C1) 65 65 55

(B3) Áreas urbanizadas existentes afectadas por suelo de uso

industrial 65 65 55

ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA BAJA (C)

(C1) Usos recreativos y de espectáculos 68 68 58

(C2) Predominio de suelo de uso industrial 70 70 60 (C3) Áreas del territorio afectadas por sistemas generales de

infraestructuras de transporte u otros equipamientos públicos - - -

OBJETIVOS DE CALIDAD ACÚSTICA

Mapa de capacidad acústica,

instrumento normativo

Valores límite

Zonas de sensibilidad acústica y usos del suelo

Valores límite de inmisión en dB(A)

Ld(7 h - 21 h) Le(21 h - 23 h) Ln(23 h - 7 h)

ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA ALTA (A)

(A2) Predominio del suelo de uso sanitario, docente y cultural 50 50 40

(A3) Viviendas situadas en el medio rural 52 52 42

(A4) Predominio del suelo de uso residencial 55 55 45

ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA MODERADA (B)

(B1) Coexistencia de suelo de uso residencial con actividades y/o

infraestructuras de transporte existentes 60 60 50

(B2) Predominio del suelo de uso terciario diferente a (C1) 60 60 50

(B3) Áreas urbanizadas existentes afectadas por suelo de uso

industrial 60 60 50

ZONA DE SENSIBILIDAD ACÚSTICA BAJA (C)

(C1) Usos recreativos y de espectáculos 63 63 53

(C2) Predominio de suelo de uso industrial 65 65 55

Valor límite para un solo emisor de ruido

Para las actividades existentes (2009) en zonas urbanizadas existentes y para los

usos de suelo (B3), (C1) y (C2), el valor límite de inmisión se incrementa en 5

dB(A).

14. Sensibilización acústica

- Campañas de medidas

- Preparación de material, etc.

Funciones Generalitat

Material sensibilización

acústica

Elaboración material sensibilización acústica

• Taller sobre sonidos o ruidos.

• Difusión día de sensibilización contra el ruido.

24

Sensibilización

Protección de zonas tranquilas

15. Tramitar y aprobar los expedientes de declaración de Zonas de

especial protección de la calidad acústica (zonas tranquilas)

26

Dándo valor al medio natural

A finales de 2015 se aprobó la primera

Zona d’Especial Protección de la Calidad

Acústica de Catalunya.

Actualmente se está trabajando en las

declaraciones del Parque Natural de

Montsant, el Parque Nacional de

Aigüestortes i el Parque Natural de Cap

de Creus.