REUNIÓN DE EMPRESAS

PORTUARIAS DEL ISTMO

CENTROAMERICANO

REPICA XXX

Costa Rica

Del 21 al 24 de Octubre, 2008

“Experiencias Regionales en la

Inspección No Intrusiva de

Contenedores”

Terminal Portuaria

“Puerto Barrios”

Guatemala, C.A.

Terminal Portuaria Puerto Barrios

Introducción

295 kms.

Por carreteradesde la Ciudad Capital

320 kms.

En ferrocarril desde la

Ciudad Capital QUETZAL

112 kMS

Puerto Barrios

Puerto Barrios es el puerto mas antiguo de Guatemala, esta situado sobre la costa del Mar Caribe, en la Bahía de Amatique, a 295 kilómetros por carretera y 320 kilómetros por ferrocarril desde la Ciudad de Guatemala.

Está localizado geográficamente así:

Latitud 15 grados, 44’, 3”, Norte

Longitud 88 grados, 36’, 21”, Oeste

40 hrs. de

navegación del

puerto de

Miami.

Revisión de Mercaderías

– Revisión manual de mercaderías de

exportación e importación

– Bajo % de revisiones efectivas

Identificación de un Problema Frecuente

Efecto Reclamos de exportadores e importadores

Demoras

Daños

Perdida de Mercadería

Perdida de Mercado

IMPLEMENTACIÓN DE

EQUIPO NO

INTRUSIVO DE

RAYOS X

Objetivos • Inspeccionar el 100% de los contenedores

exportados e importados

• Evitar revisiones intrusivas innecesarias

• Mejorar control Antinarcótico y Antiterrorista

• Mejorar control Aduanero (evasión fiscal)

• Contribuir haciendo un comercio marítimo más seguro

• Cumplir con estándares y marcos de protección relacionados con el transporte de mercaderías en contenedores

– Año 2006:

• Inicio del proceso de selección de empresas que

ofrecen tecnología para la inspección no intrusiva

de mercadería para la implementación de

inspección de contenedores de exportación e

importación con maquinas de RX o Gamma.

(3 empresas)

Inicio del Proceso``

Diciembre 2006

• Selección de la empresa PSI (Port Security International) quien instalará el equipo de RX – Penetración

– Rendimiento

– Velocidad de escaneo

– Soporte Técnico

– Capacitación

– Aspectos Legales (locales e internacionales)

– Referencias de Clientes

– Impacto Ambiental

– Facilidad de Intercomunicación

– Costo

Febrero ‘07

Capacitación

Protección Radiológica

• Se capacitaron a un total de 45 personas a través del Ministerio de Energía y Minas:

– DIPA 17 PERSONAS

– SAT 8 PERSONAS

– OIRSA 4 PERSONAS

– PUERTO 16 PERSONAS

Responsables de la operación del sistema y toma de decisiones del en el análisis de imágenes.

Mayo ‘07

Capacitación en China

• Selección de 6 personas del Puerto para la

capacitación específica de operación de la

máquina de RX

– Objetivos:

• Capacitar a los analistas de imágenes

– DIPA

– SAT

– OIRSA

– Otros

• Dar asistencia en dudas de operación e interpretación de

imágenes

Junio ‘07

Proceso de Inducción

• Durante el mes de Junio se inicia el proceso

de inducción del 100% de los empleados y

usuarios del puerto con EPR del Ministerio de

Energía y Minas

– Objetivos:

• Dar a conocer funcionamiento del equipo

• Cerrar brechas de temores asociados

• Ordenamiento de flujos operativos

Julio ‘07

Capacitación a Usuarios

• Análisis de Imágenes:

– Se selecciona y

capacita a los

analistas de imágenes – DIPA (20)

– SAT (40)

– OIRSA (4)

– Puerto (8)

– Otros (2)

Agosto ’07

Instalación de Equipo RX

THSCAN FS3000

Puerto Barrios

Septiembre ‘07

Inauguración Equipo RX

Flujo de Inspección de

Contenedores con Rayos X

Ejemplo de Escaneo – Flujo del Proceso

Operación de Escaneo de Carga

SAT

DIPA

OIRSA

CBP/HLS

Puerto Barrios

LINEA VERDE

LINEA ROJA

A

INSPECCIÓN

Contenedores

Ingresando al

Puerto

Imagen de la Carga y Escaneo de Radiación

Paso 1 Paso 3

Información

Imágenes

para Revisión

Paso 2

Cada autoridad gubernamental tiene la autoridad de

decidir realizar la inspección en materia de su

competencia.

Centros de Análisis de Imágenes SAT, DIPA, OIRSA, CBP/HLS

Autoridades en conjunto analizando imágenes de RX

SAT/Policía Antinarcotica DIPA/Seguridad Puerto

Caracteristicas del Sistema

• El sistema FS3000 requiere de un espacio relativamente pequeño (11 x 50 mtrs) y se puede instalar fácilmente en un puerto marítimo, aeropuertos, estación de ferrocarril, centros de transportación y zonas libres de impuestos para la inspección de las importaciones y exportaciones por parte de Aduanas y Autoridades de anti-contrabando.

• El escaneo comienza automáticamente cuando los vehículos pasan por el túnel.

• Esta basados en la tecnología de imagen de rayo X, los sistemas de THSCAN® FS3000 adoptan el acelerador lineal de electrón de alta energía (LINAC) y detectores de alto rendimiento, que hacen que el sistema tenga las características de alta penetración y alta sensibilidad de detección, las imágenes de alta calidad y la tasa de transferencia rápida.

• Las imágenes de escaneo son de alta calidad y las herramientas de software pueden ayudar a los inspectores a examinar los contrabandos encubiertos en contenedores rápidamente sin abrirlos.

El Sistema de Inspección Móvil de

Contenedor/Vehículo tiene distintas ventajas y

características :

• Adopta un acelerador lineal de electrones de

2.5MeV como su fuente de radiación.

• Puede formar imágenes de alta calidad y

detectar las mercancías prohibidas e ilegales

escondidas en los contenedores.

• Los conductores no tienen que descender

afuera del cabezal durante el proceso de

escaneo. El sistema puede controlar los rayos X

para evitar escanear a los conductores

automáticamente.

• El sistema provee un perfecto sistema de intercerradura de seguridad, la seguridad de radiación supera las normas establecidas por la WHO y la IAEA.

• El sistema es muy práctico y es capaz de detectar artículos ilegales en la base y las ruedas del vehículo; altura máxima de inspección es 5mtrs, así que el sistema es aplicable para todo contenedor estándar.

Resumen • Arco de Exploración:

– 4 m de ancho x 5 metros de alto

• Rendimiento:

– 200 a 400 contenedores de 40’0 / h

• Velocidad de exploración de la carga:

– 1 m/s (3.6km/h) ~ 4 m/s (15km/h)

• Penetración:

– > 240 mm de acero

• Seguridad:

– Evita revisar cabina del conductor

– Sensores de funcionamiento del sistema

– Alarma de audio y visual para advertencia

– Parada de emergencia

– CCTV del área de inspección

Resumen

• Ambiente de trabajo:

– Temperatura:-20 C ~ +50 C

– Humedad: 0% ~ 99%

• Radiación:

– Cero impacto sobre el Medio Ambiente

– Para el público: < 0.1 mSv por año

• Monitor de Radiación:

– Detecta los diferentes tipos de materiales radioactivos que se

encuentren dentro de las mercaderías de los contenedores

• Estaciones de Procesamiento de Imágenes:

– Monitores de 19” LCD

– Impresora HP A4 de colores

Resumen Estaciones de Procesamiento de Imágenes:

– Estaciones de análisis de imagen:

• 1 estación de pre inspección

• 4 estaciones de análisis de imágenes

– Zoom de imagen: • 12x

– Modo de adquisición de imagen: • tiempo real sincronizado

– Análisis de Imagen: • color pseudo,

• realce de borde,

• ajuste de contraste,

• alarma automática para la parte no penetrable,

• señal de artículo sospechosa,

• registro de procedimiento,

• cálculo de área,

• conversión del formato de imagen JPEG, BMP

Resultados en la Utilización

de Equipos de Rayos x

Logros

– Revisión del 100% de los contenedores

Importados y Exportados

• RX

• Radiación

– Reducción de reclamos por daños a mercaderías

– Reducción en pagos de seguros

– Reducción de riesgos latentes en los contenidos

de las mercaderías

– 0 impacto en la eficiencia y rendimiento del puerto

– Mejor Control Aduanero y Antinarcótico

• Declaración de mercaderías

IMPORT EXPORT TOTAL TOTAL Actual Volume

Month 1TEUS 2 TEUS 1TEUS 2 TEUS 1TEUS 2 TEUS (TEUS)

September 07 47 3382 38 3407 85 6789 13,748

October 07 52 3871 32 4354 84 8225 16,618

November 07 85 3985 79 4753 164 8738 17,804

December 07 99 5736 79 6899 178 12635 25,626

January 08 66 3481 127 4155 193 7636 15,658

February 08 64 4411 50 4470 114 8881 17,990

March 08 138 6086 96 7454 234 13540 27,548

April 08 98 5327 103 5838 201 11165 22,732

May 08 145 5298 116 5960 261 11258 23,038

June 08 98 5404 117 6296 215 11700 23,830

July 08 81 4772 84 4968 165 9740 19,810

August 08 71 4792 48 5224 119 10016 20,270

September 08 74 5152 112 5545 186 10697 21,766

October 08 53 2547 24 2442 77 4989 10,132

Total 276,570

TEU’S

0

2000

4000

6000

8000

10000

12000

14000

Sep´07 Oct Nov Dic Ene´08 Feb Mar Abr May Jun Jul Ago Sep Oct´08

Contenedores Inspecionados

Total Contendores 138,285

Planes a Corto y Mediano

Plazo

A Corto Plazo

– Certificación del Puerto como SFI • Julio ’07 1ra visita Grupo SFI/CBP

• Marzo ’08 2da visita Grupo SFI/CBP y DOE

– Evaluación equipo de RX instalado

– Evaluación del proceso de manufactura del sistema en

fábrica y verificación de cumplimiento de estándares

internacionales

• Informe de evaluación del equipo RX (próximos meses)

• Proceso de Certificación

– Instalación de equipos pequeños de RX • Rampa de la Aduana

• Rampa de la Policía Antinarcótica

A Mediano Plazo

Instalación de Segundo Reubicable

Principales Medidas Internas • Administrativas:

– Estructuras no complejas para la toma de decisiones

• Legales: – Contratos de servicios debidamente estructurados

que identifican los alcances y responsabilidades de los servicios prestados.

• Financieras: – Manejo de presupuestos debidamente aprobados

para la ejecución e implementación de nuevos estándares de protección

– Implementación de tarifas acordes y realistas a los servicios prestados

LOS TRES PILARES

Bienes Declarados: Alfombras

No declarados: vehículos

EJEMPLOS REALES DE APLICACION

EJEMPLOS REALES DE APLICACION

Droga

Drogas

Pared de Fondo y Piso del contenedor

EJEMPLOS REALES DE APLICACION

Detección de Personas

EJEMPLOS REALES DE APLICACION

GRACIAS POR SU ATENCIÓN

Preguntas y Respuestas

PAVEL CHINCHILLA

SUPERINTENDENTE DE SEGURIDAD

OFICIAL DE PROTECCIÓN –OPIP-

TEL.: (502) 7920-1500 ext. 1524

CEL.: (502) 54128971

E-MAIL: pchinchilla@chiquita.com