resumen metodológico censo minero 1988

Resumen Metodol6gico Censo Minero 1988

República de Colombia

Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Resumen MetodológicoCenso Minero 1988

Resumen Metodológico Censo Minem 1988

República de Colombia

Departamento Administrativo Nacional de Estadística

Cento AdministrativoNacional, CAN, Avenida Eldomdo - Apartado aéreo 80043- Conmutador 2221100

Télex 44573/ Fax 2222107, Santafé de Bogotá, D.C.

Director del Departamento

EDGARDO ALBERTO SANTIAGO MOLINA

Subdirector del Departamento

HECTOR MALDONADO GOMEZ

Secretario General

HUGO ALFONSO ATENCIA VILLARREAL

Resumen Metodológico Censo Minero 1988

DIVISION DE CALIDAD E INTERVENTORIA ESTADISTICAResúmenes metodológicos

Coordinación: Stella Quinayás Delgado, Jefa División de Calidad eInterventoría Estadística

CENSO MINERO 1998/Departamento Administrativo Nacional de Estadística -

Santafé de Bogotá: DANE 1998 p.: 73Colección Documentos No. 33 ISSN 0120 -7423Resolución Ministerio de Gobierno No. 00017

Tarifa Postal Reducida No: 562

Elaborado por:

Calidad Estadística- SENT: Milton Januario RuedaMafía Consuelo Ortiz Orjuela

Estudios Sectoriales: Rafael Alba

Recopilación y adaptación:Calidad Estadística - SENT Evidalia Ardila

Ana-Lucía Largo

Revisión de estilo:Dirección SENT· Evaristo Arrieta PicoEstudios Sectoriales: Edilberto Cabrera Castro

Los documentos base que sustentan esta investigación fueron elaborados en laDirección Técnica de Estadísticas Básicas; y su recopilación se realizó en laDivisión de Calidad e Interventoría Estadística del SENT.

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CONTENIDOPág. No.

INTRODUCCION 7

1. PLANIFICACION 9

1.1 PROGRAMACION 9Necesidades de información 9Objetivos 10Definiciones básicas 11Marco conceptual 20Campo de observación 25Período de referencia 28Cronograma 30Métodos de difusión 33

1.2 DISENO 33Diseño de la investigación 33Instrumentos de recolección 33Diseño de operativo de campo 34

2. PRODUCCION ESTADISTICA 38

2.1 EJECUCION 38Capacitación 38Recolección 38Procesamiento 44

2.2 ANALISIS 47

3. EVALUACION Y CONTROL 484. DOCUMENTACION 535. DIFUSION 54

ANEXOS 57

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INTRODUCCION

El presente informe contiene un resumen metodológico del CensoNacional Minero, el cual fue extractado de la documentación existenteen la División de Estudios Sectoriales.

Se hizo una modificación de acuerdo con el esquema presentado en "Guíapara documentar la actividad estadística", elaborado por la División deCalidad e InterventoríaEstadística del SENT· los cambios realizados sonexclusivamente de forma, mas no de fondo.

La información se recopiló en noviembre de 1996.

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1. PLANIFICACION

1.1 PROGRAMACION

Necesidades de información

Colombia carecía de un sistema de información estadística permanente sobreminería, que facilitara la adopción de decisiones y políticas para el desarrollodel sector, por parte del Gobierno Nacional.

El Censo Nacional Minero - 1988, no tuvo antecedentes en cuanto acaracterísticas, alcance y contenido. Si bien es cierto, se han llevado a caboinvestigaciones sobre temas específicos, como por ejemplo: el Censo de Minasy Canteras en 1969, los censos nacionales del carbón de 1974 y 1983, el InventarioMinero de Colombia 1963 - 1968; estos eventos, como su nombre lo indica, nocubren los aspectos estructurales y coyunturales de toda la minería existente enel país, ni tuvieron la cobertura que tuvo el censo actual.

Dentro de este mismo contexto se han realizado investigaciones locales en algunosdepartamentos, como Antioquia y Caldas.

Los datos obtenidos con el Censo Nacional Minero de 1988, fueron de granutilidadpara instituciones gubernamentales, empresariales y para los particularesen general, en la medida en que los resultados censales constituyeron herramientasbásicas en la planeación y establecimiento de políticas de desarrollo.

Las entidades oficiales y centros de investigación contaron con informaciónbásica sobre la estructura, las condiciones jurídicas, técnicas, económicas ysociales de las explotaciones mineras existentes en el país; para desarrollarinvestigaciones detalladas o específicas en aspectos económicos y/o técnicos dela minería tanto a nivel nacional como departamental y municipal y aún enunidades administrativas menores.

Otras entidades gremiales encontraron en los resultados estadísticos del Censo

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Resmnen Metodológico Censo Minero 1988

Minero, un soporte para sus negociaciones y, de manerg particular, unconocimiento de la situación minera nacional para trazar sus políticas técnicoadministrativas.

El Departamento Administrativo Nacional de Estadística, como entidadproductora de información, cuenta con un amplio material sobre los aspectosmás importantes de laminería en Colombia, que le permitió actualizar sus bancosde datos con cifras oficiales para la consult4 sin reservas por todos los usuarios4e esta información.

Objetivos

Generales

Obtener información estructural sobre minería en sus aspectos básicos novariables en cortos períodos de tiempo, como son: ubicación,,distribución,situación legal, clases de mineral explotado y características técnicas de lamineríanacional.

Obtener información puntual sobre cuestiones coyunturales de la minería, comoson: producción, personal ocupado, y otras variables económicas del sector.

Establecerun marco que sirvapara lapuesta en marcha de un sistema de muestreoy estimación de los aspectos variables en el corto plazo (coyunturales), quepermita evaluar tendencias y orientar el desarrollo de la minería.

Específicos

Obtener datos de todas las explotaciones mineras, destinados a mejorar elconocimiento de los factores técnicos, economicos y sociales de la estmeturaminera del país.

Servir de referencia þara el establecimiento de un sistema estadístico permanentesobre minería.

Sérvir de base para las proyecciories del desarrollo minero futuro.

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Establecer el marco muestral de referencia para la realización de encuestasorientadas aprofundizar en el conocimiento de aspectos específicos de lamineranacional.

Establecer la situación legal de las explotaciones mineras en Colombia.

Definiciones básicas

Explotador o productor

Es toda persona natural o jurídica que tiene la capacidad económica, técnica yademás tiene la responsabilidad principal en el aprovechamiento del recursonatural.

El explotador asume los riesgos de la empresa, ya sea en calidad de propietario,arrendatario, explotadorde hecho, o como titular (o usufructuario) de los derechosmineros. Su trabajo puede ser material, cuando directamente ejecute las faenasen la explotación, o intelectual, si se dedica a dirigir y orientar el trabajo de suempresa a través de una organización más compleja. El explotadorpuede manejarla mina directamente o mediante un administrador remunerado.

Administrador

Es lapersonaquepor delegación del explotadorpuede tomardecisiones rudnarias,tanto técnicas como económicas, en el manejo de la unidad de explotación.

Persona natural

Es el individuo cualquiera que sea su edad, sexo, estirpe o situación social, quecomo tal ejerce la condición de explotador minero.

Personajurúlica

Es una persona ficticia, capaz de ejercer derechos y contraer obligaciones civilesy ser representada judicial y extrajudicialmente. Las personas jurídicas para

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efectos del censo, son las asociaciones, corporaciones y sociedades constituidascon el objeto social de explotar los recursos minerales.

Apique

Toda excavación hecha en dirección vertical desde la superficie, o dentro de lamina, generalmente con salida al exterior.

Barreno

Varilla metálica para perforgt la roca, a mano o con máquina, produciendoorificios donde se carga la dinamita .

Clavada

EXCßYación vertical en el cuerpo del mineral, dirigida hacia abajo, se usa comovía de acceso, exploración o ventilación.

Cruzada

Socavón a nivel (horizontal) ejecutado en roca estéril para buscar un yacimientode mineral.

Estéril .

Sustancia mineral natural sin interés económico.

Galerúr

En general, se define como toda labor.de comunicación horizontal o pocoinclinada.

Ganga

Mineral o roóa-sin valor incluido en la mena.

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Guúr

Galería, en dirección abierta por el manto o capa.

Mena

Roca natural que presenta interés económico y que puede estar formada por unao varias especies de minerales útiles y una o varias sin valor, que constituyen laganga.

Metal nativo

El que se encuentra en estado libre natural, como el oro, la plata, el cobre.

Mineral

Cuerpo puro que se encuentra en la corteza terréstre.

Pendiente o inclinación

Angulo de la línea de máxima pendiente de una veta, manto, banco con el planohorizontal.

Potencia

Espesor del yacimiento medido normalmente, entre techo y piso.

Pozo

Acceso vertical o inclinado, que parte de la superficie y lo comunica con elyacimiento situado por debajo del nivel de los valles.

Roca

Asociación natural de minerales que presenta una composición y estructurarelativamente constante.

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Sobreguía

Niveles abiertos en la capa o manto paralelos a la guía.

Tenor

Porcentaje o contenido de metal por tonelada, de un elemento o metal en unmineral cualquiera.

IIerras

Estériles sueltos.

Yacimiento

Formación geológica que presenta una concentración de minerales, que por suextensión y concentración merece ser explotada o está en explotación.

Universo censal

El universo censal está constituido por todas las unidades de explotacióndedicadas a la extracción de todo tipo de minerales en el territorio nacionalincluyendo el carbón que es un recurso energético (no mineral). También formanparte del universo censal los micromineros diferentes a los dedicados a extraermetales y minerales preciosos.

Métodos de explotación

Se llama método de explotación de minas al conjunto de todas las normas yreglas prácticas mineras, empleadas en el aprovechamiento óptimo de unyacimiento, desde los puntos de vista económico y de seguridad.

Los métodos de explotación en general son dos: el que se realiza en la superficie(cielo abierto o superficial) y el que se realiza bajo tierra (subterráneo).

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Minerà superficial

Es la que se realiza arrancando el mineral sin labores subterráneas en la mismasuperficie y desmontando (quitando) los terrenos que recubren el yacimiento, sies preciso (estériles).

Sisternas de explotación

Entre los sistemas de explotación utilizados en minería en cielo abierto, se tienen:canteras, bancos escalonados, transferencia y los utilizados en la minería dealuvión (que se clasifican de acuerdo con el método de arranque que se utilice:dragado, monitor, elevadores y maquinaria pesada).

Canteras

Explotación a cielo abierto de rocas de construcción, ornamentales, pizarras,mármoles, etc.; es una explotación lenta y de poco volumen.

Bancos escalonados

Cuando su explotaci6n se lleva en forma de escalones en las que se arrancanmasas minerales que por su inclinación hacen que la labor profundice hasta ellímite admisible.

77ansferencia

Explotaciones de capas horizontales con cubierto estéril no demasiado grande.El arranque se hace normalmente en un solo frente de techo a piso.

Minerà de alavión

Es la minería que se realiza a los yacimientos de tierra, arenas o gravas, rocas ominerales que han sido transportados y depositados por las corrientes de aguaso ríos o en costas marinas, actuales o fósiles.

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Arranque del mineral .

Se realiza en forma similar al utilizado en minería bajo tierra, utilizando los dossistemas, tanto el arranque directo como el de explosivos.

Entre los sistemas que se utilizan en el arranque directo, se tienen: pico manual,hilo helicoidal, los cuales son semejantes a los utilizados en minería subterránea,además se utiliza el arranque con monitor y con maquinaria pesada. El arranquecon explosivos se diferencia del subterráneo en el sistemadeperforación util.izado,

Arranque eqn monitor

Consiste en arrancar el mineral por medio de un chorro de agua a presión; elchorro se guía al frente por una boquilla (monitor).

Arranquepor el sistema de elevadores.

Consiste en un tubo vertical por el cual corre agua a presi6n, con una derivaciónen su parte inferior, donde gracias a la velocidad y presión del agua en el tuboprincipal, se produce un vacío que puede arrastrar agua, arenas, piedras y losmetales que contengan, los cuales se descargan en la parte superior a un c,analóno planta de beneficio. Este sistema se utiliza en minería de aluvión.

Arranque con dragas

Se utiliza en minería de aluvión y consiste esencialmente en una barcaza flotantespbre la cual va montado en un extremo el sistema de arranque (cucharas deacero montadas en una cadega sinfin), que se encarga de extraer el material delfondo de un pozo hecho por ellas mismas, material que las cucharas pasandirectamente al sistema de beneficio, localizado dentro de la misma barcaza,mientras el material sobrante o "colas" se bota por bombeo y bandatransportadora hacia la parte trasera de la draga.

Arranque con maquinaria posada

Como su nombre lo indica, es aquel arranque que se realiza utilizando maquinaria

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de gran tamaño, donde cumple los mecanismos de excavación y carga; entreestos, se tienen: pala mecánica, bulldozer, mototraílla, retroexcavadora, ruedapala y otras máquinas similares.

Arranque con explosivos

Las perforadoras utilizadas en minería a cielo abierto son mucho más grandes ode mayor tamaño que las utilizadas bajo tierra. Las perforadoras se montan enuna plataforma de guía o deslizadera que puede orientarse y va, a su vez, sobreun remolque, o son automóviles o totalmente autónomas.

D·ansporte del mineral (cielo abierto)

Consiste en llevar el mineral hasta un sitio determinado que puede ser: patios dealmacenaje, tolvas o directamente a las plantas de beneficio cuando éstas seencuentran cerca a la explotación. Los sistemas o medios utilizados son losmismos que en minería bajo tierra, y son:

Gravedad: cuando se utiliza o aprovecha la pendiente del terreno para que ruedeel material; puede ser sobre el mismo terreno o sobre canales.

Manual: cuando se utiliza la fuerza humana para transportar el mineral, ya seaen cestas o sacos, que son transportados por los obreros en sus espaldas, concarretillas, con coches (vagonetas), que son halados o empujados sobre rielesmetálicos o de madera.

Minerúr subterránea

Es la que se realiza en huecos cerrados en el subsuelo a los que se llega conlabores de acceso (pozos, túneles, inclinados, etc.).

Sistemas de explotación

Se refiere a la forma escogida para arrandar el mineral, cargarlo, transportarlo,controlar el hueco, ventilar las labores, etc.. Entre los sistemas más importantes,se tienen: cámaras y pilares, escalones (testeros), tajo largo, tambores y otros.

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Cámaras ypilares

Consiste en dividir el yacimiento en bloques; posteriormente se arranca el mineraldejando machones o pilares de seguridad para que se sostenga el espacio vacíode la cámara durante cierto tiempo.

Escalones (testeros) '

Es un sistema de explotacióti empleado para los mantos que presentan fuertependiente o inclinación, en donde el yacimiento se divide en pisos con niveles,formando una serie de escalones.

Tajo largo

Consiste en delimitar un sector del yacimientopotmedio de dos vías horizontalesy paralelas que sirven para acceso, transporte y ventilación, lo mismo que paradesagüe, si es el caso, unidas entre sí por un tambor o inclinado que se constituyeen el frente de explotación o tajo.

Tambores

Es un sistema de explotación en el cual se desarrollan dos vías principalessiguiendo la dirección del manto, luego se van uniendo estas dos vías o nivelespor medio de tambores, lo que constituye la labor de arranque del mineral.

Arranque del mineral

Los trabajos de arranque tienen como fin separar el mineral del terreno rocoso ydisgregarlo en trozos que puedan ser manipulados y transportados; se arrancatanto el mineral útil objeto de la explotación, como los estériles (material sinvalor econ6mico) que sean necesarios para facilitar aquella.

En los trabajos de arranque se han de considerar dos sistemas completamentediferenies: el arranque directo con herramientas o máquinas, propios de losminerales más blandos, como carb6n, sales, fosfatos, etc., y el arranque con

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explosivos, previa perforación propia de los minerales metálicos, como hierro,minerales filonianos, rocas, etc..

Animales

Cuando se utilizan animales para transportar el mineral, ya sea cargando elmineral sobre el animal o colocándolo a tirar el coche (vagoneta) que se deslizasobre rieles de metal o de madera.

Mecanizada

Cuando se utilizan máquinas para el transporte del mineral, los cuales puedenser: malacates (eléctricos o mecánicos), banda transportadora, locomotora,transportador blindado, volquetas o camiones. Es decir, todos aquellos sistemasen que se utilice medios mecánicos.

La convocatoria

Consiste básicamente en "citar" a los explotadores mineros para que concurrana un lugar específico a rendir la información censal mediante una entrevistadirecta. Este método tiene evidentemente algunas ventajas, que se reflejan en lareducción de costos, pero también desventajas en cuanto a la comprobación dela cobertura y los esfuerzos de coordinación y planeación del censo.

Para llevar a cabo la citación, es necesario conformarpreviamente un directoriode explotadores de cada zona del cual no se dispone, ya que el precenso no llegaa tal grado de exactitud.

La enumeración por este método requiere más tiempo, y no tiene antecedentesrecomendables en Colombia.

El autoempadronamiento

Este método consiste en enviar a los explotadores, ya sea por correo o con unfuncionario del censo, los cuestionarios con sus instructivos y una nota

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estableciendo un plazo para devolverlos al DANE una vez diligenciados. Paraaplicarlo se requiere contar con un listado de las empresas explotadoras deminerales y de sus direcciones actualizadas.

Con este método se logra una reducción notable de costos en la medida en queno requiere personal de campo especializado, ni una capacitación exhaustiva,sino de pocas personas encargadas de entregar, en la sede de las empresas elformulario y los instructivos respectivos; asesorarlos en su diligenciamiento, yposteriormente recibirlos y revisarlos en las oficinas del DANE.

Marco conceptual

El marco de referencia propuesto al DANE por el,sector minero, se definió deacuerdo con los siguientes parámetros· - .

Se busca obtener información básica sobre la minería en todo el territorionacional. Cada entidad del sector minero tuvo interés específico en a grannúmero de variables de todo orden, y lo ha manifestado a través de requerimientospresentados en el comité t¢cuico. ,

Se quiere abarcar las explotaciones de todo tamaño desde la minería desubsistencia hasta la gran minería.

Se quiere incluir todos los minèrales en explotaci6n incluyendo dentro de esteconcepto recursos energéticos, como el carbón, pero excluyendo al petrgeo, delcual se dispone de información jletallada a trav¾s de ECOPETROL.

Características generales de la mineria

Lá minería tiene la misión de poner a disposición de.la humanidad lag inateriasprimas minerales que necesita, o sea, buscarlas en la parte accesible de lacorteza terrestre y explotarlas.

La mina es el conjunto de labores necesarias para beneficiar un yacimiento.

Se llaman lab'ores mineras a las excavaciories subterráneas de distintas formas

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que deben ejecutarse para llegar al yacimiento, enlazarlo con la superficie,dividirlo en secciones de forma y tamaño normalizado, y arrancar el mineral demanera ordenada, segura y económica. Esto cuando se realiza la explotaciónbajo tierra.

El conjunto de labores que forman la mina las podemos dividir en: labores deacceso o desarrollo (pozos, túneles, socavones, transversales, galerías), depreparación (pozos interiores, tambores, chimeneas, guías, sobreguías, niveles,etc.), de arranque o explotación (las propias de cada método y sistema dearranque) y auxiliares (ventilación, desagüe, transporte, etc.).

Variables a investigar

Con el fin de desarrollar los requerimientos de MINMINAS, CARBOCOL,INGEOMINAS y ECOMINAS, el DANE tuvo en cuenta las principalesvariables económicas, como: producción, empleo, insumos, maquinaria y equiposy variables técnicas relacionadas con las características de la explotación minera,además de otras Variables de tipo clasificatorio como sigue a continuación:

Ubicación

DepartamentoMunicipioCoordenadas geográficasNombre de la mina

Situación juridica

Nombre del explotadorSituación legal de la explotaciónRégimen legal de la unidad de explotación ( clase de sociedad)

Información geológica

Minerales principales y secundarios que se extraen

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Tipo de dep6sito .Identificación de los mantosReservasEstudios geol6gicos y topográficos

Características mineras

Sistemas de explotaciónTipo de mineriaInfraestructura (fortificación, ventilación, desagüe, acceso, desarrollo,preparaci6n, arranque, etc.)Transporte

Producción

De los minerales extraídos durante un período de referenciaCalidad del mineral

Aspectos económicos

Bienes de capital (activos fijos, insumos, costo por unidad, pasivos)

Personal ocupado

Según categorías

Destino del mineral

Preparación, transformación, beneficioDestino de la producciónTransporteCostos unitarios y precios de venta

Información general

Infraestructura del área


Seguridad mineraNecesidades.

Para concretar el proyecto en un marco teórico viable, fue necesario, en primerainstancia, establecer las unidades de observación estadística y su ubicaci6ngeográfica; y luego estudiar las variables propuestas a la luz de las limitacionesusuales de los censos.

Para determinar el marco censal se implementó un precenso de explotacionesmineras, y para definir el contenido final de la investigación, se realizaron dospruebas censales y se evaluaron los requerimientos de información en el senodel comité técnico.

En minería de subsistencia

Utilizando el cuestionario censal mínimo No. 4, se investigan las siguientesvariables:

Población total dedicada a la actividadSituaci6n legalProducción

No existe garantía sobre la calidad de los datos, porque estarían afectados portres factores básicos: la movilidad, ya que se trata de población flotante en sugran mayoría; la estacionalidad, por factores climáticos principalmente; y erroresde observación, por la conocida idiosincrasia de los mineros y el efecto deproblemas de memoria.

La mayoría de los micromineros se dedican a la extracción de oro y esmeraldasen zonas inaccesibles y afectadas por problemas de violencia. El costo del censose elevaría en 130% al incluirlos todos; por lo cual se decidió limitar la coberturaen la minería de subsistencia a los minerales diferentes a metales y piedraspreciosas.

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En minerúrformal e informal

Las características técnicas de la minería se investigan mediante el cuestionariocensal básico No. 1, común para cualquier tamaño de explotación y con elsiguiente contenido:

Formas de presentación del mineral (tipo de dep6sito)Métodos y sistemas de explotaciónHerramientas o equipos con que hace el arranque del mineralMedios de transporte del mineral en la mina (acceso, preparación y frente deexplotación)Materiales empleados en el sostenimiento o fortificación (acceso, preparación yfrente)Sistemas de ventilación, desagüe y alumbrado dentro de la minaDisponibilidad de equipos para seguridad y salvamentoProcesos de beneficio del mineralDestino del agua usada en el beneficio y de los estériles o materiales de desechoCantidad de material con estériles y material libre arrancado diariamente.

Las otras variables (económicas, etc.) se plantean en formularios de diferentecontenido para la minería formal e informal como se indica más adelante.

En minerúrformal

Se utilizará en este caso el cuestionario censal ampliado No. 3, similar al formatoDANE P220-3, utilizado en la Encuesta Anual Manufacturera y con cuadros desalida equivalentes a los que publica el.DANE en esta investigación.

El contenido de este formulario será el siguiente:

Situación legalPersonaÌ ocupado, salarios y prestäciones socialesProducción, cantidad, valor, existenciasConsumo de niaterias primas, cantidad; valor de origen nacional y extranjeroVenta y compras (de minerales en boca de la mina y de insumos)

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Gastos generales y, gastos de explotaciónConsumo de energía eléctrica (generada y/o comprada)Valor de existenciasValor en libros de activos fijos, inversiones y depreciaciónImpuestos causados durante el año de referenciaMaquinaria y equipo, descripción, cantidad, valor en libros y depreciación.

En minerúr informal

Utilizando el cuestionario censal básico No. 1, se investigarán las siguientesvariables:

Situación legalPersonal ocupado (en una fecha de referencia)Producción (promedio mensual)Maquinaria y equipo (cantidad)Insumos (valor)

Campo de observación

Unidad de información

Es aquel elemento al que se solicita la entrevista y con cuya informaci6n sediligencian los cuestionarios. En consecuencia, la unidad de información será elexplotador minero que en la minería de pequeña escala o de subsistencia sedenomina microminero (definido antes).

En ausencia o incapacidad del explotador, podrá tomarse como informante eladministrador, u otra persona autorizada, como puede ser el contador de laempresa explotadora o un socio. Pero en todos los casos la información se refierea la unidad de explotación del productor o explotador titular.

Unidad de explotación

La unidad estadística de observación del censo es la unidad de explotación minera,

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la cual se conoce o identifica con el nombre de mina, definida como: el áreadedicada a la explotación de un yacimiento mineral, la cual constituye una unidadtécnica y económica, de la que forman parte los yacimientos minerales, lasinstalaciones, las obras de superficie y del subsuelo necesarios para la extraccióndel mineral. Puede tener varios accesos, con tal de que estos correspondan a lamisma unidad de explotación.

Si se entiende por yacimiento mineral: "la acumulaci6n de mineral que, por suextensión y concentración, merece ser explotada o está en explotaci6n, tambiéndeben considerarse como yacimientos los depósitos aluviales. En este sentido,las áreas o espacios de lechos o playas donde existan concentraciones mineralesexplotables o explotadas en forma mecanizada, es decir, utilizando máquinas,como, dragas, dragalinas o draguetas, constituirán unidades de explotación, lascuales estarán conformadas por todo el personal que trabaja alrededor de cadauna de estas máquinas constituyendo una unidad técnica y econ6mica deexplotación.

La unidad técnica y econonuca se conforma alrededor de un explotador quepuede ser una persona natural o jurídica. En otras palabras, la operación mineracorre por cuenta de un establecimiento que dispone de medios técnicos,económicos y humanos los cuales administra con miras a extraer el mineralpara obtener ganancias o utilidades.

Se considerarán entonces, como unidades deexplotaci6n separadas, aun cuandoestén sometidas a una misma dirección general, cada una de las unidades cuyaadministración inmediata esté a cargo de personas diferentes y/o cada unidadcuya localización geográfica sea diferente. Si una persona posee dos minas ycada una de ellas conforma una unidad técnica y económica de explotación, seconsideraran como unidades de observación diferentes.

Microminero

La definición de unidad de explotación involucra la minería que posee algúngrado de tecnificación, organización y características físicas determinadas. Noobstante en Colombia existe un sector de la minería donde se desarrollan

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actividades de pequeña escala o de subsistencia por personas que hemos dadoen denominar micromineros. Dado que la operación censal está destinada a laobtención dedatos relacionados con la minería de todo tamaño, involucra tambiénal microminero, definido como sigue:

Persona natural que dedica su fuerza de trabajo a la extracción de un mineralutilizando métodos rudimentarios. Puede disponer de ayudantes familiares oestar asociado de hecho con otros trabajadores independientes. Las cantidadesde mineral extraído son pequeñas y generan usualmente ingresos de subsistenciapara el minero y sus asociados.

Cuando se trata de extracción de minerales y piedras preciosas (en donde seencuentra la mayoría de los micromineros) su actividad se conoce como barequeoo bateo o se les denomina guaqueros. Cuando se trata de la explotación dearcilla, generalmente se combina con el beneficio o transformación del mineralen los denominados chircales y tejares.

Por sus características, los micromineros constituyen unidades de observaciónestadística diferentes a las unidades de explotación definidas antes.

Cobertura del censo

El censo minero está dirigido a todas las áreas donde existen explotacionesmineras, es decir, que abarca todos los municipios en donde hay minería enactividad en Colombia.

Para determinar los municipios en donde se aplicaría la encuesta, se llevó acabo el precenso en todos los municipios del país durante los meses de julio yagosto.

Además de ser una actividad técnicamente necesaria, para un evento de estanaturaleza, en el caso de la minería se hacía indispensable, pues no se disponíade información precisa y confiable sobre el número de minas y menos sobre suubicación (particularmente en relación con la minería de subsistenciay en pequeñaescala).

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El marco censal está constituido por las minas reportadas por diversas fuentes,es decir, que es el resultado de conciliar la informaci6n de los alcaldes y lasehtidades regionales, mineras y de otraíndole, que suministraron datos duranteel precenso sobre la existencia de minas.

Universo cæsal

Se tendrán en cuenta todas las unidades de,explotación mineras en el territorionaçiongle incluyendo al carbón y excluyendo el petr61eo.

El universo censal está compuesto por unidades clasificadas objetivamente entres categorías:

La ininería de subsistencia de lõs barequežosj ghaqueros que se ha denominadocomo "microminería"

La minería informal, caracterizada por unidades de explotación pequeñas ymedianas, de propiedad individual, sin organizaci6n empresarial ni registrostotitables.

La minería formal, caracterizada por unidades de explotación de todo tamaño,de propiedad de empresas legalmente constituidas que disponen de registros deproducción y contables.

Periodo de refereticia

Dado que se trata de un censo de facto, toda la información se refiere al momentoen que se realiza la entrevista, excepto los: datos sobre personal ocupado yproducción cuyos períodos dereferencia, son:

La semana calendario (de lunes a domingo) anterior a la fecha de la entrevista<para personal ocupado, engl cuestionario No 2; y la primera quincena del mesde noviembrq de 1987, para el cuestionario No.3...

El mes de octubre 1988 (del lo. gl 31) para producción en el cuestionario No. 2;y el año calendario de 1987 para todas las variables económicas el cuestiogatioNo. 3.

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En las preguntas del cuestionario No. 2, que mencionan el término"mensualmente", se entiende que se pregunta por datos promedios (total de enerolo. a octubre 31 1988 dividido por 10 meses), para el año de 1988

En este contexto es posible que una mina haya estado activa durante todo el añode 1988 (enero a octubre) o solamente activa durante octubre de 1988, en cuyocaso la informaci6n claramente se puede obtener para los períodos de referenciaindicados.

Pero si la mina no está funcionando al momento de censarla ni funcionó enoctubre 1988, es posible que haya operado algún período de tiempo (al menosun mes continuo) desde enero lo. hasta septiembre 30 1988).

Es claro que en esta situación las preguntas sobre personal ocupado no puedenreferirse a la semana calendario anterior. Se acepta, por lo tanto, que se soliciteinformación para la "última semana", la cual constituye el verdadero período dereferencia (ya que ésta puede ser la semana calendario anterior o cualquier otra).

De igual manera para el período de referencia, las preguntas sobre producciónse harían extensivas al último mes trabajado durante el presente año.

En el cuestionario No. 3, la informaci6n se refiere al año de 1987 o al períodotrabajado en caso de que la mina sólo opere por temporadas o haya estadoinactiva durante parte de ese año.

Se define como el lapso de tiempo al cual está referida la información solicitadaen el censo y depende de la variable que se investigue.

El período de referencia puede ser un año completo para las variables económicascomo producción, insumos y costos. Otras variables, como las característicastécnicas de la explotación no requieren de un período de referencia retrospectivo,por lo cual éste coincidirá con la época de la ejecución del censo. En otros temases necesario definir momentos de referencia más cortos o específicos, ejemplo:el mes anterior, la semana pasada, etc.

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Cronograma Censo Minero - Reprogramación de junio 23/88

No. Actividades Abril Mayo Junio Julio Agosto Sept. Octubre Nov. Dic. Enero Febrero Marzo Abril

1 Actualizacióndocumentoestratégicodelcenso 11**** ***27

2 Montaje de la estructuraorganizativadelcenso 15** ****** ****30

3 Preparación de las instalacio-nes locativas para la organi-zación centraldel censoActualización documentoestratégicodelcenso 15** **20

4 Contacto a niveles central yregional para la determina-ción de obejtivos y defini-ci6n de la logistica censal.Plan de reuniones con elcoordinador interinstitucionaly técnicos del sector minero.Plan de visitas regionales 18* ****** *4

5 Planeamiento,programacióndetalladadelprocesocensal 2***** ************ *****31

6 Disefio metodológico, defini-ción plan de tabulados y pu-blicación contenido formula-rios e instructivos, prepara-ci6n documento metodoló-gico. Disausi6ny aprobación 2****************************23

7 Diseflo cuestionario del pre-censo y elaboración de ins-tructivos. 4******18

8 Impresión de materíales parael precenso y obtenci6n decartografia 10+*22

9 Despacho a regionales 23*2410 Selección y vinculación de

delegados tegionalesdelcenso. Trámites administra-tivos solicitudes de comisio-nes para delegados . 30 ****18



12 Reunión en Bogotá de de-legados regionales del censo. 29* ***8Regional Bogotá 6**8Regional Barranquilla 29* **30RegionalCali 1********2Regional Manizales 30* 2Regional Medellín 29** 1

14 Elaboración y despacho di-rectiva gubernamental paraalcaldes 14*** ***30

15 Informe sobre precensoBogotá 24** ****30

16 Visitas de supervisi6n téc-nica a regionales 10*** ****30

17 Directiva Mingobiemo a go-bemadores y alcaldes solici-tando colaboración en la rea-lización del precenso. 12*** **11

18 Diseño y elaboraci6n deprogramas para el procesa-miento de la información,

producción de resultados. l *********************************************************2819 Levantamiento del precenso20 Concentración y evaluación

de resultados del precenso, 1*******************3021 Diseño y elaboración de pro-

gramas para el procesamien-to de la información, produc-ción de resultados. 1********************************************************28

22 Concentración y evaluación

de resultados del precenso. 1************************3023 Realización de censos ex-

perimentales. Evaluaci6n I ******************3024 Prepamción y ejecución del

plan de promoción y divulga- Ición del censo. 1***************************************************30



55 Preparación material carte

gráfico,op.cenial 2**********************************3126 Labores administrativas

previas a la recolección

del censo 1**********************************3027 Reclutamiento, adiestramien- a

to, selecci6n y vinculación 0del personal 16***************30

28 Preparación plan de trabajode campo, asignación cargas

de trabajo. 1*****************3029 Impresiónyenvfodeformu-

[arios e instructivos 1**********21 3030 Lavantamientodelcenso \**************3031 Envfos y recepción mate-

riales diligenciados a Bogotá. 15****2332 Revisión, codificación de la

información censal 25***************3033 Captura inteligente de la in-formación censal 1************22

34 Validación de la informacióncensal . 16********30

35 ßlaboraci6n y presengióninforme preliminar 1***********30

36 Producción, tevisión, correc-ción tabulados prelim. 1********19

37 Producción, evaluación yanálisis de resultadosfinales, montaje y publicación


Métodos de difusión

La difusi6n se hace por medio de publicaciones y medios magnéticos.

1.2 DISENO

Diseño de la investigación

Con base en los datos arrojados por el precenso y con el concurso de entidadesdel sector minero nacional, se conformó una lista de explotaciones mineras y seubicaron cartográficamente los centros mineros, y de microminería. Con estainformación se obtuvo el marco sobre el cual se planeó el trabajo de campo parala ejecución del censo.

De acuerdo con los resultados del precenso, el marco de referencia está constituidopor 11.500 explotaciones mineras y 177.000 explotadores pequeños omicromineros, aproximadamente; incluyendo guaqueros y barequeros y unidadesde explotación compuestas por minidragas dedicadas a la extracción de oro enlos lechos de ríos y lagos.

Este marco puede ser ampliado en el momento del censo, con la aparición denuevas explotaciones, o reducido por la inexistencia de otras, ya que el precensosólo identifica las unidades de explotación de manera aproximada. Como ya seplanteó, de él se excluyeron los pequeños mineros dedicados a la explotación deoro y esmeraldas.

Instrumentos de recolección

Estructura de los cuestionarios censales

A partir de las consideraciones se diseñaron cuatro cuestionarios cuyo contenidose indica más adelante.

"Cuestionario censal básico sobre características técnico-mineras - No. 1". Estecuestionario se aplicará a la minería de todo tamaño (formal e informal), conexcepción de la minería de subsistencia.

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"Cuestionario censal básico No. 2". Este cuestionario se aplicaráúnicamente ala minería informal.

"Cuestionario censal ampliado No. 3". Este cuestionario se aplicaráúnicamentea la minería formal.

"Cuestionario censal mínimo No. 4". Este cuestionario, como su nombre losugiere, se aplicará únicamente en la minería de subsistencia.

Diseño del operativo de campo

La entrevista directa

Consiste en visitar la unidad de explotación o el lugar de residencia del explotador•paraobtener mediante entrevista directa la información censal .

El tiempo de transporte en este caso, es bastante mayor al empleado en laentrevista misma, por la dispersión en que se encuentran las unidades deexplotación lo cual necesariamente influye en los costos de recolección.

Además, este método tiene limitaciones no controlables por la entidad estadísticay que influyen en el éxito del censo. Tal es el caso del factor climático que debeser tenido muy en cuenta, pues en épocas lluviosas resulta casi imposible lamovilización rápida en algunas zonas y a otras resulta muy difícil penetrar. Deigual manera, en zonas restringidas por problemas de orden público,prácticamente será imposible llegar hasta las unidades de explotación.

Pero a su vez, presentó la ventaja de ser muy versátil, puesto que fue aplicablecon cualquiera de los sistemas de empadronamiento que se utilizó.

Por lo tanto y en todos los casos se aplicó este método para obtener lainformación del cuestionario, excepto en el cuestionarioNo. 3.

El informante fue el propietario, gerente, administrador o responsable de lamina para los cuestionarios Nos. 1 y 2 o el microminero para el cuestionarioNo. 4

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Se adoptó la caracterización de la minería presentada para llevar a cabo larecolección de datos, como se indica en los siguientes párrafos.

A la minería formal cuya información debía extractarse de los registros contablesy de producci6n de la empresa, se envió el cuestionario No. 3 con sus instructivosy se les concedió un plazo para que lo llenaran y lo presentaran en las oficinasdel DANE. Es decir, se utilizó el método de autoempadronamiento.

Las unidades de explotaci6n informales fueron visitadas por entrevistadoresque aplicaron mediante entrevista directa, los cuestionarios en la mina o en lasoficinas de ésta.

Se visitaron las áreas de minería de subsistencia (diferentes a oro y esmeraldas)para obtener informaci6n del cuestionario No. 4 por entrevista directa.

Estructura orgánica del Censo Minero

La base legal para la realización del Censo Minero, se enmarca dentro de lasfacultades que la ley otorga al Departamento Administrativo Nacional deEstadística, para realizar este tipo de eventos, la cual garantiza que la informacióncensal suministrada por los explotadores es confidencial y está protegida por lareserva estadística, es decir, que nunca será usada en contra de los intereses yderechos de los informantes.

Como organismo técnico especializado del Estado, el DANE tiene facultad pararealizar convenios con otras dependencias gubernamentales y para recolectar yprocesar la información que el mismo gobierno y los particulares requieranpara formular planes de desarrollo nacional. Además dispone de autoridad legalpara establecer esquemas de responsabilidad administrativa y coordinaci6ninstitucional para obtener fondos o recursos, determinar el alcance y fecha delevantamiento del Censo y obligar legalmente a las personas a cooperar en suejecución.

Para adoptar las decisiones políticas y técnicas de influencia en el estudio, diseñoy levantamiento del Censo Nacional Minero, se estableció la estructura que se

35

Resumen Metodológico Censo Minere 1988

esquematiza eli el organigrama. En los documentos DANE CM-30.1 y CM-30.2 se describen en detalle todos los aspectos relacionados con dichaorganización.

Las funciones específicas en cada nivel se resumen de la siguiente manera:

Comité directivo

Funciones ..

Promover y coordinar las actividades relacionadas con la canalización de recursosy la movilización y participación de diferentes estamentos de la comunidad yaprobar las políticas generales que orienten la actividad censal.

Composición

Conformado por el Ministro de Minas y Energía, el Jefe del DeþartamentoAdministrativo Nacional de Estadística y el Jefe del Departamento Nacional dePlaneación.

Comité técnico ·

Funciones

Asesorar al DANE en la definición de los objetivos, contenido, alcance y aspectosconceptuales del censo.

Composición

Conformado por representantes del Ministerio de Minas y Energía, ECOMINAS,INGEOMINAS, CARBOCOL y DANE.

Dirección del censo

Funciones

Organizar y dirigir todas las labores censales, a través de cuatro grupos de

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trabajo, a saber: el Administrativo (Financiero y Jutídico legal); el Operativo; elTécnico - Metodológico; y el de Procesamiento de Datos. Coordinar lasorientaciones del Comité directivo del censo. Está subordinada a la Jefatura delDANE y es responsable directa de la realización del proyecto.

Grupos de trabajo

Grupo Administrativo - financiero - legal

Se eticarga de los trámites y procedimientos para la provisi6n de los recursoshumanos, financieros y logísticos de toda especie, requeridos por las actividadescensales. Así mismo, es responsable de las comunicaciones y de la distribucióny recepción del material censal.

Grupo Operativo

Su misión es organizar, preparar y ejecutar todas las labores de campo requeridas,tanto en las etapas precensales como en los operativos censales y en la fasepostcensal, a través de la organización regional del censo.

Grupo Técnico - metodológico

Es el encargado de llevar a cabo las actividades relacionadas con diseños yelaboraciones metodológicas, diseños y selecciones muestrales, diseño einstrumentaci6n del control de calidad, y análisis de los resultados censales.

Grupo de Procesamiento

Es responsable del diseño de sistemas, elaboración, pruebas y puesta enfuncionamiento de los programas requeridos para la planeación y control delproyecto y para procesar los resultados precensales y censales.

Coordinación institucional

Tiene como función principal adelantar las acciones encaminadas a obtener y

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canalizar la colaboraciónde las entidades del sector minero y de otros organismospúblicos y privados, tanto delorden nacional como internacional. La coordinacióninstitucional está en cabeza del Ministerio de Minas

Organización regional

Constituida por un delegado y uno o varios asistentes o auxiliares en cada unade las seis regionales del DANE. Su función es desarrollar todas las laboresoperativas en las fases precensales y censales, bajo las orientaciones del jefe delgrupo operativo del censo y dirigir el trabajo de campo que realizarán lossupervisores y entrevistadores en su regional.

2. PRODUCCION ESTADISTICA

2.1 EJECUCION

Capacitación

El DANE preparó a un funcionario de planta, en geología y luego elabor6 eldiseño metodológico, se trajeron a los coordinares regionales donde se les dictóun curso que duró una semana y ellos se encargaron de capacitar al personalque iba a laborar en el censo en cada una de las regionales; después a nivelcentral se hizo una supervisión del operativo de campo.

Para dicha capacitación se contó con un video que fue elaborado por el DANE,cuya duración fue de una hora y su objetivo principal fue mostrar todo el procesode minería y dar una pequeña inducción sobre el DANE y sus funciones. Estevideo se repartió a cada uno de los coordinadores regionales.

Recolección

Organización del trabajo de campo

El censo es una operación nacional realizada por el DANE a través de sus seis

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regionales cuyas sedes fueron: Bogotá, Barranquilla, Bucaramanga, Cali,Medellín y Manizales.

Existió una organización nacional del censo de tipo funcional, constituida porcuatro áreas: operativa, técnica, de procesamiento de datos y administrativa,dependientes de la Dirección General del Censo, que a su vez dependía del Jefedel DANE.

El área operativa fue responsable por la ejecución del censo a través de lasregionales en cada una de la cuales hubo un delegado censal que era el jefe delcenso a ese nivel; es decir, que tenía a su cargo el manejo técnico y operativo delproyecto en los departamentos y municipios que dependían de la sede regional.

La recolección de la información se hizo a través de grupos de trabajo formadospor un supervisor y 2, 3 o 4 entrevistadores (según el caso), a los cuales se lesasignaron varios municipios pertenecientes a rutas previamente estudiadas.

En cada municipio se visitaron las minas que existían para aplicar en cada unael cuestionario censal básico No. 1, sobre características técnico - mineras; y elcuestionario censal básico No. 2, si se trataba de minería informal. O el mismocuestionario No. 1 y el cuestionario censal ampliado No. 3, si se trataba deminería formal. O el cuestionario censal mínimo No. 4, si se trataba de mineríade subsistencia. Sin embargo, el cuestionario No. 3 se aplic6 porautodiligenciamiento, o sea, que no era responsabilidad del grupo, sino que elsupervisor debía informar al delegado censal para que se enviara a las oficinasde la empresa, excepto si estas oficinas estaban en el municipio de la ruta, casoen el cual podría entregarse allí indicando cuándo debían remitirlo al DANE.

En cuanto a la minería de subsistencia, s61o fueron censados los microminerosincluidos en la ruta, sin abarcar centros de barequeo o de guaqueros.

En las áreas de alta concentración minera donde se requieran más de tres gruposde trabajo, se designó, además, un coordinador para dirigir el trabajo de lossupervisores.

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Por cada ruta se asignó un vehículo parauno o dos gmpos, y los medios necesariospara hacer el trabajo de campo en el tiempo previsto.

La información cartográfica del precenso, sobre ubicación de las minas, vías deacceso y medios de transporte, se analizó para constituir rutas de trabajo queagruparan en un número de municipios con suficientes unidades de explotaciónpara que cada grupo pudiera concluir la recolección en 13 días hábiles a paitirdel 21 de noviembre de 1988.

La ruta implicaba un orden de recorrido y las fechas en que tuvieron que hacersela recolección de datos en los municipios que la conformaban. Estaba consignadaen el formato "Plan de trabajo de campo", de la libreta de supervisión, en el cualel supervisor encontraba además los nombres de sus entrevistadores, el nombredel conductor y el vehículo de que disponía el grupo y otra informaci6n relativaal trabajo de campo.

Las rutas se diseñaron a partir de criterios establecidos previamente sobre:

Número de encuestas per cápita diarias posibles por tipo de cuestionario (deacuerdo con el tiempo de entrevista).

Ubicación de las minas, vías de acceso y sistema de transporte.

Proximidad geográfica entre municipios, vías de acceso y tiempo de recorrido.

Medios de transporte disponibles, costos y cargas de trabajo por grupo.

Por convenio con el Ministerio de Minas, se incluyeron algunas rutas fluvialespara tomar las explotaciones de oro aluvial con minidragas, motobombas yelevadores; que fuera posible dentro de la disponibilidad presupuestal del censo.

Procedimientos de trabajo de campo

Una vez constituidos los grupos por el delegado censal, se entregaban al respectivosupervísor los materiales y la libreta del supervisor y se le ponía en contacto conlos entrevistadores para que se ejecutara el plan de trabajo.

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Resumen Metodológico Censo Minew 1988

La recolección se iniciaba en el primer municipio de la ruta al cual deberíallegar cada grupo el día anterior a la fecha de iniciaci6n, utilizando el vehículoasignado.

Una vez en el área, el supervisor entraba en contacto con las autoridades locales(alcalde, comandante militar, párroco) para informarles de la iniciación del censoy obtener información adicional, sobre:

Manera de llegar a las minas

Guías y transportes especiales, si se trataba de áreas inaccesibles.

Riesgos por problemas de orden público y posibilidades de hacer el censo endeterminadas áreas.

Además, solicitaba apoyo para el censo, principalmente a través de la motivaciónde la comunidad para suministrar la información censal.

Si la situación de orden público no brindaba garantías para el personal de campo,el supervisor obtenía constancias escritas de las autoridades militares y/o de laalcaldía, que justificaba la correspondiente pérdida de cobertura censal.

Con la información recibida de la Regional, principalmente con la cartografía, yconsultando a personas de la región se podía organizar el trabajo de grupo durantesu permanencia en el municipio.

Sin embargo, era posible que la ruta incluyera municipios con pocas unidadesde explotación, por lo cual la recolección debía organizarse a nivel de una región,que abarcara varios municipios cercanos o con vías de acceso entre ellos.

Asignación de trabajo

El instrumento básico para la asignación de trabajo a los entrevistadores, era elformato denominado "Relación municipal de minas y centros mineros", el cualno era otra cosa que el marco censal reordenado y fraccionado por municipios.

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Esta relación tenía renglones en blanco para que el supervisor registrara el nombredel entrevistador al cual le asignaba cada mina. En el caso de "centros mineros"detectados en el precenso (y en los cuales no se disponía de nombre o identificaciónindividual de las minas), la relación presentaba tantos renglones libres comominas fueron informadas por el alcalde. Existía un código para cada posiblemina y un renglón para asignarla a un entrevistador.

El supervisor podía, entonces, asignar una o varias mmas (individualizadas) aun entrevistador; o asignarle una área (centro minero) en la cual haya variasminas para que se hiciera allí el censo. El área podía ser un municipio (o sea lasminas que existían en el municipio) y podía referirse a minas o a micromineros.

La asignación consistía, entonces, en anotar en el rengl6n (columna "nombre delentrevistador") de la izquierda, correspondiente a cada mina, el nombre delentrevistador que debía visitarla.

Al hacer esta asignación el supervisor comunicaba al entrevistador los datos deidentificación de la mina: códigos de departamento, municipio, sector, sección,código de la mina, nombre de la mina, ubicación, etc.

El procedimiento, cuando se trataba de un centro minero con más de cuatrominas, debía hacerse en el terreno, sobre todo si estas minas iban a ser asignadasa más de un entrevistador. En efecto, como el supervisor no conocía la ubicaciónde las minas ni sus nombres, era necesario visitar el área para indicar a cadaentrevistador cuáles debían visitar y censar. En este caso, el "código de la mina"sólo se comunicaría al entrevistador cuando éste entregara el cuestionariodiligenciado.

Si se trataba de micromineros, la relación municipal los registraba al final decada lista con indicación de la cantidad de micromineros en la columna No. deexplotaciones y con el distintivo MICRO o el código 99999 en lugar de códigode mina. Sin embargo, las rutas s61o contemplaban pequeñas concentracionesde micromineros, ya que se habían excluido del censo los barequeros y guaquerosque eran más de cien mil en todo el país, por razones de costo-beneficio para elproyecto.

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Como la relación municipal de minas y centros mineros se elaboró con base enel precenso, y se codificaron las minas a priori, se presentaron algunasinconsistencias que el supervisor tenía que resolver en el terreno y de acuerdocon las siguientes previsiones:

Ubicaci6n cartográfica de la mina

La ubicación precisa de la mina sólo se hacía una vez que el entrevistador y elsupervisor la visitaban en el terreno. Era posible, entonces, que el código desector y sección cambiaran como consecuencia de la revisión de esta ubicaciónobtenida en el precenso.

El supervisor debía verificar, en primer término, la ubicación cartográfica de lamina a nivel de sector y sección. Luego debía revisar estos códigos en la relaciónde minas y corregirlos, si era necesario.

Inexistencia de minas

La inexistencia de una mina era uno de los códigos previstos para resultado dela entrevista y como tal, debía aparecer en los reportes y cuestionarios entregadospor el entrevistador.

Al margen de esto, el supervisor debía anular el código (o el renglón) en larelación municipal de minas y centros mineros.

Si en un centro minero el alcalde report6 n minas y sólo existen n-1, el supervisoranulaba el c6digo correspondiente a la mina de orden n, que era la del últimorenglón libre para ese centro minero. O tantos renglones como minas resultaraninexistentes.

Adición de minas nuevas

De igual manera, era posible que en un centro minero aparecieran más minas delas reportadas. En tal caso, el supervisor las registraba al final de la relación.

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En cualquiera de los dos casos anteriores, el supervisor verificaba en el terrenola inexistencia de las minas o la adición de otras, para evitar subregistro osobreenuyneración en el censo.

Procesamiento

Crítica y codificación

El proceso de crítica y codificación fue llevado a cabo en dos fases consecutivas,que se.ejecutaron en el siguiente orden:

Crítica y codificación general: esta etapa comprendía el análisis y correcci6ndel formulario en su totalidad, por el grupo de críticos,

Supervisi6n de la crítica y codificación: comprendía el estricto control de calidadde la labor de crítica y codificación por el delegado censal o su asistente.

Parte de la información contenida en el formulario'no era diligenciadadirectamente por el entrevistador. Por ejemplo, era responsabilidad delentrevistador escribir el nombre del mineral, pero no el llegar el código numéricoasignado al mismo. Esta etapa de asignar códigos numéricos a los minerales,municipios, departamentos, etc., era efectuada en las regionales.

Era responsabilidad de cada regional revisar la asignación de códigos correctosde municipios, minerales, unidades de medida, etc.. Adicionalmente, cadaregionalcontaba con la asesoría de un profesional en el campo de ingeniería de minas ogeología. Esta persona colaboraba. en la etapa de revisi6n de los formularios,verificando su consistencia.

Captura

Depuración manual

Los cuestionarios censales tenían dos tipos de revisiones antes de ser digitados.

Revisión de cobertura para depurar el marco censal dejando solamente las minas

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cuya existencia se verificó en el terreno, para las cuales hubo cuestionarios condatos deidentificación que necesariamente debían ser consistentes con el marcocensal depurado.

Codificaci6n de las preguntas que así lo requierían en los cuestionarios y revisi6nde algunos cruces para establecer la consistencia de la información,particularmente en los cuestionarios 2 y 3.

Estos procedimientos se hicieron a nivel regional y la digitación de la informaciónse hizo en Bogotá.

Depuración automática

Se hizo control de consistencia de la información por computador, es decir, severificaba que las respuestas dadas a diferentes preguntas no fuerancontradictorias. El area técnica colaboró en la definición de las reglas deconsistencia, las cuales incluyeron, por ejemplo, el tipo de máquina posible deacuerdo con el tipo de explotación, tipo de explotaciónposible de acuerdo con elmineral, etc..

Se usó el paquete Concor, que es un paquete de depuración de formularioscensales, en microcomputadores IBM PC.

Como producto de este procesamiento, se obtuvieron 2 tipos de archivos:

Archivos con formularios "limpios", sin errores de consistencia, que pasaron ala siguiente etapa.

Archivos de formularios con errores, con el respectivo reporte, que fueron otravez revisados manualmente para detectar si los problemas eian dediligenciamiento, codificación o captura, y proceder, según el caso, ya fueracorrigiendo el formulario o rechazándolo.

La información fue doblemente digitada para controlar errores en la captura dedatos; se someti6 a controles automáticos por computador y a corrección de

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inconsistencias. En este último caso, se revisaron los errores reportados por elprograma de corrección de inconsistencias, consultando los cuestionarios paracorregir los datos básicos o adoptar decisiones sobre cada caso particúlar.

Usando los archivos acumulados de datos, se generaron reportes de volumenpor departamento y municipio, para revisar que los formularios recibidos fuerantodos efectivamente procesados. Adicionalmente, se hizo un control deduplicados, para evitar errores por doble digitación, o en la transmisión, alcomputador.

La etapa final en la depuración de la información fue el análisis de frecuenciassimples de cada cuestionario y el análisis comparativo de cuadros de salida.

El traspaso de la información de los formularios a medio magnético fue efectuadaen Bogotá. La captura de los datos se llevó a cabo en microcomputadores WANG,por medio de aplicaci6n desarrollada por el grupo de procesamiento en lenguajeC. Esta aplicación hizo una captura "inteligente" de los datos. Para minimizarlos errores de digitación, se verificaron los códigos de identificación geográfica,códigos de minerales, rangos de valores posibles para las respuestas y secuenciade preguntas de acuerdo con las respuestas.

Tabulación

Para el procesamiento final de los formularios, se usó el IBM 4361 del DANE,en Alamos. Los formularios fueron transmitidos al computador, donde se acumulóla información para generar los resultados finales.

En la tabulación de los resultados, se usaron los paquetes CENTS y SASdisponibles en el IBM 4361. Las especificaciones de los cuadros de salidadefinitivos, acordados previamente con el comité técnico.

Los formularios fueron finalmente pasados a cinta o diskettes en formato ASCCIcon densidad de 1.600 B.P.I. Tanto la documentaci6n de los formatos de archivo,como de los programas y procedimientos usados en el procesamiento de losdatos del censo, están disponibles para su utilización por parte de los usuarios.

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2.2 ANALISIS

El contenido censal permitió un completo análisis de la minería nacional, por lagran cantidad de datos disponibles de desagregación que ofreció. Esto permitióconocer aspectos técnicos de las 7.429 minas y su discriminación.

La minería en Colombia está concentrada alrededor del oro, del carbón y de losminerales.

Esta estructura explica por qué el 73.7% de la minería es superficial, mientrasque sólo e126.3% es subterránea.

El 36% de las explotaciones utilizan métodos rudimentarios ( manuales) parahacer el arranque del mineral, el 14% utiliza maquinaria pesada y el 50%emplea métodos hidráulicos, como bombas y monitores o pequeñas dragas desucción para extraer el mineral; también se utilizan explosivos en el 16% de lasexplotaciones.

En cuanto a condiciones técnicas, se puede decir que sólo el 9% de las minasdispone de algún tipo de equipo de seguridad y entre éstos gran parte estáconstituida por extintores, sirenas y refugios.

En la minería subterránea, el 19% de las minas dispone de algún equipo, perosólo el 6.4% de las minas cuenta con metanómetros.

De acuerdo con la clasificación censal, el 67% de las explotaciones mineras sondesarrolladas por personas naturales y el 21% a través de sociedades de hecho(sin permiso del Ministerio de Minas y Energía)

El censo obtuvo información también sobre producción, maqumana u equipoutilizado en la explotación, inversiones de empresas mineras, salarios pagados,categorías de ocupación, etc..

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3. EVALUACION Y CONTROL

Los diez entrevistadores vinculados a la prueba, reunieron los requisitos exigidosde nivel educativo universitario, y experiencia previa en encuestas comoenlistadores y supervisores en otros proyectos del DANE, durante varios años.

La evaluación básicamente es de carácter subjetivo y se fundamenta en laexperiencia de los participantes.

Se constituyeron grupos de trabajo para.formular observaciones sobre tresaspectos principales: el cuestionario básico para micromineros, el cuestionariobásico censal para explotaciones mineras y el manual del entrevistador.

En reunión de todo el grupo, se discutieron todas las observaciones y problemasencontrados en la aplicaci6n de los cuestionarios y aspectos conceptuales.

Evaluación primera prueba censal

En la primera prueba censal se ensayaron los cuestionarios contenidos en eldocumento DANE "Metodología para pruebas censales" y el manual delentrevistador.

Se realizó en los municipios de Sogamoso, Iza, Tibasosa, Tópaga, Nobsa,Firavitoba; en minas de carbón, puzolana, calizas, arenas de río, roca fosférica,

gravilla y arcilla.

El trabajo de campo se realiz6 entre los días 23 al 26 de agosto de 1988. Seaplicaron 36 cuestionarios en explotación minera y 30 en microminería. Paraalcanzar este número de encuestas, se visitaron 36 micromineros y 60 unidadesde explotación, ya que se tenía que seleccionar minas de diferente tamaño. Lasminas fueron seleccionadas directamente en el terreno por los delegados censaleso los entrevistadores a partir de los criterios establecidos en el documento

anteriormente citado.

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No se aplicaron cuestionarios en explotaciones grandes. Solamente en medianasy pequeñas, por lo cual la información obtenida en algunos capítulos fue exigua.

Por razones de costos y para facilitar el trabajo de la prueba, las áreas escogidaspresentaron alta densidad de minería pequeña y mediana. Es decir, que losdesplazamientos hasta las minas y el traslado de una a otra, no se tuvieron encuenta como variables de análisis en relación con el trabajo de campo.

La inexistencia de barequeros y guaqueros en la zona no permitía probar elcuestionario de micrommeros en los minerales para los cuales se diseñóespecíficamente; por lo cual se decidió aplicarlo en la extracción de arcilla ytrabajadores independientes dedicados a la actividad minera en materiales deconstrucción.

Esta prueba, permitió analizar mejor la cuestión de la pequeña minería a lacual, por otra parte, resulta inadecuado el cuestionario para explotacionesmineras, como se deduce de los resultados de esta prueba.

Evaluación segunda prueba censal

Como se planific61a segunda prueba censal, se realizó del 19 al 23 de septiembrede 1988, en los municipios de Amalfi y Amagá, con la participación adicionaldel Dr. Alvaro Pérez, representante de CARBOCOL en el Comité Técnico delCenso.

Se utilizaron dos (2) cuestionarios en minería de subsistencia:

La primera versión del "cuestionario censal mínimo para micromineros".

La versión No. 4 del "cuestionario básico para micromineros".

En minas con 5 o más personas ocupadas, se aplicó la versión No. 4 del"cuestionario básico censal para explotaciones mineras".

Los participantes se dividieron en dos grupos. El primer grupo trabajó en Amagá

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y tuvo como sede a Medellín; el segundo grupo trabajó con sede en Amalfi.Mientras el primer grupo aplicó principalmente el cuestionario básico paraexplotaciones, en el segundo grupo se utilizaron los cuestionarios paramicromineros, debido a las características de la minería en cada zona.

Cada grupo prepar6 su propia evaluación y al final de la prueba los delegadoscensales y funcionarios de Bogotá se reunieron para discutir las principalesconclusiones y recomendaciones, las cuales se citan a continuación:

Se aplicaron 118 entrevistas distribuidas por tipo de cuestionario, así:

Cuestionario básico censal para explotaciones, 51Cuestionario básico para micromineros, 20Cuestionario censal mínimo para micromineros 48, personas

Este último cuestionario se utilizó exclusivamente para obtener información enexplotaciones de oro aluvial entre barequeros. Los otros cuestionarios se aplicaronen explotaciones de oro aluvial, de veta, arcilla, caliza y carbón.

El tiempo promedio de entrevista para cada cuestionario se estimó en: 40 minutospara el cuestionario básico censal para explotaciones; 10 minutos para elcuestionario básico de micromineros y 3 niinutos para el cuestionario mínimode micromineros.

De esta prueba se puedo concluir que el trabajo de recolección de datos tuvo lassiguientes características;

En áreas de baregueo se tuvo que recorrer las riveras de los ríos para ubicar alos mineros en el lugar que ocupan transitoriamente y en el cual usualmenteconstruyen viviendas con plásticos y materiales de desecho (tipo tugurio), ocolocan carpas donde liabitan con sus fämilias.

Alrededor de las unidades de explotación de mayor tamaño (con monitores omaquinaria pesada), también era usual encontrar barequeros, los cualesnormalmente fueron tolerados o.autorizados por los dueños de la mina parahacer su trabajo.

50


Es usual la asociación de varias personas para trabajar con una minidraga o enuna explotación pequeña de oro en veta. En ambos casos se pudo asimilar elgrupo a una unidad de explotación o producción.

El mineral extraído en yacimientos filonianos o de veta en pequeña escala, erallevado a molinos para su beneficio. Tanto en este caso como en el de las dragas,la respuesta sobre producción normalmente debe solicitarse al dueño o a quienlleva el mineral al molino, los cuales no estaban presentes en el sitio donde sehace la explotación.

De igual manera, cuando la mina era explotada por una empresa legalmenteconstituida, no era posible obtener toda la información en la mina.

Las conclusiones relacionadas con la operación de campo en estas condiciones,eran:

En zonas de barequeo intenso se debía preparar un croquis del área o tener unprocedimiento adecuado para subdividir el trabajo censal entre varios grupos.

Se requeriría disponer de un coordinador de área por cada tres (3) supervisores,el cual se encargaría de programar la recolección previamente al censo despuésde hacer un reconocimiento del área.

Con el tiempo promedio de entrevista para el cuestionario mínimo demicromineros, se pudo trabajar con una carga diaria de trabajo de 30 entrevistasper cápita (30 personas censadas) pero éste sólo fue aplicable a quienes sededicaban al mazamorreo.

Las dragas y monitores deberían censarse con otro cuestionario. Es decir, quelos entrevistadores debían estar en condiciones de manejar dos cuestionarios, almenos.

Los grupos de trabajo para zonas de barequeo intenso, debían desplazarse enlanchas, preferiblemente, para entrevistar a dragueros y barequeros en el lugaren que se encontraban.

51

Resumen Metodológico Censo Minem1988

Requerieron de algún equipo de campaña que cada regional tuvo que establecerconsultando al sector minero.

Excepto los coordinadores de grupo, era recomendable reclutar, entrenar yseleccionar el personal de campo para el censo de micromineros, directamenteen la cabecera municipal, o si era posible, en el sitio de explotación.

Cada regional tenía qixe consultar previamente la posibilidad de entrar a zonasafectadas por problemas de orden público, sin riesgos para el personal de campo.

$e sugirió solidear laposibilidad de que las universidades con carrerá en ingenieriade minas (en Medellín y Sogamoso, básicamente) facilitaran (adelantandoexámenes, por ejemplo) lavinculación al censo de estudiantes de séptimo semestreeñ'adelante, para curäplir funciones de codrdinadoŸesy supervisores.

En unidades de explotación, se pudo trabajar sobre la base de cuatro entrevistasdiarias yier cápita."Sin erÃbargo, chando se trató de empresas legalmentëconstituidas, fue recomendable enviar el cuestionario a la sede de la empresa yno a la mina, utilizando un esquema de recolección similar al de la EncuestaAñual Matiufacturera. De otra fórma, era necesario preparar un procedimientode campo que permitiera consultar algunos datos en oficinas que pudieran estarubicadas en otro municipio (diferente al de la mina). Esto agregaría dificultadesal trabajo de recolección de datos y podría incrementar el tiempo promedio deentrevista, la pérdida de materiales y el control de la operación.

Uno de los controles que se llevó a cabo en la recolección, fue:

El supervisor contaba con dos instrumentos: la relaçión municipal de minas ycentros mineros con la cual se manejaba la asignación de códigos (a cadacuestionario o a cada mina), y de trabajo a los entrevistadores; y la libreta desupervisión, en la cual se consignaba la asignación por entrevistador y losresultados de entrevista en cada mina.

52

Resumen Metodol6gico Censo Minem 1988

Estos dos instrumentos permitieron establecer la cobertura del censo, es decir,la relación entre las unidades de explotación que formaban el marco censal y lasque fueron efectivamente censadas.

Como medio de verificación para establecer que el entrevistador realmente visitóy censó una mina, se dispusó que después de cada entrevista debía llenar elformato denominado "Constancia de visita censal", el cual dejaba a suinformante. Cuando el supervisor visitaba el área, pedía esta constancia osolicitaba aclaraciones en el caso de que el entrevistador hubiera entregado uncuestionario y no apareciera la constancia.

Los procedimientos y funciones de supervisión se pueden consultar en eldocumento DANE CM30.13. Sin embargo, es importante mencionar que ademásde la supervisi6n de campo directa, el censo tuvo dos instancias de supervisióntécnica coordinadas y complementarias: por parte del delegado censal regionaly por parte del area operativa desde el nivel central de la organización.

4. DOCUMENTACION

El siguiente es el material que documenta esta investigación:

Manual del entrevistador , documento DANE CM-30.14.x/88Presentación de los resultados definitivos, documento DANE CM-30.26Metodología para pruebas censales, documento DANE CM 30-4VIII/88Documento titulado consideraciones sobre la organización del censo y ejecucióndel precenso.Evaluación y conclusiones de la primera prueba censal, documento DANE CM30-6, VIII/88.Metodología censal, documento DANE CM 30.15, XI/88Manual de crítica y codificación del cuestionario, documento DANE CM 30.18/88Manual de procedimientos administrativos para el delegado censalResultados generales censo nacional minero 1988.Catalogo de investigaciones, documento DANE.

53


5. DIFUSION

El DANE cumple la función de divulgación de la información a través de losbancos de datos ubicados en las principales ciudades del país, mediantepublicaci6n titulada "Censo Nacional Minero 1988, resultados cenerales.

Cuadros de salida

Distribución de las unidades de explotación del oio, carbón etc., por sistemas deexplotación y forma de arranque mineral.

Número de explotaciones mineras, por m¢todo de explotación, según minerales.

Distribución de las unidades de explotación por la forma como se presenta elmineral, sistemas de explotación y procesos de beneficio, según mineralesexplotados.

Uso que se da al agua de deshecho en las unidades de explotación, con beneficiodel mineral, según proceso de beneficio.

Personal ocupado en minería de subsistencia, por mineral, según departamento.

Personal ocupado por categoría de la explotación según departamentos yagrupaciones minerales.

Producción minera nacional, por categoría de la explotación, según departamento,para todos los minerales.

Número de explotaciones mineras, según tamailo, por categoría de la unidad deexplotación.

Número de unidades de explotación, por categoría y tamaño, según mineralexplotado.

54


Número de explotaciones mineras, por sistemas de explotación mineral, segúnnúmero y clase de maquinaria y equipo.

Personal ocupado por categoría de ocupación, según agrupaciones minerales.

Igualmente en tabulados encontramos la siguiente información:

Relación de minas y explotadores mineros correspondiente al marco censalListados de frecuencias simples correspondientes a los identificadores(alternativas de respuesta) del cuestionario No. 1 a los capítulos III y IV delcuestionario No. 2Relación de minas y micrommeros por mumcipio según precenso y el censo(marco censal)

55


56


Anexos

, DEPART IEWrð CUESTIONARIO CENSAL BASICO SOBRECARACTERISTICMNTECNICOMINERAS C NAC

4XWIFIDENCIAL los dalos que el DANE soicita en esie tomadario son asidclanundo omMentiales y enningûn casD banen Ones ificales id pueden ullizarse como prueba judigild. 4a.......MD My.... ...*----·

- A. CENERALIDADES1. Cum as al minemi principui que suplola en esla minny) 1 En que term. se poemenin ei adneral en asia minst

(Mamine can uns X en la comme inspecMua o antMe el fin-I sinaepsiens en la asisy sto les is usia al mudonophoor

cro I I i lo I 1 ossessomodual

Eenuraklas tj 0 I t Maowla

saan...iminua j a i o I o 1 o.po.nom..iwov... | 4 i o i e ] son.m.c.n=. I s i o | 3 j Manioobenoo(oesifalo) Caninúa

manos paha 5 0 g Obo(g) Passa4

Menanderio L ei admete de mardas (ban©os o esbales) que tien d yaci-

MinnDF 5 1 Mengg: jos

ar....ygr..... s 9 TT| Eneignación

re.ira s i i i a ] « ausmeinuoe...piot.ciennua.....s..in.»(Dipencie por observación)

c.monen.co e i ou ¡ 9.,,,... Paa..ssc.men 6 | 0 1 ConlInde

NOTA Si ulliza kis dos mitados agique Byg

- 8. MINERIA SUBTERRANEA

L Qui sisimme de explainción utiliza? 9. disi elatema de veniBación tdilizan en ta inina?

Cármarasyplems Naard

Escitinss(lesimine) Mecánicaoarlicial

TaÞtBSD la Cuil en el alsieme de damag0e UNIbado en in mbm?

Tantaea Naturoloporgravedad

rame.....es..a MeekioooerSicial

Sindesaghe

11. Out medio de alunixado uillisen esimo da is mina?

A Con qu6 hace M erranque del udner-IT (Las las aRurn-Hvas)

Muno picador

Perforacionimanualyexplosivos

Penaraciánaandrnecanizadayexploeivos

Obotelpecil a)

vales

Länpamdatialeria

nadelicalca

12.Disponedsequiposperar..adicMadagasesy¾eelvamentaminere?

Si No Patea18

7. Oui medio de transporte uUllaa para movinaar d eineral de no de adam 7 (ma )la mina?

-6•= ŒO ŒD ŒO - ggEO ŒD ŒD m..,.......,,, ge

-• ED ŒD ŒO 900 addocimas gasesMacarizada Passata

L Oui assistiales emples principalmenle en el oostenimienlo (o SimèrusRD 1cMn) da le mina?

Obo(especlique)

-• ŒO ŒD Oe- ED ŒO ŒO

EI] ŒO ŒOFyn 0Aut (K 20-8 x/86

C. MINEluA SUPERFIClÂLlaa.s.l.a......pr....u..un.., ac...............p.n.e.a.m...i.....u..,c...=• ŒO •-•••i EO.....................» D Mussmi.e.asa.m..nciatawomenn..e.no Ann.i.»

senariamahmen Menanizado(caigallples valquaing, caminnes, en)

14 CMS apd elilWas de disagie willado en la adag?

NAMM

Maciidoso-Ulclg *18

14 con que liene al ananque er minerair gas Isa ansman a.) El"***II

11 Con qui hans d ananque del adand'? (Las Ims dtarn-B as)

Piconanuai

Moheicoidal

Perwaelenmarainlyegioshes . Drages

PerloraciónsenúltabiÀkadhy SIDEWoe ßrsgebas

Paduraciennescadrammyenilloshes anna le

MNdrags(digletObo(espedll 54

o... f¯Tlr-T¯¯

. :"1:¶ ifPLTOC TEtill2CT

18. De cuMis & los signimmes dementaseseguding minare dlipone i1-05 our d amus uilands en el hensicio?esla ammt (taa inn ellemsivas)

ExiifDiba alalagens en-pozia(piscinnolegge

Sirenas decaniaciónuosidadón)?0............. ORelugins(Nictios)

o... EDme-• EI¯l

14 ilmoealgúnprisonedebensiologio1ransierese:Magaine elespis-toda?

Leshocoalgúnirai-nlants?

21. Cuildas tensimlas de umimid (o minalal con esibilme) musue eair.nsam.emenie

St Cuál7 fie Pase a 21

Seca¢œ2ž. Ca ao minord IIhm saan en ese mine diarimneale7 (Pregunieaabpardnihmalpducipaß

Ga6 limos con los esimnes o maandales senho gippa o iscFurundin esta absT

invado n..... EOclanurati n AiraiaBdeviasypaiosdaacoploet.

m.m.een . - Lasaham--mppios@eilmiss

memselesaniederes -

ORcFRWCIONFS

DEPARTAMENTOAnunasTRATrvo CUESTIONARIO CEN5AL BASICO

DAN """- No 2 ----CONFIDENCIAL ima dolos que el DANE soiche en eBle IDimubmio son eskktemorde mnidenciales y en ningún caso tienen 8085 Ascales id puedenadizarse mmo prueba judidal

- t. tDENTIFICACION

9. Cuil es el nombre de la persons o razón soolai de la empresa qpe9. cesso a is.o.. I I I I explois esta talanT

L Nombre de la mins

a libiomolon de in inins la ObeccMn

11. TeMigna

& MuniolptoA Ama: 1L Departamanio

a Mmicipio

L Secolón canels 14 Resulimio de is onbevista

-- II. DATOS DE CONTROL (diligencie este capítulo al final de la entrevista)

Resuladnadeenhedsla: Código Fecha

Nombre del rdormanie APdmera vilia

Capilulas btlonnados Segunda staba

Tensra visilaCargo del trdormarse A

Nombre del Informania 8

1 - Ermevelanompleta e - Cuesilonartonoaplicable

Caplados biormados 2 - Enirevista bloompiela 7 - Mala inacliva durard 1988, sin

3 - Redtazo

Calgo del iribrmaige B 4 - Ausencia dd bdormanie 6 - Mina cieusurada

5 - Erdrawlsia pendlerip 9 • Obo

Nort to del supervisor

Nombre did enbevisador

Códgodelenbevislador Fecha de rpŒn

OSSFRVAflONFS

I

8

ierme DAWI CM.30•9 4/88

.-- III. ASPECTOS LEGALESla muspedesocinandes esisminar(inslasanauw tr. esto one e las siguientse formas inguise esas aquelando la

suus) .emt .

Conceannoconnais I I * I I

[ Portonanibsal Unencia 0 2sos.d.dannan. P...i.. I I a ianagemoniscos apart. I e i 4 I

a........nudadenci.i e e,,,,,,,, l a i e I iSociedaddahoing Penniso(akana) | 0 7 | |sea.d.sans.....a.u... P.nme co I 1 8 1 I p....Obas(cuil?) Egalación hecho

onote..n TIT¯114 Eninaociedagemisiepersolpaniendecapilak(isalassilemalisme) la AnomisedequunaguraT(sellerassalarespueoladelspiegimia... O a"'°".............. ED

Oncial Anonnadeonapersonmoenamedla Cuál es el número de radleación?

Nacionelyenban)Bro

exirani.ro [TD

cuinias p en en esas mina le samens sa 4:uknaspersonestrabelaronenieminacomo testo sissanapasade? (o IrdlUma esmana traba sia) n-Uses)

Ingssieros

taneindepersonas ¡ , , Témiensolecndiogos

Nottantmbogadsen1958 ya CapalacasosupeMoores f I

21. De solos cuinina son homines y cuánimo son mq|aresT en a iOperariosenelbansielednindneral . I

2L Cuántas personse trebajeron en las siguienies e agor e ocupe.Hombres i i a i clonalesT (lem todas las anssumilvas)

gegen i e . I22 Cuántos son de origen extran eroT

23. En cuinion turnos y cuinios dias trabajaron la esmana pasads?(o la diMme semana Irabs|ada)

untum. O the dedisi l-A

Dosannos Nro dedias (-A

Pmpleiariosysocios

Eissilselius • I

Trabeladoreaktdependleniosasociados . I l2L Trabaj-on en la snine la semano pasade (o la dillma semana tre.

bajada)empleadosuobierosvinculadosotrangedecluliralleiasT

sr cuerno.7 i . . I

No PasesCoV

28.KilYACIGliU

.. ....waqu..misen . iúval ü cE...! [Liv.

2F. UER- algunas & las siguierdes adiuinas o equipos en R Cuinios & Doesiosesta (les anomadvas y diligencia onde una en forma

operse n?

A.MINERIASUPERFICIAL

01. Huboescavalloras SI O No O

01 Dragas SI E No O

01 0ragninas Si Li i 1 No Els i L-a-

e manieragas o dragielas SI No O

gap flaIgn12.1 lal i

Sill. I Nnt2, I i a 1 I

07 µrugsgg Si I L J No LIL2 1

m saye ipinsgs Si M No O L L

theaten emm hmra da amins? AnMakn a truidsmaardon i a

og

to L

B. MINERIA SUBTERRANEA

12 Vagonelas (calliller coches) Si O No

11 Si i 1 . I g,

14. Tramporlador tilndado (pamer) ¶\ , i 1 . I Nn

1' Intrimirm Al i1 · I Nr I

in vanmarkuna RI I 1 a 1 Nrs L2 · I

Cuáles aires fuera de estos? Análelos a coninuación

17 tal I.! Lal

19

C. NERIA 5UPERFICIAL YlO SUBTERRANEA

namukansmirmana RI i 1 . I Na i 2 a i

21 Cargadme; ni | 1 i i NP I

22 Sksolumabasybouties SI O No L

RCnngiapans SI E No ULa__I

as Genomissycotissaireos Si LL__I No O

2!LEipipoedsperioración i 1 . I gp i 2 . I I i i L

sillalMmL2.I 1.1 I i

27.eandastransportacioras SI I 1 * I Na i a . I I . I I a !

2ILMarlianginadDies ggiis I g¡i2a i i a I L11

stamapperstrammos) q; u a r ¡¡p i 2 . I t . I t

Culles abus hiera de esinsT Andislas a anlinuadðn i a i i . I t ; I a i 1

31. 1.8 tri i 1

isi Lai i I

'i.rt:ttJ::Icticnimierat. &cuences misses he in mina aenero a ochose 31 de tasar

Nra de mesen Onnime(SI no he Amminnade du às1988 anolo 00 y spique al guesionarlo Nio. 1)

n. 9mgante: cuM es d eenáte del udneral pducipal y del 35. Gu6 eehuded a inombre i mineral prinalpel) e ajo sante d mes 34. Ou6 ognidad de (non se I minord principaO he emiraidoadneral solundado ¢¡ne empleton en esta minal de octobre de 1958 lo en el didmo mes trabajade Manie esle añof

(Maique 1 paraelprincipaly 2 patseleemndadoenlas respemasoanasine¢aislaineaparecen

No les is isla d inlonnanta Canida deinedidairdonnadt CanDdad

1 0 1

2 0 1

a o o4 0 6

canza

Atenes de pens . 5 0 8

Arenas de río II 0 9

Mesmos a 1 1

Gravas y graviles 5 1 2

a 1 a

comensemico eoo

comen ooma.ins e o

is. Cuente ha geslado mensualmeno (en promedio) en is compra e insalguientes ipsieriaise (o ineymes)†(Las cada annensava manius is ceains el unene el ineumo y anese es valor en p••••) valor OBSERVACIONES

teEmplosivos 1

1

AceRe 1

1

Grasas 1

Velas o espermas i

Esigmuples 1

Energia encidag 1

Otros ( 1

, ,1

1

MENIDMMMSIRM GNU-LŒ¾¤ No3

CONHDEliCIAL:LasdalosoleelDMŒsulidmosesinforsmieriespinalaicam-malmconid-cisiesyenmingúncasadenssiineslisimiesnipuedenudlilaiseceae palebe juiciaL

ihammel t. M-IEllacMada k seMa do omphiacMs

WMui la

GNondpoorainsacilidelseminaistissemplotseminanins

moi....lan m.us...'If ? WMunidpio

10Mampaqueimminnahminadmaals1-F

MamalaitGpsubesMajmiliandshenciadminimeegimish-be ihm-alAPsiditassMadmaspMuleaksedsdailpeuphiebmbs

Basisdadimbada

sensagesucesss....a.ea.a.rn..Souladaddniisdio OHuisi

s..i.e.des I-indsenhias

Empemoedigsgencial Nadolimlyamisasijaleo......sorNamulaiacendilMiskaildebespletelMa mansmiL-a-hedithdadsids-chombole

Concesiónocomain I oira i

ticencia i not . I

EWminalMINIBMSg i tas a i

Apnies i 094 i iihamaisiaNimulogos-BasMudeb¾ gain.hilehemel

em-pintabagas

keeMaap-pphiin EgagO

OposicMe Lom

p...g..passian i on? . t . am..........

Italinisoimt0IU*BEGIDilAL I 0.8 . I hm

Empielaciindeliscilo † r e

Olsegginggy i 1.0 .sweeammt cm.ao-se asias

Codigo da le mini

CAPITULO it - PRODUCCION

MWieralestraideduransetSD EximienciasOic]ST

Nombre ds! mklarai principd y los minerales secundarios fagsse a dad

Gro . 101

Esmeroides

SuNurosmetiBoos 305

Yeso 406

Calira 503

Arculasmacdonens 507

Arenasdepeña fill

Arenaserie 5 i

Afsnesdiceas 510

Gravasygravilles 512

p¡gg, 613

Carb6n termico

Carbon coquhable 801

Valor otros productos y subproducina obianidos

TOTAL DE VALORES RE

CALCULOS PARA VERTIFICAR LA CONSISTENCIA DE SU INFORMACION

VENTAS (+)EXISTENCIA6DE MINERAL EXTRAIDOA DICIEMBREH ExlSTENCIAS DE MINERAL EXTRAIDOA ENERO - PRODUCCION

Existendesdemineralestraldede Exisiendsedemineraientraldo PRMON

( XLcolumna tangl6nt) Capliu solurnne rangidn3) ( columine ,ren¡gn3) ICs tell,Totaiculumnen

COMFRAS (+ EXISTENCIAS MATERIALES E INSUMOS A ENERO H EXISTENCIAS MATERIALES E INSUMOS A DICIEMERE N VALORDE COMMA DE MSUMOS MA1EIMA£ŒSY EMPAOVES VENDIDOS SIN imUZAN = CONSUMO

ranglen3)(a) colurune Q rensionillM g IIst rengionmig la+tyc<Il

e-- CAPITULO Hi - CONSUMO DE MTERIALES E INS JMOS DURANTE 1987

Unidag Toisi de or yn nacint1 + esuaniero Tointuorigen « nenjeroNOMERE DE 10BINSUMOS MATERIALES V . M de valoriomaEMPAGUESCONSUMIDOSOUllANTEtillIF AMiellrin medida Valor Valor preciadacos

TotALDE ALORES TOTALDEV RES

CAPITULO IV- CONSUMO DE ENERGIA ELECIRICA DURANTE 1W

E-MMWE-M

valor valor

CAPr!ULO V -- GASIO5 DE EMPLOTACION CAUSADOS DURANTE 1907

DETALE DETAR fan pases!

5 6 107 (bismatisambasenisdimig

GET CH DETABE pg ¡A R

t Ausminissimpspannmanise 2

3 Ahpieremissaimleyagge 4 SIIpsmammipatse pissisimmasociske

5 SarddmaapikommerhMinie i MT

7 hemissisc-useimme solmi suum 8 perhemidalacMnailma

9 Changastos(Thili¢al 25 10 10TÆgulisaistelmas Alsdilatig

vamExigrEil 454eensisseposes!

---¾VIII VALOR EN LIEROS DE10S AcilvOS HIOL INVER510NE5 Y DEFRECIAciON DURANIE tW...hmuusiman saggsy Vierenaussa

y Toimies

2 EdBalonyestimaman

Magdmarisyes e

4 Egmipadage-poste

6 Egilpedseidm

6 10TÆ

CAPITULO lx - PERSONAL OCUPADO, SARARIOS Y PRESTAGONES SOOALES CAUSADASFamonalecupadoenlanimineque SalariaseneleciWoyaipacio Prestacionessocisies

CATEGOIMADEOCUPACION incluyeeltEdenMembreds1987 causadooduranie1IIEF causadasduranle1MF(enmiendsposos) (enmliesdepomosì

Fregislarier socios y famiimme aln remuneradin ille 1 1 Ïw

Personallisecinoyampleadesidibrenissapersonalgenimeyds 2gegervisionentaminal

a) Ingenieros 3Pelsonni tecnico

b)Tienicosylo10cn6IOgos 4

Capelaces y supervisares 5

Operarios en explainción udnera 6

Operarlos en benslicio dd udnera! 7

TOTAL 5

-PERSONAL TEMFORAL OCUPADO, SALARIOS YTRESTAGONES SOOALES CAUSADAS DURANTE 1987

mMERR 1. PERSONAL TEMPORK OCUPADO IPsemedio snessual - Ver lusivundwo de dingenslamieraal

ensloosyta PARAUSOSXCLUSIVOtecnoingos DELDANE

Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres Hombres Mujeres

Enem

Sepdombre

TOTAL

PROMEMO . Mr. N L

MMERRESMARIDB V FRESmii0NESSOCIMES CAusADAs DunANTE R AAO POR R PERSONR Tu ORK OCUPADO

CATEGORIADE OCUPACION Para uso exclusivo del DANE Tom Total prestacion-soclaks

Hombres Mujeres (anmiasdeposos) (enmilesdeposos)

Personst direelivo y emplandos (no incluya persong técniconi de supervisión) 2

al bigenieros

b) Técnicos yto tecn6Iogos a

Capaiscos y superviseres 6

Operarios en emptolaci6n minera a

me bena5 de udnerd 7

10TAL 8

CAPITULOX-IMPUESTOSINDI1tECTOSYtUBSIDINin....lar.......i...........pleandesamma.o..desseneousiastaan.« CAUSADOSDURANTE198

isa issy CETMŒ VeW Winnues

Caleanda Hombmp Mulues

Ingenimos 3Impussioatieventes-IVA s

TécnionsyketecnðIngos 4 a IVAcausadoperlaventedemineralesyaubpmductos(incluyadidolosmaleriaisewouldosslaudized6nl

Superviseres 5 1

à IVAcousadsperiscompradelnsumoamelegialesOperados en la emplotaclin 6

Oper esembenside 7 2 sedes Iscompra(No incluya aqui el IVA)

3 Impuestesoimequportacionescousadsporfavenia

Numessit .lomadm isberei AM

4 TOTAI.

Número de dlas traba|ados a la samene en Nowg i Subsidiassieproduccl6n

Nürneio de turnos de onbejo en la rnian 2 Subsidlessobreemportaciones(CENT CAT,sial

al En explotación i iTOTAL

bi En ben-Ado L-.)

CAPITULO XI - VENTAS Y COMPRAS DURANTE 1987 .VENTAS4 PRECIO DE VENTA E1480CA DE MINA (0 EN EL FRENTEl Sm INCLUIR LOS MPUESTOSTNINRECTOS CAUSm

Ensipaistenmies Renteriorienmiles TotalventasienmliesdepososNai dagssosHbl depososHe+bl

1.Valordevantadeloomineralementraidasysubprodumoedelsemplotacl6ndurame1987

LValordavanladminiumosmalertalesyempaquesvendidossinudizarduranle1887(eelevalordsbeesmrinciuldoenoirengión1)

COMPHASA PRECIO DE£OSTU, SW INCum LOS MPUEgiCS INDIRECTOSCAUSADOS-

Ensipets(enmiiss ) Æexterfortenmies Toisico midepososHal depososHb) depososHa+b)

AValordecompredeinsumoamalerialesyempaquesduranle196F

AValordecompredekisumosmalarlaissyempaquesvendidossintranslormadónduranie1907(eslovalordobsestarincluidsendrongNin$l

Nola: lilo sedeben idacionar como "Oiros gesios genereles* aqueMos ya inciuMos en otros capilukis del formulerio, tales como:sueldos y seierfor valor de insumos motorisiony los inciuldas en los Capitulos Vy VL

CONCEPfDS gen CONCEFFOS

1 Suscripcionesarevistasyperi6diese 2 Pappiertayúdissdesseritorio

3 Viideosocasionales 4 Gastoodersprosemación

5 Trasportesurbanos 6 Muessesgradsdeproductos

7 Cafeteria a Comisionsabancarias

e Elemaniosdeesso 10 Reserveparacertera

11 Oregas 12 Impuollogdirecios(predialyrants)

73 Canisibusierissessociaciensagramisim 18 tupussinadsktdustrisycomercîoydedmbreypapelseModo

ti Otsonidiscilminolosenobservaciones) 16 TOTAL

Xiil- MAQUINARIA Y EQUIPO DE MINERIA

utilinealgunaadeiassiguieniestidipsbissoelpdposenesta Doesios Cadutossaininst (Les sliernadvas y diligenciaenlis une en innnehori- sadmissesMn theensenten sneparationi arriendo?

A. MINERIA SUPERFICIAL

etneirosacevederas Bill. I het2. I L I i i 1 i = I

Sil1.liset2,I I ; i.; I,I

RDra¡¡siine . 511 a i loom 1 1 i . I i . I

RMinidragoo Sitti I liol2. I La i t , I i s I

DLPsie Sill a i Nol2. 1 L , i 1 . 1 i , I

Sillilitog¡i 1.1 |.1 Ill

SitisfNDI2xi 1.1 1.1 1.1

Sittailig|2.I I.I I i1I

Cugosotrosfueradeesios7 Análdosaw I = I 1 a i 1 t I i •a i i e i

t.I r.] lil I ist

to !=I i.! 1.1 r.I t.I

8. MINERIA SUBTERRANEA

11Vagonstasicandnes.coches! SIL1, i Not22 I L, I i , I i , j

13 Sill.f ilol2xl L.I i.I Inl

1 19enuw) Si t 1 , 1 Noli I l a | I i 1 I . i

in mil.. I NoL2, I I , l g , j

taVentiedores ©I1. | NoL22 I I a Î I . I I a |

Cumesobosfueradnesleal Anotelona = I | r Î

.I i,i

Ill lil liia C. MINERIA SUPERFICIAL YlO SUBTERRANEA

mm*ceiniones Silla 1 Nol2, I I . I i . I I a I

Siill NDL2,1 lif 121

22.Moloboinbesyheinbas gi I 1 a i Nel la Î i a i I . Iaconipien...anendolasycelisene....

REquipodspulwadin SIII, I Nol2, 1 I , I i , | 1 i i

mPinnimalectrica sitt. I Nol2, 1 i . I i , I i . I

SIL1,iup¡2.1 isi Ii|

piced Si i 1 , i No; 2 , j , I i , | 1

Sillal NDLlal tal ial la

Siit.! Nott.] i.1 i.! I

Cuáleseiraafueradsemos? Análatosecontinuaci6n

I i t

-Nn

1

CUESilONIIRIO CENSR BASICOA inscionsidem CONFIDENCI&s Los datos que el DME solicita en este formulario son

N estriciesente confidentiales y en aisgdh case tienen fines fiscalesni puedes utilizarse toen prairba ¿sdicial.

CENSO Mclola NINERO - 1989

1. DATOS DE HERTIFICACim

J. 50MBRE KL SITIO 6.TOTR IlllEROB REBISTRADOS El ESTE CUESTIGIIM10 1 i I2. DEPRTAMENTO e i ¡ 7.TOT4 M CUESTIBMRIOS UilLIIADDB El EL IMIICIPIB I I I |3. HUNICIPIO i i i . 8,No. IIE RDEN DE ESTE C1IESTIGERIO 1 i i 14. SECTOR CENSK I I I SECClOR LENSR I \ I 9.CODi60 DEL ENTREVISTADOR I I | |

4a. AREA (IRMS I 1 I I . RURR I 2 I I5. 1014 N111EROS CENSADOS EN EL MUNICIPIG I I I i I

fl. INFORMCION DE CADA RICt0MIllERD

10 11 12 13 14 15 to 11No. Cual es el nombre del Tithe permiso de las Cuantas personas trabajan Se dedica solo a sacar Due tantidad de eineral EMIVALENCIABE NOURE DEL NINERO sineral que seco en este siguients autoridades con usted sacandetsinareil eineral o tambina hace estrajo aqui la staana

R- sitia? para extrarr este eineral? aqui en la nitiaa staana beneficio? pasada? (o nitisa)DEN . Arena de peia = 508 trabajeda?

Areas de rio' = 509 Minainas L Extracciola iStava y 6ravilla = 512 Alcaldfa 2 y Extracciell 2Arcilla = 507 Inderena o Corp.Reg. 3Sal de aar * 505 Stro 4 Humbres Hojeres (80.Otro inspecifiqar) No tiene 5 EMIIMS WID.

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Impreso en la División de Ediciones delDepartamento Administrativo Nacional de

Estadistica, DANEL -Santafé de Bogotá, D.C - Colombia - Septiembre 1998

resumen metodológico censo minero 1988

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