resumen ejecutivo lubricadora y

7/28/2019 Resumen Ejecutivo Lubricadora y

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RESUMEN EJECUTIVO

FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL

LUBRICADORA LA Y

CONSULTOR AMBIENTAL TIPO A N MAE-124-CIIng. Telmo F. Granda C.LOJA - ECUADOR

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RESUMEN EJECUTIVOFICHA AMBIENTALDEFINITIVAY PLAN DE MANEJO

LUBRICADORA LA YCONSULTOR AMBIENTAL:Ing. Amb. Telmo F. Granda C.

REPRESENTANTE LEGAL:Sr. Alberto Luis Ganchoza V.

PUYANGO - LOJA ECUADOR2013


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LUBRICADORA LA Y


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FICHA TCNICA DEL ESTUDIO.NOMBRE DEL PROYECTO LUBRICADORA LA YFASE DEL PROYECTO EN FUNCIONAMIENTOSUPERFICIE 240 m2.CATEGORA ATIPO DEESTUDIO FICHA AMBIENTAL DEFINITIVA Y PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.

DATOS DELSUJETO DECONTROL

REPRESENTANTELEGAL SR. ALBERTO LUIS GANCHOZA VALDIVIESO.DIRECCINTELEFONOEMAILBarrio El Triunfo, Avenida Panamericana.

072 680 307 / [email protected] POLTICA DEL PROYECTO

Provincia Loja, cantn Puyango, parroquia urbana Alamor, barrio ElTriunfo.UBICACIN GEOGRFICA DEL PROYECTOCOORDENADAS UTM DATUM WGS 84 ZONA S 17X Y

608201 9555562608196 9555570608206 9555583

608210 9555566ALTURA m s.n.m. 1245

DATOS DELCONSULTORAMBIENTAL

NOMBRE Telmo Fabricio Granda Carrin.PROFESIN Ing. En Manejo y Conservacin del Medio Ambiente.REGISTRO N TIPO AN MAE-124-CIDIRECCIN Loja, Barrio El Electricista, c/ Jos Rizal 27-17 y

Nicols CoprnicoTELFONO 072548495 / 091470765e mail [email protected] TCNICO CONSULTOR.NOMBRE YAPELLIDO ESPECIALIDAD RESPONSABILIDAD EN EL ESTUDIO

Telmo F. Granda Ing. Ambiental

Coordinador del EstudioLnea Base Ambiental, Identificacin y

Valoracin de Impactos yPlan de Manejo Ambiental.

Mara Malla Doctora Abogada Marco Legal y Administrativo

ngel Ambulud Ing. Qumico

Registro de generador de Desechos

Peligrosos
mailto:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]:[email protected]


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INFORMACIN GENERAL.INTRODUCCIN.

El Gobierno Provincial de Loja, en uso de sus atribuciones legales, otorgadas por el Ministerio

del Ambiente mediante Resolucin Ministerial N0

020, confiere a dicho Gobierno local elderecho a utilizar el sello del Sistema nico de Manejo Ambiental, para lo cual el organismoprovincial ha elaborado Polticas Ambientales Provinciales, Ordenanzas y Reglamentosrelacionados con el tema.

El seor Luis Ganchoza, en calidad de propietario de la Lubricadora de vehculos la Yubicado en la ciudad de Alamor, en el km 1 de la panamericana en el barrio El Triunfo, havenido aportando al desarrollo econmico y productivo por medio de la operacin de sunegocio, generando fuentes de trabajo y un buen servicio y atencin al cliente en lo que a sunegocio contempla, sin relegar las normas bsicas de respecto a la sociedad y al ambiente.

La finalidad del presente estudio, fue conocer el grado de incidencia ambiental que producecada una de las actividades que realiza la Lubricadora de vehculos La Y, realizando paraello, una descripcin detallada de las mismas, este anlisis permiti caracterizarambientalmente la zona del proyecto, identificar los impactos ambientales, para luegoproponer un Plan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) fue diseado en base a la evaluacin de los impactosambientales del Proyecto en estudio, el mismo que contempla diferentes programas, quedebern ser implementados en cada una de las actividades de la lubricadora de vehculos enestudio, para el efecto, se formula una serie de medidas conforme a las estipulaciones vigentesen el pas, que incluye las recomendaciones de prevencin, control, compensacin ymitigacin, que deben ser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo.

ANTECEDENTES.La Lubricadora La Y viene funcionando por aproximadamente 13 aos, aportando aldesarrollo econmico y productivo del sector por medio de su empresa de cambio delubricantes y venta de accesorios para automotores, generando fuentes de empleo y un buenservicio y atencin al cliente.

El Representante Legal de la lubricadora de vehculos en anlisis, consciente de la actualsituacin socio ambiental, se ha propuesto cumplir con lo que establece la Ordenanzasustitutiva que regula el procedimiento de Evaluacin de Impactos Ambientales de Obras y

Proyectos de alcance provincial, para lo cual ha procedido con los trmites correspondientes,para obtener el Permiso Ambiental de su empresa ante el Gobierno Provincial de Loja,Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en la provincial.

Mediante oficio N 1580-12 DGA-GPL emitido por El Gobierno provincial de Loja en el que seotorga la categora A al proyecto en estudio y por ende se debe presentar ante la AutoridadAmbiental de Aplicacin responsable la Ficha Ambiental Definitiva con su respectivo Plan deManejo Ambiental. Mediante expediente N MAE-RA-2012-16842 del certificado deInterseccin, otorgado por el Ministerio del Ambiente, indica que el rea del proyecto NoIntersecta dentro de ningn rea Protegida o Bosque Protector.En base a lo solicitado por la Autoridad Ambiental de Aplicacin Responsable en la provinciade Loja, se elabor el presente estudio ambiental, que en forma resumida contiene unadescripcin de la normativa ambiental local y nacional referente a la lubricadora, descripcin


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de la actividad empresarial, diagnostico socio ambiental y su respectivo Plan de ManejoAmbiental.

OBJETIVOS.Con el fin de cumplir con lo que establece y dispone la Ordenanza sustitutiva que regula elprocedimiento de Evaluacin de Impacto Ambiental generados por obras o proyectos, sepropone los siguientes objetivos:

Objetivo General.Identificar y valorar las afectaciones que estn ocasionando sobre el ambiente lasactividades productivas de la Lubricadora de vehculos La Y del Cantn Puyango,provincia de Loja.

Objetivos Especficos.Efectuar una descripcin del medio fsico, bitico y socioeconmico del rea deinfluencia del proyecto.

Identificar, describir y evaluar los impactos ambientales generados en las diferentesactividades del proyecto.

Elaborar el Plan de Manejo Ambiental, contemplando el diseo de medidas y accionesefectivas de prevencin, correccin, compensacin y mitigacin de los impactosadversos de la empresa

ALCANCE.El Estudio Ambiental abarca todos los aspectos relacionados con la infraestructura,equipamiento y actividades que se ejecutan en la lubricadora de propiedad del Sr. LuisGanchosa, incluyendo los residuos que se producen y su disposicin final.

El presente documento se rige a lo establecido en el marco legal ambiental mencionado encaptulos siguientes y a las especificaciones de la Autoridad Ambiental de Aplicacinresponsable. Debido a que el proyecto en estudio se encuentra en la zona urbana de la ciudadde Alamor, la descripcin de los componentes ambientales (Lnea Base Ambiental) se efectuarde manera general, cubriendo el espacio geogrfico mencionado; y, de manera especfica elbarrio El Triunfo lugar de implantacin de la lubricadora.

El estudio ambiental se enmarca dentro de las estipulaciones establecidas en la Ley de GestinAmbiental y en el Texto Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio delAmbiente (TULSMA). El alcance especfico relacionado con los trabajos a entregar se refiere a:

Descripcin de las actividades de la lubricadora. Caracterizacin de las condiciones ambientales del rea de influencia directa e

indirecta de la empresa (lnea base general). Identificacin y Evaluacin de impactos ambientales Diseo de medidas de manejo ambiental (Plan de Manejo Ambiental).

La estructuracin del Plan de Manejo Ambiental incluye el diseo de las medidas deprevencin, mitigacin, compensacin y restauracin de los potenciales impactos ambientales,


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incluyendo un anlisis de riesgos y un plan de contingencias ante las eventualidades quepueden ocurrir. Especial consideracin se brindar a la difusin y socializacin del proyecto,acompaadas de una capacitacin ambiental dentro del rea de influencia, generando unaactitud participativa en la comunidad.

MARCO REFERENCIAL LEGAL, ADMINISTRATIVO Y AMBIENTAL.Las Instituciones que estn relacionadas con el proceso de aprobacin de la Ficha Ambiental yPermiso Ambiental del Proyecto son los siguientes:

Gobierno Provincial de Loja, es una institucin Acreditada ante el SUMA, comoAutoridad Ambiental de Aplicacin responsable (AAAr) que se constituye en el enterector y regulador de las actividades.

Ministerio del Ambiente, para la aplicacin de la Ley de Gestin Ambiental y TextoUnificado de Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente (TULSMA).

Gobierno Autnomo Descentralizado Municipal de Puyango, en calidad de AutoridadAmbiental de Aplicacin cooperante, aunque no es una institucin acreditada ante elSUMA, participa en el proceso de evaluacin de impactos ambientales, emitiendo a laAAAr su informe o pronunciamiento dentro del mbito de sus competencias.

En el presente captulo, se incluye la descripcin de los principales aspectos normativos queregulan las actividades relacionadas con los permisos y licencias ambientales; as como, los querigen la intervencin y/o uso de los recursos naturales. Se consider todas la Leyes,Reglamentos Ordenanzas Municipales y Provinciales, Cdigos, etc. que tienen relacin yaplicacin con el proyecto en estudio. A continuacin se describe las principales leyes ynormas vigentes que fueron analizadas:

CONSTITUCIN DE LA REPBLICA DEL ECUADOR.TRATADOS Y CONVENIOS INTERNACIONALES.LEGISLACIN NACIONAL.a. Cdigo Civil Ecuatoriano:b. Cdigo Penal.c. Cdigo de la Salud.d. Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y Descentralizacin(COOTAD)1.e. Ley de Gestin Ambiental2:f. Ley de Prevencin y Control de Contaminacin Ambiental3.

g. Codificacin a la Ley de Aguas4.NORMAS REGLAMENTARIAS.

Texto Unificado de Legislacin Ambiental Secundaria del Ministerio del Ambiente(TULSMA)5 Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en laLey de Gestin Ambiental 1040 6.

119 de Octubre del 2010 Suplemento Registro Oficial -- Nro. 3032Ley No. 99-37, publicada en el Registro Oficial No. 245 del 30-JUL-1999

3Decreto Supremo No. 374. RO/ 97 de 31 de Mayo de 1976.4 Ley No. 2004-016, Registro Oficial No. 339, 20-MAY-20045Decreto ejecutivo N:3516 del 31 de Marzo del 2003


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Instructivo al Reglamento de aplicacin de los mecanismos de Participacin Socialestablecidos en la Ley de Gestin Ambiental7.Reformar el Instrumento al Reglamento de aplicacin de los mecanismos deParticipacin Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental8.Reglamento Provincial de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Socialestablecidos en la Ley de Gestin Ambiental.Norma Tcnica Ecuatoriana INEN.Acuerdo Ministerial 026.

ORDENANZAS.ORDENANZA SUSTITUTIVA QUE REGULA EL PROCEDIMIENTO DE EVALUACIN DEIMPACTOS AMBIENTALES GENERADOS POR ACTIVIDADES, OBRAS O PROYECTOS EN LAPROVINCIA DE LOJA9.

DESCRIPCIN DE LA EMPRESA.UBICACIN.

La Lubricadora La Y, se encuentra ubicada en la Provincia de Loja, cantn Puyango,parroquia urbana Alamor, a 1 km en la panamericana, especficamente en la entrada al barrioEl Triunfo, a una altitud promedio de 1248 m s.n.m., y localizado en las siguientescoordenadas UTM (DATUM WGS -84):

LONGITUD LATITUD608201 9555562608196 9555570608206 9555583608210 9555566

La extensin del terreno donde funciona la empresa es de 420 m. Ver Figura 1 (croquis deubicacin e implantacin de la lubricadora).

6Registro oficial 332 del 8 de mayo de 20087

Acuerdo Ministerial 112 del 17 de Julio de 20088Acuerdo Ministerial 106 del 30 de octubre de 20099ORDENANZA Nro. 009-GPL-2010, septiembre de 2010


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7Figura. Mapa de Ubicacin del rea de estudio.La empresa cuenta con los siguientes servicios bsicos: energa elctrica, agua potable,alcantarillado sanitario, alcantarillado pluvial, recoleccin de residuos slidos y transporte.

DESCRIPCIN DEL PROCESO.OPERACIN Y MANTENIMIENTO:

El rea total del terreno destinada para la operacin de la lubricadora de vehculos es de 240m2. Actualmente cuenta con las siguientes reas: Administracin, bodega, rea de cambio deaceites (una rampa), rea de vulcanizado, sala de espera y servicios sanitarios.


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Fotografas: Administracin, rea de lubricado y vulcanizado

Las principales actividades que se desarrollan en la lubricadora son las siguientes:

Cambio de Aceites y lubricantes

Engrasada de vehculosVulcanizado de neumticos y enllantaje

Venta de insumos (filtros, ambientales, neumticos, bateras)

La empresa cuenta con 2 trabajadores que realizan el cambio de aceites y lubricantes,

vulcanizado de neumticos.

Entre los equipos con los que cuenta: Herramientas bsicas para mantenimiento de equipos ymquinas de la empresa, aspiradora, engrasadora de aire y compresor 5 HP, equipos para elvulcanizado y enllantadora.

Actividades de la Empresa:a. Cambio de Aceites y Lubricantes:

Esta rea ocupa alrededor del 30% de la superficie total del terreno, en donde se encuentrauna rampa construida especficamente para el cambio de aceite, (de 6 m de largo X 0.80 m de

ancho) adecuada con recipientes para recoger y posteriormente almacenar el aceite usado.

Vulcanizador En rasador


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Se realiza el cambio de aceites y lubricantes a un nmero aproximado de 11 vehculos porsemana. El filtro de aceite reemplazado se lo dispone en estructuras adecuadas para suescurrimiento, luego es almacenado en recipientes destinados para este fin. La rampa donde serealiza el cambio de aceites y lubricantes de vehculos, consta en su estructura de hormignarmado, al final de cada da de trabajo se realiza la limpieza de dicha rea, el personal que

labora dentro de la empresa no cuenta con el equipamiento de trabajo y de seguridad.Los lubricantes usados son almacenados en tanques metlicos de 55 galones, posteriormenteson recogidos por personas que lo utilizan para curar madera,...

b. Engrasado de vehculos:La engrasada de vehculos, se la hace a travs de una engrasadora neumtica destinada paraeste fin, a un nmero aproximado de 11 vehculos por semana.

c. Vulcanizado de neumticos.Se realiza el vulcanizado de tubos y arreglo de neumticos (acople de zapatilla) a un nmeroaproximado de 4 vehculos diarios. El proceso inicia con la entrada de los vehculos, cadaneumtico que se encuentra en mal estado es separado (tubo del neumtico) por medio deuna mini desenllantadora manual o de aire, posterior a ello, el tubo es revisado en unaestructura acoplada para determinar el nmero de orificios que presenta, para luego procedera la ubicacin de parches o vulcanizado caliente por aproximadamente diez minutos.

Una vez que el tubo a sido acondicionado, se procede a revisar la parte interna de losneumticos con el fin el de determinar si existe algn dao, en caso de existirlo, se realiza laubicacin de una zapatilla adecundola de modo que el tubo no sufra daos, la mencionadazapatilla es adherido a la parte interna del neumtico por medio de cemento de contacto porel lapso de tres minutos.


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d. Bodega y Administracin:En este sitio se realiza el almacenamiento y venta de Lubricantes de todo tipo, filtros de aire,aceite y combustible, aditivos, refrigerantes, bateras y neumticos entre otros insumos para eluso de todo tipo de vehculos. As mismo, parte de este espacio es utilizado para la facturacin

y cobro de los servicios prestados en la empresa.

e. Sala de Espera: Dentro de la infraestructura construida, existe un espacio destinadopara el descanso de los clientes, mientras sus vehculos son despachados. De la mismaforma consta de equipamiento adecuado para que los clientes esperen; en este sitio secuenta con bateras sanitarias de uso exclusivo de los clientes de la empresa.

f. rea de Vestuario: En la parte lateral de la empresa, se encuentra un cuarto destinadopara que los trabajadores que laboran en la empresa realicen el cambio deindumentaria utilizada en las actividades destinadas en la empresa.

g. Estado de infraestructura: Cabe mencionar que la infraestructura es nueva y presentalas garantas de seguridad laboral tanto para trabajadores, clientes y administrador.Otras reas de la infraestructura como canales, desages, alcantarillas se encuentran enbuen estado, lo que contribuye a la evacuacin eficiente de las aguas lluvias hacia elalcantarillado del sector.

FASE DE CIERRE Y ABANDONOEsta etapa del proyecto se realizar, en caso que se tenga planificado luego de la vida til delproyecto, el cambio de actividad o de uso del suelo, para lo cual se demoler lainfraestructura y se adecuar el rea para el nuevo uso.


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REA DE INFLUENCIA.La determinacin del rea de influencia se establece en base a aspectos biofsicos ysocioeconmicos que puedan ser afectados o beneficiados por las actividades que sedesarrollan en la Lubricadora la Y. Desde el punto de vista esttico paisajstico, el rea de

influencia se localiza alrededor de la empresa compuesta por aquellos sectores desde donde esposible observarlo.

Considerando el alcance de la intervencin de la empresa sobre el medio fsico, las vas y elpaisaje, el rea de influencia es de carcter local. Se definen dos tipos de reas de influencia,directa e indirecta. El rea de influencia directa se define como el espacio fsico particulardonde las actividades del proyecto afecten o beneficien con mayor o menor intensidad a loscomponentes ambientales especficos dentro del rea propuesta; mientras que el rea deinfluencia indirecta se define como el espacio fsico donde una accin relacionada a las fasesdel proyecto, podra afectar o beneficiar a uno o ms de los componentes ambientales.

REA DE INFLUENCIA DIRECTA (AID).Es el espacio fsico que est siendo ocupado por la operacin de la lubricadora, as como alespacio ocupado por las reas auxiliares del mismo. Tambin se ha considerado los espacioscolindantes donde un componente ambiental puede ser persistente o significativamenteafectado por las actividades que se desarrollan en la lubricadora de automotores, estacomprende 240 m2 que es el rea de construccin de la empresa.

REA DE INFLUENCIA INDIRECTA (AII).Est definida como el espacio fsico en el que un componente ambiental afectadoindirectamente, afecta a su vez a otro u otros componentes ambientales no relacionados con

el proyecto aunque sea con una intensidad mnima. Esta rea puede ser ubicada en algn tipode delimitacin territorial, las cuales pueden ser geogrficas y/o poltico / administrativas.

Se consider como rea de Influencia Indirecta (AII) aquellas zonas alrededor del rea deinfluencia directa (100 m alrededor de la lubricadora) que pueden ser impactadasindirectamente por las actividades del proyecto. Estas zonas pueden definirse como zonas deamortiguamiento con un radio de accin determinado o pueden depender de la magnitud delimpacto y el componente afectado.

El rea de influencia indirecta sobre el medio fsico se centra en la ciudad Alamor,principalmente en el barrio El Triunfo.

REAS SENSIBLES (AS).El proyecto segn el certificado de Interseccin otorgado por el Ministerio del Ambiente,indica que el rea del proyecto No Intersecta dentro de ningn rea Protegida o BosqueProtector (ver anexo 1 del estudio ambiental). De igual forma, no existe ningn remanente devegetacin importante que constituya el hbitat tanto de especies de flora y fauna nativa oendmica, pues debido al uso actual del suelo, la cobertura original ha sido eliminada,existiendo zonas en proceso de consolidacin urbana y zonas con pastizales, que aloja especiesque se han adaptado a zonas intervenidas, y que no presentan ningn tipo de amenaza.


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LINEA BASE AMBIENTAL.CRITERIOS METODOLGICOS.

Para la caracterizacin ambiental del proyecto, fue preciso diferenciar dos espacios

geogrficos, uno que corresponde al rea de impacto directo de la empresa, es decir, el sitiodonde se encuentra en operacin la lubricadora, la cual corresponde al barrio El Triunfo; y laotra rea de impacto indirecto se localiza a nivel de toda la ciudad de Alamor.

Adems el Estudio Ambiental de la presente empresa, se basa en la recopilacin deinformacin generada por el Gobierno Autnomo Descentralizado del cantn Puyango, deOrganismos no Gubernamentales que cuentan con base de datos de la ciudad. El estudio secomplementa con la recopilacin de informacin generada a travs de verificaciones decampo por medio de registros de flora y fauna, monitoreo de ruido y la aplicacin deentrevistas a la poblacin del rea del proyecto.

Entre los equipos de campo que se utilizaron para el presente estudio tenemos los siguientes: GPS Sonmetro Binoculares y cmara fotogrfica Equipo de cmputo. Entrevista y hoja de campo.

Las tcnicas utilizadas en el presente estudio, permitieron conocer el grado de incidenciaambiental que tendr cada una de las actividades que se ejecutan en la lubricadora la Y, suanlisis caracteriz ambientalmente la zona del proyecto, as como permiti identificar losimpactos ambientales para luego mitigar sus efectos mediante el establecimiento de medidascorrectoras adaptadas al marco legal vigente.

COMPONENTE FSICO.Geologa10.Climatologa.Hidrologa11.Aire.a. Ruido.

COMPONENTE BITICO.Fauna.Flora.Ecosistema.Paisaje.

COMPONENTE SOCIOECONMICO12Ubicacin Geogrfica.Poblacin.

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GOBIERNO MUNICIPAL DE PUYANGO, 2011. PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO DEL CANTON PUYANGO11GOBIERNO MUNICIPAL DE PUYANGO, 2011. PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO DEL CANTON PUYANGO12GOBIERNO MUNICIPAL DE PUYANGO, 2011. PLAN DE DESARROLLO ESTRATGICO DEL CANTON PUYANGO


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Salud.Educacin.Vialidad y Transporte.Servicio Bsicos.Agro produccin13Turismo

6.3. ANLISIS DE RIESGOS.Riesgo Exgeno14Riesgo endgeno.

IDENTIFICACIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.METODOLOGA15.

Para la identificacin de impactos se utiliz la matriz causa - efecto de Leopold, lo que diocomo resultado una matriz de doble entrada que permite identificar las actividades delproyecto, y calificar los impactos negativos o positivos que stas producen sobre los factoresambientales que tambin son listados. Esta matriz se complement mediante el trabajo decampo con observaciones visuales, monitoreo de ruido y la aplicacin de entrevistas.

En dicha matriz, se realiz la valoracin de la magnitud cuyo valor vara entre 1 y 3, el mismoque est precedido por el signo (+) si es un impacto positivo, o el signo (-) si es un impactonegativo. La importancia del impacto que da el peso relativo del factor ambiental se consideraen una escala entre 1 y 3, como se indica a continuacin. Esta etapa permiti obtenerinformacin bsica para la elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, el cual, comocorresponde, est orientado a lograr que en la fase de funcionamiento de la lubricadora LaY de la ciudad de Alamor se realice en armona con el ambiente.

IDENTIFICACIN Y EVALUACIN.En base a la metodologa planteada, se elabor la matriz de identificacin de impactosambientales, que relacionan las actividades de empresa en estudio con los factores ambientalesconsiderados.

DESCRIPCIN DE IMPACTOS AMBIENTALES.Partiendo de la matriz de identificacin de impactos ambientales, se elabor y analiz la

matriz de evaluacin de impactos ambientales cuantitativa, la cual permiti obtener unajerarquizacin de importancia de impactos, sean estos positivos o negativos, estajerarquizacin sirve para determinar los potenciales impactos y en base a ella elaborar el plande manejo.

Actividades impactantes de la empresa.Producto de la actividad comercial de la lubricadora de vehculos, se genera impactosnegativos que han sido calificados como alteraciones de magnitud moderada, puntual y de

13 GOBIERNO LOCAL DE PUYANGO, AME Y PROGRAMA SUR. 2011. PLAN DE DESARROLLO ESTRATEGICO DELCANTN PUYANGO.

14 DEMORAES, F.; D`ERCOLE, R. 2001. Mapas de Amenazas, Vulnerabilidad y Capacidades en el Ecuador159 CORBITT ROBERT A. 2003. Manual de Referencia de la Ingeniera Ambiental


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duracin temporal; en cuanto a la importancia se califica como local y de baja duracin, lasalteraciones casi en su totalidad son producto de las actividades propias que generan este tipode actividades como presencia de vehculos livianos y pesados, generacin de desechosslidos y lquidos producto del cambio de aceites y lubricantes de los automotores y limpiezade las estructuras de la empresa, generacin de ruido, polvo, gases y partculas, etc. Estos

impactos sern minimizados por medio de la aplicacin adecuada y oportuna de medidasambientales preventivas, correctivas y de rehabilitacin, las cuales estn planteadas en el Plande Manejo.

De la misma manera los impactos positivos producto de la actividad comercial de la empresa,son impactos de magnitud alta, local y de duracin temporal a permanente, esto por lageneracin de fuentes de empleo a pobladores de la ciudad de Alamor, activacin delcomercio local, actividades que propician un mejor ambiente laboral.

Impactos a los factores ambientalesCUADRO. Componentes Ambientales:FACTOR SIMBOLO VALOR

Salud y seguridad SS -10Nivel Sonoro NS -9Tranquilidad y armona TA -6Compactaciones Co -4Calidad del Aire Ca -4Calidad de Agua CA -1Componente vegetal CV -1Componente faunstico CF -1Transporte (motorizado, peatonal) T -1Paisaje P 11

Comercio, Produccin CP 14Empleo E 30Elaboracin: Consultor Ambiental, 2012

Figura. Valores asignados a losfactores ambientalesLos resultados obtenidos de la valoracin de los impactos ambientales como de las acciones

del proyecto ms detrimentes y beneficiosas se detallan a continuacin:

Co CA Ca NS CV CF E CP SS T TA P

-4 -1 -4 -9-1 -1

30

14

-10-1 -6

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Impactos al medio fsicoEn el medio fsico, se evidencia, que el paisaje y el suelo son los factores afectados, el suelodebido a que ha sufrido un cambio en su uso, hace que sea un factor negativo al momento devalorar el impacto, el paisaje es otro elemento que va a la par con el suelo ya que es alterado

completamente al que era en su estado original provocado por la operacin del proyecto. Elltimo factor es el aire, no deja de ser un elemento que se encuentra alterado por las accionesdel proyecto, debido al material particulado producido, especialmente por automotores degran escala (buses, camiones, etc) e incremento delos niveles de ruido en las zonas aledaas alproyecto.

Impactos al medio biticoLa fauna est siendo afectada en menor proporcin, por los procesos que se han venidodando, las especies faunsticas han sido desplazadas, sin embargo en el lugar se encuentrapocas aves que se han adaptado a las zonas urbanas, aunque el ruido de los automotores lasahuyentan, ocupan algunas zonas de la lubricadora (techos, verjas, etc.), as como en los

pequeos parches de vegetacin existentes en el rea de influencia indirecta.

La flora es otro elemento afectado pero en menor porcentaje, ya que en el lugar seencuentran especies de este taxn en bajo porcentaje, la misma que es afectada por polvodebido al paso de vehculos.

Impactos al medio socioeconmicoDentro del medio socioeconmico el factor que est siendo afectado es el de salud laboral, yaque al estar permanentemente en contacto con el ruido, vibraciones y material particulado delos automotores, sufren de afecciones pulmonares y respiratorias, lo que ocasiona daos y

degeneracin en su salud, la seguridad y salud ocupacional se encuentra casi a la par con laaccin anterior, as mismo los trabajadores del proyecto no cuentan con el equipo deproteccin personal (guantes, mascarillas, botas de caucho y overol), lo que ocasiona que losempleados estn expuestos a diferentes enfermedades ocupacionales.

Factores beneficiadosEl factor que est siendo beneficiado es el empleo, ya que favorece a trabajadores y personaladministrativo que labora en las instalaciones del proyecto, en la lubricadora se cuenta con untotal de 5 personas, los cuales cumplen con las funciones de lubricado, engrasado devehculos, vulcanizado de neumticos y actividades administrativas, lo que hace que el empleosea permanente y que se genera trabajo en todas las actividades que realiza la lubricadora.

PLAN DE MANEJO AMBIENTAL.INTRODUCCIN.

El Plan de Manejo Ambiental (PMA) se dise en base a la evaluacin de los impactosambientales de la lubricadora en estudio, dicho Plan contempla diferentes Programas que sedeben implementar durante las diferentes actividades de la empresa. Para el efecto se formula,analiza y describe la propuesta de Manejo Ambiental conforme a las estipulaciones vigentes enel pas, que incluye medidas de prevencin, control, mitigacin y compensacin, que debenser ejecutadas, a corto, mediano o largo plazo, a fin de que el proyecto sea ambientalmente

viable.


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OBJETIVOS. Definir las acciones a realizar para prevenir, controlar, mitigar y/o compensar los impactos

socio-ambientales identificados en el proceso de evaluacin ambiental del proyecto.

Establecer las especificaciones tcnicas para implementar las medidas ambientalesdeterminando procedimientos operativos, diseos, rubros, costos referenciales yresponsables de cumplimiento.

Mejorar la imagen de la Lubricadora La Y ante clientes, proveedores y trabajadores.ESTRUCTURA DEL PLAN DE MANEJO.

En el marco de los requisitos establecidos en el Sistema Unificado de Manejo Ambiental, parala elaboracin del Plan de Manejo Ambiental, se considera los siguientes programas:

1. Programa de Prevencin de Impactos (PPI).2. Programa de Relaciones Comunitarias (PRC)3. Programa de Seguridad y Salud Laboral (PSSL).4. Programa de Capacitacin (PC).5. Programa de Manejo de Desechos (PMD).6. Programa de Contingencias (PCt).7. Programa de Buenas Prcticas (PBP)8. Programa de Cierre o abandono (PCA).9. Programa de Seguimiento y Monitoreo (PMSA).10.Programa de Rehabilitacin de reas Degradadas (PRAD)

En cada uno de los Programas existe medidas elaboradas en formato de fichas individuales, en

las que se identifican los siguientes parmetros:

- Nombre y Tipo de la medida.- Nombre de los impactos ambientales mitigados por la medida.- Etapa de ejecucin- Descripcin detallada o diseo de la medida- Costos de cada una de las medidas planteadas.- Plazo de ejecucin.- Responsable de la ejecucin de la medida.- Responsable de Monitoreo de la medida.- Indicadores de cumplimiento.- Medios de verificacin.

DESCRIPCIN DE PROGRAMAS AMBIENTALES.


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CUADRO. CRONOGRAMA Y PRESUPUESTO REFERENCIAL DEL PMAPROGRAMA DE PREVENCIN DE IMPACTOS (PPI)

IMPACTO NOMBREDE LAMEDIDADESCRIPCIN DE LAMEDIDA TIPO DEMEDIDA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN COSTOAPROX. RESPONSABLEEJECUCIN

TIEMPO EJECUCIN (MESES)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ontaminaciatmosfrica

Control deruido,

vibracionesy materialparticulado

Prohibicin de laactividad depulverizacin, normaspara minimizar efectosde ruido y vibraciones.

Prevencin

Al primer mes deoperacin de laLubricadora secuenta con laseal deprohibicin y

normas generales

Factura de compra deseales, respaldos

fotogrficos y constatacinfsica de la medida.

30,00REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X

ontaminacin del agua

Construccin de trampade grasas y

aceite

Se construir una trampade grasas y sedimentarpara los efluentes de laempresa

Al finalizar elPMA se cuentacon unaestructura para ladeshidratacin delodos y trampa degrasas

Factura de materiales deconstruccin y Fotografas

de la construccin de trampade grasas y estructura para la

deshidratacin de lodos yfotografas del

mantenimiento del sistemade tratamiento.

260,00

PROGRAMA DE RELACIONES COMUNITARIAS (PPI)IMPACTO NOMBREDE LAMEDIDA

DESCRIPCIN DE LAMEDIDA TIPO DEMEDIDA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN COSTOAPROX. RESPONSABLEEJECUCINTIEMPO EJECUCIN (MESES)

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

onflictos conpobladores

Educacinambiental ycompensaci

n porafectaciones

a

pobladores

Implementacin de tallerde educacin ambientale impermeabilizacin deparedes del rea delubricado

Preventiva

Al finalizar elPMA se ha

realizado un tallerde educacinambiental ypintado de

paredes internas.

Fotografas, registro deasistencia al Taller ymemoria tcnica y

fotografas del pintado de lapared y de la acera y

bordillo.

350,00REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X

PROGRAMA DE SEGURIDAD Y SALUD LABORAL (PSSL)IMPACTO NOMBREDE LAMEDIDA


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Riesgos deAccidenteslaborales

Normasbsicas deseguridadlaboral

Se deber dotar de losEPP, a los trabajadoresde la Lubricadora

Preventiva

Al finalizar eltercer mes del

PMA lostrabajadores de la

Factura de compra de EPP,Respaldos fotogrficos deubicacin del extintor y

botiqun.

450,00REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X X X


18/21

RESUMEN EJECUTIVO


LUBRICADORA LA Y


18

lubricadoracuenta y aplican

normas bsicas deseguridad laboral

Sealizacinde las reas

deLubricadora

s

Se deber implementarseales informativas,advertencia y desalvamento

Al finalizar elPMA se han

implementado losdiferentes tipos desealizacin en la

empresa.

Factura de compra deseales y respaldosfotogrficos de ubicacin delas seales

285,00 X X X X

PROGRAMA DE CAPACITACIN (PC)IMPACTO

NOMBREDE LAMEDIDA


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12Accidenteslaborales

Capacitacin a

trabajadoresde la

empresa

Se debern implementardos talleres decapacitacin laboral(Trabajadores ypropietarios)

Compensacin y

Mitigacin

Al finalizar elPMA se hanrealizado dos

talleres decapacitacin

Respaldos fotogrficos yhojas de registro de

capacitacin300,00

REPRESENTANTELEGAL DE LA

EMPRESAX X

PROGRAMA DE MANEJO DE DESECHOS SLIDOS (PMDS)Prdida de la

calidadscnica de laLubricadora

Identificacin y

disposicinadecuada

de desechos

Clasificacin adecuadade los desechos yrecoleccin de residuosde la Lubricadora;

Mitigacin

Al finalizar elPMA se maneja

en formaadecuada el100% de los

residuos

Respaldos fotogrficos delrea de residuos,

constatacin del manejo deresiduos y registro de lashojas de produccin ydisposicin de desechos

372,00REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X X

PROGRAMA DE CONTINGENCIAS (PC)IMPACTO NOMBREDE LAMEDIDA


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12posibles

riesgos deseguridad,

salud yambiente

Identificacin y reaccin

antecontingenci

as

Se identificarn loseventos que puedandesencadenar en unaemergencia, organizarngrupos de respuesta antecontingencias

Preventiva

Al finalizar el

PMA se hamanejado en

forma adecuadael 100% de los

accidentes ycontingencias

Fotografas del manejo decontingencias y registro de

accidentes-----

REPRESENTANTELEGAL DELPROYECTO

X X X X X X X X X X X X

PROGRAMA DE BUENAS PRACTICAS PBPIMPACTO NOMBREDE LA DESCRIPCIN DE LAMEDIDA TIPO DEMEDIDA INDICADORES MEDIOS DE VERIFICACIN COSTOAPROX. RESPONSABLEEJECUCIN TIEMPO EJECUCIN (MESES)1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12


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RESUMEN EJECUTIVO


LUBRICADORA LA Y


19

aisaje laboralNormaspara laempresa

Se debe implementarmedidas para el ahorrode recursos de laempresa

Mitigacin

Al trmino delPMA se ha

manejado enforma adecuadala produccinde la empresa

Entrevistas a lostrabajadores y empleadossobre las buenas prcticas

que se aplican.

------REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X X X X X X X X X X X X

PROGRAMA DE CIERRE O ABANDONOlteracin del

Paisaje

Cierre deadecuadode laLubricadora

Se adecuara el rea parael nuevo uso del

establecimiento enestudio

Prevencin

Al culminar lasactividades de laLubricadora se

cuanta con el reaadecuada para unnuevo uso.

Fotografas del cierre ytraslado de escombros. 320,00

REPRESENTANTELEGAL DEL

PROYECTO

PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREOIMPACTO NOMBREDE LAMEDIDA


1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12ontaminacidel rea delproyecto

Verificacinperidicadel PMA

Durante las diferentesfases del proyecto seprepararn reportessemestrales del estado decumplimiento del PMA.

ControlInforme de

cumplimiento delas medidas

Manejo adecuado de lasactividades de la lubricadora

300,00REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X X X X X X X X X X X XPROGRAMA DE REHABILITACIN DE REAS DEGRADADAS (PRAD)

Paisajelaboral

Conformacin dereas

verdes enla

Lubricadora

Se construir unajardinera que permitaminimizar el impactovisual de la empresa

Mitigacin

Al finalizar elcuarto mes delPMA se haconstruido unajardinera quemejora el paisaje

interno de laempresa.

Factura de materiales deconstruccin, Registrosfotogrficos de jardinera,factura de compra deplantas.

145,00REPRESENTANTE

LEGAL DELPROYECTO

X

COSTO TOTAL 2812,00


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RESUMEN EJECUTIVO


LUBRICADORA LA Y


20

CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.CONCLUSIONES.

La seguridad laboral est siendo afectada, debido que los trabajadores no cuentan conlos equipos de proteccin personal.

El factor ambiental ms afectado es la salud de los trabajadores por el incremento delos niveles de ruido y vibraciones.

En el caso del paisaje interno de la empresa est siendo alterado debido al manejoinadecuado de las reas de la Lubricadora y debido a que no se cuenta con unprograma de manejo de residuos slidos que se producen debido a la operacin de laempresa en estudio.

El presente proyecto causa impactos ambientales moderados (negativos); ya que seafecta directamente al aire (incremento de los niveles de ruido y vibraciones) y a lasalud laboral, pero se puede remediar por medio de la adopcin de medidas de fcilaplicacin.

El Plan de Manejo Ambiental establece un total de ocho Programas Ambientales,destinados a eliminar, minimizar o mitigar los impactos negativos del proyecto. Cadaprograma cuenta con una serie de medidas y actividades que estn especificadas en elPlan de Manejo Ambiental.

El Plan de Manejo Ambiental, tiene un plazo de ejecucin de 12 meses, lo que generaun presupuesto referencial de $ 2. 812,00 DLARES AMERICANOS.

RECOMENDACIONES.Poner en prctica las medidas de mitigacin que se proponen en el Plan de ManejoAmbiental formulado, con su correspondiente programa de monitoreo, lo cualcontribuir a mejorar las operacin de la Lubricadora La Y.

La implementacin del Plan de Manejo Ambiental permitir precautelar la seguridad ysalud de los trabajadores y evitar la contaminacin del ambiente en especial del factorambiental aire.

El Representante Legal de la Empresa, deber cumplir y hacer cumplir las

especificaciones tcnicas del presente Estudio Ambiental.


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RESUMEN EJECUTIVO


LUBRICADORA LA Y

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BIBLIOGRAFA.ALCALDIA METROPOLITANA DE QUITO, 2007. Direccin Metropolitana Ambiental deQuito. Gua de Prcticas Ambientales para Lavadoras y Lubricadoras.

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CONESA, V. 2003. Gua Metodolgica para la Evaluacin del Impacto Ambiental.Madrid-Espaa. Mundi Prensa. p. 412

CORREA-CONDE, J. & ORDOEZ, D. 2007. El Sur tiene alas, Gua de Avi turismo de laprovincia de Loja y Zamora Chinchipe. Ministerio de Turismo Regional Fronteriza Sur.Fundacin Ecolgica Arcoiris, The Nature Conservancy. LojaEcuador.

DEPARTAMENTO DE AGRICULTURA DE LOS ESTADOS UNIDOS & SERVICIO DECONSERVACIN DE RECURSOS NATURALES, 2006. Claves para la taxonoma de lossuelos.

GOBIERNO AUTONOMO DESCENTRALIZADO MUNICIPAL DE PUYANGO, 2011. Plande Desarrollo y ordenamiento Territorial de Puyango 20112021.

SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIODE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa deGeologa Nacional. Escala 1:250000

SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIODE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2008. Mapa deTipo de Clima Nacional. Escala 1:250000

SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIODE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa dePorcentaje de Poblacin Urbana-Rural. Nivel ParroquialNacional. Escala 1:250000

SISTEMA DE INFORMACIN GEOGRFICA Y AGROPECUARIA SIGAGRO, MINISTERIODE AGRICULTURA GANADERA ACUACULTURA Y PESCA MAGAP, 2009. Mapa de

Educacin Nivel Nacional. Escala 1:250000

resumen ejecutivo lubricadora y

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