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LÍNEA BASE SOBRE PERCEPCIONES AMBIENTALES RESPECTO

A CALIDAD DEL AIRE EN 13 CIUDADES PRIORIZADAS

RE-1

RESUMEN EJECUTIVO

LÍNEA DE BASE SOBRE PERCEPCIONES AMBIENTALESRESPECTO A LA CALIDAD

DEL AIRE EN 13 CIUDADES PRIORIZADAS – MINAM

Con la finalidad de contar con información ambiental actualizada, que sirva de orientación

básica, y que se fundamente en la evaluación de las percepciones de la ciudadanía

acerca del grado de contaminación ambiental atmosférica, el Ministerio del Ambiente –

MINAM a través de la Dirección General de Calidad Ambiental - DGCA - del

Viceministerio de Gestión Ambiental, tiene a cargo la elaboración de la línea base sobre

percepciones ambientales respecto a calidad del aire en 13 ciudades priorizadas,

Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Ilo, Iquitos, La Oroya, Lima-Callao,

Pisco, Piura, Trujillo y Cerro de Pasco; estudio que es ejecutado por el Instituto Peruano

de Catastro - IPDC.

El presente documento contempla el planteamiento, desarrollo y ejecución de dicha línea

base aplicada a las 13 ciudades priorizadas, así como la presentación de los resultados

obtenidos. Este informe final comprende la aplicación de las actividades y los

procedimientos que permitieron obtener la información necesaria, en materia de

características de la población, conocimientos ambientales, percepciones,

comportamientos y actitudes de la población en acerca temas ambientales respecto a la

calidad del aire. La mencionada línea de base representa una herramienta e insumo

fundamental de gestión para para los niveles nacional, regional y local.

Para la obtención de la información requerida, la metodología propuesta se centró en un

enfoque netamente cuantitativo. Para tal fin, el método principal de recojo de información

fue la encuesta, el cuestionario utilizado fue desarrollado y concertado con el área usuaria

en una serie de reuniones formales con la finalidad de obtener una herramienta adecuada

para el levantamiento de la data requerida, de este modo la mencionada encuesta está

orientada a estudiar de manera minuciosa la percepción respecto a la calidad del aire de

los pobladores de las zonas urbanas de las 13 ciudades priorizadas.

En relación al estudio, se indica que el levantamiento de la información primaria fue

recogido de los habitantes de las zonas urbanas de los ámbitos de las 13 ciudades

priorizadas, dichos ámbitos corresponden a las 13 cuencas atmosféricas señaladas por el

área usuaria como espacio principal para el desarrollo del estudio de línea de base, zonas

en las cuales se aplicaron los correctos procedimientos metodológicos para la obtención

de muestras de carácter estadísticamente representativo para cada ciudad y distrito

correspondiente, dentro de la cuenca atmosférica específica, cabe resaltar que la

aplicación de las encuestas, etapa primordial y base del trabajo de campo, se realizó en

Diciembre del 2013.

Asimismo, el recojo de información cumplió con los estándares de calidad y

representatividad estadística, a fin de garantizar una adecuada y precisa línea base que

pueda orientar al Estado a tomar acciones que permitan el pertinente control de las



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fuentes de contaminación del aire en beneficio de la salud y la calidad de vida de las

personas del ámbito de las ciudades priorizadas por el estudio.

1. Antecedentes del estudio

La contaminación del aire es uno de los mayores problemas ambientales en el Perú. Su

principal fuente son las emisiones vehiculares, pero también existen casos concretos de

contaminación por emisiones industriales. El incremento desmedido del parque automotor

con vehículos usados y el caótico sistema de transporte público imperante son las causas

fundamentales de la contaminación del aire en las ciudades. Lamentablemente, el

desarrollo del transporte urbano ha ocurrido de manera desordenada y sin control, debido

en gran parte a la libre importación de vehículos usados a partir de 1992, en su mayoría

impulsados con diesel. Así, se generó un parque automotor obsoleto y no sometido a

revisiones técnicas que ha creado una situación particularmente grave en el caso del

transporte masivo. La liberación de rutas y de los requisitos para establecer líneas de

transporte urbano ha determinado que el parque automotor esté conformado en su

mayoría por vehículos de poca capacidad (12 pasajeros), contribuyendo al caos vehicular

en las principales ciudades. En adición, el uso generalizado del diesel con alto contenido

de azufre agudiza los problemas de contaminación del aire en las ciudades. Sin embargo,

la introducción reciente del gas natural vehicular ha mejorado la situación. Asimismo, hay

sectores productivos (muchos de ellos extractivos) y de servicios que debido a la quema

de combustibles fósiles, principalmente diesel y petróleo residual, afectan la calidad del

aire no solo urbano sino rural1.

Es así que el Estado, en busca de garantizar el desarrollo económico y la protección del

medio ambiente crea el MINAM con la Ley N° 29157, que es el organismo rector del

sector ambiental, forma parte del Poder Ejecutivo y tiene por función desarrollar, dirigir,

supervisar y ejecutar la Política nacional del Ambiente, aplicable a todos los niveles del

gobierno y en el marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental2.

La Política Nacional del Ambiente aprobada por R.M. N° 012-2009-MINAM; señala que es

necesario integrar los mecanismos e instrumentos para el control de la contaminación

bajo criterios intersectoriales, de simplificación administrativa y mejora continua. El D.S.

074-PCM-2001 establece 13 ciudades prioritarias que requieren atención a los problemas

ambientales que afectan la calidad del aire. En dicha norma, se establecen criterios para

desarrollar los estudios de línea base, los cuales sirven de guía técnica básica para el

desarrollo del servicio especializado3.

Desde hace casi 12 años de la promulgación del D.S. N° 074-2001-PCM que establece

los Estándares Nacionales de Calidad Ambiental para Aire, casi todas las ciudades

1Contaminación-CEPLAN,http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/c7ee73b3-5e50-4bfb-b5ba-

972b761b12b9 (Visitada en noviembre 2013) 2Reglamento de organización y funciones del Ministerio del Ambiente. (Visitada en noviembre 2013)

3Términos de referencia (TDR): Servicio especializado para la elaboración de línea base sobre percepciones

ambientales respecto a calidad del aire en 13 ciudades priorizadas. (Visitada en noviembre 2013)

http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/c7ee73b3-5e50-4bfb-b5ba-972b761b12b9

http://www.ceplan.gob.pe/documents/10157/c7ee73b3-5e50-4bfb-b5ba-972b761b12b9



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priorizadas cuentan con su respectivo Plan de Acción para la mejora de la calidad del aire

(a excepción de Chiclayo), en las que se propone la implementación de medidas

específicas por parte de los niveles de gestión local y regional, en tal sentido se justifica

que MINAM en su calidad de ente rector y promotor de la implementación de los

instrumentos de gestión ambiental, desarrolle acciones complementarias orientadas al

fortalecimiento de la gestión de la calidad del aire en los 13 gobiernos locales a través de

estudios como este, cuyos resultados se muestren como un propuesta para evaluar, a

fines de desarrollar mejoras en la calidad del aire de las ciudades mencionadas y que a su

vez se dé inicio a los procesos de consenso de las instituciones públicas y privadas

involucradas4.

2. Finalidad del estudio

De acuerdo a los términos de referencia de la consultoría, la línea base a obtener

permitió contar con información ambiental actualizada, que sirvió de orientación básica

para los niveles nacional, regional y local, fundamentándose en un análisis y evaluación

de las percepciones de la ciudadanía sobre el grado de la contaminación ambiental

atmosférica en las 13 ciudades priorizadas por el MINAM, por tanto, fue necesario contar

con las herramientas necesarias de gestión para apoyar a los tres niveles de gobierno,

para que cuenten con la información de línea base suficientemente amplia y técnica que

permita una adecuada toma de decisiones.

3. Objetivos

Se detalló los objetivos generales y específicos del estudio.

3.1. Objetivo general

Contar con un estudio de línea base, respecto a las percepciones y prácticas ambientales

de la población, en relación a la calidad del aire de sus ciudades, desarrollando

encuestas en las 13 ciudades priorizadas, con el fin de orientar acciones e inducir

decisiones que permitan el control de las fuentes de contaminación en beneficio de la

salud y la calidad de vida de las personas.

3.2. Objetivos específicos

a) Diseñar una encuesta, con muestras estadísticamente representativas de la

población a nivel nacional, respecto a las percepciones sobre la contaminación

ambiental atmosférica.

b) Desarrollar la mencionada encuesta en las ciudades de Arequipa, Chiclayo,

Chimbote, Cusco, Huancayo, Ilo, Iquitos, La Oroya, Lima-Callao, Pisco, Piura,

Trujillo y Cerro de Pasco (Anexos 4 D.S. 074-2001 PCM).

4Términos de referencia (TDR): Servicio especializado para la elaboración de línea base sobre percepciones

ambientales respecto a calidad del aire en 13 ciudades priorizadas. (Visitada en noviembre 2013)



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c) Desarrollar un informe analítico consolidado del resultado de las encuestas.

4. Justificación del estudio

El estudio buscó obtener información sobre las percepciones, los comportamientos,

aptitudes y conocimientos, respecto a la calidad del aire de sus ciudades, a fin de

conocer que tan informados esta la población sobre el problema de la contaminación

atmosférica, los riesgos que ello implica para la salud, la seguridad y el bienestar familiar.

Asimismo, resultó importante saber qué medidas adopta la población para contrarrestar

la presencia de cualquier agente que degenere el medio ambiente.

5. Marco teórico

5.1. Contaminación Atmosférica

Se entiende por contaminación atmosférica a la presencia en el aire de materias o formas

de energía que impliquen riesgo, daño o molestia grave para las personas y bienes de

cualquier naturaleza, así como que puedan atacar a distintos materiales, reducir la

visibilidad o producir olores desagradables5.

5.1.1. La contaminación atmosférica urbana6

La contaminación atmosférica urbana es la que padecen los habitantes de las ciudades.

Por otro lado, la contaminación del aire en interiores designa la presencia de

contaminantes en los espacios cerrados. La causa principal es la combustión ineficiente

que se produce por el empleo de tecnologías rudimentarias para la cocción de alimentos,

la calefacción y el alumbrado. Existen también contaminantes naturales del aire en

interiores, como el radón, y sustancias químicas contaminantes presentes en los

materiales de construcción y los productos para la limpieza que también afectan a la

salud. La contaminación atmosférica urbana puede influir de manera considerable en la

calidad del aire en interiores, sobre todo en las casas muy ventiladas o en las situadas

cerca de fuentes de contaminación. A la inversa, las fuentes de contaminación del aire en

interiores pueden ser causa importante de contaminación atmosférica urbana,

especialmente en las ciudades donde muchos hogares queman combustibles de biomasa

o carbón para calentarse y cocinar.

5.1.2. La Contaminación Atmosférica en el Perú

La contaminación del aire en el Perú7 se genera debido al desarrollo de actividades

industriales (como la actividad pesquera o minera) y por el deficiente parque automotor.

5Contaminación atmosférica. Erenesto Martínez Ataz y Yolanda Díaz de Mera Morales. Universidad de

Castilla-La Mancha. 2004 ISBN8484273245, 9788484273240 pag. 13. (Visitada en noviembre 2013) 6OMS: Salud Pública y Medio Ambiente/ Web:

http://www.who.int/phe/health_topics/outdoorair/databases/background_information/es/. (web visitado en noviembre del 2013)

http://es.wikipedia.org/wiki/Aire

http://es.wikipedia.org/wiki/Materia

http://es.wikipedia.org/wiki/Energ%C3%ADa

http://www.who.int/phe/health_topics/outdoorair/databases/background_information/es/



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De manera específica para Lima Metropolitana, el parque automotor y la actividad

industrial son las principales causas de contaminación del aire. En efecto, según el

PISA de las unidades vehiculares son responsables de aproximadamente el 90% de la

contaminación del aire (específicamente en PM10), mientras que el 10% restante se

explica por las fuentes estacionarias (PISA, 2002). El parque automotor puede agravar los

problemas en el futuro debido a que este sector en Lima Metropolitana crece en promedio

7% cada año, lo que sumado a la falta de mantenimiento de los vehículos y la ausencia

de revisiones técnicas, no se logra controlar la emisión de gases contaminantes (El

Comercio, 2005).

5.2. Contaminación del aire de interiores y salud8

Unos 3000 millones de personas cocinan y calientan sus hogares quemando biomasa

(madera, excrementos de animales o residuos agrícolas) o carbón en fuegos abiertos o en

cocinas y estufas con fugas.

Cada año, cerca de 2 millones de personas mueren prematuramente de enfermedades

atribuibles a la contaminación del aire de interiores por el uso doméstico de combustibles

sólidos. Cerca del 50% de las muertes por neumonía en menores de 5 años se deben a la

inhalación de partículas contaminantes del aire de interiores.

5.3. Calidad del aire y salud

La Constitución Política del Perú establece que es deber primordial del estado, garantizar

el derecho de toda persona gozar de un ambiente equilibrado o adecuado al desarrollo de

su vida.

El D.S. 074-2011-PCM, del reglamento de estándares nacionales de calidad ambiental del

aire, con la finalidad de proteger la salud, establece los estándares nacionales de calidad

ambiental del aire y los lineamientos de estrategia para alcanzarlos progresivamente.

6. Alcances del presente estudio

El presente estudio cobró gran importancia debido a la gran necesidad de tener

indicadores validados y confiables, los cuales se convertirán en herramientas

indispensables para tomar acciones e inducir decisiones que permitan el control de las

fuentes de contaminación en beneficio de la salud y la calidad de vida de las personas.

Dentro de los objetivos principales de contar con una línea base se tiene:

7Consorcio de Investigación Económica y Social (CIES). Web:

http://www.cies.org.pe/investigaciones/salud/impacto-economico-contaminacion. (web visitado en noviembre del 2013) 8OMS: Nota descriptiva N°292. Contaminación del aire de interiores y salud. Septiembre de 2011 / Web: (http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs292/es/). (Visitada en noviembre 2013)

http://www.cies.org.pe/investigaciones/salud/impacto-economico-contaminacion

http://www.who.int/mediacentre/factsheets/fs292/es/



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Otorgar información útil para mejorar el proceso de toma de decisiones, a fin de

desarrollar mejoras en la calidad del aire.

Monitorear el cumplimiento de acuerdos y compromisos.

Cuantificar las mejoras ante una situación problemática.

Dar seguimiento a los diferentes planes y programas de manera de tomar los

correctivos oportunos y mejorar la gestión de la calidad de aire en los 13 gobiernos

locales.

7. Ámbito o marco muestral

De acuerdo a lo requerido en los Términos de Referencia del estudio, la información

obtenida fue estadísticamente significativa para los siguientes dominios: Piura, Chiclayo,

Iquitos, Trujillo, Chimbote, Lima, Pisco, Arequipa, Ilo, Cerro de Pasco, La Oroya, Cusco y

Huancayo.

8. Metodología de trabajo

8.1. Aspectos metodológicos

La metodología que se empleó utilizó herramientas participativas que involucraron grupos

poblacionales representativos de las zonas urbanas de las 13 ciudades priorizadas. Para

tal fin, se usó principalmente enfoques cuantitativos mediante encuestas, las cuales

propiciaron una dinámica de trabajo multidisciplinario en cada ámbito de intervención. El

equipo profesional de campo (encuestadores y supervisores) se encargó de recopilar

dicha información.

8.2. Unidades de análisis

Las unidades de análisis identificadas correspondieron a las viviendas particulares que

pertenecen al ámbito de las 13 ciudades priorizadas.

Dichas unidades se relacionan con el propósito inicial del estudio y comprende a aquellas

unidades en las que recae la obtención de información. Para fines del estudio, se precisó

que los informantes claves de las viviendas particulares (unidades de análisis) fueron

aquellas personas entre 12 a 65 años, siendo la persona seleccionada aquella cuyo

cumpleaños estuvo más próximo.

8.3. Método cuantitativo

El enfoque del estudio fue fundamentalmente cuantitativo, el cual buscó obtener las

percepciones y prácticas ambientales de la población, en relación a la calidad del aire.

Para tal efecto, el instrumento principal para la toma de información fue la encuesta (1,309

encuestas trabajadas, distribuidas en las 13 ciudades priorizadas), aplicadas a muestras

representativas de la población objetivo de cada una de las 13 ciudades priorizadas.



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8.3.1. La Encuesta

Para el estudio, el instrumento elemental fue la encuesta9, que a su vez se constituyó

como una técnica que consistió en una investigación realizada sobre una muestra de

personas, utilizando procedimientos estandarizados de interrogación con el fin de

conseguir mediciones cuantitativas sobre una gran cantidad de características objetivas y

subjetivas de la población.

9. Etapas Metodológicas

La metodología empleada para el presente estudio involucró un conjunto de actividades,

preparatorias y de post encuesta, que orientaron todo el desarrollo de recojo y

procesamiento de la información.

En la fase preparatoria del estudio, se encuentra la etapa de coordinación que es la etapa

donde se definió los objetivos y requerimientos necesarios para el desarrollo de los

trabajos de campo; asimismo, se planteó los métodos a aplicar y los lineamientos para el

correcto diligenciamiento en la toma de información. En esta fase también se encuentra la

etapa de trabajo de campo, aquí se estableció las actividades propias de los trabajos de

campo, determinación de recursos y las diligencias para el recojo de información. Para la

etapa de desarrollo, se consignó las diligencias para el procesamiento de la información

obtenida en campo, es decir datos consistenciados y depurados, a fin de obtener una

base de datos de calidad.

En la fase de post encuesta, se encuentra la etapa de análisis que es donde se evaluó las

salidas o resultados estadísticos, obtenidos del procesamiento de la información obtenida

en campo. Asimismo, en la etapa de integración se reunió los resultados obtenidos y los

análisis respectivos a nivel global, para cada una de las 13 ciudades, por grupo etario y

por preponderancia de actividades económicas.

10. Diseño muestral

El diseño muestral tuvo en cuenta los objetivos del estudio, la cobertura geográfica, el

tamaño de cada ciudad priorizada y las variables de importancia previstas en las

coordinaciones con el personal del MINAM, principalmente en la distribución de las

ciudades priorizadas según las cuencas atmosféricas, y los distritos que las conforman.

Estas cuencas atmosféricas constituyeron el marco muestral del estudio.

9La encuesta, el cuestionario y los tipos de preguntas, Gestiopolis

http://www.gestiopolis.com/marketing/la-encuesta-el-cuestionario-y-los-tipos-de-preguntas.htm . (Visitado en noviembre del 2013)

http://www.gestiopolis.com/marketing/la-encuesta-el-cuestionario-y-los-tipos-de-preguntas.htm



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10.1. Muestra

La muestra fue el conjunto de unidades de análisis obtenida del marco muestral o ámbito.

Para el presente estudio, estuvo conformada por las viviendas particulares que

corresponden a cada una de las 13 ciudades priorizadas.

La muestra obtenida para cada una de las ciudades priorizadas, fue representativa de la

población en cada ámbito de estudio, ya que reunió las características principales de la

población en relación con las variables en estudio.

De esta manera, para el diseño muestral se tuvieron en cuenta los objetivos del estudio, la

cobertura geográfica, el tamaño de cada ciudad priorizada y las variables de importancia

previstas en las coordinaciones con el personal del MINAM, principalmente en la

distribución de las ciudades priorizadas según las cuencas atmosféricas, y los distritos

que las conforman. Estas cuencas atmosféricas constituyeron el marco muestral del

estudio.

Marco muestral:13 cuencas atmosféricas. La preparación del marco de muestreo

se basó primordialmente en las especificaciones del MINAM, de acuerdo con las

cuencas atmosféricas y los distritos que la conforman, además el dato específico

de población fue recogido de las fuentes de datos del INEI (Censo 2007) como se

detalla a continuación.

Tipo de muestreo: Probabilístico, el mismo que garantizó la elección de la

muestra, bajo criterios distintos al del investigador, de esta forma se validó que

todas y cada una de las unidades elementales que son parte de este estudio

tuvieron la misma probabilidad de ser elegidas.

Modalidad de muestreo: Estratificado, este muestreo permitió la disminución de

la varianza, producto de la presencia de diversos grupos o estratos que forman

parte del ámbito del estudio, tanto la reducción de la varianza inter grupos, como la

varianza intra grupos fue reducida. Además, este muestreo se presentó como útil e

idóneo a fin de evitar el problema de dispersión geográfica de las unidades de

observación.La técnica de muestreo a utilizar para el cálculo del tamaño de

muestra es entonces, muestreo aleatorio estratificado. En nuestro caso cada una

de las ciudades priorizadas se consideró como un estrato. Para nuestro caso se

tuvo 13 estratos.

Selección de la muestra: Sin remplazo, arranque aleatorio.

Número de etapas de selección de muestreo: Bietápico, en la primera etapa se

realizó la muestra a las unidades primarias, en este caso, a cada una de las

cuencas atmosféricas, luego se procedió a la selección de las unidades

secundarias de muestreo, los individuos, para ello se hizo un mapeo del distrito

elegible según la cuenca, y se determinaron las manzanas en las cuales, se



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encontraría la vivienda a ser elegida y por ende al individuo entre 12 y 65 años,

quien sería nuestro informante.

Fórmula empleada : la primera selección representó la utilización de la siguiente

expresión matemática, (muestra finita) :

Dónde:

N= Tamaño de la población.

Z = Nivel de confianza.

p = Proporción esperada (probabilidad).

q = 1 – p (probabilidad).

d = Margen de error muestral.

En nuestro caso tenemos:

Z= 1.96

P= 0.5

Q= 0.5

D= 4%

Distribución de la muestra: El método aplicado para la distribución de la muestra

en cada una de las 13 ciudades, que resultó en un total de 1,159 encuestas, se

denominó afijación proporcional. Para repartir el tamaño de muestra total calculado

a cada uno de los estratos se utilizó el método de afijación proporcional, que tomó

en cuenta la distribución del total de los elementos de la muestra en forma

proporcional a los tamañosde los estratos. La fórmula aplicada fue el siguiente:

Dónde:

𝑛ℎ : Es el tamaño de la muestra en el estrato h.

𝑛: Es el tamaño de la muestra

𝑁ℎ : Es el tamaño de cada estrato.

𝑁: Es el tamaño total de la población.

𝑊ℎ : Fracción de muestreo.

Utilizando la asignación proporcional se tiene:

hh h

Nn n nW

N



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Dónde:

𝑛: Es el tamaño de la muestra

𝑊ℎ : Fracción de muestreo.

𝑃ℎ : Proporción de la característica de interés en el estrato h.

𝐷: Es el cuadrado del cociente del margen de error y el nivel de confianza.

El tamaño de la muestra calculado, tomando en cuenta un P= 0.5 y Q = 0.5 en cada uno

de los estratos establecidos, con un error absoluto de 0,04 y un nivel de confianza del

95%, fue de 1,159 encuestas.

10.2. Segmentación y distribución de la muestra

El proceso de segmentación y distribución es como se mencionó líneas arriba mediante

una afijación proporcional independiente en cada ciudad, con probabilidad proporcional al

tamaño en la primera etapa y sistemática simple en la segunda etapa.

El tamaño de muestra resultó en un total de 1,159 viviendas a encuestar, las cuales

fueron asignadas a las 13 ciudades priorizadas según el tamaño y la densidad poblacional

de cada zona, para el caso de Ilo, La Oroya, Pisco, y Cerro de Pasco el tamaño muestral

asignado resultó ser menor de 20, para ese caso se propuso aumentar a 50 encuestas

para esas ciudades, mejorando de este modo el tamaño muestral, resultando un total de

1,309 encuestas realizadas.

10.3. Definición de zonas de trabajo

Las zonas de trabajo en campo estuvieron dadas por aquellas áreas urbanas con mayor

densidad poblacional, según la ciudad a la cual corresponda.

11. Validación con aplicación piloto

11.1. Coordinaciones

Las coordinaciones para la aplicación de la prueba piloto comprendió las acciones previas

a la aplicación de los instrumentos de recojo de información, abarcó la definición de la

ciudad donde se aplicaron las encuestas y su manual respectivo, la capacitación del

equipo de encuestadores, los alcances sobre la metodología para acceder a los

informantes claves y la logística requerida para realizar la prueba piloto.

(1 )

1(1 )

h h h

h h h

W P Pn

D W P PN



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11.2. Prueba piloto

La prueba piloto fue una etapa previa de los trabajos de campo que tuvo como principal

objetivo poner en práctica el cuestionario de encuesta. Es decir, con la prueba piloto se

obtuvo información acerca de si la redacción y estructura de la encuesta es comprensible

para todos los encuestados y si todos los informantes claves interpretan las preguntas de

la misma manera. Asimismo, fue una prueba para verificar si realmente el encuestador

tiene dominio claro de la encuesta y maneja soluciones ante posibles inconvenientes en el

recojo de información.

11.3. Capacitación de encuestadores de la prueba piloto

La capacitación de encuestadores de la prueba piloto comprendió aquellas actividades en

la cual se dieron todas las instructivas a los encuestadores para poner a prueba la primera

versión del cuestionario. La capacitación de los encuestadores se dio a nivel de gabinete,

dando explicación de los objetivos del estudio y la importancia de la información para

elaborar indicadores idóneos. La experiencia práctica consistió en un simulacro de

aplicación de la encuesta, tomando en consideración todos los imprevistos que puedan

ocurrir y la forma de cómo solucionarlos una vez en campo.

12. Aplicación de la encuesta en las 13 ciudades

12.1 Plan detallado del trabajo de campo

El plan de trabajo de campo, se fundamentó en todas aquellas actividades que permitió

determinar las acciones a seguir durante los trabajos de campo. Para tal efecto, el plan de

trabajo campo abarcó el empleo de todos los recursos humanos, financieros, materiales y

tecnológicos disponibles. Asimismo, se estableció un cronograma de trabajo, en el cual se

designó las actividades a cumplirse en un cierto plazo y donde los objetivos tuvieron que

ser ejecutados a tiempo establecido.

12.1. Desarrollo de la encuesta

El planeamiento general de la encuesta, se ha elaborado teniendo en cuenta las

siguientes acciones:

12.1.1. Proceso de recojo de información

Es el proceso en sí de la toma de información, que para fines del estudio, el método de

recojo de información se realizó a través de una encuesta directa, es decir, mediante

personal debidamente capacitado quien visitó cada vivienda, seleccionada

metódicamente, solicitó al integrante de la familia, entre 12 a 65 años, cuyo cumpleaños

este más próximo, sus percepciones en relación a la calidad del aire de su ciudad.

12.1.2. Recepción en campo de las encuestas a ser trabajadas



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La recepción de las encuestas, a ser trabajados en la operación de campo, estuvo a

cargo del coordinador general de campo, en colaboración con los supervisores de cada

ciudad priorizada. Previamente a la recepción, todo el personal participó en la numeración

correlativa a nivel de cada ciudad de las encuestas a ser trabajadas. El Coordinador

general fue el encargado de conducir el ordenamiento del material diligenciado.

12.1.3. Programación del encuestador para el recojo de información

Al realizarse la encuesta en varios días, cada encuestador antes del inicio de su trabajo,

programó su recorrido en función a su área de trabajo asignada. La carga para cada

encuestador, en promedio, fue de 12 encuestas diarias; así pues, cada encuestador fue

responsable en el manejo del tiempo asignado para cumplir con las metas asignadas en

el levantamiento de la información.

12.1.4. Supervisión y control de los trabajos de campo, de manera intensiva

El supervisor ejerció durante el periodo de la encuesta, el control diario del avance de la

encuesta de cada equipo de trabajo a su cargo, en razón al recorrido programado y al

número de viviendas comprendidos para cada día. Asimismo, ante errores y falta de

datos en la toma de información, el supervisor tuvo la facultad de exigir al encuestador a

regresar hacia el informante para subsanar la falta de información. Las tareas

encomendadas al supervisor, formó parte de la estrategia en relación a la calidad de la

información para con los objetivos del estudio.

12.1.5. Visitas de inspección, por parte del IPDC, de los trabajos de campo

Se contempló una visita a las zonas donde se realizaron los trabajos de campo para

constatar que se cumplieran las metas programadas respecto a la cantidad de encuestas

requeridas por el estudio. Asimismo, cada supervisor proporcionó un informe técnico al

equipo fiscalizador del IPDC, sobre los problemas e incidencias acontecidos durante el

desarrollo del levantamiento de información, para tomar las medidas correctivas según

sea el caso.

12.1.6. Control de cobertura y calidad de la encuesta

El periodo de la encuesta, o recojo de información, tuvo una duración de 8 días

calendario, a nivel de Lima, Callao y provincias. Durante este lapso de tiempo, estuvo

íntegramente dedicado a la ejecución y recopilación de la información en las viviendas.

12.1.7. Recepción de las encuestas diligenciadas

La recepción de las encuestas diligenciadas tomó 2 días para que estas lleguen a la

oficina central del IPDC en Lima, debido a que las encuestas que provenían de provincias

requerían ciertos trámites protocolares. Para ello, se tuvo el apoyo del coordinador

general, en colaboración con los supervisores de cada ciudad. Previo a la recepción de



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encuestas, estas debieron ser diligenciadas por cada supervisor a fin de evitar que falte

información u omisiones; asimismo, las encuestas fueron numeradas y debieron coincidir

en cantidad con lo dispuesto en gabinete antes de iniciarse los trabajos de campo.

13. Procesamiento general de la data estadística.

13.1. Plan de trabajo para el proceso de digitación.

El plan de trabajo para el proceso de digitación de la base de datos, comprendió la

ejecución de un conjunto de tareas cuyo objetivo principal fue disponer de la información

recopilada en el campo, de manera organizada y almacenada en una base de datos, que

posibilitó la elaboración del análisis de resultados definitivos a través de tabulados.

Comprende las tareas siguientes:

13.1.1. Montaje del software para procesar la información

El software empleado es IBM SPSS Statistic en su versión 20, este soporte estadístico

informático proporcionó la base computacional para el desarrollo de todo el proceso de

obtención de resultados parciales, correspondiente a la información levantada en campo,

además por su potencia representó una herramienta fundamental y adecuada para llevar

a cabo el proceso analítico de principio a fin de una manera eficiente, pues permitió

brindar técnicas avanzadas de análisis y presentación de resultados.

El montaje de la plataforma estadística en IBM SPSS 20, comprendió las siguientes

etapas:

13.1.2. Ejecución del procesamiento de datos

Se refirió al proceso automatizado de integración de los procesos informáticos para

ordenar, clasificar y consistenciar la información recopilada en el campo, a fin de

sistematizar la información obtenida en las encuestas.

13.2. Ejecución de los procesos de consistencia y digitación.

Con el objetivo de disponer de una base de datos sistematizada y objetiva, se puso

especial cuidado al momento de procesar la información en el software estadístico para

datos de gran magnitud. En tal sentido, una actividad importante fue la capacitación

impartida al equipo de digitación para garantizar el correcto llenado de la información en

los medios magnéticos utilizando computadoras personales.

El proceso de digitación tuvo como objetivo el ordenamiento, clasificación y

consistenciamiento de la información recopilada en el campo, en una base de datos a fin

de sistematizar la información relevada en las encuestas. En este aspecto, el

procesamiento de la información fue simultáneo a la entrada de datos, con el objeto de

integrar, clasificar, ordenar y archivar convenientemente la información digitada, en



RE-14

medios magnéticos con la finalidad de disponer de información para los procesos de

consistencia y validación de la información.

14. Análisis de resultados

14.1. Análisis cuantitativo, según grupos etarios

14.1.1. Características del informante

Respecto a las características del informante se evidencia que: respecto al

nivel de estudios alcanzados, el 41.5% cuenta con nivel secundario y de

éstos la mayor parte, el 19.4%, tiene entre 30 a 38 años de edad; el 25.5%

cuenta con nivel superior universitario y de éstos la mayor parte, el 20.8%,

tiene entre 30 a 38 años de edad; por último, el 18.4% de la población

cuenta con nivel superior no universitario y de éstos la mayor parte, el

19.7%, se encuentra entre 30 a 38 años de edad.

Se puede apreciar que el nivel de estudios alcanzados, por la población

urbana del ámbito del estudio, principalmente, es el nivel secundario. Solo

un 1% no cuenta con nivel educativo alguno, por ello, esta población está

preparada para poder asumir un rol protagónico los problemas que

acontecen en el país.

Además se puede observar que el 36.3% es trabajador independiente y de

éstos la mayor parte, el 22.2%, se encuentra entre 30 a 38 años de edad; el

21.8% es trabajador dependiente y de éstos la mayor parte, el 27.7%, se

encuentra entre 30 a 38 años de edad; así mismo el 16.5% está realizando

estudios y de éstos la mayor parte, el 78.9%, se encuentra entre 12 a 20

años de edad.

14.1.2. Características del hogar

Respecto a las características del hogar se observa que: en cuanto a lo

concerniente al tipo de vivienda, el 92% de la población cuenta con casa

independiente y de éstos la mayor parte, el 18.2%, tiene de 30 a 38 años

de edad; por otro lado, solo el 4.4% de la población cuenta con un

departamento en edificio y de éstos la mayor parte, el 34.4%, tiene de 12 a

20 años de edad. Además, el 85.8% de la población cuenta con viviendas

con ladrillo, bloque de cemento o concreto en los muros externos; del

mismo modo, el 53.7% de la población cuenta con pisos entablados y de

cemento, de éstos la mayor parte, el 20.2%, se encuentra entre 30 a 38

años de edad;el 70.1% de la población cuenta con techos de

concreto/ladrillo y de éstos la mayor parte, el 18%, tiene de 30 a 38 años de

edad; es preciso mencionar que en promedio una vivienda cuenta con 4

habitantes.

14.1.3. Conocimientos

Solo un 6.5% de la población perteneciente al ámbito del estudio, considera

como principal problema del país a la contaminación y deterioro del



RE-15

ambiente. Además la población considera que los problemas ambientales

más conocidos son la basura, la contaminación del aire, la poca educación

y cultura ambiental. Se presenta que el 50% de la población nunca ha oído

hablar de las acciones del Estado a favor del ambiente; solo un 6.2%

siempre han oído hablar sobre el término "calidad del aire”; la mayoría de la

población se encuentra desinformada respecto a las acciones del estado a

favor de la calidad del aire, de las pocas personas que conocen acerca de

este tema, la mayoría tiene menos de 20 años de edad; así mismo la mayor

parte de la poblaciónconsidera a los humos y polvos como los principales

contaminantes del aire, esto debido a que es el elemento más fácil de

percibir en su entorno; del mismo modo, el 60.5% conoce que son los

vehículos los causantes de la contaminación del aire; de la misma forma el

88.1% no conoce sobre las normas ambientales del país; de igual manera,

el 98.3% nunca ha oído hablar sobre los Estándares Nacionales de Calidad

Ambiental para el Aire – ECA; de igual forma, el 98.5% nunca oyó hablar

sobre los Límites Máximos Permisibles del Aire – LMP.

14.1.4. Percepciones ambientales

Más del 98% de las personas están conscientes que sus ciudades están

por lo menos algo contaminadas; por otro lado, son los jóvenes menores

de 20 años quienes opinan que sus ciudades están nada o muy poco

contaminadas. De igual manera, el 37.6% considera que en comparación

con otras ciudades del país, su ciudad es más contaminada que la mayoría,

de éstos la mayor parte, el 18.9%, tiene de 48 a 56 años de edad; así

mismo, el 56% se da cuenta que hay contaminación en el aire de su ciudad

por la presencia de humos y polvos; también, el 71% considera que sí se

puede ser una ciudad moderna, con bajos niveles de contaminación;

el 50.5% considera que es controlable la contaminación del aire, de éstos la

mayor parte, el 19.2%, tiene de 39 a 47 años de edad; de igual modo,el

52.6% considera poco efectivas las medidas que el Estado aplica para

mejorar la calidad del aire en las ciudades del Perú; además, el 50.5% tiene

poca confianza en la información que el Estado brinda sobre la calidad del

aire; por último es preciso mencionar que, el 52.4% de la población

considera que dentro de 5 años la calidad del aire será mala, de éstos la

mayor parte, el 21.2%, tiene de 30 a 38 años de edad.

14.1.5. Comportamientos ambientales

Respecto a comportamientos ambientales, se tiene que, el 36% de la

población afirma que siempre camina distancias cortas para evitar usar

algún medio de transporte motorizado; el 60.8% afirma que nunca usa

bicicleta como medio de transporte alternativo, de éstos la mayor parte, el

18.8%, tiene de 57 a 65 años de edad;también, el 75.7% de la población

afirma que nunca da mantenimiento a su auto y/o vehículo motorizado; del

mismo modo, el 73.5% de la población afirma que nunca participa en



RE-16

grupos de voluntariado ambiental; de igual forma, el 73.5% de la población

afirma que siempre hace uso racional de la energía apagando la luz cuando

no la utiliza.

14.1.6. Actitudes ambientales

Respecto a actitudes ambientales, se revelo que, el 30.9% de la población

está en desacuerdo respecto a que una sola persona poco puede hacer

para mantener la calidad del aire de toda la localidad;además, el 55.5%

afirma que están muy de acuerdo respecto a que contar con un aire de

buena calidad depende de todos; del mismo modo, el 43.7% de la

población afirma que está de acuerdo respecto a que la solución de los

problemas sobre la contaminación del aire le corresponde a las

autoridades; también, el 68.7% de la población considera muy importante

su participación en actividades a favor de la mejora de la calidad del aire; y

por último, el 94.9% de la población afirma que sí le gustaría conocer más

sobre temas ambientales.

14.1.7. Información complementaria

En cuanto a información complementaria, el 64% de la población afirma

que principalmente habla de temas relacionados al trabajo, de éstos la

mayor parte, el 20.9%, tiene de 30 a 38 años de edad; asimismo, el 60.8%

de la población afirma que habla principalmente sobre entretenimiento; así

mismo, el 78.1% de la población se entera de lo que pasa en el país a

través de la TV; y por último, el 92.6% indica que la red social que usa con

más frecuencia es Facebook, de estos la mayor parte, el 28.9%, se

encuentra entre 12 y 20 años de edad.

14.2. Análisis cuantitativo, según actividades Económicas


El 26.9% de la población cuenta con nivel superior universitario;

además61.4% de la población se desempeñó como trabajador

independiente, y la mayor parte de esta población, el 80.5%, se encuentra

en el sector económico de comercio y servicios.


El 92.2% de la población cuenta con casa independiente y la mayor parte

de éstos, el 64.5%, se encuentra en el sector económico de comercio y

servicios; además, el 85.7% de la población cuenta con muros de ladrillo,

bloque de cemento o concreto; de la misma manera, el 69.9% de la

población cuenta con pisos de parquet, madera pulida, losetas o similares;

así también, el 69.6% de la población cuenta con techos de

concreto/ladrillo.



RE-17


El 58.4% de la población ha oído hablar sobre el término “calidad del aire” a

veces, de éstos la mayor parte, pertenece al sector de comercio y servicios;

por otro lado, el 30.1% de la población nunca ha oído hablar sobre el

término “calidad del aire”.


El 46.8% de la población considera que el aire de su ciudad está

contaminado, cabe mencionar que la mayoría de las personas

pertenecientes a todos los sectores económicos coinciden con esta

afirmación; por otro lado, el 32.5% de la población considera que el aire de

su ciudad está muy contaminado; además, el 38.8% de la población

considera que en comparación con otras ciudades del país, su ciudad es

más contaminada que la mayoría.


El 38.4% de la población afirma que casi siempre camina distancias cortas

para evitar usar algún medio de transporte motorizado, de éstos la mayor

parte, pertenece a los sectores económicos de educación, comercio y

salud; también, el 57% de la población afirma que nunca usa bicicleta como

medio de transporte alternativo, cabe mencionar que la mayoría de las

personas pertenecientes a cada uno de los sectores coincide con esta

respuesta.


El 30.2% de la población afirma que está en desacuerdo respecto a que

una sola persona poco puede hacer para mantener la calidad del aire de

toda la localidad, de éstos ninguno pertenece al sector económico de

turismo; de igual forma, el 43.3% de la población afirma que están en de

acuerdo respecto a que la solución de los problemas sobre la

contaminación del aire le corresponde a las autoridades, cabe mencionar

que las personas perteneciente a todos los sectores económicos coinciden

con esta respuesta.


El 92.6% de la población, independientemente del sector económico al que

pertenezca indica que la red social que usa con más frecuencia es

Facebook; asimismo el 1.2% de la población indica que la red social que

usa con más frecuencia es twitter, de éstos la mayor parte pertenece a los

sectores económicos de producción, educación y comercio y servicios

14.3. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Arequipa


El 38.9% de la población cuenta con nivel superior universitario.



RE-18


El 97.2% de la población cuenta con casa independiente.


El 75.7% de la población solo a veces, ha oído hablar sobre el término

“calidad del aire” y el 11.4% de la población nunca ha oído hablar sobre

dicho término.



contaminado.


El 48.6% de la población afirma que solo a veces caminan distancias cortas

para evitar usar algún medio de transporte.


El 65.3% de la población considera muy importante su participación en

actividades a favor de la mejora de la calidad del aire.


El 88.9% de la población se entera de lo que pasa en el país a través de la

TV; asimismo, el 97.7% indica que la red social que usa con más

frecuencia es Facebook.

14.4. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Chiclayo


El 54.2% de la población cuenta con nivel secundario.


El 99% de la población cuenta con casa independiente.


El 60.9% de la población ha oído hablar sobre el término “calidad del aire”

solo a veces.


El 47.9%de la población considera que el aire de su ciudad está

contaminado.




RE-19

El 44.8%de la población afirma que casi siempre caminan distancias cortas

para evitar usar algún medio de transporte motorizado.






TV;además,el 96% indica que la red social que usa con más frecuencia es

Facebook.

14.5. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Chimbote


El 31.7% de la población cuenta con nivel primario.


El 93.3% de la población cuenta con casa independiente; además, el 100%

de la población cuenta con muros de ladrillo, bloque de cemento.


El 54.2% de la población nunca ha oído hablar sobre el término “calidad del

aire”.



contaminado.


El 45.0% de la población afirma que solo a veces caminan distancias cortas




actividades concernientes a la calidad del aire.



TV; y el 90.6% indica que la red social que usa con más frecuencia es

Facebook.

14.6. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Cusco




RE-20





El 67.6% de la población han oído hablar sobre el término “calidad del aire”

solo a veces.


El 45.6% de la población consideran que el aire de su ciudad está

contaminado, además, el 33.3% de la población consideran que el aire de

su ciudad está muy contaminado.


El 73.7% de la población afirman que a veces caminan distancias cortas



El 70.2% de la población consideran muy importante su participación en



El 73.7% de la población se enteran de lo que pasa en el país a través de

la TV; asimismo, el 93.8% de las personas indican que la red social que

usan con más frecuencia es Facebook.

14.7. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Huancayo


El 50% de la población cuenta con nivel secundario.





aire”.



contaminado.


El 68.3% de la población afirma que solo a veces camina distancias cortas




RE-21






TV.

14.8. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Ilo







solo a veces.



contaminado.


El 54.8% de la población afirma que a veces caminan distancias cortas







TV; además, el 96.7% indica que la red social que usa con más frecuencia

es Facebook.

14.9. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Iquitos







RE-22



aire”.


El 54.7% de la población considera que el aire de su ciudad está poco

contaminado.


El 41.5% de la población afirma que siempre camina distancias cortas para

evitar usar algún medio de transporte motorizado.






TV; y también, el 100% indica que la red social que usa con más frecuencia

es Facebook.

14.10. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de La Oroya







aire”.



contaminado.


El 46.7% de la población afirma que siempre camina distancias cortas para



El 95% de la población considera muy importante su participación en




RE-23


El 83.3% de la población se entera de lo que pasa en el país a través de

la TV.

14.11. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Lima - Callao


El 44.6% de la población cuenta con nivel secundario; además, el 36.8% de

la población se desempeñó como trabajador independiente.




El 52.2% de la población solo a veces ha oído hablar sobre el término

“calidad del aire”.


El 49.2%de la población considera que el aire de su ciudad está muy

contaminado; aparte de ello, el 38.4%de la población considera que el aire

de su ciudad está contaminado.


El 57.4%de la población afirma que siempre caminan distancias cortas para



El 69.6%de la población considera muy importante su participación en



En relación a qué medios les informa más sobre lo que ocurre en el país, el

71.8% de la población se enteran de lo que pasa en el país a través de la

TV.

14.12. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Pisco


El 39.0% de la población cuentan con nivel secundario.


El 100% de la población cuentan con casa independiente.




RE-24


solamente a veces.


El 50.8%de la población consideran que el aire de su ciudad está

contaminado; el 30.5%de la población consideran que el aire de su ciudad

está muy contaminado.


El 42.4% de la población afirman que siempre caminan distancias cortas



El 79.7%de la población considera muy importante su participación en



El 76.3% de la población se enteran de lo que pasa en el país a través de

la TV; además, el 100% indican que la red social que usan con más

frecuencia es Facebook.

14.13. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Piura


El 36.5% de la población cuenta con nivel superior no universitario.





solo a veces.



contaminado.


El 67.6% de la población afirman que a veces camina distancias cortas



El 91.9% de la población lo considera muy importante su participación en





RE-25

El 78.4% de la población se enteran de lo que pasa en el país a través de la

TV; además, el 100% indica que la red social que usa con más frecuencia es

Facebook.

14.14. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Trujillo


El 100% indica que la red social que usa con más frecuencia es Facebook.





solamente a veces.


El 46.7%de la población considera que el aire de su ciudad está

contaminado.





El 50.8% de la población considera de mucha importancia su participación

en actividades a favor de la mejora de la calidad del aire.



TV; además, el 95.6% indica que la red social que usan con más frecuencia

es Facebook.

14.15. Análisis cuantitativo, por localización geográfica, Ciudad de Cerro de

Pasco


El 38.3% de la población tiene nivel superior universitario.





solamente a veces.




RE-26

El 53.3% de la población considera que el aire de su ciudad está muy

contaminado.









TV; además, el 95.5% indica que la red social que usa con más frecuencia

es Facebook.

15. Análisis comparativo consolidado

15.1. Análisis comparativo

Respecto al componente de conocimientos, se evidenció que en las ciudades

de Iquitos, Huancayo, Piura y Chimbote el estado de desconocimiento sobre el

término calidad del aire, es sumamente alto, con 75%, 70%, 60.8% y 60%

respectivamente para cada ciudad.

Respecto al componente de percepciones, se presentó que, 2 de las 13

ciudades priorizadas consideran que el aire se encuentra muy contaminado,

éstas son Lima y Cerro de Pasco.

En torno a lo concerniente, a comportamientos ambientales, casi la totalidad de

todas las personas de las 13 ciudades priorizadas está dispuesta a colaborar

con la difusión de información de información necesaria para obtener y

conservar una buena calidad del aire.

En el marco de las actitudes ambientales presentadas en las 13 ciudades

priorizadas, se reveló que, la mayoría de las ciudades supera el 90% de

personas predispuestas a informarse, en la ciudad de Arequipa es levemente

inferior, pero igual representa un porcentaje alto y en la ciudad de Huancayo el

porcentaje de personas dispuestas a informarse es de 48%, un porcentaje

significativo de personas.

15.2. Análisis consolidado

En cuanto al componente de conocimientos, es claro es bajo nivel de

instrucción respecto a temas ambientales, por parte de la población de las

zonas urbanas de las 13 ciudades priorizadas.



RE-27

El estudio revela claramente que en cuanto a percepciones se refiere, la

mayoría de la población percibe que existe contaminación en sus ciudades,

pero como veremos más adelante sus comportamientos ambientales son poco

coherentes con sus percepciones.

Como se había ya intuido, los comportamientos ambientales de la población no

son coherentes con sus percepciones, por un lado las personas afirman que

viven en ciudades muy contaminadas y que la situación de la calidad del aire

seguirá empeorando, y por otro lado, la población no muestra comportamientos

que reflejen las preocupaciones ambientales que evidencian las percepciones

que manifiestan.

Al analizar el componente de actitudes, la principal característica hallada es

apatía actual de la población por temas ambientales y específicamente por

temas relacionados a la calidad del aire, la misma que se encuentra en

confrontación con el alto nivel para cuestionar a las autoridades sobre la

eficiencia de su accionar sobre temas ambientales y la gran facultad que la

población tiene para exigir controles sobre los niveles de contaminación que

claramente reconocen que están aumentando.

16. Estrategia de Difusión de los Resultados de la Encuesta

El éxito y el impacto de un programa se sensibilización y capacitación que se espera

implementar tanto a nivel nacional, como a nivel regional y local dependen en gran

medida de las actividades de difusión de los resultados encontrados en la línea base del

presente estudio.

Con el fin de realizar una buena planificación estratégica y una gestión eficaz y eficiente

de las actividades y herramientas de difusión se diseña la presente Estrategia de Difusión

de los Resultados de la Encuesta.

El objetivo general de la Estrategia de Difusión de los Resultados de la Encuesta es

publicar los resultados de la línea base a los actores involucrados en el presente estudio,

es decir, al mismo MINAM, a entidades públicas y privadas involucradas en la

sensibilización y capacitación ambiental, así como al público en general.

Los mensajes de la línea base que se busca reflejar son simples y concretos, son la base

para todas las actividades de difusión y son relevantes para todos los públicos objetivos.

Estos mensajes recordarán los objetivos y darán un valor agregado a los aportes que

busca realizar el proyecto.

Las actividades de difusión tienen como objetivo transmitir los resultados a algunos

grupos de destinatarios claramente identificados como funcionarios del MINAM, entidades

públicas y privadas relacionadas a la sensibilización y capacitación en temas ambientales,

y al público mayor de 12 años de edad.



RE-28

Las herramientas claves para la difusión de los resultados de la línea base son: informes,

páginas web, notas de prensa, talleres, folletos, medios audiovisuales y redes sociales.

17. Conclusiones

La presente línea base tuvo fundamentalmente carácter cuantitativo, donde en

total se trabajó 1,309 encuestas correctamente diligenciadas, aplicadas a las

personas con edades entre 12 a 65 años, pertenecientes a los ámbitos de cada

una de las 13 ciudades priorizadas.

El nivel de conocimiento de la toda la población acerca de la contaminación del

aire y otros temas vinculados, es insuficiente aun; así pues, mayormente solo

aluden al humo y el polvo como contaminantes primordiales del aire; asimismo, la

mayoría desconoce sobre los planes de acción a favor de la calidad del aire y

consideran al Ministerio del Ambiente como la instancia de mayor responsabilidad

para garantizar la calidad del aire en la ciudad.

En cuanto a las percepciones de las personas, la mayoría de estas vinculan a la

calidad del aire con la contaminación y por ende consideran que es un tema

ambiental importante para el país; asimismo, varios reconocen que la localidad

donde habitan está contaminada, pero son optimistas en que dicha situación es

controlable a pesar de no considerar del todo efectiva el accionar del Estado, lo

que en el futuro podría empeorar la situación de la calidad del aire.

Respecto al comportamiento de las personas, casi nadie da un mantenimiento

adecuado a sus vehículos motorizados, no utilizan GNV O GLP, tampoco utilizan

la bicicleta como medio de transporte alternativo y no participan en acciones de

voluntariado a favor del medio ambiente. Se infiere que las personas adoptan

prácticas distantes a favor del medio ambiente.

La aptitud preponderante en las personas vislumbra que les gustaría informarse

sobre temas ambientales y de mejora de la calidad del aire. El interés de las

personas por el medio ambiente genera expectativa positiva a favor de la calidad

del aire.

18. Recomendaciones

El MINAM debe promover la intervención conjunta de las autoridades locales y las

asociaciones vecinales, a fin de establecer planes o programas para asistir a las

personas a adquirir conciencia ambiental, a fin de impulsar la participación activa

de las personas en la protección y mejoramiento del medio ambiente.

Las autoridades competentes con el medio ambiente, deben incrementar el acceso

de la sociedad civil a la información ambiental, la contaminación del aire, sus

efectos sobre la salud y el ambiente, así como el acceso a los planes y programas



RE-29

ejecutados por el MINAM, mediante la incrementación de los canales de

participación ciudadana a fin de que contribuyan con la toma de decisiones e

instrumentación de las acciones a favor de la calidad del aire.

Los centros de enseñanza, como producto social e instrumento de transformación

de la sociedad, deberán promover, colectivamente con el MINAM, programas de

educación ambiental en la planificación y en las políticas generales a favor de la

calidad del aire, elaboradas a través de la activa participación de los estudiantes.

Promover a que los medios de comunicación masiva local y nacional, amplíen su

cobertura en zonas alejadas de algunas ciudades, a fin de difundir información

relacionada con el cuidado del medio ambiente; a su vez, los contenidos o

programas de los medios de información deberían priorizar cada vez más los

riesgos de las malas prácticas en contra de la calidad del aire.

“LINEA BASE SOBRE PERCEPCIONES AMBIENTALES RESPECTO A CALIDAD DEL AIRE EN 13 CIUDADES

PRIORIZADAS"

FEBRERO 2014

CONTENIDO


2. Objetivos de la consultoría

3. Alcances del estudio



6. Muestra

7. Resultados

8. Conclusiones

9. Recomendaciones

“LINEA BASE SOBRE PERCEPCIONES AMBIENTALES RESPECTO A CALIDAD DEL AIRE EN 13 CIUDADES PRIORIZADAS”


De acuerdo a los términos de referencia de la consultoría, lalínea base a obtener permitió contar con información ambientalactualizada, que sirvió de orientación básica para los nivelesnacional, regional y local, fundamentándose en un análisis yevaluación de las percepciones de la ciudadanía sobre el gradode la contaminación ambiental atmosférica en las 13 ciudadespriorizadas por el MINAM.


2. Objetivos de la consultoría


OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS

Desarrollar un informe analítico consolidado del resultado de las encuestas.

Desarrollar la mencionada encuesta en las ciudades de

Arequipa, Chiclayo, Chimbote, Cusco, Huancayo, Ilo, Iquitos, La Oroya, Lima-

Callao, Pasco, Piura, Trujillo y Cerro de Pasco.

Diseñar una encuesta, con muestras estadísticamente representativas de la

población a nivel nacional, respecto a las percepciones sobre la contaminación

ambiental atmosférica.

Contar con un estudio de línea de base, respecto a las percepciones y

prácticas ambientales de la población, en relación a la calidad

del aire de sus ciudades, desarrollando encuestas en las 13 ciudades priorizadas, con el fin de orientar acciones e inducir decisiones que permitan el control de las fuentes de contaminación en beneficio de la salud y la calidad de

vida de las personas.

3. Alcances del estudio


Alcances de la presente Línea de Base

La problemática ambiental de la ciudad

La calidad del aire en la ciudad

Los efectos del cambio climático

La contaminación del aire

Sectores y factores contaminantes

Riesgos de la contaminación en la salud pública

Aptitudes y comportamientos de las personas frente a la contaminación atmosférica.


Zonas urbanas pertenecientes a

las cuencas atmosféricas, ubic

adas en las 13 ciudades

priorizadas.

“LINEA DE BASE SOBRE PERCEPCIONES AMBIENTALES RESPECTO A CALIDAD DEL AIRE EN 13 CIUDADES PRIORIZADAS”

LIMA Y CALLAO



Presentar los resultados de la investigación

Analizar los datos

Procesamiento de la data generada

Recopilación de datos

Diseñar el trabajo de campo

Desarrollar el procedimiento de recolección de datos

Determinar el diseño de la investigación y fuentes de datos

Especificar los objetivos de la investigación y necesidad de información

Establecer la necesidad de información

6. Muestra

Tipo de muestreo: Probabilístico.

Modalidad de muestreo: Estratificado.

Selección de la muestra: Sin remplazo, arranque aleatorio.

Número de etapas de selección de muestreo: Bietápico.

Fórmula empleada : Se utilizó la siguiente expresión matemática:

• Dónde:

• N= Tamaño de la población.

• Z = Nivel de confianza.(95%)

• p = Proporción esperada (probabilidad).

• q = 1 – p (probabilidad).

• d = Margen de error muestral.

Segmentación y distribución de la muestra: Afijación proporcional.


6. Muestra

Distribución de la muestra por cuencas atmosféricas:


ZONA PRIORIZADA (Cuencas atmosféricas)*

Tamaño de muestra ajustado

AREQUIPA 140

CHICLAYO 97

CHIMBOTE 53

CUSCO 57

HUANCAYO 50

ILO 50

IQUITOS 50

LA OROYA 50

LIMA CALLAO 476

PISCO 50

PIURA 66

TRUJILLO 119

CERRO DE PASCO 50

TOTAL 1,309

Definición de zonas de trabajo


12 3

7. RESULTADOS

• Estructura de la población.

• Conocimientos.

• Percepciones ambientales.

• Comportamientos ambientales.

• Información complementaria.

• Análisis consolidado y comparativo


16.9 17.0

18.7

16.8

15.615.1

0.0

2.0

4.0

6.0

8.0

10.0

12.0

14.0

16.0

18.0

20.0

De 12 a 20 años

De 21 a 29 años

De 30 a 38 años

De 39 a 47 años

De 48 a 56 años

De 57 a 65 años

Gráfico N°1: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN GRUPO ETARIO AL QUE PERTENECEN, 13 CIUDADES DEL PERÚ , 2013

Fuente: Encuesta de línea base sobre percepciones ambientales acerca de la calidad del aire en 13 ciudades del PerúElaboración: IPDC

Gráfico N°2: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN NIVEL DE ESTUDIOS


Estructura de la población


0.1%

0.1%

0.4%

0.9%

13.1%

18.4%

25.5%

41.5%

0% 10% 20% 30% 40% 50%

Otro

Nivel Inicial

Omisión

Sin Nivel

Nivel primario

Nivel superior no universitario

Nivel superior Universitario

Nivel secundario

Tabla N°1: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN SECTOR ECONÓMICO


Sector económico Total

Total 100%

Comercio y servicios 63.2%

Educación 10.7%

Salud 5.0%

Producción 4.8%

Otra 4.0%

Financiero 2.7%

Minería 2.7%

Transporte y comunicaciones 2.3%

Omisión 2.1%

Agricultura 1.3%

Hidrocarburos y energía 0.7%

Turismo 0.5%

Conocimientos

Gráfico N° 3: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN PROBLEMAS MÁS IMPORTANTES DEL PAÍS



31.4

26.2

19.9

8.66.5

2.9 2.5 1.5 .40.0

5.0

10.0

15.0

20.0

25.0

30.0

35.0

Po

bre

za y

po

co a

cces

o a

o

po

rtu

nid

ades

Vio

len

cia

e in

segu

rid

ad

Co

rru

pci

ón

Nar

cotr

áfic

o

Co

nta

min

ació

n y

det

erio

ro

del

am

bie

nte

Inad

ecu

ada

edu

caci

ón

de

la

po

bla

ció

n

Des

nu

tric

ión

y/o

mal

a sa

lud

Co

nfl

icto

s so

cial

es

Otr

os


Conocimientos

Gráfico N° 4: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN PROBLEMAS AMBIENTALES CONOCIDOS


Gráfico N° 5: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN HAN OÍDO HABLAR SOBRE EL TÉRMINO "CALIDAD DEL AIRE"


0.5%

1.5%

12.3%

17.0%

18.1%

23.0%

28.1%

31.8%

44.1%

61.9%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

Otros

NS/ NO

Crecimiento desordenado de las …

Pérdida de flora y fauna

Cambio climático

Mala calidad del agua

Destrucción de bosques

Poca educación y cultura ambiental

Contaminación del aire

Basura 55.8%

29.4%

8.4%6.2%

0.1%0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

A veces Nunca Casi siempre

Siempre Omisión


Conocimientos

Gráfico N° 6: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN PRINCIPAL CONTAMINANTE DEL AIRE QUE CONOCEN


Gráfico N° 7: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN CONOCIMIENTO DE LAS CAUSAS DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE


0.3%

0.8%

0.9%

3.8%

6.5%

6.7%

16.0%

65.2%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

Omisión

No sabe

Otros

Ruido

Olores

Metales pesados

Gases

Humos y polvos

0.1%

1.7%

2.3%

35.4%

60.5%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6 0.7

Omisión

Los comercios

Otros

Las industrias

Los vehículos

Conocimientos

Tabla N° 2: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN FRECUENCIA EN LA QUE HAN OÍDO HABLAR SOBRE LOS ESTÁNDARES

NACIONALES DE CALIDAD AMBIENTAL PARA EL AIRE - ECA


Gráfico N° 8: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN INSTANCIA QUE TIENE LA MAYOR RESPONSABILIDAD EN GARANTIZAR LA CALIDAD DEL

AIRE DE LA CIUDAD


Frecuencia Total

Grupo etario

De 12

a 20

años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100% 12 16 12 16 24 20

Siempre 0.30% 25 50 25 0 0 0

Casi siempre 0.40% 0 0 0 20 60 20

A veces 1.10% 7.1 14.3 14.3 21.4 14.3 28.6

Nunca 98.3% 50 0 0 0 50 0


0.1%

0.7%

0.7%

1.1%

1.2%

1.6%

2.6%

5.9%

8.6%

18.6%

20.7%

41.9%

0.00 0.10 0.20 0.30 0.40 0.50

ONGs

Policia Ecológica

Ns/No

Instituciones educativas

Otros

Organismo de evaluación y …

Las empresas privadas

Ministerio de Salud

Gobierno regionales

Municipalidades provincial y distrital

Gobierno Nacional

Ministerio del Ambiente

Percepciones ambientales

Tabla N° 3: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN EL NIVEL DE INTERÉS EN TEMAS AMBIENTALES


Gráfico N° 9: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN EL NIVEL DE INTERÉS EN TEMAS AMBIENTALES


Nivel de interés Total

Grupo etario

De 12

a 20

años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De

48 a

56

años

De

57 a

65

años

Total 100% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

Me interesa mucho 1.5% 10.0 15.0 25.0 15.0 25.0 10.0

Me interesa 17.0% 22.6 21.4 15.8 14.1 12.0 14.1

Me interesa poco 55.8% 17.9 16.3 20.3 16.9 15.2 13.4

No me interesa 25.6% 11.3 15.9 17.0 17.8 18.1 19.8

Omisión 0.2% 0.0 0.0 0.0 66.7 33.3 0.0


55.8%

25.6%

17.0%

1.5% 0.2%0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Me interesa poco

No me interesa

Me interesa Me interesa mucho

Omisión


Gráfico N° 10: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN IMPORTANCIA DE TEMAS AMBIENTALES PARA EL PAÍS


Gráfico N° 11: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN IMPORTANCIA PERSONAL DE TEMAS AMBIENTALES



0.3%

1.1%

18.9%

27.4%

28.3%

33.8%

34.9%

49.5%

51.3%

51.5%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

NS/NO

Otros

Cambio Climatico

Contaminación y deterioro …

Manejo adecuado del agua

Mejora de la Calidad del Aire

Aprovechamiento de los recursos …

Manejo de los Residuos Sólidos

Educación y cultura ambiental de …

Conservación de Bosques

0.3%

1.1%

18.2%

23.4%

24.5%

35.2%

39.2%

39.8%

49.7%

56.2%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

NS/NO

Otros

Cambio Climatico

Contaminación y deterioro ambiental

Aprovechamiento de los recursos …

Mejora de la Calidad del Aire

Conservación de Bosques

Manejo adecuado del agua

Educación y cultura ambiental de la …

Manejo de los Residuos Sólidos


Gráfico N° 12: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN A QUÉ RELACIONA LAS PALABRAS "CALIDAD DEL AIRE"


Gráfico N° 13: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN LA PERCEPCIÓN DE LA CALIDAD DEL AIRE EN SU CIUDAD



56.4%

31.0%

8.6%

2.0% 1.5% 0.2% 0.2% 0.1%0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Salu

d

Co

nta

min

ació

n

Enfe

rmed

ades

res

pir

ato

rias

Dep

ort

e

NS/

NO

Au

men

to d

e ga

sto

s

Otr

os

Can

san

cio

46.7%

34.1%

17.3%

1.2% 0.7%

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

45.0%

50.0%

Contaminado Muy contaminado

Poco contaminado

Nada contaminado

NS/NO


Gráfico N° 14: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN NIVEL DE CONTAMINACIÓN EN COMPARACIÓN CON

OTRAS CIUDADES DEL PAÍS


Gráfico N° 15: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN NIVEL DE CONTROL DE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE



37.6%

31.3%

26.8%

4.1%

0.1%0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

40.0%

Más contaminada

que la mayoría

Igual de contaminada

que la mayoría

Menos contaminada

que la mayoría

No sabe Omisión 0.3%

3.6%

6.8%

10.2%

28.6%

50.5%

0.0 0.1 0.2 0.3 0.4 0.5 0.6

Omisión

NS/NO

Totalmente controlable

Incontrolable

Medianamente controlable

Controlable


Tabla N° 4: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN NIVEL EFECTIVIDAD DE LAS MEDIDAS QUE EL ESTADO APLICA PARA

MEJORAR LA CALIDAD DEL AIRE EN LAS CIUDADES DEL PERÚ


Gráfico N° 16: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN OPINIÓN ACERCA DE LA SITUACIÓN DE LA CALIDAD

DEL AIRE DENTRO DE 5 AÑOS


Nivel de efectividad Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

Muy efectiva 0.4% 16.7 0.0 33.3 16.7 16.7 16.7

Efectiva 2.4% 21.2 6.1 21.2 24.2 12.1 15.2

Poco efectiva 52.6% 19.6 18.5 19.0 16.6 14.1 12.3

Nada efectiva 40.7% 13.2 15.5 18.9 16.9 16.9 18.5

NS/NR 3.8% 17.3 19.2 9.6 11.5 25.0 17.3

Omisión 0.1% 0.0 50.0 0.0 50.0 0.0 0.0


52.4%

35.8%

7.6%

4.2%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

Mala Regular Buena Ns/No

Comportamientos ambientales

Tabla N° 5: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN FRECUENCIA CON QUE CAMINAN DISTANCIAS CORTAS PARA EVITAR

USAR ALGÚN MEDIO DE TRANSPORTE MOTORIZADO


Tabla N° 6: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN FRECUENCIA CON QUE USAN BICICLETA COMO MEDIO DE

TRANSPORTE ALTERNATIVO


Frecuencia Total

Grupo etario

De 12 a

20

años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De

48 a

56

años

De

57 a

65

años

Total 100.0% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

Nunca 60.8% 12.5 14.9 18.7 17.3 17.8 18.8

A veces 27.6% 23.7 20.5 19.5 16.3 11.3 8.7

Casi siempre 6.2% 20.0 18.8 20.0 12.9 20.0 8.2

Siempre 5.0% 29.0 17.4 14.5 17.4 8.7 13.0

Omisión 0.4% 16.7 50.0 0.0 16.7 0.0 16.7


Medios Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100.0% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

TV 78.10% 17.2 16.2 19.4 17.6 15.1 14.4

Radio 8.56% 15.3 9.3 17.8 16.9 20.3 20.3

Periódicos/revist

as6.60%

5.5 22.0 14.3 17.6 16.5 24.2

Difusión publica 0.22% 0.0 33.3 66.7 0.0 0.0 0.0

Por los

amigos/familiares1.31%

33.3 22.2 5.6 0.0 22.2 16.7

Internet 5.15% 26.8 32.4 16.9 7.0 12.7 4.2

Otros 0.0% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Omisión0.07%

0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 100.0


Tabla N° 7: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN FRECUENCIA CON QUE EVITA QUEMAR BASURA


Gráfico N° 17: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN IMPORTANTANCIA DE SU PARTICIPACIÓN EN ACTIVIDADES A

FAVOR DE LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE


Frecuencia Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100.0% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

Nunca 1.7% 34.8 13.0 17.4 13.0 4.3 17.4

A veces 6.1% 19.0 14.3 23.8 22.6 10.7 9.5

Casi siempre 14.1% 19.1 18.0 17.0 15.5 17.0 13.4

Siempre 77.4% 15.7 17.0 18.8 16.8 16.1 15.6

Omisión 0.8% 36.4 27.3 0.0 0.0 0.0 36.4


68.7%

25.6%

3.2%1.4% 1.1%

0.0%

10.0%

20.0%

30.0%

40.0%

50.0%

60.0%

70.0%

80.0%

Mucho Poco No sabe/No opina

Nada Omisión


Gráfico N° 18: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN DISPOCISIÓN PARA CONOCER SOBRE TEMAS AMBIENTALES


94.9%

2.1% 3.0%

Si

No

No sabe


Información complementaria

Tabla N° 8: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN LOS MEDIOS QUE LO INFORMAN SOBRE LO QUE OCURRE EN EL PAÍS



Tabla N° 9: PORCENTAJE DE PERSONAS, POR GRUPO ETARIO, SEGÚN LA RED SOCIAL QUE USA CON MÁS FRECUENCIA

Redes Total

Grupo etario

De 12 a

20 años

De 21

a 29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De 48

a 56

años

De 57

a 65

años

Total 100.0% 28.7 24.0 19.5 13.0 9.3 5.5

Facebook 92.6% 28.9 25.0 19.4 12.6 9.0 5.0

Hi5 0.1% 100.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Twitter 1.6% 33.3 16.7 33.3 0.0 8.3 8.3

Sonico 0% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Yahoo group 0.1% 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0 0.0

Youtube 1.1% 25.0 12.5 12.5 25.0 25.0 0.0

Picasa 0.1% 0.0 0.0 0.0 100.0 0.0 0.0

Blogs 0.1% 0.0 0.0 100.0 0.0 0.0 0.0

Ninguna 0.7% 20.0 0.0 20.0 0.0 40.0 20.0

Otros 2.3% 29.4 17.6 11.8 35.3 0.0 5.9

Omisión 1.1% 12.5 0.0 25.0 0.0 25.0 37.5


Medios Total

Grupo etario

De 12

a 20

años

De

21 a

29

años

De 30

a 38

años

De 39

a 47

años

De

48 a

56

años

De

57 a

65

años

Total 100.0% 16.9 17.0 18.7 16.8 15.6 15.1

TV 78.10% 17.2 16.2 19.4 17.6 15.1 14.4

Radio 8.56% 15.3 9.3 17.8 16.9 20.3 20.3

Periódicos/revistas 6.60% 5.5 22.0 14.3 17.6 16.5 24.2

Difusión publica 0.22% 0.0 33.3 66.7 0.0 0.0 0.0

Por los

amigos/familiares1.31% 33.3 22.2 5.6 0.0 22.2 16.7

Internet 5.15% 26.8 32.4 16.9 7.0 12.7 4.2

Otros 0.0% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

Omisión 0.07% 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0100.

0


• Análisis comparativo

• Análisis consolidado.

ANÁLISIS COMPARATIVO Y CONSOLIDADO

Análisis comparativo

Gráfico N° 19: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CONOCEN LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE COMO PROBLEMA AMBIENTAL, SEGÚN

CIUDAD PRIORIZADA, PERÚ 2013



Gráfico N° 20: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE NUNCA OYERON HABLAR SOBRE CALIDAD DEL AIRE, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA, PERÚ 2013

44.20

61.1

31.3

58.3

10.5 16.7

45.2

26.4

55.0

47.7

40.0

94.6

24.2

31.7

0.00

10.00

20.00

30.00

40.00

50.00

60.00

70.00

80.00

90.00

100.00

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

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La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco

30.10

51.4

28.1

60.0

35.1

70.0

24.2

75.5

56.753.3

50.8

60.8

48.3

28.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco



Gráfico N° 21: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA Y PRINCIPAL CONTAMINANTE DEL AIRE, PERÚ 2013



Gráfico N° 22: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE NUNCA ESCUCHARON HABLAR SOBRE PLANES DE ACCIÓN PARA LA MEJORA DE LA CALIDAD

DEL AIRE, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA, PERÚ 2013

66.4

35.0

47.248.3

55.058.359.6

67.167.767.8

75.778.3

81.181.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

Glo

bal

Hu

anca

yo

Iqu

ito

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asco

Tru

jillo

La O

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Cu

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Lim

a-C

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o

Ilo

Pis

co

Are

qu

ipa

Ch

imb

ote

Piu

ra

Ch

icla

yo

Humos y polvos Gases

53.0

43.1

44.8

75.0

33.3

41.7

40.3

69.8

30.0

66.9 71.2

29.7

49.2

40.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco



Gráfico N° 23: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE ATRIBUYEN AL MINISTERIO DEL AMBIENTE LA RESPONSABILIDAD DE GARANTIZAR LA

CALIDAD DEL AIRE, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA, PERÚ 2013



Gráfico N° 24: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE OPINAN QUE LA MEJORA DE LA CALIDAD DEL AIRE ES UNO DE LOS TEMAS AMBIENTALES MÁS

IMPORTANTES PARA EL PAÍS, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA, PERÚ 2013

42.80

24.3

60.4

36.7

47.4

31.7

54.8

43.4

21.7

49.9

50.8

1.4

47.5

38.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco

42.80

22.2

36.5

23.3

19.3

31.727.4

15.1

35.0

36.4

32.2

86.5

36.7

16.7

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco



Gráfico N° 25: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE RESPONDIERON “CONTAMINACIÓN, A LA PREGUNTA: ¿A QUÉ RELACIONA LA CALIDAD

DEL AIRE?, PERÚ 2013



Gráfico N° 26: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA Y OPINIÓN ACERCA DEL NIVEL DE CONTAMINACIÓN DEL AIRE DE SU

CIUDAD, PERÚ 2013

34.10

59.7

43.8

33.3

21.1

20.0

25.8

1.9

15.0

24.4

17.0

68.9

25.0

28.3

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco


46.80

87.8

58.358.0

54.753.5

53.3

50.850.0

49.247.9

46.7 45.6

25.0

0.0

10.0

20.0

30.0

40.0

50.0

60.0

70.0

80.0

90.0

100.0

Glo

bal

Piu

ra

La O

roya Ilo

Iqu

ito

s

Are

qu

ipa

Cer

ro d

e P

asco

Pis

co

Ch

imb

ote

Lim

a-C

alla

o

Ch

icla

yo

Tru

jillo

Cu

sco

Hu

anca

yo

Contaminado Poco contaminado Muy contaminado


Gráfico N° 27: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CREEN QUE LA CONTAMINACIÓN DEL AIRE ES CONTROLABLE, SEGÚN CIUDAD

PRIORIZADA, PERÚ 2013



Gráfico N° 28: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE CREEN QUE SON EFECTIVAS LAS MEDIDAS QUE EL ESTADO APLICA PARA MEJORAR LA


58.1

30.640.6

55.0

47.4

40.0

77.5

54.7

86.7

73.8

57.6

24.3

43.3

33.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco

1.70.7 1.0

0.0 0.0 1.0

8.1

1.9 1.7 2.7

10.2

0.0

3.3

10.0

0

2

4

6

8

10

12

14

16

18

20

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco



Gráfico N° 29: PORCENTAJE DE PERSONAS, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA Y EXPECTATIVAS PARA LA CALIDAD DEL AIRE DENTRO DE 5 AÑOS, PERÚ

2013



Gráfico N° 30: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE ESTÁN DISPUESTOS A COMPARTIR INFORMACIÓN Y MATERIALES PARA LA MEJORA DE LA


95.2

80.6

100.0

98.3

100.0

78.3

100.0

100.0

100.0

97.1

98.3 100.099.2

95.0

0

20

40

60

80

100

120

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco


52.4

85.0 84.2

62.260.4

56.956.7 55.2

54.2

47.245.0 45.0

43.340.3

0

10

20

30

40

50

60

70

80

90

100

Glo

bal

Cer

ro d

e P

asco

Cu

sco

Piu

ra

Ch

icla

yo

Are

qu

ipa

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Iqu

ito

s

Ch

imb

ote

Hu

anca

yo

Tru

jillo Ilo

Mala Regular


Gráfico N° 31: PORCENTAJE DE PERSONAS QUE LES GUSTARÍA CONOCER MÁS SOBRE TEMAS AMBIENTALES, SEGÚN CIUDAD PRIORIZADA, PERÚ 2013


94.70

79.9

99.0

96.7 98.2

48.0

96.898.1

100.0

97.7

100.0

95.9 93.3

100.0

-10.0

10.0

30.0

50.0

70.0

90.0

110.0

130.0

150.0

Glo

bal

Are

qu

ipa

Ch

icla

yo

Ch

imb

ote

Cu

sco

Hu

anca

yo Ilo

Iqu

ito

s

La O

roya

Lim

a-C

alla

o

Pis

co

Piu

ra

Tru

jillo

Cer

ro d

e P

asco


Análisis consolidado


• En cuanto al componente de conocimientos, es claro es bajo nivel deinformación respecto a temas ambientales, por parte de la población delas zonas urbanas de las 13 ciudades priorizadas.

• El estudio revela que en cuanto a percepciones se refiere, la mayoría de lapoblación percibe que existe contaminación del aire en sus ciudades.

• Por otro lado, los comportamientos ambientales de la población no soncoherentes con sus percepciones, por un lado las personas afirman queviven en ciudades muy contaminadas y que la situación de la calidad delaire seguirá empeorando, y por otro lado, la población no muestracomportamientos que reduzcan o eliminen la contaminación que aprecianen su percepción manifestada.

Análisis consolidado


• Al analizar el componente de aptitudes, la principal característica halladaes la apatía actual de la población acerca de los temas ambientales yespecíficamente en temas relacionados a la calidad del aire, la misma quese encuentra en confrontación con el alto nivel de cuestionamiento a lasautoridades sobre la eficiencia de su accionar en temas ambientales y lanecesidad de implementar controles sobre los niveles de contaminaciónque claramente reconocen que están aumentando.


8. Conclusiones

• La presente línea base tuvo fundamentalmente carácter cuantitativo, entotal se trabajó 1,309 encuestas correctamente diligenciadas, aplicadas alas personas con edades entre 12 a 65 años, pertenecientes a los ámbitosde cada una de las 13 ciudades priorizadas.

• El nivel de conocimiento de la toda la población acerca de lacontaminación del aire y otros temas vinculados, es insuficiente aun; asípues, mayormente solo aluden al humo y el polvo como contaminantesprimordiales del aire; asimismo, la mayoría desconoce sobre los planes deacción a favor de la calidad del aire y consideran al Ministerio delAmbiente como la instancia de mayor responsabilidad para garantizar lacalidad del aire en la ciudad.

8. Conclusiones

• En cuanto a las percepciones de las personas, la mayoría de estas vinculan a lacalidad del aire con la contaminación y por ende consideran que es un temaambiental importante para el país; asimismo, varios reconocen que lalocalidad donde habitan está contaminada, pero son optimistas en que dichasituación es controlable a pesar de no considerar del todo efectiva el accionardel Estado, lo que en el futuro podría empeorar la situación de la calidad delaire.

• Respecto al comportamiento de las personas, casi nadie da un mantenimientoadecuado a sus vehículos motorizados, no utilizan GNV O GLP, tampocoutilizan la bicicleta como medio de transporte alternativo y no participan enacciones de voluntariado a favor del medio ambiente. Se infiere que laspersonas adoptan prácticas distantes a favor del medio ambiente.

• La aptitud preponderante en las personas vislumbra que les gustaríainformarse sobre temas ambientales y de mejora de la calidad del aire. Elinterés de las personas por el medio ambiente genera expectativa positiva afavor de la calidad del aire.


9. Recomendaciones

• El MINAM debe promover la intervención conjunta de las autoridades localesy las asociaciones vecinales, a fin de establecer planes o programas paraasistir a las personas a adquirir conciencia ambiental, a fin de impulsar laparticipación activa de las personas en la protección y mejoramiento delmedio ambiente.

• Las autoridades competentes con el medio ambiente, deben incrementar elacceso de la sociedad civil a la información ambiental, la contaminación delaire, sus efectos sobre la salud y el ambiente, así como el acceso a los planes yprogramas ejecutados por el MINAM, mediante la incrementación de loscanales de participación ciudadana a fin de que contribuyan con la toma dedecisiones e instrumentación de las acciones a favor de la calidad del aire.


9. Recomendaciones

• Los centros de enseñanza, como producto social e instrumento detransformación de la sociedad, deberán promover, colectivamente con elMINAM, programas de educación ambiental en la planificación y en laspolíticas generales a favor de la calidad del aire, elaboradas a través de laactiva participación de los estudiantes.

• Promover a que los medios de comunicación masiva local y nacional, amplíensu cobertura en zonas alejadas de algunas ciudades, a fin de difundirinformación relacionada con el cuidado del medio ambiente; a su vez, loscontenidos o programas de los medios de información deberían priorizar cadavez más los riesgos de las malas prácticas en contra de la calidad del aire.


GRACIAS…


resumen ejecutivo lÍnea de base sobre …€¦ · lÍnea base sobre percepciones ambientales...

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