resumen ejecutivo construcciÓn y operaciÓn de obras toma...

RESUMEN EJECUTIVO CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE OBRAS TOMA DE AGUA DE MAR A

PLANTA DESALADORA PARA EL PROYECTO AGUA DE MEXÍA, MUNICIPIO DE LA PAZ, B.C.S.

Calle Toronja No.89, esquina Cirio, Teléfono 01 (612) 1653962 ° Colonia Cactus. C. P. 23076 Celular: 01 (612) 1040049

La Paz, Baja California Sur. MÉXICO Lada Sin Costo: 01-800-6387526

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I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL I.1 Proyecto I.1.1 Nombre del Proyecto CONSTRUCCION Y OPERACIÓN DE OBRAS DE TOMA DE AGUA DE MAR A PLANTA DESALADORA PARA EL PROYECTO AGUA DE MEXÍA, MUNICIPIO DE LA PAZ, B.C.S. I.1.2 Ubicación del proyecto El proyecto consta de un tubo de PBC de 22” con una longitud de 100 m para la extracción de agua de mar dentro del polígono del proyecto denominado Agua de Mexía en uno de los lotes que colindan con zona federal marítimo terrestre. El proyecto se ubica: Partiendo de la ciudad de La Paz, por el libramiento al puerto de Pichilingue y Central de Combustión Interna No. 48 de la C. F. E., a 9.86 Kilómetros se deriva un camino en brecha (rústico) que va hacia el relleno sanitario de la ciudad y de allí parte otra brecha de 4.00 metros de ancho de terracería hacia Puerto Mexía. El predio colinda con zona federal marítimo terrestre del sitio conocido como Punta Piedra de Mexía, al noreste de la ciudad de La Paz.

Cuadro de Construcción Polígono General

LADO RUMBO DISTANCIA V COORDENADAS

EST PV Y X

1 2686926.702 581782.834

1 ZF-5 N 05° 05’ 03” E 3.378 ZF-5 2686930.067 581783.133

ZF-5 ZF-4 N 89° 24’ 03” E 36.833 ZF-4 2686930.452 581819.964

ZF-4 ZF-3 S 69° 35’ 01” E 24.107 ZF-3 2686922.042 581842.557

ZF-3 ZF-2 S 40° 56’ 04” E 15.903 ZF-2 2686910.028 581852.976

ZF-2 ZF-1 S 11° 24’ 22” E 44.596 ZF-1 2686866.313 581861.796

ZF-1 ZF-1A S 13° 37’ 26” E 35.480 ZF-1A 2686831.831 581870.153

ZF-1A 2 S 03° 01’ 22” W 9.691 2 2686822.153 581869.642

2 8 S 03° 01’ 11” W 336.006 8 2686486.614 581851.942

8 4 S 84° 35’ 52” E 100.000 4 2686477.199 581951.497

4 5 S 05° 24’ 08” W 750.000 5 2685730.530 581880.889

5 6 N 42° 16’ 32” W 270.500 6 2685930.678 581698.923

6 7 N 05° 24’ 08” E 895.089 7 2686821.792 581783.192

7 1 N 00° 11’ 44” W 104.911 1 2686926.702 581782.834

SUPERFICIE: 170,793.706 m2






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I.1.3. Datos del sector y tipo de proyecto Sector Hidráulico Subsector Obras de toma y conducción de agua Tipo de proyecto Infraestructura hidráulica para la construcción y operación de la obra de toma de agua de mar y obra de conducción de agua de mar a planta desaladora. Estudio de riesgo y su modalidad No requiere y no se considera en este estudio. I.1.3 Tiempo de vida útil del proyecto Debido a la naturaleza del proyecto, se pretende que su vida útil sea permanente, implementando acciones de mantenimiento durante su etapa operativa. I.1.4 Presentación de la documentación legal El proyecto cuenta con la factibilidad de servicios para la implementación del proyecto aunque no de parte de las dependencias gubernamentales competentes dado que el sitio carece de infraestructura aún por lo que el promovente pretende brindar dichos servicios tales como agua potable a través de una pequeña planta desaladora, alcantarillado y drenaje a través de fosas sépticas impermeables, y disposición de residuos sólidos en el relleno sanitario de la ciudad de La Paz por parte del promovente. Así mismo se cuenta con los dictámenes técnicos tales como:

MMUUNNIICCIIPPIIOO DDEE LLAA PPAAZZ Autorización de Subdivisión del Predio Mayor por parte del H. Ayuntamiento de La Paz, para el predio con Claves Catastrales No. 1-01-027-0005 y 0061 al 0080, con una superficie de 170,793.706 m2, mediante Oficio No. 702/009/2007 de fecha 04 de enero de 2007.

CCOOMMIISSIIÓÓNN NNAACCIIOONNAALL DDEELL AAGGUUAA Solicitud de Dictamen Técnico de no afectación por escurrimientos pluviales dirigida mediante oficio sin número de fecha 01 de febrero de 2007 a la residencia técnica de la Comisión Nacional del Agua (CNA). Al respecto se está en espera de la respuesta para el predio con Clave Catastral 1-01-027-0005, con una superficie total de 170,793.706 m2 donde se autoriza la subdivisión por parte del municipio en 19 fracciones, un polígono restante, un área de donación y vialidades, mencionándose que dicho predio NO se encuentra en cauce ni zona federal.

Con respecto a la documentación legal de la empresa, se cuenta con: Acta Constitutiva de la Empresa, protocolizada legalmente mediante Escritura Pública número 1012 (mil doce), Volumen número 51 (cincuenta y uno) de fecha 27 de Abril de 2006, otorgada ante la fe del Notario Público número 13 Lic. Nancy Hevia Aguiar, en la ciudad de La Paz, Baja California Sur, cuyo primer testimonio quedó inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio de La Paz, Baja California Sur, en la que consta la constitución de la sociedad “Baja Mexia Properties, S.A. de C.V.” Poder Notariado del Representante Legal de la empresa, mediante Escritura Pública número 1012 (mil doce), Volumen número 51 (cincuenta y uno) de fecha 27 de Abril de 2006, otorgada ante la fe del Notario Público número 13 en la ciudad de La Paz, Baja California Sur donde se protocoliza el acta de consignación de poderes otorgados por la sociedad mercantil denominada “Baja Mexia Properties, Sociedad Anónima de Capital Variable” representada por el señor Fernando Manuel Aguilar Choy, certificada por la Lic. Nancy Hevia Aguiar, Notario Público Número 13 en el Estado de Baja California Sur.






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Acreditación de la Propiedad, mediante Copia simple de Escritura Pública No. 1090, Volumen 54, donde se celebra el Contrato de Compra-Venta que celebran por una parte la señora Xochitl Cristina Martínez Amador designada como la “PARTE VENDEDORA”, y por la otra parte la sociedad denominada Baja Mexia Properties, S.A. de C.V., representada por el señor Fernando Manuel Aguilar Choy, como la “PARTE CMPRADORA”. Esto debidamente protocolizado ante la Lic. Nancy Hevia Aguiar, Notario Público No. 13, en la ciudad de La Paz, Baja California Sur el 26 de Mayo de 2006 e inscrito en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio bajo el número 924, volumen 332 del 14 de junio de 2006. Autorización en Materia de Impacto Ambiental expedido por la SEMARNAT mediante el oficio Núm. SEMARNAT-BCS.02.01.158/07, de fecha 01 de junio de 2007, N.R.A.: BMPR60300311, CLAVE DE PROYECTO: 03BS2007FD029 Y No. DE BITACORA: 03/MP-0058/03/07, se Autoriza de manera condicionada a mi representada el proyecto denominado: “Subdivisión del Predio AGUA DE MEXIA”, para llevar a cabo diversas obras, en el cual se incluye la instalación de una planta desaladora. I.2 Promovente I.2.1 Nombre o razón social BAJA MEXIA PROPERTIES, S.A. de C.V. I.2.2 Registro federal de contribuyentes del promovente BMP-060427-DI9 I.2.3 Nombre y cargo del representante legal Fernando Manuel Aguilar Choy Administrador Único de “Baja Mexia Properties, S.A. de C.V.” I.2.4 Dirección del promovente Álvaro Obregón No. 1665-2 Col. Centro C.P. 23000 La Paz, Baja California Sur. direcció[email protected] (612)122 18 26, 122 70 10 I.3 Responsable de la elaboración del estudio de impacto ambiental I.3.1 Nombre o razón social Geol. Lorenzo Javier López Vázquez Cédula Profesional: 3577392 (Geólogo) I.3.2 Registro Federal de Contribuyentes o CURP LOVL 610810 8H1 I.3.3 Nombre de los colaboradores técnicos del estudio (p. Biol. Mar.) Arturo González Baheza I.3.4 Dirección del responsable técnico del estudio Calle Toronja No.89, esquina Cirio, Colonia Cactus. C. P. 23076 La Paz, Baja California Sur. MÉXICO Teléfonos: 01 (612) 1653962 oficina 01 (612) 1040049 celular Lada Sin Costo: 01-800-6387526 Correos electrónicos: Información General: [email protected], Soporte al Cliente: [email protected], Atención del Director: [email protected]

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1 Información general del proyecto. II.1.1 Naturaleza del proyecto. El proyecto consiste en la construcción y operación de las obra de toma directa de agua de mar y conducción de la misma agua hasta la planta desaladora del desarrollo inmobiliario. La planta desaladora tiene una capacidad de: La planta Desaladora tiene la capacidad máxima de 110 m³ de extracción de agua del mar por 24 horas de uso, de la cual a través de la osmosis inversa 82 m³ son de descarga (74.5%) y 28 m³ (25.5%) de agua para su uso. El agua será extraída directamente del mar por medio de bombeo. El volumen anual de extracción será de 13,200 m³ al año, con un régimen de demanda intermitente y de 9,840 m³ al año de descarga de agua salada produciendo así 3,360 m³ de agua dulce. El proceso de la planta Desaladora empieza con la extracción del agua de mar por medio de una bomba de centrífugo que succiona el agua y empuja a través de tubos de PVC de 22”. El agua filtrada es dirigida hacia dos tanques de sedimento ubicados en la planta Desaladora conectados el uno con el otro mediante un tubo de PVC de 3”. De los tanques de sedimentos el agua pasa por una bomba de alimentación de tres caballos de fuerza que lleva el agua de mar hacia dos filtros de arena. De los filtros de arena el agua continua siendo empujada por medio de tubos PVC de 2” a una bomba de 10 caballos de fuerza. La bomba de alta presión lleva el agua a tubos de PVC de 2” que reduce a tubos de acero inoxidable reforzado de 1/2”, de ahí el agua fluye a 12 membranas de 42” de largo para su purificación creando la osmosis inversa. El agua desalada contiene de 280 – 400 ppm de sal, el agua dulce será almacenada en una cisterna para su distribución y la salmuera regresa al mar con 25% mas su salinidad inicial por medio de tubos de PVC de 2”. La energía eléctrica de la planta se obtendrá por medio de un generador de energía. En la entrada o boca de cada tubo será instalada una rejilla triple de fibra de vidrio con apertura de luz de malla de 1.25 cm (primera rejilla), 0.60 cm (segunda rejilla) y 0.35 cm (tercera rejilla) que impedirá el paso o succión de organismos o sólidos mayores a 0.35 cm. La tubería será conectada en su inicio a una estructura o cubo de contrapeso de concreto y a lo largo de la tubería submarina serán instalados anillos de concreto cada 2.40 m y un tapete de concreto cada 16 m para la fijación de la tubería al fondo o lecho marino.

Toma de agua de mar y descarga de agua de rechazo: Instalación de un tubo de 200m de longitud consistente en tubería PEAD 22” de diámetro enterrada en ZFMT de Playa Punta Mexía para conectar la obra de toma o alimentación de agua de mar a bomba. Se construirá una línea de descarga terrestre consistente en una tubería metálica de acero al carbón con diámetro de 10 pulgadas y un difusor marino consistente en una tubería de polietileno de alta densidad de 10 pulgadas anclada al lecho marino, mediante collares o anclajes de concreto.






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II.1.2 Selección del sitio. Justificación y objetivos Objetivos

proyecto, ya que la zona de proyecto, por su ubicación, no cuenta con servicios municipales de agua ni la disponibilidad y cantidad de agua dulce y potable requerida.

fuentes naturales disponibles de agua superficial y subterránea dulces. permita ofrecer empleo a los lugareños de las poblaciones

cercanas y propiciar una derrama económica que mejore las condiciones de vida de la región con la implementación del proyecto. Justificación El Estado de Baja California Sur y en particular la zona de proyecto se caracterizan por carecer de fuentes naturales superficiales y subterráneas de agua potable, donde la presencia o ausencia del vital líquido deciden el establecimiento de los asentamientos humanos y en especial los desarrollos inmobiliarios. II.1.3 Ubicación física del proyecto y planos de localización. El proyecto consiste primordialmente en la venta de terrenos rústicos con servicios básicos de agua y drenaje, así como la construcción y operación de un pequeño desarrollo turístico para dar servicios a los demás lotes. El predio cuenta actualmente con la autorización de subdivisión con Claves Catastrales No. 1-01-027-0005 y 0061 al 0080, con una superficie de 170,793.706 m2, quedando en 19 fracciones, un área restante, un área de donación y vialidades. II.1.4 Inversión requerida. La inversión total prevista para el desarrollo del proyecto en su conjunto será de aproximadamente $100,000; ya incluido el costo por la implementación de las medidas ambientales. II.1.5 Dimensiones del proyecto. El proyecto consiste en la construcción y operación de las obra de toma directa de agua de mar y conducción de la misma agua hasta la planta desaladora del desarrollo inmobiliario, a través de tubos de PVC de 22”, A LO LARGO DE 200 m. II.1.6 Uso actual de suelo. El uso de suelo actual de la mayoría del polígono del proyecto se mantiene como terrenos naturales sin vegetación forestal en su porción norte, y con vegetación de matorral xerófilo tipo forestal sin importancia maderable, pero de acuerdo con la ubicación del predio y con el Plan de Desarrollo Urbano del Centro de Población de la Ciudad de La Paz se determinó que el predio de interés se encuentra dentro de una zona con una factibilidad de uso de suelo Residencial Turístico, siendo congruente el desarrollo del proyecto.






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II.1.7 Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. La zona de proyecto se ubica en un área rural en donde no existe suministro de energía eléctrica y agua, sólo se cuenta con una vía de comunicación asfaltada, no existiendo suministro de agua potable, drenaje y sistemas de recolección y tratamiento de residuos, disponiéndose la basura en un tiradero autorizado o bien en el sitio de disposición final autorizado por el Municipio de La Paz.






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II.2 Características particulares del proyecto. II.2.1 Programa general de trabajo. La construcción de la toma de agua de mar llevará un promedio de 6 meses.

II.2.2 Estudios de campo y gabinete. Los estudios de campo efectuados fueron: a) Levantamiento batimétrico (agosto 2009) b) Levantamiento topográfico (septiembre 2009) c) Estudio hidráulico e hidrológico (noviembre 2009) d) Estudio de ecología marina (noviembre 2009) e) Levantamiento de ecología terrestre (diciembre 2009) Los estudios batimétricos fueron tomados de la Manifestación de Impacto Ambiental modalidad Particular Construcción y Operación de Obras de Toma y Conducción de Agua de Mar a Desaladora del Desarrollo Turístico-Residencial “MARAVIA” ubicado en el Municipio de la Paz, Baja California Sur, EL COYOTE BAJA RESORT, S.A. DE C.V. II.2.3 Preparación del sitio. Obra de toma directa de agua de mar No requiere preparación del terreno, ya que la obra es totalmente marina. II.2.4 Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Las obras y servicios de apoyo incluirán las siguientes: • Campamento para la estancia de los trabajadores externos a la población. El campamento destinado a los trabajadores del exterior se instalará en las áreas cercanas a las obras. Se empleará la menor área posible buscando que una parte del personal contratado se instale en casas de huéspedes del poblado o bien en los campamentos con los que cuenta el desarrollo. • Instalaciones sanitarias portátiles tipo SANIRENT. Con el fin de controlar las aguas residuales durante la preparación del sitio y construcción se instalarán sanitarios portátiles en los frentes de trabajo de manera que se cubran en forma suficiente las necesidades del personal que labore. • Almacén de materiales Se destinará un área techada y cercada para el almacenamiento del material y equipo también muy cerca del área de trabajo. Los combustibles que se almacenen deberán contar con una zona restringida y mayores medidas de seguridad para evitar cualquier imprevisto.






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II.2.5 Etapa de construcción. Los trabajos de construcción requeridos para la instalación y operación de las obras son relativamente simples y su obra civil pequeña. En relación a las actividades de construcción de la obra estas se indican en la tabla y son las siguientes:

II.2.6 Etapa de operación y mantenimiento. La obra de toma directa de agua de mar y obra de conducción operarán los 365 días al año estimándose 22.5 horas al día para su suministrar o entregar un flujo de agua. La obra de toma directa de agua de mar requiere un mantenimiento mensual con el objetivo de identificar crecimientos y taponamiento de la boca del tubo ocasionado por organismos incrustantes. Este mantenimiento mecánico incluye el cambio de la rejilla protectora contra incrustantes. II.2.7 Descripción de obras asociadas al proyecto. Ya se describieron en párrafos anteriores. II.2.8 Etapa de abandono del sitio. El tiempo de vida útil del proyecto se ha estimado en 25 años, lo cual requerirá actualizaciones y cambios de tecnología de acuerdo a los avances tecnológicos de los sistemas de toma directa y conducción o bien del mismo proceso de osmosis inversa. II.2.9 Generación, manejo y disposición de residuos sólidos, líquidos y emisiones a la atmósfera. Los residuos sólidos que se estima obtener serán básicamente los indicados en la tabla siendo en su mayor parte producto del personal y domésticos.

Los residuos líquidos generados en esta fase se reducirán exclusivamente a las aguas residuales provenientes de baños y vestidores portátiles instalados en la obra.






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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDENAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULACIÓN DEL USO DEL SUELO. III.1 Estructura de análisis de los instrumentos de planeación de la zona del proyecto ARTÍCULO 27.- La propiedad de las tierras y aguas comprendidas dentro de los límites del territorio nacional corresponde originalmente a la Nación. ARTÍCULO 28.- El Estado, sujetándose a las leyes, podrá en casos de interés general, concesionar la prestación de servicios públicos o la explotación, uso y aprovechamiento de bienes de dominio de la Federación, salvo las excepciones que las mismas prevengan. ARTÍCULO 42.- El Territorio Nacional comprende: V.- Las aguas de los mares territoriales en la extensión y términos que fija el Derecho Internacional y las marítimas interiores. Los ordenamientos jurídicos emanados de la Constitución son, en orden jerárquico, las leyes, los reglamentos y las normas (Normas Oficiales Mexicanas). Así, una ley sobre un concepto específico requiere de reglamentos y normas para que pueda ser aplicada. Por lo que la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos establece en su artículo 27 las bases sobre las que el estado mexicano promoverá y protegerá sus recursos naturales y medio ambiente. En el artículo 73 se señala que el Congreso de la Unión cuenta con una serie de facultades, de las cuales cabe mencionar la establecida en la fracción XXIX-G: “Para expedir leyes que establezcan la concurrencia del Gobierno Federal, de los gobiernos de los Estados y de los Municipios, en el ámbito de sus respectivas competencias, en materia de protección al ambiente y de preservación y restauración del equilibrio ecológico”. III.2 Instrumentos de Planeación a observar III.2.1 Plan Nacional de Desarrollo El Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012, establece acciones transversales que comprenden los ámbitos económico, social, político y ambiental, y que componen un proyecto integral en virtud del cual cada acción contribuye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. El Plan Nacional de Desarrollo establece dentro de sus objetivos: Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generaciones futuras. Por lo cual el presente proyecto se ciñe al objetivo en mención poniendo en práctica métodos de protección y preservación del entorno. III.2.2 Plan Estatal de Desarrollo del Gobierno del Estado de Baja California Sur (2005-2011) De acuerdo al enfoque regional integral para la equidad y la sustentabilidad, el modelo de desarrollo regional y sustentable busca revalorar y aprovechar correctamente los recursos naturales, culturales y humanos de las regiones, impulsando y desarrollando las nuevas habilidades políticas, educativas, productivas y organizativas de la gente, construyendo y reconstruyendo el tejido social y productivo desde el espacio geográfico territorial. El Plan establece como estrategia para el desarrollo sustentable la unión y equilibrio con el medio ambiente, los aspectos sociales y económicos, un proceso donde se aprovechen los recursos naturales sin agotarlos, un mejoramiento de los indicadores de la calidad de vida y la generación de nueva riqueza distribuida de mejor manera entre las regiones y entre los distintos sectores. Este plan propone superar los rezagos económicos y sociales de la Entidad, utilizando las potencialidades naturales y humanas, elevando su productividad, y para lograr esto plantea como una de las tres palancas estratégicas el nuevo modelo de desarrollo político y económico de Baja California Sur a la combinación de los programas sectoriales con los de carácter regional, integral y sustentable. De esta forma el proyecto cumple con el requisito del desarrollo sustentable, ya que su diseño, construcción y operación garantiza la continuidad de los procesos ecológicos de la zona, mediante la aplicación de medidas de mitigación y compensación de los posibles efectos que éste pudiese ocasionar.






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Sector hidráulico “En los años venideros, México enfrentará los problemas derivados del crecimiento de la demanda, y la sobreexplotación y escasez del agua, los cuales, de no atenderse, pueden imponer límites al desarrollo económico y al bienestar social del país. Ante ello, se requiere impulsar una agenda para utilizar el agua de manera eficiente, garantizando el desarrollo sustentable y la preservación del medio ambiente. De acuerdo con el Segundo Conteo de Población y Vivienda, a octubre de 2005 se alcanzó una cobertura a nivel nacional del servicio de agua potable de 89.2 por ciento. A diciembre de 2006, se estima que ésta llegó a 89.6 por ciento.” “La problemática del agua en México se encuentra asociada a diferencias regionales que no sólo tienen que ver con la dotación del recurso hídrico, sino también al crecimiento de la población y la distribución territorial de las actividades económicas.” III.2.3 Programa de Ordenamiento Ecológico y Territorial En Baja California Sur, no existe un Plan de Ordenamiento Territorial, actualmente se encuentra en proceso de elaboración. Para el Municipio de La Paz no existe un Programa de Ordenamiento Ecológico de tipo Local. Las dependencias gubernamentales con ingerencia en el ordenamiento ecológico son: Secretaría de Desarrollo, Secretaría de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, Dirección de Fomento Agropecuario, Dirección de Fomento Pesquero y Secretaría de Turismo. El 26 de noviembre de 2006 fue aprobado mediante Decreto el Programa de Ordenamiento Ecológico Marino del Golfo de California, en la zona del proyecto interviene la Unidad de Gestión Ambiental Costera(UGC 1) la cual se distribuye de La Paz a Los Cabos tomando una superficie de 9851 km². La zona del proyecto se encuentra en el área de la UGC con la clave 222718 la cual el POEM GC la maneja con niveles de presión ambiental medio, fragilidad alta y vulnerabilidad media y establece que las actividades productivas que se lleven a cabo en esta Unidad de Gestión Ambiental deberán desarrollarse de acuerdo con las acciones generales de sustentabilidad, con el objeto de mantener los atributos naturales que determinan las aptitudes sectoriales. En esta Unidad se deberá dar un énfasis especial a un enfoque de prevención que permita mantener los niveles de presión actual, la cual está dada por un nivel de presión terrestre medio y por un nivel de presión marina medio. III.2.4 Decretos y Programas de Manejo de Áreas Naturales Protegidas en el área del proyecto. El sitio del proyecto no se encuentra dentro de un Área Natural Protegida (ANP) decretada. El ANP más cercana se encuentra en la Isla Espíritu Santo situada al límite Este de la Bahía de La Paz, la cual forma parte del Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California, la cual en 1978 fue decretada como Zona de Reserva y Refugio de Aves Migratorias y de la fauna Silvestre, pero su categoría fue modificada en el año 2000 quedando como se mencionó. Por otra parte la parte marina de la Isla fue Decretada en 2007 como Parque Nacional Espíritu Santo. El sitio del proyecto se encuentra a una distancia aproximada de7 km hacia el sur de la Espíritu Santo (Área de Protección de Flora y Fauna Islas del Golfo de California) y a 6 km del punto más cercano al área de amortiguamiento del Parque Marino Nacional, por lo que el proyecto se encuentra fuera del ámbito de las mismas. III.3 Leyes y reglamentos específicos en la materia Por lo que se refiere a las leyes estatales relativas al ordenamiento ecológico, se indican: la Constitución estatal, el artículo 18 de la Constitución de Baja California Sur establece el derecho a un medio ambiente sano, y conforme al artículo 64, fracción XLII, el congreso local tiene facultad para legislar en materia de saneamiento ambiental. Entre las atribuciones del gobernador está la de promover el desarrollo económico del Estado y el desarrollo integral de todos los recursos naturales. Las Leyes de carácter Federal que inciden en el desarrollo del proyecto, se analizan a la luz de las particularidades del mismo, en relación con los lineamientos definidos en el articulado de cada una de ellas. En este caso, también el análisis que del cuerpo jurídico contenido en las leyes permite determinar el grado de concordancia que el proyecto tiene con las mismas sustentando con ello la viabilidad y soporte jurídico del propio proyecto.






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A continuación se analizan particularmente los artículos de cada uno los distintos Reglamentos y de las Leyes que inciden en el proyecto, determinando de qué manera el proyecto cumple con lo estipulado en todos y cada uno de éstos. III.3.1 Leyes • Ley General de Bienes Nacionales

• Ley Federal del Mar

• Ley de Aguas Nacionales






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• Ley General del Equilibrio Ecológico y la protección al Ambiente (DOF- 05-07-2007)

• Ley General del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente de Baja California Sur Ésta Ley se encarga de reglar las acciones públicas y privadas que se realizan en el Estado con la finalidad de preservar, proteger y conservar la biodiversidad de B.C.S. La LGEEPA de BCS menciona en algunos de sus artículos:






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III.3.2 Reglamentos - Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en Materia de Impacto Ambiental

- Reglamento para el uso y aprovechamiento del mar territorial, vías navegables, playas, zona federal marítima terrestre y terrenos ganados al mar.






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III. 4. Normas Oficiales Mexicanas que apliquen para el desarrollo del Proyecto El proyecto tendrá que ajustarse a lo que establecen los instrumentos normativos aplicables, para la prevención y control de la contaminación atmosférica, de los ecosistemas acuáticos, del manejo de sustancias y residuos sólidos de tipo domestico, de la generación de ruidos, entre otras, para mitigar los efectos adversos sobre la biodiversidad que se ocasionen por las diferentes etapas del proyecto en especial para aquellas que se encuentren bajo un estatus de protección. Las siguientes normas son de observancia obligatoria y se deberán de considerar como medidas precautorias para minimizar los posibles impactos al medio ambiente y sus recursos.






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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA AMBIENTAL Y SEÑALAMIENTO DE LA PROBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL. IV.1 Delimitación del área de estudio. La fisiografía del Estado de Baja California Sur, forma parte de la Península de Baja California, por su posición con respecto al resto de la República Mexicana presenta características muy peculiares. Es de forma alargada, su longitud promedio es de 750 Km. y su anchura promedio es de 90 Km. Cuenta con una superficie de 70,470.98 km2 y abarca una extensión de 2,200 Km. de litorales de playa. La península cuenta por su centro y porción oriental, costeando el Golfo de California, con un macizo montañoso de Norte a Sur, que sólo se interrumpe en el Istmo de La Paz, para continuar hasta el cabo de Cabo San Lucas. El clima presenta variantes, es el Estado con la precipitación anual más baja del país; sin embargo, está expuesto a la presencia de los ciclones que se originan en el Pacífico nororiental, los cuales generan precipitaciones muy altas en lapsos de tiempo muy cortos. El factor topográfico, en Baja California Sur, es también de características singulares, ya que el relieve de la Península está conformado por dos cadenas montañosas a lo largo de su flanco oriental conocida como Sierra La Giganta (1,600 msnm.) y al Sur el sistema montañoso conocido como Sierra de La Laguna, la cual alcanza alturas de 2,080 msnm. El drenaje pluvial está conformado por una gran cantidad de arroyos y cuencas relativamente pequeñas de corta longitud, forma alargada y fuertes pendientes en donde las crecientes se presentan regularmente en forma súbita y descargan al mar. Por las condiciones anteriormente descritas, la mayor parte de las poblaciones en el Estado se encuentran afectadas por corrientes que cruzan zonas habitacionales o se encuentran dentro de las áreas consideradas de desarrollo en donde es necesario construir obras de protección, drenaje pluvial y encauzamientos. IV.2 Caracterización y análisis del sistema ambiental. IV.2.1 Aspectos abióticos.

a) Clima. El clima de la región de La Paz es BW (h´)w, según la clasificación de Koppen modificado por García (1973). Esta clave lo describe como un clima seco o desértico. En general la temperatura media anual es de 23.5°C, observándose la temperatura mínima en los meses de diciembre y febrero con un intervalo de 2-8°C y la máxima en los meses de junio y julio con 40º y 43°C. La oscilación anual de temperaturas medias mensuales es extremosa entre los 7º y 14ºC. Con precipitación total anual hasta de 262 mm con lluvias de verano y sólo entre el 5 y 10.2 % caen en invierno. Particularmente las temperaturas de la estación más cercana. Fenómenos climatológicos Vientos En el área de La Paz se pueden identificar tres patrones característicos de vientos, vientos del noroeste, vientos del norte y vientos del sureste. Los patrones de viento han sido denominados localmente como: Coromuel (a los vientos de noroeste), nortes (provenientes del norte) y collas (a los provenientes del sureste. Durante el invierno los vientos dominantes son el coromuel con intensidades medias de 4 m/s, en verano predominan los vientos del sur con intensidades de 2 a 3 m/s (Robles Gil-Mestre, 1988, Martínez-López et al., 2001).






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Las condiciones relevantes de los vientos en la zona donde se pretende realizar el Proyecto, se consideran generalmente apacibles a lo largo del año, sin embargo, existen vientos fuertes ocasionales generados por la trayectoria de huracanes durante la estación de verano. En el área se identifican dos tipos de vientos dominantes:

Vientos septentrionales. Normalmente conocidos como "El Norte". Son vientos que soplan durante el invierno. Este viento típicamente se caracteriza por su duración de 3 a 8 días, con vientos recios, con una variación de 2 a 4 días con vientos ligeros. La velocidad media del viento es aproximadamente 10 nudos y la velocidad máxima es de aproximadamente 20 a 30 nudos.

Brisa marina. Inducida por la diferencia de temperaturas y propiedades térmicas de la tierra y el mar, presente durante la primavera y los meses de verano. La presencia de altas temperaturas genera masas cálidas que se entremezclan con corrientes de aire de temperatura más fresca, provenientes del Golfo de California, estableciendo patrones de vientos del sureste con velocidades promedio de aproximadamente 10 nudos. Precipitación La temporada de lluvias en la península está controlada en gran medida por los sistemas de alta presión. Durante los meses invernales el sistema dominante es la celda de alta presión del Pacífico Nororiental. Mientras que en verano la influencia de la celda de alta presión Bermudas-Azores provoca sistemas de nubosidades convectivas, los cuales en ocasiones pueden convertirse en tormentas ciclónicas. El régimen de lluvia para la zona del proyecto se obtiene de la estación meteorológica de Las Cruces en donde se observa que el total anual acumulado es poco mayor a 140 mm. Tormentas tropicales Son sistemas organizados de fuertes vientos, sin llegar a definirse como ciclones, con circulación determinada y vientos máximos sostenidos de entre los 62.75 y los 117.46 km/h. El comportamiento de las tormentas tropicales en BCS, que cuando menos se han localizado en un cuadrante entre los 105°-115° Long. W. y los 20°- 30° de Lat. N. de influencia, o que han tocado tierra en el estado de BCS, tuvo un alto número para 1997 y 1998 (3 y 2 respectivamente), comparado con la media del periodo comprendido entre los años de 1995 a 2003, para el 2004 la tendencia de incremento se reflejó en la presencia de fenómenos de mayor intensidad que tocaron tierra en las costas de BCS. Huracanes La formación de huracanes o ciclones son frecuentes en la estación de verano, por lo regular en el océano pacífico se inician en altitudes entre el ecuador y el trópico de cáncer, y manteniendo una trayectoria hacia el norte, sin embargo aunque las probabilidades de formación son altas, en B.C.S. Existe una influencia de perturbaciones atmosféricas de verano que señalan una tendencia al aumento en los últimos 25 años tendencia de tormentas); sin embargo, la tendencia al efecto de huracanes ha sido variable y una ligera tendencia al aumento de los ciclones categoría 1 y 2. Por su posición geográfica, Baja California Sur es una de las regiones del litoral mexicano mas expuestas a los ciclones originados en el Océano Pacifico, aún así de acuerdo a Latorre y Penilla (1982) en: Beltrán, 2000 la probabilidad que un ciclón pase a 200 millas náuticas del territorio del estado de BCS, es de 0.97, y la probabilidad que cuando menos uno toque tierra es de 0.46, lo cual indica que es poco posible que un huracán toque tierra sudbajacaliforniana (Mendoza et. Al 1998).






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b) Geología y geomorfología. En los alrededores de la Paz aflora la “Riodacita Providencia” (Hausback, 1983) que corona todas la secuencias volcánicas del Terciario medio en la área. Esta unidad riodacitica tiende a formar colinas de cima planas, inclinadas suavemente hacia el poniente. El área donde se encuentra el proyecto se encuentra fuera del límite más sureño de la Bahía de La Paz, con exposición franca al Golfo de California. Se caracteriza por ser una secuencia de sedimentos marinos y depósitos aluviales recientes (Álvarez-Arellano et al., 1997). En esta zona el callamiento normal ha originado un graben o fosa tectónica, en el que se han depositado sedimentos que provienen de las elevaciones montañosas del oriente y occidente, teniendo como los materiales más comúnmente encontrados a las arenas, limos y arcillas (Álvarez- Arellano et al., 1997). La región estudiada está ubicada en la provincia de la sierra de Baja California (López y Ramos, 1980) y de acuerdo con la nomenclatura de mina-Uhink (1957) está dividida en porciones de las siguientes regiones: istmo de La Paz, La Giganta y Los Cabos. Características geomorfológicas La morfología del SAR, se inscribe en la subprovincia de la Región del Cabo, dominada por estructuras endogénicas. La morfología de esta región corresponde a graben y host (cuencas y pilares). La Cuenca de la Sierra de la Victoria (San Lázaro, etc.) llega a alcanzar los 2, 100 msnm. La región donde se encuentra localizado el proyecto es conocida como “Punta Mexía”, y se encuentra hacia el noreste de la Ciudad de La Paz.

c) Suelos. Tipos de suelo El municipio de La Paz se encuentra constituido por cuatro tipos de suelo: en sus orillas por aluviales (fluvisoles), en la parte norte central con la terminación de una franja que viene desde el municipio de Comondu, así como de pequeñas áreas en la parte sur, todas ellas de suelos derivados de cenizas volcánicas; una sola zona al sur de terrenos litosoles y regosoles y el resto se conforma de suelos aridosoles.

d) Hidrología superficial y subterránea. Región hidrológica El estado de Baja California Sur es una de las entidades más áridas del país y en consecuencia, la necesidad del recurso agua es mayor. La existencia de corrientes superficiales permanentes es casi nula, debido principalmente a la escasez de lluvias y a la buena permeabilidad del terreno; sólo en algunas ocasiones se forman escurrimientos provocados en las temporadas de ciclones. La cuenca de La Paz- Cabo San Lucas ocupa una superficie de 6 922. 50 km2 y queda comprendida dentro de la región hidrológica No. 6 “Baja California Sur Este” (La Paz), la cual tiene una extensión de 11426.126 km2, se encuentra entre los 26°51’53’’ a 22°52’13’’ de latitud norte y los 112°00’22’’ a 109°57’43’’ de longitud oeste, ocupa la parte sur y sureste del estado. La precipitación total anual es de 173.6 mm hasta 682.5 mm. Las corrientes se originan en las sierras La Laguna, San Lorenzo y La Victoria, y son de carácter torrencial y efímero. Cabe destacar el aprovechamiento del agua de mar, a través de plantas desaladoras que se utilizan para abastecer de agua potable a varias poblaciones. Al norte de la ciudad de La Paz se localiza la planta termoeléctrica Punta Prieta, con abastecimiento de agua de mar. Dentro de la cuenca se hallan dos unidades de Riego: La Paz y Los Cabos.






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Hidrología superficial Principales ríos o arroyos Sobre la región del Istmo de La Paz convergen los arroyos El Novillo, la Palma y El Cajoncito. Sin embargo, todos ellos desembocan en la parte sur del interior de la Ensenada de La Paz. El último de ellos corre por la parte posterior de la Ciudad y ha sido encauzado con obras de protección y canalización, lo que evita una eventual influencia sobre el área urbana. Todos ellos son intermitentes y no hay datos específicos de los gastos que acarrean en la época de lluvias. INEGI reporta para la cuenca de La Paz un índice de escurrimiento del orden del 6%, lo cual arroja un volumen estimado de 27 millones de metros cúbicos anuales que van a dar al mar, a todo lo largo de la costa de esta cuenca (INEGI, 1996). No existen cuerpos de agua permanente superficiales como lagos, presas o reservorios. Tampoco existen descargas de aguas residuales en esta cuenca. Hidrología subterránea En el estado de Baja California, la gran mayoría de los depósitos de agua subterránea tienen un comportamiento geohidrológico de tipo libre, aunque hay algunos depósitos de tipo confinado y semiconfinado. Los acuíferos están incluidos litológicamente en secuencias granulares no consolidadas y en material consolidado constituido por rocas sedimentarias y volcanoclásticas. Geocronológicamente, tales materiales acuíferos tienen una edad del Terciario-Reciente. Que se alternan y combinan en capas y paquetes de diferentes espesores. La permeabilidad de ellos es alta y en menor proporción media. El uso principal al que se destina el recurso es al suministro de agua potable y doméstico; le sigue en importancia el uso agrícola que se da en los valles Desierto de Vizcaíno, San Bruno, La Paz-Centenario y Santo Domingo; por último, y en menor escala, al consumo pecuario en las localidades pequeñas y rancherías. Zona marina Zona costera (lagunas costeras y esteros) a) Oceanografía Ambiente marino de influencia El Golfo de California está ubicado entre los 20º 15’ y 20º 47’ de latitud Norte y los 105º 15’ y 105º 42’ de longitud Oeste. Está limitado al Oeste por la Península de Baja California y al este por los estados de Sonora, Sinaloa, Nayarit y Jalisco. Presenta una orientación general Noroeste y Suroeste y se une al océano Pacífico en su porción sur. Tiene una longitud y anchura cercanas a los 1,400 y 150 km, respectivamente, una superficie de 258,593 km2 y alberga en su interior a más de 900 islas e islotes (Brusca et al. en prensa). Del límite de la línea imaginaria que une Cabo San Lucas (sur de la península) con Cabo Corrientes en Jalisco, está la zona de transición con el Pacífico (boca del Golfo) y tiene un área aproximada de 40,000 km2 (Badan-Dangon et al. 1985) La bahía de La Paz tiene una longitud de 90 km, su ancho es de 60 km, con un área de aproximadamente 4,500 km2 y se comunica a través de dos bocas en la parte sur del golfo de California, una en el límite noreste (boca grande) y otra al este (boca chica o canal de San Lorenzo). En la boca chica de la Bahía de La Paz, se encuentra entre la punta sur de la isa Espíritu Santo y El Pulguero, que son las inmediaciones del sitio de estudio. La batimetría de la mitad noroeste de la bahía indica una región profunda (400 m) separada por un umbral suave en la boca grande (250 m). Hacia el Sur disminuye la profundidad gradualmente hasta llegar a una parte somera con pendiente suave y playas extensas. La profundidad máxima del canal de San Lorenzo es de 19 m.






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Características físicas Salinidad El sitio de estudio, en general se rige por las condiciones físicas del Golfo de California; y la salinidad al igual que en cualquier porción de Canal de San Lorenzo interviene directamente sobre las características fisicoquímicas del agua de mar, relacionándose con la temperatura, la densidad y el pH; caracteriza las masas de agua oceánicas e influye directamente en la distribución de los seres vivos, ya que sus estructuras y funcionamiento están íntimamente ligados a las variaciones de salinidad. En la región del Canal de San Lorenzo-Punta Mexía, en el verano puede alcanzar las 39 ppm en áreas costeras someras y en los esteros y canales de marea; mientras que en las zonas más profundas la salinidad oscila entre 35.3 y 37.2 ppm (Lavín et al. 1998). Oxígeno Las concentraciones de oxígeno en el sitio de estudio pertenecen a las misma que que ocurren en el Canal de San Lorenzo, y suelen ser altas, sin embargo la influencia del golfo, en la parte central y Sur del mismo las concentraciones bajas de oxígeno son típicas a profundidades intermedias (Álvarez-Borrego 1983). Densidad La hidrología de la bahía incluyendo el sitio de estudio, muestra tener una densidad horizontalmente homogénea, con una variación máxima de 1.5 kgm-3, las isopicnas (de la misma densidad ) y las isobatas (puntos de igual profundidad en el océano) son paralelas, por lo que el sistema se comporta de una forma barotrópica (presión constante). El sistema barotrópico de la región se considera que la columna de agua se encuentra totalmente mezclada y por consiguiente se puede hacer la consideración de que toda la columna de agua se mueve en sincronía. Vientos En la bahía de La Paz, además del régimen de brisa, se pueden identificar tres patrones de vientos característicos: los vientos del Noroeste (también llamados coromuel), vientos del Norte (nortes) y los vientos del Sureste (collas). El viento medio de la bahía de La Paz es proveniente del Noroeste con magnitud de 5 m s-1. Los vientos extremos, provenientes del norte, llegan a alcanzar los 10 m s-1. Oleaje Solo el viento del norte afecta la parte sur de la bahía; sin embargo, es oleaje local generado en la bahía, aunque el fetch pueda llegar a ser de 90 km. El reflujo de la laguna y el transporte litoral en la costa a lo largo de la barrera arenosa El Mogote, con un transporte de sedimentos neto hacia el este, han formado un delta o bajo frente a las playas de La Paz, en el que rompen las olas provenientes de la bahía y disipan gran parte de su energía, además de oxigenar la región. Oleaje Extremal Parte fundamental en cualquier trabajo de ingeniería de costas es el determinar las características de oleaje que un evento extraordinario, como es el caso de un huracán, puede generar en la zona en estudio. La importancia de definir dichas características radica en que de ellas se derivan condiciones máximas extremas a las que estará sujeta la obra y que en algunos casos, constituyen las condiciones de diseño de la estructura. Análisis de Refracción del Oleaje Cuando el oleaje normal como extremal se aproxima a la costa, experimenta una serie de cambios en lo que se refiere a la dirección de incidencia y a la altura de la ola, asociada a la proximidad del fondo marino y a la conformación batimétrica de la costa. Estas intensidades también se observan en Canal san Lorenzo, aunque las corrientes de viento en ocasiones dominan a las de marea. Esta característica es lo que hace que se mantengan sin azolve dichos canales de la región. Sin embargo, la mayor parte de los componentes vectoriales de las corrientes en la Bahía de La Paz tienen magnitudes promedio por debajo de 0.1 m.s-1.






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Transporte de litoral Los cálculos del transporte de litoral indican que este es demasiado pequeño para ser considerado, dado que el oleaje es muy pequeño y semicerrado. La dinámica de circulación marina en la Bahía de La Paz-Canal de San Lorenzo- Punta Mexía, se revela en la distribución de sedimentos los cuales en la zona costera hay dominio de las arenas. Mareas Las mareas en la Bahía de La Paz-Canal de San Lorenzo-Punta Mexía dependen de la oscilación con la marea del Golfo de California y ésta a su vez, con la del Océano Pacífico. La marea es de carácter semidiurno, y al igual que en la mitad sur del Golfo de California, el reflujo que se encuentra entre la pleamar superior y la bajamar inferior es el más intenso, ocasionando corrientes de marea muy fuertes, mayores que las que se observan en el caso del flujo. Esta característica es la que hace que se mantengan sin azolve los canales de las lagunas costeras de dicho lugar. Esta estructura implica que se trata de una región dinámicamente estable y con gran intercambio de agua, lo que representa ventajas con respecto al estado de salud de las aguas de la misma. Se realizó un registro de marea en la zona del proyecto obteniendo los siguientes resultados: Marea de Tormenta Otro de los fenómenos por documentar es el asociado a la sobre elevación del nivel del mar como consecuencia del empuje del viento, como resultado de la acción de una tormenta; este fenómeno es conocido como marea de tormenta. Para determinar su valor en la zona, fueron aplicados los métodos de Keulegan-Per Brunn y Conner, Kraft y Harris, según los cuales, la marea de tormenta es una función de la diferencia de presión atmosférica, de la velocidad del viento y de la intensidad del meteoro, así como de la distancia al sitio en estudio. Como resultado de la aplicación de esta metodología, de la cual resulta importante hacer algunos comentarios. La marea de tormenta es mayor en las zonas donde la plataforma continental resulta más pronunciada, propiciando que el fondo marino sea relativamente poco profundo y extenso; sin embargo, en la zona de la península de Baja California, la plataforma continental es escasa, lo cual repercute en que en el sitio donde se encontrará la toma marina, la marea de tormentas calculada corresponda a un valor en extremo sobreestimado. Nivel de Seguridad Para determinar el nivel de seguridad al cual deberán quedar los elementos de la obra de toma, fue realizado un análisis de los niveles que alcanzará la superficie del mar bajo la acción de los diversos procesos costeros. Este análisis toma en consideración la ubicación de la estructura de toma y la ubicación de la estación de bombeo. Resulta muy importante mencionar que las condiciones de abrigo en la zona de playa Pilitas conducen al consultor a considerar que a la zona de la obra de toma llegará únicamente oleaje residual, resultado de la energía remanente del oleaje al romper en la costa. De esta manera se llega a determinar que la elevación correspondiente al nivel de seguridad para las instalaciones de la obra marítima de playa Pilitas es la cota 6.70. Corresponde a la sobre-elevación del nivel medio del mar (de más de 1.0 m) en la costa. Esta sobreelevación se produce por el viento que sopla en dirección normal a la masa continental. Nutrientes Se cuenta con datos recogidos en junio del 2002 en el área cercana a la Punta del Diablo, donde se estableció una red de doce estaciones en las que se tomaron muestras de agua tanto a nivel de la superficie como del fondo. Los iones analizados fueron: nitratos, nitritos, fosfatos y silicatos. Las concentraciones que se describen a continuación se expresan como mg-at.m-3 y como una visión puntual de sus concentraciones, no representan los valores promedio anuales.






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Nitritos Es la primera etapa del proceso de oxidación del amonio antes de convertirse en nitratos. La mayor parte de los valores observados oscila entre 0.01 y 0.02 mg-at.m-3; aunque se percibe una masa de agua proveniente del Norte con valores un poco más altos, de hasta 0.045 mg-at.m-3, probablemente inducidos por la corriente de marea a través del canal de San Lorenzo. La concentración de nitritos en el fondo es un poco más alta que en la superficie y muestra un gradiente con la mayor concentración (0.055 mg-at.m-3) cerca del área central de la zona de estudio, aunque en este caso parece estar asociado más a la profundidad que al posible efecto de la corriente. Nitratos Su concentración llega a ser más alta que la de los nitritos hasta en un orden de magnitud en la parte Sur. La parte Norte parece estar carente de este nutrimento, pues no fue detectado en el análisis. Los valores oscilan entre 0.0 y 0.45 mg-at.m-3. En el fondo se observa una distribución similar, con ausencia aparente en el extremo Norte y valores de hasta 0.90 mg-at.m-3 en el extremo Sur, cerca de la entrada al estero de El Merito. Fosfatos La regeneración del fósforo inorgánico en el mar tiene lugar a partir de la descomposición de los productos más simples de las excreciones. Se considera que en general, se requiere de la descomposición autolítica o bacteriana para la degradación de esos productos metabólicos y su liberación al ambiente natural como fosfatos. Los valores más bajos observados fueron de 1.24 mg-at.m-3. En los extremos Norte y Sur de la zona se encuentran los valores más altos con 1.48 mgat. m-3. En el fondo en cambio, se observa una mayor concentración que en la superficie, donde el gradiente parece estar asociado a la profundidad, ya que cerca de la orilla los valores observados son de 1.32 mg-at.m-3, mientras que en las zonas más profundas su concentración alcanza 1.62 mg-at.m-3. Silicatos Son un compuesto indispensable para la formación de los esqueletos de las diatomeas y de los radiolarios, componentes fundamentales del fitoplancton y por lo mismo indicadores de la productividad primaria de las aguas naturales. En la superficie, los valores encontrados oscilan entre 2.1 y 4.4 mg-at.m-3. En el fondo los valores son ligeramente más altos que en la superficie y oscilan entre 2.0 y 7.0 mg at.m-3; esto sugiere que su demanda por parte de los productores primarios es más alta en las aguas superficiales. Biomasa fitoplanctónica El Golfo de California es un sistema subtropical con tasas altas de productividad primaria. La flora y fauna que habita este lugar provienen de diversos lugares como de la parte tropical de América Central y América del Sur, del Mar del Caribe (antes del levantamiento del Istmo de Panamá) y de las costas templadas de California (Walker 1960, Rosenblatt 1967, Briggs 1974, Thomson et al. 1979, Brusca 1980, Rosenblatt y Waples 1986, Castro-Aguirre et al. 1995, Hastings 2000). La riqueza de especies bentónicas es elevada en las zonas arrecifales, en costas estables y en fondos someros formados por rocas sedimentarias y las zonas que presentan una mayor variedad de sustratos son las que presentarán mayor cantidad de especies (Walker 1960, Parker 1964, Brusca 1980, 1989). Clorofilas La proporción relativa de cada tipo de Clorofila es un indicador del tipo de fitoplancton que ahí se encuentra. Así, se obtuvieron clorofila tipo a, b y c.






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Características marinas generales del Área de estudio Como puede apreciarse la distribución de frecuencia anual marca como preponderantes para la zona los oleajes de W (Oeste) y N60W (Norte 60° Oeste), que cubren el 78.19% del total de las observaciones; las características de magnitud y longitud de la ola (altura y período) son relativamente constantes en las direcciones con influencia en la zona de proyecto. Se observa que las alturas de ola fluctúan entre 1.19 m y 2.68 m, mientras que los periodos oscilan entre 1.85 y 11.30 segundos. El intercambio superficial del Océano Pacifico con la Boca del Golfo de California sobre el margen oriental identifica masas de agua superficial ecuatoriales, mientras que la salida se da por el margen occidental de la en la capa subsuperficial, identificando a la masa de agua de la corriente del Golfo de California. IV.2.2 Aspectos bióticos.

a) Vegetación terrestre. Ambiente Terrestre El tipo de vegetación presente en la zona de proyecto y área de influencia, en general, de acuerdo a la carta de vegetación 1:250,000 de INEGI, es: a) Matorral sarcocaule (y componentes crasicaule) b) Halófitas Tipo de vegetación Terrestre La Paz y sus inmediaciones corresponden a la región fitogeográfica denominada “costa central del golfo”, la cual se representa por una franja costera estrecha ubicada en la vertiente oriental de la Sierra de la Giganta y que de manera discontinua alcanza el extremo Sur de la península, en la cual se encuentra principalmente el siguiente tipo de vegetación. Desierto Sarcocaulecente o Sonorense. Está representado por un desierto arbolado, caracterizado por numerosos árboles pequeños de diversos géneros. Matorral halófilo: Ocupa zonas próximas al litoral (Como San Juan Nepomuceno), o bien cubre superficies llanas de escasa elevación, sufre la influencia de un sustrato alcalino y salino; formándose salitrales en los alrededores. Los diversos biotopos presentes en el área de La Paz se encuentran caracterizados por los siguientes tipos de vegetación: Vegetación Halófita.- Corresponde a agrupaciones vegetales que se desarrollan sobre suelos de alto contenido de sales en las partes bajas de las zonas áridas o semiáridas, así como en áreas de marismas. Matorral sarcocaule (y componentes crasicaule).- Definido por especies de tronco y ramaje grueso (carnosos), generalmente tortuoso. Matorral sarcocaule.- En estas el vigor de los vegetales es mayor así como su cobertura.

b) Fauna. El aislamiento geográfico de la península hace que se cuente con muchos tipos de hábitat. Por su fisiografía y la ocurrencia de fauna terrestres el sitio es de origen neártico. La región neártica comprende a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y de altiplano del norte y centro de México, en donde se encuentra la península de Baja California. El área pertenece a la Región Neártica, Subregión Árido seca; el sitio pertenece al bioma de desierto. La región neártica comprende a Norteamérica, incluyendo las regiones áridas y del altiplano del norte y centro de México, en donde se encuentra la península de Baja California.






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El tipo de fauna presenta mayores afinidades con la fauna de Norteamérica que con la del resto del País. El predio donde se encuentra el proyecto, pertenece al ambiente árido, y además presenta vegetación de matorral sarcocaule, lo cual a la par con las características hidrográficas y fisiográficas nos da la pauta al tipo de fauna que podemos encontrar en ella. Baja California Sur se considera una de las zonas con mayor microendemismos en cuanto a mamíferos se refiere. Los mamíferos están bien representados por especies de los ordenes Chiróptera, Insectívora y Carnívora. Dentro de los carnívoros están el tejón (Taxidea taxus), gato montés (Lynx rufus), zorra gris (Urocyon cineroargenteus), mapaches (Procyon lotor), coyotes (Canis latrans), zorrillo manchado (Spilogale gracilis) y babisuris (Bassariscus astutus). Dentro del grupo de mamíferos los mejor adaptados para las condiciones desérticas son los roedores. Ambiente marino Regiones zoogeográficas marinas La fauna en general, es difícil regionalizarla, o establecer con claridad sus límites para una comprensión zoogeográfica. En al mundo marino esto se dificulta más, debido a la característica general de su fauna porque una gran porcentaje de sus especies son cosmopolitas. La distribución de la fauna marina, es reconocida según la dimensión en donde se desarrollan. Generalmente los peces, crustáceos, moluscos e incluso los mamíferos, están en aguas profundas o someras, y son reconocidos por ello y no por área geográfica en sí. Esto hace que se reconozcan diversas zona, cuyos hábitat son característicos: se distingue la fauna litoral (de costa) y la fauna pelágica (de alta mar o mar adentro). Las especies de aguas superficiales también son tomadas en cuenta, por ejemplo, los mamíferos, por ser relativamente menos especies respecto a los peces, están en una región mundial que, para el Golfo de California se reconoce como la Región Mesirrénica, que comprende al Pacífico Medio. Globalmente la fauna marina, dentro del ámbito de estudio se encuentra en la Región Mundial Zoogeográfica denominada Neártica; que están caracterizadas por vivir en el hemisferio Norte desde el polo hasta la porción sureña del trópico de cáncer, lo cual incluye al Golfo de California, que a su vez, conforma a la Bahía de La Paz, que propiamente el área en donde se encuentra el área de estudio. Especies marinas en status Según la NORMA Oficial Mexicana NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambiental-Especies nativas de México de flora y fauna silvestres- Categorías de riesgo y especificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, únicamente se encontraron dos especies pertenecientes a los peces para la Bahía de La Paz. Comunidad biótica La comunidad biótica más conspicua, de la localidad marina de Punta Mexía está constituida principalmente por peces, corales, pulpos, erizos, pepinos de mar y estrellas de mar, por la parte zoológica; y por chlorophytas, rhodophytas y phaeophytas en el componente de macroalgas. Estas poblaciones presentan la comunidad de animales, macroalgas y fito-zooplancton. De los animales los peces fueron las más abundantes. Todos tienen una distribución cosmopolitas que abarcan prácticamente toda la franja intertropical e inter-subtropical, por lo que están presentes en ambos hemisferios. La distribución de todas las especies es amplia en la Bahía de La Paz, teniendo una amplitud de profundidad desde la zona intermareal y en toda la extensión de la plataforma continental. La comunidad biótica de Punta Mexía, está prácticamente en la zona o dominio pelágico. Algunas especies se registraron en la zona bentónica como el lenguado, pulpos y rayas.






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IV.2.3 Paisaje. El análisis del paisaje clasifica de manera sistematizada los elementos geológicos, geomorfológicos, edafológicos y de la cobertura vegetal, así como el uso de suelo que caracterizan las diferentes unidades de paisaje. La evaluación del paisaje se basa en características subjetivas (Pascual et al. 2001) calificando la visibilidad, la calidad paisajística y la fragilidad, de cada una de las unidades ambientales encontradas al interior del predio que se modificará, así como del entorno inmediato (zona de influencia del proyecto). Estas tres características subjetivas son evaluadas para considerar como podrían ser afectadas por la operación del proyecto.

Visibilidad El área donde se ubicará el proyecto, se encuentra al noreste de la Ciudad de La Paz, frente a las playas “Punta Mexía” se trata de una zona costera con diversas serranías, el sitio donde se localiza la desaladora se encuentra a 25 msnm y la línea de conducción de agua de mar recorrerá una distancia hacia la zona costera de alrededor de 2.25 km, ocupando diversos ambientes como faldas de cerro, lechos de arroyo, dunas costeras, planicies costeras y playas con alturas y pendientes diversas. El tipo de vegetación es matorral sarcocaule de baja densidad. Por estas condiciones la visibilidad con mayor valor paisajístico es de tierra-mar, caracterizada esta zona como un paisaje costero con diversas pendientes y alturas pero con amplia visibilidad hacia el mar. Esta visibilidad crea un escenario de valor paisajístico alto, debido a que el terreno presenta una baja densidad de vegetación y de pendiente suave hacia la costa.

Calidad paisajística Esta visibilidad crea un escenario de valor paisajístico alto, debido a que el terreno presenta una baja densidad de vegetación y de pendiente suave hacia la costa. La calidad paisajística se enmarca en el escenario de faldas de cerros, la amplitud del cauce de las escorrentías menores y los parches de vegetación.

Fragilidad La fragilidad es la susceptibilidad del ambiente de ser transformado por elementos naturales o humanos, sobre todo transformaciones significativas y permanentes. El sitio donde se iniciará la obra de extracción de agua en la zona costera es ampliamente utilizada por turistas locales y extranjeros como recreación, sin embargo no se observan estructuras fijas o semifijas de forma permanente por lo que el sitio conserva prácticamente sus condiciones naturales, ya que si bien son utilizadas de manera esporádica por turistas y campamentos pesqueros. En términos generales se encuentran en un buen estado de conservación. IV.2.4 Medio socioeconómico.

a) Demografía. Baja California Sur es la entidad menos poblada del país. De acuerdo con los resultados del último Censo Nacional de Población y Vivienda 2005 en el Estado se registraron 512,170 habitantes con una densidad de población de 6 habitantes por kilómetro cuadrado.. En la Ciudad de La Paz, se concentra el 37 % del total de la población del Estado, además de haber tenido un crecimiento exponencial en los últimos 50 años. a) Factores demográficos Población Con base en el XII Censo general de Población y Vivienda del 2005, la población total de Estado de Baja California Sur en 2005 era de 512, 170 habitantes, cantidad representada por los cinco municipios en que está dividido este Estado. En ese año el municipio de la Paz, debido a que es la capital del Estado, concentró el mayor número de habitantes que sumaban 219,596; seguida de Los cabos con 164,162; y finalmente el municipio de Loreto con 11,839 habitantes. Ritmo de Crecimiento (tasa de crecimiento) La tasa de crecimiento de la población en la Ciudad de La Paz, se encuentra en ascenso, en los últimos 20 años se a registrado una tasa de aumento de 3.65 %.






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Estructura por sexo y edad La composición por sexos del total de habitantes en el Municipio (219,596), indica que el 50% son hombres y el 50% son mujeres; el grupo de edad que concentra el mayor número de personas se encuentra entre los 15 a 64 años. Migración Baja California Sur es una entidad fronteriza caracterizada por ser receptora de importantes corrientes migratorias tan solo para el año 2000 la población migrante (de otra entidad o país) residente en BCS constituyó el 11.3% de los cuales el 95.6% provenían de otros Estados de la República y el 4.4% de otros países, colocando a la entidad en el tercer lugar nacional como destino preferencial de la migración interna. b) Desarrollo urbano e infraestructuras Vivienda De acuerdo al XII Censo General de Población y Vivienda efectuado por el INEGI, el Municipio de La Paz cuenta al año 2005 con 55,245 viviendas particulares, de las cuales el 96.1% cuenta con energía eléctrica, el 91.8% con agua entubada, el 93% con drenaje y se tiene un estimado de 3.7 habitantes por vivienda. El tipo de vivienda que predomina es el de construcción a base de ladrillo o block, la mayoría con techo de concreto y algunas con lámina de cartón y asbesto; en un menor porcentaje existen casas de materiales como la madera y techo de palma. Por lo que atañe a la disposición de servicios públicos en las viviendas también se observan cifras favorables: el 95.7% cuenta con servicio de energía eléctrica, el 93.5% agua entubada y el 86.8% dispone de drenaje, el número promedio de ocupantes por vivienda es de cuatro personas. Educación y Cultura En materia educativa el Municipio de La Paz presenta un alto porcentaje de población alfabetizada (96.7%), por lo que el municipio de La Paz mantiene un buen desempeño en educación, ofreciendo desde instrucción elemental, hasta niveles profesionales de postgrado. Por ejemplo, para el 2000, se contabilizaban 136, 128 habitantes mayores de 15 años de los cuales el 96.7% ha tenido acceso a la instrucción básica. La población de la entidad que cuenta con instrucción media superior y superior en el estado es del 35.1% (1990: 28.6%), primaria completa 17.3% (19.1%), primaria incompleta 14.5% (19.7%) y sin instrucción 6.4% (7.5%). El grado promedio de escolaridad de la población de 15 y más años a nivel estatal fue de 8.3 años, en el Municipio de La Paz se registraron 9 años, rebasando el dato estatal y el nacional que es de 7.5 años. Medios de comunicación En el municipio existen oficinas de correos que benefician a la mayoría de las localidades. La Ciudad de La Paz cuenta con una amplia red de telefonía, celular e Internet, además televisión por cable, 5 estaciones de radio, 3 AM y 2 FM y 6 canales de televisión (2 locales y 4 repetidoras). En lo referente a la prensa, en la Ciudad de La Paz, se publican siete periódicos locales que son distribuidos por todo el Estado. La transportación de pasajeros se realiza por cuatro líneas: una local y tres foráneas, las cuales comunican a la mayoría de la entidad y hacia el Estado del norte. En lo referente a mensajería en la Cd. de La Paz existen oficinas de MEX-POST, estafeta, DHL, internacional, aeroflash, red pack, rapid pack service, tres estrellas de oro, llanvel y ampm. Vías de comunicación Existe un sistema amplio de comunicaciones, teniendo como vías de arribo a la Ciudad de La Paz la terrestre, aérea y marítima. La transportación terrestre se efectúa principalmente por la carretera transpeninsular la cual atraviesa todo el Estado de Norte a Sur. A su vez de esta carretera se desprenden otras carreteras menores que llegan a las principales localidades del Municipio. Salud y Asistencia Pública El municipio de La Paz cuenta con diversos centros de salud tales como el Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), Secretaría De Marina (SM), Secretaría de la Defensa Nacional (SEDENA), y clínicas privadas.






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Población Económicamente Activa De acuerdo con cifras al año 2005 presentadas por INEGI, la población económicamente activa total del Municipio de La Paz asciende a 46,402 personas, mientras que la ocupada es de 46,109 y se presenta de la siguiente manera, según el sector económico. Estrato de Ingreso En la Ciudad de La Paz de la población ocupada el 88% recibe ingresos menores a 12 salarios mínimos, y el 12% restante, salarios superiores a 12 salarios mínimos. En la entidad el 16% de la población recibe más de 5 salarios mínimos, porcentajesuperior en 4.1% al registrado a nivel nacional: en el rango de 2 y hasta 5 salarios mínimos la cifra estatal es de 42.8%, mientras que el nacional es del 31.7%. La población ocupada que percibe más de 2 salarios mínimos en el municipio de La Paz es del 59.4 %, mientras que en Los Cabos es del 70.4%. El producto Interno Bruto Estatal (PIBE) se estima en $3,410.9 millones de dólares (0.56 %, lugar 30 nacional), que en términos per cápita representa $7,533 dólares (1.26 veces el nivel nacional, lugar 8). b) Factores socioculturales. La Ciudad de La Paz, ha presentado cambios en su estructura, ya que en los últimos años se han presentado cambios en cuanto al fomento y desarrollo de la industria del comercio, la apertura de mercados, y el aumento en la industria de la construcción. Lo cual ha provocado en parte el aumento en la tasa de crecimiento de la población (3.65 anual) lo cual tiene como consecuencia una mayor demanda de espacios socioculturales, de mercado, recreativa y turística. IV.2.5 Diagnóstico ambiental. El ambiente terrestre donde se inserta el proyecto está formado por diversos tipos de biotopos entre los que se encuentran lechos de arroyos, lomeríos con vegetación de matorral sarcocaule, lomerío costero y dunas costeras con vegetación costera, por otra parte el sitio forma parte del Plan de Desarrollo de La Ciudad de La Paz, el cual le da un destino de uso de suelo como desarrollo residencial y turístico. Parte del recorrido que hará la tubería se encuentra en zonas ya modificadas como calles de terracería y calles con pavimento, además de que la estructura a la que dará apoyo ya está construida (casas residenciales y desaladora), por lo tanto el proyecto se inserta en un ambiente medianamente modificado y con alta presión a ser desarrollado con infraestructura habitacional. El ambiente se encuentra bajo influencia antropogénica bien definida hacia la zona terrestre y poco evidente hacia el ambiente marino. El ambiente marino donde se plantea colocar la estructura se trata de una pendiente marina muy reducida casi plana con profundidades muy someras < 5 m. La superficie del área de influencia en la parte marina se circunscribe en una poligonal envolvente aproximada de 100 m. alrededor de la tubería, a partir de la Zona Federal Marítimo Terrestre, dada la profundidad somera del ámbito del sitio. Puntos críticos de visión amplia El proyecto está inmerso en un ambiente con presiones constantes de tipo social y urbano. La zona costera es ampliamente utilizada por turistas locales para realizar actividades recreativas como campismo, pesca deportiva, práctica de automovilismo playero, mientras que en la zona terrestre se observa la apertura de diversos caminos de terracería que comunican la zona con el área de playa. Los impactos más relevantes que realizará el proyecto será en la etapa de construcción debido principalmente a la remoción de suelo y excavaciones, aunque éstos serán localizados y no tendrán mayores implicaciones fuera del área del mismo. El grado de conservación del sistema ambiental del sitio está influenciado por el mismo trasiego humano y por la presión que mantiene el área para ser desarrollada en un ambiente urbano.






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Diagnóstico. La desalación es actualmente una herramienta tecnológica que permite mayores beneficios al ambiente si se siguen las medidas pertinentes de mitigación y prevención de impactos residuales y permanentes. La comunidad vegetal terrestre que se desarrolla en el área deberá protegerse para conservar la riqueza y variedad de las poblaciones, por otra parte en el área marina se deberán implementar acciones para conservar las estructuras bióticas y sus funciones ambientales. Bajo las condiciones actuales, existe una posibilidad de adquisición de mayor conciencia sobre la conservación de estos ambientes, al mismo tiempo que se beneficia el sector por la conformación de nueva infraestructura, la cual, a su vez, ha tomado en cuenta implementación de las medidas de protección y conservación hacia éstos sistemas. Es por ello que el proyecto planteado, por un lado es amigable ambientalmente, y se prevé que tanto el entorno natural será cuidado y no se diagnostican o visualizan daños ambientales irreversibles en el mundo biótico tanto terrestre como marino. Las medidas que se plantean y se expresan más adelante, garantizan que la planeación ambiental que se está dando dentro del proyecto, que no existan pérdidas, de los ambiente terrestre como marino, irremediables de hábitat, flora y fauna. El medio físico se verá salvaguardad porque el proyecto, si bien contempla acciones directas sobre el suelo, éste se verá repuesto y remediado (e.g. cortes-excavaciones & rellenos y nivelaciones), por la misma acción y requerimientos del proyecto. V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1 Metodología para identificar y evaluar los impactos ambientales. Matriz de Identificación y Evaluación de Impacto Ambiental Existe una gran cantidad de formas de evaluar los impactos ambientales, pero son muy diversificados, siendo la mayoría de ellos acorde a situaciones individuales, sitios, áreas, regiones y momentos específicos; por eso, no siempre es posible adoptar cualquier método o tipo de evaluación. Fundamento sobre el Cálculo, Construcción y Utilización de la Hoja Matricial (hm) La matriz debe ser llenada para cada Actividad en cada una de las Etapas del Proyecto con la información cruzada de los Tópicos Generales y la Forma de Impacto, contra las Características del Disturbio. Las Formas de Impacto son tres: Elementos, que son los que componen el medio ambiente en que se trabaje, e. g. flora, fósiles, dinero circulante, etc.; Agente, que es aquel que puede producir alguna afectación sobre el medio, e. g. polvo, químicos, humo, etc.; y Efecto, que forma parte de un ciclo causal como el ahuyentamiento, erradicación, enfermedades, transculturación, etc. En realidad, este aspecto puede ser infinito, y la matriz puede ser arreglada para cada caso en particular. Las Características del Disturbio son: Impacto, que es la identificación focal, señalado por 0 que es no ocurrencia, y 1 la ocurrencia del impacto. Sentido, hacia donde se inclina el balance, si es benéfico (positivo, +), o si es adverso (negativo, - ). Punto de Disturbio (1), si el punto de disturbio está alejado o próximo a la unidad de organización que se evalúa. Amplitud (2), si el disturbio tiene distribución dentro de la organización evaluada o localizada, o si es sobre toda el área involucrada, extensiva (más del 50 % del área). Incidencia (3), cuando el disturbio tiene efectos directos sobre sitios o unidades de organización, o si son indirectos. Duración (4), si el disturbio afecta al nivel de organización en forma permanente o temporal. Reversibilidad (5), si la organización evaluada o el ambiente de que se trate, es capaz de restituirse siendo reversible, o no, irreversible. Importancia (6), es cuando por algún proceso natural o subsidiado sea posible que la unidad de organización que se evalúa, sea recuperable, o no, irrecuperable, Ocurrencia (7), si la forma de impacto que pueda suceder sea baja o alta.






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Por último en el reconocimiento de ítem de la matriz, se encuentra la mitigación, que se define como Sí, cuando es necesario y se puede mitigar aplicando subsidio para ello; No, cuando no es posible o no se puede mitigar aplicando subsidios; ar, cuando es auto remediable. Todo el cálculo para la elaboración de la matriz y la propia matriz una vez terminada, es un argumento de juicio para ponderar, evaluar y dictaminar el proyecto. La Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental, (MEIA), se basa en la ley de las probabilidades (Feller 1975; Stewart 1998) e índices de frecuencias (Larsen y Marx 1990). Así se parte calculando la probabilidad de que un renglón cualesquiera de la matriz de evaluación, sea utilizado, a través de 1/39 = 0.025641 (≈ 0.026). Donde 39 es el número total de renglones o filas que constituyen la hoja matricial (hm). Cada una de las hm son independientes, así cada actividad es evaluada por separado, aunque al final de la evaluación existe una ponderación general del proyecto, tomando en cuenta todas las hm’s. La probabilidad de que un valor de evaluación sea alto o bajo (valor absoluto) para cualesquiera de las casillas (i) y cualesquiera de las características: Punto de Disturbio, Amplitud, Incidencia, Duración, Reversibilidad, Importancia y Ocurrencia; excluyendo a Sentido y Sin Impacto, es de ½ + ½ + ½ + ½ + ½ + ½ + ½= 1/128 =

i) de la hm tiene un valor de probabilidad de ocurrencia absoluta de 0.008 sin distinción o empatadas entre una evaluación con valor alto o bajo. La hm consta de 546 casillas. El total de casillas multiplicadas por el valor absoluto de probabilidad de ocurrencia de cada casilla (i) es: 546.008 = 4.368 (4.37), sin distinción, es decir, todas empatadas. Para que exista evaluación real, debe existir diferencia entre un valor alto y uno bajo. De este modo se establecen las condiciones siguientes para la aplicación práctica de cálculo: 1. “Que el uso de una casilla sobre el mismo renglón o fila de cualesquier característica, excluya a la segunda; pero no es excluyente entre renglones”. 2. “Para que exista diferencia entre un valor de evaluación alto y uno bajo, para fines prácticos de evaluación, aplicar la fracción mínima de diferencia que es 1/3 = 0.333333, de esta manera, la diferencia entre un valor alto y uno bajo, sin lugar a dudas, se calcula por 2/3 = 0.66667 contra 1/3 = 0.33334. De éste modo se tiene que los valores de evaluación altos ybajos podrían calcularse con los tercios de desempate”. 3. “No necesariamente se usan todas las casillas (i) por renglón o fila, admitiendo la regla opcional de aplicación”. Asignando 1/3 para los valores bajos y 2/3 para los altos, se tiene: Para valores bajos: Probabilidad de aparición de cada casilla (i) por 1/3, es {0.008 × 0.33333 = 0.002666, ±0.003 que representa el valor probable con desempate para cada una de las casillas (i) para los casos de bajo impacto}. Para valores altos: Probabilidad de aparición de cada casilla (i) por 2/3, es {0.008 0.66666 = 0.005332, ±0.005 que representa el valor probable con desempate para cada una de las casillas (i) para los casos de alto impacto}. El valor esperado de cada uno de los renglones o filas para casos de evaluación baja, de acuerdo con la condición 3, está dado por la probabilidad de aparición mínima de una casilla (i) que es 0.003. El valor esperado de cada uno de los renglones o filas para casos de evaluación alta, está dada por la probabilidad de aparición, por el número de casillas (i) que se usan en cada renglón {0.005 × 7 = 0.035, éste valor es la constante usada en la matriz imx = 0.035}. El 7 es una y sólo una de las casillas correspondientes entre “Punto de disturbio” y “Ocurrencia” (números entre paréntesis en la matriz), debido a son binomios mutuamente excluyentes. Análisis de Frecuencia de las Mitigaciones La ponderación de las mitigaciones se basa en la postulación, que lo ideal de una evaluación de las mitigaciones, debiera ser (ar), porque todos los impactos (el 100%), sería autor remediable, sin subsidio. La segunda posibilidad deseable es (Sí), porque se está en una posición de poder ser mitigable, aunque se aplique subsidio. La tercera opción es (No), que es la que menos acepciones se desea tener dentro del sentido negativo.






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Evaluación de impactos Con la aplicación de esta metodología se llevó a cabo la evaluación de los impactos ambientales por la actividad prevista en este proyecto tanto para el ambiente marino como para el ambiente terrestre. El resultado se presenta por separado para cada uno de los ambientes: terrestre y marino. Las matrices para terrestres son las tablas 1, 2 y 3; para el ambiente marino, las matrices son las tablas 4 y 5 (ver anexos). Ambiente terrestre La evaluación general de los impactos evaluados por la construcción de la toma y conducción de agua de mar hasta la planta desaladora, para la sección terrestre. De acuerdo con esta evaluación general el 77.03 % de los impactos son mitigables (y autoremediables), mientras que el 22.97 % no son mitigables. Etapa de PREPARACIÓN se identificaron 25 impactos, de los cuales 6 son positivos y 19 negativos. Los impactos MITIGABLES son 76.92%, y los NO MITIGABLES son 23.08%. Etapa de CONSTRUCCIÓN se identificaron 25 impactos, de los cuales 7 son positivos y 18 negativos. Los impactos MITIGABLES son 76.0%, y los NO MITIGABLES son 24.0%. Etapa de OPERACIÓN se identificaron 23 impactos, de los cuales 8 son positivos y 15 negativos. Los impactos MITIGABLES son 78.26%, y los NO MITIGABLES son 21.74%. Ambiente marino La evaluación general de los impactos evaluados por la construcción de la toma y conducción de agua de mar hasta la planta desaladora para la sección marina. De acuerdo con esta evaluación general el 88.0 % de los impactos son mitigables (y auto remediables), mientras que el 12 % no son mitigables. En el presente caso no se realizarán tareas para la etapa de PREPARACIÓN. Etapa de CONSTRUCCIÓN se identificaron 34 impactos, de los cuales 9 son positivos y 24 negativos. Los impactos MITIGABLES son 85.29%, y los NO MITIGABLES son 14.71%. Etapa de OPERACIÓN se identificaron 14 impactos, de los cuales 11 son positivos y 2 negativos. Los impactos MITIGABLES son 92.86%, y los NO MITIGABLES son 7.14%. V.1.1 Indicadores de impacto. Ambiente terrestre Los indicadores de impacto se definen para tener una detección temprana de una actividad, que por un mal control, desembocaría en un impacto negativo. Cualquier actividad debe conservar un buen margen de protección para que no cause algún impacto no deseado. La Tabla siguiente señala cual sería el indicador que predispone a un impacto no deseado, con la finalidad de prevenirlo. De llegar a ocurrir cualquier supuesto mencionado en la tabla, se estaría incurriendo en un impacto no deseado que obligaría a implementar medidas correctivas de acuerdo a la extensión del impacto. Ambiente marino La Tabla siguiente señala cual sería el indicador que predispone a un impacto no deseado para el ambiente marino, con la finalidad de prevenirlo. De llegar a ocurrir cualquier supuesto mencionado en la tabla, se estaría incurriendo en un impacto no deseado que obligaría a implementar medidas correctivas de acuerdo a la extensión del impacto.






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V.1.2 Lista indicativa de indicadores de impacto. Ambientes terrestre (t) y marino (m) 1. Basura t m 2. Goteos/derrames de combustibles t m 3. Liberación de material particulado (físico) t m 4. Liberación de material reactivo (químico) t m 5. Ahuyentamiento de fauna t m 6. Presencia de maquinaria/equipo t m 7. Presencia humana t m 8. Presencia vehicular t m 9. Presencia de maquinaria/equipo t m 10. Fragmentación t m 11. Oferta-demanda t m 12. Empleos t m 13. Suministros t m 14. Políticas ambientales t m 15. Transculturación t m 16. Conflicto social t m 17. Delincuencia t m 18. Servicios t m 19. Ocupación t m 20. Suspensión de sedimentos m 21. Turbidez m 22. Sepultamiento de flora t m 23. Pérdida de luminosidad m 24. Cambio en el escenario t m 25. Armonía visual t m V.1.3 Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1 Criterios. Los Puntos Críticos.- permiten enfocarse en los aspectos álgidos, donde el proyecto impacta directamente; esta permisión es también sobre los componentes que conforman los elementos identificados (puntos focales), para definir las formas de impacto, además que en la matriz se reporta en términos de magnitud. La Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental.- es el instrumento que define que acciones, elementos, efectos o agentes que intervienen en el proceso de disturbio sobre los Puntos Críticos identificados. Los impactos, según se describió antes, están basados en la probabilidad, y se reporta en forma de magnitud en la matriz. Se indica el sentido del impacto, positivo o negativo, el porcentaje sobre los impactos que sea posible mitigar y los sobre aquellos que no sea posible hacerlo para cada una de las etapas en las que se compone el proceso del proyecto que se propone; tal, que define por lo tanto las posibles acciones de mitigación, con o sin subsidio y de esta manera minimizar los impacto ambientales negativos debidos al proyecto.






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V.1.3.2 Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Para realizar una evaluación de impacto ambiental de cualquier proyecto, se toma en cuenta que éste está afectando en conjunto diversos componentes, a través de diferentes tópicos, al medio ambiente natural. La evaluación debe predecir (Erickson 1979), con cierta certidumbre, cómo es ésta afectación. Como no es posible considerar el número infinito de individualidades del medio ambiente natural y los agentes de disturbio, todos los fenómenos intra e ínter componentes y de los sistemas ambientales, y las formas interactuantes que componen el ciclo causal interminable (causa-efecto), la evaluación de impacto ambiental debido a un proyecto determinado, debe responder cuestiones básicas tales como ¿Cuál?, ¿Cómo?, ¿Que elementos?, ¿Cuáles agentes? O ¿Que efectos? actuarán en los componentes ambientales en los diferentes sistemas que componen al medio natural. Por esto se plantea una matriz de cribado, estandarizada para identificar y evaluar los impactos ambientales y resuelve en la posibilidad de mitigación de los impactos identificados y evaluados por ella. La Matriz de Evaluación Ambiental es una matriz pensada en las dos vertientes de entendimiento: numérica (objetiva) y cualitativa (subjetiva), que permita en forma global enfocar, evaluar y comprender los impactos ambientales debidos al proyecto que se promueve, al mismo tiempo que desencadena una salida que propone las medidas de mitigación, recuperación y remediación. Las modalidades de Evaluación de Impacto Ambiental tiene un índice temático mínimo para elaborar matrices de evaluación definidas por la SEMARNAP (1999: V.l. a-f, pp. 20). Se diseñó la Matriz de Evaluación de Impacto Ambiental y se estandariza bajo el justificante que existe una gran variedad de matrices propuesta para realizar evaluaciones, en mucho de los casos son ad hoc para situaciones específicas. VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1 Descripción de la medida o programa de medidas de mitigación o correctivas por componente ambiental. Medio terrestre Delimitación de las áreas de desmonte Naturaleza de la medida No aplicará porque en la zona no hay vegetación a remover. Riego de áreas de trabajo Naturaleza de la medida Se trata de una medida de mitigación necesaria para mantener la humedad del suelo en las zonas desmontadas y áreas previamente descubiertas por donde exista tránsito de vehículos o de maquinaria. Impacto o impactos que mitiga El impacto susceptible de mitigarse a partir de esta medida es la generación de polvo. Justificación de la medida. Con esta medida, se pretende mitigar un impacto cuyo efecto se mostrará prácticamente en todas las etapas del proyecto (desde la preparación del sitio hasta la colocación de la carpeta asfáltica) mientras haya circulación de vehículos por los caminos de acceso a la obra. La producción de polvo es algo notorio en términos estéticos y de paisaje, por lo que es fácilmente observable; además, al mantener húmeda la superficie de trabajo, se evita que las partículas de polvo puedan desplazarse a otros sitios. Procedimiento general de aplicación Se basa en recorridos con camiones cisterna por las áreas de trabajo dedicados a la aplicación de agua de riego; se recomienda aplicar riego periódico con agua tratada sobre los caminos de acceso a las obras del proyecto, así como las áreas que se han desmontado, con la finalidad de mantener húmedo el sustrato y evitar la producción de polvo por acción del viento. Por la naturaleza del suelo, se espera una buena conservación de humedad, por lo que el número de riegos puede darse cada tercer día, a reserva de contar con aguas de lluvia o sustratos húmedos que permitan la eliminación de eventos de riego.






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Programa de Manejo de Residuos Municipales y Residuos Peligrosos Aplica a los impactos: Transformación de las características del suelo por contaminación con residuos Inducción de necesidades de incremento del servicio de limpia del municipio. Justificación de la medida Esta media es necesaria en virtud de que un área que actualmente está deshabitada y con elementos naturales será transformada para una utilidad eminentemente antropogénica. Procedimiento general de aplicación Para mitigar los impactos derivados de la generación de residuos sólidos durante la preparación del sitio, la construcción y, posteriormente, durante la operación del proyecto, será necesario diseñar los programas correspondientes de manejo de dichos residuos. Se requerirá de programas sencillos y operativos que cubran los requerimientos básicos y permitan aplicar las siguientes etapas del manejo: Recolección Pueden contemplarse dos mecanismos, uno mediante la colocación de contenedores en número suficiente en todas las áreas de trabajo. Estos contenedores pueden incluso ser debidamente rotulados y pintados de distintos colores para que sean depositados de manera separada los residuos orgánicos y los inorgánicos, y entre estos últimos colocar contenedores específicos para metales (latas), para plásticos y para vidrio. El otro mecanismo de colecta de los residuos puede ser mediante la limpieza diaria de las áreas, recogiéndose y clasificándose los residuos que queden en el suelo. Almacenamiento Debe contemplarse sólo un almacenamiento temporal y de corta duración para evitar la acumulación de grandes volúmenes y los consecuentes problemas de olores y presencia de fauna nociva. Reutilización, reciclaje Los materiales reciclables como el plástico, el vidrio y el aluminio, de ser posible, podrán ser recuperados y comercializados en los centros urbanos más próximos. Esta alternativa deberá evaluarse en términos de factibilidad económica para ver si es redituable en comparación con la simple disposición en los sitios de disposición de los municipios involucrados. Transporte Es recomendable contar o contratar un servicio que pueda transportar diariamente o máximo cada tercer día los residuos hacia los sitios de disposición final. Disposición final Los residuos deberán ser confinados con base en la infraestructura disponible en la región (tiraderos a cielo abierto, rellenos sanitarios). Con respecto a los residuos peligrosos, el programa de manejo deberá contemplar la normatividad existente. Reglamento de Construcción y Operación del Proyecto Naturaleza de la medida La importancia de contar con una medida de esta magnitud, como parte del desarrollo del proyecto permite establecer los derechos y obligaciones que adquieren los trabajadores y operarios del proyecto.






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Impactos que mitiga Los impactos que su aplicación podrán prevenir son las siguientes: - Afectaciones a las características del suelo. - Pérdida de la calidad del agua. - Alteraciones a las condiciones de los ecosistemas terrestre y acuático. - Modificaciones al paisaje. - Afectaciones a la salud humana. - Justificación de la medida. En la actualidad es necesario que los nuevos proyectos cuenten con reglamentos de construcción y operación, a fin de prevenir y reducir las afectaciones hacia los ecosistemas que se ubican sus áreas de influencia. Estas afectaciones se presentan por la falta aplicación de un programa de educación ambiental y la ausencia de lineamientos y sanciones a que pueden hacerse acreedores los infractores. De esta manera y como resultado de las políticas que de han venido adoptando para el desarrollo del proyecto, es necesario que la construcción del mismo cuente con un reglamento de operación a fin de reducir y evitar afectaciones a los ecosistemas presentes en la región. Procedimiento general de aplicación El procedimiento a seguir para la aplicación de la presente medida de mitigación, será la elaboración de un documento que determine las obligaciones de los trabajadores y operarios del proyecto. El reglamento servirá como marco normativo para la aplicación de la normatividad ambiental mexicana. El Reglamento deberá considerar lo siguiente: 1. Introducción. 2. Disposiciones generales. Donde se indiquen las actividades que son permitidas y las normas generales a que se sujetarán los trabajadores y operarios. Particularmente deberán detallarse las prohibiciones y limitaciones en cuanto a las actividades que se pueden realizar. 3. Manejo y control de residuos sólidos. Indicando las medidas de control en el manejo de los residuos sólidos (generación, disposición y tratamiento) para los trabajadores y operarios. 4. Prevención y control de la contaminación del agua. Mecanismos de tratamiento de las aguas residuales y de posibles contaminantes de los cuerpos de agua, corrientes superficiales y acuíferos. 5. Seguridad y prevención de accidentes. Consiste en una serie de recomendaciones encaminadas a informar sobre posibles riesgos individuales y colectivos, así como de las medidas para incrementar la seguridad tanto personal como de bienes personales. También se informará sobre los servicios de auxilio del proyecto y sobre los procedimientos a seguir en caso de algún accidente. 6 Educación ambiental. Orientado tanto a los trabajadores, responsable de la obra de construcción, así como a los operarios del proyecto, para concientizar sobre la importancia del sitio y de las normas establecidas para garantizar la sustentabilidad de los recursos naturales.






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7. Vigilancia e inspección. Desarrollo de las actividades de supervisión por un equipo de especialistas ambientales que permita garantizar la aplicación del reglamento y de la normatividad vigente en México. 8. Sanciones. Indicar las sanciones a que se verán sujetos quienes no cumplan con las normas establecidas. El reglamento deberá difundirse entre las personas relacionadas con el proyecto tanto en su construcción, como en su operación, además de difundir su contenido a través de carteles, folletos y boletines. Ambiente Marino CONSTRUCCIÓN






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OPERACIÓN






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El ambiente social, todo es mitigable o auto-remediable. Como es de esperar, el aspecto económico siempre resulta redituable para las actividades; aunque en la etapa de construcción los empleos, por ejemplo, siempre son de tipo temporal. VI.2 Impactos residuales. El impacto residual es definido como el “efecto que permanece en el ambiente después de aplicar las medidas de mitigación”. En el presente apartado se considera, además de la anterior definición, el restar al valor de impacto ambiental del escenario actual, al obtenido del escenario modificado. En la evaluación de impacto se construyó una primera matriz en la cual no se incluían las medidas de mitigación identificadas para cada uno de los impactos ambientales; posteriormente se adicionaron dichas medidas, con lo cual el impacto resultó menor al inicialmente considerado. Los valores de impacto ambiental para estas dos situaciones, así como el impacto residual. El valor del impacto ambiental obtenido para el escenario ambiental modificado sin la aplicación de las medidas de mitigación, es de –123; la sumatoria de los valores que les corresponde a cada una de las medidas de mitigación de acuerdo al impacto que mitigan, fue de –46. Haciendo una resta del valor de impacto del escenario modificado, menos las medidas de mitigación, se tiene que el total del impacto obtenido es de –77. En la evaluación del impacto ambiental, se consideraron en cada uno de los impactos, la situación en la que se encontraba el escenario actual, por lo que se procedió a restar el valor obtenido para el escenario actual al escenario modificado con medidas de mitigación, dando como resultado un valor de –15. Este valor corresponde a un escenario hipotético en donde las acciones del proyecto y las medidas de mitigación se aplicarían al cien por ciento. Impactos sinérgicos De acuerdo a la SEMARNAT, el impacto ambiental sinérgico se define como “aquel que se produce cuando el efecto conjunto de la presencia simultánea de varias acciones supone una incidencia ambiental mayor que la suma de incidencias individuales contempladas aisladamente.” Por su parte Orea (1999) menciona que la “Sinergia significa reforzamiento: dos o más impactos entran en sinergia cuando el resultado de su intervención conjunta es superior a la suma de ellos actuando aisladamente; también cabe hablar de sinergias positivas, cuando el efecto combinado supone un debilitamiento del impacto con relación a la suma simple. El concepto también es aplicable a las medidas que se adopten para prevenirlo, corregirlo, curarlo o compensarlo, las cuales pueden reforzarse si se toman pensando en su complementariedad.” Este mismo autor menciona que “Además del efecto de reforzamiento, la sinergia interna puede tener otras consecuencias muy diversas, por ejemplo: - Compensación, entre impactos de distinto signo. - Acumulación o saturación, un impacto añadido puede, por pequeño que sea, llevar a otro hasta su límite crítico, es decir, inaceptable. Al analizar los impactos obtenidos para el proyecto, se tiene lo siguiente:

a) Los impactos adversos considerados se han restado en relación a los escenarios actual y modificado; por ejemplo, en climatología el VIA obtenido para este componente ambiental en la situación actual es de –8, mientras que en el escenario modificado es de –12. Si se restan estos valores se tiene la sinergia entre los impactos al considerar que los efectos provocados anteriormente y considerados en el escenario modificado, se deben restar para obtener el impacto residual el cual es -4.






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b) Por su parte, los impactos benéficos se sumarían para definir la forma en que se potencian este tipo de impactos. Un ejemplo es lo observado para el componente características de la población del medio socioeconómico, en el cual se tiene un VIA de 0 en situación actual y 2 en el escenario modificado, dando como suma 2 de VIA como impacto residual. c) Por lo tanto, la sinergia en la metodología empleada, se desarrolla en dos sentidos que tienen que ver con el tipo de impactos identificados: por un lado el restar los impactos adversos de los dos escenarios, y sumar los impactos benéficos de las dos condiciones. VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1 Pronóstico del escenario. La actual distribución de la mancha urbana de La Paz B.C.S. y el desarrollo de nuevos polos de construcción se llevan a cabo en áreas que por sus características paisajísticas y su cercanía a la zona de playa son consideradas áreas de interés y con alto potencial para el desarrollo habitacional y turístico, esto ha generado que aumente la oferta demanda de instalaciones adecuadas para tales fines y que aumente la presión hacia ambientes marinos y costeros en estado relativamente natural, por lo que aumenta la posibilidad de que los sitios cambien a una imagen más turística-urbana en los próximos años. Con esta obra, no se modifica ningún trayecto o camino actual ya trazado en los alrededores, únicamente se adapta al terreno y predios ya trazado. Por otro lado su cercanía a áreas sensibles como el ambiente costero- marino de Punta Mexía, lo hace más susceptible a tener que acatar reglas de respeto y conservación de espacios naturales en las tres etapas del proyecto. El pronóstico del escenario es de extensión de la mancha urbana, con el mejoramiento en la prestación de servicios ecoturísticos e hidráulicos, lo que permitirá regular las actividades minimizando los impactos negativos, teniendo como beneficios el aumento en la calidad de vida de los pobladores locales por el beneficio económico adquirido en ésta región y la conservación de los bienes ambientales. VII.2 Programa de vigilancia ambiental. Para la vigilancia ambiental, se integrará un equipo especializado que formara parte del organigrama del conjunto del proyecto, el cual funcionará desde 2 meses antes del inicio de los trabajos y hasta el inicio de la operación del proyecto. Este equipo de trabajo deberá contar con la infraestructura necesaria para el desarrollo de sus actividades, como son: a) Personal científico-técnico especializado en la evaluación, manejo y análisis ambiental. b) Oficina para el desarrollo de los trabajos con computadora, impresora, scanner y quemador de CD’s. c) Equipo para el trabajo de campo como es: cámara digital, GPS, brújula, cinta métrica de 50 m, entre otros. d) Transporte para los recorridos. Instalado el equipo de trabajo, elaborará el Programa Calendarizado de medidas de mitigación propuestas en el presente estudio, así como de las condicionantes del correspondiente resolutivo y lo dará a conocer a los responsables de cada una de las áreas en los que se divida el trabajo constructivo. Así mismo, se integrará un directorio de todas las autoridades ambientales municipales, estatales y federales que tengan relación con el desarrollo de los trabajos. Por otra parte, se procederá a integrar una base de datos que tenga relación con los estudios previos desarrollados antes de la obra, la documentación legal del proyecto, así como la que reuna el grupo de protección ambiental antes y durante el desarrollo de la supervisión ambiental. Los lineamientos generales sobre los que trabajará el equipo de protección ambiental, son los siguientes:

a) Se establecerá un amplio contacto con los responsables de área, estableciendo reuniones de trabajo cada mes en los cuales se considerará como punto de partida, el avance de las actividades con respecto al Programa Calendarizado.

b) Se elaborarán cursos de capacitación en donde los contenidos tengan relación con la importancia ecológica de la zona, así como las actividades que se deben desarrollar para reducir los impactos ambientales inherentes al proyecto.






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c) Se diseñará un Reglamento de Protección Ambiental, el cual defina las obligaciones del constructor y del personal en relación a la protección de los ecosistemas. VII.3 Conclusiones. Considerando la naturaleza del proyecto, su ubicación y su entorno ecológico, así como la normatividad ambiental y la evaluación de los impactos ambientales, se puede concluir lo siguiente:

1. El proyecto de Construcción y Operación de las Obras de Toma y Conducción de Agua de Mar a Desaladora en el Desarrollo Turístico-Residencial “AGUA DE MEXÍA” ubicado en el Municipio de la Paz, Baja California Sur, ha incluido como parte de su política la sustentabilidad indicada en el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO, entendida en el caso concreto del proyecto como el conocimiento detallado de los recursos naturales, así como el generar las medidas necesarias para disminuir el impacto ambiental que generará, así como reducir la contaminación y permitir el desarrollo económico del país.

2. De acuerdo al impulso que señala el PLAN ESTATAL DE DESARROLLO a los proyectos relacionados con la obtención de agua, la infraestructura que se pretende construir debido a las dificultades de su obtención por las condiciones ambientales imperantes en la zona, es congruente con lo indicado en el Plan.

3. De acuerdo a la PROPUESTA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO MARINO DEL GOLFO DE CALIFORNIA, el proyecto cumplirá con los principios de sustentabilidad incluidos en el documento y que se resumen en tomar las medidas necesarias para evitar el desequilibrio ecológico de los ecosistemas.

4. El sitio no se encuentra en una área natural protegida, la más cercanas corresponden al Parque Nacional Zona marina del Archipielago de Espíritu Santo situado a 4 km del proyecto.

5. Finalmente, comparando el uso del suelo planteado por el proyecto, con el definido en los documentos analizados, se puede concluir que no se contraponen. El uso de suelo propuesto para la desaladora se enmarca dentro de las políticas federales y estatales relacionadas con la protección y conservación del ambiente.

6. Una vez efectuada la evaluación del impacto ambiental del proyecto, se encontró que los impactos ambientales adversos significativos y moderados, se presentarán principalmente durante la etapa de Construcción y Operación. La etapa que menos afectaciones presenta es la etapa de Selección del Sitio. Es importante señalar que el impacto ambiental más relevante se presenta en la construcción de la obra de toma directa de agua de mar ubicada al frente marino.

7. Del total de impactos adversos identificados, buena parte presentan medida de mitigación, además de que la mayoría de los impactos se consideran no significativos, por lo que, aunque estos impactos afectan al medio, no modificarán de manera fundamental a los componentes del medio natural y socioeconómico.

8. . El proyecto generará beneficios significativos fundamentalmente al medio socioeconómico puesto que proporcionará agua en una zona en donde este líquido es difícil de obtener.

Considerando que los efectos adversos aún cuando importantes, son de la misma magnitud que los benéficos, y que el proponente tomará las medidas necesarias para evitar daños al medio natural y socioeconómico en el cual se desarrollará el proyecto, se concluye que la construcción y operación del proyecto es totalmente compatible con el escenario socioeconómico y natural de la región, ya que además de provocar beneficios socioeconómicos en la misma, el proyecto contribuirá decididamente a la política estatal que el gobierno ha dispuesto para impulsar el desarrollo social y económico del país. Finalmente, comparando el uso del suelo planteado por el proyecto, con el definido en los documentos normativos analizados, se puede concluir que no se contraponen. El uso de suelo es compatible con el desarrollo turístico el cual fue previamente autorizado por la SEMARNAT, además de que se enmarca dentro de las políticas federales y estatales relacionadas con la protección y conservación del ambiente.

resumen ejecutivo construcciÓn y operaciÓn de obras toma...

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