INTRODUCCIÓN AL URBANISMOConceptos y métodos de la planificación urbana

(Inés Sánchez de Madariaga)

CAPÍTULO IGenealogía del urbanismo actual

Resumen

Por Rosario E. Camacho M.

El urbanismo actual ha surgido como producto de la evolución de la práctica y el estudio urbano, enmarcado en los sucesos históricos que han definido su desarrollo y cambios. Los hechos urbanos pueden así distinguirse en tres prácticas específicas:

1. El urbanismo como problema estético-formal.Esta tradición se inicia en el Renacimiento, donde hasta entonces la ciudad era el resultado directo de funcionamiento de determinadas prácticas sociales, jurídicas, administrativas, religiosas o políticas. Surge entonces el arte urbano forjado por artistas, quienes priorizan la cultura, el carácter teórico y la estética. Los principios básicos de esta tradición son: necesidad, comodidad y belleza. El arte urbano aplica las nociones de proporción, regularidad, simetría y perspectiva a los edificios, pero también a las plazas y a los elementos de relación: arquerías, columnatas, portadas, arcos, jardines, obeliscos, fuentes, estatuas. La industrialización trae consigo un nuevo orden de prioridades que da primacía a la utilidad, inaugurando con ello la tradición científico-técnica del urbanismo. Luego de la Segunda Guerra Mundial, la preocupación estética ocupa un lugar secundario frente al auge del funcionalismo.

2. El urbanismo como racionalidad científico-técnica.Busca adaptar o regularizar las ciudades existentes a los requerimientos de la nueva sociedad capitalista e industrial. Se da prioridad a los aspectos de necesidad y comodidad sobre los estéticos, y se centra en resolver los problemas de higiene y circulación. Haussmann crea tres redes de circulación: de personas, de aireación y de fluidos. Cerdá pretende fundar una ciencia universal, cuyas soluciones sean generalizables y formular una teoría del urbanismo. Los Congresos Internacionales de Arquitectura Moderna (CIAM), proponen un marco de proyecto universal para el urbanismo, según el cual el espacio se debe organizar de acuerdo con las principales actividades humanas: trabajar, residir, circular, divertirse. Este movimiento tiene su máxima expresión en los años cincuenta y sesenta, primero en Estados Unidos y más tarde en Europa. Los métodos utilizados son los modelos y el análisis cuantitativo. En los años sesenta se hicieron modelos simuladores de desarrollo urbano a partir de relaciones entre población, empleo y medios de comunicación. La metodología se complica y es dominada por una élite de especialistas en análisis cuantitativo, que hoy se consideran como apoyos y de relativa eficacia. El urbanismo se considera función pública y el plan es considerado un instrumento para la coordinación de acciones y alcanzar objetivos. Se difunden los programas, normativas, estándares y análisis de costo-beneficio. Se llega a la conclusión de que las normativas no son ciencia y por ende no pueden ser tomadas por estatuto infalible.

3. El urbanismo como medio de transformación social.Surge desde finales del siglo XVIII con el utopismo, que concibe al individuo como un prototipo universal inmutable, a cuyas necesidades debe responder el espacio urbano. El aporte más relevante es de Ebenezer Howard, la ciudad jardín. La visión del urbanismo como medio de transformación social va de la mano con el proyecto científico-técnico de transformación social a través de la aplicación del conocimiento científico a la solución de problemas sociales. Brota una sensibilidad medioambiental que acaba con la idea de que los recursos naturales son interminables, y discute las formas de crecimiento urbano no planificadas. La planificación resulta del debate de diferentes intereses provenientes de grupos sociales diversos, quienes pueden participar para defenderlos. Se toma en cuenta el interés general y el pluralismo. El urbanismo llega a ser en un instrumento para tomar decisiones democráticas con fundamento cognitivo.

Conclusiones Personales:

• Es importante conocer el desarrollo que ha venido teniendo el urbanismo y las necesidades cambiantes del hombre de acuerdo a las circunstancias, de manera que se concluye que el urbanismo está en constante evolución, ya que responde principalmente a la solución de problemas sociales a través de la modificación del entorno.

• Cada una de las corrientes del urbanismo en su tiempo respondió a las necesidades de la época, sin embargo hoy se tiene que ver al urbanismo como un estudio complejo de la sociedad y su comportamiento, a fin de conjugar las tres corrientes y proponer soluciones urbanas estéticas, fundamentadas y sobre todo humanas, entendiendo dentro de ello los temas de sostenibilidad y medioambiente.