Poltica Agraria Ambiental

Presentado por:Henry Fernando castillo M.C.c 1085277081

Presentado a:Claudia Teresa Vargas

Universidad Nacional Abierta y a Distancia UNADEscuelas de Ciencias Agrcolas, pecuarias y del Medio Ambiente Zootecnia 2015El tiempo de la tierra

Este documental trata el conflicto de la tierra en Colombia desde una mirada histrica hasta una mirada actual, a travs de diferentes actores como afrodescendientes, indgenas, campesinos, periodistas e investigadores del tema, que exponen sus diferentes puntos de vista reconstruyendo los procesos que han sido protagonistas como lo es el conflicto armado protagonizado por actores ilegales como los grupos paramilitares, tras la adquisicin del poder y el territorio. Estos grupos delincuenciales nos han tenido en conflicto por ms de 500 aos. Colombia tiene actualmente 1141748 km de superficie terrestre, y habitado por acerca de 47.000 millones de personas. Se caracteriza por ser el vigsimo sexto pas ms grande del planeta y uno de los siete pases por la que cruza la cordillera de los Andes, su ubicacin geogrfica la convierte en la tercer nacin del mundo con ms especies de animales vivos y la segunda con mayor biodiversidad, tambin se encuentra entre los pases con mayor desigualdad de la distribucin de tierra.No siendo suficiente esta realidad, la poblacin colombiana busca gobernar y transformar de diferentes formas este territorio, entre estas, los distintos usos que le dan al suelo como la ganadera extensiva, utilizando 39 millones de has destinadas a esta, los biocombustibles buscando incrementar su cultivos en un 14 % de tierra cultivada y la minera causando grandes desastres ambientales. Todos estos cambios implican grandes riesgos para la seguridad alimentaria. Entre el 2011 y 2012 las toneladas de comida que han ingresado al pas superan el 52.5% considerando en trminos internacionales como un pas en riesgo critico en materia de seguridad alimentaria. Estos diferentes usos que se dan al suelo ponen en evidencia a las tensiones de las diversas formas de pensar el territorio que se dan en este pas, as como la forma violenta de apropiarse de las tierras y la manera ilcita de utilizarla. Actividades que se expresan en territorialidades ilegales como los grupos armados que se caracterizan por la imposicin de una economa ilegal. Los grupos paramilitares reorganizados como las BACRIN tienen como objetivo controlar poltica y econmicamente grandes extensiones del territorio sin importar el mtodo de despojo.El desplazamiento forzado es una de las expresiones ms visibles de lucha por el poder y la tenencia de los terrenos, estos conflictos de la tierra y dominio de territorio han generado que diferentes gobiernos realicen una serie de modificaciones en la Reforma Agraria con el propsito de reconfigurar la distribucin de la tierra y terminar con el conflicto y la guerra.

Reforma agraria en Colombia: evolucin histrica del concepto.Hacia Un enfoque integral actual*

La RA se basa en el estudio de 11 periodos histricos.1. La vida agraria precolombina (1200-1498): la tierra era un derecho de los indgenas y era coordinado por sus caciques.2. El origen de la reforma agraria en Colombia (1499-1537): la adquisicin de la tierra se haca mediante ttulos de propiedad de la corona espaola.3. Primeros mecanismo de apropiacin de tierra (1538-1885): el mecanismo de adquisicin de tierra era el ttulo de propiedad regidos por leyes.4. Inicio de la leyes de tierras (1936-1961), donde se crea la ley 200 /1936 como mecanismo para la expropiacin de terrenos baldos y distribucin con fines de explotacin econmica. A su vez tambin empieza a regir la ley 100 /1994 quien se encarga de la recuperacin y restitucin de tierras.5. Nace el Incora| (1962-1967), Instituto Colombiano de Reforma Agraria, con la ley 135/196, un mecanismo para la expropiacin y redistribucin de tierras.6. Consolidacin institucional (1968-19972). Es un mecanismo para la distribucin de tierras dando voz al factor humano, quien opina y propones ideas para la solucin del problema agrario.7. Declive institucional (1973-1982): ley 4 y 5/1973 un mecanismo de redistribucin ligado al medio de financiacin para el emprendimiento de proyectos agropecuarios y estrategias DRI. 8. Restructuracin institucional (1983-1987): ley 35/1982 conocida como ley de amnista es otro mecanismo de adquisicin redistribucin y dotacin de tierras articulado con los programas del estado que beneficia a poblacin victimas de conflicto armado, narcotrfico, o cultivos ilcitos.9. Impulso institucional hacia mercado de tierras (1988-1993): ley 30/1988 promueve la adquisicin de tierras a travs de la compra institucional y su redistribucin.10. Mercado de tierras (1994-2002): ley 960/1994 promueve la redistribucin de tierras por mercado mediante la compra de tierras subsidiada de forma parcial de estado.11. Ley 1152/2007 se mantiene el mercado de tierras variando las condiciones en las que se subsidia de forma parcial o total por pare de Estado.Esto cambios dan paso a un enfoque integral que ve la necesidad de la participacin ciudadana para la toma de decisiones, la articulacin del sector rural con el resto de la economa y la elaboracin de proyectos y programas destinados a mejorar la utilizacin de la tierra y el acceso a esta. Esta estrategia de cambio integral se fundamenta en una alianza nacional tanto con el sector pblico como el privado, con el fin de combatir o erradicar la pobreza extrema, el hambre, y la seguridad alimentaria para enfrentar un problema que ha dejado de ser agrario para convertirse una problemtica nacional.

Reforma y Contrarreforma Agraria en ColombiaEn este artculo vemos que el problema agrario es un tema econmico y poltico. En Colombia se ha desarrollo una serie de legislaciones que han demostrado el deseo de la clase dirigente de la nacin en establecer una reforma agraria, estas son las principales leyes emitidas por el congreso en el mbito de una reforma agraria.Pero vemos que muchos gobiernos han hecho intentos de resolverlo nicamente por vas tcnicas pero ha sido un fracaso. El impacto de las reformas agrarias en Colombia no ha sido positivo en trminos de ingreso, porque no se ha satisfecho la condicin de acceso al crdito formal. No ha sido positivo en trminos de calidad de vida, porque no se han satisfecho las condiciones de acceso a capacitacin y educacin. As lo demuestra la realidad. La poblacin rural exiga mejores condiciones de trabajo y se desataron luchas y movilizaciones campesinas que rechazaban los latifundios inexplotados y las formas de trabajo. Es aqu donde se ve la necesidad de crear una contrarreforma agraria que d solucin a la problemtica del campo donde se han hecho esfuerzos por vas polticas, pero muy poco se ha avanzado durante la historia. La falta de una solucin democrtica efectiva limita el desarrollo y perpeta el conflicto por la tierra y la violencia. A cada esfuerzo de reforma agraria ha seguido una contrarreforma, y nuevos ciclos de violencia. Para evitar nuevas frustraciones, es necesario que el estado reconozca la naturaleza y gravedad del problema y que Gobierno y Congreso asuman un compromiso poltico con la sociedad en el trmite de la nueva iniciativa de reforma.Las reformas agrarias slo han consistido en la redistribucin de la tierra, por lo que se ha tenido un impacto negativo sobre la calidad de vida de los beneficiarios de estas reformas.Es por esta razn que ahora se habla de la contrarreforma agraria en Colombia, que es una propuesta de ley que busca que el problema de las tierras de las comunidades se reduzca a un problema de ttulos de propiedad. De esta forma el gobierno actual considera que el problema existente en materia de tierras al que se han visto enfrentado las diferentes comunidades, es un problema de ttulos de propiedad, y legitimado esto darn solucin al problema.Pero como va este proceso? La contrarreforma est siendo vigilada por instituciones pblicas, las cuales denuncian que en los ltimos aos se produjo una autentica contrarreforma agraria mediante el despojo violento de tierras, la concentracin de la misma, la tenencia por testaferros y los sub usos, son modalidades que desafortunadamente se utilizan para legalizar terrenos en nuestra Colombia.

Cambio cultural, desarrollo y sustentabilidad ambientalPara iniciar es importante reconocer que nuestra sociedad atraviesa por un periodo de cambios radicales en lo econmico, cultural y tecnolgico. Estas transformacin conllevan sin duda a que el ser humano se vea influido por tales transformaciones y nos condicione de alguna forma en la percepcin del medio ambiente y como nos situamos frente a l.Todos los cambios traen consigo las consecuencias positivas y negativas, y son estas ltimas las que dan origen a la renombrada crisis ambiental, que se ha transformado en una de las principales preocupaciones de los gobiernos actuales.Hasta hace unos aos atrs, se pensaba que los recursos de la biosfera eran prcticamente ilimitados y que la naturaleza de manera constante se iba a regenerar para satisfacer nuestras necesidades. Hoy sabemos que las cosas son distintas, que no siguen ese curso, que los recursos naturales son limitados, que la humanidad sigue creciendo y que nosotros seguimos destruyendo nuestra base de vida. El deterioro ambiental en el mbito humano industria, rural y cotidiano, la explotacin irracional de recursos naturales, y el poco respeto por la biodiversidad son grandes problemas que aquejan al mundo y especialmente a los pases en vas de desarrollo.Es por esta razn que se pretende crear un desarrollo sustentable, con enfoque integral holstico, que permita insertar y transformar nuevos conocimientos en sabidura mediante un proceso de desarrollo sostenido y equitativo de la calidad de vida, fundado en medidas apropiadas de conservacin y proteccin del medio ambiente, de manera de no comprometer las expectativas de las generaciones futuras; esto quiere decir, que se busca un desarrollo el cual tenga presente la conservacin de nuestro medio ambiente para prximas generaciones. El desarrollo sustentable no es un estado de armona fijo, sino un proceso de cambio por el cual la explotacin de los recursos, la direccin de las inversiones y la orientacin de los progresos tecnolgicos concuerdan con las necesidades tanto presentes como futuras.Nuestra cultural debe fomentarse desde una visin integradora, donde se vea el fenmeno como un todo y se reconozca que los buenos hbitos, los patrones de cultura y la toma de conciencia es vital ante la problemtica medioambiental que se vive en Colombia.

Estado del conocimiento de la biodiversidad en Colombia y sus amenazas. Condiciones para fortalecer la interaccin ciencia poltica.

Colombia cuenta con una superficie de 1.141.748 km continentales, de los cuales un promedio del 50% corresponde a territorio martimo y por ende cuenta con una gran biodiversidad en nuestro pas. Esta es muy importante ya que gracias a ella se constituye el sostn de una gran variedad de servicios ambientales de las cuales dependen las sociedades humanas formando un valor esencial y fundamental de la biodiversidad desglosada de un proceso histrico natural de la antigedad. Es por esta razn que la biodiversidad biolgica tiene el inalienable derecho de continuar su existencia y el hombre y su cultura como producto y parte de esta diversidad, debe velar por protegerla y respetarla.Dentro de este artculo se resaltan las riquezas que abarcan las zonas marinas, humedales, sabanas, y zonas secas que se encuentran en nuestro pas. Es por esta razn que se da a conocer la preocupacin del caso, con cifras que demuestran que este nmero de especies est disminuyendo, estas cifras se encuentran reflejadas en una serie de libros rojos organizados por categoras segn la gravedad del caso. Estos libros brindan informacin acerca de las diferentes especies que se encuentran en peligro de extincin con la intencin de que las autoridades las identifiquen y prohban su comercializacin y consumo. Desafortunadamente esta estrategia no ha sido de total xito, gracias a que la misma sociedad se encarga de continuar haciendo dao valindose de estrategias para que las autoridades no se den cuenta, en muchos casos es la misma ignorancia de las personas la que hace que el problema aumente y a su vez una serie de causa relevantes que cada vez se apoderan ms del territorio Colombiano.Pero cuales son las causas de esta prdida de biodiversidad? se divide en dos tipos: la directas, cmo las polticas de estmulo y uso del territorio, la transformacin de hbitats y ecosistemas naturales, la deforestacin, la actividad agrcola, al minera, entre otras. Y las indirectas se pueden destacar el desconocimiento del potencial estratgico de la biodiversidad, la dbil capacidad institucional para reducir el impacto de las actividades que genera prdida de biodiversidad, la baja presencia del estado en las zonas de alta biodiversidad, consolidacin de los cultivos ilcitos, el desarrollo de proyectos de infraestructura, y la ms relevante en nuestro pas que es el conflicto armado. Es de resaltar que la minera ha ocasionado gran impacto ambiental y social, pues este no ser nunca un recurso renovable desde el punto de vista biolgico, y el dao causado a la fauna es irreparable, por esta gran problemtica es muy importante y vital que la poblacin pueda asumir diversas pautas en sus hbitos diarios para salvar el futuro de la variedad de seres vivos que pueblan la tierra, incluida la especie humana.

ACTIVIDAD Artculo 1AutorTtuloArtculo 2AutorTtuloArtculo 3AutorTtuloArtculo 4AutorTtuloArtculo 5AutorTtulo

Solarte, G. (20014). El tiempo de la tierra.Franco, A., De los Ros, I. (2011 Ramrez, C.A (2011). Reforma agraria en Colombia: evolucin histrica del concepto.Albn, A. (2011). Reforma y contrarreforma agraria en Colombia.Cambio cultural, desarrollo y sustentabilidad ambientalAndrade, G. (2010). Estado del conocimiento de la biodiversidad en Colombia y sus amenazas

A. Ideas quecomparte con elautor Las tierras en Colombia han venido siendo trabajadas para sostener situaciones no primarias en nuestra vida cotidiana, actualmente la mayor parte de los cultivos que se encuentran no producen ningn tipo de alimento, son sembrados para la produccin de biocombustible, los cuales traen consigo el agotamiento de terrenos que pueden ser aprovechados para saciar la necesidad de hambre en la poblacin.

Desde tiempos antiguos en el hombre ha primado la sed de poder, el individualismo y el abarcamiento de territorios intentando controlarlos a su antojo, este tipo de situaciones sin solucin ha trado consigo ruina, conflictos, violencia, y desigualdad, que hasta el da de hoy sigue teniendo impactos negativos tanto para el sector rural como para sus habitantes

La reforma agraria desde tiempos pasados ha buscado la manera de dar una nueva forma a las tierras laborales, los impactos de las concentraciones de tierras, la produccin nacional y las situaciones a las que se ven expuestos los habitantes del sector rural son los principales estudios para la creacin de dichas reformas

La participacin del pueblo en los temas agrarios es de suma importancia, se necesita una planificacin que los implemente, pues hasta el momento la reforma agraria ha sido un proceso netamente gubernamental

Las alternativas que se han propuesto a lo largo de la historia agraria en Colombia no han resuelto las difciles situaciones, puesto que los proyectos que buscan mitigar estas problemticas se han visto contrarrestados por el bajo inters poltico y econmico

La falta de inters a nivel poltico por una efectiva solucin limita el desarrollo agrario, permitiendo que el narcotrfico, la industrializacin y el paramilitarismo hagan uso de tierras, perpetuando el conflicto y la violencia en estas tierrasUno de los desafos ms grandes e importantes que Amrica latina enfrenta es el lograr desarrollarse con una sostenibilidad adecuada, puesto que existe mucha contrariedad entre el crecimiento econmico y el medio ambiente

Implementacin de estrategias que mejoren la situacin ambiental, anteponiendo la necesidad de desarrollo sostenible, contrarrestando los efectos devastadores que sufre el medio ambiente

Lograr un cambio cultural, uno que promueva a reflexionar cuestiones como la importancia del patrimonio natural y su deterioro a raz de desarrollos insostenibles

La Biodiversidad ha sido un gran sostn a lo largo de la existencia humana, proporcionando servicios para las necesidades fundamentales que da a da se han venido presentando

Colombia es un pas rico en Biodiversidad gracias a su estratgica ubicacin, la cual le permite contar con gran variedad de ecosistemas y diversidad climtica, desafortunadamente en estos momentos sufre una notable perdida de sus ecosistemas bien sea por causas directas e indirectas

Indiscutiblemente Colombia sufre un gran deterioro ambiental, el cual afecta a todos y cada uno de sus habitantes, generando cambios globales, destruyendo ecosistemas y junto con este especies que subsisten de estos territorios

B. Ideas queno comparte con elautor (Mximo 3)Las tierras que se le brindan a quienes dedican su vida a producir comida no deberan ser solo para su subsistencia, sino para su crecimiento y desarrollo sostenible.La reforma agraria no es un sistema integral y global, puesto que aun en el sector rural existen campesinos que no cuentan con ningn tipo de apoyo y adems lo poco que logran es para su propia subsistencia. El problema agrario no es solo un tema econmico y poltico, tambin es un problema social, puesto que si las sociedades que subsisten del sector agrario no ponen empeo en buscar soluciones los gobiernos no pondrn iniciativa para radicar este tipo de situaciones.El cambio no se da solo en implementar directamente en el medio para que surja una respuesta, si el hombre no se culturiza y no es consciente de la importancia del cuidado de estos recursos y no pone en pie una estrategia que mitigue las devastaciones del medio ambiente, no solo desaparecer este ecosistema, si no el hombre tambin La conservacin de la Biodiversidad no es solo cuestin gubernamental, la sociedad y los grupos indgenas son puntos clave para la renovacin y conservacin de los territorios

C. Conceptosaplicables en larealizacin de sutrabajoidentificacin deun problemaambiental deorigenagropecuarioUn verdadero gobierno que sea consciente del esfuerzo y la dedicacin del sector rural y de sus campesinos para que un pueblo entero pueda existir, retribuyendo tanto al trabajador como a las tierras el gran servicio que desde muchos aos han venido brindandoRecuperacin de tierras usadas por los principales causantes del conflicto y la violencia, siendo estos terrenos restituidos a campesinos, desplazados y a quienes deseen salir adelante, gracias a procesos sostenibles junto con ayudas para su posterior desarrolloLograr que el gobierno asuma un compromiso poltico con la sociedad, el cual enfrente el conflicto agrario y la violencia que se vive en el sector ColombianoImponer un sentido de solidaridad amplio que abarque no solo un territorio, sino un planeta entero, un cambio que revierta la modalidad de desarrollo insostenible, incluyendo la erradicacin de la miseria y la pobreza los cuales son causa fundamental de este deteriorollevan a la prdida de Biodiversidad, fomentar el ahorro de energa y favorecer laproduccin y uso de energas renovables, contribuyendo a la conservacin del mismo

D. Formulacin de unapreguntas a partirde cada artculo ,que hara a uncompaero deestudioCmo hacer efectivo el control de la concentracin de la propiedad en Colombia?La reforma agraria ha producido cambios beneficios para Colombia? Por qu?Qu estrategia cree que se debera crear para distribuir las tierras de manera correcta?Cree usted que la cultura puede llegar a generar beneficios econmicos y ambientales?Qu estrategia se debe establecer para conservar las especies en peligro de extincin?