resum tema 13 selecci+¦ de personal

7/25/2019 Resum Tema 13 Selecci+ de Personal

1/13

Tema 13 LA SELECCIO DE PERSONAL

Pg. 1

Tema 13

La selecci de personal. La provisi de llocs de treball. Les

situacions administratives dels funcionaris.

Principi general que regeix li ngrs en lAdminis traci Pblica1:

Lart. 23.2 CE garanteix el dret dels ciutadans a accedir en condicions digualtat a les

funcions i als crrecs pblics, amb els requisits que les lleis assenyalin. Daltra

banda, lart. 103.3 CE estableix que la llei ha de regular laccs a la funci pblica

dacord amb les principis de m`prit i capacitat.

La Llei disposa que en la selecci del personal cal tenir en compte especialmentladequaci del sistema selectiu al contingut dels llocs de treball que shagin

docupar, de manera que sanalitzin els mrits i lexperincia dels aspirants i al seva

capacitat i idonetat per al desenvolupament de les funcions pbliques. En aquest

sentit, es poden incloure en els procediments selectius tots aquells instruments que

ajudin a determinar duna manera objectiva els mrits, la capacitat i la idonetat dels

aspirants en relaci amb el contingut dels llocs de treball que hagin docupar.

Partint de la base que tota selecci i accs ha de ser conduda pels principis

d'igualtat, mrit i capacitat, la nova regulaci de lEBEP insisteix contnuament en

garantir la imparcialitat i professionalitat dels rgans de selecci, de cara a eliminarqualsevol dubte de favoritisme o parcialitat.

Requisits daccs a la funci pblica.

Els requisits generals per poder participar en els processos selectius sn:

11A ttol enunciatiu s directament aplicable de lEBEP:

Ttol I: Objecte i mbit daplicaci.Ttol II: Classes de personal.Ttol III: Drets i deures.

- Captol I: Drets dels empleats pblics.

- Article 25.2 del Captol III: Reconeixement triennisfuncionaris interins.- Captol IV: Drets a la negociaci col.lectiva, representaci. Dret de reuni.- Captol V: Dret a la jornada de treball, permisos i vacances (amb matisos)- Captol VI: Deures de los empleats pblics. Codi de conducta.

Ttol IV: Adquisici i prdua de la relaci de servei.Ttol V: Ordenaci de lactivitat professional, (tret del Captol III: Provisi de llocs de treball i mobilitat).

Disposici Final tercera, apartats 1 i 2 (Rgim de incompatibilitats

Sn preceptes de l'EBEP que produiran efectes a partir de l'entrada en vigor de la normativa que esdesenvolupi:

- Captol II (Dret a la carrera professional i a la promoci interna. L'avaluaci del desenvolupament) iCaptol III (Drets retributius) del Ttol III.

- Captol III (Provisi de llocs de treball i mobilitat) del Ttol V.


2/13


Pg. 2

a) tenir nacionalitat espanyola, sens perjudici de laccs a locupaci pblica dels

nacionals de la UE, que podran accedir en igualtat de condicions que els

espanyols als llocs de treball pblics, amb lexcepci daquells que directa o

indirectament impliquin una participaci en lexercici del poder pblic o en les

funcions que tenen per objecte la salvaguarda dels interessos de lEstat o de

les AAPP. Els estrangers amb residncia legal a Espanya podran accedir a

les AAPP com a personal laboral.

b) tenir la capacitat funcional per a lacompliment de les tasques.

c) haver complert 16 anys i no excedir de ledat mxima de jubilaci forosa.

d) no haver estat separat mitjanant expedient disciplinari del servei de qualsevol

de les AAPP o dels rgans constitucionals o estatuaris de les CCAA, ni trobar-

se en situaci dinhabilitaci absoluta o especial per a llocs o crrecs pblics

per resoluci judicial.

e) posseir la titulaci exigida en les bases de la convocatria.

Sistemes selectius

LEBEP fixa que els sistemes selectius de funcionaris de carrera han de ser els

doposici i concurs-oposici, els quals han dincloure , en tot cas, una o vaires

proves per a determinar la capacitat dels aspirants i establir lordre de prelaci.

Tamb sestableix que noms en virtut duna llei es podr aplicar, amb carcter

excepcional, el sistema de concurs, que consistir nicament en la valoraci de

mrits.

La selecci de tot el personal, sigui funcionari o laboral, sha de fer dacord amb

loferta pblica docupaci i mitjanant el sistema de concurs, oposici o concurs-

oposici lliure en els quals es garanteixin, en qualsevol cas, els principis

constitucionals digualtat, mrit i capacitat, com tamb el de publicitat.

Loposici consisteix en la celebraci de proves de capacitat (una, almenys, de

carcter prctic) per determinar laptitud i coneixements dels aspirants que es

considerin necessries segons la naturalesa de la seva funci.

El concurs consisteix exclusivament en la qualificaci dels mrits dacord amb

el barem incls en la convocatria. T carcter excepcional i en principi noms

s utilitzable per al provement de places singulars dels grups A o B. No hi ha

prova selectiva.

El concurs-oposici consisteix en la successiva celebraci dels dos sistemes

anteriors com a part del procediment. Quan la fase de concurs s prvia a

loposici, no pot tenir carcter eliminatori; en qualsevol cas, la puntuaci de la

fase concursal no pot superar la tercera part del total. Es tracta dun sistema en

ala, especficament indicat en els casos de processos tancats de promociinterna.


3/13


Pg. 3

La convocatria pot establir la realitzaci per part dels aspirants de cursos de

formaci i, si sescau, una fase de prova, que poden tenir carcter selectiu.

Una novetat en lEBEP ha estat la destablir que els rgans de selecci shan

dajustar als principis dimparcialitat i de professionalitat dels seus membres i

tendir a la partit entre dona i home. A ms de ser un rgan col.legiat, el personal

delecci, els de designaci poltica, els funcionaris interins i el personal

eventual no poden formar part dels rgans de selecci.

La provisi de llocs de treball

Superats els processos selectius daccs a la funci pblica i adquirida la condici de

funcionari, aquest inicia la seva relaci de servei amb lAdministraci i comena aix

la seva carrera administrativa, que suposa locupaci successiva de llocs de treball

reservats a funcionaris mitjanant els procediments de provisi de llocs de treball i de

promoci professional que tenen com a finalitat seleccionar el candidat ms adequat

per al correcte desenvolupament de les funcions dels llocs que shan docupar.

Amb aquesta finalitat, en la provisi dels llocs de treball i la promoci professional

dels funcionaris, shan de respectar els principis de legalitat, objectivitat, mrit i

capacitat dels aspirants, igualtat, publicitat, eficcia i eficincia.

Dacord amb lEBEP, la provisi dels llocs de treball en cada AP sha de dura pa

terme per mitja dels procediments de concurs i de lliure destinaci amb convocatria

pblica, per les lleis de funci pblica que es dictin en desplegament de lEBEP

podran establir altres procediments.

El concepte de carrera administrativa2 implica per al funcionariat una expectativa de

dascens i dexpectatives de progrs professional, entenent aquest com la possibilitat

2El dret a la carrera professional i a la promoci interna que es regula en el Captol II delEBEP, no produir efectes fins lentrada en vigor de les lleis de funci pblica que saprovin

en desenvolupament de lEBEP (art. 16.3) i disposici final 4.Una de les novetats que de lEBEP s la modalitat de carrera horitzontal dels funcionaris decarrera que es basa en la progressi de grau, categoria i esgla sense necessitat de canviarde lloc de treball (art. 17)Per tant, la carrera professional es configura en 4 modalitats que poden ser daplicaci alladao simultnia:- carrera horitzontal: progressi professional sense canviar de lloc de treball.- carrera vertical, ascens dins lestructura de llocs de treball.- promoci interna horitzontal, entesa com lascens a cossos o a escales del mateix subgrup

dins la nova classificaci professional.- promoci interna vertical, entesa com lascens des dun cos o descala dun subgrup, o grup

en el supsit que aquest no tingui subgrup, a un altre superior, tamb, evidentment, dinsla nova classificaci professional.

La progressi professional mitjanant la carrera administrativa horitzontal haur danarassociada a la permanncia durant u perode establert en cada grau o categoria i a unaavaluaci anual adequada durant aquest perode. Per tant, lavaluaci anual estntimament lligada a la carrera administrativa.


4/13


Pg. 4

daccs a llocs de treball de major qualificaci i nivell retributiu o a categories

professionals superiors.

sistemes ordinaris de provisi

a) si es tracta dun lloc considerat base o genric, pot ser assignat directament

tant per al personal dingrs (assignaci inicial de llocs de treball) com per al

personal adscrit a altres llocs genrics de la respectiva categoria (redistribuci

defectius)

b) quan a la cobertura de llocs singulars, el procediment com s el concurs i,

excepcionalment, pot utilitzar-se la lliure designaci per als llocs que en atenci

a la seva naturalesa aix sespecifiqui.

Concurs

T com a finalitat seleccionar el candidat ms adequat mitjanant la valoraci

dels seus mrits i capacitats en relaci a les caracterstiques dels llocs de treball

que cal cobrir i les funcions a desenvolupar.

Constitueix el procediment normal de provisi de llocs singularitzats3i sefectuen

mitjanant convocatria pblica que ha dincloure les segents dades:

1. identificaci del lloc i caracterstiques retributives.

2. requisits indispensables per al seu exercici

3. mrits (entre els que caben els didonetat i capacitat dels aspirants)4. Barem i puntuaci mnima.

La cobertura del llocs per concurs t carcter dadscripci definitiva.

Amb la finalitat davaluar els mrits i capacitats dels aspirants, i per determinar la

major adequaci de la persona al lloc de treball, les convocatries de provisi

poden establir, com a eines de comprovaci daquestes, els sistemes

dacreditaci que en cada cas es considerin ms adequats. Aix, les bases de les

convocatries poden disposar lelaboraci de memries pels candidats, la

resoluci de casos prctics, la realitzaci dentrevistes, la utilitzaci de tests

professionals, laportaci de certificats expedits pels rgans competents,

lelaboraci dinformes davaluaci o daltres similars.

Per a lavaluaci dels mrits i capacitats sarticula un sistema de qualificaci que

es basa en un mxim total de punts del concurs, que shan de reflectir a les

Per les lleis de desenvolupament hauran de determinar els criteris i factors de valoraci,superant la manca de concreci i de precisi que actualment t lEBEP.3Els concursos per a la provisi de llocs de treball poden ser:

Generals: quan es convoquen llocs de treball amb una descripci genrica de les seves

finalitats i funcions essencials. Especfics: quan la convocatria es realitza en funci duna descripci prpia i individualitzada

de cada lloc de treball concret.


5/13


Pg. 5

corresponents convocatries, i uns percentatges mnims i mxims de valoraci

dels diferents mrits i capacitats, i que han de guardar la deguda proporcionalitat

en relaci amb els requeriments essencials dels llocs de treball convocats.

La resoluci del concurs recaur en el candidat que obtingui la millor puntuaci,

sempre que aquesta sigui igual o superior a la mnima exigida. En cas dempatsestar en primer lloc a la qualificaci total obtinguda pels mrits professionals,

en segon lloc a lantiguitat, i en tercer lloc, al grau personal consolidat.

Lliure designaci

Sistema excepcional dutilitzaci restringida als llocs de treball que, per ra del

seu carcter directiu o despecial responsabilitat, o per la naturalesa especial de

les seves funcions (generalment despecial confiana) determinats en cada AP

en la seva relaci de llocs de treball.

Requereix convocatria pblica i els seus efectes queden limitats a

adscripci provisional

A la provisi de llocs de treball, mitjanant el sistema de lliure designaci, sn

daplicaci les mateixes regles que les establertes per al sistema de concurs pel

que fa a publicitat, sollicituds, requisits de participaci i resoluci, amb dues

excepcions: no sexigeix temps mnim de permanncia en un lloc de treball per

poder-hi participar, i la convocatria de llocs de lliure designaci i la seva

resoluci corresponen, en tot cas, al titular del departament on estigui adscrita la

plaa. En aquest cas el titular del departament haur demetre un informe previ al

nomenament del candidat que es consideri ms adient, o b proposar que es

declari deserta la plaa.

Sistemes extraordinaris de provis i de llocs de treball

Els llocs de treball reservats a funcionaris tamb es poden proveir de forma

extraordinria, per altres formes de provisi (comissi de serveis, lencrrec de

funcions i lacumulaci de tasques, la redistribuci defectius, les adscripcions

provisionals, la permuta, .. ). L'EBEP regula, con a normativa bsica, diferents

formes de provisi de llocs de treball per aquest captol no entrar en vigor finsles lleis de desenvolupament per les CCAA. Una de les novetats en l'EBEP s la

mobilitat per ra de violncia de gnere, per no menciona la comissi de

serveis. Per tant sha dentendre que fins que no hi hagi una normativa de

desenvolupament per part la CCAA la comissi de servei que es regula al decret

legislatiu 1/1997 (del text nic dels preceptes de determinats textos legals

vigents a Catalunya) s aplicable encara.

1. Comissi de serveis: significa la destinaci dun funcionari a un lloc de

treball vacant (o que resta reservat a un altre funcionari) diferent del queocupava, ja sigui en la mateixa AP o en una altra i implica la reserva del

lloc de treball que ocupava.


6/13


Pg. 6

Pot autoritzar-se per raons durgncia i motivades per necessitats del

servei o per al desenvolupament de determinades funcions. Es pot acordar

amb carcter fors.

Sempre t carcter temporal i queden sense efecte si s necessari per ra

del servei, o perqu es proveeixi el lloc pel procediment ordinari o peltranscurs del temps pel qual es va concedir, que s pe un mxim de 2

anys.

2. lencrrec de funcions: quan es tracta de llocs de comandament o

assimilats i s urgent proveir-los es pot efectuar per lencrrec de funcions.

Donen lloc a percebre les retribucions prpies del lloc que sencarrega i un

cop transcorregut el termini mxim de 6 mesos sha de fer la convocatori

de concurs especfic corresponent. Els funcionaris que ocupen llocs sota

aquesta forma de provisi tenen dret a la reserva del lloc de treball queocupaven amb carcter definitiu en el moment dautoritzar-se lencrrec.

3. Acumu laci de tasques: lencrrec de funcions tamb pot consistir en una

acumulaci de les tasques prpies dun lloc dun funcionari que ocupi un

altre crrec de la mateix categoria En aquest cas, el funcionari rebr les

retribucions del seu lloc de treball i el 50% del sou base i del complement

de destinaci que correspongui al nivell del lloc acumulat.

4. Redistribuci defectius: Per a una millor optimitzaci dels recursos

humans o per garantir el funcionament adequat dels serveis es pot

adscriure un funcionari a un altre lloc de treball vacant (diferent del queocupa) sempre que:

- compleixi els requisits i les condicions necessries per

desenvolupar el nou lloc

- que el lloc que passi a ocupar el funcionari sigui de la mateixa

naturalesa, nivell de complement de destinaci i especfic que el

que desenvolupava.

- que els dos llocs de treball tinguin previst en les relacions de llocs

de treball el mateix sistema de provisi.

- que la redistribuci no impliqui canvi de localitat de destinaci, tret

de casos especialment motivats.

5. La reassignaci defectius: els funcionaris que ocupin els llocs que han

estat suprimits com a conseqncia dalguna mesura o pla docupaci, podran

ser destinats a altres llocs de treball mitjanant el procs de reassignaci

defectius. Les reassignacions es realitzaran aplicant criteris objectius

relacionats amb les capacitats, experincia, formaci i antiguitat, sempre en

relaci amb el nou lloc que shagi docupar i suposen una destinaci amb

carcter definitiu.

6. Les adscripcions provisionals: els llocs de treball es podran proveir

mitjanant adscripci provisional. Els llocs que socupin amb carcter


7/13


Pg. 7

provisional shauran de convocar per a la seva provisi definitiva en el termini

mxim dun any, i els funcionaris que els ocupin restaran obligats a participar

en la respectiva convocatria.

7. La permuta de llocs de treball: a sollicitud dels interessats, per raons

degudament justificades es podran autoritzar permutes de lloc de treball entrefuncionaris que estiguin en actiu, sempre que reuneixin els segents requisits:

que es tracti de funcionaris que ocupin els llocs a permutar amb

destinaci definitiva i que hagin transcorregut com a mnim dos anys

des de lobtenci daquesta

que els llocs tinguin igual categoria, nivell de complement de

destinaci i especfic

que a ambds funcionaris els manquin ms de tres anys per a la

jubilaci

que hi hagi informe favorable per part dels titulars dels departaments

als quals estiguin adscrits els corresponents llocs de treball

8. Canvis dadscripci de lloc de treball: es podr disposar, quan les

necessitats organitzatives ho aconsellin i amb la finalitat de millorar el

funcionament del servei, el canvi dadscripci de llocs de treball i dels

funcionaris titulars daquests a altres llocs de treball. Aquestes noves

adscripcions no podran fer-se sense un previ canvi en les relacions de llocs

de treball corresponents.

9. El trasllat interdepartamental:quan, com a conseqncia dun expedient

disciplinari, simposa a un funcionari una sanci que implica el trasllat de lloc

de treball.

La promoci professional:

Actualment i mentre no es produeixi el desplegament normatiu de lEBEP a

Catalunya, s vigent el Decret legislatiu 1/1997 del personal al servei de les

AAPP.

La promoci interna facilita laccs des de categories de grup inferior a altres degrup superior. El vehicle per a aix s el torn especial de promoci interna en el

processos selectius ordinaris de lOferta Pblica, si b igualment estan

autoritzades convocatries independents restringides totalment al personal propi.

En aquests processos selectius, shauran de respectar els principis digualtat,

mrit i capacitat, i es podran fer en convocatries independents de les dingrs

quan, per convenincia de la planificaci general dels recursos humans, aix ho

autoritzi lrgan competent.

El requisits per a aquesta promoci sn:


8/13


Pg. 8

1. Estar en possessi de la titulaci exigida per a lingrs en la categoria de qu es

tracti

2. Tenir una antiguitat mnima de 2 anys en la categoria a qu es pertanyi i estar en

situaci de servei actiu, serveis especials o servei en altres Administracions

3. Complir els altres requisits exigits en la convocatria i superar les proves

En accs a categories del grup C, la titulaci corresponent pot suplir-se amb una

antiguitat de 10 anys en el grup D o 5 ms la superaci dun curs especfic de

formaci; la selecci ha defectuar-se en tot cas pel sistema de concurs oposici.

El grau personal

El llocs de base genrics de les diverses categories de la plantilla municipal i els llocs

singularitzats tenen assignats diferents nivells i tamb diferents possibilitats de

promoci professional, prevista pels funcionaris de cada categoria en ra al seu

especfic interval de nivells.

Als diferents cossos i escales els corresponen uns nivells segons el grup de titulaci.

Latribuci de nivell a un lloc de treball determina la quantia duna de les retribucions

complementaries d ela nomina del funcionari.

El grau personal consisteix, per tant, en la consolidaci dun nivell de CD per

locupaci dun o ms llocs dun mateix nivell durant dos anys ininterromputs

o 3 amb interrup ci.

Constitueix un dret del funcionari i, per tant, lha de continuar percebent encara que,

posteriorment, ocupi llocs de nivell inferior. Si durant el temps en que un funcionari

ocupa un lloc de treball sen modifica el nivell, el temps que lha ocupat es computa

amb el nivell ms alt amb qu aquest lloc ha estat classificat.

Tot funcionari posseeix un grau personal que es correspon amb algun dels 30 nivells

en qu es classifiquen els llocs de treball.

Per tant, el Complement de Destinaci (CD) s la retribuci complementria

fonamental que depn de la classificaci que es faci de cada lloc de treball entre els30 nivells previstos.

En els casos en que els funcionaris ocupin llocs de treball classificats en ms de dos

nivells superiors al corresponent al seu grau personal, consoliden cada dos anys de

serveis continuats el grau superior en dos nivells, fins a assolir el nivell corresponent

al lloc exercit i sense que en cap cas no es pugui superar-ho.

El grau personal pot adquirir-se tamb mitjanant la superaci de cursos o altres

requisits que determini el ple de la corporaci. LAjuntament ha creat una frmula

especfica, la carrera del grau personal, entesa com ascens directe al nivell

immediatament superior pel transcurs de 3 anys de permanncia en el nivell departida de cada categoria.


9/13


Pg. 9

Les situacions administratives dels funcionaris

La relaci de servei del funcionari pblic pot ser objecte de diferents peculiaritats en

lesdevenir de la seva carrera administrativa. Normalment el funcionari dur a termela seva activitat en un lloc de treball dins el cos i escala al qual pertany, per pot

succeir que aquesta relaci salteri o sinterrompi sense extingir la relaci de servei.

Els diferents estats en els quals pot existir aquesta relaci sense extingir-se es

coneix com a situacions administratives.

La regulaci daquestes situacions per als funcionaris es troba als 85 a 90 de lEBEP

i al ttol VI del Decret legislatiu 1/1997 Text nic en matria de funci publica a

Catalunya4.

En lEBEP es reconeix noms cinc possibles situacions administratives dels

funcionaris: servei actiu, serveis especials, servei en altres administracions pbliques,

excedncia i suspensi de funcions, per admet que les lleis de funci pblica de

cadascuna de les AAPP incloguin altres supsits. A Catalunya es distingeix entre

diferents tipus dexcedncies voluntries i una de forosa i ha previst el supsit

dexpectativa de destinaci.

Les diferents situacions administratives en que es pot trobar un funcionari sn:

1) Servei actiu: es troba en situaci de servei actiu el funcionari que ocupa una

plaa dotada pressupostriament i desenvolupa les funcions dun lloc de treball.

Es consideren en servei actiu, els funcionaris en situaci de disponibilitat,comissi de serveis i aquells que gaudeixin de permisos o llicncies que

comporten reserva de lloc.

Pel que fa als efectes, el funcionari que es troba en servei actiu t tots els drets,

prerrogatives, deures i responsabilitats inherents a la seva condici.

2) Serveis especials:es tracta duna situaci que permet el desenvolupament de

tasques despecial importncia i que pretn produir els menys perjudicis

possibles per a la carrera administrativa del funcionari. Per aix, el temps que

estiguin en serveis especials es computa als efectes de consolidaci de grau

personal, triennis i drets passius; tenint dret a la reserva de plaa.

Els supsitsen que pot produir-se sn:

quan siguin elegits membres dassemblees parlamentaries (Parlament

Europeu, Corts Generals, cambres autonmiques) .

Adquisici de la condici de funcionari al servei dorganitzacions

internacionals o supranacionals.

quan siguin autoritzats a prestar serveis o collaborar amb organitzacions

internacionals no governamentals (ONG) que desenvolupin programes de

4Segons l'art. 2 DL 1/1997, el seu mbit d'aplicaci s'estn a tot el personal subjecte al rgim funcionarial que presta

serveis tant a l'Administraci de la Generalitat com al personal al servei de les Corporacions locals situades en el

territori de Catalunya.


10/13


Pg. 10

cooperaci, o a complir missions per perodes superiors a sis mesos en

organismes internacionals, governs o entitats pbliques estrangeres o en

programes de cooperaci nacionals o internacionals

pel nomenament per ocupar crrec poltics a la Generalitat de Catalunya, al

Govern de lEstat o en altres comunitats autnomes.

quan siguin designats per les Corts Generals per formar part dels rgans

constitucionals o daltres rgans lelecci dels quals correspon a les cambres

quan accedeixin a la condici de diputats o senadors de les Corts Generals

o de membres del Parlament de Catalunya, llevat del cas que, respectant les

normes dincompatibilitat desitgin continuar en actiu

quan ocupin crrecs electius retributs i de dedicaci exclusiva a les

corporacions locals o quan prestin serveis en els gabinets de la Presidncia

del Govern de lEstat, dels ministres i dels secretaris dEstat o en llocs

classificats com a personal eventual en la relaci de llocs de treball de la

Generalitat i de les entitats locals i no optin, en el cas de passar a ocupar

llocs deventual, per continuar en actiu

quan siguin nomenats per a qualsevol crrec de carcter poltic que sigui

incompatible amb lexercici de la funci pblica.

quan compleixin el servei militar o una prestaci substitutiva equivalent

quan sigui adscrit als serveis del Tribunal Constitucional, del Defensor del

Poble o destinats al Tribunal de Comptes

quan adquireixin la condici de personal al servei del Parlament o del Sndic

de Greuges.

3) Serveis en altres Administracions pbliques: aquesta situaci es produeix

quan un funcionari passa a prestar serveis a altres administracions amb carcter

permanent. En aquest cas, es conserva la condici de funcionari, per sense

reserva de plaa i destinaci.

4) Expectativa de destinaci:s la situaci en que queden els funcionaris afectats

per la supressi del lloc de treball que ocupaven i que no han obtingut una nova

destinaci (procs de reassignaci defectius).

Els funcionaris aix afectats estan obligats a acceptar la destinaci que sels

ofereixi en llocs de caracterstiques similars. Tamb hauran de participar en els

concursos adequats al seu cos, escala o categoria i participar en els cursos de

capacitaci als quals sels convoqui.

En aquesta situaci el funcionari percep el 50% del complement especfic del lloc

que venia ocupant i la totalitat de la resta de retribucions. La durada mxima en

aquesta situaci s dun any, transcorregut el qual passa a la situaci

dexcedncia forosa.

5) Excedncia forosa:aquesta situaci es pot produir per dos motius:


11/13


Pg. 11

per la finalitzaci del perode dexpectativa de destinaci o b perqu el

funcionari incompleix amb les seves obligacions en aquell perode.

quan un funcionari susps, sense reserva de lloc, sollicita el reingrs i no se

li concedeix.

El funcionari que es trobi en aquesta situaci:

percebr les retribucions bsiques i, en el seu cas, lajut familiar.

no podr ocupar llocs de treball en el sector pblic.

est obligat a participar en tots els concursos que es convoquin.

el temps que estigui en aquesta situaci computa a efectes de drets

passius i triennis.

lincompliment de les seves obligacions comporta passar a la situaci

dexcedncia voluntria per inters particular. Quan es produeix una vacant amb dotaci pressupostria, els

excedents forosos reingressen provisionalment, per tenen preferncia

els excedents per tenir cura dun fill, els excedents procedents dun

procs de reassignaci defectius i finalment els suspesos.

6) Excedncia voluntria:suposa la finalitzaci de la relaci de treball sense dret

a percebre retribucions, per amb un dret a reingressar a lAdministraci.

Lexcedncia voluntria pot tenir diversos motius:

a) Per inters particular: concedida per inters del funcionari sense haverdallegar cap causa. Ha dhaver prestat serveis durant els 5 anys anteriors i

el perode mnim de lexcedncia ser de 2 anys. Tamb restaran en

aquesta situaci els funcionaris en situaci de servei actiu que, havent

finalitzat la causa que va determinar el passi a una situaci diferent, no

demanin el reingrs. Els excedents voluntaris per inters particular no tenen

dret a cap retribuci ni a reserva de lloc ni de plaa, i el temps dexcedncia

no computa ni a efectes dantiguitat ni de consolidaci de grau.

b) Per incompatibilitats: es concedeix quan un funcionari es troba en servei

actiu en un altre lloc de treball del sector pblic i no es pot concedir la

compatibilitat. Satorga dofici i automticament.

c) Incentivada: es possible acordar incentivar lexcedncia voluntria i

determinar-ne els incentius, les condicions i els requisits que cal complir per

poder-la sollicitar. Tindr una durada de 5 anys, impedir ocupar llocs de

treball en el sector pblic i passat el termini es passar a la situaci

dexcedncia per inters particular, si no es sollicita el reingrs.

7) Suspensi docupaci:es tracta duna situaci originada com a conseqncia

dun procediment judicial o disciplinari que li ha estat instrut i que suposa la

prdua del lloc de treball.


12/13


Pg. 12

En el cas que porti causa dun procediment judicial es podr imposar com a pena

o com a conseqncia de la inhabilitaci per a lexercici de crrecs i funcions

pbliques, amb el carcter de principal o daccessria i en els termes de la

sentncia que fos acordada i pot arribar a suposar la baixa definitiva del servei.

El funcionari que es trobi en aquesta situaci no tindr dret a cap retribuci i

quedar privat dels drets inherents a la seva condici.

8) Excedncia per ra de violncia sobre la dona funcionaria: La Llei orgnica

1/2004 va afegir una nova situaci administrativa al catleg tradicional de les

situacions dels funcionaris, situaci que ha mantingut lEBEP.

Aquesta excedncia afecta les funcionaris publiques vctimes de violncia de

gnere, les qual, per tal de fer efectiva la seva protecci o el seu dret a

lassistncia social integral, tenen dret a sol.licitar la situaci dexcedncia sense

necessitat dhaver prestat un temps mnim de servis previs i sense que resulti

daplicaci cap termini mnim de permanncia.

Durant els 6 primers mesos tenen dret a la reserva del lloc de treball que

realitzessin i s computable aquest perode a efectes dascensos, trienni s i drets

passius. Durant els dos primers mesos daquesta excedncia la funcionaria

tindr dret a percebre les retribucions integres i, si sescau, les prestacions

familiars per fill a crrec.

Reingrs al servei actiu

El reingrs al servei actiu dels funcionaris que no tinguin reserva de plaa i de

destinaci sha defectuar:

mitjanant la seva participaci en les convocatries de concursos o de lliure

designaci per a la provisi de llocs de treball, sempre que compleixin els

requisits generals de la convocatria.

per adscripci provisional a un lloc de treball vacant dotat pressupostriament,

condicionat a les necessitats del servei i sempre que es reuneixin els

requisits per al desenvolupament del lloc.

Als funcionaris que es trobin en excedncia voluntria per tenir cura dun fill, selsadscriur provisionalment en el mateix departament on tenien lltim dest sempre

que ho sollicitin, i si hi ha llocs de treball vacants dotats pressupostriament.

El lloc que hagi estat assignat amb carcter provisional, tret que es trobi subjecte a

amortitzaci, quedar incls en la propera convocatria pblica de provisi que

sefectu, en la qual el funcionari reingressat tindr lobligaci de participar.

Si el funcionari no obt destinaci definitiva per algun dels procediments esmentats,

o havent obtingut una adscripci provisional no participa en la convocatria

corresponent, resta en la situaci que correspongui dacord amb el que estableixenaquesta Llei i els reglaments que la desenvolupen.


13/13


Pg. 13

Prdua de la condici de funcionari

La condici de funcionari es perdr:

per renncia escrita de linteressat, aquesta renncia no inhabilita per a un nou

ingrs.

com a conseqncia duna sanci disciplinria que suposi la separaci del

servei.

per pena principal o accessria dinhabilitaci absoluta o especial per a un crrec

pblic.

per jubilaci forosa o voluntria.

per finiment del termini mxim de permanncia en la situaci dexcedncia

voluntria per inters particular sense haver sollicitat el reingrs en el servei

actiu.

per defunci.

La jubilaci

La jubilaci forosa es declarar dofici quan el funcionari compleixi ledat

determinada legalment. Tot i aix es podr prorrogar la situaci de servei actiu a fi

dassolir el mnim de serveis computables per percebre la pensi de jubilaci.

Es podr declarar tamb la jubilaci forosa, a instncia de linteressat o dofici quanes trobi en situaci dincapacitat permanent per complir les seves tasques o inutilitat

fsica o debilitaci de les facultats que li impedeixi dexercir correctament les funcions,

sense perjudici el que disposa, en el seu cas, el rgim de la Seguretat Social.

Pel que fa a la jubilaci voluntria es declara a instncia del funcionari.

La jubilaci podr ser incentivada mitjanant plans especfics sempre condicionada a

les necessitats del servei.

resum tema 13 selecci+¦ de personal

Documents