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Resultados y Perspectivas del Grupo de Trabajo sobre
Normas Profesionales
Lic. Luis Adrián Pascacio MartínezTitular de la Unidad de Auditoría Gubernamental
Secretaría de la Función Pública
Es el conjunto de mecanismos interinstitucionales de coordinación entre los órganos
responsables de las tareas de auditoría gubernamental en los distintos órdenes de
gobierno, con el objetivo de maximizar la cobertura y el impacto de la fiscalización en
todo el país, con base en una visión estratégica, la aplicación de estándares profesionales
similares, la creación de capacidades y el intercambio efectivo de información, sin
incurrir en duplicidades u omisiones.
De acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, el SistemaNacional de Fiscalización:
objeto
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Evitar duplicidades y omisiones
Fortalecimiento institucional
Coordinación de trabajo efectiva
Emitir información relevante y máxima publicidad de resultados
Mayor cobertura de la fiscalización
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Identificarán áreas comunes de auditoría y fiscalización para que contribuyan a la definición
de sus respectivos Programas Anuales de Trabajo
De acuerdo con la Ley General del Sistema Nacional Anticorrupción, los integrantes del SistemaNacional de Fiscalización:
Homologarán los procesos, procedimientos, técnicas, criterios, estrategias, programas y normas profesionales en materia de auditoría y fiscalización
Revisarán los ordenamientos legales que regulan su actuación para que realicen propuestas de mejora
Crearán un sistema electrónico que permita ampliar la cobertura e impacto de la fiscalización de los recursos federales y locales
Elaborarán y adoptarán un marco de referencia para fomentar la transparencia y rendición
de cuentas en la gestión gubernamental
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Sistema Nacional de Fiscalización
Contabilidad Gubernamental
Nivel 1
Nivel 2
Participación Social
Jurídico Consultivo
Control InternoPlataforma
Virtual
1 Líneas Básicas de Fiscalización en México
10 Principios de Autonomía de los Organismos Auditores
12 El Valor y Beneficios de la Auditoría del Sector Público
20 Principios de Transparencia y Rendición de Cuentas
30 Código de Ética
40 Control de Calidad para los Organismos Auditores
Nivel 3 100 Principios Fundamentales de Auditoría del Sector Público
200 Principios Fundamentales de Auditoría Financiera
300 Principios Fundamentales de Auditoría de Desempeño
400 Principios Fundamentales de Auditoría de Cumplimiento
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Resultados
La actualización de las Disposiciones Generales para la Realización de Auditorías, Revisiones y Visitas de Inspección, con ajustes menores, próxima a publicarse.
La actualización de la Guía General de Auditoría Pública, con base en las Normas Profesionales, como herramienta de apoyo para el personal auditor de áreas centrales y de
Órganos Internos de Control.
Guías específicas de auditoría, armonizadas con la Guía General. De manera específica, se ha impulsado la aplicación de la relativa a auditorías de desempeño, de la cual se han
impartido talleres de capacitación con el apoyo de personal de la SFP y de la Academia Mexicana de Auditoría al Desempeño, cuyo resultado ha derivado en 506 servidores
públicos capacitados en 2016.
La Secretaría de la Función Pública ha desarrollado:
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Perspectivas
Plan Estratégico del Sistema Nacional de Fiscalización 2013 - 2017
Metas 1. Normas profesionales comunes a nivel nacional
Objetivo específico:
Decisión sobre la adopción, adecuación e implementación de las normas de la INTOSAI –cuarto nivel (2014 – 2017).
Con base en dicho objetivo específico, la principal perspectiva es:
Fortalecer acciones de coordinación con los integrantes del grupo de trabajo, con lafinalidad de consolidar la implementación de las normas profesionales de auditoríagubernamental, a través de :
Ajustar y, en su caso, elaborar lineamientos, manuales y/o guías de auditoría.
Promover su difusión y aplicación con la finalidad de homologar procedimientos y técnicas de auditoría.
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Resultados y Perspectivas del Grupo de Trabajo sobre
Normas Profesionales
CP. Juan Javier Pérez SaavedraAuditor Especial de Cumplimiento Financiero
Auditoría Superior de la Federación
Actividades ejecutadas en 2016Curso de Inducción
Iniciativa virtual
Siete capítulos
137 Tutores71 en CPCE-F y 66 en ASOFIS
Inicio: 26 de septiembre de 2016
Conclusión: 10 de febrero de 2017
• Sistema Nacional de Fiscalización
• ASOFIS
• CPCE-F
• Relevancia de NPASNF y del GTNP
• INTOSAI y Marco Normativo Intl.
• Marco Normativo del SNF
• Sistema Nacional Anticorrupción
Capítulos
Piloto Oct-Nov 2014
GTNP
Mejoras / Actualización de
contenidos a partir de
retroalimentación
Curso para Tutores CPCE-F
y ASOFIS
(1º curso de facilitadores, 2º Curso inducción)
Curso para miembros del
SNF
2014 20172015 2016
Desde plataforma virtual ASFCPCE-F: 71ASOFIS: 66
Desde plataformas
ASF/ASOFIS y Seminario
Anual CPCE-F
Actividades ejecutadas en 2016Curso de Inducción – Etapas
Actividades ejecutadas en 2016Debido Proceso para la Emisión de NPASNF
• Procedimiento riguroso para la emisión y actualización de las normas del SNF
• Para ser aprobado formalmente por el SNF.
Actividades ejecutadas en 2016Análisis de impacto de ley secundaria en Marco Normativo
Ya decretada la Ley General del SNA, el GTNP será responsable de asegurar que el Marco Normativo
adquiera obligatoriedad, para lo cual presentará para aprobación del Pleno del SNF, una propuesta de
fundamentación jurídica.
Perspectivas2017
Formalización del Marco Normativo en el contexto del SNA
Sanción del Debido Proceso sobre NPASNF
Difusión e instrumentación de las NPASNF de Niveles 1, 2 y 3 (EFSL y OEC)
Difusión de avances normativos en INTOSAI
Divulgación e Impartición del Curso de Inducción a miembros de SNF con apoyo tutorial