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Análisis de vulnerabilidad, impacto y adaptación en las regiones de los Andes y
el Gran Chaco
Jacinto Buenfil Asesor de Proyectos de Cambio Climático
Lima, 23 de octubre de 2013
REGATTA Portal Regional para la Transferencia de Tecnología y Acción frente al Cambio Climático en América Latina y el Caribe
1. Fomentar intercambio de conocimiento en temas prioritarios sobre cambio climático
2. Promover la inclusión de prioridades de adaptación y mitigación en procesos de planificación e inversión para el desarrollo
Objetivos
Resultados
• Comunidades de práctica • Asistencia técnica • Plataforma virtual • Análisis de vulnerabilidad • Talleres presenciales para toma de decisión • Promoción de financiamiento climático
Fondos e implementación
2011-2014, Región ALC 5.6 M USD
Objetivos de los Análisis VIA
1. Identificar sectores, comunidades, actividades y ecosistemas vulnerables
2. Proveer información para los tomadores de decisiones sobre las causas de la
vulnerabilidad actual y futura de regiones de interés
3. Identificar opciones de adaptación prácticas y viables, con enfoque en EbA
4. Facilitar la incorporación de adaptación en planes y políticas
5. Proveer bases sólidas para búsqueda de financiamiento que atienda el problema
Agricultura vulnerable en Gran Chaco Paraguayo
Caribe
América Central
Los Andes (Colombia, Peru, Ecuador)
Gran Chaco (Bolivia, Argentina, Paraguay)
Sub-regiones y sectores
Áreas de estudio:
• Una por sub-región
• Incluye varios países
• Importancia regional
• Diferencias en
características físicas
• Análisis nacional y local
Sectores:
• Agropecuario
•Hídrico
•Turismo y sistemas
costeros (Caribe)
Participación de actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales)
2. Análisis de vulnerabilidad:
3. Medidas de Adaptación
1. Definir el alcance
Marco Conceptual
Exposición Escenarios de
clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lne
rab
ilid
ad a
l cam
bio
cl
imát
ico
Sensibilidad de los
servicios ecosistémicos
Identificación de medidas
para reducir la vulnerabilidad en los sectores
claves
Influir en el desarrollo de
planes nacionales
Actores
Fronteras geográficas
Sectores
Formosa, Argentina, 25 Julio de 2012 Tarija, Bolivia, 10 de Abril de 2013
Formosa, Argentina, 2 Julio de 2013 Filadelfia, Paraguay, 12 Julio de 2013
Participación
Participación
Girardot, Colombia
Participación de funcionarios de gobierno nacional y local, pequeños productores, gremios y técnicos
Participación de actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Alcance
2. Análisis de
vulnerabilidad: 3. Medidas de Adaptación
Exposición Escenarios de
clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lne
rab
ilid
ad a
l cam
bio
clim
átic
o
Sensibilidad de los
servicios ecosistemicos
Identificación de
medidas para reducir
la vulnerabilid
ad en los sectores
claves
Influir en el desarrollo de
planes nacionales
Actores
Fronteras geográficas
Sectores
Alcance: Gran Chaco Americano
Población: 8,9 millones hab. •Argentina: 70% •Bolivia: 29 % •Paraguay: 1%
Extensión: 1.066.000 km2 •Argentina: 46% •Bolivia: 20% •Paraguay: 34%
Participación de los actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Análisis
3. Medidas de Adaptación 2. Análisis de vulnerabilidad
Exposición Escenarios de clima
local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lner
abili
dad
al
cam
bio
clim
átic
o
Sensibilidad de los servicios
ecosistémicos
Identificación de
medidas para reducir
la vulnerabilid
ad en los sectores
claves
Influir el desarrollo de
planes nacionales
Identifica los actores
Define fronteras
geográficas
Define sectores
Anomalía de precipitación (2011-2020) vs línea base (1961-1990)
Anomalía de temperatura (2011-2020) vs línea base (1961-1990)
Exposición (escenarios de T y P): Chaco
Participación de los actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Sensibilidad
3. Medidas de Adaptación 2. Análisis de vulnerabilidad:
Escenarios de clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lner
abili
dad
al
cam
bio
clim
átic
o
Sensibilidad de los servicios
ecosistémicos
Identificación de
medidas para reducir
la vulnerabilid
ad en los sectores
claves
Influir el desarrollo de
planes nacionales
Identifica los actores
Define fronteras
geográficas
Define sectores
Sensibilidad agrícola por superficie
Poroto Sorgo Maíz
Soja Trigo Mani
Papa Caña de azúcar Arroz
Algodón
SENSIBILIDAD ALTA
SENSIBILIDAD MEDIA
SENSIBILIDAD BAJA
Sensibilidad por rubros agrícola
Corrientes Chaco
Santa Fe Formosa
Santiago del Estero
Pte Hayes Alto Paraguay
Santa Cruz
Catamarca Córdoba
Salta Chuquisaca
Tucumán Jujuy Tarija
SENSIBILIDAD ALTA
SENSIBILIDAD MEDIA
SENSIBILIDAD BAJA
Sensibilidad por área geográfica
Colombia Ecuador Perú Aguacate_lorena Arveja Arveja
Aguacate_hass Cacao Café
Arveja Café Canihua
Cacao Cebada Cebada
Cafe_arabica Frijol Frijol
Cana_azucar Maiz Haba
cana_panelera Naranja Maiz
Citricos Papa Naranja
Frijol_andino Platano Oca
Maiz_tecnificado Trigo Papa
Maiz_tradicional Yuca Palta_hass
Mango Quinoa
Papa Trigo
Platano Ulluco
Tomate_arbol
Tomate_chonto
Yuca
Sensibilidad biofísica
0%
20%
40%
60%
80%
100%
Cambio en viabilidad delcultivo
Cambio en productividad
Sensibilidad biofísica
PAPA - PERÚ
Ecuador
https://www.dropbox.com/sh/qnbl3mexztrmesy/5ejHva71qr
Participación de los actores (gobierno, ONGs, sector privado, universidad, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Servicios ecosistémicos
3. Medidas de Adaptación 2. Análisis de vulnerabilidad:
Escenarios de clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lner
abili
dad
al
cam
bio
clim
átic
o
Sensibilidad de los servicios
ecosistémicos
Identificación de
medidas para reducir
la vulnerabilid
ad en los sectores
claves
Influir el desarrollo de
planes nacionales
Identifica los actores
Define fronteras
geográficas
Define sectores
Participación de los actores (gobierno, ONGs, sector privado, universidad, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Capacidad de adaptación
3. Medidas de Adaptación 2. Análisis de vulnerabilidad:
Escenarios de clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lner
abili
dad
al
cam
bio
clim
átic
o
Sensibilidad de los servicios
ecosistémicos
Identificación de
medidas para reducir
la vulnerabilid
ad en los sectores
claves
Influir el desarrollo de
planes nacionales
Identifica los actores
Define fronteras
geográficas
Define sectores
Capacidad
• Infraestructura
• Humano
• Social
• Natural
• Institucional
• Económico - productivo
Alto Medio Bajocapacidad adaptacion
Capacidad de adaptación
Participación de los actores (gobierno, ONGs, sector privado, universidad, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Integración de resultados
3. Medidas de Adaptación 2. Análisis de vulnerabilidad:
Escenarios de clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lner
abili
dad
al
cam
bio
clim
átic
o
Sensibilidad de los servicios
ecosistémicos
Identificación de
medidas para reducir
la vulnerabilid
ad en los sectores
claves
Influir el desarrollo de
planes nacionales
Identifica los actores
Define fronteras
geográficas
Define sectores
Dimensiones Indicadores
Salud Médicos por 1000 habitantes Tasa de mortalidad infantil % de la población sin seguros de salud
Educación % de analfabetismo mayor que 15 anos % de 6-14 población que asiste escuela
Empleo e ingresos
% población que recibe menos de 2 salarios mínimos Tasa de desempleo
Vivienda Viviendas Total % viviendas sin agua entubada % sin electricidad % vivienda sin techo adecuado
Población Densidad de población % de población que habla una idioma indígena % de jefas de familia (aspecto genero) Distribución de población (% que vive en comunidades con menos de 2,500 personas)
Vulnerabilidad social
2031-2040
Muy bajaBajaMedia bajaMedia moderadaMedia altoAlto Muy alto
Rango de vulnerabilidad
Bajo Medio Alto
Indice exposicionBajo Medio Alto
Indice sensibilidad
Alto Medio Bajocapacidad adaptacion
Exposición Sensibilidad
(recursos hídricos + agropecuarios)
Capacidad de adaptación VULNERABILIDAD
Índice de vulnerabilidad
Vulnerabilidad
Colombia
Departamento Municipio ASP_TACM PMD_
Rural IENDOG Vías Crédito Ahorro
Educa
ción
ICV
rural
Uso de
suelo NBI Minería
LA GUAJIRA LA JAGUA DEL
PILAR 62% 92% 16% 20 2.5 89% 17% 35% 49% 89% 2
LA GUAJIRA VILLANUEVA 48% 98% 18% 20 2 96% 14% 26% 34% 96% 1
LA GUAJIRA URUMITA 47% 97% 15% 20 3 96% 16% 30% 16% 96% 0
CUNDINAMAR
CA PANDI 45% 77% 26% 20 6.6 38% 23% 55% 20% 38% 3
CUNDINAMAR
CA
CARMEN DE
CARUPA 44% 73% 26% 20 29.7 42% 22% 54% 33% 42% 14
ANTIOQUIA SAN VICENTE 41% 83% 28% 20 26.3 35% 22% 54% 16% 35% 7
SANTANDER VILLANUEVA 33% 63% 16% 100 11.4 49% 22% 51% 77% 49% 1
CUNDINAMAR
CA SAN CAYETANO 32% 72% 26% 20 11.8 40% 22% 51% 57% 40% 6
CESAR PAILITAS 32% 95% 20% 20 0.01 71% 19% 44% 22% 72% 2
TOLIMA MURILLO 31% 92% 24% 20 1.4 42% 20% 45% 26% 42% 3
ANTIOQUIA SANTA BÁRBARA 30% 77% 28% 50 7.6 36% 22% 60% 34% 36% 17
LA GUAJIRA FONSECA 30% 92% 23% 20 3.4 80% 18% 39% 48% 80% 13
TOLIMA FALAN 30% 80% 27% 20 14.23 38% 22% 54% 46% 38% 18
TOLIMA COELLO 28% 84% 22% 100 3.5 47% 22% 59% 21% 47% 60
Participación de los actores clave (gobierno, ONGs, sector privado, universidades, comunidades locales)
1. Definir el alcance
Planificación para la Adaptación
2. Análisis de vulnerabilidad:
Exposición Escenarios de
clima local
Capacidad de adaptación
Sensibilidad del sector
Vu
lner
abili
dad
al c
amb
io c
limát
ico
Sensibilidad de los
servicios
ecosistémicos
3. Medidas de Adaptación
Identificación de medidas para reducir la
vulnerabilidad en los sectores clave
Influir en el desarrollo de planes nacionales
Actores
Fronteras geográficas
Sectores
Área Medidas de Adaptación Priorizadas País
Socio cultural
Formación de educadores sobre el tema ambiental
B Rescate de saberes ancestrales y el enfoque agroecológico para la
agricultura sostenible y ecológica
Fortalecimiento de organizaciones e instituciones sociales
Fortalecimiento de la capacidad de las comunidades
P Recuperación de saberes tradicionales en manejo de bioterritorios y
ecosistemas
Institucional
Fortalecimiento del gobierno nacional
A, B,
P
Fortalecimiento autonomías indígenas y los Gobiernos municipales
Ley Marco de agua
Planes de Gestión Territorial
A, P
Fortalecimiento de Capital Social y Económico A
Medidas propuestas
Productiva
Buenas prácticas agro silvo pastoriles A, B,
P
Establecer un banco de semillas nativas y fomentar la investigación y uso
de especies adaptadas al Cambio Climático
P
Promoción en grupos cooperativos e incentivos económicos A
Desarrollar sistemas de Infraestructura hidráulica (bioreservorios,
acueductos, etc).Cosecha de agua (uso productivo y domestico)
P
Promoción en grupos cooperativos e incentivos económicos A
Promover estudios básicos para tecnologías adaptadas a la región A
Bosques y
Ecosistemas
Fomentar la Forestación y las Prácticas Forestales A
Conservación, restauración y reforestación con especies nativas
A, P
Creación de reservas y corredores de biodiversidad
A, B,
P
Fomentar la forestación y prácticas forestales P
Área Medidas de Adaptación Priorizadas País
Medidas propuestas
Conocimiento
de la
información
climática
Sistemas de alerta temprana A, P
Manejo de
Agua
Implementación de nuevas tecnologías para uso eficiente de agua Mejorar
infraestructura para el Acceso a agua segura B
Planes de Gestión de Recursos Hídricos A
Área Medidas de Adaptación Priorizadas País
Medidas propuestas
Impacto Sitios afectados Medida Problemas de
abastecimiento de agua
por reducción de la
precipitación
Colombia: la parte norte de la región Andina
Perú: la zona central de la región Andina y la
margen occidental del sur de la región Andina
Conservación y
restauración partes altas de
las cuencas hidrográficas
Daños en infraestructura
de captación por crecientes
de los ríos y quebradas
debido a los aumentos de
la precipitación
Colombia: la parte sur de la región Andina
Ecuador: en toda la región Andina
Perú: La zona norte de la región Andina, y la
región del lago Titicaca
Problemas de
abastecimiento de agua
por reducción de la
precipitación
Colombia: la parte norte de la región Andina
Perú: la zona central de la región Andina y la
margen occidental del sur de la región Andina
Ver mapas en el capítulo 2 sobre exposición Fomento de agricultura de
conservación en la parte
alta y media de las cuencas
hidrográficas
Daños en infraestructura
de captación por crecientes
de los ríos y quebradas
debido a los aumentos de
la precipitación
Colombia: la parte sur de la región Andina
Ecuador: en toda la región Andina
Perú: La zona norte de la región Andina, y la
región del lago Titicaca
Ver mapas en el capítulo 2 sobre exposición
Medidas EbA
Medidas EbA
Impacto Sitios afectados Medida
Cambios en la
temperatura y la
precipitación
Los cambios de temperatura y
precipitación se prevé ocurrirán a
través del territorio de los andes de
los tres países, pero la agricultura
familiar se concentra en los lugares
de los mapas del capítulo 5 sobre
sensibilidad social.
Fomento de prácticas
ancestrales en la agricultura
familiar
Cambios en la
temperatura y la
precipitación
Los cambios de temperatura y
precipitación se prevé ocurrirán a
través del territorio de los andes
de los tres países, y en algunos
casos cultivos comerciales podrán
ser ligeramente afectados
negativamente en su aptitud
climática.
Ver Capitulo 3 sobre sensibilidad
de cultivos
Pagos por Servicios
Ambientales (PSA) a la
conservación
Medidas Convencionales
Incremento de los niveles de fertilización
Mejora de pronósticos agroclimáticos y sistemas de alerta temprana
Construcción y restauración de distritos de riego, mejora de eficiencia
Mejoramiento de variedades tolerantes a sequias y suelos anegados y resistentes a plagas y enfermedades
Seguros agropecuarios
Fortalecer los programas de asistencia técnica y capacitación
Fortalecer capacidades de gobiernos locales
CLIMA ECOSISTEMAS SOCIO-ECONÓMICA HIDROLÓGICA
pasado
futuro
Para corroborar coherencia de datos observados con los modelos aplicados
La base para medir la vulnerabilidad dentro de todo el resto de áreas de análisis
Mapa de cobertura
Unidades ecosistémicas
servicios ecosistémicos
Servicios básicos
gobernanza
Medios de vida
agricultura
ganadería
OCA PAPA
MASHUA
Índice de escasez hídrica
PERCEPCIÓN LOCAL SOBRE EL CC, RIEGOS Y AMENAZAS
EVALUACIÓN DE LA
VULNERABILIDAD Y CAPACIDAD ADAPTATIVA
ESPECIES INDICADORAS
(CLAVES)
Análisis de vulnerabilidad NYC
• Zonificación de pastos naturales y manejo integral de la Puna (que incluye muchas posibles medidas concretas): alpacas, llamas, vacunos, ovinos, riego de pastos naturales, rotación de ganado, siembra de pastos forrajeros).
• Manejo integrado de la Puna con enfoque en la conservación
y aprovechamiento de la Vicuña • Delimitación y Protección de recursos naturales
particularmente importantes para el sostenimiento de los medios de vida de la población local (servicios ecosistémicos, biodiversidad).
• la agroforestería en conjunción con la promoción de cultivos tradicionales andinos.
Medidas “no regret” Nor Yauyos Cochas
• No existe una “receta” por el análisis de vulnerabilidad
• Existe un marco metodológico que podemos seguir y funciona
• Cada región tiene capacidades y fortalezas variadas
• Tiempo y recursos han sido un reto
• La integración a procesos de política debe adaptarse a las condiciones de país
• Hay que invertir para consolidar metodologías, experiencias y enfoques
• La participación de actores clave da solidez a los procesos
• Las medidas de adaptación tienen amplios rangos de aplicación (escala, sector, tecnología, política, capacidades) y se deben ver en su contexto
Lecciones aprendidas