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Resolución de Secretaría General N°068 -2015-0EFA/SG

Lima, 2 5 AGO. 2015

VISTOS: El Informe No 061-2015-0EFA/OCAC, el Informe N° 161-2015-0EFA/OPP, y el Informe N° 337-2015-0EFA/OAJ, y;

CONSIDERANDO:

Que, el Artículo 3° de la Ley N° 28874 - Ley que regula la Publicidad Estatal, establece que bajo responsabilidad del Titular del Pliego, para la autorización de realización de publicidad estatal , se debe cumplir con la emisión del Plan de Estrategia Publicitaria, el cual debe encontrarse acorde con las funciones y atribuciones de la entidad, y adecuarse a los objetivos y prioridades establecidos en los programas sectoriales;

Que, en ese sentido, mediante Resolución de Secretaría General \)r-:üÑ~, No 013-2015-0EFA/SG se aprobó el "Plan de Estrategia Publicitaria 2015 del

le¿'- "~('S~ Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental- OEFA" (en adelante, el Plan); (25 . ~ ~E ::TARÍA ~\ \\. , ~ ~!ER.;L .j? Que, la Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano mediante \{960 -~f.' el Informe No 061-2015-0EFA/OCAC del 5 de agosto del 2015, ha solicitado la

'''"'-~: . ..-- modificación del Plan ;

· 'N v. .. Que, de los documentos de vistos, se desprende que la modificación del c\u F'sc:~~lan consiste en lo siguiente: i) la precisión de las actividades a desarrollar,

. %. ii) la reprogramación del cronograma de ejecución , y iii) la disminución del presupuesto o ASE ~ : . d § JUR ¡ A .1;

1 Signa o;

-~ ro él . .a"¡

<>-o , OE ~ Que, asimismo, se advierte que la propuesta de modificación del Plan cuenta con opinión técnica y legal favorable , por lo que, se concluye que resulta necesario aprobar la modificación del "Plan de Estrategia Publicitaria 2015 del OEFA";

Con los visados de la Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano, de la Oficina de Planeamiento y Presupuesto, y de la Oficina de Asesoría Jurídica;

De conformidad con lo dispuesto en la Ley N° 2887 4, en el Literal d) del Artículo 1r del Reglamento de Organización y Funciones del OEFA, aprobado mediante Decreto Supremo N° 022-2009-MINAM, y en uso de las facultades delegadas mediante el Artículo 1 o de la Resolución de Presidencia del Consejo

·. Directivo No 001-2015-0EFA/PCD;

SE RESUELVE:

Artículo 1°.- Aprobar la modificación del Plan de Estrategia Publicitaria 2015 del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, el mismo que en Anexo forma parte integrante de la presente Resolución.

Artículo 2°.- Encargar al Jefe de la Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano la coordinación y ejecución de las actividades priorizadas en el Plan de Estrategia Publicitaria 2015 del Organismo de Evaluación y Fiscalización

4-iot<v"Fi.sc: Ambiental - OEFA modificado en el Artículo 1 o de la presente Resolución . k~v ·t~

\

ASE ÍA ~ Artículo 3°.- Disponer la publicación de la presente Resolución y su ICA ~ nexo en el Portal Institucional del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental

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0 .... ,,:o/- OEFA (www.oefa.gob.pe) .

, ... F~

Regístrese y comuníquese.

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OEFA O Y.GANISMO C: EVP.lU~.C I :)r, '1 fi$0•117ACIÓI~ ,\MP.IFN T:d

Plan de Estrategia Publicitaria 2015

PLAN DE ESTRATEGIA PUBLICITARIA 2015

OEFA Plan de Estrategia Publicitaria 2015 OP.GJ..NISMO D: EV;.1U,o.CIOr>. '; f !S(;AI I ZW.::: IÓ~J ,\Mll!ENT/..1

ÍNDICE

l.

11.

111.

IV.

V.

VI.

VIl.

Antecedentes

Finalidad

Objetivos

Base legal

Ámbito de aplicación

Público objetivo

Descripción de las actividades

A) El otorgamiento de incentivos honoríficos: "Reconocimiento anual Qumir Rapi (Hoja Verde)" y el "Ranking de Excelencia Ambiental - REAL",

3

5

5

6

6

6

7

ambas en su edición 2015. 7

B) Plan de trabajo para fortalecer la presencia del OEFA en la provincia de Cotabambas del departamento de Apurímac 9

C) Campaña de posicionamiento institucional mediante anuncios en Facebook y Twitter 1 O

VIII. Justificación de los medios

A)

B)

La radio

Redes Sociales

IX. Presupuesto y financiamiento

X. Cronograma de ejecución consolidado

XI. Responsable de ejecución

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12

12

13

14

14

2

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OEFA ORG~.NISI/rO i>: ¡~;. lU~.C 10 1' Y i iSCAIIZACIÓN ,\ MnJFN Tb l

l. ANTECEDENTES


Mediante la Segunda Disposición Complementaria Final del Decreto Legislativo No 1013, que aprueba la Ley de Creación , Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente, se crea el Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA, como organismo público técnico especializado adscrito al Ministerio del Ambiente encargado de la fiscalización, la supervisión, el control y la sanción en materia ambiental.

A través de la Ley No 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, se otorga al OEFA la calidad de ente rector del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental (SINEFA), el cual tiene por finalidad asegurar el cumplimiento de la legislación ambiental por parte de todas las personas naturales o jurídicas, así como supervisar y garantizar que las funciones de evaluación, supervisión, fiscalización, control y potestad sancionadora en materia ambiental, a cargo de las diversas entidades del Estado, se realicen de forma independiente, imparcial, ágil y eficiente, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley No 28245 - Ley Marco del Sistema Nacional de Gestión Ambiental , en la Ley No 28611 - Ley General del Ambiente, en la Política Nacional del Ambiente y demás normas, políticas, planes, estrategias, programas y acciones destinados a coadyuvar la existencia de ecosistemas saludables, viables y funcionales , al desarrollo de las actividades productivas y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales que contribuyan a una efectiva gestión y protección del ambiente.

Para tal fin, el OEFA tiene las siguientes funciones:

Función Evaluadora: Consiste en la realización de actividades de vigilancia y monitoreo de la calidad del ambiente y del estado de conservación de los recursos naturales.

Función Supervisora Directa: Comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificación con el propósito de asegurar el cumplimiento de las normas, obligaciones e incentivos establecidos en la regulación ambiental por parte de los administrados.

Función Supervisora de Entidades de Fiscalización Ambiental (EFAs) nacional, regional o local: comprende la facultad de realizar acciones de seguimiento y verificación del desempeño de las funciones de fiscalización a cargo de las EFAs a nivel nacional , regional o local

Función Normativa: Comprende la facultad de dictar en el ámbito y en materia de sus respectivas competencias, los reglamentos, normas que regulen los procedimientos a su cargo, y otras de carácter general referidas a intereses, obligaciones o derechos de las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas que fiscaliza .

Función Fiscalizadora y Sancionadora: Comprende la facultad de investigar la comisión de posibles infracciones administrativas sancionables y de imponer sanciones por el incumplimiento de obligaciones derivadas de los instrumentos de gestión ambiental , así como de las normas ambientales y de los mandatos o disposiciones emitidas por el OEFA. Asimismo, comprende el

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OEFA ORGANISM-o D: EI'MUJ..CIOr-. ·; fi!;CAII7.A{;IÓ N >IMfliFN r/..1


dictado de medidas correctivas a fin de prevenir, mitigar, restaurar o compensar los efectos generados al ambiente ocasionados por la comisión de una infracción.

Función de Aplicación de Incentivos: Promueve buenas prácticas empresariales que produzcan y/o prevengan impactos negativos para proteger el ambiente.

Gráfico W 01 Funciones del OEFA

Función Normativa

Función Supervisora a las Entidades

de Fiscalización Ambiental

Fuente y Elaboración: OEFA- OCAC

El OEFA en el marco de las competencias transferidas, viene ejerciendo actualmente, entre otros, las funciones de fiscalización de los Subsectores Minería (gran y mediana minería), Hidrocarburos en General, Electricidad, Pesquería e Industria (cerveza, papel, cemento, curtiembre, fabricación de artículos de hormigón, cemento y yeso, industrias básicas de hierro y acero, fundición de hierro y acero, fundición de metales no ferrosos) 1.

En ese contexto, se ha elaborado el Plan de Estrategia Publicitaria 2015, con la finalidad de difundir las acciones de fiscalización ambiental en el marco de las funciones de las Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano (OCAC), la cual es la encargada de otorgar información sobre los servicios que brinda el OEFA, así como centralizar, procesar y difundir las comunicaciones a los medios de comunicación social de acuerdo a la política institucional.

Según la transferencia de funciones dispuesta en la Primera Disposición Complementaria Transitoria de la Ley W 29325 y los Decretos Supremos W 001 -201 0-MINAM y No 009-2011-MINAM, efectivizado mediante las Resoluciones de Consejo Directivo W 003-2010-0EFA!CD; W 001-2011 -0EFA!CD; W 002-2012-0EFAICD; W 001-2013-0EFA/CD; W 004-2013-0EFAICD; W 031-2015-0EFAICD y W 34-2015-0EFA/CD.

4

OEFA(i OP.Gt..NISMO : E\';.I.UI<C lói' 'f iiSCAIIl/~;.:IÓN ~\ME!IFNT/d


Del mismo modo, el presente plan se ha elaborado en el marco de lo establecido en el Plan Estratégico Institucional PEI 2013 - 20172 y el Plan Operativo Institucional- POI 20153

.

Por su parte, el artículo 3° de la Ley No 28874- Ley que Regula la Publicidad Estatal , establece, bajo responsabilidad del Titular del Pliego, los requisitos para la autorización de la publicidad estatal , a través del Plan de Estrategia Publicitaria, que tiene por finalidad promover conductas de relevancia social, tales como el ahorro de energía eléctrica, la preservación del medio ambiente, el pago de impuestos, entre otras, así como la difusión de la ejecución de los planes y programas a cargo de las entidades y dependencias.

De esta manera, el Plan de Estrategia Publicitaria 2015 será un instrumento para el cumplimiento de los objetivos institucionales, a fin de posicionar y consolidar institucionalmente al OEFA, a través de la difusión de su misión, visión y actividades, utilizando los medios de comunicación y buscando recordación e identificación de la opinión pública, tanto en Lima como en regiones, dada la presencia de la entidad a nivel nacional, a través de sus oficinas desconcentradas y de enlace.

11. FINALIDAD

Informar, orientar y generar confianza e influencia institucional en el público objetivo sobre el carácter preventivo, de remediación y de incentivos en el ámbito de la fiscal ización ambiental, así como la importancia del cuidado del ambiente, el cumplimiento de la legislación ambiental y el rol fiscalizador del OEFA, en aras del desarrollo sostenible del país, a través de la difusión de mensajes en los medios de comunicación masiva, de acuerdo a lo establecido en la Ley No 28874 - Ley que Regula la Publicidad Estatal.

111. OBJETIVOS

• Informar sobre la importancia del carácter preventivo, de remediación y de incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental , así como la importancia del cuidado del ambiente, el cumplimiento de la legislación ambiental y el rol fiscal izador del OEFA, en aras del desarrollo sostenible del país, a través de la difusión de mensajes en los medios de comunicación masiva, como la radio y la prensa escrita.

• Buscar que los contenidos de la comunicación a difundir se conviertan en una herramienta eficaz de la participación ciudadana en las diversas actividades orientadas a conservar o recuperar el ambiente.

• Fortalecer la cultura y conciencia ambiental de la sociedad civil en la medida que el tema sea comprensible y accesible para los públicos objetivos primarios y secundarios propuestos.

Aprobado mediante Resolución de Consejo Directivo W 027-201 3-0EFAICD.

Aprobado mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo W 174-2014-0EFA/PCD.

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OEFA Plan de Estrategia Publicitaria 2015 01.GA.NISMO D: E\'~lU.A.CIÓ r>: Y fi:>C /,\17 .~CIÓN AMBIFNT/,1

IV. BASE LEGAL

• Ley No 27444 ~Ley del Procedimiento Administrativo General.

• Ley No 28278- Ley de Radio y Televisión.

• Ley No 28874- Ley que Regula la Publicidad Estatal.

• Ley No 29325 - Ley del Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, modificado por la Ley W 30011.

• Ley No 30281 - Ley de Presupuesto del Sector Público para el Año Fiscal 2015.

• Decreto Legislativo W 1013 que aprueba la Ley de Creación, Organización y Funciones del Ministerio del Ambiente.

• Decreto Supremo W 022-2009-MINAM que aprueba el Reglamento de Organización y Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA.

V. ÁMBITO DE APLICACIÓN

Las campañas de publicidad a realizarse en el 2015 se aplicarán, en términos de difusión, en los siguientes departamentos:

i) Lima ii) Cusco iii) Arequipa iv) Apurímac (específicamente en la provincia de Cotabambas)

Dependiendo de cada campaña o actividad de publicidad, así como del público objetivo al cual está dirigido, como variable a tomar en cuenta se encuentra la audiencia radial.

Asimismo, cabe considerar que las redes sociales incrementan cada día su número de miembros y participantes convirtiéndose así en uno de los soportes digitales online con mayor proyección de difusión a bajo costo, con una llegada no sólo a nivel nacional; sino a nivel mundial. En tal sentido, la campaña virtual de posicionamiento del OEFA, también se realizará a través de las redes sociales de Facebook y Twitter, teniendo un alcance online universal.

PÚBLICO OBJETIVO

Población joven y adulta de todos los niveles socioeconómicos sin distinción de sexo, de las zonas urbanas y rurales de Lima, Cusco, Arequipa y la provincia de Cotabambas (en el departamento de Apurimac).

Entidades de Fiscalización Ambiental , y

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OEFA OP.G•.NISt.',O D: EVAlUAC J:)r-. '( f l!;(:tdll.'\~IÓf-J ,\i',\fliFNfld


Empresas sobre las cuales el OEFA tiene competencias de fiscalización ambiental .

VIl. DESCRIPCIÓN DE LAS ACTIVIDADES

La OCAC como órgano responsable de desarrollar actividades de difusión que se lleven a cabo mediante estrategias de comunicación, orientadas a establecer y promover la buena imagen y posicionamiento del OEFA frente a sus grupos de interés, produciendo información institucional sobre la fiscalización ambiental, ha elaborado el presente Plan de Estrategia Publicitaria que contiene una campaña macro denominada: "Campaña de posicionamiento de los aspectos preventivos, de remediación y de incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental".

El objetivo de esta campaña es difundir mensajes claros y concretos que comuniquen lo siguiente:

Avances del OEFA en la consolidación del nuevo enfoque de fiscalización ambiental, que busca el equilibrio entre las actividades económicas y el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano, a través de su carácter preventivo y de remediación de los daños ambientales.

Información sobre los incentivos establecidos para la promoción de buenas prácticas ambientales en el ámbito de la fiscalización ambiental.

Las vías de participación ciudadana para ejercer su derecho a denunciar probables situaciones de contaminación ambiental a través del Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales del OEFA.

La "campaña de posicionamiento de los aspectos preventivos, de remediación y de incentivos en el ámbito de la fiscalización ambiental", se subdivide en las siguientes actividades:

A) El otorgamiento de incentivos honoríficos: "Reconocimiento anual Qumir Rapi (Hoja Verde)" y el "Ranking de Excelencia Ambiental -REAL", ambas en su edición 2015

Esta actividad se organizará en coordinación con la Dirección de Fiscalización , Sanción y Aplicación de Incentivos (DFSAI) y se encuentra orientada a brindar un mayor conocimiento del "Reglamento del Registro de

v Buenas Prácticas Ambientales del Organismo de Evaluación y Fiscalización c~:c.:.1 oF Ambiental - OEFA"4 y el "Reglamento del Régimen de Incentivos en el Ámbito

4

de la Fiscalización Ambiental a cargo del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental - OEFA"5

, con especial énfasis en la difusión del valor y significado del "Reconocimiento anual Qumir Rapi" y el "Ranking de Excelencia Ambiental - REAL", premiando aquellas actividades económicas ambientalmente sostenibles que cumplan con la normativa ambiental, promoviendo que las empresas supervisadas por el OEFA reduzcan la

Aprobado por Resolución de Consejo Directivo No 034-2014-0EFA/CD

Aprobado por Resolución de Consejo Directivo W 040-2014-0EFA/CD

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OEFA OW •.NISMO D: E1•:.1UACIO ''( fiS(: f, tiZACIÓ N A·'~, BifN Tf.. l


contaminación o degradación ambiental que ocasionan como consecuencia de sus actividades.

El "Reconocimiento anual Qumir Rapi" se basa en la estrategia de impulsar la Responsabilidad Social Empresarial como marca de reputación que le da valor a la empresa y al producto, y que permite el acercamiento de la actividad económica con la población, al generar confianza.

> Objetivos Generales:

Avances del OEFA en la consolidación del nuevo enfoque de la fiscalización ambiental , que busca el equilibrio entre las actividades económicas y el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano, a través de su carácter preventivo y de remediación de los daños ambientales.

Información sobre los incentivos establecidos para la promoción de buenas prácticas ambientales en el ámbito de la fiscalización ambiental.

> Objetivos Específicos:

Lograr que el 100% de las empresas supervisadas por el OEFA fortalezcan su conocimiento e información sobre el valor y significado del otorgamiento del incentivo honorífico "Reconocimiento anual QUMIR RAPI" y su incorporación en el "Ranking de la Excelencia Ambiental - REAL" organizado por el O E FA.

Lograr que el 100% de las empresas supervisadas por el OEFA inscritas en el Registro de Buenas Prácticas Ambientales, postulen al proceso de otorgamiento de incentivos honoríficos en su edición 2016.

Lograr que el 100% de las empresas supervisadas por el OEFA inscritas en el Registro de Buenas Prácticas Ambientales y postulantes al proceso de otorgamiento de incentivos honoríficos en su edición 2016, participen en el taller "Etapas del proceso de otorgamiento de incentivos honoríficos", donde se les explicará a detalle cada etapa.

Lograr que el 100% del grupo de aliados al plan de comunicación , reconozca al OEFA como un ente promotor de la responsabilidad ambiental en las empresas, al promover una fiscalización efectiva que armonice el ejercicio de las actividades económicas y la protección del ambiente con el desarrollo sostenible.

Alcance:

Por ser el primer año de edición del otorgamiento de los incentivos honoríficos, se propone que esta actividad se difunda solo en la ciudad de Lima, Cusco y Arequipa , mediante la difusión de spots en emisoras radiales con mayor nivel de audiencia.

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OE~ Plan de Estrategia Publicitaria 2015 01.GA.NISMO C: EW·lU;..C l:jr--. ''( f iSC: fd ll,"'.ClÓ I..J .·\ ~'-'fliFNT/o.l

El trabajo aquí será iniciar un fortalecimiento de confianza, que permita posteriormente una licencia social al trabajo equilibrado de la población y la empresa privada.

~ Presupuesto:

Medio de Alcance/ Monto estimado Monto comunicación Ciudad por ciudad estimado total

Lima SI. 132,000.00 Radio Cusca SI. 3,500.00 SI. 141,000.00

Arequipa SI. 5,500.00

~ Cronograma de ejecución:

Medio de comunicación Alcance/ Ciudad 2015

SET OCT Lima X X

Radio Cusca X X Arequipa X X

B) Plan de trabajo para fortalecer la presencia del OEFA en la provincia de Cotabambas del departamento de Apurímac

Esta actividad se ejecutará en coordinación con la Dirección de Supervisión, a través de su Coordinación de Gestión de Conflictos y de Cumplimiento de Compromisos Socioambientales.

Consiste en dar a conocer a la población de la provincia de Cotabambas el procedimiento para interponer denuncias ambientales ante el OEFA; posicionando en los pobladores la función fiscalizadora que cumple la institución para con las empresas que supervisa.

Se desarrollará en cumplimiento con los compromisos que el OEFA asumió en este departamento, luego de reuniones de trabajo sobre fiscalización ambiental, monitoreo ambiental participativo y contaminación del rio Mayutinco - Punanqui, en la que participo junto al Ministerio del Ambiente; tal y como ha sido informado por la Coordinación de Gestión de Conflictos y de Cumplimiento de Compromisos Socioambientales mediante el Informe W 004-2015-0EFNCGCCCS del fecha 9 de junio del 2015.

~ Objetivos Generales:

Difundir las vías de participación ciudadana para ejercer su derecho a denunciar probables situaciones de contaminación ambiental a través del servicio de denuncias ambientales del O E FA.

~ Objetivos Especificas:

Que la población y autoridades de la provincia observen el trabajo de un equipo interdisciplinario del OEFA, el cual absolverá sus

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OEFA Plan de Estrategia Publicitaria 2015 OP.C..P.NISMO C•: EV;.l U:..CIOi'! '<{ f!5C /\l i7.ACIÓN ,\ MfllfN TAI

C)

dudas respecto a diversas materias que existen en el ámbito de la fiscalización ambiental.

Que la población y las autoridades de la provincia conozcan los alcances del Servicio de Información Nacional de Denuncias Ambientales - SINADA, y las acciones de supervisión directa y monitoreo que se han realizado y se tienen programadas a realizar en la zona.

~ Alcance:

La ejecución de esta actividad, según lo requerido mediante el Informe No 004-2015-0EFA/CGCCCS de la Coordinación de Gestión de Conflictos y de Cumplimiento de Compromisos Socioambientales, debe desarrollarse a través de la difusión de spots en emisoras radiales con mayor nivel de audiencia de la provincia de Cotabambas en el departamento de Apurímac, a fin de dar a conocer el procedimiento para interponer denuncias ambientales ante el OEFA en dicha provincia.

~ Presupuesto:

Medio de Alcance 1 Ciudad Monto estimado comunicación

Radio Provincia de

S/. 5,000.00 Cotabambas


Medio de Alcance/ Ciudad

2015 comunicación OCT NOV

Radio Provincia de

X X Cota bambas

Campaña de posicionamiento institucional mediante anuncios en Facebook y Twitter

Las redes sociales como el Facebook, Twitter, entre otros, han adquirido un rol importante, ya que permiten en intercambio y la participación de los usuarios, así como la interacción y la construcción de redes de información que fluyen en tiempo real, contrario a la información presentada de manera estática en las páginas web. Estos medios sociales facilitan la creación de comunidades sobre intereses similares (trabajo, lecturas, juegos, amistades, etc), a todo esto se conoce como web 2.0

Colocar anuncios en Facebook y Twitter, previa segmentación de nuestro público de interés, nos va a permitir difundir información con el público objetivo que determinemos por cada publicación, logrando establecer conexión con más usuarios de las redes sociales, posicionando las cuentas institucionales y los mensajes trabajados.

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OEFA(lJ ORGI-.NIStl'rO D: El'.~ liJ :..CI:) t-. 't' f i$Cf..tllAC IÓI\j ;\M .lfN Tt"..l


~ Objetivos:

Difundir los avances del OEFA en la consolidación del nuevo enfoque de fiscalización ambiental , que busca el equilibrio entre las actividades económicas y el derecho de los ciudadanos a vivir en un ambiente sano, a través de su carácter preventivo y de remediación de los daños ambientales. Difundir Información sobre los incentivos establecidos para la promoción de buenas prácticas ambientales en el ámbito de la fiscalización ambiental.

Difundir las vías de participación ciudadana para ejercer su derecho a denunciar probables situaciones de contaminación ambiental a través del servicio de denuncias ambientales del O E FA.

~ Alcance:

Esta campaña virtual de posicionamiento del OEFA, a realizarse a través de las redes sociales de Facebook y Twitter, tendrá un alcance online universal. Estas redes sociales incrementan cada día su número de miembros y participantes convirtiéndose así en uno de los soportes digitales online con mayor proyección de difusión a bajo costo, con una llegada a nivel nacional.

~ Presupuesto:

Tipo de Medio de Monto Difusión Comunicación Alcance

Avisos Facebook y Twitter Nacional S/. 20, 000. 00

TOTAL SI. 20, 000. 00


Medio de Alcance/ Ciudad

2015 comunicación OCT NOV

Facebook y Twitter Nacional X X

VIII. JUSTIFICACIÓN DE LOS MEDIOS

Para cumplir con los objetivos de este Plan , se ha considerado utilizar herramientas de comunicación masiva, versátiles y con muchas posibilidades de recepción y alcance a diversos públicos como la radio y las redes sociales.

Cabe citar como ejemplo el "Estudio de actitudes, hábitos y opinión sobre la radio y televisión 2013" del Consejo Consultivo de Rad io y Televisión (CONCORT), en el

11

. ', .. ,

OEFA OP.GANISMO D: E\•/.111-'ICION 'f f ISC.A\17)\CIÓN .o\ M.AI FNT/o.l


cual se indica que el 95 % de los hogares peruanos tiene una radio, de los cuales un 97% la escucha de lunes a viernes y un 81% los sábados y domingos6

.

Asimismo, se resalta que las redes sociales digitales, como el Facebook y el Twitter han tenido un fuerte posicionamiento en el Perú , aproximadamente desde el año 2010.

A continuación, se detalla una descripción cualitativa de cada medio de comunicación:

A) La Radio

Es el medio de difusión masivo con mayor alcance, es utilizado por todas las clases socioeconómicas, en las zonas urbanas, urbano-marginales y rurales.

Por tal motivo, representa una oportunidad de alcanzar el impacto deseado en el público objetivo debido a que el 84.9% de la población cuenta con una radio en el país (tenencia y parque de artefactos y servicios de telecomunicaciones en hogares - CPI). Este medio cuenta con un mercado amplio y variado. Es escuchado por hombres y mujeres, jóvenes, adultos, y adultos mayores de todos los niveles socioeconómicos.

La radio establece un contacto más personal con el público, pues permite al oyente cierto grado de participación en el programa que se transmite. Esta característica la vuelve muy atractiva para la difusión de mensajes publicitarios.

En efecto, la radio es también un medio de información pues por su simultaneidad e inmediatez se ha convertido en la más rápida fuente de noticia.

En el caso de las campañas del sector ambiente, la radio representa un medio ideal para la difusión de mensajes preventivos, ya que es escuchada en las zonas urbanas, urbano marginales y rurales. Como medio de comunicación, la radio brinda la oportunidad de alcanzar un mercado mucho más amplio y diverso.

Para la selección de emisoras radiales se debe tomar en cuenta los siguientes criterios:

• Selección de emisoras radiales con alto nivel de audiencia según el público objetivo de la campaña .

• Difusión en los programas o segmentos más sintonizados por el público objetivo.

B) Redes sociales:

Las redes sociales o social media, como Facebook, Twitter, entre otras, han adquirido un rol importante, pues permiten el intercambio, la participación y la

Estudio elaborado por el Consejo Consultivo de Radio y Televisión (Ministerio de Transportes y Comunicaciones). Disponible en: http://www.concortv.gob.pe/file/2013/estudios/2013-estudio-radio-tv-concortv.pdf

12

OEFA O?.G~.N ISr.róO C o EV>'lli•,C 10 1'. 'f i I$C t+.l1Zl~:::IÓN ;\MfliF NTI\1


interacción entre los usuarios, así como la construcción de redes de información que fluyen en tiempo real.

En ese sentido, colocar anuncios en Facebook y Twitter, previa segmentación de nuestro público de interés, va a permitir difundir información del OEFA con el público objetivo que determinemos por cada publicación .

IX. PRESUPUESTO Y FINANCIAMIENTO

~ Presupuesto:

El presupuesto estimado para la ejecución del Plan de Estrategia Publicitaria 2015 es el siguiente:

Campaña 1 Medio de Alcance/ Monto Monto

estimado por Actividad comunicación Ciudad

ciudad estimado total

Reconocimiento Lima S/. 132,000.00 Qumir Rapi (Hoja

Verde) y el Ranking de Radio Cusca S/. 3,500.00 S/. 141 ,000.00

Excelencia Anual - Edición 2015

Arequipa S/. 5,500.00

Plan de trabajo para fortalecer la

presencia del OEFA en la Radio Cota bambas S/. 5,000.00 S/. 5,000.00 provincia de (Apurímac) Cotabambas (Apurímac)

Campaña de posicionamiento

institucional Facebook y Nacional S/. 20,000.00 SI. 20,000.00 mediante Twitter

anuncios en Facebook y

Twitter

TOTAL S/. 166,000.00

~ Financiamiento

El Plan de Estrategia Publicitaria 2015 se financiará con los recursos asignados a la OCAC según lo indicado en el POI 20157

, en la Meta 51 -Sector Minería, por un monto total de S/. 166,000.00 (Ciento sesenta y seis mil con 00/100 nuevos soles) .

Aprobado mediante Resolución de Presidencia de Consejo Directivo W 174-2014-0EFA/PCD.

13

OEFA OP.GANISMO D: E\•:Aill>.C IOI''1 f iSC/diZP,CIÓN 1\MEIFNTAI


X. CRONOGRAMA DE EJECUCIÓN CONSOLIDADO

Unidad Campaña 1 Medio de Alcance/ 2015

de medida Actividad comunicación Ciudad SET OCT NOV

Reconocimiento Qumir Rapi Lima X X

(Hoja Verde) y el Ranking de

Radio Cusca X X Excelencia

Anual - Edición Arequipa X X

2015 Plan de trabajo para fortalecer

la presencia del Cotabambas Cotabambas, Informe OEFA en la (Apurímac) Apurímac X X provincia de

Cota bambas (Apurímac)

Campaña de posicionamiento

institucional Facebook y

mediante Nacional anuncios en

Twitter X X

Facebook y Twitter

. XI. RESPONSABLE DE LA EJECUCIÓN

El responsable de la ejecución del presente Plan de Estrategia Publicitaria 2015 del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA) es la Oficina de Comunicaciones y Atención al Ciudadano (OCAC).

14

resolución de secretaría general n°068atención al ciudadano la coordinación y ejecución de las...

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