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Sustainable Urban Development proposal for the Caribbean Island of Roatan, Bay Islands, Honduras

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[Introducción]

Honduras es un país cuya realidad no dista de la de sus vecinos latinoamericanos. Al tener que enfocar sus esfuerzos en combatir problemas graves

tales como altos índices de pobreza extrema, un sistema de salud y educación precarios, inestabilidad política e inseguridad, entre muchos otros; las

consideraciones de conservación del medioambiente han permanecido rezagadas. En el momento actual, el país sufre las consecuencias de un

desarrollo desorientado, anárquico y fuera de control; caracterizado por la migración hacia los grandes núcleos urbanos y el abandono de las zonas

agrícolas de producción, creando zonas poblacionales de gran concentración en poco tiempo, con sus correspondientes demandas de infraestructura

y servicios básicos, los cuales no se han podido abastecer debido a la rapidez de su expansión y la incapacidad de respuesta de las autoridades.

Los estudios recientes sobre el departamento de las Islas de la Bahía, y en concreto de la Isla de Roatán, revelan que se ha llegado a una encrucijada

en su desarrollo. Al cumplirse 30 años de iniciar su explotación turística masiva, fuera de un plan estratégico director, se inician a manifestar las

graves consecuencias de una gestión desintegrada e improvisada, con peligrosas consideraciones medioambientales y sociales.

A partir de un profundo estudio sobre la situación urbana y ambiental de la Isla de Roatán, se demostrará la necesidad de priorizar en la realización

de un plan orientador del desarrollo urbano-turístico de Roatán, respaldado por la conformación de una estrategia local para la protección y

aprovechamiento equilibrado de los recursos naturales y el desarrollo de las fuentes alternativas de energía. A lo largo de esta investigación se

establecerán las bases que contribuirán a la elaboración del mismo considerando las características naturales de este territorio y su realidad social –

demográfica.

Así mismo, se realiza una evaluación de las “Normas Generales para el control del desarrollo de las Islas de la Bahía”, reglamento de intervención y

modificación del territorio insular para determinar su eficiencia como herramienta legal de control sobre las actuaciones en las Islas, considerando la

presión económica y turística a la cual está sometido el territorio insular en la actualidad.

[Objetivos de la tesina]

A través de esta investigación se realiza un análisis de la situación urbana-ambiental de la Isla de Roatán con fundamento en nociones

contemporáneas sobre las implicaciones de la planificación urbana sostenible. Posteriormente se establecen las bases para la elaboración de planes

integrales de disposición urbana-turística que rija el desarrollo del archipiélago.

Adicionalmente, se realiza una revisión de la actual normativa de control de intervenciones urbanas: el Acuerdo Ejecutivo 002-2004 o mejor

conocido como “Las Normas Generales para el control del desarrollo de las Islas de la Bahía” para evaluar su capacidad como herramienta de

control sobre las actuaciones en el territorio isleño, señalando sus principales debilidades y aspectos a fortalecer para desempeñar su función

reguladora.

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[Justificación del estudio]

La importancia de realizar estudios como el presente en torno a las Islas de la Bahía y su actual situación se enfatiza al considerar las consecuencias

que su crecimiento desorganizado ha generado en el territorio; estas se hacen cada vez más evidentes a medida que pasa el tiempo y la situación de

descontrol urbanístico permanece y se expande.

El modelo de crecimiento urbano actual ejerce gran presión sobre el medio natural, afectándolo de gran manera y en diversas escalas, y

consecuentemente, promueve situaciones de riesgo social.

Al incrementar el número de proyectos de modificación del territorio insular, sin un plan general de gestión del mismo, Roatán se encuentra bajo un

grave riesgo de pérdida de patrimonio natural de primordial importancia para garantizar su subsistencia y bienestar.

Es importante considerar grandes aportaciones investigativas precedentes sobre el territorio insular y establecer, de manera definitiva, las

prioridades y alternativas que deben de regir la gestión en esta zona, previniendo un desastre ecológico y social al cual se está predispuesto sino se

llevan a cabo las medidas necesarias para evitarlo.

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[Las Islas de la Bahía] [ La isla de Roatán]

elaboración propia de la autora

elaboración propia de la autora

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[ Situación de partida ]

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[ Características Naturales ]

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[Diagnostico del funcionamiento urbano de la aldea de Coxen Hole, Roatán]

[Ubicación y delimitación]

[Conclusiones del Diagnostico Urbano ]

• El crecimiento acelerado de esta aldea ha resultado en la actual combinación de uso, sin embargo de una manera anárquica y desordenada y es

esta la razón primordial por su relación no es armónica incluso muchas veces incompatible.

• Existe un déficit considerable en equipamiento urbano en servicios de salud, agua y educación para esta comunidad y el resto de la Isla

considerando la cantidad de población que en ella habita. Esto también se extiende en las actividades de recreación de la población como pueden

ser actividades culturales y deportivas.

• Las fuentes de agua se encuentran en grave peligro debido a la deforestación y el vertimiento de aguas servidas sin ningún tipo de tratamiento a

los cuerpos de agua aledaños.

ubicación del núcleo urbano de Coxen Hole, elaboración propia

delimitación aldea de Coxen Hole , elaboración propia

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• El déficit de terrenos de propiedad municipal ha derivado en la actual escasez de lugares de convergencia pública y espacios de conservación

natural.

• La substitución de tipologías arquitectónicas tradicionales por sistemas y materiales modernos ha derivado en las actuales tipologías desarrolladas

reflejando una falta de identidad por la copia de modelos que poco o nada tienen que ver con el clima y las tradiciones locales. Además de

resultar en un mayor gasto energético al tener que invertir en sistemas de acondicionamiento climático.

• El hacinamiento y la precariedad en la habitabilidad son comunes en zonas de Coxen Hole debido a la falta de sistemas de control en el desarrollo

de vivienda popular y planificación de la misma.

• El transporte público y privado tienen un encuentro caótico en este centro urbano al aglomerarse por falta de zonas de estacionamiento y

desarrollarse de manera desordenada poniendo en peligro a los peatones tanto turistas como pobladores locales y usuarios de bicicletas.

• Consideramos de vital importancia realizar un diagnostico de este tipo para el resto de los núcleos urbanos de la Isla así como la complementación

de este con valores exactos sobre ocupación del suelo con el desarrollo de un levantamiento detallado de la situación actual.

Imágenes funcionamiento urbano, Coxen Hole, Roatán © Alessa Bennaton

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[Bases para la planificación urbana y promoción de la autosuficiencia energética en Coxen Hole como núcleo piloto]

[Planificación para el uso del suelo]

• Realizar un esbozo de patrones de crecimiento y áreas posibles de expansión aunque no se especifique su uso.

• Delimitación de áreas de necesaria protección y preservación del crecimiento por su vulnerabilidad medioambiental.

• Se realiza una propuesta para la protección de áreas de vital interés por su importancia medioambiental y por albergar recursos vitales para

el sustento de la Isla.

• Las áreas de expansión se proyectan hacia las zonas centrales desocupadas en la actualidad y hacia el este de la aldea, en torno a las actuales

vías de comunicación con los núcleos hacia esa dirección de la Isla. Las áreas de crecimiento se deben proyectar con la planificación de

futuras infraestructuras previendo que la Isla continuará creciendo, anticipándose a la actual presunción de que no lo hará o de ignorar hacia

adonde lo hará.

• El desarrollo de nuevas zonas de expansión debe de prever por la promoción de cohesión social a través de la proyección de espacios de

convivencia y convergencia social tales como espacios naturales a conservarse o futuros espacios públicos a proyectarse.

• Consideramos muy importante priorizar en la rehabilitación de zonas decadentes o con niveles de habitabilidad precarios previo a la

proyección de nuevos desarrollos.

[Estrategias para la eficaz gestión del espacio público y natural]

• El primer paso para la eficaz gestión del espacio público y natural es la identificación y delimitación del mismo.

• El plan de desarrollo debe contemplar:

• Conocimiento, accesibilidad y protección de los recursos naturales

• Integración al plan y protección del medio natural vulnerable

• Consideraciones específicas para la protección de zonas de especial interés natural y cultural (cuencas, hábitats, tipologías, etc.)

• Desarrollamos una propuesta para la inclusión o recuperación de espacios públicos o naturales a conservarse y ponerse en valor. Se basa esta

propuesta en la recuperación de zonas de valor ambiental que aún se han conservado dentro del desarrollo de la trama urbana, además de la

recuperación y puesta en valor del frente marítimo el cual hoy en día se encuentra descuidado y al cual el crecimiento le ha dado la espalda

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[Movilidad]

Por su tamaño, disposición urbana y topografía, Coxen Hole constituye una zona de oportunidad para el desarrollo de la movilidad sostenible como

ser el fomento a la actividad peatonal y el uso de la bicicleta. Desarrollamos una propuesta para el desarrollo de la movilidad sostenible, ver mapa

• Para fomentar un modelo de movilidad sostenible la actividad peatonal y el uso de la bicicleta proponemos:

• Peatonalización o delimitación de ciertas vías con prioridad hacia la actividad peatonal y el uso de la bicicleta.

• Limitar la entrada de vehículos a los residentes de las zonas.

• Creación de zonas de estacionamiento aledañas al centro para evitar la entrada de los mismos.

• Mejorar las aceras existentes, creación de nuevas en zonas donde no las hay.

• Incorporación de vegetación o elementos de sombra hacia las zonas donde es mayor la incidencia solar para fomentar el desplazamiento

peatonal.

• Creación de una estación para la renta de bicicletas para los turistas que hacen su llegada al muelle de cruceros o pobladores locales y

definición un recorrido a través de la aldea resaltando las vistas y las zonas de interés.

Arquitectura caribeña desarrollada por el arq. Bruno Stagno, www.brunostagno.info

• Como mencionamos en el capítulo anterior, la cultura caribeña ha dado

especial valor a los espacios semi privados - públicos que constituyen los

corredores semi cubiertos aledaños a la vivienda, paralelos los caminos o vías

de comunicación. Estos rasgos identificativos de la arquitectura tradicional se

deben potenciar a través de incentivos y la puesta en valor de los mismos.

Ejemplos de recuperación de arquitectura caribeña se pueden encontrar en la

obra de diversos arquitectos.

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• Limitar la entrada de tráfico vehicular privado a residentes o comerciantes con especificaciones horarias y la posibilidad de estacionamiento en

zonas aledañas para evitar el embotellamiento y la contaminación.

• Proponemos el desarrollo de una estación de autobuses en un sitio estratégico de la aldea que concrete y contribuya a mejorar el servicio

prestado en la actualidad con paradas y horarios establecidos.

Imagen sección vías actuales de movilidad, Coxen Hole © Alessa Bennaton

propuesta de circuitos para el desarrollo de la movilidad sostenible,

elaboración propia

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[Vivienda]

• El plan de desarrollo debe incluir una serie de requerimientos mínimos para la construcción de vivienda adaptados a la realidad climática y las

condiciones de pobreza de algunos de los habitantes de la Isla.

• Desarrollo de la investigación en sistemas de construcción tradicionales y la promoción de los mismos entre la población.

• Las autoridades deben de promover el desarrollo de la construcción sostenible a través de la creación de un sistema de incentivos y la difusión

de los mismos entre la población.

Arquitectura caribeña desarrollada por el arq. Bruno Stagno, www.brunostagno.info

• Podemos destacar ejemplos de zonas caribeñas que han logrado desarrollar

tipologías arquitectónicas apropiadas a la realidad climática y social como la

obra del arquitecto Bruno Stagno de Costa Rica.

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[Sostenibilidad Energética]

• Honduras se encuentra en una de las franjas con mayor incidencia solar durante todo el año. Es por esto que es imprescindible la promoción del

uso de los sistemas energéticos renovables en especial el factor solar para la producción energética auto sostenible, fotovoltaico y térmico.

• Se realizaron estudios utilizando el programa Heliodón para determinar alturas e intensidades solares. Los resultados se muestran a través de los

siguientes gráficos.

• A partir de estos estudios podemos establecer que los meses con mayor número de horas solares son: abril, mayo, junio, julio y agosto,

alcanzando flujos solares significativos de hasta 0,97 kW/m2 en las horas pico. Por otro lado, los meses con menor número de horas de brillo

solar son: noviembre, diciembre y enero. La mayor altura solar la encontramos en el mes de agosto, alcanzando los 80º a 90º durante las horas

del mediodía (11-13h).

Alturas y valores de insolación solar

elaboración propia de la autora utilizando Heliodón 2.0

elaboración propia de la autora utilizando Heliodón 2.0

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• Complementándonos de la estereografía, elaboramos el siguiente diagrama solar para entender la incidencia solar en las construcciones

insulares, reflejando trayectorias y alturas solares de acuerdo a la latitud y longitud en estudio.

• Y utilizando las bases de datos de la NASA, determinamos que la inclinación ideal para la incorporación de paneles solares térmicos y

fotovoltaicos es de 15º - 30º en las fachadas sur, donde recibirán los máximos valores de insolación durante todo el año entre 5 a 7 horas solares

diarias según los meses de mayor o menor insolación, ver tabla.

elaboración propia de la autora

base de datos de la NASA http://eosweb.larc.nasa.gov

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[Conclusiones Generales]

• El no adoptar las medidas expuestas y priorizar por la elaboración de las acciones y planes propuestos resultaría en el fomento del desarrollo del

“dejar hacer”, sin planificación, resultando en la actual situación urbana anárquica en la que funciona la Isla.

• Roatán debe voltear la mirada hacia sí misma antes de proyectarse hacia fuera. Este territorio de gran belleza y riqueza natural se encuentra

acechado por el rápido surgimiento de inversión local y extranjera en busca de obtener el máximo beneficio económico, sin considerar las

consecuencias de sus actuaciones en un entorno natural y social vulnerable.

• La isla se debe dotar de herramientas que le permitan definir su propio porvenir capacitando a su población para la recuperación de la identidad

insular y la relación armoniosa que una vez existió entre ser humano y naturaleza.

• La inserción de futura infraestructura y obras de mejora deben proyectarse de acorde a una planificación de crecimiento a futuro, alejándose de

las zonas naturales de especial valor para garantizar su protección.

• Roatán debe recuperar su frente marítimo, un aspecto de especial vulnerabilidad de la Isla y por el cual se debe combatir por mantener sus

condiciones naturales originales ya que las modificaciones del territorio afectan en gran medida los ecosistemas circundantes, impactando a

futuro hasta el principal sustento económico de la Isla: el turismo de buceo y sol y playa.

• Promocionar y exigir la práctica del turismo sostenible acompañado por modelos de movilidad alternativa deben imponerse al actual modelo de

turismo empleado en territorio insular, que pocas consideraciones tiene con su medio natural circundante.

• Paralelo al desarrollo de un procedimiento para el desarrollo de la planificación urbana sostenible del territorio, es necesaria la propuesta de una

estrategia para el fomento de la sostenibilidad energética basándose en los dotes naturales del territorio, óptimos para el desarrollo de los

sistemas de producción energética sostenible.

• Podemos destacar ejemplos de Islas que han optado por la planificación de su crecimiento y la conservación de sus recursos naturales a través de

estrategias de apropiación, involucramiento de la población y el fortalecimiento de sus herramientas legales para el eficaz control de las

actuaciones. Entre estas podemos mencionar las experiencias de: Menorca, Islas Baleares, España, así como también San Andrés en Colombia y

las estrategias de conservación del frente marítimo de algunas zonas de Costa Rica. Todas estas componen experiencias valiosas a evaluarse y de

las cuales se puede aprender para la eficaz gestión de espacios costeros vulnerables como lo es la Isla de Roatán.