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REPORTE Transferencia y ejecución de los recursos del Canon, Sobrecanon, Regalía

Minera y Fondo de Desarrollo Socioeconómico del Proyecto Camisea

(FOCAM)

Periodo 2009 - julio 2015

Reporte N° 12–2015–CG/EST

REPORTE TEMÁTICO

REPORTE SOBRE TRANSFERENCIA Y EJECUCIÓN DEL CANON, SOBRECANON,

REGALÍA MINERA Y FOCAM

Periodo 2009 - julio 2015 Reporte N° 12-2015-CG/EST

DEPARTAMENTO DE ESTUDIOS- CGR 2

Síntesis del Reporte

El presente reporte tiene como objetivo brindar un análisis sobre la transferencia y uso de

los recursos que se destinan vía canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM) durante el periodo de enero 2009 a julio

de 2015. Entre los principales resultados se tiene lo siguiente:

Periodo 2009 – 2014

Para el periodo 2009 – 2014, los recursos disponibles por canon y regalía ascendieron

a S/. 80 096 millones, de los cuales S/. 50 828 millones corresponden a las transferencias

y S/. 29 268 millones a los saldos de balance, es decir, los recursos que no fueron

utilizados1. El nivel de ejecución fue del 64% (S/. 51 516 millones).

Cuadro N° 1

Ejecución del canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014

(En millones de S/.)

Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

2009 6 299 5 945 12 245 6 984 57

2010 6 743 4 923 11 665 7 445 64

2011 9 113 3 823 12 936 6 924 54

2012 10 649 5 480 16 129 10 364 64

2013 9 631 5 441 15 071 10 858 72

2014 8 394 3 656 12 050 8 941 74

Total 50 828 29 268 80 096 51 516 64 1 Incluye los recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses

Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015, consulta amigable de transferencias y

de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas.

Elaboración: Departamento de Estudios – CGR.

Las transferencias por concepto de canon y regalía durante el período de análisis

ascendió a S/. 50 828 millones, alcanzando su mayor incremento en el año 2012. Sin

embargo a partir del año 2013 los recursos por este concepto empezaron a disminuir

progresivamente, como se aprecia en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 2

Transferencia por canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014


Año

Transferencia

Total

(a)

Transferencia por

Canon y Regalía

(b)

%

(b/a)

Variación de la Transferencia

de canon y regalía

(% b)

2009 14 063 6 299 45 -

2010 16 466 6 743 41 7

2011 19 628 9 113 46 35

1 El saldo de balance es el recurso financiero que se obtiene del resultado del año fiscal anterior, el cual

financiará gastos en el año vigente. Está constituido por la diferencia entre el ingreso realmente percibido y el

gasto devengado, del año fiscal anterior, e incluye las devoluciones por pagos realizados con cargo a años

fiscales cerrados.

REPORTE TEMÁTICO





Año

Transferencia

Total

(a)

Transferencia por

Canon y Regalía

(b)

%

(b/a)

Variación de la Transferencia

de canon y regalía

(% b)

2012 22 782 10 649 47 17

2013 30 347 9 631 32 -10

2014 34 579 8 394 24 -13

Total 137 866 50 828 37 - 1 Incluye los recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información

extraída del 6 al 10 de agosto de 2015.


Según tipo de canon, el canon minero representa el principal recurso con 48%

(S/. 24 638 millones) le sigue el canon gasífero con 23% (S/. 11 573 millones) y el canon

petrolero con 14% (S/. 7 206 millones). La menor participación es corresponde al canon

forestal con 0,02% (S/. 9 millones).

Según nivel de Gobierno, el Gobierno Local concentra el 68% de los recursos

(S/. 34 438 millones), seguido por el Gobierno Regional con el 28% (S/. 14 685 millones)

y el Gobierno Nacional con el 3% (S/. 1 705 millones).

El Gobierno Regional del Cusco recibió la mayor asignación de canon y regalía con

el 22% (S/. 3 290 millones), seguido por Áncash con 12% (S/. 1 714 millones). Mientras

que la menor asignación la tienen los Gobiernos Regionales de Lima Metropolitana,

Callao, Apurímac, Huánuco, San Martín, Madre de Dios, Lambayeque y Amazonas,

en los cuales sus recursos no llegan a representar ni el 1% del total de transferencias.

En el periodo el monto autorizado por canon minero (monto por la recaudación de la

explotación del recurso), asciende a S/. 22 602 millones, concentrando la mayor

cantidad de este recurso el departamento de Áncash (S/. 5 132 millones).

Respecto a la ejecución de los recursos disponibles del canon y regalía durante el

período, por nivel de Gobierno, tenemos que los Gobiernos Locales ejecutaron el 70%

(S/. 37 677 millones), le siguen los Gobiernos Regionales con 58% (S/. 13 189 millones) y

el Gobierno Nacional con 16% (S/. 649 millones).

Los Gobiernos Regionales de Cusco y Áncash tienen los mayores montos ejecutados

con S/. 2 893 millones y S/. 1 436 millones respectivamente; sin embargo su porcentaje

promedio de ejecución en el periodo fue del 64% y 50% respectivamente.

Los Gobiernos Locales de los departamentos del Cusco y Áncash tuvieron los mayores

montos ejecutados con S/. 9 973 millones y S/. 5 107 millones respectivamente y una

ejecución promedio del 80% y 68% respectivamente.

A nivel departamental (incluye todas las entidades), la mayor ejecución vía canon y

regalía se observa en el departamento de Tumbes, con un 80%, y la menor en los

departamentos de Lambayeque y Amazonas, con 7% cada uno.

En el año 2014, once (11) universidades nacionales, de las cuarenta y seis (46) que

recibieron recursos por canon y regalía en dicho año, no lograron ejecutar sus recursos

disponibles y solo seis (06) tuvieron una ejecución superior al 60%.

REPORTE TEMÁTICO





Según tipo de gasto, el 81% de los recursos del canon y regalía han sido utilizados para

la Adquisición de Activos No Financieros2 (S/. 42 106 millones), y le sigue la compra de

Bienes y Servicios con 13% (S/. 6 521 millones). Asimismo, se han destinado recursos

para el pago del Servicio de la Deuda (S/. 621 millones), siendo el mayor desembolso

por este concepto en el año 2014 (S/. 381 millones).

La reducción de la pobreza no necesariamente tiene correlación directa con la

cantidad de recursos de canon y regalías que cada departamento ha recibido. Lo

que se puede afirmar en todo caso es que si bien en los departamentos que han

recibido más transferencias se ha reducido la pobreza, esta reducción no es

suficiente; pues comparada con la reducción de la pobreza de los departamentos

que han recibido menos transferencias, éstos han logrado mayores porcentajes de

reducción de la pobreza. Es decir han logrado mejores resultados con menos recursos.

Periodo enero a julio 2015

La transferencia por canon y regalía al mes de julio ascendió a la suma de S/. 4 535

millones, del cual el 74% corresponde al Gobierno Local (S/. 3 334 millones), 21% al

Gobierno Regional (S/. 974 millones) y 5% al Gobierno Nacional (S/. 227 millones).

El monto autorizado para canon minero, que corresponde a la recaudación por la

explotación de dicho recurso, ha disminuido en 24% (S/. 719 millones) respecto al

mismo periodo del año 2014.

Los recursos disponibles por canon y regalía, ascendieron a S/. 7 152 millones, de los

cuales S/. 4 535 millones corresponden a las transferencias y S/. 2 618 millones a los

saldos de balance, teniendo una ejecución del 34% (S/. 2 448 millones).

Al mes de julio de 2015, las entidades del Gobierno Nacional han registrado como

saldo de balance por canon y regalía (S/. 958 millones) una suma que supera en más

de cuatro (4) veces la transferencia que han recibido a dicho mes.

Los Gobiernos Locales han ejecutado el 42% (S/. 1 813 millones) de sus recursos

disponibles en canon y regalía, los Gobiernos Regionales el 33% (S/. 547 millones) y el

Gobierno Nacional el 7% (S/. 88 millones).

Seis (06) universidades y tres (03) Gobiernos Regionales (Callao, Lambayeque y Lima

Metropolitana) tienen una ejecución igual a cero (0) de sus recursos disponibles de

canon y regalía.

2 Son los gastos de inversión por la adquisición de bienes de capital que aumentan el activo de las instituciones

del sector público. Incluye adiciones, mejoras, reparaciones de la capacidad productiva del bien de capital y

estudios de proyectos de inversión. (Ministerio de Economía y Finanzas, clasificadores presupuestarios).

REPORTE TEMÁTICO





Introducción

El presente reporte tiene como objetivo brindar un análisis sobre la transferencia y uso de

los recursos que se destinan vía canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM) durante el periodo de enero 2009 a julio

de 2015. La información se ha organizado según tipo de canon, nivel de gobierno,

departamento, función, entre otros; así como también por la ejecución del gasto de

dichos recursos.

En ese sentido, el documento se estructura de la siguiente manera:

1. Transferencias del canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM), en el periodo 2009 – 2014.

2. Ejecución del canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM), en el periodo 2009 – 2014.

3. Transferencia y ejecución del canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de

Desarrollo Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM), enero a julio 2015.

4. Proyectos de Inversión Pública con mayor aporte del canon y regalía minera, periodo

enero 2009 a julio 2015.

5. Transferencias del canon y regalía minera versus niveles de pobreza, periodo 2009 –

2014.

6. Conclusiones.

REPORTE TEMÁTICO





1. Transferencias del canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM), en el periodo 2009 – 2014

Las actividades de extracción de recursos naturales en el país están sujetas al pago de

diversos tributos, derechos, retribuciones o contraprestaciones económicas a favor del

Estado. Lo recaudado se distribuye entre las diferentes entidades públicas mediante

transferencias (canon, sobrecanon, regalía y FOCAM) a sus presupuestos institucionales,

conforme a la normativa que regula cada tipo de transferencia3.

El canon y sobrecanon son las transferencias provenientes de los ingresos y rentas

obtenidos por el Estado por la explotación económica de los recursos naturales cuya

distribución se encuentra regulada por Leyes expresas4.

Asimismo, las regalía son una transferencia que proviene del pago al Estado por las

actividades económicas en las concesiones como consecuencia de la explotación de

los recursos naturales y cuya distribución se encuentra regulada por Ley. Los tipos de

canon y regalía que existen a la fecha se muestran en el Gráfico N° 1:

Gráfico N° 1

Definiciones de canon, sobrecanon, regalías mineras y FOCAM

3 Informe de la Contraloría General de la República: “Distribución y uso del Canon, sobrecanon, regalía minera

y FOCAM”, año 2011, en el cual se considera como fuente: Artículo 66° de la Constitución Política del Perú, Ley

N° 26821, Ley Orgánica para el Aprovechamiento Sostenible de los Recursos Naturales, Sentencia recaída en el

Expediente N°0048-2004-PI/TC, f.j. 18 y Sentencia recaída en el Expediente N°0048-2004-PI/TC, f.j. 46

(http://doc.contraloria.gob.pe/informescontrol/2015/informe_auditoria_desempenio/Informe_N058-2015-CG-

ADE-RE.pdf). 4 Definición tomada de los Clasificadores Presupuestarios de Ingreso para el año 2015, del Ministerio de

Economía y Finanzas.

•Es la participación que perciben los Gobiernos Locales y Regionales sobre los ingresos

y rentas obtenidos por el Estado por la explotación de recursos minerales, metálicos y

no metálicos.

Canon Minero

•Es la participación que perciben los Gobiernos Regionales y Locales sobre los ingresos

y rentas obtenidos por el Estado por la utilización del recurso hídrico en la generación

de energía eléctrica.

Canon

Hidroenergético

•Es la participación que perciben las circunscripciones donde está ubicado

geográficamente el recurso natural sobre los ingresos que percibe el Estado en la

explotación de gas natural y condensado.

Canon Gasífero

•Es la participación de la que gozan las circunscripciones sobre los ingresos y rentas

obtenidos por el Estado por la explotación de los recursos hidrobiológicos de aguas

marítimas y continentales, lacustres y fluviales que realizan las empresas dedicadas a

la extracción comercial de pesca de mayor escala y de aquellas empresas que se

encargan del procesamiento de dichos recursos.

Canon Pesquero

•Es la participación de la que gozan las circunscripciones por el pago de los derechos

de aprovechamiento de los productos forestales y de fauna silvestre, así como de los

permisos y autorizaciones que otorgue la autoridad competente.

Canon Forestal

•Es la participación de la renta que se genera para el Estado por la explotación del

petróleo, gas natural asociado y condensados a las que tienen derecho las zonas en

donde los recursos naturales están ubicados.

Canon y

sobrecanon

Petrolero

http://doc.contraloria.gob.pe/informescontrol/2015/informe_auditoria_desempenio/Informe_N058-2015-CG-ADE-RE.pdf

http://doc.contraloria.gob.pe/informescontrol/2015/informe_auditoria_desempenio/Informe_N058-2015-CG-ADE-RE.pdf

REPORTE TEMÁTICO





Fuente: Ministerio de Economía y Finanza, Clasificadores de Ingresos para el año 2015


La constitución, distribución y utilización de los ingresos recaudados en las zonas donde

se explotan los recursos naturales busca garantizar la participación directa de la

población local en el beneficio de los ingresos. El detalle de la constitución, distribución y

utilización, se encuentra en el Anexo N° 1 y 2 del presente Reporte.

Los recursos del canon, sobrecanon y regalía minera, a nivel del presupuesto de las

entidades, se encuentran dentro de la fuente de financiamiento de Recursos

Determinados, en el Rubro N° 18 denominado “Canon y Sobrecanon, Regalía, Renta de

Aduanas y Participaciones”; el cual además de los ingresos del canon, sobrecanon,

regalía minera y FOCAM contiene la renta de aduanas, participaciones del Fondo de las

Fuerzas Armadas, del Fondo de Estímulo al Desempeño y Logro de Resultados Sociales

(FED), transferencias del Fondo de Promoción a la Inversión Pública y Regional y Local

(FONIPREL), entre otras asignaciones.

En ese sentido, el presente Reporte solo toma en consideración las transferencias que

generan ingresos al Estado por la explotación de recursos naturales, es decir, solo las que

corresponden a los recursos del canon, sobrecanon, regalía minera y FOCAM.

No todos los recursos del canon, sobrecanon, regalía minera y FOCAM son transferidos

con la misma periodicidad a las Entidades del Gobierno Nacional5, los Gobiernos

Regionales y los Gobiernos Locales. El siguiente cuadro muestra la periodicidad en la que

se transfieren estos recursos:

Cuadro N° 1

Mes de transferencia del canon, sobrecanon, regalía minera y FOCAM

Tipo de recurso Periodicidad de la transferencia

Canon Minero Junio o julio (una sola transferencia en el año)

Canon Hidroenergético Mensual

Canon Gasífero Mensual

Canon Pesquero Renta: Noviembre a mayo

Derecho de pesca: dos (2) veces al año

Canon Forestal Dos (2) veces al año

Canon y sobrecanon Petrolero Mensual

Regalía Minera Mensual

FOCAM Mensual

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas.


5 Corresponde a las Universidades públicas e Instituto Nacional de Investigaciones de la Amazonia Peruana.

•Es una contraprestación económica que los titulares de las concesiones mineras

pagan al Estado por la explotación de los recursos minerales metálicos y no metálicos.Regalía Minera

•El Fondo de Desarrollo Socioeconómico de Camisea (FOCAM) es un fondo monetario

intangible constituido por el 25% de lo recaudado por concepto de regalías

provenientes de la explotación hidrocarburífera de los Lotes 88 y 56 luego de

efectuadas las deducciones derivadas del pago del canon gasífero. Estos recursos

solo se distribuyen en los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima,

exceptuando a Lima Metropolitana.

FOCAM

REPORTE TEMÁTICO





1.1 Evolución de las transferencias del canon, sobrecanon, regalía minera y FOCAM, en

el periodo 2009 – 2014

Durante el periodo 2009 – 2014 las transferencias totales6 por concepto de canon,

sobrecanon, regalía minera y FOCAM (en adelante canon y regalía) ascendió a la

suma de S/. 50 828 millones. Estos recursos, representan el 37% del total de

transferencias7 efectuadas a las entidades públicas; presentándose la mayor

participación en el año 2012 (47%) y la menor en el año 2014 (24%).

En el cuadro N° 2, se observa que el mayor monto transferido por concepto de canon

y regalía se realizó en el año 2012 (S/. 10 649 millones) y el menor en el año 2009 (S/. 6

299 millones).

Cuadro N° 2

Transferencias por concepto de canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014


Año

Transferencia

Total

(a)

Transferencia por

Canon y Regalía

(b)

%

(b/a)

Variación de la

Transferencia de

canon y regalía

%

(b)

2009 14 063 6 299 45 -

2010 16 466 6 743 41 7

2011 19 628 9 113 46 35

2012 22 782 10 649 47 17

2013 30 347 9 631 32 -10

2014 34 579 8 394 24 -13

Total 137 866 50 828 37 -

1 Incluye los recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas,

información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015.


Respecto a la evolución de las transferencias de canon y regalía, el mayor incremento

se da en el año 2011 cuya asignación (S/. 9 113 millones) aumentó en 35% respecto

de la transferencia del año anterior. Sin embargo, se observa que a partir del año 2013

los recursos por concepto de canon y regalía han ido disminuyendo progresivamente,

tal como se observa en el siguiente gráfico:

6 Incluye los recursos autorizados, rebajas, redistribuciones, transferencias a universidades e intereses. 7 Comprende las transferencias de los siguientes rubros: Recursos Ordinarios, Contribuciones a fondos, Fondo de

Compensación Municipal, Impuestos Municipales, Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y

Transferencias, Canon y Sobrecanon, Regalía, Renta de Aduanas y Participaciones, Recursos por operaciones

oficiales de Crédito.

REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 2

Evolución de las transferencias del canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014






1.2 Monto de las transferencias del canon y regalía8, en el periodo 2009 – 2014

Las transferencias por canon y regalía en el periodo 2009 – 2014 están comprendidas

principalmente por los ingresos y rentas que se obtienen a través del canon minero

(48%), seguido por el canon gasífero (23%) y el canon petrolero (14%). La menor

participación es la del canon forestal, el cual no llega a representar ni el 1% del total

de las transferencias.


6 2996 743

9 113

10 649

9 631

8 394

0

2 000

4 000

6 000

8 000

10 000

12 000

2009 2010 2011 2012 2013 2014

En

mill

on

es

de

S/.

7%

35%

17% -10% -13%

REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 3

Transferencias por tipo de recurso de canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014






Respecto a cada tipo de canon y regalía, se observa que los recursos del canon

minero durante el periodo 2009 – 2014 ascienden a S/. 24 638 millones. En el año 2012

se dio la mayor transferencia por este concepto (S/. 5 441 millones) y luego fue

disminuyendo considerablemente cada año.

Por concepto de canon gasífero se ha transferido un total de S/. 11 573 millones y por

canon petrolero S/. 7 206 millones, siendo el año 2014 el año en el que se tiene la

mayor transferencia en ambos recursos.

Con relación a la regalía minera, se han transferido S/. 3 376 millones, siendo el mayor

monto transferido el del año 2011 (S/. 904 millones). Respecto a recursos del FOCAM

se ha transferido la suma de S/. 2 510 millones, del cual el mayor ingreso se da en el

año 2013 (S/. 539 millones).

En el caso del canon hidroenergético, el total de transferencias efectuadas en el

periodo 2009 – 2014 asciende a S/. 957 millones y la mayor transferencia se dio en el

año 2013 (S/. 220 millones). Por concepto de canon pesquero se han transferido un

total de S/. 559 millones, teniendo el mayor ingreso en el año 2012 (S/. 157 millones).

Finalmente, por concepto de canon forestal se tiene la menor transferencia realizada,

con S/. 9 millones, de la cual el mayor monto se registra en el año 2010 (S/. 4 millones)

y el menor en el año 2013 (S/. 0,02 millones).

Canon Minero

48%

Canon Gasífero

23%

Canon

Petrolero

14%

Regalía Minera

7%FOCAM

5%

Canon

Hidroenergético

2%

Canon Pesquero

1%

Canon Forestal

0,02%

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 3

Transferencias por tipo de canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014


Año Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon Hidroenergético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

2009 3 961 901 683 347 201 141 65 0,2 6 299

2010 3 479 1 287 825 608 327 154 58 4 6 743

2011 4 573 1 865 1 075 904 512 145 39 0,1 9 113

2012 5 441 2 440 1 513 526 475 94 157 2 10 649

2013 4 155 2 532 1 517 525 539 220 143 0,02 9 631

2014 3 029 2 547 1 593 466 455 204 97 2 8 394

Total 24 638 11 573 7 206 3 376 2 510 957 559 9 50 828


Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del 6 al 10

de agosto de 2015.


Asimismo, del total de transferencias por canon y regalía efectuadas durante el

periodo 2009 – 2014, el Gobierno Local concentra el 68% de los recursos (S/. 34 438

millones), seguido por el Gobierno Regional con el 29% (S/. 14 685 millones) y el

Gobierno Nacional con el 3% (S/. 1 705 millones), tal como se puede observar en el

siguiente cuadro:

Cuadro N° 4

Transferencias de canon y regalía1, por nivel de Gobierno

Periodo 2009 – 2014


Año Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total

2009 69 2 024 4 206 6 299

2010 88 2 123 4 532 6 743

2011 158 2 751 6 204 9 113

2012 440 2 959 7 249 10 649

2013 399 2 770 6 461 9 631

2014 551 2 057 5 786 8 394

Total 1 705 14 685 34 438 50 828


Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y

Finanzas, información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015.


En el gráfico N° 4 se puede observar que durante el periodo 2009 – 2014 la

participación de los Gobiernos Locales en las transferencias de canon y regalía es

bastante alta, encontrándose este entre el 67% al 69%; mientras que el Gobierno

Nacional tiene un mínima participación a lo largo del periodo de análisis.

REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 4

Participación de las transferencias de canon y regalía1, por nivel de Gobierno

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)





1.3 Monto de las transferencias del canon y regalía9 a las entidades del Gobierno

Nacional

Las transferencias por canon y regalía a las entidades del Gobierno Nacional

conforme a la distribución regulada por Leyes expresas, corresponden a las

universidades públicas que se encuentren constituidas a la fecha y para el Instituto de

Investigaciones de la Amazonía Peruana. Cabe precisar, que el monto de

transferencia que corresponde a cada universidad pública se calcula desde el año

en que fue creada, pero se efectiviza cuando se encuentren administrativamente

organizada, que suele darse entre uno a tres años después de su creación, es decir,

en la primera transferencia recibirá todo el monto que tenga acumulado.

Durante el periodo 2009 – 2014, las entidades del Gobierno Nacional han recibido en

total por canon y regalía la suma de S/. 1 705 millones, siendo la mayor transferencia

en el año 2014 con S/. 551 millones y la menor en el año 2009 con S/. 69 millones.

Con relación a la ubicación de las universidades públicas por departamento, se

observa que las que se encuentran en el departamento de Cusco concentran el 23%

del total de las transferencias (S/. 389 millones), seguido por Piura con 9% (S/. 157

millones) y Áncash con 8% (S/. 145 millones).

Por otro lado, las universidades ubicadas en los departamentos del Callao, Apurímac,

Huánuco, Madre de Dios, San Martín, Lambayeque y Amazonas reciben cada una

transferencias que no llegan ni al 1% del monto total. Mayor detalle sobre las

transferencias totales de canon y regalía de cada universidad se muestran en el

Anexo N° 3.


67% 67% 68% 68% 67% 69%

32% 31% 30% 28% 29% 25%

1% 1% 2% 4% 4% 7%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2009 2010 2011 2012 2013 2014

En

po

rce

nta

je

Gobierno Local Gobierno Regional Gobierno Nacional

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 5

Transferencias de canon y regalía1 al Gobierno Nacional

Periodo 2009 – 2014


Entidad N°

Entidades 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' 2014' Total %

Universidades según departamento

Cusco 2 1 1 68 62 257 389 23

Piura 2 14 13 26 33 34 37 157 9

Áncash 2 0,1 0,2 0,3 53 53 39 145 8

Lima 9 5 7 30 25 26 20 112 7

Arequipa 1 2 3 3 41 24 23 97 6

Cajamarca 3 0,4 2 7 30 31 20 90 5

Ica 1 4 6 9 26 18 20 83 5

Tacna 1 2 4 6 31 15 14 72 4

Moquegua 1 4 5 6 22 18 15 72 4

Loreto 2 7 7 10 14 16 17 71 4

Ayacucho 2 4 6 9 7 18 10 54 3

Puno 2 1 2 7 18 13 12 53 3

Tumbes 1 4 6 8 11 11 13 52 3

Ucayali 2 5 6 8 10 10 10 51 3

La Libertad 1 1 2 3 16 15 10 48 3

Huancavelica 1 4 6 8 6 8 7 39 2

Pasco 1 2 3 4 12 7 6 34 2

Junín 3 1 2 3 4 4 7 20 1

Callao 1 1 1 0,5 2 0,1

Apurímac 2 0,03 0,01 0,04 0,4 1 0,1 1 0,1

Huánuco 2 0,1 0,1 0,1 0,3 0,1 0,1 1 0,04

Madre de Dios 1 0,05 0,1 0,1 0,2 0,01

San Martín 1 0,001 0,001 0,004 0,1 0,0 0,1 0,2 0,01

Lambayeque 1 0,001 0,01 0,02 0,005 0,003 0,04 0,002

Amazonas 2 0,0004 0,0003 0,0002 0,001 0,000002 0,002 0,003 0,0002

Entidad del Sector Ambiente

Instituto de

Investigaciones de la

Amazonia Peruana

1 6 6 9 12 13 14 61 4

Total 48 69 88 158 440 399 551 1 705 100



de agosto de 2015.


Según el tipo de canon y regalía que perciben las entidades del Gobierno Nacional,

se tiene que la mayor transferencia se da por concepto del canon minero (S/. 571

millones) y la menor por el canon forestal (S/. 0,2 millones). Cabe precisar que dichos

recursos son percibidos por casi todas las universidades del ámbito nacional mientras

que los recursos del canon gasífero (S/. 356 millones) es transferido solamente a las

universidades del departamento de Cusco y el canon petrolero (S/. 374 millones)

solamente es transferido a las universidades de los departamentos de Piura, Loreto,

Tumbes y Ucayali. Las transferencias según tipo de canon y regalía por cada

universidad se muestran en el Anexo N° 4.

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 6

Transferencias por tipo de canon y regalía1 al Gobierno Nacional

Periodo 2009 – 2014


Entidad N°

Entidades

Canon

Minero

Canon

Petrolero

Canon

Gasífero FOCAM

Regalía

Minera

Canon

Hidro-

energético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

Universidades según departamento

Cusco 2 25 - 356 - 8 1 - 0,01 389

Piura 2 1 156 - - 0,04 0,2 1 0,01 157

Áncash 2 138 - - - 1 1 5 0,004 145

Lima 9 16 - - 77 11 5 4 0,001 112

Arequipa 1 81 - - - 15 0,5 1 0,001 97

Cajamarca 3 71 - - - 18 1 - 0,01 90

Ica 1 38 - - 31 10 - 4 0,001 83

Tacna 1 52 - - - 20 0,1 0,01 0,0002 72

Moquegua 1 44 - - - 26 - 1,07 0,00003 72

Loreto 1 - 71 - - - - - 0,03 71

Ayacucho 2 5 - - 45 4 - - 0,002 54

Puno 2 34 - - - 18 1 - 0,001 53

Tumbes 1 - 52 - - - - 0,01 0,00003 52

Ucayali 1 - 34 - 17 - - - 0,04 51

La Libertad 2 36 - - - 11 - 1 0,002 48

Huancavelica 1 1 - - 31 3 5 - 0,00005 39

Pasco 1 18 - - - 13 3 - 0,003 34

Junín 3 10 - - - 8 2 - 0,01 20

Callao 1 0,0002 - - - - - 2 - 2

Apurímac 2 1 - - - 0,3 - - 0,001 1

Huánuco 2 0,3 - - - 0,5 - - 0,01 1

Madre de Dios 1 0,2 - - - - - - 0,04 0,2

San Martín 1 0,1 - - - 0,03 0,0001 - 0,01 0,2

Lambayeque 1 0,03 - - - 0,01 - - 0,004 0,04

Amazonas 2 0,00001 - - - 0,001 - - 0,002 0,003

Entidad del Sector Ambiente

Instituto de

Investigaciones

de la Amazonia

Peruana

1 - 61 - - - - - - 61

Total 47 571 374 356 200 166 20 18 0,2 1 705


Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del 6 al 10 de

agosto de 2015.


1.4 Monto de las transferencias del canon y regalía10 a los Gobiernos Regionales

Las transferencias para los Gobiernos Regionales durante el periodo 2009 – 2014 por

concepto de canon y regalía ascendió a la suma de S/. 14 685 millones. Estas

transferencias se han incrementado progresivamente desde el año 2009 hasta el año

2012, llegando ese año a la suma de S/. 2 959 millones, sin embargo, a partir del mismo

los recursos se han ido reduciendo, observándose que para el año 2014 se transfirió la

suma de S/. 2 057 millones.


REPORTE TEMÁTICO





Según Gobierno Regional, se tiene que la mayor asignación se encuentra en el

Gobierno Regional del Cusco con el 22% (S/. 3 290 millones), seguido por Áncash con

12% (S/. 1 714 millones) y Cajamarca con 9% (S/. 1 338 millones).

Por otro lado, los Gobiernos Regionales con menor monto de canon y regalía son Lima

Metropolitana, Callao, Apurímac, Huánuco, San Martín, Madre de Dios, Lambayeque

y Amazonas, en los cuales la asignación de cada uno no llega a representar ni el 1%

del total de transferencias.

Cuadro N° 7

Transferencias de canon y regalía1 a los Gobiernos Regionales

Periodo 2009 – 2014


Gobierno

Regional 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' 2014' Total %

Cusco 350 398 589 713 675 565 3 290 22

Áncash 355 335 249 291 329 156 1 714 12

Cajamarca 170 229 318 227 271 124 1 338 9

Loreto 121 171 196 262 246 248 1 244 8

Piura 117 128 163 245 226 205 1 084 7

Arequipa 162 104 194 191 98 90 839 6

La Libertad 101 115 150 121 118 83 688 5

Moquegua 120 106 149 117 115 59 666 5

Tacna 130 98 117 88 75 55 562 4

Ica 53 42 84 124 103 83 489 3

Ucayali 48 59 73 103 118 87 488 3

Puno 90 76 104 97 66 45 478 3

Lima Provincias 49 56 77 102 87 55 427 3

Tumbes 27 40 56 75 71 82 352 2

Ayacucho 29 43 72 76 50 38 307 2

Huancavelica 29 43 53 49 55 42 272 2

Pasco 44 50 61 46 29 24 254 2

Junín 18 25 39 25 28 11 147 1

Lima Metropolitana 4 3 3 2 3 3 17 0,1

Callao 1 1 1 4 3 2 13 0,1

Apurímac 4 0,2 0,6 2 2 0,5 10 0,1

Huánuco 0,96 0,69 1,50 1,05 0,43 0,26 5 0,03

San Martin 0,14 0,16 0,17 0,22 0,13 0,22 1 0,01

Madre de Dios 0,02 0,18 0,04 0,19 0,33 0,26 1 0,01

Lambayeque 0,07 0,05 0,15 0,10 0,02 0,01 0,4 0,003

Amazonas 0,02 0,04 0,04 0,005 0,00001 0,004 0,1 0,001

Total 2 024 2 123 2 751 2 959 2 770 2 057 14 685 100

1 Incluye los recursos autorizados, rebajas, redistribuciones, transferencias a universidades e intereses.


de agosto de 2015.


Según el tipo de canon y regalía que perciben los Gobiernos Regionales, se tiene que

la mayor transferencia es por canon minero (S/. 6 858 millones) seguido por el canon

petrolero (S/. 3 058 millones) y el canon gasífero (S/. 3 038 millones). La menor

asignación corresponde al canon forestal (S/. 2 millones).

REPORTE TEMÁTICO





Asimismo, se observa que los distintos canon y regalía no son transferidos a todos los

Gobiernos Regionales; así, tenemos que el canon gasífero y petrolero se destinan a los

departamentos de Cusco, Loreto, Piura, Ucayali y Tumbes, mientras que el canon

minero, forestal y regalía minera a casi todos los Gobiernos Regionales, tal como se

muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 8

Transferencias por tipo de canon y regalía1 a los Gobiernos Regionales

Periodo 2009 – 2014


Gobierno

Regional Canon

Minero

Canon

Petrolero

Canon

Gasífero FOCAM

Regalía

Minera

Canon

Hidro-

energético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

Cusco 220 - 3 038 - 23 7 - 0,1 3 290

Áncash 1 642 - - - 4 23 44 0,1 1 714

Cajamarca 1 265 - - - 66 7 - 0,1 1 338

Loreto - 1 243 - - - - - 0,5 1 244

Piura 2 1 073 - - 0,1 1 7 0,1 1 084

Arequipa 784 - - - 43 5 6 0,01 839

La Libertad 631 - - - 41 - 15 0,03 688

Moquegua 577 - - - 79 - 11 0,001 666

Tacna 495 - - - 66 1 0,1 0,002 562

Ica 304 - - 135 30 - 20 0,004 489

Ucayali - 390 - 97 - - - 0,5 488

Puno 402 - - - 66 10 - 0,01 478

Lima Provincias 148 - - 177 36 43 23 0,01 427

Tumbes - 352 - - - - 0,1 0,004 352

Ayacucho 58 - - 235 15 - - 0,03 307

Huancavelica 21 - - 145 10 96 - 0,001 272

Pasco 192 - - - 38 24 - 0,03 254

Junín 93 - - - 36 18 - 0,1 147

Lima Metropolitana 11 - - - 2 5 0,01 0,001 17

Callao 0,001 - - - - - 13 - 13

Apurímac 9 - - - 1 - - 0,01 10

Huánuco 3 - - - 1 - - 0,1 5

San Martin 1 - - - 0,1 0,0002 - 0,1 1

Madre de Dios 1 - - - - - - 0,3 1

Lambayeque 0,3 - - - 0,03 - - 0,04 0,4

Amazonas 0,1 - - - 0,003 - - 0,02 0,1

Total 6 858 3 058 3 038 789 558 241 139 2 14 685



de agosto de 2015.


1.5 Monto de las transferencias del canon y regalía11 a los Gobiernos Locales

Respecto al monto transferido a los Gobiernos Locales por concepto de canon y

regalía durante el periodo 2009 – 2014, este ascendió a S/. 34 438 millones, del cual la


REPORTE TEMÁTICO





mayor asignación la tienen los municipios del departamento del Cusco con el 26% (S/.

9 018 millones), seguido por Áncash con 12% (S/. 4 077 millones) y Arequipa con 8% (S/.

2 670 millones).

Por otro lado, las municipalidades con menor canon y regalía están ubicadas en los

departamentos de Callao, Huánuco, Apurímac, San Martín, Madre de Dios,

Lambayeque y Amazonas, en los cuales el monto de todos los municipios de cada

departamento no llega representar ni el 1% del total de transferencias para este nivel

de Gobierno.

Además, como también se observa en los otros niveles de Gobierno, las transferencias

desde el año 2009 se ha incrementado progresivamente hasta el año 2012 (S/. 7 249

millones), pero a partir de dicho año los recursos de canon y regalía se han reducido,

tal como se muestra en el siguiente cuadro:

Cuadro N° 9

Transferencias de canon y regalía1 a los Gobiernos Locales

Periodo 2009 – 2014


Departamento 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' 2014' Total %

Cusco 705 1 021 1 502 2 040 1 865 1 885 9 018 26

Áncash 711 621 599 785 783 578 4 077 12

Arequipa 457 313 564 622 367 347 2 670 8

La Libertad 315 362 406 464 455 310 2 311 7

Piura 193 237 321 459 476 517 2 203 6

Cajamarca 194 364 398 451 473 305 2 186 6

Moquegua 348 269 388 327 275 231 1 838 5

Tacna 294 220 360 291 230 210 1 606 5

Puno 229 198 303 281 209 180 1 400 4

Ica 121 108 241 376 255 282 1 381 4

Lima 125 154 228 236 222 159 1 125 3

Pasco 138 169 210 174 110 92 892 3

Ucayali 67 90 119 137 139 138 692 2

Tumbes 59 73 98 137 141 168 675 2

Huancavelica 79 97 126 100 131 107 641 2

Loreto 55 57 80 112 130 142 575 2

Ayacucho 40 82 135 133 88 72 549 2

Junín 59 88 111 98 82 40 478 1

Callao 4 4 3 14 12 7 44 0,1

Huánuco 4 4 7 6 4 10 34 0,1

Apurímac 10 1 2 6 11 2 33 0,1

San Martín 0,4 0,5 1 1 1 1 4 0,01

Madre de Dios 0,04 1 0,1 1 1 1 4 0,01

Lambayeque 0,2 0,2 0,5 0,4 0,1 0,04 1 0,004

Amazonas 0,1 0,1 0,1 0,02 0,00005 0,01 0,3 0,001

Total 4 206 4 532 6 204 7 249 6 461 5 786 34 438 100



de agosto de 2015.


REPORTE TEMÁTICO





Respecto al tipo de canon y regalía que componen las transferencias a los Gobiernos

Locales, el orden según monto es el siguiente: canon minero (S/. 17 209 millones),

seguido por canon gasífero (S/. 8 179 millones), canon petrolero (S/. 3 774 millones),

regalía minera (S/. 2 652 millones), FOCAM (S/. 1 520 millones), canon hidroenergético

(S/. 696 millones), canon pesquero (S/. 402 millones) y al final el canon forestal (S/. 7

millones).

Cuadro N° 10

Transferencias por tipo de canon y regalía1 a los Gobiernos Locales

Periodo 2009 – 2014


Departamento Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Hidro-

energético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

Cusco 690 8 179 - 125 - 24 - 0,2 9 018

Áncash 3 918 - - 17 - 43 98 0,1 4 077

Arequipa 2 399 - - 232 - 17 22 0,02 2 670

La Libertad 2 053 - - 217 - - 41 0,1 2 311

Piura 8 - 2 165 1 - 5 24 0,2 2 203

Cajamarca 1 870 - - 292 - 23 - 0,4 2 186

Moquegua 1 431 - - 384 - - 23 0,002 1 838

Tacna 1 291 - - 311 - 3 0,2 0,01 1 606

Puno 1 092 - - 285 - 23 - 0,02 1 400

Ica 866 - - 158 286 - 71 0,01 1 381

Lima 432 - - 175 306 135 78 0,03 1 125

Pasco 614 - - 198 - 80 - 0,1 892

Ucayali - - 345 - 346 - - 2 692

Tumbes - - 675 - - - 0,4 0,01 675

Huancavelica 49 - - 52 254 287 - 0,002 641

Loreto - - 573 - - - - 2 575

Ayacucho 155 - - 65 329 - - 0,1 549

Junín 294 - - 127 - 56 - 0,4 478

Callao 0,003 - - - - - 44 - 44

Huánuco 11 - 16 8 - - - 0,2 34

Apurímac 28 - - 5 - - - 0,04 33

San Martín 3 - - 0,4 - 0,001 - 0,3 4

Madre de Dios 3 - - - - - - 1 4

Lambayeque 1 - - 0,2 - - - 0,1 1

Amazonas 0,2 - - 0,01 - - - 0,1 0,3

Total 17 209 8 179 3 774 2 652 1 520 696 402 7 34 438



de agosto de 2015.


REPORTE TEMÁTICO





2. Ejecución del canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM), en el periodo 2009 – 2014

Para ejecutar los recursos de canon y regalía, las entidades utilizan el total de

transferencias recibidas12 más el saldo de balance que se incorpora a su presupuesto

cada año. En ese sentido, a continuación se mostrará el análisis de la ejecución

considerando todos los recursos disponibles con los que cuenta cada entidad por el

concepto de canon y regalía.

El saldo de balance, es el recurso financiero que se obtiene del resultado del año fiscal

anterior, el cual financiará gastos en el año vigente. Está constituido por la diferencia

entre el ingreso realmente percibido y el gasto devengado, del año fiscal anterior, e

incluye las devoluciones por pagos realizados con cargo a años fiscales cerrados13.

Se debe precisar que el saldo de balance no es la suma acumulada de los importes no

utilizados en los años, sino es una cantidad que se obtiene por cada año fiscal y que al

ser incorporado al presupuesto se vuelve parte de este, por lo cual al cierre del año, en

caso no se hayan utilizado todos los recursos, se volverá a generar un nuevo importe.

Asimismo, la transferencia percibida por las entidades no incluye el saldo de balance,

dado que corresponde al recurso captado por la recaudación de tasas, impuestos y otros

por el Gobierno Central.

2.1 Evolución de la ejecución del canon y regalía

Los recursos disponibles (ingreso total) con los que contaron las entidades durante el

periodo 2009 – 2014 por concepto de canon y regalía ascendieron a S/. 80 096

millones, de los cuales S/. 50 828 millones corresponden a las transferencias de canon

y regalía y S/. 29 268 millones a los saldos de balance. A lo largo de este periodo, los

saldos de balance han representado el 37% del total de los ingresos, lo cual se debe

a que las entidades no llegan a ejecutar todos los recursos que disponen en el año y

luego de su cierre fiscal son incorporados al nuevo presupuesto, para que se ejecuten

en la nueva programación de gastos, que pueden incluir la continuidad de las

acciones no ejecutadas o nuevas acciones.

Así, se tiene que la ejecución durante el periodo fue de 64% (S/. 51 516 millones) y se

observa que cada año el porcentaje de ejecución fue siempre inferior al 75%, siendo

el más bajo el del año 2011 con 54% (S/. 6 924 millones).

Por otro lado, en el año 2013 se presentó el mayor monto ejecutado con S/. 10 858

millones y un avance del 72% a pesar de que en dicho año las transferencias por

canon y regalía empezaron a disminuir. Esto se debió a que se contó con una alta

suma de saldos de balance, y así las entidades pudieron disponer de un monto

considerable de recursos (S/. 15 071 millones) para ejecutar.

Respecto al porcentaje de ejecución, el mayor avance corresponde al año 2014 con

el 74% (S/. 8 941 millones) de ejecución respecto del ingreso total (S/. 12 050 millones).

12 Se considera como transferencias recibidas al monto autorizado, rebajas y redistribuciones de recursos,

transferencias a universidades e intereses, según corresponda. 13 Definido en los Clasificadores Presupuestarios de Ingreso para el año 2015, del Ministerio de Economía y

Finanzas.

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 11


Periodo 2009 – 2014


Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de

balance

(b)

2009 6 299 5 945 12 245 6 984 57

2010 6 743 4 923 11 665 7 445 64

2011 9 113 3 823 12 936 6 924 54

2012 10 649 5 480 16 129 10 364 64

2013 9 631 5 441 15 071 10 858 72

2014 8 394 3 656 12 050 8 941 74

Total 50 828 29 268 80 096 51 516 64


Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015 y consulta amigable de

transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas.


Si se analiza el monto total ejecutado según tipo de canon y regalía, el canon minero

tiene el mayor monto ejecutado con (S/. 27 061 millones), seguido por el canon

gasífero (S/. 10 826 millones) y el canon petrolero (S/. 6 513 millones). La menor

participación la tiene el canon forestal (S/. 11 millones).

Cuadro N° 12

Ejecución por tipo de canon y regalía1

Periodo 2009 – 2014


Año Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon Hidroenergético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

2009 4 559 906 844 364 163 113 33 2 6 984

2010 4 573 1 100 781 511 276 146 56 3 7 445

2011 3 830 1 375 744 522 314 110 26 1 6 924

2012 5 416 2 352 1 286 634 444 140 91 1 10 364

2013 4 903 2 781 1 389 879 538 220 145 2 10 858

2014 3 781 2 312 1 468 569 497 202 110 2 8 941

Total 27 061 10 826 6 513 3 480 2 232 931 461 11 51 516


Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015.


A continuación se muestra la distribución de la ejecución del ingreso total de canon

y regalía (transferencias totales más saldos de balance) a nivel departamental

durante el periodo 2009 – 2014. Se observa que la mayor ejecución la tuvo el

departamento de Tumbes (80%).

Los departamentos que menos han ejecutado los recursos de canon y regalía ente

los años 2009 y 2014, son Lambayeque y Amazonas con una ejecución del 7% cada

uno de ellos en todo el periodo.

REPORTE TEMÁTICO





Respecto al mayor ingreso por canon y regalía, este corresponde al departamento

de Cusco (S/. 16 294 millones), que tuvo una ejecución del 74% (S/. 12 094 millones),

seguido por el departamento de Áncash (S/. 10 850 millones) con una ejecución del

59% (S/. 6 422 millones ), y por el departamento de Arequipa (S/. 6 211 millones) en

donde se ejecutó el 59% ( S/. 3 635 millones).

Cuadro N° 13

Ejecución del ingreso total1 por canon y regalía a nivel departamental

Periodo 2009 – 2014


Departamento

Ingresos Total

Ingresos

(a+b)

Total

Ejecución

%

(Ejecución/

Ingreso) Transferencia

(a)

Saldo de balance

(b)

Tumbes 1 079 286 1 365 1 097 80

Loreto 1 951 475 2 426 1 920 79

Puno 1 931 612 2 543 1 950 77

Cusco 12 697 3 597 16 294 12 094 74

Ucayali 1 230 365 1 595 1 169 73

Pasco 1 180 1 214 2 394 1 591 66

Piura 3 444 1 374 4 818 3 177 66

Huancavelica 953 553 1 506 976 65

La Libertad 3 047 1 627 4 674 3 009 64

Callao 59 27 86 54 63

Madre de Dios 5 3 7 5 63

Moquegua 2 576 1 636 4 213 2 592 62

Ayacucho 911 474 1 385 845 61

Áncash 5 935 4 914 10 850 6 422 59

Arequipa 3 605 2 605 6 211 3 635 59

Cajamarca 3 614 2 333 5 947 3 426 58

Ica 1 953 1 221 3 175 1 813 57

Junín 645 631 1 276 721 57

Tacna 2 240 3 540 5 780 3 099 54

Apurímac 43 55 98 52 53

Lima 1 681 1 546 3 227 1 656 51

Huánuco 40 52 92 43 46

Amazonas 0,4 6 6 0,4 7

Lambayeque 2 22 24 2 7

San Martín 5 101 106 169 ND2

Total 50 828 29 268 80 096 51 516 64

1 El ingreso total está conformado por las transferencias totales (recursos autorizados, rebajas y

redistribuciones, transferencias a universidades e intereses más saldos de balance). 2 No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, lo cual podría deberse a que

las entidades registraron mal el ingreso o gasto, o que cuenten con más recursos en otros bancos.

Fuente: Para el ingreso: Consulta amigable de transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía

y Finanzas, información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015; para el gasto: Datamart SIAF al 02 de

julio de 2015.


REPORTE TEMÁTICO





Mapa N° 1

Ejecución de los recursos del canon y regalía1, según departamento

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)

Ingreso total por canon y regalía1


Mayor a 6 000

2 001 - 6 000

0 - 2 000

1 Los ingresos disponibles está conformado por la transferencia total, más los saldos de balance. 2 No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, lo cual podría deberse a que las

entidades registraron mal el ingreso o gasto, o que cuenten con más recursos en otros bancos.

Fuente: Consulta de transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída

del 6 al 10 de agosto de 2015, Datamart SIAF al 02 de julio de 2015.


Loreto 79%

Amazonas 7%

Cajamarca 58%

Lima 51%

Áncash 59%

Tumbes 80%

Piura 66%

La Libertad 64%

Huánuco 46%

San Martín ND2

Ucayali 73% Pasco

66%

Junín 57%

Lambayeque 7%

Ica 57%

Apurímac

53%

Ayacucho 61%

Madre de Dios 63%

Huancavelica 65%

Puno 77%

Arequipa 59%

Tacna 54%

Moquegua 62%

Cusco 74%

Callao 63%

REPORTE TEMÁTICO





El Canon Minero es el más importante de todos los tipos de canon debido al volumen

de recursos que genera, su recaudación se efectúa luego de la declaración del

Impuesto a la Renta y se distribuye en una sola cuota, dicha recaudación es mostrada

por el Ministerio de Economía y Finanzas como el “monto autorizado”, por lo cual se

analizará en el presente Reporte como se asigna y ejecuta dicha recaudación.

A continuación se muestra la ejecución del recurso autorizado14 de canon minero a

nivel nacional, observándose que en el grupo de departamentos con menos ingresos

totales (transferencia del monto autorizada más saldo de balance), se encuentran

también entre los que menos han ejecutado (como son Amazonas y Lambayeque

con un 6%, seguido del departamento de Piura con un 8%). La ejecución del ingreso

total de los departamentos beneficiados con el recurso de canon minero15 para el

periodo 2009 – 2014, se muestra en el Anexo N° 5.

14 Corresponde a la suma del monto autorizado para el Gobierno Nacional, Regional y Local (No incluye rebajas,

redistribuciones e intereses). 15 De la información en el Datamart SIAF se ha encontrado que se han efectuado gastos en la subcuenta

“canon”, por entidades que no reciben el canon minero, lo cual podría ser producto de error de registro o que

la indicada subcuenta contenga más de un recurso.

REPORTE TEMÁTICO





Mapa N° 2

Ejecución del canon minero1 según departamento

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)

Ingreso total por canon minero1


Mayor a 4 000

1 001 - 4 000

0 - 1 000

No recibe canon minero


redistribuciones e intereses). 2 No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, que puede darse porque las entidades

registraron mal el ingreso o el gasto, o que éstas cuenten con más recursos en otros bancos. 3 De la información del SIAF se ubicó que hay entidades que efectuaron gasto con canon minero a pesar de no

recibir dicho recurso, que puede deberse a error de registro de ingreso o gasto. Dichas entidades son la MP

Tumbes, Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, GR Loreto, MP Maynas, MD Balsapuerto, MD

Yavari, MD Napo, UN de Ucayali, GR Ucayali, MD Irazola, MD Curimana y MD Yarinacocha.

Fuente: Consulta de transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del

6 al 10 de agosto de 2015, Datamart SIAF al 02 de julio de 2015.


Loreto3 Amazonas 6%

Cajamarca 68%

Lima 62%

Áncash 63%

Tumbes3

Piura 8%

La Libertad

68%

Huánuco 37%

San Martín ND2

Ucayali3 Pasco

67%

Junín 60%

Lambayeque 6%

Ica 57%

Apurímac

55%

Ayacucho 65%

Madre de Dios 64%

Huancavelica 35%

Puno 82%

Arequipa 61%

Tacna 58%

Moquegua 69%

Cusco 59%

Callao 0,3%

REPORTE TEMÁTICO





2.2 Ejecución del ingreso total de canon y regalía16 por nivel de Gobierno, periodo 2009 –

2014

Según nivel de Gobierno, durante el periodo 2009 – 2014, la mayor ejecución la tienen

los Gobiernos Locales con 70% (S/. 37 677 millones), seguido por los Gobiernos

Regionales con 58% (S/. 13 189 millones) y el Gobierno Nacional con 16% (S/. 649

millones).

Para el caso de los Gobiernos Locales y Gobiernos Regionales, el mayor porcentaje

de ejecución se da en el año 2014 con 86% y 70% respectivamente. En el caso del

Gobierno Nacional, el máximo porcentaje de ejecución se da en el año 2009 y

únicamente llega al 30%.

Cuadro N° 14

Ejecución del canon y regalía1, por nivel de Gobierno

Periodo 2009 – 2014


Año

Gobierno Nacional Gobierno Regional Gobierno Local Total

Ingresos

(a+b+c)

%

Total de

Ejecución

Total

ingresos

(a)

%

Ejecutado

Total

ingresos

(b)

%

Ejecutado

Total

ingresos

(c)

%

Ejecutado

2009 233 30 3 866 54 8 146 59 12 245 57

2010 251 21 3 479 48 7 934 72 11 665 64

2011 350 12 4 187 48 8 398 58 12 936 54

2012 728 11 4 535 64 10 867 68 16 129 64

2013 1 055 17 3 888 69 10 129 79 15 071 72

2014 1 392 16 2 620 70 8 037 86 12 050 74

Total 4 009 16 22 575 58 53 511 70 80 096 64

1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses.

Fuente: Consulta de transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas,

información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015, Datamart SIAF al 02 de julio de 2015.


Sobre la participación de cada nivel de Gobierno en la ejecución del canon y regalía,

en el siguiente gráfico se observa que el Gobierno Local tiene en promedio una

participación del 73% respecto al monto total ejecutado, mientras que el Gobierno

Regional 25% y el Gobierno Nacional 2%.


REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 5

Participación de la ejecución de canon y regalía1, por nivel de Gobierno

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)


Fuente: Consulta de transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía y

Finanzas, información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015, Datamart SIAF al 02

de julio de 2015.


Respecto al tipo de gasto (según genérica de gasto17), durante el periodo 2009 – 2014,

el 82% de los recursos del canon y regalía han sido utilizados para la Adquisición de

Activos No Financieros (S/. 42 106 millones)18, le sigue la compra de Bienes y Servicios

con 13% (S/. 6 521 millones) y las Donaciones y Transferencias con el 4% (S/. 1 838

millones).

El monto más alto de ejecución en la adquisición de Activos No Financieros se da en

el año 2013 con S/. 8 967 millones, que comprende gastos por construcción o

adquisición de edificaciones y estructuras, adquisición de maquinarias, equipos,

vehículos, terrenos (incluye expropiaciones), compra de activos fijos, inversión en

intangibles (tecnológico u otro) para el incremento o mejora del servicio público y por

la elaboración de estudios de preinversión, expedientes técnicos y supervisión.

Asimismo, se observa que se han destinado recursos para el pago del Servicio de la

Deuda, siendo el 2014 el año en el que se da el mayor desembolso (S/. 381 millones).

Por otro lado, en el caso del pago de Personal y Obligaciones Sociales, la mayor

ejecución se dio en el año 2010 (S/. 97 millones), a partir del cual este tipo de gasto

ha ido disminuyendo, mientras que el monto destinado a Pensiones y Otros se ha

incrementado a partir del año 2011.

17 Genérica de gasto es el nivel que identifica el conjunto mayor del gasto en: recursos humanos, materiales

(tecnológicos y financieros), bienes, servicios y obras públicas que las entidades públicas contratan

(https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&task=list&glossid=6&letter=G&Itemid=100297&lang

=es). 18 Adquisición de Activos No Financieros, son los gastos de inversión por la adquisición de bienes de capital que

aumentan el activo de las instituciones del sector público. Incluye las adiciones, mejoras, reparaciones de la

capacidad productiva del bien de capital y los estudios de los proyectos de inversión. (Ministerio de Economía

y Finanzas, clasificadores presupuestarios).

69%77%

70% 71% 74% 77%

30%22%

29% 28% 25% 21%

1% 0,7% 0,6% 0,8% 2% 3%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

2009 2010 2011 2012 2013 2014

En

po

rce

nta

je

Gobierno Local Gobierno Regional Gobierno Nacional

1

https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&task=list&glossid=6&letter=G&Itemid=100297&lang=es

https://www.mef.gob.pe/index.php?option=com_glossary&task=list&glossid=6&letter=G&Itemid=100297&lang=es

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 15

Ejecución del canon y regalía1 por genérica de gasto

Periodo 2009 – 2014


Genérica de gasto 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Total %

Activos No Financieros 5 927 6 307 5 401 8 331 8 967 7 172 42 106 82

Bienes y Servicios 567 684 882 1 642 1 555 1 191 6 521 13

Donaciones y Transferencias 380 288 533 277 218 142 1 838 4

Servicio de la Deuda 5 23 9 17 47 381 481 1

Personal y Obligaciones 79 97 69 58 24 15 341 1

Otros Gastos 6 42 25 31 36 22 162 0,3

Pensiones y Otros 2 1 1 8 10 19 42 0,1

Activos Financieros 16 2 4 1 1 0,2 24 0,05

Total 6 984 7 445 6 924 10 364 10 858 8 941 51 516 100




2.3 Evolución de la ejecución del canon y regalía19 del Gobierno Nacional

Durante el periodo 2009 – 2014, las entidades del Gobierno Nacional han ejecutado

en total S/. 649 millones, lo que representa el 16% del monto total de sus ingresos

(S/. 4 009 millones). A lo largo del periodo de análisis, se observa que los porcentajes

de ejecución de cada año son bajos, no superando el 30%, avance alcanzado solo

en el año 2009.

Respecto al monto ejecutado, en el año 2014 se efectúo el mayor gasto con S/. 224

millones y el menor en el año 2011 con S/. 40 millones. Asimismo, en el siguiente cuadro

se observa que los saldos de balance han ido incrementándose año a año, siendo el

mayor monto el del año 2014 con S/. 841 millones, suma que corresponde a la no

utilización de los recursos del año anterior; además, a partir del año 2013, el monto del

saldo de balance viene superando al monto de transferencia.

Cuadro N° 16

Ejecución del canon y regalía1 en el Gobierno Nacional

Periodo 2009 – 2014


Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

Ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

2009 69 164 233 69 30

2010 88 163 251 52 21

2011 158 193 350 40 12

2012 440 288 728 81 11

2013 399 656 1 055 183 17


REPORTE TEMÁTICO





Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

Ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

2014 551 841 1 392 224 16

Total 1 705 2 304 4 009 649 16





En el Anexo N° 6 se muestra la ejecución del total de recursos disponibles por año y

por entidad del Gobierno Nacional. Las universidades que recibieron más recursos en

el año 2014, como lo son la Universidad Nacional Intercultural de Quillabamba20

(S/. 194 millones), la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco (S/. 182

millones), ambas en Cusco, y la Universidad Nacional Jorge Basadre Grohmann

(S/. 82 millones) en Tacna, tienen porcentajes de ejecución muy bajos con 0%, 14% y

6% respectivamente.

Por otro lado, las entidades con mayor ejecución en el año 2014 como el Instituto de

Investigación de la Amazonía Peruana (71%) en Loreto, la Universidad Nacional de

San Marcos (69%) en Lima, y la Universidad Nacional de Tumbes (69%) en Tumbes son

las que reciben menos recursos con S/. 20 millones, S/. 0.1 millón y S/. 16 millones

respectivamente.

Finalmente se tiene que once (11) universidades, de las cuarenta y seis (46) que

recibieron recursos por canon y regalía en dicho año, tuvieron una ejecución igual a

cero en el año 2014 y solo seis (06) tuvieron una ejecución superior al 60%.

Si se analiza el monto total ejecutado según tipo de canon y regalía, se tiene que el

canon petrolero tiene el mayor monto ejecutado con (S/. 324 millones), seguido por

el canon minero (S/. 133 millones) y por la regalía minera (S/. 111 millones) mientras

que la menor participación la tiene el canon forestal (S/. 0,01 millones). Los recursos

del canon gasífero, pesquero e hidroenergético se ejecutan desde el año 2012 y el

canon forestal solo se ejecutó en el año 2013.

Cuadro N° 17

Ejecución por tipo de canon y regalía1 en el Gobierno Nacional

Periodo 2009 – 2014


Año

Tipo de recurso Total

Ejecución

(b) Canon

Petrolero

Canon

Minero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Gasífero

Canon

Pesquero

Canon

Hidroenergético

Canon

Forestal

2009 54 0,04 11 4 - - - - 69

2010 41 0,001 7 4 - - - - 52

2011 24 11 5 - - - - 40

2012 44 2 26 7 2 0,1 0,01 - 81

2013 70 48 44 7 10 1 2 0,01 183

20 Creada mediante Ley N° 29620 de 01 de diciembre de 2010, correspondiéndole recibir recursos del canon y

regalía desde el año 2011, sin embargo la transferencia recién se efectúa en el año 2014 y por el total que debió

recibir desde el año 2011, por lo que muestra 0% de ejecución.

REPORTE TEMÁTICO





Año


Ejecución

(b) Canon

Petrolero

Canon

Minero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Gasífero

Canon

Pesquero

Canon

Hidroenergético

Canon

Forestal

2014 90 82 13 12 26 1 1 - 224

Total 324 133 111 39 38 2 3 0,01 649




Respecto al tipo de gasto efectuado con los recursos del canon y regalía durante el

periodo 2009 – 2014, en el cuadro N° 18 y gráfico N° 6 se muestra que el mayor monto

se destina para la adquisición de Activos No Financieros21, el cual representa el 75,9%

(S/. 493 millones), seguido por la contratación de Bienes y Servicios con 22,7% (S/. 147

millones) y el de Otros Gastos con 0,8% (S/. 5 millones).

Asimismo, se observa que todos los años se han ejecutado recursos para el pago de

Personal y Obligaciones Sociales en montos muy similares, mientras que a partir del

año 2013 se presenta el pago para Servicio de la Deuda y solo en el año 2012 se

efectúa el gasto por Donaciones y Transferencias.

Cuadro N° 18

Ejecución del canon y regalía1 en el Gobierno Nacional, por genérica de gasto

Periodo 2009 – 2014


Año

Tipo de gasto

Total Activos No

Financieros

Bienes y

Servicios

Otros

Gastos

Personal y

Obligaciones

Servicio de

la Deuda

Donaciones y

Transferencias

2009 51 17 0,3 0,4 - - 69

2010 38 12 1 0,4 - - 52

2011 26 14 0,3 0,4 - - 40

2012 60 20 1 0,4 - 0,002 81

2013 142 38 2 0,4 0,1 - 183

2014 175 46 1 0,4 1 - 224

Total 493 147 5 2 2 0,002 649




21 Adquisición de Activos No Financieros, son los gastos de inversión por la adquisición de bienes de capital que




REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 6

Ejecución del canon y regalía1 en el Gobierno Nacional, por genérica de gasto

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)




2.4 Evolución de la ejecución del canon y regalía22 de los Gobiernos Regionales

Durante el periodo 2009 – 2014, los Gobiernos Regionales han ejecutado en total

S/. 13 189 millones, lo que representa el 58% del monto total de sus ingresos (S/. 22 575

millones). A lo largo del periodo de análisis, se observa que el mayor porcentaje de

ejecución se presenta en el año 2014 con el 70% y el menor en los años 2010 y 2011

con el 48%.

Respecto al monto ejecutado, el mayor monto se da en el año 2012 con S/. 2 903

millones y el menor en el año 2010 con S/. 1 653 millones.

Asimismo, en el siguiente cuadro se puede observar que todos los años los saldos de

balance en los Gobiernos Regionales representan una suma importante, llegando a

ser en algunos años casi el 50% de las transferencias recibidas, tendencia que se ha

logrado cambiar para el año 2014. Esta situación, se explicaría en que el monto

ejecutado, en cada año, siempre fue menor a la transferencia que han recibido los

Gobiernos Regionales, ello sin considerar los saldos de balance, conlleva a que cada

año se tenga recursos no utilizados.

Cuadro N° 19

Ejecución del canon y regalía1 en los Gobiernos Regionales

Periodo 2009 – 2014


Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

Ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

2009 2 024 1 842 3 866 2 104 54


Activos No

Financieros

75,9%

Bienes y

Servicios

22,7%

Otros

Gastos

0,8%

Otros

0,6%

REPORTE TEMÁTICO





Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

Ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

2010 2 123 1 357 3 479 1 653 48

2011 2 751 1 436 4 187 2 011 48

2012 2 959 1 575 4 535 2 903 64

2013 2 770 1 117 3 888 2 679 69

2014 2 057 563 2 620 1 839 70

Total 14 685 7 890 22 575 13 189 58

1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones, transferencias a universidades e

intereses.




Del monto total ejecutado según Gobierno Regional, se tiene que la mayor

participación se encuentra en el Gobierno Regional de Cusco con 21% (S/. 2 734

millones), seguido por el Gobierno Regional de Áncash con 11% (S/. 1 422 millones).

Asimismo, en los Gobiernos Regionales de Lima Metropolitana, Callao, Apurímac,

Huánuco, Madre de Dios, Lambayeque y Amazonas la ejecución de cada uno no

llega a representar ni el 1% del monto total.

Cuadro N° 20

Monto ejecutado del canon y regalía1 en los Gobiernos Regionales

Periodo 2009 – 2014


Gobierno Regional 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' 2014' Total %

Cusco 308 286 372 673 655 440 2 734 21

Áncash 340 249 285 258 223 67 1 422 11

Loreto 125 137 214 241 199 264 1 180 9

Cajamarca 80 140 264 311 189 150 1 134 9

Arequipa 157 76 174 204 103 61 774 6

Piura 90 117 58 174 193 136 769 6

Tacna 200 103 54 127 136 84 703 5

Moquegua 137 93 101 118 97 57 602 5

La Libertad 78 63 88 100 193 75 598 5

Puno 88 61 60 86 89 42 426 3

Ica 33 46 34 81 143 77 414 3

Ucayali 72 76 48 59 79 76 410 3

Lima provincias 54 14 29 63 128 106 394 3

Pasco 107 47 49 91 49 16 358 3

Tumbes 42 31 47 84 64 71 339 3

Huancavelica 34 35 33 77 52 42 274 2

Ayacucho 28 16 37 89 51 46 267 2

Junín 30 28 37 50 24 10 180 1

San Martin 86 32 19 11 4 14 166 1

Lima Metropolitana 2 3 4 1 0,05 3 13 0,1

Callao 2 0,3 - 6 3 1 12 0,1

Apurímac 5 1 1 0,3 3 1 11 0,1

Huánuco 2 0,4 1 0,3 2 - 6 0,04

REPORTE TEMÁTICO






Madre de Dios 0,1 - - - 0,4 0,4 1 0,01

Lambayeque 0,1 0,03 0,04 0,2 0,03 - 0,4 0,003

Amazonas - - - - 0,001 - 0,00 0,00001

Total 2 104 1 653 2 011 2 903 2 679 1 839 13 189 100

1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones, transferencias a universidades e intereses.



Es preciso mencionar que el monto de recursos ejecutados no necesariamente

significa eficacia en el gasto. Si bien algunos Gobiernos Regionales tienen un alto

monto ejecutado, el porcentaje de ejecución de estos recursos es bajo. Así, tenemos

que el Gobierno Regional de Cusco si bien tiene el mayor monto ejecutado, su

porcentaje promedio de ejecución desde el año 2009 al 2014 es del 64% y para el

Gobierno Regional de Áncash es del 50%. Para mayor detalle sobre los porcentajes

de ejecución de cada departamento durante el periodo 2009 – 2014, ver Anexo N° 7.

Cuadro N° 21

Porcentaje de ejecución del canon y regalía1 de los Gobiernos Regionales

Periodo 2009 – 2014


Gobierno Regional

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ejecución

Promedio %

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

Loreto 72 67 84 81 71 86 77

Tumbes 68 52 61 88 89 86 74

Arequipa 79 57 73 85 87 58 73

Pasco 71 46 44 75 112 65 69

Ucayali 61 90 63 52 64 76 68

Apurímac 71 51 99 20 76 83 67

Moquegua 66 60 53 65 65 84 66

Puno 64 57 50 61 84 73 65

Huancavelica 57 43 35 81 76 91 64

Cusco 57 56 49 67 77 76 64

Ayacucho 71 28 38 72 77 95 63

Tacna 51 49 30 57 73 90 58

Junín 42 43 46 78 56 55 53

Huánuco 93 42 65 17 100 0 53

La Libertad 68 42 37 41 71 52 52

Cajamarca 28 33 49 70 53 72 51

Ica 43 62 31 40 68 60 51

Áncash 41 34 45 75 64 40 50

Piura 45 60 29 51 62 50 50

Callao 67 12 0 91 80 24 46

Lambayeque 81 50 22 81 40 0 45

Lima Provincias 44 13 17 26 49 67 36

Lima Metropolitana 32 44 66 12 1 28 30

Amazonas 0 0 0 0 0,4 0 0,1

Madre de Dios ND2 0 0 0 56 ND2 ND2

REPORTE TEMÁTICO





Gobierno Regional

2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ejecución

Promedio %

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

San Martín ND2 ND2 ND2 ND2 84 ND2 ND2

Total 54 48 48 64 69 70 59


2 ND: No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, que puede deberse al mal

registro del ingreso o gasto, o que cuenten con más recursos en otros bancos.



Si se analiza el monto total ejecutado según tipo de canon y regalía en los

Gobiernos Regionales, se tiene que el canon minero tiene el mayor monto

ejecutado (S/. 6 948 millones) y el menor corresponde al canon forestal (S/. 2

millones). Asimismo, se observa que la ejecución del canon gasífero (S/. 2 433 millones)

y canon petrolero (S/. 2 242 millones) se concentra en los departamentos de Cusco,

Loreto, Piura, Ucayali y Tumbes, los cuales son beneficiarios de dichos recursos23.

Cuadro N° 22

Ejecución por tipo de canon y regalía1 de los Gobiernos Regionales

Periodo 2009 – 2014


Gobierno Regional


Ejecución Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero FOCAM

Regalía

Minera

Canon

Hidroener-

gético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal

Cusco 270 2 433 - - 24 7 - 0,05 2 734

Áncash 1 377 - - - 3 15 27 0,05 1 422

Loreto 3842 - 796 - - - - 0,2 1 180

Cajamarca 1 071 - - - 54 8 - 0,1 1 134

Arequipa 724 - - - 39 5 6 - 774

Piura 2 - 756 - 0,1 2 9 0,1 769

Tacna 578 - - - 124 1 0,1 - 703

Moquegua 514 - - - 81 - 6 - 602

La Libertad 561 - - - 36 - 1 - 598

Puno 359 - - - 61 7 - - 426

Ica 233 - - 136 26 - 20 0,0003 414

Ucayali 12 0,00052 351 57 - - - 0,4 410

Lima Provincias 174 - - 142 33 40 5 0,001 394

Pasco 294 - - - 43 22 - 0,1 358

Tumbes - - 339 - - - 0,1 0,01 339

Huancavelica 33 - - 135 12 95 - - 274

Ayacucho 53 - - 200 13 - - 0,002 267

Junín 128 - - - 34 18 - 0,1 180

San Martin 166 - - - 0,1 - - 0,1 166

Lima Metropolitana 10 - - - 1 2 - 0,0001 13

Callao - - - - - - 12 - 12

Apurímac 10 - - - 1 - - 0,01 11

Huánuco 4 - - - 1 - - 0,1 6

Madre de Dios 1 - - - - - - 0,3 1

Lambayeque 0,3 - - - 0,03 - - 0,03 0,4

23 De la información en el Datamart SIAF se ha encontrado que se han efectuado gastos en las subcuentas de

canon gasífero y canon petrolero, por entidades que no reciben dichos recursos, lo cual podría ser producto de

error de registro o que las indicadas subcuentas correspondan a otro recurso.

REPORTE TEMÁTICO





Gobierno Regional


Ejecución Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero FOCAM

Regalía

Minera

Canon

Hidroener-

gético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal

Amazonas 0,001 - - - - - - - 0,001

Total 6 948 2 433 2 242 669 586 222 87 2 13 189


2 Entidades que no reciben el tipo de recurso, sin embargo, de la información del Datamart SIAF se ubicó

que han efectuado gastos en esos rubros.



Respeto al tipo de gasto efectuado con los recursos del canon y regalía durante el

periodo 2009 – 2014, en el cuadro N° 23 y gráfico N° 7 se muestra que el mayor monto

se destina para la adquisición de Activos No Financieros24, el cual representa el 71%

(S/. 9 382 millones), seguido por la contratación de Bienes y Servicios con 13% (S/. 1 774

millones) y Donaciones y Transferencias con 12% (S/. 1 514 millones).

Asimismo, se observa que del año 2009 al año 2012 los Gobiernos Regionales han

destinado recursos para el pago de Personal y Obligaciones Sociales (S/. 61 millones).

El pago por Servicio de la Deuda25 ha ido incrementándose desde el año 2013, siendo

el mayor desembolso el del año 2014 (S/. 298 millones).

Cuadro N° 23

Ejecución del canon y regalía1 en los Gobiernos Regionales, por genérica de gasto

Periodo 2009 – 2014


Año

Tipo de gasto

Total Activos No

Financieros

Bienes y

Servicios

Donaciones y

Transferencias

Servicio de

la Deuda

Personal y

Obligaciones

Otros

Gastos

Pensiones y

Prestaciones

Activos

Financieros

2009 1 585 137 343 1 19 1 2 16 2 104

2010 1 175 164 253 15 19 24 1 2 1 653

2011 1 295 241 443 6 11 11 1 3 2 011

2012 2 178 496 202 3 11 4 7 1 2 903

2013 2 019 462 160 25 - 2 10 1 2 679

2014 1 130 274 112 298 - 6 19 0,2 1 839

Total 9 382 1 774 1 514 347 61 48 40 23 13 189


Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015. Elaboración: Departamento de Estudios – CGR.




y Finanzas, clasificadores presupuestarios). 25 El Servicio de la Deuda en los Gobiernos Regionales incluye el desembolso por los Certificados de Inversión

Pública Regional y Local (CIPRL), para pago de las Obras por impuestos y en este nivel de Gobierno dicho

concepto se viene efectuando desde el año 2014 (Anexo N° 1 del Reporte N° 010-2015-CG, sobre Inversión

Pública a junio de 2015, de la Contraloría General de la República).

REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 7

Ejecución del canon y regalía1 en los Gobiernos Regionales, por genérica de gasto

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)

1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones, transferencias

a universidades e intereses.



2.5 Evolución de la ejecución del canon y regalía26 de los Gobiernos Locales

Durante el periodo de enero 2009 a julio de 2015, los Gobiernos Locales han ejecutado

en total S/. 37 677 millones, lo que representa el 70% del monto total de sus ingresos

(S/. 53 511 millones). A lo largo del periodo de análisis, se observa que el mayor

porcentaje de ejecución se presenta en el año 2014 con el 86% y el menor en el año

2009 con el 59%.

Respecto del monto ejecutado, el mayor gasto se da en el año 2013 con S/. 7 997

millones y el menor en el año 2009con S/. 4 810 millones.

Asimismo, en el siguiente cuadro se puede observar que cada año los saldos de

balance de los Gobiernos Locales se han incrementado y representan una suma

importante, llegando en algunos años a superar el 50% de las transferencias recibidas,

lo cual se debe a que muchas entidades de este nivel de Gobierno no utilizan todos

sus recursos disponibles.


Activos No

Financieros

71%

Bienes y

Servicios

13%

Donaciones y

Transferencia

s

12%

Servicio de la

Deuda

3%

Otros

1%

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 24

Ejecución del canon y regalía1 en los Gobiernos Locales

Periodo 2009 – 2014


Año

Recursos (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

Ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

2009 4 206 3 940 8 146 4 810 59

2010 4 532 3 403 7 934 5 739 72

2011 6 204 2 194 8 398 4 872 58

2012 7 249 3 618 10 867 7 381 68

2013 6 461 3 668 10 129 7 997 79

2014 5 786 2 252 8 037 6 878 86

Total 34 438 19 073 53 511 37 677 70





Del monto total ejecutado a nivel departamental, la mayor participación la tienen los

municipios del departamento de Cusco con 25% (S/. 9 318 millones), seguido por

Áncash con 13% (S/. 4 992 millones). Asimismo, en los municipios de los departamentos

de Apurímac, Callao, Huánuco, Madre de Dios, San Martín, Lambayeque y Amazonas

la ejecución no llega a representar en cada caso ni el 1% del monto total.

Cuadro N° 25

Monto ejecutado del canon y regalía1 en los Gobiernos Locales, por departamento

Periodo 2009 – 2014



Cusco 841 954 1 141 1 983 2 417 1 984 9 318 25

Áncash 871 995 568 769 948 841 4 992 13

Arequipa 341 507 378 546 592 478 2 843 8

La Libertad 244 413 348 480 497 409 2 391 6

Tacna 491 499 331 345 382 332 2 380 6

Piura 256 261 278 458 515 541 2 308 6

Cajamarca 192 345 314 470 491 452 2 265 6

Moquegua 291 351 255 395 387 297 1 976 5

Puno 208 284 255 328 216 192 1 483 4

Ica 100 151 147 299 317 320 1 335 4

Lima 182 179 177 266 251 188 1 243 3

Pasco 296 250 147 237 172 97 1 199 3

Ucayali 83 94 95 155 153 139 719 2

Tumbes 82 93 77 146 140 167 704 2

Huancavelica 93 114 100 135 127 123 692 2

Loreto 75 65 74 108 140 144 606 2

Ayacucho 48 78 95 140 127 79 567 2

Junín 93 90 85 97 92 73 531 1

REPORTE TEMÁTICO






Apurímac 12 6 1 7 9 5 41 0,1

Callao 4 4 2 8 15 7 40 0,1

Huánuco 6 5 4 6 7 9 36 0,1

Madre de Dios 0,1 0,4 0,1 0,5 1 1 4 0,01

San Martín 0,4 0,4 0,3 1 1 1 3 0,01

Lambayeque 0,1 0,1 0,2 0,4 0,2 0,1 1 0,003

Amazonas 0,1 0,1 0,04 0,05 0,1 0,02 0,4 0,001

Total 4 810 5 739 4 872 7 381 7 997 6 878 37 677 100




En el siguiente cuadro se observa que los municipios que lideran por monto de

ejecución, departamento de Cusco y Áncash, tuvieron una ejecución promedio en

el periodo 2009 – 2014 del 80% y 68% respectivamente. Asimismo, la mayor ejecución

promedio corresponde a los municipios del departamento de Loreto con 87%.

En el Anexo N° 8 se muestra el monto de los recursos disponibles y su ejecución a nivel

departamental y por año.

Cuadro N° 26

Porcentaje de ejecución del canon y regalía1 en los Gobiernos Locales, por

departamento

Periodo 2009 – 2014


Departamento 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ejecución

Promedio %

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

Loreto 83 88 83 85 93 91 87

Puno 64 93 77 91 87 91 84

Tumbes 75 92 76 87 86 87 84

Ucayali 78 83 65 85 91 88 82

Cusco 79 77 65 74 93 94 80

Huancavelica 70 80 67 88 82 90 80

Piura 75 79 71 79 85 89 79

Ayacucho 80 79 59 74 84 86 77

Lima 69 75 60 73 76 82 72

Pasco 65 77 51 73 83 78 71

La libertad 55 73 62 70 75 84 70

Callao 95 97 38 52 77 59 70

Áncash 53 71 56 62 74 91 68

Moquegua 54 69 47 64 75 81 65

Cajamarca 55 66 55 64 66 80 64

Ica 54 77 48 56 67 70 62

Madre de Dios 14 79 43 60 82 88 61

Junín 66 64 53 57 57 68 61

Tacna 45 60 47 54 69 84 60

Arequipa 45 68 47 52 65 70 58

Apurímac 69 42 16 71 49 69 53

REPORTE TEMÁTICO





Departamento 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ejecución

Promedio %

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

%

Ejecución

Huánuco 51 33 36 34 58 63 46

San Martín 54 8 17 33 10 47 28

Amazonas 20 4 14 11 22 18 15

Lambayeque 47 3 4 6 4 5 12

Total 59 72 58 68 79 86 70




Si se analiza el monto total ejecutado según tipo de canon y regalía, se tiene que el

canon minero tiene el mayor monto ejecutado (S/. 19 981 millones) y el menor

corresponde al de canon forestal (S/. 9 millones). Dada la importancia del canon

minero sobre los ingresos totales (que representan poco más del 50%), si la

recaudación de este disminuye, los Gobiernos Locales se verían afectados en cuanto

a la disponibilidad de recursos para la ejecución de proyectos de inversión.

Asimismo, se observa que la ejecución del canon gasífero y canon petrolero tienen

montos considerables con S/. 8 355 millones y S/. 3 947 millones respectivamente, sin

embargo esto solo beneficia a algunos departamentos27.

Cuadro N° 27

Ejecución por tipo de canon y regalía1 en los Gobiernos Locales

Periodo 2009 – 2014


Departamento


Ejecución Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Hidroener-

gético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal

Cusco 826 8 355 0,032 113 - 24 - 0,2 9 318

Áncash 4 834 - - 17 - 47 94 0,1 4 992

Arequipa 2 607 0,12 - 203 - 14 18 0,01 2 843

La Libertad 2 143 - - 211 - - 37 0,1 2 391

Tacna 1 980 - - 398 - 2 0,1 0,001 2 380

Piura 12 - 2 266 0,4 - 4 25 0,2 2 308

Cajamarca 1 980 - - 261 - 24 - 0,3 2 265

Moquegua 1 515 - - 443 - - 18 0,00004 1 976

Puno 1 144 - - 317 - 22 - 0,01 1 483

Ica 877 0,012 - 133 262 - 63 0,005 1 335

Lima 524 - - 192 310 139 78 0,04 1 243

Pasco 893 - - 235 - 71 - 0,1 1 199

Ucayali 0,12 - 361 - 355 - - 3 719

Tumbes 0,00032 - 704 - - - 0,3 0,02 704

Huancavelica 72 0,012 56 262 301 - 0,0002 692

Loreto 12 - 603 - - - - 3 606

Ayacucho 167 - - 66 334 - - 0,1 567

Junín 349 - - 124 - 57 - 0,4 531

Apurímac 35,302 - - 5 - - - 0,03 41

27 De la información en el Datamart SIAF se ha encontrado que se han efectuado gastos en las subcuentas de

canon gasífero y canon petrolero, por entidades que no reciben dichos recursos, lo cual podría ser producto de

error de registro o que las indicadas subcuentas correspondan a otro recurso.

REPORTE TEMÁTICO





Departamento


Ejecución Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Hidroener-

gético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal

Callao 0,003 - - 0,0012 - - 40 - 40

Huánuco 14 - 14 8 - - - 0,3 36

Madre de Dios 3 - - - - - - 1 4

San Martín 3 - - 0,3 - - 0,0022 0,3 3

Lambayeque 1 - - 0,1 - - - 0,1 1

Amazonas 0,3 - - 0,05 - - - 0,1 0,4

Total 19 981 8 355 3 947 2 783 1 524 706 373 9 37 677


2 Entidades que no reciben el tipo de recurso, sin embargo, de la información del Datamart SIAF se ubicó

que han efectuado gastos en esos rubros.




periodo enero 2009 a julio 2015, en el cuadro N° 28 y gráfico N° 8 se muestra que el

mayor monto se destina para la adquisición de Activos No Financieros28, el cual

representa el 85% (S/. 32 231 millones), seguido por la contratación de Bienes y

Servicios con 12% (S/. 4 600 millones).

Asimismo, se observa que en todos los años se destinan recursos para el pago de

Personal y Obligaciones Sociales (S/. 278 millones) y del Servicio de la Deuda29 (S/. 132

millones).

Cuadro N° 28

Ejecución del canon y regalía1 en los Gobiernos Locales, por genérica de gasto

Periodo 2009 – 2014


Año

Tipo de gasto

Total Activos No

Financieros

Bienes y

Servicios

Donaciones y

Transferencias

Personal y

Obligaciones

Servicio

De la

Deuda

Otros

Gastos

Pensiones y

Otras

Prestaciones

Activos

Financieros

2009 4 292 413 36 59 4 5 1 - 4 810

2010 5 093 508 35 78 8 16 0,4 0,01 5 739

2011 4 080 627 90 57 3 14 0,1 1 4 872

2012 6 094 1 127 75 46 14 26 0,4 - 7 381

2013 6 806 1 055 58 23 22 33 0,4 - 7 997

2014 5 867 870 30 14 82 15 0,2 - 6 878

Total 32 231 4 600 324 278 132 109 2 1 37 677


Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015. Elaboración: Departamento de Estudios – CGR.




y Finanzas, clasificadores presupuestarios). 29 Incluye el pago de deudas y de los Certificados de Inversión Pública Regional y Local (CIPRL), por pago de

las Obras por impuestos. Este último concepto se viene efectuando desde el año 2011 (Anexo N° 1 del Reporte

N° 010-2015-CG, sobre Inversión Pública a junio de 2015, de la Contraloría General de la República).

REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 8

Ejecución del canon y regalía1 por genérica de gasto en los Gobiernos Locales

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)




Activos No

Financieros

85%

Bienes y

Servicios

12%

Donaciones y

Transferencias

1%

Personal y

Obligaciones

1%

Otros

1%

REPORTE TEMÁTICO





3. Transferencia y ejecución del canon, sobrecanon, regalía minera y Fondo de

Desarrollo Socioeconómico del Proyecto Camisea (FOCAM), enero a julio 2015

3.1 Transferencias del canon y regalía, periodo enero a julio 2015

Durante el periodo enero a julio de 2015 las transferencias totales30 por concepto de

canon y regalía ascendió a la suma de S/. 4 535 millones. Estos recursos, representan

el 21% del total de transferencias31 efectuadas a las entidades públicas (S/. 22 106

millones).

Asimismo, del total de transferencias por canon y regalía, el Gobierno Local concentra

el 74% de los recursos (S/. 3 334 millones), seguido por el Gobierno Regional con el

21% (S/. 974 millones) y el Gobierno Nacional con el 5% (S/. 227 millones), tal como se

puede observar en el gráfico N° 9.

Cabe precisar que el Gobierno Nacional a julio del 2015 cuenta con una universidad

más que está autorizada a recibir recursos del canon y regalía que es la Universidad

Nacional Autónoma del Alto Amazonas y que si bien fue creada en el año 2010 recién

en el año 2015 cuenta con la organización administrativa para ejecutar sus recursos;

con lo que a la fecha en el Gobierno Nacional existen 48 entidades que reciben

transferencias de canon y regalía.

Gráfico N° 9

Transferencias de canon y regalía1, por nivel de Gobierno


(En porcentaje)


Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y

Finanzas, información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015.


30 Incluye los recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos, transferencias a universidades e

intereses. 31 Comprende las transferencias de los siguientes rubros: Recursos Ordinarios, Contribuciones a fondos, Fondo de

Compensación Municipal, Impuestos Municipales, Recursos Directamente Recaudados, Donaciones y

Transferencias, Canon y Sobrecanon, Regalía, Renta de Aduanas y Participaciones, Recursos por operaciones

oficiales de Crédito.

Gobierno

Local

74%

Gobierno

Regional

21%

Gobierno

Nacional

5%

REPORTE TEMÁTICO





A nivel departamental, las mayores transferencias son para el departamento de

Cusco que concentra el 28% (S/. 1 284 millones), seguido por el departamento de

Áncash con el 10% (S/. 439 millones). Por otro lado, los departamentos con menor

monto de canon y regalía son Huánuco, Callao, San Martín, Apurímac, Madre de Dios,

Lambayeque y Amazonas, en los cuales la asignación de cada uno no llega a

representar ni el 1% del total de transferencias (S/. 4 535 millones).

Cuadro N° 29



(En S/.)

Departamento Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total %

Cusco 64 224 089 254 264 821 965 992 875 1 284 481 785 28

Áncash 22 181 861 88 669 554 328 291 810 439 143 225 10

Arequipa 21 127 270 81 435 638 319 982 025 422 544 934 9

La Libertad 7 890 125 61 741 644 242 577 082 312 208 850 7

Moquegua 13 659 538 52 748 350 206 783 348 273 191 235 6

Piura 13 199 400 65 932 844 184 855 725 263 987 968 6

Tacna 12 159 880 46 780 123 184 257 607 243 197 610 5

Cajamarca 12 058 732 46 892 886 182 223 027 241 174 645 5

Lima 11 927 511 35 986 139 126 358 931 174 272 581 4

Ica 8 699 397 37 259 807 125 176 318 171 135 522 4

Puno 8 100 378 31 353 891 122 553 282 162 007 551 4

Loreto 10 257 730 62 251 977 40 763 059 113 272 766 2

Tumbes 4 541 367 27 054 205 59 231 788 90 827 360 2

Pasco 4 091 459 15 883 940 61 878 789 81 854 189 2

Huancavelica 2 981 401 18 814 786 54 951 183 76 747 370 2

Ucayali 3 599 579 23 283 186 48 994 069 75 876 834 2

Ayacucho 4 341 335 16 416 074 36 275 989 57 033 399 1

Junín 1 450 139 5 551 044 21 963 350 28 964 533 1

Huánuco 107 034 361 398 15 246 920 15 715 352 0,3

Callao 271 854 1 087 417 4 077 813 5 437 085 0,1

San Martín 57 080 216 692 867 823 1 141 595 0,03

Apurímac 23 368 70 136 373 849 467 353 0,01

Madre de Dios 4 978 19 913 74 672 99 562 0,002

Lambayeque 71 286 1 072 1 429 0,00003

Amazonas 8 27 114 149 0,000003

Total 226 955 582 974 076 779 3 333 752 519 4 534 784 881 100





Respecto al tipo de canon y regalía que componen las transferencias, el orden según

monto es el siguiente: canon minero (S/. 2 252 millones), seguido por canon gasífero

(S/. 1 091 millones), canon petrolero (S/. 527 millones), regalía minera (S/. 324 millones),

FOCAM (S/. 169 millones), canon hidroenergético (S/. 127 millones), canon pesquero

(S/. 44 millones) y al final el canon forestal (S/. 27 435).

REPORTE TEMÁTICO





Cabe precisar que la transferencia por canon forestal solo se ha realizado en el

Gobierno Nacional para la Universidad Nacional Autónoma de Alto Amazonas,

ubicada en el departamento de Loreto, dado que para el año 2015 ya cuenta con

organización administrativa para ejecutar sus recursos, por lo que la transferencia

corresponde al monto acumulado de sus recursos, contabilizado desde su fecha de

creación (diciembre de 2010). En los Anexos N° 9, 10 y 11 se muestran las

transferencias a las entidades según nivel de Gobierno y por tipo de recurso.

Cuadro N° 30



(En S/.)

Tipo de recursos Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total

Canon Minero 105 664 198 452 024 164 1 695 024 662 2 252 713 024

Canon Gasífero 54 533 425 218 133 699 818 001 380 1 090 668 504

Canon Petrolero 30 318 166 174 425 236 321 975 017 526 718 420

Regalía Minera 15 430 733 48 719 927 259 835 434 323 986 094

FOCAM 13 541 824 46 214 719 109 319 653 169 076 197

Canon Hidroenergético 5 313 235 25 680 926 96 303 466 127 297 627

Canon Pesquero 2 126 566 8 878 109 33 292 907 44 297 581

Canon Forestal 27 435 - - 27 435

Total 226 955 582 974 076 779 3 333 752 519 4 534 784 881





Asimismo en el siguiente gráfico se puede observar la participación de cada recurso

de canon y regalía para el periodo de enero a julio de 2015, que está comprendida

principalmente por los ingresos y rentas que se obtienen a través del canon minero

(50%), seguido por el canon gasífero (24%) y el canon petrolero (11%). La menor

participación es la del canon forestal, el cual no llega a representar ni el 1% del total

de las transferencias.

REPORTE TEMÁTICO





Gráfico N° 10

Transferencias por tipo de recurso de canon y regalía1


(En porcentaje)





Las transferencias de los recursos del canon y regalía no se efectúan con la misma

periodicidad; sin embargo a julio de este año, la asignación por canon minero

autorizado32 para todo el año 2015 ya ha sido transferida a las entidades. Esta

transferencia asciende al monto de S/. 2 260 millones, observándose que existe una

disminución del 24% (S/. 714 millones) respecto al monto recibido en el mismo periodo

del año 2014 (S/. 2 979 millones).

Asimismo, se observa que respecto al año 2014, en el año 2015 el recurso autorizado

por canon minero ha disminuido considerablemente en quince (15) departamentos,

siendo los más afectados los departamentos de Piura y Apurímac, en donde la

variación llega casi a -100%. El departamento de Amazonas tiene el mayor

incremento del recurso (1 152%), sin embargo es el que recibe el menor monto de

transferencia a nivel nacional (S/. 89 millones).

Cuadro N° 31

Transferencia del canon minero1

Año 2014 y año 2015

(En S/.)

Departamento 2014

(a)

2015

(b)

Variación monto

(b-a)

Variación

%

Amazonas 7 89 82 1 152

Huánuco 125 514 805 950 680 436 542

Callao 2 637 15 469 12 832 487

Ayacucho 3 308 871 9 649 464 6 340 592 192

32 Considera los recursos autorizados para el Gobierno Nacional, Regional y Local (No incluye rebajas,

redistribuciones e intereses).

Canon Minero

50%

Canon Gasífero

24%

Canon

Petrolero

11%

Regalía

Minera

7%

FOCAM

4%

Canon

Hidroenergético

3%

Canon

Pesquero

1%Canon Forestal

0,001%

REPORTE TEMÁTICO





Departamento 2014

(a)

2015

(b)

Variación monto

(b-a)

Variación

%

Lima 53 900 589 75 878 391 21 977 803 41

Cusco 100 854 933 137 066 946 36 212 013 36

Lambayeque 1 079 1 429 350 32

San Martín 853 012 806 841 -46 171 -5

Moquegua 249 401 909 233 544 865 -15 857 045 -6

Arequipa 383 204 568 356 823 876 -26 380 692 -7

Tacna 226 801 556 205 679 752 -21 121 804 -9

La Libertad 358 192 493 288 802 646 -69 389 847 -19

Puno 177 457 561 136 941 189 -40 516 372 -23

Pasco 64 108 015 45 275 011 -18 833 003 -29

Cajamarca 351 470 803 209 812 694 -141 658 109 -40

Áncash 731 629 443 415 256 251 -316 373 192 -43

Huancavelica 3 403 180 1 919 373 -1 483 808 -44

Ica 234 651 200 126 136 075 -108 515 126 -46

Junín 32 192 362 15 536 481 -16 655 881 -52

Madre de Dios 789 063 99 562 -689 501 -87

Piura 4 140 436 1 852 -4 138 584 -100

Apurímac 2 259 338 659 -2 258 679 -100

Total 2 978 748 572 2 260 054 867 -718 693 705 -24

1 Considera los recursos autorizados para el Gobierno Nacional, Regional y Local (No

incluye rebajas, redistribuciones e intereses).




3.2 Ejecución del canon y regalía33, en el periodo enero a julio 2015

Los recursos disponibles (ingreso total) con los que contaron las entidades para el

periodo de enero a julio 2015, por concepto de canon y regalía, fueron por S/. 7 153

millones, de los cuales S/. 4 535 millones corresponden a las transferencias totales34 por

canon y regalía y S/. 2 618 millones por los saldos de balance.

De los recursos disponibles, se tiene una ejecución de 34% (S/. 2 448 millones) para el

periodo de enero a julio 2015. A nivel de Gobierno la mayor ejecución corresponde

al Gobierno Local con 42% (S/. 1 813 millones), seguido por el Gobierno Regional con

33% (S/. 547 millones) y el Gobierno Nacional con 7% (S/. 88 millones)

Asimismo, se observa que al mes de julio las entidades del Gobierno Local

incorporaron la mayor cantidad de saldos de balance, recursos que no fueron

utilizados al cierre del año 2014, que ascendieron a la suma de S/. 982 millones. A ello,

el Gobierno Nacional ha incorporado como saldo de balance la suma de S/. 958

millones, observándose que dicho monto es superior en más de cuatro (4) veces al

monto de su transferencia, y que esta principalmente conformado (43%) por la

incorporación de recursos no utilizados de las universidades del departamento de

Cusco (2 universidades), departamento de Áncash (2 universidades) y departamento

de Lima (9 universidades).

33 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses. 34 Se considera como transferencias recibidas al monto autorizado, rebajas y redistribuciones de recursos,

transferencias a universidades e intereses, según corresponda.

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 32



(En S/.)

Nivel de

Gobierno

Transferencias (c)

Total ingresos

(a+b)

(d)

Total

ejecución

%

(d/c) Trasferencias

(a)

Saldos de balance

(b)

Nacional 226 955 582 958 246 059 1 185 201 641 88 497 433 7

Regional 974 076 779 677 201 083 1 651 277 862 546 734 624 33

Local 3 333 752 519 982 352 613 4 316 105 133 1 812 867 582 42

Total 4 534 784 881 2 617 799 755 7 152 584 636 2 448 099 639 34


Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015, consulta amigable de transferencias y de

ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas.


En el siguiente cuadro se muestra la ejecución del ingreso total de canon y regalía

(transferencias totales más saldos de balance) a nivel departamental, para el periodo

enero a julio 2015, en donde se observa que la mayor ejecución la tuvo el

departamento de Apurímac (74%), seguido por el departamento de Ucayali (69%).

Por otro lado, la menor ejecución se encuentra en los departamentos de

Lambayeque (3%) y Áncash (17%).

Cuadro N° 33

Ejecución del ingreso total1 por canon y regalía a nivel departamental


(En S/.)

Departamento

Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total

Ingresos

(a+b+c)

%

Ejec.2 Total ingresos

(a)

%

Ejec.2

Total ingresos

(b)

%

Ejec.2

Total ingresos

(c)

%

Ejec.2

Apurímac 434 473 24 373 070 23 2 586 309 90 3 393 852 74

Ucayali 22 264 524 21 26 306 092 91 64 401 763 77 112 972 379 69

Tumbes 9 632 204 64 28 944 491 42 76 405 404 69 114 982 099 62

Loreto 27 791 110 46 98 083 489 47 50 532 608 89 176 407 207 59

Cusco 222 343 461 5 336 775 195 47 1 022 807 382 64 1 581 926 037 52

Ica 42 374 367 22 90 662 458 54 240 123 432 42 373 160 257 43

Huancavelica 46 230 071 6 22 202 744 38 64 914 821 68 133 347 637 41

Piura 100 437 221 10 181 035 596 23 241 562 668 68 523 035 484 41

Amazonas 13 088 0 235 777 2 107 894 ND3 356 759 34

Cajamarca 47 085 027 1 103 315 812 50 281 595 745 31 431 996 585 32

Callao 1 646 967 0 3 157 829 0 8 825 652 49 13 630 448 32

Ayacucho 59 865 043 10 18 675 076 53 47 123 128 50 125 663 248 31

Moquegua 13 659 538 58 62 690 385 18 277 129 025 25 353 478 947 25

Puno 24 906 988 15 45 375 424 14 137 901 486 27 208 183 898 23

Pasco 17 558 389 5 16 106 846 27 87 808 701 25 121 473 936 23

Arequipa 106 408 017 0,2 123 416 434 38 496 743 891 23 726 568 343 22

Huánuco 548 022 2 658 960 2 21 983 735 22 23 190 716 21

Tacna 91 022 227 3 55 097 683 31 221 135 289 27 367 255 200 21

REPORTE TEMÁTICO





Departamento

Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total

Ingresos

(a+b+c)

%

Ejec.2 Total ingresos

(a)

%

Ejec.2

Total ingresos

(b)

%

Ejec.2

Total ingresos

(c)

%

Ejec.2

Lima 128 912 183 3 86 372 275 9 169 398 137 41 384 682 595 21

La Libertad 41 438 952 4 148 426 513 15 321 958 869 25 511 824 333 20

Junín 16 855 159 3 10 750 646 16 57 761 449 25 85 367 254 19

Áncash 163 523 757 2 191 758 518 7 420 901 783 27 776 184 058 17

Lambayeque 42 335 0 56 344 0 229 116 4 327 795 3

San Martín 162 391 0 780 292 ND3 1 793 316 27 2 735 998 ND3

Madre de

Dios 46 129 0 19 913 ND3 373 529 9 439 571 ND3

Total 1 185 201 641 7 1 651 277 862 33 4 316 105 133 42 7 152 584 636 34


2 % Ejec.: Porcentaje de ejecución que representa el gasto respecto del ingreso total por canon y regalía.

3 No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, lo cual podría deberse al mal registro

del ingreso o gasto, o que cuenten con recursos en otros bancos. 4 No se considera el saldo de balance en el Gobierno Nacional para el departamento de Moquegua, por

ser este negativo y convertiría al ingreso total en una suma negativa. 5 Incluye Lima Metropolitana y Lima Provincias

Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015, consulta amigable de transferencias y de ingresos del

Ministerio de Economía y Finanzas.


Al analizar el monto total ejecutado según tipo de canon y regalía, el canon gasífero

tiene el mayor monto ejecutado con (S/. 787 millones), seguido por el canon minero

(S/. 745 millones) y el canon petrolero (S/. 441 millones). Además, el recurso de canon

forestal solo ha sido utilizado para el gasto por entidades del Gobierno Regional y

Gobierno Local.

Cuadro N° 34

Ejecución del ingreso total1 por tipo de canon y regalía


(En S/.)

Tipo de recursos Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total

Canon Gasífero 11 927 760 159 031 095 615 751 256 786 710 111

Canon Minero 19 618 031 185 558 428 539 921 703 745 098 162

Canon Petrolero 33 264 130 117 999 914 290 018 632 441 282 675

Regalía Minera 6 731 326 39 265 680 161 985 126 207 982 132

FOCAM 13 204 119 31 923 460 107 395 618 152 523 197

Canon Hidroenergético 131 758 9 820 250 61 792 479 71 744 487

Canon Pesquero 3 620 310 2 935 232 35 340 663 41 896 205

Canon Forestal - 200 564 662 105 862 669

Total 88 497 433 546 734 624 1 812 867 582 2 448 099 639


Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015, consulta amigable de transferencias y

de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas.



periodo enero a julio 2015, en el cuadro N° 35 y gráfico N° 11 se muestra que el mayor

REPORTE TEMÁTICO





monto se destina para la adquisición de Activos No Financieros35, el cual representa

el 74% (S/. 1 803 millones), seguido por la contratación de Bienes y Servicios con 17%

(S/. 416 millones) y el de Servicio de la Deuda con 6% (S/. 140 millones).

Asimismo, se observa que el gasto por Donaciones y Transferencias, así como de

Pensiones y Otras Prestaciones solo ha sido efectuado por las entidades del Gobierno

Regional y Gobierno Local, mientras que el pago de Personal y Obligaciones no ha

sido realizado en el Gobierno Regional.

Cuadro N° 35

Ejecución del ingreso total1 por genérica de gasto


(En S/.)

Tipo de gasto Gobierno

Nacional

Gobierno

Regional

Gobierno

Local Total

Activos No Financieros 62 538 294 309 250 283 1 431 250 932 1 803 039 509

Bienes y Servicios 23 723 748 80 418 575 311 949 623 416 091 946

Servicio de la Deuda 1 527 643 109 380 340 28 874 264 139 782 247

Donaciones y Transferencias - 45 546 945 31 232 580 76 779 525

Personal y Obligaciones 282 879 - 7 269 808 7 552 687

Otros Gastos 424 869 2 078 821 2 064 723 4 568 413

Pensiones y Otras Prestaciones - 59 660 225 652 285 311

Total 88 497 433 546 734 624 1 812 867 582 2 448 099 639


Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015.


Gráfico N° 11

Ejecución del canon y regalía1, por genérica de gasto


(En porcentaje)


Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015.






Activos No

Financieros

74%

Bienes y

Servicios

17%

Servicio de

la Deuda

6%

Otros

3%

REPORTE TEMÁTICO





a. Ejecución en el Gobierno Nacional

La ejecución en el Gobierno Nacional, para el periodo enero a julio 2015, se

encuentra liderada por la universidad nacional del departamento de Tumbes con

un avance del 64% (S/. 6 millones), seguido por las universidades del

departamento de Loreto con 46% (S/. 13 millones). Asimismo, las universidades de

Amazonas, Callao, Lambayeque, Madre de Dios y San Martín tienen una

ejecución igual a cero (0).

Respecto a las entidades con mayores ingresos totales en el periodo de enero a

julio de 2015, como son las universidades de los departamentos de Cusco y

Áncash tuvieron una ejecución de 5% y 2% respectivamente.

Cuadro N° 36

Ejecución del ingreso total1 en el Gobierno Nacional


(En S/.)

Departamento N°

Entidades Transferencia

(a)

Saldo de balance

(b)

Total Ingresos

(a+b) Ejecución %

Tumbes 1 4 541 367 5 090 837 9 632 204 6 179 445 64

Loreto 3 10 257 730 17 533 380 27 791 110 12 787 186 46

Apurímac 2 23 368 411 105 434 473 102 905 24

Ica 1 8 699 397 33 674 970 42 374 367 9 316 147 22

Ucayali 2 3 599 579 18 664 945 22 264 524 4 693 743 21

Puno 2 8 100 378 16 806 610 24 906 988 3 725 871 15

Piura 2 13 199 400 87 237 821 100 437 221 9 841 086 10

Ayacucho 2 4 341 335 55 523 708 59 865 043 5 842 401 10

Huancavelica 1 2 981 401 43 248 670 46 230 071 2 831 712 6

Cusco 2 64 224 089 158 119 372 222 343 461 11 927 760 5

Pasco 1 4 091 459 13 466 930 17 558 389 878 779 5

La Libertad 1 7 890 125 33 548 827 41 438 952 1 488 900 4

Tacna 1 12 159 880 78 862 347 91 022 227 2 717 352 3

Lima 9 11 927 511 116 984 672 128 912 183 3 728 628 3

Junín 3 1 450 139 15 405 020 16 855 159 472 686 3

Huánuco 2 107 034 440 988 548 022 12 179 2

Áncash 2 22 181 861 141 341 896 163 523 757 3 197 993 2

Cajamarca 3 12 058 732 35 026 295 47 085 027 604 362 1

Arequipa 1 21 127 270 85 280 747 106 408 017 159 783 0

Amazonas 2 8 13 080 13 088 0 0

Callao 1 271 854 1 375 113 1 646 967 0 0

Lambayeque 1 71 42 264 42 335 0 0

Madre de Dios 1 4 978 41 151 46 129 0 0

San Martín 1 57 080 105 311 162 391 0 0

Moquegua2 1 13 659 538 0 13 659 538 7 988 514 ND3

Total 48 226 955 582 958 246 059 1 185 201 641 88 497 433 7 1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses.

2 No se considera el saldo de balance para la Universidad de Moquegua, por ser este negativo y

convertiría al ingreso total en una suma negativa. 3 No determinado, debido a que registró como saldo de balance una cantidad negativa (S/. -

24 millones), afectando su ingreso total y por lo tanto no se puede calcular el % de avance.

Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015, consulta amigable de transferencias y de ingresos

del Ministerio de Economía y Finanzas.


REPORTE TEMÁTICO





b. Ejecución en los Gobiernos Regionales

Del monto total ejecutado según Gobierno Regional, se tiene que la mayor

ejecución la tiene el Gobierno Regional de Ica con 54% (S/. 49 millones) mientras

que los Gobiernos Regionales de Callao, Lambayeque y Lima Metropolitana

tienen una ejecución igual a cero (0).

Respecto a los Gobiernos Regionales con mayores ingresos totales en el periodo

enero a julio 2015, como son el Gobierno Regional de Cusco, Gobierno Regional

de Áncash y Gobierno Regional de Piura su avance es de 47%, 7% y 23%

respectivamente.

Cuadro N° 37

Ejecución del ingreso total1 en los Gobiernos Regionales


(En S/.)

Gobierno Regional Transferencia

(a)

Saldo de balance

(b)

Total Ingresos

(a+b) Ejecución %

Ucayali 23 283 186 3 022 906 26 306 092 23 971 078 91

Ica 37 259 807 53 402 651 90 662 458 49 360 626 54

Ayacucho 16 416 074 2 259 002 18 675 076 9 897 167 53

Cajamarca 46 892 886 56 422 926 103 315 812 51 263 296 50

Cusco 254 264 821 82 510 373 336 775 195 158 913 754 47

Loreto 62 251 977 35 831 512 98 083 489 46 192 042 47

Tumbes 27 054 205 1 890 286 28 944 491 12 294 444 42

Huancavelica 18 814 786 3 387 958 22 202 744 8 377 499 38

Arequipa 81 435 638 41 980 796 123 416 434 46 548 021 38

Tacna 46 780 123 8 317 560 55 097 683 16 827 032 31

Pasco 15 883 940 222 906 16 106 846 4 386 301 27

Apurímac 70 136 302 934 373 070 87 246 23

Piura 65 932 844 115 102 752 181 035 596 41 060 989 23

Moquegua 52 748 350 9 942 035 62 690 385 11 031 779 18

Junín 5 551 044 5 199 602 10 750 646 1 755 082 16

La Libertad 61 741 644 86 684 870 148 426 513 22 260 840 15

Puno 31 353 891 14 021 533 45 375 424 6 332 180 14

Lima Provincias 32 025 057 43 227 064 75 252 121 7 395 791 10

Áncash 88 669 554 103 088 963 191 758 518 13 673 620 7

Huánuco 361 398 297 561 658 960 15 202 2

Amazonas 27 235 750 235 777 4 983 2

Callao 1 087 417 2 070 412 3 157 829 0 0

Lambayeque 286 56 058 56 344 0 0

Lima Metropolitana 3 961 083 7 159 072 11 120 155 0 0

Madre de Dios 19 913 0 19 913 608 279 ND2

San Martín 216 692 563 600 780 292 14 477 374 ND2

Total 974 076 779 677 201 083 1 651 277 862 546 734 624 33

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones, transferencias a universidades e intereses.

2 No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, lo cual podría deberse al mal

registro del ingreso o gasto, o que cuenten con recursos en otros bancos.




REPORTE TEMÁTICO





c. Ejecución en los Gobiernos Locales

Del monto total ejecutado por los Gobiernos Locales se tiene que la mayor

ejecución para el periodo enero a julio de 2015 la tienen los municipios del

departamento de Apurímac con 90% (S/. 2 millones), seguido por Loreto con 89%

(S/. 45 millones). Por otro lado, los municipios de los departamentos de Madre de

Dios y Lambayeque tienen la ejecución más baja con 9% y 4% respectivamente.

Asimismo, en el siguiente cuadro se observa que los municipios de los

departamento de Cusco y Arequipa son los que tienen los mayores ingresos

totales y tuvieron una ejecución del 64% y 23% respectivamente.

Cuadro N° 38

Ejecución del ingreso total1 en los Gobiernos Locales


(En S/.)


(a)

Saldo de balance

(b)

Total Ingresos

(a+b) Ejecución %

Apurímac 373 849 2 212 460 2 586 309 2 322 428 90

Loreto 40 763 059 9 769 549 50 532 608 44 864 466 89

Ucayali 48 994 069 15 407 694 64 401 763 49 750 215 77

Tumbes 59 231 788 17 173 616 76 405 404 52 420 972 69

Huancavelica 54 951 183 9 963 639 64 914 821 44 001 193 68

Piura 184 855 725 56 706 943 241 562 668 163 632 595 68

Cusco 965 992 875 56 814 507 1 022 807 382 654 319 702 64

Ayacucho 36 275 989 10 847 139 47 123 128 23 604 685 50

Callao 4 077 813 4 747 839 8 825 652 4 296 932 49

Ica 125 176 318 114 947 114 240 123 432 100 845 733 42

Lima 126 358 931 43 039 206 169 398 137 68 677 615 41

Cajamarca 182 223 027 99 372 719 281 595 745 88 260 085 31

Áncash 328 291 810 92 609 973 420 901 783 114 949 978 27

Puno 122 553 282 15 348 204 137 901 486 37 041 044 27

Tacna 184 257 607 36 877 683 221 135 289 58 912 954 27

San Martín 867 823 925 493 1 793 316 476 519 27

Pasco 61 878 789 25 929 912 87 808 701 22 165 528 25

La Libertad 242 577 082 79 381 787 321 958 869 80 084 070 25

Junín 21 963 350 35 798 099 57 761 449 14 334 145 25

Moquegua 206 783 348 70 345 677 277 129 025 68 515 857 25

Arequipa 319 982 025 176 761 866 496 743 891 114 294 712 23

Huánuco 15 246 920 6 736 815 21 983 735 4 937 041 22

Madre de Dios 74 672 298 858 373 529 34 700 9

Lambayeque 1 072 228 044 229 116 8 858 4

Amazonas 114 107 780 107 894 115 556 ND2

Total 3 333 752 519 982 352 613 4 316 105 133 1 812 867 582 42

1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses. 2 No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, lo cual podría darse por el

mal registro del ingreso o gasto, o que cuenten con recursos en otros bancos.




REPORTE TEMÁTICO





3.3 Entidades con mayor asignación de canon y regalías, periodo enero a julio de 2015

a. Gobierno Nacional

La mayor transferencia36 de recursos de canon y regalía de enero a julio de 2015,

la tiene la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco con S/. 32 millones y

un saldo de balance de S/. 158 millones, que incrementa su ingreso total a S/. 190

millones, monto del cual solo se ha ejecutado el 6% (S/. 12 millones).

Respecto a los recursos no utilizados en el año anterior e incorporados para el año

2015 (saldo de balance), la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco

(Cusco) tiene el mayor monto con S/. 158 millones, seguido por la Universidad

Nacional de San Agustín (Arequipa) con S/. 85 millones.

Si se suman los recursos transferidos más los saldos de balance se tiene los ingresos

totales y se observa que la Universidad Nacional San Antonio Abad del Cusco y la

Universidad Nacional de San Agustín en Arequipa son las que cuentan con los

mayores ingresos con S/. 190 millones y S/. 106 millones respectivamente.

Asimismo, se observa que de las diez (10) entidades con mayores recursos de

canon y regalía, las que menos ejecutaron sus recursos al mes de julio de 2015 son

la Universidad Nacional José Faustino Sánchez Carrión (Lima), la Universidad

Nacional de San Agustín (Arequipa) y la Universidad Nacional del Santa (Áncash),

con 0,0%, 0,2% y 0,1% respectivamente (ver el Anexo N° 12 donde se muestra el

listado completo de las entidades del Gobierno Nacional y su respectiva

ejecución para el periodo enero a julio de 2015).

Cuadro N° 39

Entidades del Gobierno Nacional con mayor canon y regalía1



Entidad Región Transferencia

(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total

Ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

UN San Antonio Abad del Cusco Cusco 32 112 044 158 119 372 190 231 416 11 915 552 6

UN de San Agustín Arequipa 21 127 270 85 280 747 106 408 017 159 783,4 0,2

UN Jorge Basadre Grohmann Tacna 12 159 880 78 862 347 91 022 227 2 717 352 3

UN del Santa Áncash 11 090 931 74 230 129 85 321 060 101 134,5 0,1

UN Santiago Antúnez de Mayolo Áncash 11 090 930 67 111 767 78 202 697 3 096 859 4

UN de Frontera Piura 6 599 700 65 992 258 72 591 958 1 000 000 1

UN José Faustino Sánchez Carrión Lima 3 717 229 49 544 091 53 261 320 0

UN de Huancavelica Huancavelica 2 981 401 43 248 670 46 230 071 2 831 712 6

UN San Luis Gonzaga de Ica Ica 8 699 397 33 674 970 42 374 367 9 316 147 22

UN de Trujillo La Libertad 7 890 125 33 548 827 41 438 952 1 488 900 4

Total 117 468 907 689 613 178 807 082 085 32 627 440 4

UN: Universidad Nacional 1 Incluye recursos autorizados, rebajas, redistribuciones e intereses.

Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015, consulta amigable de transferencias y de ingresos del

Ministerio de Economía y Finanzas.


36 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos, transferencias a universidades e intereses.

REPORTE TEMÁTICO





b. Gobiernos Regionales

La mayor transferencia por canon y regalía de enero a julio de 2015 la tiene el

Gobierno Regional de Cusco con S/. 254 millones, le sigue el Gobierno Regional

de Áncash con S/. 89 millones. Asimismo, los Gobiernos Regionales que más saldo

de balance han incorporado son el Gobierno Regional de Piura (S/. 115 millones)

y el Gobierno Regional de Áncash (S/. 103 millones).

Si se toma en cuenta los ingresos totales, se tiene que los Gobiernos Regionales de

Cusco y Áncash son los que tienen los montos más altos con S/. 337 millones y

S/. 192 millones. Asimismo, la más alta ejecución a julio de 2015 de los ingresos por

canon y regalía lo tiene el Gobierno Regional de Ucayali con 91% (S/. 24 millones)

y la menor ejecución el Gobierno Regional de Lima Metropolitana, Gobierno

Regional de Callao y Gobierno Regional de Lambayeque, que tienen una

ejecución de 0%.

Cuadro N° 40

Gobiernos Regionales con mayor canon y regalía1




(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

Cusco 254 264 821 82 510 373 336 775 195 158 913 754 47

Áncash 88 669 554 103 088 963 191 758 518 13 673 620 7

Piura 65 932 844 115 102 752 181 035 596 41 060 989 23

La Libertad 61 741 644 86 684 870 148 426 513 22 260 840 15

Arequipa 81 435 638 41 980 796 123 416 434 46 548 021 38

Cajamarca 46 892 886 56 422 926 103 315 812 51 263 296 50

Loreto 62 251 977 35 831 512 98 083 489 46 192 042 47

Ica 37 259 807 53 402 651 90 662 458 49 360 626 54

Lima Provincias 32 025 057 43 227 064 75 252 121 7 395 791 10

Moquegua 52 748 350 9 942 035 62 690 385 11 031 779 18

Tacna 46 780 123 8 317 560 55 097 683 16 827 032 31

Puno 31 353 891 14 021 533 45 375 424 6 332 180 14

Tumbes 27 054 205 1 890 286 28 944 491 12 294 444 42

Ucayali 23 283 186 3 022 906 26 306 092 23 971 078 91

Huancavelica 18 814 786 3 387 958 22 202 744 8 377 499 38

Ayacucho 16 416 074 2 259 002 18 675 076 9 897 167 53

Pasco 15 883 940 222 906 16 106 846 4 386 301 27

Lima Metropolitana 3 961 083 7 159 072 11 120 155 - 0

Junín 5 551 044 5 199 602 10 750 646 1 755 082 16

Callao 1 087 417 2 070 412 3 157 829 - 0

San Martin 216 692 563 600 780 292 14 477 374 ND2

Huánuco 361 398 297 561 658 960 15 202 2

Apurímac 70 136 302 934 373 070 87 246 23

Amazonas 27 235 750 235 777 4 983 2

Lambayeque 286 56 058 56 344 - 0

Madre de Dios 19 913 - 19 913 608 279 ND2

REPORTE TEMÁTICO






(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

Total 974 076 779 677 201 083 1 651 277 862 546 734 624 33


2 ND: No se pudo determinar debido a que los gastos superarían los ingresos.

Fuente: Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015 (Año 2015), consulta amigable de transferencias y de



Respecto a los recursos provenientes del canon minero37, el Gobierno Regional de

Áncash recibió la mayor transferencia con S/. 84 millones y también es el que tiene

el mayor saldo de balance (S/. 93 millones), el cual supera al monto de la

transferencia, pero al mes de julio de 2015 solo ha ejecutado el 8% de sus ingresos

(S/. 14 millones). Le sigue el Gobierno Regional de La Libertad, con un total de

ingresos de S/. 119 millones.

Respecto a la ejecución, la mayor ejecución la tiene el Gobierno Regional de

Cajamarca con 53% (S/. 50 millones) y le sigue el Gobierno Regional de Ica con

47% (S/. 28 millones). La menor ejecución la tienen el Gobierno Regional de Lima

Metropolitana, Gobierno Regional de Callao y Gobierno Regional de

Lambayeque con 0% cada una, seguido por el Gobierno Regional de Cusco con

0,03% (S/. 0,01 millón).

Cuadro N° 41

Gobiernos Regionales con mayor canon minero1




(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

Áncash 83 950 049 93 068 606 177 018 655 13 673 620 8

La Libertad 56 861 731 62 194 027 119 055 757 20 094 118 17

Arequipa 71 364 870 32 339 507 103 704 377 31 769 163 31

Cajamarca 41 962 539 53 511 373 95 473 912 50 478 818 53

Ica 25 227 215 35 250 328 60 477 542 28 354 050 47

Moquegua 46 708 878 6 028 461 52 737 339 3 318 170 6

Tacna 41 135 951 7 422 068 48 558 019 11 879 115 24

Puno 27 388 238 3 953 732 31 341 970 2 960 859 9

Cusco 27 413 389 3 185 109 30 598 498 9 521 0,03

Lima Provincias 12 194 757 8 887 841 21 082 598 4 398 206 21

Pasco 9 055 002 222 906 9 277 908 770 295 8

Lima Metropolitana 2 978 275 2 396 408 5 374 683 - 0

Junín 3 109 943 1 177 407 4 287 350 584 468 14

Ayacucho 1 943 083 347 226 2 290 309 21 630 1

Huancavelica 383 874 1 065 691 1 449 565 36 184 2

San Martin 161 368 488 698 650 066 14 477 374 ND2

Huánuco 161 190 46 384 207 574 15 202 7

Amazonas 18 94 967 94 985 4 983 5

Lambayeque 286 38 090 38 376 - 0



REPORTE TEMÁTICO






(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

Madre de Dios 19 913 - 19 913 408 279 ND2

Apurímac 132 8 751 8 883 86 739 ND2

Callao 3 094 2 135 5 229 - 0

Piura 370 3 018 3 388 9 345 ND2

Total 452 024 164 311 732 732 763 756 896 183 350 139 24

1 Corresponde al monto autorizado menos el 20% por la transferencia a las universidades (No incluye

rebajas, redistribuciones e intereses). 2 ND: No se pudo determinar debido a que los gastos superan a los ingresos, que podría deberse

a un mal registro del ingreso o gasto.

Nota: Se ubicó en el SIAF que los Gobiernos Regionales de Loreto y Ucayali, a quienes no les

corresponde el recurso de canon minero, registraron saldos de balance y/o gasto con dicho

recurso, lo cual puede deberse al error de registro en el ingreso o en el gasto, o que la cuenta

canon minero del SIAF contenga más de un recurso.




c. Gobiernos Locales

De los veinte (20) Gobiernos Locales que de enero a julio de 2015 han recibido las

mayores transferencias por canon y regalía, la Municipalidad Distrital de Echarati

ubicada en el departamento de Cusco, es la que cuenta con los mayores

ingresos, los que ascienden a S/. 225 millones. De este monto, se ha ejecutado el

66% (S/. 149 millones). Le sigue la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto en

departamento de Moquegua, con un total de ingresos de S/. 109 millones.

Las municipalidades que cuentan con los mayores saldos de balance a julio de

2015 son la Municipalidad Provincial de Hualgayoc en el departamento de

Cajamarca, con S/. 59 millones y la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto en

el departamento de Moquegua con S/. 44 millones.

La mayor ejecución la tiene la Municipalidad Distrital de Quimbiri en el

departamento de Cusco con 88% (S/. 40 millones) y la menor ejecución la

Municipalidad Distrital de Tiabaya en el departamento de Arequipa, con 5%

(S/. 2 millones).

Cuadro N° 42

Gobiernos Locales con mayor canon y regalía1



Municipalidad Región Transferencia

(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

MD Echarati Cusco 216 463 796 8 107 511 224 571 307 149 127 796 66

MP Mariscal Nieto Moquegua 65 006 168 43 531 936 108 538 104 23 907 020 22

MD Cerro Colorado Arequipa 44 873 611 42 598 102 87 471 713 18 483 832 21

MP Hualgayoc Cajamarca 18 158 841 58 831 583 76 990 424 3 464 783 5

MD San Marcos Áncash 61 404 169 4 424 303 65 828 472 5 075 882 8

MD Yarabamba Arequipa 19 623 391 32 728 647 52 352 038 4 144 473 8

MD Pichari Cusco 43 869 173 8 098 471 51 967 644 41 959 424 81

MP Espinar Cusco 51 125 015 380 155 51 505 170 17 987 183 35

REPORTE TEMÁTICO






(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

MD Ilabaya Tacna 35 263 862 15 424 466 50 688 328 25 057 462 49

MP Cajamarca Cajamarca 29 811 965 19 777 330 49 589 295 17 395 932 35

MD Quellouno Cusco 42 217 370 6 042 174 48 259 544 23 791 229 49

MD Marcona Ica 9 758 270 38 414 467 48 172 737 25 047 359 52

MD Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa Tacna 43 027 509 3 555 199 46 582 708 18 835 871 40

MD Quimbiri Cusco 42 432 648 2 431 665 44 864 313 39 586 722 88

MD Torata Moquegua 39 248 025 5 608 498 44 856 523 15 525 566 35

MP La Convención Cusco 35 399 828 6 634 803 42 034 631 13 849 890 33

MP Chincha Ica 10 223 411 29 614 667 39 838 078 15 575 675 39

MD Socabaya Arequipa 13 380 116 22 599 429 35 979 545 9 580 679 27

MD Tiabaya Arequipa 16 928 188 18 355 621 35 283 809 1 768 344 5

MP Ilo Moquegua 26 322 983 7 457 285 33 780 268 10 024 183 30

Total 864 538 337 374 616 312 1 239 154 649 480 189 306 39

MD: Municipalidad Distrital MP: Municipalidad Provincial 1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses.




Al analizar la transferencia producto del canon minero38, se tiene que de las veinte

(20) municipalidades con mayor transferencia por este recurso, la Municipalidad

Distrital de San Marcos en el departamento de Áncash, es la que recibió el mayor

monto con S/. 61 millones, seguida por la Municipalidad Provincial de Mariscal

Nieto en el departamento de Moquegua con S/. 57 millones.

El mayor monto de saldo de balance del recurso de canon minero, al mes de julio

de 2015, lo tiene la Municipalidad Provincial de Mariscal Nieto en el departamento

de Moquegua con S/. 37 millones, y la Municipalidad Distrital de Cerro Colorado

en el departamento de Arequipa con S/. 35 millones.

Además, se observa que la Municipalidad Provincial de Espinar en el

departamento de Cusco es la que tiene la mayor ejecución con 43% (S/. 12

millones) mientras que la Municipalidad Distrital de Ilabaya en el departamento

de Tacna, no ha ejecutado aún el recurso del canon minero.


redistribuciones e intereses)

REPORTE TEMÁTICO





Cuadro N° 43

Gobiernos Locales con mayor canon minero1




(a)

Saldo de

Balance

(b)

(c)

Total ingresos

(a+b)

Ejecución

(d)

%

d/c

MP Mariscal Nieto Moquegua 56 732 564 36 767 965 93 500 529 21 060 736 23

MD Cerro Colorado Arequipa 38 805 784 35 260 544 74 066 328 17 976 121 24

MD San Marcos Áncash 61 139 756 4 156 682 65 296 438 4 656 466 7

MP Cajamarca Cajamarca 28 005 518 19 093 591 47 099 109 15 198 061 32

MP Hualgayoc Cajamarca 15 701 593 27 507 392 43 208 985 3 464 783 8

MD Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa Tacna 36 563 133 1 327 515 37 890 648 9 147 869 24

MD Yarabamba Arequipa 11 474 733 25 006 823 36 481 556 4 144 473 11

MD Ilabaya Tacna 27 341 307 8 855 051 36 196 358 - 0

MD Socabaya Arequipa 11 571 103 22 599 429 34 170 532 9 580 679 28

MD Torata Moquegua 30 591 944 3 310 527 33 902 471 7 282 475 21

MD Tiabaya Arequipa 15 411 221 14 304 514 29 715 735 1 768 344 6

MP Espinar Cusco 26 573 125 380 155 26 953 280 11 571 409 43

MD Quiruvilca La Libertad 14 897 870 12 027 819 26 925 689 8 123 795 30

MP Ilo Moquegua 22 006 936 3 368 334 25 375 270 3 652 453 14

MD Ite Tacna 22 368 462 2 793 505 25 161 967 4 827 898 19

MP del Santa Áncash 17 958 929 6 072 805 24 031 734 6 064 855 25

MP Sánchez Carrión La Libertad 17 369 909 2 909 264 20 279 173 2 939 187 14

MD Carumas Moquegua 16 110 242 2 634 969 18 745 211 2 940 570 16

MD Uchumayo Arequipa 13 963 384 3 793 931 17 757 315 2 664 761 15

MD Marcona Ica 8 332 018 14 725 539 23 057 557 25 047 359 ND3

Total 492 919 534 246 896 354 739 815 888 162 112 297 22

MP: Municipalidad Provincial.

MD: Municipalidad Distrital. 1 Corresponde al monto autorizado para el Gobierno Local (No incluye rebajas, redistribuciones e intereses)

3 ND: No determinado, por tener una ejecución superior a su ingreso total, lo cual podría deberse al mal

registro del ingreso o gasto, o que cuenten con en otros bancos.




REPORTE TEMÁTICO





4. Proyectos de Inversión Pública con mayor aporte del canon y regalía minera,

periodo enero 2009 a julio 2015

De los diez (10) proyectos de inversión pública (PIP), declarados viables en el periodo

enero 2009 a julio 2015, en los cuales se han destinado los mayores recursos de canon y

regalía para su ejecución, lidera la lista el proyecto “Mejoramiento de la capacidad

resolutiva de los servicios de salud hospital Antonio Lorena” a cargo del Gobierno

Regional de Cusco. Este proyecto cuenta con una inversión de S/. 349 millones y un

avance de su inversión del 62% (S/. 216 millones), proyecto al cual se le han destinado

S/. 152 millones de canon y regalía.

En el cuadro, se observa que en el departamento de Cusco se encuentran cuatro (04)

de los proyectos con el mayor aporte de canon y regalía y todos a cargo del Gobierno

Regional de Cusco.

Asimismo, en el Anexo N° 13 se muestran los proyectos de inversión pública (PIP) con

mayor aporte del canon y regalía en cada departamento, observándose en dicha

relación que hay tres (03) proyectos en los que se ha gastado recursos superiores al monto

de inversión registrada en el banco de proyectos39.

Cuadro N° 44

Diez (10) PIP con mayor aporte del canon y regalía1 en la ejecución

A nivel nacional

Periodo enero 2009 a julio 2015


N° Denominación de la obra Fecha

Viable Entidad Región Inversión

Ejecución %

Ejec.2 Canon y

Regalía

(a)

Otros

Recursos

(b)

Total

(a+b)

1

Mejoramiento de la capacidad

resolutiva de los servicios de salud

hospital Antonio Lorena (SNIP 70876)

01/07/09 GR3

Cusco Cusco 349 152 64 216 62

2

Mejoramiento de la transitabilidad

peatonal y vehicular Av. Evitamiento,

Cusco (SNIP 227531)

22/11/12 GR3

Cusco Cusco 361 123 181 304 84

3

Mejoramiento de carretera

Sambaray, puente Echarati (SNIP

23461)

27/06/09 GR3

Cusco Cusco 108 103 0,4 104 96

4 Mejoramiento sistema de riego, distrito

de Ite, Jorge Basadre (SNIP 72725) 19/11/09

MD4

Ite Tacna 93 95 - 95 102

5

Mejoramiento y ampliación de los

sistemas de agua potable y

alcantarillado de Jaén (SNIP 61434)

25/01/09 GR3

Cajamarca Cajamarca 139 74 62 136 98

6

Construcción de sistema de

almacenamiento y regulación por

mejoramiento de áreas agrícolas, Dist.

Ilabaya, Jorge Basadre (SNIP 146440)

16/05/12 MD4

Ilabaya Tacna 84 52 2 54 64

7

Ampliación y mejoramiento del

servicio de protección y gestión de

riesgos contra inundaciones, en Cusco

y Quispicanchi (SNIP 210521)

25/10/12 GR3

Cusco Cusco 191 51 11 63 33

39 “Construcción de irrigación Callacame, con código SNIP 30818, a cargo del Gobierno Regional de Puno y

con ejecución de 250% respecto de su inversión, le sigue el proyecto “Rehabilitación y mejoramiento de la

carretera departamental en la provincia San Martín”, con código SNIP 81922, a cargo del Gobierno Regional

de San Martín y con una ejecución de 137% de su inversión, así como el proyecto “Mejoramiento del sistema de

riego, distrito de Ite, Jorge Basadre ”, con código SNIP 72725, a cargo de la Municipalidad Distrital de Ite (Tacna)

y con una ejecución de 102% de su inversión.

REPORTE TEMÁTICO






Viable Entidad Región Inversión

Ejecución %

Ejec.2 Canon y

Regalía

(a)

Otros

Recursos

(b)

Total

(a+b)

8 Construcción coliseo multiusos,

provincia de Cajamarca (SNIP 105711) 04/06/09 MP5

Cajamarca Cajamarca 56 50 4 54 96

9

Recuperación de servicios

ambientales con la instalación de un

sistema forestal y conservación de

suelos, distrito San Marcos, Huari (SNIP

241932)

20/12/12 MD4

San

Marcos Áncash 57 50 - 50 88

10 Fortalecimiento de unidad de equipo

mecánico, GR de Tacna (SNIP 83550) 21/11/09 GR3

Tacna Tacna 52 49 2 51 97

Total 1 490 800 327 1 127 76

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos, transferencias a universidades (Solo en

Gobierno Regional) e intereses.

2 % Ejec.: Porcentaje de ejecución que representa el gasto respecto de la inversión.

3 GR: Gobierno Regional 4 MD: Municipalidad Distrital 5 MP: Municipalidad Provincial

Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015 (periodo 2009 – 2014) y Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015 (Año

2015), consulta amigable de transferencias y de ingresos del Ministerio de Economía y Finanzas.


REPORTE TEMÁTICO





5. Transferencias del canon y regalía minera versus niveles de pobreza, periodo

2009 – 2014

La distribución de los recursos prevenientes del canon y regalía buscan garantizar la

participación de la población local para su propio beneficio y desarrollo. Por ello estos

deben ser principalmente utilizados en proyectos de infraestructura que contribuyan al

desarrollo de la localidad beneficiaria. Como se ha mostrado en la primera parte del

presente Reporte, algunos departamentos son más beneficiados que otros, por lo tanto

es importante analizar cómo los recursos del canon y regalía están contribuyendo con al

desarrollo de la población y la disminución de los niveles de pobreza.

A continuación se mostrarán la variación de las transferencias totales40 por el concepto

de canon y regalía, así como también las variaciones de la pobreza monetaria41 y el

déficit de dos (02) servicios básicos, relacionados con la salud, en los hogares durante el

periodo del año 2009 al año 2014.

5.1 Transferencias de canon y regalía versus pobreza monetaria, a nivel departamental

El Instituto Nacional de Estadística e Informática (INEI) muestra los valores de la

pobreza monetaria a nivel departamental en grupos de departamentos con niveles

de pobreza estadísticamente semejantes42 con rangos de valores43. Por tanto para el

análisis de esta sección se ha considerado el valor máximo del grupo en el cual se

encuentra ubicado el departamento (ver Anexo N° 14 para mayor detalle de los

valores de la pobreza departamental).

Así, se tiene que de los 6 departamentos que más transferencias de canon y regalía

han recibido durante el periodo 2009-2014 (Cusco, Áncash, Cajamarca, Arequipa,

Piura y La Libertad), todos han reducido la pobreza en un rango medio que va desde

-4.3% (La Libertad) y -17.7% (Cusco). Sin embargo, lo que se debe analizar también es

el nivel de pobreza actual que tiene cada departamento; ya que dentro del grupo

que más transferencias reciben, se tiene a departamentos con una alta prevalencia

de pobreza como es el caso de Cajamarca, La Libertad y Piura con 52.3%, 32.8% y

32.8% de población en condiciones de pobreza respectivamente.

Más aun teniendo en cuenta que de acuerdo al Mapa de Pobreza Provincial y Distrital

2013 del INEI, de los 110 distritos más pobres del Perú, más de la mitad están

concentrados en los departamentos de La Libertad y Cajamarca y además el distrito

más pobre del Perú, Curgos con 94,8% de prevalencia de pobreza, se encuentra en

el departamento de La Libertad.

Por otro lado, se tiene que los seis departamentos que menos transferencias de canon

y regalías recibieron durante el periodo 2009-2014 (Amazonas, Lambayeque, Madre

de Dios, San Martín, Huánuco y Apurímac) también todos han reducido su pobreza

aunque en un intervalo mucho mayor que al grupo de los seis departamentos que

han recibido más transferencias. Así, tenemos al departamento de Apurímac que es

el que más ha reducido la pobreza en el periodo de análisis con -33%, seguido del

departamento de San Martín con -29,3%. Si bien los porcentajes de reducción de la

40 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos, transferencias a universidades e intereses. 41 Esta considera como pobres a las personas que residen en hogares cuyo ingreso es insuficiente para adquirir

una canasta básica de alimentos y no alimentos (vivienda, vestido, educación, salud, transporte, etc.). Informe

Técnico sobre evolución de la pobreza monetaria 2009-2014 del Instituto Nacional de Estadística e Informática. 42 Los grupos de departamentos con niveles de pobreza estadísticamente semejantes no son iguales en el

periodo 2009 – 2014, así tenemos que del año 2009 al año 2012 estaba conformado por seis (6) grupos y para

el año 2013 y año 2014 cambia a siete (7) grupos. 43 Este rango de valores corresponde a los límites inferior y superior del intervalo de confianza (95%).

REPORTE TEMÁTICO





pobreza en este grupo de departamentos son más altos que los que se observan en

el grupo de departamentos que más transferencias reciben, la pobreza con la que

cuentan aún es muy alta como es el caso de los departamentos de Huánuco y

Apurímac con 46,6% y 42,6% respectivamente.

Una excepción a este caso es el departamento de Madre de Dios, que si bien se

encuentra en la lista de los que menos transferencias reciben (S/. 5 millones) y es el

que menos redujo la pobreza (-1%) tiene un nivel bajo de pobreza en el año 2014 con

7,8%. Esto se explicaría debido a que una vez que se alcanza un nivel bajo de pobreza

es más difícil reducirla.

Cuadro N° 45

Transferencias de recursos del canon y regalía1 vs pobreza

Periodo 2009 – 2014


Departamento

Total

Transferencias

2009 - 2014

Ubicación

según

transferencia

Pobreza 2009

%

(a)

Pobreza 2014

%

(b)

Variación pobreza

%

(b-a)

Apurímac 43 19 75,6 42,6 -33,0

Puno 1 931 11 62,1 32,8 -29,3

San Martín 5 21 62,1 32,8 -29,3

Huancavelica 953 16 75,6 52,3 -23,3

Ucayali 1 230 13 37,1 15,0 -22,1

Huánuco 40 20 62,1 42,6 -19,5

Loreto 1 951 10 62,1 42,6 -19,5

Pasco 1 180 14 62,1 42,6 -19,5

Cusco 12 697 1 42,4 24,7 -17,7

Ica 1 953 9 20,0 5,7 -14,3

Áncash 5 935 2 37,1 24,7 -12,4

Junín 645 18 37,1 24,7 -12,4

Lambayeque 2 23 37,1 24,7 -12,4

Arequipa 3 605 4 20,0 7,8 -12,2

Amazonas 0,4 24 62,1 52,3 -9,8

Ayacucho 911 17 62,1 52,3 -9,8

Cajamarca 3 614 3 62,1 52,3 -9,8

Piura 3 444 5 42,4 32,8 -9,6

Lima2 1 740 12 20,0 15,0 -5,0

Moquegua 2 576 7 20,0 15,0 -5,0

Tacna 2 240 8 20,0 15,0 -5,0

Tumbes 1 079 15 20,0 15,0 -5,0

La Libertad 3 047 6 37,1 32,8 -4,3

Madre de Dios 5 22 8,8 7,8 -1,0

Total 50 828 NA4 ND5 ND ND

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses.

2 Incluye Lima y Callao. 3 NA: No aplica. 4 ND: No determinado.

Fuente: Compendio Estadístico Perú 2015 del Instituto Nacional de Estadística e Informática

(http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1253/compendio2

015.html). Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída

del 6 al 10 de agosto de 2015.


http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1253/compendio2015.html


REPORTE TEMÁTICO





A continuación (Mapa N° 3) se presenta la distribución de la transferencia total por

concepto de canon y regalía a nivel departamental durante el periodo 2009 – 2014,

donde se muestra que la mayor transferencia se realizó para los departamentos de

Cusco (S/. 12 607 millones) y Áncash (S/. 5 935 millones), departamentos en donde la

pobreza se redujo en -17,7 y -12 puntos porcentuales respectivamente, siendo sus

niveles de pobreza44 para el año 2014 de 24,7% en cada departamento.

Asimismo, se observa que los departamentos de Amazonas (S/. 0,4 millones) y

Lambayeque (S/. 2 millones) son los que menos transferencias de canon y regalías

reciben y también redujeron la pobreza en -9,8 y -12,4 puntos porcentuales; sin

embargo sus niveles de pobreza son muy distintos con 52,3% y 24,7% respectivamente.

Más detalle ver Anexo N° 15.

44 Compendio Estadístico 2009 – 2014 del Instituto Nacional de Estadística e Informática, considerándose el

monto superior del grupo de pobreza en la cual se encuentra el departamento.

REPORTE TEMÁTICO





Mapa N° 3

Transferencia por canon y regalía1 vs pobreza según departamento

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)

Pobreza (En porcentaje)

Transferencia por canon y regalía1


Mayor a 3 000

2 001 – 3 000

0 – 2 001



de agosto de 2015.


En el mapa N° 4 se muestra las transferencias solo para el recurso de canon minero45,

observándose la misma tendencia que se observó en el análisis de las transferencias

de canon y regalías; en donde los departamentos que más transferencias de canon

45 Se considera solo el monto autorizado, es decir, no incluye rebajas y redistribuciones, transferencias a

universidades e intereses.

Loreto 42,6%

Amazonas 52,3%

Cajamarca 52,3%

Lima

Áncash 24,7%

Tumbes 15,0%

Piura 32,8%

La Libertad 32,8%

Huánuco 42,6%

San Martín 32,8%

Ucayali 15,0% Pasco

42,6%

Junín 24,7%

Lambayeque 24,7%

Ica 5,7%

Apurímac

42,6%

Ayacucho 52,3%

Madre de Dios 7,8%

Huancavelica 52,3%

Puno 32,8%

Arequipa 7,8%

Tacna 15,0%

Moquegua 15,0%

Cusco 24,7%

Callao 15%

REPORTE TEMÁTICO





minero reciben como los son Áncash (S/. 5 132 millones) y Arequipa (S/. 3 152 millones)

no son necesariamente los que más han reducido sus niveles de pobreza ya que estos

alcanzaron una reducción de -12,4 y -12,2 puntos porcentuales respectivamente.

Por otro lado se tiene a los departamentos como Apurímac (S/. 36 millones) y San

Martín (S/. 4 millones) que son unos de los que menos transferencias de canon minero

han recibido pero que también son los que más han reducido sus niveles de pobreza

con -33 y -29,3 puntos porcentuales respectivamente.

En el Anexo N° 16 se muestran la transferencia autorizada por canon minero según

departamento desde el año 2009 y en los Anexos N° 17, 18 y 19 se muestran las

transferencias del canon según tipo de Gobierno: Nacional46, Regional47 y Local.

Cuadro N° 46

Transferencia del canon minero1

Periodo 2009 – 2014


Departamento

Total

Transferencias

2009 - 2014

Ubicación

según

transferencia

Pobreza 2009

%

(a)

Pobreza 2014

%

(b)

Variación pobreza

%

(b-a)

Apurímac 36 15 75,6 42,6 -33,0

Puno 1 437 7 62,1 32,8 -29,3

San Martín 4 18 62,1 32,8 -29,3

Huancavelica 63 14 75,6 52,3 -23,3

Huánuco 14 16 62,1 42,6 -19,5

Pasco 795 10 62,1 42,6 -19,5

Cusco 902 9 42,4 24,7 -17,7

Ica 1 148 8 20,0 5,7 -14,3

Áncash 5 132 1 37,1 24,7 -12,4

Junín 384 12 37,1 24,7 -12,4

Lambayeque 1 20 37,1 24,7 -12,4

Arequipa 3 152 2 20,0 7,8 -12,2

Amazonas 0,3 21 62,1 52,3 -9,8

Ayacucho 205 13 62,1 52,3 -9,8

Cajamarca 2 476 4 62,1 52,3 -9,8

Piura 11 17 42,4 32,8 -9,6

Lima2 566 11 20,0 15,0 -5,0

Moquegua 1 896 5 20,0 15,0 -5,0

Tacna 1 672 6 20,0 15,0 -5,0

La Libertad 2 705 3 37,1 32,8 -4,3

Madre de Dios 3 19 8,8 7,8 -1,0

Total 22 602 NA4 NA4 NA4 NA4

1 Corresponde a la suma del monto autorizado para el Gobierno Nacional, Regional y Local (No incluye

rebajas, redistribuciones e intereses).

2 Incluye Lima y Callao. 3 NA: No aplica.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del 6 al

10 de agosto de 2015.


46 El monto de canon para el Gobierno Nacional, es decir, para las universidades nacionales, mostrado en el

Anexo N° 17, corresponde al 20% del monto autorizado para los Gobiernos Regionales. 47 El monto de canon para los Gobiernos Regionales, mostrado en el Anexo N° 18, ya tiene disminuido el monto

que corresponde entregar a las universidades (20% del monto autorizado).

REPORTE TEMÁTICO





Mapa N° 4

Transferencia por canon minero1 vs pobreza según departamento

Periodo 2009 – 2014

(En porcentaje)

Pobreza (En porcentaje)

Transferencia por canon minero1


Mayor a 2 000

1 001 – 2 000

0 – 1 001

No recibe canon minero

1 Corresponde a la suma del monto autorizado para el Gobierno Nacional, Regional y Local (No incluye

rebajas, redistribuciones e intereses).


de agosto de 2015.


Loreto 42,6%

Amazonas 52,3%

Cajamarca

52,3%

Lima

Áncash 24,7%

Tumbes 15,0%

Piura 32,8%

La Libertad 32,8%

Huánuco 42,6%

San Martín 32,8%

Ucayali 15,0%

Pasco 42,6%

Junín 24,7%

Lambayeque 24,7%

Ica 5,7%

Apurímac

42,6%

Ayacucho 52,3%

Madre de Dios 7,8%

Huancavelica 52,3%

Puno 32,8%

Arequipa 7,8%

Tacna 15,0%

Moquegua 15,0%

Cusco 24,7%

Callao 15%

REPORTE TEMÁTICO





Como se ha podido observar en los cuadros y mapas, la reducción de la pobreza no

necesariamente tiene correlación directa con la cantidad de recursos de canon y

regalías que cada departamento ha recibido. Lo que se puede afirmar en todo caso

es que si bien en los departamentos que han recibido más transferencias se ha

reducido la pobreza, esta reducción no es suficiente; pues comparada con la

reducción de la pobreza de los departamentos que han recibido menos

transferencias, éstos han logrado mayores porcentajes de reducción de la pobreza.

Es decir han logrado mejores resultados con menos recursos.

Claro está que las razones que explicarían estos resultados no solo pueden deberse a

las transferencias de canon y regalías con los que cuenta cada región sino a políticas

públicas que estén destinadas a la reducción de la pobreza a través de diversas

acciones, como por ejemplo el incremento de ingresos de las personas pobres, la

generación de empleo y la mejora de los servicios básicos48. Por lo tanto, el aporte

que se vaya a lograr con los recursos del canon y regalía para el desarrollo

económico, no solo dependerá de la cantidad de recursos que se transfieran, sino

también de la eficiencia en el gasto de los mismos y que se logren los objetivos para

los cuales se destinaron los recursos.

5.2 Veinte municipalidades con mayor transferencia del canon y regalía49 versus pobreza

monetaria

En esta sección se quiere analizar la variación de la pobreza monetaria de las veinte

(20) municipalidades que más transferencias de canon y regalía han recibido durante

el periodo 2009-2013. Cabe precisar que la última actualización50 de la pobreza

distrital es al año 2013, motivo por el cual se está considerando las transferencias hasta

ese año.

El Instituto Nacional de Estadística e Informática muestra una cifra exacta de pobreza

por distrito en el año 2009 mientras que para el año 2013 muestra las cifras de pobreza

entre rangos de valores51. Para el análisis de esta sección se ha considerado para el

año 2013 el valor máximo de la pobreza del distrito y para el año 2009 la cifra exacta

de la pobreza del distrito.

Así, se tiene que la Municipalidad Distrital de Echarati, en la provincia de La

Convención, departamento de Cusco, es la que más transferencias de canon y

regalía ha recibido durante el periodo 2009-2013 con un monto ascendente a

S/. 1 697 millones. Le sigue la Municipalidad Distrital de San Marcos, en la provincia de

Huari, departamento de Áncash, con un monto de S/. 627 millones, cifra que es casi

la tercera parte del monto del distrito que más recibe. Esto se debe a que la

municipalidad de Echarati, y todas las municipalidades de la provincia de La

Convención, reciben una suma considerable por el canon gasífero lo que hace sus

transferencias se incrementen considerablemente.

48 Sistema de las Naciones Unidas: Reducción de la pobreza (http://onu.org.pe/temas/reduccion-de-la-

pobreza/); Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD): Reducción de la pobreza

(http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/ourwork/povertyreduction/overview.html). 49 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 50 Mapa de Pobreza Provincial y Distrital 2013 publicado por el Instituto Nacional de Estadística e Informática. 51 Este rango de valores corresponde a los límites inferior y superior del intervalo de confianza (95%).

http://onu.org.pe/temas/reduccion-de-la-pobreza/

http://onu.org.pe/temas/reduccion-de-la-pobreza/

http://www.pe.undp.org/content/peru/es/home/ourwork/povertyreduction/overview.html

REPORTE TEMÁTICO





Si bien estas dos municipalidades son los que más transferencias de canon y regalías

han recibido, ambas han tenido comportamientos distintos en cuanto a la reducción

de su pobreza durante el periodo 2009-2013 ya que la Municipalidad Distrital de

Echarati si logró disminuir su pobreza en -20,9 puntos porcentuales, pasando de 48,1%

en el 2009 a 27,2% en el 2013 mientras que la Municipalidad Distrital de San Marcos

incrementó su pobreza en 19,9 puntos porcentuales, pasando de 16,4% en el 2009 a

36,3% en el 2013.

Asimismo, de las veinte (20) municipalidades con mayores transferencias de canon y

regalía, se observa que ocho (8) municipalidades se encuentran en el departamento

de Cusco y que en el año 2009 todas tenían niveles de pobreza superiores al 40%,

siendo el más alto el de la Municipalidad Distrital de Coporaque, en la provincia de

Espinar, departamento de Cusco, con 91,5%. Sin embargo, en el año 2013 la pobreza

en todos esos distritos ha disminuido considerablemente, teniendo la mayor

disminución el distrito de Coporaque, con -56.6% puntos porcentuales, ya que pasó

de 91,5% en el 2009 a 34,9% en el 2013.

Cabe precisar que existen además cuatro (04) municipalidades en donde también se

observa una disminución de la pobreza durante el periodo 2009-2013, lo que hace un

total de 12 municipalidades en donde la pobreza disminuye. Situación contraria se

presenta en el resto de las ocho (08) municipalidades, en donde la pobreza se ha

incrementado, teniendo el más alto incremento la Municipalidad Distrital de San

Marcos con 19,9 puntos porcentuales.

Cuadro N° 47

Transferencias de recursos del canon y regalía1 vs pobreza

Periodo 2009 – 2013


Entidad Provincia Departamento

Pobreza

2009

(a)

Pobreza

2013

(b)

Variación

pobreza

(b-a)

Transferencia

2009 - 2013

MD Echarati La Convención Cusco 48,1 27,2 -20,9 1 697

MD San Marcos Huari Áncash 16,4 36,3 19,9 627

MP Mariscal Nieto Mariscal Nieto Moquegua 18,8 13,3 -5,5 489

MD Quimbiri La Convención Cusco 57,2 40,8 -16,4 336

MD Ilabaya Jorge Basadre Tacna 1,1 5,6 4,5 335

MD Vilcabamba La Convención Cusco 39,7 30,9 -8,8 328

MP Cajamarca Cajamarca Cajamarca 44,5 38,9 -5,6 322

MD Torata Mariscal Nieto Moquegua 11,1 17,4 6,3 316

MD Pichari La Convención Cusco 58,7 39,9 -18,8 313

MD Quellouno La Convención Cusco 55,3 23,3 -32,0 312

MD Cerro Colorado Arequipa Arequipa 18,0 12,2 -5,8 299

MP La Convención La Convención Cusco 47,8 22,7 -25,1 279

MP Espinar Espinar Cusco 64,4 32,4 -32,0 265

MD Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa Tacna Tacna 14,2 23,1 8,9 255

MP Talara Talara Piura 22,0 24,0 2,0 231

MD Ite Jorge Basadre Tacna 7,0 12,5 5,5 218

MP Ilo Ilo Moquegua 11,8 7,9 -3,9 210

MD Chavín de

Huantar Huari Áncash 34,2 49,6 15,4 171

REPORTE TEMÁTICO






Pobreza

2009

(a)

Pobreza

2013

(b)

Variación

pobreza

(b-a)

Transferencia

2009 - 2013

MD Los Baños del

Inca Cajamarca Cajamarca 35,7 48,1 12,4 162

MD Coporaque Espinar Cusco 91,5 34,9 -56,6 157

Total NA2 NA2 NA2 7 321

MD: Municipalidad Distrital.

MP: Municipalidad Provincial. 1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 2 NA: No aplica.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas (Del 6 al 10 de agosto de 2015).

Mapa de Pobreza provincial y distrital 2009 y 2013 del Instituto Nacional de Estadística e Informática.


A ello, la mayor transferencia de canon minero durante el periodo 2009–2013

corresponde a la Municipalidad Distrital de San Marcos, con S/. 602 millones; sin

embargo, tal como se mencionó anteriormente, su nivel de pobreza se ha

incrementado en 19,9 puntos porcentuales. Le sigue la Municipalidad Provincial de

Mariscal Nieto, en la provincia de Mariscal Nieto, departamento de Moquegua con

S/. 389 millones; pero que a diferencia de la Municipalidad de Huari, en esta localidad

la pobreza sí disminuyó en 5.5 puntos porcentuales, pasando de 18,8% en el 2009 a

13,3% en el 2013.

De las veinte (20) municipalidades con mayor transferencia de canon minero52

durante el periodo 2009–2013, se observa que en 10 municipalidades la pobreza se ha

incrementado. Estas municipalidades se encuentran en los departamentos de

Áncash, Tacna y Cajamarca. Asimismo, se observa además que hay 12 distritos que

también figuran en el ranking de las veinte (20) municipalidades con mayores

transferencias de canon y regalía.

Del análisis realizado, se puede afirmar que la realidad de la pobreza a nivel

departamental es muy distinta cuando se analiza a nivel distrital. Si bien a nivel

departamental no existe ningún incremento de la pobreza, a nivel distrital si se dan

estos incrementos, más aún si se toma en cuenta el monto de transferencias de canon

y regalía que cada distrito o municipalidad recibe. No se podría establecer

claramente una correlación entre las municipalidades que más transferencias reciben

y la reducción de su pobreza, pues se ha visto que se presentan las dos situaciones:

municipios que con estos recursos sí logran una reducción de la pobreza y otros que

no. En todo caso, dependerá de que tan bien supieron aprovechar estos recursos en

una época de bonanza que no volverá en el corto plazo.

Cuadro N° 48

Transferencias del canon minero1 vs pobreza

Periodo 2009 – 2013



Pobreza

2009

(a)

Pobreza

2013

(b)

Variación

pobreza

(b-a)

Transferencia

2009 - 2013

MD San Marcos Huari Áncash 16,4 36,3 19,9 602

MP Mariscal Nieto Mariscal Nieto Moquegua 18,8 13,3 -5,5 389

MP Cajamarca Cajamarca Cajamarca 44,5 38,9 -5,6 296

52 Se considera solo el monto autorizado, es decir, no incluye rebajas, redistribuciones e intereses.

REPORTE TEMÁTICO






Pobreza

2009

(a)

Pobreza

2013

(b)

Variación

pobreza

(b-a)

Transferencia

2009 - 2013

MD Cerro Colorado Arequipa Arequipa 18,0 12,2 -5,8 278

MD Ilabaya Jorge Basadre Tacna 1,1 5,6 4,5 238

MD Torata Mariscal Nieto Moquegua 11,1 17,4 6,3 224

MD Coronel Gregorio

Albarracín Lanchipa Tacna Tacna 14,2 23,1 8,9 202

MD Ite Jorge Basadre Tacna 7,0 12,5 5,5 176

MD Chavín de

Huantar Huari Áncash 34,2 49,6 15,4 166

MP Ilo Ilo Moquegua 11,8 7,9 -3,9 157

MP Espinar Espinar Cusco 64,4 32,4 -32,0 151

MD de

Independencia Huaraz Áncash 21,2 11,1 -10,1 137

MD Los Baños del

Inca Cajamarca Cajamarca 35,7 48,1 12,4 135

MP Huari Huari Áncash 34,5 39,3 4,8 133

MD Nuevo Chimbote Santa Áncash 21,4 10,1 -11,3 133

MD Quiruvilca Santiago de

Chuco La Libertad 65,3 59,2 -6,1 124

MP Sánchez Carrión Sánchez Carrión La Libertad 72,6 62,5 -10,1 121

MP Hualgayoc Hualgayoc Cajamarca 59,9 64,4 4,5 120

MP Jorge Basadre Jorge Basadre Tacna 5,7 9,6 3,9 120

MD Tiabaya Arequipa Arequipa 17,3 13,2 -4,1 120

Total NA2 NA2 NA2 4 021

MD: Municipalidad Distrital.

MP: Municipalidad Provincial. 1 Corresponde al monto autorizado al Gobierno Local (No incluye rebajas, redistribuciones e intereses). 2 NA: No aplica.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas (Del 6 al 10 de agosto de 2015).

Mapa de Pobreza provincial y distrital 2009 y 2013 del Instituto Nacional de Estadística e Informática.


REPORTE TEMÁTICO





6. Conclusiones

Periodo 2009 – 2014

Durante el periodo 2009 – 2014, las transferencias de canon y regalía53 ascendieron a

la suma de S/. 50 828 millones, alcanzando su mayor incremento en el año 2012. Sin

embargo a partir del año 2013 estos recursos empezaron a disminuir progresivamente.

Según tipo de canon y regalía, el canon minero representa el principal recurso con

48% (S/. 24 638 millones) le sigue el canon gasífero con 23% (S/. 11 573 millones) y el

canon petrolero con 14% (S/. 7 206 millones). La menor participación es del canon

forestal con 0,02% (S/. 9 millones).

Según nivel de Gobierno, el Gobierno Local concentra el 68% de los recursos

(S/. 34 438 millones), seguido por el Gobierno Regional con el 29% (S/. 14 685 millones)

y el Gobierno Nacional con el 3% (S/. 1 705 millones).

Las entidades del Gobierno Nacional han recibido por canon y regalía S/. 1 705

millones, siendo las Universidades Nacionales San Antonio Abad del Cusco y la

Intercultural de Quillabamba, ubicadas en el departamento de Cusco, las que

concentran la mayor parte de los recursos (23%).

De las transferencias por canon y regalía a los Gobiernos Regionales (S/. 14 685

millones), el Gobierno Regional del Cusco recibió la mayor asignación de canon y

regalía con el 22% (S/. 3 290 millones), seguido por Áncash con 12% (S/. 1 714 millones).

De las transferencias por canon y regalía a los Gobiernos Locales (S/. 34 438 millones),

el mayor monto se encuentra en los municipios del departamento de Cusco con el

26% (S/. 9 018 millones) seguido por Áncash con 12% (S/. 4 077 millones).

En el periodo 2009 – 2014, el monto autorizado para canon minero, que corresponde

a la recaudación por la explotación de dicho recurso, asciende a S/. 22 602 millones,

concentrando la mayor cantidad del recurso el departamento de Áncash (S/. 5 132

millones), seguido por el departamento de Arequipa (S/. 3 152 millones).

En el periodo 2009 – 2014, los recursos disponibles54 por canon y regalía ascendieron

a S/. 80 096 millones, de los cuales S/. 50 828 millones corresponden a las transferencias

y S/. 29 268 millones a los saldos de balance, siendo la ejecución del 64% (S/. 51 516

millones).

A lo largo de este periodo, los saldos de balance (S/. 29 268 millones) han

representado el 37% de todos los recursos disponibles (S/. 80 096 millones).

Según nivel de Gobierno, los Gobiernos Locales ejecutaron el 70% (S/. 37 677 millones)

de sus recursos disponibles, le siguen los Gobiernos Regionales con 58% (S/. 13 189

millones) y el Gobierno Nacional con 16% (S/. 649 millones).

53 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 54 Comprende las transferencias (recurso autorizado, rebajas, redistribuciones e intereses) y los saldos de balance

de los recursos de canon y regalía.

REPORTE TEMÁTICO





Según tipo de gasto, el 82% del monto ejecutado con los recursos del canon y regalía

han sido utilizados para la Adquisición de Activos No Financieros55 (S/. 42 106 millones),

le sigue la compra de Bienes y Servicios con 13% (S/. 6 521 millones). Asimismo, se han

destinado recursos para el pago del Servicio de la Deuda (S/. 481 millones), siendo el

mayor desembolso por este concepto en el año 2014 (S/. 381 millones).

Según departamento, la mayor ejecución se encuentra en el departamento de

Tumbes con 80% y la menor en los departamentos de Amazonas y Lambayeque, con

7% cada uno.

En el año 2014, once (11) universidades nacionales, de las cuarenta y seis (46) que

recibieron recursos por canon y regalía en dicho año, tuvieron una ejecución igual a

cero y solo seis (06) tuvieron una ejecución superior al 60%.

Los Gobiernos Regionales de Cusco y Áncash tienen los mayores montos ejecutados

con S/. 2 734 millones y S/. 1 422 millones respectivamente; sin embargo su porcentaje

promedio de ejecución en el periodo fue del 64% y 50% respectivamente.

Los Gobiernos Locales de los departamentos del Cusco y Áncash tienen los mayores

montos ejecutados con S/. 9 318 millones y S/. 4 992 millones respectivamente y

tuvieron una ejecución promedio del 80% y 68% respectivamente.

La reducción de la pobreza no necesariamente tiene correlación directa con la

cantidad de recursos de canon y regalías que cada departamento ha recibido. Lo

que se puede afirmar en todo caso es que si bien en los departamentos que han

recibido más transferencias se ha reducido la pobreza, esta reducción no es

suficiente; pues comparada con la reducción de la pobreza de los departamentos

que han recibido menos transferencias, éstos han logrado mayores porcentajes de

reducción de la pobreza. Es decir han logrado mejores resultados con menos recursos.


La transferencia por canon y regalía al mes de julio ascendió a la suma de S/. 4 535

millones, del cual el 74% corresponde al Gobierno Local (S/. 3 334 millones), 21% al

Gobierno Regional (S/. 974 millones) y 5% al Gobierno Nacional (S/. 227 millones).

Según tipo de canon y regalía, el principal recurso es el canon minero que concentra

el 50% de las transferencias (S/. 2 253 millones) y el menor el canon forestal (S/. 27 435).

Según departamento, la mayor transferencia es para el departamento de Cusco

(S/. 1 284 millones) y la menor al departamento de Amazonas (S/. 149 millones).

El monto autorizado para canon minero, que corresponde a la recaudación por la

explotación de dicho recurso, ha disminuido en 24% (S/. 719 millones) respecto al

mismo periodo del año 2014.

Los recursos disponibles por canon y regalía, a julio de 2015, ascendieron a S/. 7 152

millones, de los cuales S/. 4 535 millones corresponden a las transferencias y S/. 2 618

millones a los saldos de balance, teniendo una ejecución del 34% (S/. 2 448 millones).

55 Son los gastos de inversión por la adquisición de bienes de capital que aumentan el activo de las instituciones

del sector público. Incluye adiciones, mejoras, reparaciones de la capacidad productiva del bien de capital y

estudios de proyectos de inversión. (Ministerio de Economía y Finanzas, clasificadores presupuestarios).

REPORTE TEMÁTICO





Al mes de julio de 2015, las entidades del Gobierno Nacional han registrado como

saldo de balance por canon y regalía (S/. 958 millones) una suma que supera en más

de cuatro (4) veces la transferencia que han recibido a dicho mes.

El Gobierno Nacional ha ejecutado el 7% (S/. 88 millones) de sus recursos disponibles

en canon y regalía (S/. 1 185 millones), a ello seis (06) universidades presentan una

ejecución igual a cero (0).

Los Gobiernos Regionales han ejecutado el 33% (S/. 547 millones) de sus recursos

disponibles en canon y regalía (S/. 1 651 millones), siendo el Gobierno Regional de Ica

el que tiene la mayor ejecución con 54% (S/. 49 millones) mientras que los Gobiernos

Regionales del Callao, Lambayeque y Lima Metropolitana tienen una ejecución igual

a cero (0).

Los Gobiernos Locales han ejecutado el 42% (S/. 1 813 millones) de sus recursos

disponibles en canon y regalía (S/. 4 316 millones), teniendo la mayor ejecución los

municipios del departamento de Apurímac con 90% y los de menor ejecución los

municipios del departamento de Lambayeque con 4%.

La Municipalidad Distrital de Echarati lidera el grupo de veinte (20) Gobiernos Locales

con mayor transferencia total de canon y regalía (S/. 216 millones), que sumado al

saldo de balance incrementó sus recursos a S/. 225 millones, del cual ejecutó el 66%

(S/. 149 millones).

Al proyecto que se le han destinado mayores recursos del canon y regalías (S/. 152

millones), para su ejecución, es el proyecto de “Mejoramiento de la capacidad

resolutiva de los servicios de salud hospital Antonio Lorena” a cargo del Gobierno

Regional de Cusco, proyecto que requiere una inversión total de S/. 349 millones.

Lima, 2 de octubre de 2015.

REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 1

Constitución y distribución de los recursos del canon, sobrecanon, regalía minera y

FOCAM

Tipo de recurso Porcentaje y fuentes Distribución

Canon Minero

(Creada con

Ley N° 27506)

50% de los ingresos y rentas que pagan las

empresas de la actividad minera por el

aprovechamiento de los recursos

minerales, metálicos y no metálicos.

a) 10% para las municipalidades donde se explota

el recurso.

b) 25% para las municipalidades distritales y

provinciales donde se explota el recurso.

c) 40% para las municipalidades de los

departamentos donde se explota el recurso.

d) 25% para los Gobiernos Regionales donde se

explota el recurso, del cual éstos deberán

entregar el 20% del total percibido a las

universidades públicas de su circunscripción.

Canon

Hidroenergético

(Creada con

Ley N° 27506)

50% de los ingresos y rentas que pagan los

concesionarios que utilizan el recurso

hídrico para la generación de energía.

Canon Gasífero

(Creada con

Ley N° 27506)

50% del impuesto a la renta y 50% de las

regalías de los contratos de licencias, por

la explotación de gas natural, además

50% de la participación que corresponda

al Estado en los ingresos por los contratos

de servicios.

Canon

Pesquero

(Creada con

Ley N° 27506)

50% del impuesto a la renta y los derechos

de pesca pagada por las empresas

dedicadas a la extracción comercial de

pesca de mayor escala, de recursos

hidrobiológicos. El monto del derecho de

pesca será determinado semestralmente.

Canon Forestal

(Creada con

Ley N° 27506)

50% del pago del derecho de

aprovechamiento de productos forestales

y de fauna silvestre, así como de los

permisos y autorizaciones que otorgue la

autoridad competente.

Canon y

sobrecanon

Petrolero

(Creada como

denominación

con la Ley

N°27506 y

regulada por

normas

especiales para

cada zona

beneficiaria con

las Leyes N°

23538, 24300,

23350, 24977,

23630, 23871,

27763, 28277,

29345 y DU N°

027-98)

En los departamentos de Loreto, Ucayali,

Piura, Tumbes y la provincia de Puerto

Inca (Huánuco):

Canon y sobrecanon: 50% del impuesto a

la renta de las empresas que explotan el

petróleo y gas, y de las empresas que

prestan servicios complementarios o

accesorios a dicha explotación1.

Canon: 15%, sobre el valor de la

producción total de petróleo, hasta la

extinción total del recurso natural2.

En los departamentos de Loreto, Ucayali,

Piura y Tumbes

Sobrecanon: 3.75% sobre el valor de la

producción total de petróleo y gas3.

Loreto:

a) 40% a las municipalidades provinciales

b) 40% al Gobierno Regional

c) 12% al Gobierno Regional (destinado

inicialmente al Banco Agrario para créditos)

d) 5% a las Universidades públicas

e) 3% al Instituto de la Investigación de la Amazonía

Peruana (IIAP)

Ucayali:

a) 10% a la municipalidad donde se explota el

recurso

b) 20% a las municipalidades de la provincia donde

se explota el recurso

c) 40% a las municipalidades distritales y

provinciales donde se explota el recurso

d) 20% al Gobierno Regional

e) 5% a las Universidades públicas

f) 3% a los Institutos tecnológicos públicos

g) 2% al Instituto de la Investigación de la Amazonía

Peruana (IIAP)

Piura y Tumbes:

a) 20% a las provincias y distritos donde se ubica la

producción del petróleo y gas

b) 50% a las municipalidades distritales y

provinciales donde se encuentra el recurso.

c) 20% al Gobierno Regional

d) 5% a las Universidades públicas

e) 5% a Institutos superiores pedagógicos y

tecnológicos públicos

Provincia de Puerto Inca (Huánuco):

Todo el recurso entre las municipalidades de la

provincia de Puerto Inca.

REPORTE TEMÁTICO





Tipo de recurso Porcentaje y fuentes Distribución

Regalía Minera

(Creada con

Ley N° 28258)

Retribución económica que efectúan las

empresas de la actividad minera por la

explotación de los recursos minerales, el

cual se calcula sobre la utilidad operativa

trimestral de las empresas y en base a una

tasa efectiva4, establecida en la Ley N°

29788.

a) 20% a las municipalidades distritales donde se

explota el recurso.

b) 20% a las municipalidades de las provincias

donde se explote el recurso.

c) 40% a las municipalidades distritales y

provinciales de los departamentos donde se

explote el recurso5.

d) 15% a los Gobiernos Regionales donde se

explote el recurso6.

e) 5% a las Universidades públicas donde se explote

el recurso.

Fondo de

Desarrollo Socio-

económico del

Proyecto

Camisea -

FOCAM

(Creada con

Ley N° 28451)

Departamentos de Ayacucho,

Huancavelica, Ica y Lima (excluye Lima

Metropolitana):

25% de las regalías que corresponden al

Gobierno Nacional provenientes de los

Lotes 88 y 56, luego de efectuadas las

deducciones derivadas del pago del

canon gasífero.

Departamento de Ucayali:

2,5% del total de los ingresos que reciba el

Estado peruano por concepto de

regalías.

Ayacucho, Huancavelica, Ica y Lima (excluye Lima

Metropolitana):

a) 30% a los Gobiernos Regionales

b) 30% a las municipalidades provinciales

c) 15% a las municipalidades distritales por donde

pasan los ductos

d) 15% demás municipalidades distritales

e) 10% a las Universidades públicas

Ucayali:

a) 60% a las municipalidades de la provincia de

Atalaya

b) 10% a las municipalidades de la provincia de

Coronel Portillo

c) 10% a las municipalidades de la provincia de

Padre Abad

d) 3% a las municipalidades de la provincia de

Purús

e) 13% al Gobierno Regional de Ucayali

f) 4% a las Universidades públicas 1 Mediante Ley N° 29693, a partir del año 2012 se incorpora al canon y sobrecanon petrolero un porcentaje del

impuesto de la renta percibido por la explotación de dicho recurso. 2 Mediante Ley N° 29693, a partir del año 2012 se incrementa de 10% a 15% la participación del canon petrolero. 3 Mediante Ley N° 29693, a partir del año 2012 se incrementa de 2.5% a 3,75% la participación del sobrecanon

petrolero. 4 Cálculo aplicado desde el 1 de octubre de 2011, antes de dicha fecha se pagaba sobre el valor del

concentrado, conforme la cotización de precios del mercado internacional y mediante rangos sobre dicho

valor. 5 Se excluye de la distribución a la Municipalidad Metropolitana de Lima. 6 Se excluye de la distribución a la Municipalidad Metropolitana de Lima y el Gobierno Regional de Lima.

Fuente: Todas las normativas indicadas en el Anexo N° 1.


REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 2

Utilización de los recursos del canon, sobrecanon, regalía minera y FOCAM

Tipo de recurso Entidad Gasto autorizado

Canon Minero,

Hidroenergético,

Gasífero,

Pesquero y

Forestal

Gobiernos

Regionales y

Locales

20% mantenimiento de proyectos priorizados como infraestructura básica

5% en elaboración de perfiles1

Universidades

Preferentemente para financiamiento y cofinanciamiento de investigaciones

de ciencia aplicada.

Hasta 30% podrá destinarse al financiamiento de proyectos de inversión

pública vinculados directamente con los fines de las universidades públicas.

En ningún caso, se usará para el pago de remuneraciones o retribuciones.

Canon y

sobrecanon

Petrolero

Gobiernos

Regionales y

Locales

Exclusivamente para proyectos de infraestructura de impacto regional y local.

10% de los Gobiernos Regionales y 5% de los Gobiernos Locales deben

destinarse a proyectos de inversión y gasto social en las comunidades

campesinas y nativas ubicadas en las zonas de explotación del recurso.

50% de los recursos para el mantenimiento de infraestructura de impacto

regional y local (desde el año 2009).

Universidades

e institutos

públicos

Exclusivamente a la inversión en investigación científica y tecnológica.

Regalía Minera

Gobiernos

Regionales y

Locales

Exclusivamente para financiamiento o cofinanciamiento de proyectos de

inversión productiva que articule la minería al desarrollo económico de cada

región para asegurar el desarrollo sostenible de las áreas urbanas y rurales.

Las municipalidades de los distritos donde se explota el recurso, el 50% de lo

percibido deberán invertir en las comunidades donde se explota el recurso.

Universidades Exclusivamente a la inversión en investigación científica y tecnológica.

Fondo de

Desarrollo

Socioeconómico

del Proyecto

Camisea

(FOCAM)

Gobiernos

Regionales y

Locales

Exclusivamente para financiar la ejecución de proyectos de inversión e

infraestructura económica y social de los Gobiernos Regionales y

municipalidades de los departamentos de Ayacucho, Huancavelica, Ica y

Lima provincias (se exceptúa a Lima Metropolitana).

Los gobiernos locales y el Gobierno Regional del departamento de Ucayali

deberán destinar los recursos a la ejecución de proyectos de inversión pública

que favorezcan preferentemente a las comunidades nativas y que incluyan

proyectos de manejo ambiental sostenible.

Universidades

Exclusivamente a la inversión en investigación científica y tecnológica y para

la ubicadas en Ucayali en investigación que favorezcan a las comunidades

nativas y de manejo ambiental sostenible. 1 Las entidades que perciban estos recursos igual o menor al S/. 1 millón en forma anual, se les faculta a utilizar

el 8% del monto previsto en proyectos (no se consideran recursos por crédito y los de donaciones y

transferencias).

Elaboración; Departamento de Estudios – CGR.

NOTA: Adicionalmente, se han emitido otras normas que autorizan excepcionalmente la

utilización de los recursos por concepto de canon, sobrecanon, regalía minera y FOCAM

para fines distintos a los establecidos en su normativa. Como ejemplo tenemos que en el

año 2007 el canon y sobrecanon petrolero fue autorizado para habilitar plazas docentes

y en el año 2009 para la compra de cocinas mejoradas.

Asimismo, la Ley Anual de Presupuesto podría disponer que en el año fiscal se utilice los

recursos del canon y regalía para fines específicos, como sucede en la Ley de

Presupuesto para el Año 2015, Ley N° 30281, que en su trigésima segunda disposición

complementaria final establece que las universidades públicas en el año 2015 pueden

destinar hasta el 5% de sus recursos de canon y regalía para la elaboración de estudios

de preinversión.

REPORTE TEMÁTICO

REPORTE SOBRE TRANSFERENCIA Y EJECUCIÓN DEL CANON, SOBRECANON, REGALÍA MINERA Y FOCAM



Anexo N° 3

Transferencias de canon y regalía1 a las entidades del Gobierno Nacional

Periodo 2009 – 2014

(En S/.)

Entidad Departamento 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' 2014' Total

UN2 San Antonio Abad del Cusco Cusco - 1 026 726 1 304 508 67 932 121 62 196 025 62 769 285 195 228 666

UN2 Intercultural de Quillabamba Cusco - - - - - 193 749 562 193 749 562

UN2 de San Agustín Arequipa 2 055 766 2 595 293 3 484 096 41 360 322 24 351 138 22 937 049 96 783 665

UN2 de Piura Piura 13 726 281 13 413 672 12 114 107 16 372 613 16 969 085 18 442 153 91 037 911

UN2 San Luis Gonzaga de Ica Ica 4 424 833 6 170 514 8 511 259 25 835 202 17 970 980 19 593 451 82 506 239

UN2 de Moquegua Moquegua 4 180 842 5 398 532 6 336 578 21 811 451 18 391 787 15 397 254 71 516 445

UN2 Jorge Basadre Grohmann Tacna 2 321 017 4 068 371 5 930 499 30 762 901 15 176 084 13 857 148 72 116 019

UN2 del Santa Áncash 53 550 118 474 144 374 26 348 515 26 271 399 19 379 118 72 315 431

UN2 Santiago Antúnez de Mayolo Áncash 53 550 118 474 144 374 26 348 515 26 271 399 19 379 118 72 315 431

UN2 de la Amazonia Peruana Loreto 7 014 117 7 076 832 10 131 653 13 916 354 16 255 297 16 870 071 71 264 322

UN2 de Frontera Piura - - 14 323 072 16 372 613 16 969 085 18 442 153 66 106 923

UN2 de Tumbes Tumbes 4 405 947 5 713 990 7 763 924 10 527 130 10 663 392 13 077 978 52 152 361

UN2 de Trujillo La Libertad 1 428 593 2 216 796 3 378 636 15 523 197 14 910 131 10 144 987 47 602 341

UN2 José Faustino Sánchez Carrión Lima 4 991 803 6 537 475 8 398 862 8 229 653 8 372 728 6 607 851 43 138 372

UN2 de Huancavelica Huancavelica 4 393 590 6 175 670 8 282 524 6 341 194 7 733 195 6 571 097 39 497 269

UN2 de Cañete Lima - - 13 044 880 8 229 653 8 372 728 6 607 851 36 255 111

UN2 San Cristóbal de Huamanga Ayacucho 4 281 598 6 276 545 8 576 117 7 072 399 5 817 296 4 901 636 36 925 591

UN2 Daniel Alcides Carrión Pasco 1 760 486 2 833 818 4 201 105 11 609 801 7 200 909 6 084 343 33 690 462

UN2 de Barranca Lima - - 8 115 999 8 229 653 8 372 728 6 607 851 31 326 230

UN2 de Cajamarca Cajamarca 405 898 1 522 070 1 768 178 9 969 300 10 408 494 6 727 485 30 801 424

UN2 de Jaén Cajamarca - - 3 625 199 9 969 300 10 408 494 6 727 485 30 730 477

UN2 Autónoma de Chota Cajamarca - - 1 340 554 9 969 300 10 408 494 6 727 485 28 445 832

UN2 del Altiplano Puno 1 432 851 1 747 106 2 082 279 9 104 750 6 745 195 5 826 313 26 938 494

UN2 de Juliaca Puno - - 4 556 405 9 104 750 6 745 195 5 826 313 26 232 664

UN2 Intercultural de la Amazonia Ucayali 2 607 775 3 252 197 4 235 347 5 107 568 5 136 685 5 212 059 25 551 632

UN2 de Ucayali Ucayali 2 584 659 3 247 242 4 218 880 5 107 568 5 136 685 5 212 059 25 507 095

REPORTE TEMÁTICO




Entidad Departamento 2009' 2010' 2011' 2012' 2013' 2014' Total

UN2 Autónoma de Huanta Ayacucho - - - - 12 533 097 4 901 636 17 434 733

UN2 del Centro del Perú Junín 1 141 259 1 893 955 1 608 243 2 221 708 1 799 843 884 143 9 549 151

UN2 Intercultural de la Selva Central Juan Santos

Atahualpa Junín - - 1 176 606 2 221 708 1 799 843 884 143 6 082 300

UN2 Autónoma Altoanadina de Tarma Junín - - - - - 4 733 174 4 733 174

UN2 del Callao Callao - - - 921 627 826 109 479 077 2 226 813

UN2 Autónoma de Alto Amazonas Loreto - - - - - - 0

UN2 Micaela Bastidas de Apurímac Apurímac 13 863 4 525 18 290 220 653 307 292 71 324 635 947

UN2 José María Arguedas Apurímac 13 863 4 525 18 290 220 653 307 292 71 324 635 947

UN2 Agraria de la Selva Huánuco 26 010 38 694 68 431 139 299 62 999 41 981 377 413

UN2 Hermilio Valdizán Huánuco 26 010 38 694 67 959 139 299 62 999 41 981 376 942

UN2 de Ingeniería Lima 10 062 9 660 13 230 76 623 97 944 86 159 293 679

UN2 Tecnológica del Cono Sur de Lima Lima 10 062 9 660 13 230 76 623 97 944 86 159 293 679

UN2 Mayor de San Marcos Lima 10 062 9 660 13 230 76 623 97 944 86 159 293 679

UN2 Federico Villarreal Lima 10 062 9 660 13 230 76 623 97 944 86 159 293 679

UN2 de Educación Enrique Guzmán y Valle Lima 10 062 9 660 13 230 76 623 97 944 86 159 293 678

UN2 Agraria La Molina Lima 10 062 9 540 12 931 76 623 97 944 86 159 293 259

UN2 de San Martín San Martín 857 1 076 3 788 55 691 33 431 57 079 151 922

UN2 Amazónica de Madre de Dios Madre de Dios - - - 47 315 83 550 65 857 196 721

UN2 Pedro Ruiz Gallo Lambayeque - 1 366 6 670 24 932 4 769 2 525 40 262

UN2 Toribio Rodríguez de Mendoza de Amazonas Amazonas 442 299 164 570 2 464 1 941

UN2 Intercultural Fabiola Salazar Leguía de Bagua Amazonas - - - - - 1 037 1 037

Instituto de Investigaciones de la Amazonia

Peruana Loreto 6 003 652 6 435 260 8 669 259 12 089 429 13 394 677 14 488 149 61 080 426

Total 69 409 486 87 986 033 157 730 192 439 918 442 399 058 194 550 920 003 1 705 022 351


2 UN: Universidad Nacional

Nota: La transferencia a la universidad se efectúa cuando la misma se encuentre organizada administrativamente y según la información extraída de transferencias suele darse entre uno

a tres años después de la fecha de creación, como ejemplo se cita la UN de Quillabamba creada en el año 2010 y que recibió su transferencia acumulada en el año 2014.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015.


REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 4

Transferencias por tipo de canon y regalía1 a las entidades del Gobierno Nacional


(En S/.)

Entidad Departamento Canon

Minero

Canon

Petrolero

Canon

Gasífero FOCAM

Regalía

Minera

Canon

Hidroenergético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

UN2 San Antonio Abad del Cusco Cusco 12 362 518 - 177 822 759 - 4 636 926 403 061 - 3 403 195 228 666

UN2 Interc ultural de Quillabamba Cusco 12 362 518 - 177 822 759 - 3 157 821 403 061 - 3 403 193 749 562

UN2 de San Agustín Arequipa 80 528 168 - - - 14 695 264 478 452 1 081 013 769 96 783 665

UN2 de Piura Piura 263 212 90 232 629 - - 20 118 77 094 441 569 3 291 91 037 911

UN2 San Luis Gonzaga de Ica Ica 38 385 070 - - 30 643 146 9 958 295 - 3 519 141 588 82 506 239

UN2 del Santa Áncash 68 826 411 - - - 545 195 680 366 2 261 571 1 887 72 315 431

UN2 Santiago Antúnez de Mayolo Áncash 68 826 411 - - - 545 195 680 366 2 261 570 1 887 72 315 431

UN2 Jorge Basadre Grohmann Tacna 52 288 840 - - - 19 720 438 100 009 6 522 211 72 116 019

UN2 de Moquegua Moquegua 44 179 236 - - - 26 265 686 - 1 071 495 28 71 516 445

UN2 de la Amazonia Peruana Loreto - 71 236 888 - - - - - 27 435 71 264 322

UN2 de Frontera Piura 263 212 65 301 968 - 19 790 77 094 441 568 3 291 66 106 923

Instituto de Investigaciones de la Amazonia

Peruana Loreto - 61 080 426 - - - - - - 61 080 426

UN2 de Tumbes Tumbes - 52 139 538 - - - - 12 791 32 52 152 361

UN2 de Trujillo La Libertad 35 909 064 - - - 10 661 760 - 1 029 174 2 344 47 602 341

UN2 José Faustino Sánchez Carrión Lima 4 962 145 - - 30 829 997 4 643 520 1 511 178 1 191 185 346 43 138 372

UN2 de Huancavelica Huancavelica 792 507 - - 30 829 997 2 870 781 5 003 938 - 46 39 497 269

UN2 San Cristóbal de Huamanga Ayacucho 2 591 455 - - 30 817 736 3 515 254 - - 1 146 36 925 591

UN2 de Cañete Lima 4 962 145 - - 25 409 388 3 180 869 1 511 178 1 191 185 346 36 255 111

UN2 Daniel Alcides Carrión Pasco 17 659 156 - - - 12 635 482 3 393 260 2 564 33 690 462

UN2 de Barranca Lima 4 962 145 - - 20 927 526 2 733 849 1 511 178 1 191 185 346 31 326 230

UN2 de Cajamarca Cajamarca 23 645 899 - - - 6 910 421 240 459 - 4 645 30 801 424

UN2 de Jaén Cajamarca 23 645 899 - - - 6 839 474 240 459 - 4 645 30 730 477

UN2 Autónoma de Chota Cajamarca 23 645 899 - - - 4 554 829 240 459 - 4 645 28 445 832

UN2 del Altiplano Puno 17 224 880 - - - 9 335 371 377 895 - 348 26 938 494

UN2 de Juliaca Puno 17 224 880 - - - 8 629 540 377 895 - 348 26 232 664

REPORTE TEMÁTICO




Entidad Departamento Canon

Minero

Canon

Petrolero

Canon

Gasífero FOCAM

Regalía

Minera

Canon

Hidroenergético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

UN2 Intercultural de la Amazonia Ucayali - 17 130 173 - 8 401 733 - - - 19 726 25 551 632

UN2 de Ucayali Ucayali - 17 142 027 - 8 345 342 - - - 19 726 25 507 095

UN2 Autónoma de Huanta Ayacucho 2 591 455 - - 14 239 055 603 077 - - 1 146 17 434 733

UN2 del Centro del Perú Junín 3 402 395 - - - 5 428 975 713 607 - 4 175 9 549 151

UN2 Intercultural de la Selva Central Juan

Santos Atahualpa Junín 3 402 395 - - - 1 962 124 713 607 - 4 175 6 082 300

UN2 Autónoma Altoanadina de Tarma Junín 3 402 395 - - - 612 998 713 607 - 4 175 4 733 174

UN2 del Callao Callao 211 - - - - - 2 226 602 - 2 226 813

UN2 José María Arguedas Apurímac 486 860 - - - 148 353 - - 733 635 947

UN2 Micaela Bastidas de Apurímac Apurímac 486 860 - - - 148 353 - - 733 635 947

UN2 Agraria de la Selva Huánuco 134 074 - - - 240 524,4 - - 2 815 377 413

UN2 Hermilio Valdizán Huánuco 134 074 - - - 240 053 - - 2 815 376 942

UN2 de Ingeniería Lima 121 867 - - - 83 578 87 845 351 37 293 679

UN2 Mayor de San Marcos Lima 121 867 - - - 83 578 87 845 351 37 293 679

UN2 Tecnológica del Cono Sur de Lima Lima 121 867 - - - 83 578 87 845 351,4 37 293 678,8

UN2 Federico Villarreal Lima 121 867 - - - 83 578 87 845 351 37 293 679

UN2 de Educación Enrique Guzmán y Valle Lima 121 867 - - - 83 578 87 844 351 37 293 678

UN2 Agraria La Molina Lima 121 867 - - - 83 158 87 845 351 37 293 259

UN2 Amazónica de Madre de Dios Madre de Dios 158 529 - - - - - - 38 192 196 721

UN2 de San Martín San Martín 118 426 - - - 25 241 62 - 8 193 151 922

UN2 Pedro Ruiz Gallo Lambayeque 27 046 - - - 9 571 - - 3 646 40 262

UN2 Toribio Rodríguez de Mendoza de

Amazonas Amazonas 3 - - - 909 - - 1 029 1 941

UN2 Intercultural Fabiola Salazar Leguía de

Bagua Amazonas 3 - - - 5,010 - - 1 029 1 037

UN2 San Antonio Abad del Cusco Cusco 12 362 518 - 177 822 759 - 4 636 926 403 061 - 3 403 195 228 666

Total 570 587 598 374 263 648 355 645 517 200 443 920 165 997 110 19 975 356 17 928 679 180 523 1 705 022 351


2 UN: Universidad Nacional



REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 5

Ejecución de los recursos del canon minero1 a nivel departamental

Periodo 2009 – 2014


Departamento

Ingresos (c)

Total ingresos

(a+b)

Total

Ejecución

(d)

%

(d/c) Transferencia

(a)

Saldo de balance

(b)

Áncash 5 132 4 753 9 885 6 218 63

Arequipa 3 152 2 366 5 518 3 340 61

Cajamarca 2 476 2 039 4 516 3 071 68

Tacna 1 672 2 724 4 396 2 557 58

La Libertad 2 705 1 278 3 983 2 709 68

Moquegua 1 896 1 053 2 949 2 044 69

Ica 1 148 842 1 990 1 137 57

Cusco 902 969 1 871 1 096 59

Puno 1 437 427 1 863 1 528 82

Pasco 795 1 002 1 797 1 197 67

Lima 566 607 1 173 730 62

Junín 384 405 789 477 60

Ayacucho 205 136 341 220 65

Huancavelica 63 273 336 117 35

Piura 11 164 174 14 8

San Martín 4 99 103 169 ND2

Apurímac 36 49 84 46 55

Huánuco 14 37 51 19 37

Lambayeque 1 19 20 1 6

Madre de Dios 3 1 5 3 64

Amazonas 0 5 5 0,3 6

Callao 0,004 1 1 0,003 0,3

Total 22 602 19 248 41 850 26 695 64

1 Corresponde a la suma del monto autorizado para el Gobierno Nacional, Regional y Local (No

incluye rebajas, redistribuciones e intereses). 2 ND: No determinado, dado que la ejecución resulta ser superior a sus recursos disponibles, lo cual

puede deberse a que registraron mal el ingreso o el gasto.

Nota: En la información del SIAF se ubicó gasto a entidades que no les corresponde el recurso de

canon minero, lo cual puede deberse al error de registro en el ingreso o en el gasto, o que la cuenta

canon minero del SIAF contenga más de un recurso. Dichas entidades son: en el departamento de

Loreto: Instituto de Investigaciones de la Amazonía Peruana, Gobierno Regional de Loreto,

Municipalidad Provincial de Maynas, municipalidades distritales de Balsapuerto, Yavari y Napo;

departamento de Ucayali: Universidad Nacional de Ucayali, Gobierno Regional de Ucayali,

municipalidades distritales de Irazola, Curimana y Yarinacocha; departamento de Tumbes:

Municipalidad Provincial de Tumbes.

Fuente: Para el ingreso de Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas,

información extraída del 6 al 10 de agosto de 2015; para el gasto de Datamart SIAF al 02 de julio de

2015 (periodo 2009 – 2014) y Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015 (Año 2015).


REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 6

Ejecución de canon y regalía1 de las entidades del Gobierno Nacional

Periodo 2009 – 2014


Entidad Departamento

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ingreso %

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3

UN2 Agraria de la Selva Huánuco 0,1 0 0,2 9 0,2 0 0,4 0 0,4 24 0,4 0

UN2 Agraria La Molina Lima 0,05 67 0,03 18 0,03 1 0,1 14 0,2 4 0,3 67

UN2 Amazónica de Madre de Dios Madre de Dios - - - - - - 0,05 0 0,1 0 0,1 0

UN2 Autónoma Altoanadina de Tarma Junín - - - - - - - - - - 5 0

UN2 Autónoma de Alto Amazonas Loreto - - - - - - - - - - - -

UN2 Autónoma de Chota Cajamarca - - - - 1 0 11 0 22 17 25 34

UN2 Autónoma de Huanta Ayacucho - - - - - - - - 13 0 5 0

UN2 Daniel Alcides Carrión Pasco 13 2 16 21 17 14 26 19 29 64 17 23

UN2 de Barranca Lima - - - - 8 7 10 2 24 0,4 31 4

UN2 de Cajamarca Cajamarca 0,5 0 2 0 4 0 14 1 24 43 21 16

UN2 de Cañete Lima - - - - 13 0 21 0 30 2 37 4

UN2 de Educación Enrique Guzmán y Valle Lima 0,02 11 0,02 0 0,04 0 0,1 0 0,2 0 0,3 13

UN2 de Frontera Piura - - - - 14 0 37 0,3 48 3 64 1

UN2 de Huancavelica Huancavelica 16 2 22 1 30 3 35 7 41 7 45 7

UN2 de Ingeniería Lima 0,02 0 0,03 0 0,04 0 0,1 96 0,1 0 0,2 0

UN2 de Jaén Cajamarca - - - - 4 0 14 0 24 3 30 3

UN2 de Juliaca Puno - - - - 5 25 13 23 16 11 21 39

UN2 de la Amazonia Peruana Loreto 18 52 16 67 15 48 22 40 30 48 32 66

UN2 de Moquegua Moquegua 22 0 28 0 34 0 22 1 41 7 32 32

UN2 de Piura Piura 39 37 38 40 35 1 51 20 59 33 58 65

UN2 de San Agustín Arequipa 4 21 6 1 9 14 49 1 73 21 84 1

UN2 de San Martín San Martín 0,004 0 0,005 0 0,01 0 0,1 3 0,1 50 0,1 0

UN2 de Trujillo La Libertad 5 20 6 33 7 20 22 28 31 20 35 6

UN2 de Tumbes Tumbes 10 74 8 33 13 43 18 53 19 87 16 69

UN2 de Ucayali Ucayali 4 76 4 56 6 36 9 64 8 62 8 52

REPORTE TEMÁTICO




Entidad Departamento

2009 2010 2011 2012 2013 2014

Ingreso %

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3 Ingreso

%

Ejec.3

UN2 del Altiplano Puno 5 76 3 35 4 58 11 49 12 90 7 48

UN2 del Callao Callao - - - - - - 1 12 1 71 2 18

UN2 del Centro del Perú Junín 6 94 2 16 4 44 4 47 4 4 5 4

UN2 del Santa Áncash 0,3 0 0,5 0 1 40 27 0 53 0 73 0,02

UN2 Federico Villarreal Lima 0,04 0 0,05 0 0,1 0 0,1 0 0,2 0 0,3 0

UN2 Hermilio Valdizán Huánuco 0,23 0 0,3 8 0,3 67 0,2 16 0,3 51 0,2 67

UN2 Intercultural de la Amazonia Ucayali 9 37 9 46 8 39 10 14 14 19 17 16

UN2 Intercultural Juan Santos Atahualpa Junín - - - - 1 0 3 0 5 1 6 4

UN2 Intercultural de Quillabamba Cusco - - - - - - - - - - 194 0

UN2 Intercultural Fabiola Salazar Leguía de Bagua Amazonas - - - - - - - - - - 0,001 0

UN2 Jorge Basadre Grohmann Tacna 18 0 20 0,004 22 0,01 62 5 75 11 82 6

UN2 José Faustino Sánchez Carrión Lima 20 0,1 27 1 35 1 43 0,4 52 2 49 2

UN2 José María Arguedas Apurímac 0,08 0 0,005 0 0,5 0 1 15 1 16 1 34

UN2 Mayor de San Marcos Lima 0,03 24 0,03 0 0,1 0 0,1 50 0,2 95 0,1 69

UN2 Micaela Bastidas de Apurímac Apurímac 0,15 50 0,1 24 0,1 0 0,3 0 1 4 1 0

UN2 Pedro Ruiz Gallo Lambayeque - - 0,00 0 0,01 0 0,02 0 0,04 0 0,04 0

UN2 San Antonio Abad del Cusco Cusco - - 1 0 1 2 70 6 128 8 182 14

UN2 San Cristóbal de Huamanga Ayacucho 15 1 22 0,4 30 8 35 3 40 7 43 14

UN2 San Luis Gonzaga de Ica Ica 15 65 12 26 17 0 43 0 62 14 74 56

UN2 Santiago Antúnez de Mayolo Áncash 0,4 63 0,3 0 0,4 0 27 0 53 6 70 5

UN2 Tecnológica del Cono Sur de Lima Lima 0,04 0 0,05 0 0,1 0 0,1 0 0,2 0 0,3 0

UN2 Toribio Rodríguez de Mendoza Amazonas 0,0079 0 0,01 0 0,01 0 0,01 0 0,01 0 0,01 0

Instituto de Investigación de la Amazonia Peruana Loreto 12 77 9 73 11 63 16 70 18 69 20 71

Total 233 38 251 21 350 12 728 11 1 055 17 1 392 16

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 2 UN: Universidad Nacional 3 % Ejec.: Porcentaje de ejecución, el cual corresponde al porcentaje que representa el gasto respecto del ingreso total en cada Entidad.

Nota: La transferencia a la universidad se efectúa cuando la misma se encuentre organizada administrativamente, que suele darse entre uno a tres años después de la fecha de

creación, por lo que su primera transferencia es elevada y su ejecución suele ser baja, como ejemplo se cita la UN de Quillabamba creada en el año 2010 y que recibió su

transferencia acumulada desde su creación en el año 2014.



REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 7 Ejecución de canon y regalía1 de los Gobiernos Regionales, periodo 2009 – 2014


Gobierno Regional 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ejecución

Promedio Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución

Loreto 174 72 204 67 256 84 296 81 281 71 305 86 77

Tumbes 62 68 59 52 77 61 95 88 72 89 82 86 74

Arequipa 200 79 134 57 239 73 239 85 118 87 104 58 73

Pasco 151 71 101 46 113 44 121 75 43 112 24 65 69

Ucayali 118 61 85 90 77 63 112 52 124 64 99 76 68

Apurímac 7 71 2 51 1 99 2 20 4 76 1 83 67

Moquegua 208 66 154 60 192 53 180 65 150 65 67 84 66

Puno 138 64 106 57 120 50 142 61 105 84 58 73 65

Huancavelica 60 57 82 43 96 35 95 81 69 76 46 91 64

Cusco 537 57 515 56 758 49 1 011 67 848 77 580 76 64

Ayacucho 40 71 56 28 98 38 123 72 66 77 48 95 63

Tacna 393 51 209 49 180 30 221 57 187 73 94 90 58

Junín 72 42 67 43 81 46 65 78 42 56 19 55 53

Huánuco 2 93 1 42 2 65 2 17 2 100 0,3 0 53

La Libertad 116 68 152 42 239 37 248 41 270 71 146 52 52

Cajamarca 291 28 417 33 542 49 443 70 358 53 208 72 51

Ica 78 43 75 62 111 31 202 40 210 68 128 60 51

Áncash 821 41 737 34 627 45 344 75 350 64 169 40 50

Piura 200 45 193 60 197 29 343 51 309 62 270 50 50

Callao 3 67 2 12 3 0 7 91 4 80 3 24 46

Lambayeque 0,1 81 0,1 50 0,2 22 0,2 81 0,1 40 0,1 0 45

Lima Provincias 123 44 107 13 170 17 238 26 263 49 158 67 36

Lima Metropolitana 8 32 6 44 7 66 5 12 7 1 10 28 30

Amazonas 0,2 0 0,2 0 0,2 0 0,2 0 0,2 0,4 0,2 0 0,1

Madre de Dios 0,02 ND2 0,2 0 0,04 0 0,5 0 1 56 0,4 ND2 ND2

San Martin 65 ND2 16 ND2 0,5 ND2 2 ND2 4 84 1 ND2 ND2

Total 3 866 54 3 479 48 4 187 48 4 535 64 3 888 69 2 620 70 59 1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 2 ND: No determinado, dado que la ejecución resulta ser superior a sus recursos disponibles, lo cual puede deberse a que registraron mal el ingreso o el gasto.



REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 8

Ejecución de canon y regalía1 de los Gobiernos Locales a nivel departamental, periodo 2009 – 2014


Departamento 2009 2010 2011 2012 2013 2014 Ejecución

Promedio Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución Ingresos % Ejecución

Loreto 91 83 74 88 89 83 127 85 151 93 158 91 87

Puno 322 64 304 93 330 77 360 91 247 87 212 91 84

Tumbes 109 75 100 92 102 76 167 87 163 86 191 87 84

Ucayali 106 78 113 83 146 65 184 85 169 91 157 88 82

Cusco 1 066 79 1 239 77 1 763 65 2 698 74 2 597 93 2 109 94 80

Huancavelica 132 70 142 80 149 67 153 88 156 82 136 90 80

Piura 341 75 332 79 394 71 582 79 604 85 609 89 79

Ayacucho 60 80 99 79 161 59 189 74 150 84 92 86 77

Lima 265 69 239 75 297 60 364 73 328 76 229 82 72

Pasco 457 65 324 77 286 51 327 73 206 83 125 78 71

La libertad 447 55 564 73 558 62 682 70 663 75 485 84 70

Callao 4 95 4 97 4 38 16 52 20 77 12 59 70

Áncash 1 643 53 1 408 71 1 009 56 1 237 62 1 278 74 921 91 68

Moquegua 535 54 506 69 543 47 616 64 516 75 368 81 65

Cajamarca 346 55 524 66 575 55 733 64 746 66 567 80 64

Ica 185 54 198 77 308 48 530 56 472 67 455 70 62

Madre de Dios 1 14 1 79 0 43 1 60 2 82 1 88 61

Junín 140 66 140 64 162 53 172 57 162 57 108 68 61

Tacna 1 100 45 838 60 698 47 636 54 552 69 392 84 60

Arequipa 763 45 744 68 797 47 1 058 52 905 65 685 70 58

Apurímac 18 69 15 42 9 16 9 71 19 49 7 69 53

Huánuco 11 51 14 33 11 36 17 34 12 58 14 63 46

San Martín 1 54 5 8 2 17 3 33 6 10 1 47 28

Amazonas 0 20 3 4 0 14 0 11 0 22 0 18 15

Lambayeque 0 47 4 3 5 4 6 6 5 4 3 5 12

Total 8 146 59 7 934 72 8 398 58 10 867 68 10 129 79 8 037 86 70 1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses.



REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 9

Transferencia por tipo de recurso del canon y regalía1 para el Gobierno Nacional, periodo enero a julio 2015

(En S/.)

Departamento Región Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Hidroenergético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

UN2 Intercultural de Quillabamba Cusco 3 426 674 27 266 712 - 1 315 767 - 102 891 - - 32 112 044

UN2 San Antonio Abad del Cusco Cusco 3 426 674 27 266 712 - 1 315 767 - 102 891 - - 32 112 044

UN2 de San Agustín Arequipa 17 841 218 - - 3 073 444 - 138 872 73 737 - 21 127 270

UN2 de Moquegua Moquegua 11 677 219 - - 1 889 802 - - 92 516 - 13 659 538

UN2 Jorge Basadre Grohmann Tacna 10 283 988 - - 1 859 398 - 16 172 323 - 12 159 880

UN2 del Santa Áncash 10 493 756 - - 28 945 - 239 459 328 770 - 11 090 931

UN2 Santiago Antúnez de Mayolo Áncash 10 493 756 - - 28 945 - 239 459 328 770 - 11 090 930

UN2 San Luis Gonzaga de Ica Ica 6 306 804 - - 319 031 1 763 032 - 310 530 - 8 699 397

UN2 de Trujillo La Libertad 7 107 716 - - 689 676 - - 92 732 - 7 890 125

UN2 de Piura Piura 46 - 6 573 860 6 234 - 11 193 8 366 - 6 599 700

UN2 de Frontera Piura 46 - 6 573 860 6 234 - 11 193 8 366 - 6 599 700

UN2 de Tumbes Tumbes - - 4 541 174 - - - 193 - 4 541 367

UN2 de la Amazonia Peruana Loreto - - 4 417 159 - - - - - 4 417 159

Instituto de Investigaciones de la

Amazonia Peruana Loreto - - 4 306 304 - - - - - 4 306 304

UN2 Daniel Alcides Carrión Pasco 2 263 751 - - 481 896 - 1 345 813 - - 4 091 459

UN2 del Altiplano Puno 3 423 530 - - 523 810 - 102 849 - - 4 050 189

UN2 de Juliaca Puno 3 423 530 - - 523 810 - 102 849 - - 4 050 189

UN2 de Cajamarca Cajamarca 3 496 878 - - 447 348 - 75 352 - - 4 019 577

UN2 Autónoma de Chota Cajamarca 3 496 878 - - 447 348 - 75 352 - - 4 019 577

UN2 de Jaén Cajamarca 3 496 878 - - 447 348 - 75 352 - - 4 019 577

UN2 de Barranca Lima 1 016 230 - - 381 787 1 763 032 352 684 203 498 - 3 717 229

UN2 José Faustino Sánchez Carrión Lima 1 016 230 - - 381 787 1 763 032 352 684 203 498 - 3 717 229

UN2 de Cañete Lima 1 016 230 - - 381 787 1 763 032 352 684 203 498 - 3 717 229

UN2 de Huancavelica Huancavelica 47 984 - - 103 508 1 763 032 1 066 877 - - 2 981 401

UN2 San Cristóbal de Huamanga Ayacucho 242 885 - - 164 751 1 763 032 - - - 2 170 668

UN2 Autónoma de Huanta Ayacucho 242 885 - - 164 751 1 763 032 - - - 2 170 668

UN2 Intercultural de la Amazonia Ucayali - - 1 199 488 - 600 301 - - - 1 799 789

UN2 de Ucayali Ucayali - - 1 199 488 - 600 301 - - - 1 799 789

REPORTE TEMÁTICO




Departamento Región Canon

Minero

Canon

Gasífero

Canon

Petrolero

Regalía

Minera FOCAM

Canon

Hidroenergético

Canon

Pesquero

Canon

Forestal Total

UN2 Autónoma de Alto Amazonas Loreto - - 1 506 831 - - - - 27 435 1 534 266

UN2 Autónoma Altoanadina de

Tarma Junín 259 162 - - 83 170 - 141 048 - - 483 380

UN2 del Centro del Perú Junín 259 162 - - 83 170 - 141 048 - - 483 380

UN2 Intercultural de la Selva

Central Juan Santos Atahualpa Junín 259 162 - - 83 170 - 141 048 - - 483 380

UN2 del Callao Callao 773 - - - - 271 081 - 271 854

UN2 de Educación Enrique

Guzmán y Valle Lima 93 071 - - 16 058 - 20 060 115 - 129 304

UN2 Tecnológica del Cono Sur de

Lima Lima 93 071 - - 16 058 - 20 060 115 - 129 304

UN2 de Ingeniería Lima 93 071 - - 16 058 - 20 060 115 - 129 304

UN2 Agraria La Molina Lima 93 071 - - 16 058 - 20 060 115 - 129 304

UN2 Mayor de San Marcos Lima 93 071 - - 16 058 - 20 060 115 - 129 304

UN2 Federico Villarreal Lima 93 071 - - 16 058 - 20 060 115 - 129 304

UN2 de San Martín San Martín 40 342 - - 11 627 - 5 110 - - 57 080

UN2 Hermilio Valdizán Huánuco 20 149 - - 33 368 - - - - 53 517

UN2 Agraria de la Selva Huánuco 20 149 - - 33 368 - - - - 53 517

UN2 Micaela Bastidas de

Apurímac Apurímac 17 - - 11 667 - - - - 11 684

UN2 José María Arguedas Apurímac 17 - - 11 667 - - - - 11 684

UN2 Amazónica de Madre de Dios Madre de

Dios 4 978 - - - - - - - 4 978

UN2 Pedro Ruiz Gallo Lambayeque 71 - - - - - - - 71

UN2 Intercultural Fabiola Salazar

Leguía de Bagua Amazonas 2 - - 2 - - - - 4

UN2 Toribio Rodríguez de Mendoza

de Amazonas Amazonas 2 - - 2 - - - - 4

Total Total 1 695 024 662 818 001 380 321 975 017 259 835 434 109 319 653 96 303 466 33 292 907 0 3 333 752 519

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 2 UN: Universidad Nacional.



REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 10

Transferencia por tipo de recurso del canon y regalía1 a los Gobiernos Regionales, periodo enero a julio 2015

(En S/.)

Departamento Canon Minero Canon Gasífero Canon Petrolero Regalía Minera FOCAM Canon

Hidroenergético Canon Pesquero Canon Forestal Total

Cusco 27 413 389 218 133 699 - 7 894 603 - 823 130 - - 254 264 821

Áncash 83 950 049 - - 173 669 - 1 915 675 2 630 161 - 88 669 554

Arequipa 71 364 870 - - 9 220 332 - 555 489 294 947 - 81 435 638

Piura 370 - 65 738 597 37 406 - 89 541 66 930 - 65 932 844

Loreto - - 62 251 977 - - - - - 62 251 977

La Libertad 56 861 731 - - 4 138 058 - - 741 855 - 61 741 644

Moquegua 46 708 878 - - 5 669 406 - - 370 066 - 52 748 350

Cajamarca 41 962 539 - - 4 026 128 - 904 219 - - 46 892 886

Tacna 41 135 951 - - 5 578 193 - 64 690 1 290 - 46 780 123

Ica 25 227 215 - - 957 093 9 833 379 - 1 242 121 - 37 259 807

Lima Provincias 12 194 757 - - 3 436 080 9 720 047 4 232 202 2 441 970 - 32 025 057

Puno 27 388 238 - - 3 142 859 - 822 794 - - 31 353 891

Tumbes - - 27 053 434 - - - 771 - 27 054 205

Ucayali - - 19 381 228 - 3 901 958 - - - 23 283 186

Huancavelica 383 874 - - 621 048 9 274 849 8 535 016 - - 18 814 786

Ayacucho 1 943 083 - - 988 504 13 484 487 - - - 16 416 074

Pasco 9 055 002 - - 1 445 687 - 5 383 252 - - 15 883 940

Junín 3 109 943 - - 748 532 - 1 692 570 - - 5 551 044

Lima Metropolitana 2 978 275 - - 337 226 - 641 907 3 676 - 3 961 083

Callao 3 094 - - - - - 1 084 323 - 1 087 417

Huánuco 161 190 - - 200 208 - - - - 361 398

San Martín 161 368 - - 34 882 - 20 442 - - 216 692

Apurímac 132 - - 70 004 - - - - 70 136

Madre de Dios 19 913 - - - - - - - 19 913

Lambayeque 286 - - - - - - - 286

Amazonas 18 - - 9 - - - - 27

Total 452 024 164 218 133 699 174 425 236 48 719 927 46 214 719 25 680 926 8 878 109 0 974 076 779

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos, transferencias a universidades e intereses.



REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 11

Transferencia por tipo de recurso del canon y regalía1 a los Gobiernos Locales, periodo enero a julio 2015

(En S/.)

Departamento Canon Minero Canon Gasífero Canon Petrolero Regalía Minera FOCAM Canon

Hidroenergético Canon Pesquero Canon Forestal Total

Cusco 102 800 210 818 001 380 - 42 104 548 - 3 086 737 - - 965 992 875

Áncash 310 318 690 - - 926 235 - 7 183 781 9 863 105 - 328 291 810

Arequipa 267 617 788 - - 49 175 105 - 2 083 083 1 106 050 - 319 982 025

La Libertad 217 725 483 - - 22 069 644 - - 2 781 955 - 242 577 082

Moquegua 175 158 768 - - 30 236 834 - - 1 387 746 - 206 783 348

Piura 1 389 - 184 068 071 199 500 - 335 779 250 986 - 184 855 725

Tacna 154 259 814 - - 29 750 368 - 242 586 4 839 - 184 257 607

Cajamarca 157 359 521 - - 21 472 684 - 3 390 822 - - 182 223 027

Lima 56 912 101 - - 20 124 300 21 873 450 18 277 907 9 171 173 - 126 358 931

Ica 94 602 056 - - 5 104 496 20 811 814 - 4 657 952 - 125 176 318

Puno 102 705 892 - - 16 761 915 - 3 085 476 - - 122 553 282

Pasco 33 956 259 - - 7 710 329 - 20 212 202 - - 61 878 789

Tumbes - - 59 228 899 - - - 2 889 - 59 231 788

Huancavelica 1 439 530 - - 3 312 256 18 193 089 32 006 308 - - 54 951 183

Ucayali - - 24 340 308 - 24 653 761 - - - 48 994 069

Loreto - - 40 763 059 - - - - - 40 763 059

Ayacucho 7 220 609 - - 5 267 840 23 787 540 - - - 36 275 989

Junín 11 649 053 - - 3 992 168 - 6 322 129 - - 21 963 350

Huánuco 604 462 - 13 574 681 1 067 777 - - - - 15 246 920

Callao 11 602 - - - - - 4 066 212 - 4 077 813

San Martín 605 131 - - 186 036 - 76 657 - - 867 823

Apurímac 494 - - 373 354 - - - - 373 849

Madre de Dios 74 672 - - - - - - - 74 672

Lambayeque 1 072 - - - - - - - 1 072

Ucayali - - 24 340 308 - 24 653 761 - - - 48 994 069

Total 1 695 024 662 818 001 380 321 975 017 259 835 434 109 319 653 96 303 466 33 292 907 0 3 333 752 519




REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 12

Ejecución de canon y regalía1 por cada entidad del Gobierno Nacional




(a)

Saldo de

balance

Total Ingreso

(a+b) Ejecución

% Ejec.2

UN3 de Tumbes Tumbes 4 541 367 5 090 837 9 632 204 6 179 445 64

Instituto de Investigaciones

de la Amazonia Peruana Loreto 4 306 304 6 141 089 10 447 393 6 649 275 64

UN3 de la Amazonia Peruana Loreto 4 417 159 11 392 291 15 809 450 6 137 910 39

UN3 de Piura Piura 6 599 700 21 245 563 27 845 263 8 783 307 32

UN3 Intercultural de la

Amazonia Ucayali 1 799 789 14 249 336 16 049 125 4 318 316 27

UN3 José María Arguedas Apurímac 11 684 411 105 422 788,8 102 905 24

UN3 San Luis Gonzaga de Ica Ica 8 699 397 33 674 970 42 374 367 9 316 147 22

UN3 de Juliaca Puno 4 050 189 12 936 433 16 986 622 3 599 416 21

UN3 Mayor de San Marcos Lima 129 304 18 831 148 134,9 29 622 20

UN3 San Cristóbal de

Huamanga Ayacucho 2 170 668 37 961 118 40 131 786 5 791 184 14

UN3 Hermilio Valdizan Huánuco 53 517 62 039 115 555,8 12 179 11

UN3 de Barranca Lima 3 717 229 30 511 440 34 228 669 3 353 178 10

UN3 Intercultural de la Selva

Central Juan Santos

Atahualpa

Junín 483 380 6 039 363 6 522 743 472 686 7

UN3 San Antonio Abad del

Cusco Cusco 32 112 044 158 119 372 190 231 416 11 915 552 6

UN3 de Huancavelica Huancavelica 2 981 401 43 248 670 46 230 071 2 831 712 6

UN3 de Ucayali Ucayali 1 799 789 4 415 609 6 215 398 375 427 6

UN3 Daniel Alcides Carrión Pasco 4 091 459 13 466 930 17 558 389 878 779 5

UN3 Santiago Antúnez de

Mayolo Áncash 11 090 930 67 111 767 78 202 697 3 096 859 4

UN3 de Trujillo La Libertad 7 890 125 33 548 827 41 438 952 1 488 900 4

UN3 Jorge Basadre

Grohmann Tacna 12 159 880 78 862 347 91 022 227 2 717 352 3

UN3 de Cajamarca Cajamarca 4 019 577 18 171 898 22 191 475 554 723 2

UN3 del Altiplano Puno 4 050 189 3 870 177 7 920 366 126 456 2

UN3 de Frontera Piura 6 599 700 65 992 258 72 591 958 1 057 779 1

UN3 de Cañete Lima 3 717 229 35 941 887 39 659 116 345 828 1

UN3 de Jaén Cajamarca 4 019 577 - 4 019 577 20 679 1

UN3 Autónoma de Huanta Ayacucho 2 170 668 17 562 590 19 733 258 51 217 0,3

UN3 de San Agustín Arequipa 21 127 270 85 280 747 106 408 017 159 783 0,2

UN3 Autónoma de Chota Cajamarca 4 019 577 16 854 397 20 873 974 28 960 0,1

UN3 del Santa Áncash 11 090 931 74 230 129 85 321 060 101 134 0,1

UN3 Intercultural de

Quillabamba Cusco 32 112 044 32 112 044 12 208 0,04

UN3 Agraria de la Selva Huánuco 53 517 378 949 432 465,8 - 0

UN3 Agraria La Molina Lima 129 304 187 496 316 799,9 0

UN3 Amazónica de Madre

de Dios

Madre de

Dios 4 978 41 151 46 129,14 0

UN3 Autónoma Altoanadina

de Tarma Junín 483 380 4 734 546 5 217 926 0

REPORTE TEMÁTICO






(a)

Saldo de

balance

Total Ingreso

(a+b) Ejecución

% Ejec.2

UN3 Autónoma de Alto

Amazonas Loreto 1 534 266 1 534 266 0

UN3 de Educación Enrique

Guzmán y Valle Lima 129 304 255 361 384 664,9 0

UN3 de Ingeniería Lima 129 304 193 039 322 342,9 0

UN3 de San Martín San Martín 57 080 105 311 162 390,8 0

UN3 del Callao Callao 271 854 1 375 113 1 646 967 0

UN3 del Centro del Perú Junín 483 380 4 631 111 5 114 491 0

UN3 Federico Villarreal Lima 129 304 332 527 461 830,9 0

UN3 Intercultural Fabiola

Salazar Leguía de Bagua Amazonas 4 1 037 1 040,8 0

UN3 José Faustino Sánchez

Carrión Lima 3 717 229 49 544 091 53 261 320 0

UN3 Micaela Bastidas de

Apurímac Apurímac 11 684 11 683,8 0

UN3 Pedro Ruiz Gallo Lambayeque 71 42 264 42 335,5 0

UN3 Tecnológica del Cono

Sur de Lima Lima 129 304 129 303,9 0

UN3 Toribio Rodríguez de

Mendoza de Amazonas Amazonas 4 12 043 12 046,78 0

UN3 de Moquegua Moquegua 13 659 538 0 13 659 538 7 988 514 ND4

Total 226 955 582 958 246 059 1 185 201 641 88 497 433 7

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 2 % Ejec.: Porcentaje de ejecución que representa el gasto respecto del ingreso total en cada Entidad. 3 UN: Universidad Nacional. 4 No determinado, porque no se considera el monto del saldo de balance ubicado en el SIAF, por ser esta una

suma negativa (S/. -24 millones) y que tiene efecto en el monto total del ingreso total, poniéndolo en negativo,

lo cual podría deberse a que la Entidad registró mal el ingreso o gasto.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del 6 al 10 de

agosto de 2015 y Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015 (Año 2015).


REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 13

PIP con mayor aporte del canon y regalía1 para su ejecución, por departamento




Viable Entidad Departamento Inversión

Ejecución %

Ejec.2 Canon y

Regalía

(a)

Otros

Recursos

(b)

Total

(a+b)

1 Mejoramiento de capacidades para crianza de ganado vacuno (SNIP

196079). 30/11/11

MD3

Yambrasbamba Amazonas 6 0,01 0,4 0,5 7

2 Recuperación de servicios ambientales con la instalación de un sistema

forestal y conservación de suelos, distrito San Marcos, Huari (SNIP 241932). 20/12/12 MD3 San Marcos Áncash 57 50 50 88

3 Mejoramiento del servicio educativo en las IE N° 277-19 y N° 54238, distrito

de Ocobamba, Chincheros - Apurímac (SNIP 250695). 15/02/13 MD3 Ocobamba Apurímac 7 2 1 3 43

4 Construcción de vía troncal interconectora para cinco distritos de la

provincia de Arequipa (SNIP 90949). 31/03/09 GR4 Arequipa Arequipa 440 45 386 431 98

5 Mejoramiento del servicio de investigación e innovación (SNIP 202497). 22/06/09 UN5 San Cristóbal

de Huamanga Ayacucho 10 8 8 82

6 Mejoramiento y ampliación de los sistemas de agua potable y

alcantarillado de Jaén (SNIP 61434). 25/01/09 GR4 Cajamarca Cajamarca 139 74 62 136 98

7 Instalación de servicio deportivo, AH Lotización Angamos distrito

Ventanilla, Callao (SNIP 203766). 08/02/12 MD3 Ventanilla Callao 11 4 7 11 98

8 Mejoramiento de la capacidad resolutiva de los servicios de salud del

hospital Antonio Lorena (SNIP 70876). 01/07/09 GR4 Cusco Cusco 349 152 64 216 62

9 Rehabilitación y mejoramiento de la carretera Pampas - Colcabamba -

Churcampa (SNIP 103491). 23/12/09 GR4

Huancavelica Huancavelica 64 12 17 29 45

10 Mejoramiento e implementación del estadio de Agupampa, distrito

Huacaybamba (SNIP 191346). 12/10/11 GR4 Huánuco Huánuco 2 1 0,3 2 94

11 Ampliación y mejoramiento del sistema de abastecimiento de agua

potable de Ica (SNIP 162358). 23/08/13 GR4 Ica Ica 105 22 22 21

12 Construcción y equipamiento de Hospital II-1, Chanchamayo (SNIP

12598). 08/05/12 GR4 Junín Junín 101 21 79 100 100

13 Fortalecimiento de la capacidad resolutiva con maquinaria pesada

para las intervenciones viales en la región La Libertad (SNIP 107975). 04/06/10 GR4 La Libertad La Libertad 30 25 4 29 96

14 Construcción y equipamiento de aula de cómputo y dirección, IE N°

10133, distrito de Mochumi, Lambayeque (SNIP 165366). 06/10/10 MD3 Mochumi Lambayeque 0,3 0,1 0,2 0,2 86

REPORTE TEMÁTICO





Viable Entidad Departamento Inversión

Ejecución %

Ejec.2 Canon y

Regalía

(a)

Otros

Recursos

(b)

Total

(a+b)

15

Ampliación-mejoramiento de sistema de agua potable y alcantarillado,

instalación de sistema de tratamiento de aguas servidas, provincia Oyón

(SNIP 106254).

30/07/09 MP6 Oyón Lima 28 15 13 28 100

16 Sistema eléctrico rural de Requena (SNIP 37582). 27/12/10 GR4 Loreto Loreto 26 17 5 22 85

17 Mejoramiento y ampliación del centro de investigación del IIAP - Madre

de Dios y Selva Sur (SNIP 65580). 10/08/09 IIAP7 Madre de Dios 4 1 3 4 100

18 Mejoramiento del servicio de educación en la IE José Carlos Mariategui,

distrito de Torata, Mariscal Nieto (SNIP 79161). 25/05/12 MD3 Torata Moquegua 25 22 0,3 23 89

19 Mejoramiento del servicio educativo en instituciones educativas, nivel

primario y secundario, de la Region Pasco (SNIP 197700). 29/05/12 GR4 Pasco Pasco 11 9 0,2 9 86

20 Mejoramiento del servicio de transitabilidad vehicular y peatonal, AH

Nueva Talara, distrito de Pariñas, Talara (SNIP 190909). 14/12/11 MP6 Talara Piura 11 11 11 99

21 Construcción de irrigación Callacame (SNIP 30818). 12/04/11 GR4 Puno Puno 6 14 1 15 250

22 Rehabilitación y mejoramiento de la carretera departamental en la

provincia San Martín (SNIP 81922). 04/02/09 GR4

San Martín San Martín 51 21 48 69 137

23 Mejoramiento del sistema de riego, distrito de Ite, Jorge Basadre (SNIP

72725). 19/11/09 MD3 Ite Tacna 93 95 95 102

24 Mejoramiento y rehabilitación del sistema de saneamiento básico, sector

Nuevo Tumbes, provincia Tumbes (SNIP 109609). 29/09/10 MP6 Tumbes Tumbes 15 13 2 15 100

25 Mejoramiento del Jr. Américo Loayza Gavancho y Jr. Alberto Delgado

Flores de Puerto Esperanza, provincia de Purús (SNIP 172879). 27/12/12 GR4 Ucayali Ucayali 10 10 10 96

Total 1 600 646 694 1 340 84

1 Incluye recursos autorizados, rebajas y redistribuciones de recursos e intereses. 2 % Ejec.: Porcentaje de ejecución que representa el gasto respecto de la inversión. 3 MD: Municipalidad Distrital 4 GR: Gobierno Regional 5 UN: Universidad Nacional 6 MP: Municipalidad Provincial 7 IIAP: Instituto de Investigaciones de la Amazonia Peruana

Fuente: Datamart SIAF al 02 de julio de 2015 (periodo 2009 – 2014) y Datamart SIAF al 02 de agosto de 2015 (Año 2015), Banco de proyectos al 02 de agosto de 2015.


REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 14

Grupos de pobreza para el año 2009

Grupo de

pobreza

Rangos

Departamentos %

Inferior

%

Superior1

Grupo 1 72,0 75,6 Apurímac, Huancavelica

Grupo 2 47,3 62,1 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Huánuco, Loreto, Pasco, Puno, San

Martín

Grupo 3 40,4 42,4 Cusco, Piura

Grupo 4 30,3 37,1 Áncash, Junín, La Libertad, Lambayeque, Ucayali

Grupo 5 14,0 20,2 Arequipa, Ica, Lima (Incluye Callao), Moquegua, Tacna, Tumbes

Grupo 6 3,5 8,8 Madre de Dios

Grupo 7 NA2 NA2 No aplica para el año 2009

1 Rango considerado en el análisis del presente Reporte. 2 NA: No aplica

Fuente: Compendio Estadístico Perú 2015 – INEI.

(http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1253/compendio2015.html).


Grupos de pobreza para el año 2014

Grupo de

pobreza

Rangos

Departamentos %

Inferior

%

Superior1

Grupo 1 47,4 52,3 Amazonas, Ayacucho, Cajamarca, Huancavelica

Grupo 2 35,2 42,6 Apurímac, Huánuco, Loreto, Pasco

Grupo 3 27,4 32,8 La Libertad, Piura, Puno, San Martín

Grupo 4 18,2 24,7 Áncash, Cusco, Junín, Lambayeque

Grupo 5 11,8 15,0 Lima (Incluye Callao), Moquegua, Tacna, Tumbes, Ucayali

Grupo 6 7,3 7,8 Arequipa, Ica

Grupo 7 2,5 5,7 Madre de Dios

1 Rango considerado en el análisis del presente Reporte.

Fuente: Compendio Estadístico Perú 2015 – INEI.

(http://www.inei.gob.pe/media/MenuRecursivo/publicaciones_digitales/Est/Lib1253/compendio2015.html).




REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 15

Transferencia del canon y regalía1 a nivel departamental

Periodo 2009 – 2014



Cusco 1055 1420 2092 2821 2602 2706 12 697 25

Áncash 1067 956 848 1128 1165 772 5 935 12

Arequipa 621 420 762 854 489 460 3 605 7

Cajamarca 364 594 722 709 775 449 3 614 7

Piura 323 378 511 736 736 759 3 444 7

La Libertad 417 478 560 600 588 403 3 047 6

Moquegua 473 380 543 466 409 306 2 576 5

Tacna 426 321 483 410 321 279 2 240 4

Ica 178 156 334 526 376 384 1 953 4

Puno 320 276 414 396 288 237 1 931 4

Loreto 189 241 295 399 405 421 1 951 4

Lima 183 220 338 365 338 238 1 681 3

Ucayali 121 156 201 250 267 235 1 230 2

Pasco 183 222 276 231 146 122 1 180 2

Tumbes 90 119 161 222 223 263 1 079 2

Huancavelica 113 147 187 155 195 156 953 2

Ayacucho 73 132 215 215 157 120 911 2

Junín 78 114 153 128 114 58 645 1

Callao 5 5 4 18 17 10 59 0,1

Huánuco 5 4 9 8 4 11 40 0,1

Apurímac 14 1 3 9 14 3 43 0,1

San Martín 1 1 1 1 1 1 5 0,01

Madre de Dios 0,1 1 0,1 1 2 1 5 0,01

Lambayeque 0,3 0,2 1 0,5 0,1 0,1 2 0,004

Amazonas 0,1 0,2 0,1 0,02 0,000 0,02 0,4 0,001

Total 6 299 6 743 9 113 10 649 9 631 8 394 50 828 100

1 Incluye los recursos autorizados, rebajas y redistribuciones, transferencias a universidades e

intereses.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída del

6 al 10 de agosto de 2015.


REPORTE TEMÁTICO





Anexo N° 16

Transferencia autorizada de canon minero1 a nivel departamental2

Periodo 2009 – 2014



Áncash 855 782 756 1 003 1 003 732 5 132 23

Arequipa 531 348 663 782 446 383 3 152 14

La Libertad 372 422 459 548 545 358 2 705 12

Cajamarca 228 412 418 539 528 351 2 476 11

Moquegua 386 245 393 325 297 249 1 896 8

Tacna 307 199 350 337 252 227 1 672 7

Puno 248 182 307 304 218 177 1 437 6

Ica 110 67 202 347 186 235 1 148 5

Cusco 135 104 170 357 35 101 902 4

Pasco 113 150 182 197 90 64 795 4

Lima 68 72 106 162 104 54 566 3

Junín 39 63 79 108 64 32 384 2

Ayacucho 10 34 57 84 17 3 205 1

Huancavelica 17 6 9 18 10 3 63 0,3

Apurímac 12 1 2 7 12 2 36 0,2

Huánuco 3 2 4 4 1 0,1 14 0,1

Piura 0,03 0,02 0,1 0,2 6 4 11 0,05

San Martín 1 0,4 1 1 1 1 4 0,02

Madre de Dios 0,04 0,1 0,1 1 2 1 3 0,02

Lambayeque 0,3 0,1 1 0,4 0,1 0,001 1 0,01

Amazonas 0,1 0,1 0,1 0,0001 0,00001 0,00001 0,3 0,001

Callao 0,00003 0,00001 0,0001 0,001 0,0005 0,003 0,00 0,00002

Total 3 434 3 090 4 157 5 124 3 817 2 979 22 602 100

1 Corresponde a la suma de montos autorizados al Gobierno Nacional, Regional y Local (No

incluye rebajas, redistribuciones e intereses). 2 Considera los recursos autorizados para el Gobierno Nacional, Regional y Local.

Fuente: Consulta de transferencia del Ministerio de Economía y Finanzas, información extraída

del 6 al 10 de agosto de 2015.


REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 17

Transferencia autorizada de canon minero1 en el Gobierno Nacional


(En S/.)


Áncash 42 873 293 39 260 916 38 000 767 50 455 122 50 437 137 36 760 564 257 787 799 23

Arequipa 26 542 293 17 375 596 33 132 467 39 079 364 22 288 575 19 160 228 157 578 524 14

La Libertad 18 503 206 20 967 454 22 768 553 27 093 654 26 993 940 17 730 533 134 057 340 12

Cajamarca 11 405 268 20 584 479 20 883 581 26 941 201 26 422 956 17 573 540 123 811 025 11

Moquegua 19 362 564 12 384 563 19 818 544 16 514 848 15 061 981 12 602 407 95 744 907 8

Tacna 15 362 299 9 960 331 17 505 080 16 827 371 12 595 934 11 340 078 83 591 093 7

Puno 12 298 437 8 969 131 15 165 328 14 971 986 10 737 208 8 740 567 70 882 657 6

Ica 5 523 978 3 367 116 10 099 391 17 353 204 9 299 305 11 732 560 57 375 555 5

Cusco 6 763 695 5 181 944 8 500 691 17 847 844 1 838 340 5 038 851 45 171 366 4

Pasco 5 623 486 7 489 853 9 087 535 9 938 361 4 515 394 3 205 401 39 860 030 4

Lima 3 411 800 3 624 407 5 274 654 7 993 489 5 173 382 2 694 501 28 172 233 2

Junín 1 947 536 3 150 125 3 937 737 5 410 636 3 186 402 1 610 147 19 242 583 2

Ayacucho 475 143 1 716 202 2 872 667 4 177 289 848 071 157 549 10 246 921 1

Huancavelica 842 684 290 616 426 810 921 547 493 307 170 159 3 145 124 0,3

Apurímac 600 294 37 237 103 613 363 931 492 928 116 862 1 714 865 0,2

Huánuco 139 732 84 262 216 148 206 960 54 913 6 276 708 291 0,1

Piura 1 689 993 6 401 9 100 310 301 207 022 535 507 0,05

San Martín 25 596 21 803 31 111 48 036 27 739 42 651 196 935 0,02

Madre de Dios 2 195 2 829 6 006 35 526 83 550 39 453 169 559 0,02

Lambayeque 13 705 5 788 25 091 22 222 4 769 54 71 630 0,01

Amazonas 3 716 5 560 6 302 5 1 0,5 15 585 0,001

Callao 2 1 3 56 24 132 216 0,00002

Total 171 722 611 154 481 204 207 868 481 256 211 753 190 866 159 148 929 534 1 130 079 742 100

1 Transferencia para las universidades y que corresponde al 20% del monto autorizado a los Gobiernos Regionales. No incluye rebajas, redistribuciones e intereses.



REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 18

Transferencia autorizada de canon minero1 en los Gobiernos Regionales


(En S/.)


Áncash 171 493 171 157 043 665 152 003 068 201 820 486 201 748 550 147 042 256 1 031 151 196 23

Arequipa 106 169 173 69 502 385 132 529 867 156 317 455 89 154 302 76 640 914 630 314 096 14

La Libertad 74 012 822 83 869 815 91 074 211 108 374 618 107 975 761 70 922 131 536 229 358 12

Cajamarca 45 621 071 82 337 916 83 534 324 107 764 804 105 691 824 70 294 161 495 244 098 11

Moquegua 77 450 256 49 538 254 79 274 175 66 059 391 60 247 925 50 409 628 382 979 629 8

Tacna 61 449 196 39 841 323 70 020 322 67 309 484 50 383 736 45 360 311 334 364 372 7

Puno 49 193 747 35 876 523 60 661 313 59 887 944 42 948 832 34 962 266 283 530 626 6

Ica 22 095 912 13 468 464 40 397 565 69 412 817 37 197 222 46 930 240 229 502 220 5

Cusco 27 054 781 20 727 776 34 002 765 71 391 377 7 353 361 20 155 406 180 685 465 4

Pasco 22 493 945 29 959 412 36 350 141 39 753 445 18 061 575 12 821 603 159 440 121 4

Lima 13 647 198 14 497 627 21 098 616 31 973 957 20 693 529 10 778 003 112 688 931 2

Junín 7 790 143 12 600 502 15 750 949 21 642 544 12 745 606 6 440 586 76 970 330 2

Ayacucho 1 900 574 6 864 806 11 490 666 16 709 155 3 392 286 630 196 40 987 684 1

Huancavelica 3 370 737 1 162 462 1 707 241 3 686 189 1 973 230 680 636 12 580 495 0,3

Apurímac 2 401 176 148 949 414 452 1 455 723 1 971 712 467 449 6 859 460 0,2

Huánuco 558 930 337 047 864 592 827 842 219 651 25 103 2 833 164 0,1

Piura 6 757 3 970 25 606 36 401 1 241 206 828 087 2 142 026 0,05

San Martín 102 383 87 213 124 442 192 144 110 956 170 602 787 740 0,02

Madre de Dios 8 779 11 315 24 024 142 104 334 198 157 813 678 234 0,02

Lambayeque 54 819 23 151 100 366 88 890 19 077 216 286 519 0,01

Amazonas 14 865 22 240 25 210 19 3 2 62 338 0,001

Callao 6 3 11 223 96 527 866 0,00002

Total 686 890 443 617 924 818 831 473 926 1 024 847 012 763 464 635 595 718 136 4 520 318 969 100

1 Monto autorizado para el Gobierno Regional, al que se le descontó el 20% que corresponde entregar a las universidades en cada región (No incluye rebajas,




REPORTE TEMÁTICO




Anexo N° 19

Transferencia autorizada de canon minero1 en los Gobiernos Locales, por departamento


(En S/.)


Áncash 641 109 151 585 937 285 566 042 049 751 024 709 751 180 560 547 826 622 3 843 120 377 23

Arequipa 398 134 399 260 633 946 496 987 003 586 190 458 334 328 630 287 403 426 2 363 677 862 14

La Libertad 279 538 730 317 488 267 345 497 745 412 206 934 410 285 608 269 539 829 2 034 557 112 12

Cajamarca 171 078 717 308 767 183 313 253 715 404 118 012 396 344 339 263 603 103 1 857 165 069 11

Moquegua 288 751 155 183 567 194 293 414 736 242 847 103 222 182 130 186 389 874 1 417 152 194 8

Tacna 230 434 487 149 404 960 262 576 206 252 410 564 188 939 010 170 101 167 1 253 866 393 7

Puno 186 163 858 136 738 218 231 343 344 229 455 408 164 805 710 133 754 728 1 082 261 266 6

Ica 82 859 668 50 506 740 151 490 870 260 298 065 139 489 582 175 988 400 860 633 326 5

Cusco 101 455 431 77 729 160 127 579 443 267 960 282 25 791 810 75 660 676 676 176 802 4

Pasco 84 464 072 112 383 275 136 267 183 147 313 041 67 565 539 48 081 011 596 074 121 4

Lima 51 220 157 54 366 102 79 256 805 121 810 307 77 866 767 40 428 084 424 948 222 3

Junín 29 169 872 47 251 880 58 974 910 81 013 945 47 695 355 24 141 629 288 247 592 2

Ayacucho 7 127 153 25 743 023 43 090 000 62 659 331 12 563 182 2 521 126 153 703 815 1

Huancavelica 12 640 267 4 359 233 6 402 154 13 823 205 7 399 612 2 552 385 47 176 856 0,3

Apurímac 9 004 409 558 558 1 485 117 5 216 343 9 177 211 1 675 027 27 116 666 0,2

Huánuco 1 984 209 1 228 445 3 242 217 3 104 408 823 691 94 135 10 477 106 0,1

Piura 25 338 14 888 96 021 136 505 4 654 522 3 105 327 8 032 600 0,05

San Martín 383 934 327 048 466 657 720 543 416 084 639 759 2 954 026 0,02

Madre de Dios 32 923 42 433 90 091 532 892 1 253 243 591 797 2 543 379 0,02

Lambayeque 205 572 86 818 376 371 333 338 71 537 809 1 074 446 0,01

Amazonas 55 637 83 400 94 539 69 8 5 233 658 0,001

Callao 23 11 41 834 358 1 978 3 245 0,00002

Total 2 575 839 161 2 317 218 066 3 118 027 218 3 843 176 295 2 862 834 490 2 234 100 901 16 951 196 131 100

1 Monto autorizado para el Gobierno Local (No incluye rebajas, redistribuciones e intereses).



Piura

3 708 MM

Tumbes

1 170 MM

Ucayali

1 306 MM

Pasco

1 261 MM

PIURA:

1ro en transferencias de Canon

Petrolero, lo que representa el

47% (S/.3 656MM) de lo

transferido de dicho recurso a

nivel nacional (S/.7 733MM).

2do en transferencias de Canon Petrolero, lo que

representa el 27% (S/. 2 062MM) de lo transferido

de dicho recurso a nivel nacional (S/.7 733MM).

CUSCO:

Único en recibir transferencias de Canon

Gasífero cuyo monto acumulado es S/.12 664MM.

LIMA:

2do en transferencias de Canon Pesquero, lo que representa el 19% (S/.116MM) de lo

transferido de dicho recurso a nivel

nacional (S/.603MM).

HUANCAVELICA:


Hidroenergético, lo que representa el

40% (S/.430MM) de lo transferido de dicho

recurso a nivel nacional (S/.1 084MM).

LORETO:

1ro en transferencias de

Canon Forestal, lo que

representa el 24% (S/.2MM) de

lo transferido de dicho recurso

a nivel nacional (S/.9MM).

El 77% (S/.2 605 MM) de la ejecución de los

recursos del canon y regalía se orientaron a

activos no financieros.

El 81% (S/.10 422 MM) de la

ejecución de los recursos

del canon y regalía se

orientaron a activos no

financieros.

1ro en transferencias de Canon Pesquero, lo

que representa el 26% (S/.160MM) de lo

transferido de dicho recurso a nivel nacional

(S/.603MM).

2do en transferencias de Canon Hidroenergético, lo

que representa el 20% (S/.212MM) de lo transferido de

dicho recurso a nivel nacional (S/.1 084MM).

AYACUCHO:


FOCAM (Fondo de Desarrollo

Socioeconómico del Proyecto

Camisea (FOCAM), lo que

representa el 24% (S/.650MM)

de lo transferido de dicho

recurso a nivel nacional

(S/. 2 679MM).

Áncash

6 375 MM

La Libertad

3 359 MM

Huánuco

51 MM

Loreto

2 064 MM

San Martín

6 MM

Amazonas

0,4 MM

Junín

674 MM

Apurímac

44 MM

Ayacucho

968 MM

Madre de Dios

5 MM

Puno

2 093 MM

Arequipa

4 028 MM

Cajamarca

3 855 MM

Tacna

2 483 MM

Moquegua

2 849 MM

Lima

1 856 MM

Cusco

13 981 MM

Callao

64 MM

Mapa de Canon y Regalía por Regiones (Enero 2009 – Julio 2015)

Monto Transferido en millones de soles (MM)

: S/. 4 000 MM a más. : De S/. 2 000 MM a S/. 3 999MM. : De S/. 0 a S/. 1 999MM.

El presente mapa tiene por finalidad informar sobre las transferencias acumuladas de canon y regalía, a nivel departamental, así como brindar

información estadística sobre el uso de dichos recursos en sus proyectos de inversión durante el periodo de enero 2009 – julio 2015, analizando a los

departamentos con mayor monto transferido.

Leyenda de Símbolos

Mayor monto transferido por Canon Petrolero: Mayor monto transferido por Canon Hidroenergético:

Mayor monto transferido por Canon Pesquero: Mayor monto transferido por Canon Minero:

Mayor monto transferido por Canon Gasífero: Mayor monto transferido por Canon Forestal:

Lambayeque

2 MM

Huancavelica

1 029 MM

ÁNCASH:


Minero, lo que representa el

23% (S/.6 114MM) de lo

transferido de dicho recurso a

nivel nacional (S/.26 890MM).

Ica

2 125 MM

Huánuco

56 MM

MOQUEGUA:


Regalía Minera, lo que

representa el 14% (S/.527MM)

de monto total transferido

(S/. 3 700MM) de dicho recurso

a nivel nacional.

1. El canon gasífero representa el 91%

(S/.12 664MM) del monto total transferido

(S/.13 981MM).

2. De la ejecución de canon y regalía en PIP en el

marco del SNIP (S/. 5 799.7 MM) durante el periodo

enero 2009 a julio 2015 se tiene que el 31 % (S/. 1 818.9

MM) se destinó a proyectos de Transporte.

De lo devengado por canon y regalía en PIP´s el

monto más representativo es S/. 152.3 MM en el

proyecto de Salud y Saneamiento: “MEJORAMIENTO

DE LA CAPACIDAD RESOLUTIVA DE LOS SERVICIOS DE

SALUD DEL HOSPITAL ANTONIO LORENA NIVEL III-1-

CUSCO (SNIP 70876 – Monto actualizado de inversión

S/. 348.6 MM).

1. El canon minero representa el 96% (S/.6 114MM) del

monto total transferido (S/.6 375MM).



enero 2009 a julio 2015 se tiene que el 23.6 % (S/. 619.9

MM) se destinó a proyectos de Transporte.



proyecto de Medio Ambiente: “RECUPERACION DE

LOS SERVICIOS AMBIENTALES, MEDIANTE LA

INSTALACION DE UN SISTEMA FORESTAL Y

CONSERVACION DE SUELOS EN EL AMBITO DEL,

DISTRITO DE SAN MARCOS - HUARI - ANCASH (SNIP

241932 – Monto actualizado de inversión S/. 56.7 MM).

1. El canon petrolero representa el 99%

(S/.3 656MM) del monto total transferido

(S/.3 708MM).



enero 2009 a julio 2015 se tiene que el 31.5 % (S/.

349.2 MM) se destinó a proyectos de transporte.



proyecto Transporte: “MEJORAMIENTO DEL SERVICIO

DE TRANSITABILIDAD VEHICULAR Y PEATONAL EN EL

A.H NUEVA TALARA - CIUDAD SATÉLITE, DISTRITO DE

PARIÑAS, PROVINCIA DE TALARA - PIURA (SNIP 190909

– Monto actualizado de inversión S/. 10.8 MM).

1. El canon hidroenergético representa el 42%

(S/.430MM) del monto total transferido

(S/.1 029MM).


marco del SNIP (S/. 415.7 MM) durante el periodo

enero 2009 a julio 2015 se tiene que el 21.2 % (S/. 88.3

MM) se destinó a proyectos de transporte.



proyecto transporte: “REHABILITACIÓN Y

MEJORAMIENTO DE LA CARRETERA PAMPAS - DV.

COLCABAMBA - CHURCAMPA - MAYOCC (SNIP

103491 – Monto actualizado de inversión S/. 64.2

MM).

CUSCO: Total Transferido S/. 13 981 MM

ÁNCASH: Total Transferido S/.6 375MM

PIURA : Total Transferido S/.3 708 MM

Transferencias por tipo de Canon y Regalía

(Enero 2009 – Julio 2015) HUANCAVELICA: Total Transferido S/.1 029MM

Transferencias por tipo de

Canon y Regalía (Enero 2009 – Julio 2015)





Destino de los PIP en el marco del SNIP con recursos de

Canon y Regalía - Enero 2009- Julio 2015

(En Millones de S/.)

372

87

94

112

136

148

190

200

302

366

620

OTROS

SALUD Y SANEAMIENTO

ORDEN PÚBLICO Y SEGURIDAD

EDUCACION Y CULTURA

VIVIENDA Y DESARROLLO URBANO

MEDIO AMBIENTE

CULTURA Y DEPORTE

AGROPECUARIA

EDUCACIÓN

SANEAMIENTO

TRANSPORTE

119

32

34

43

45

45

46

53

167

174

349

OTROS

PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA…

AGROPECUARIA

EDUCACION Y CULTURA


SALUD Y SANEAMIENTO

CULTURA Y DEPORTE


SANEAMIENTO

EDUCACIÓN

TRANSPORTE

44

17

19

20

24

25

28

39

41

71

88

OTROS

PROTECCIÓN SOCIAL

MEDIO AMBIENTE

SALUD

SANEAMIENTO


PLANEAMIENTO, GESTIÓN Y RESERVA…

AGROPECUARIA

CULTURA Y DEPORTE

EDUCACIÓN

TRANSPORTE










878.5

197.4

199.3

207.8

229.8

265.2

307.8

324.2

676.7

694.0

1 818.9

OTROS

MEDIO AMBIENTE

AGRARIA


CULTURA Y DEPORTE

SALUD Y SANEAMIENTO

PLANEAMIENTO

AGROPECUARIA

SANEAMIENTO

EDUCACIÓN

TRANSPORTE

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