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Reporte de coyuntura / Sector agropecuario

REPORTE DE COYUNTURASECTOR AGROPECUARIO

N°

88 -

IV .

2015

ISSN

N°

1390

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Banco Central del Ecuador / Publicaciones Técnicas

Diseño, Diagramación y Procesamiento:Publicaciones económicasDirección Nacional de Síntesis MacroeconómicaSubgerencia de Programación y RegulaciónBanco Central del Ecuador

2016, Banco Central del Ecuador

REPORTE DE COYUNTURASECTOR AGROPECUARIONo. 88 - IV- 16; Abril 2016

ISSN: 1390-0579

Se permite la reproducción de este documento siempre que se cite la fuente

Banco Central del Ecuador

BCE

ABREVIATURAS

AEBE: Asociación de Exportadores de Banano del EcuadorAFECOR: Agroquímicos Febres Cordero Cía.de Comercio S.A.AGROCALIDAD: Agencia Ecuatoriana de Aseguramiento de Calidad del AgroAGRIPAC: Agroindustria S.A.AIQUISA: Agroindustria Quinindé S.A. ANCUPA: Asociación Nacional de Cultivadores de Palma AfricanaANECACAO: Asociación Nacional de Exportadores de CacaoANECAFE: Asociación Nacional de Exportadores de CaféAPROCICO: Asociación de Productores de Ciclo CortoBCE: Banco Central del EcuadorBNF: Banco Nacional de FomentoCAD: Centro Agrícola DauleCIF: Costo Seguro y FleteCCMA: Cacao, Café, Maíz, ArrozCCN-51: Variedad de cacaoECUAQUÍMICA: Ecuatoriana de Productos Químicos C.A.FENAZÚCAR: Federación Nacional de Azucareros del EcuadorFOB: Free On Board (Puerto de Carga)Ha: HectáreaIANCEM: Ingenio Azucarero del Norte Compañía de Economía MixtaINAMHI: Instituto Nacional de Meteorología e HidrologíaINEC: Instituto Nacional de Estadística y CensosINIAP: Instituto Nacional de Investigaciones AgropecuariasINTEROC S.A. Agroindustria de Productos Alimentos, Agricultura, QuímicosJGUPA: Junta General de Usuarios Plan AméricaLACTOJUBONES: Empresa de Economía Mixta del Gobierno Provincial del Azuay Planta ProcesadoraMAGAP: Ministerio de Agricultura, Ganadería, Acuicultura y PescaNESTLE: Compañía AgroalimentariaNUTRI LECHE: Lácteos San AntonioPC: Pudrición del Cogollo (Enfermedad que ataca a las plantas de palma)PRONACA: Procesadora Nacional de AlimentosTM: Tonelada MétricaTM/Ha: Tonelada métrica por hectáreaUBA. Unidad Bobina AgrícolaUNA. Unidad Nacional de AlmacenamientoUPAS: Unidad Productiva AsociativaUSD: Dólares de los Estados Unidos de América

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índicePRESENTACIÓN

SITUACIÓN COYUNTURAL

SITUACIÓN DE LOS CULTIVOS INVESTIGADOS.

Arroz de verano

Banano

Cacao

Café

Caña de Azúcar

Maíz de verano

Palma Africana

Papa

Soya

Ganadería

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presentación

El Banco Central del Ecuador a través de su Programa de Encuestas de Coyuntura, pone a consideración de los usuarios y del país, los resultados de la Investigación del Sector Agropecuario N° 88-IV-15, realizada en el mes de febrero de 2016 a oficiales de crédito del Banco Nacional de Fomento (BNF), agricultores particulares, representantes de las empresas y gremios vinculados con el sector agropecuario.

En esta ocasión se presentan los resultados obtenidos en el año agrícola 2015, sobre las condiciones de las plantaciones y el volumen de producción de cultivos de ciclo permanente, así como de la superficie cosechada y el volumen de producción de los principales cultivos de ciclo corto en la cosecha de verano y, las previsiones para el año agrícola 2016, en relación con las variables: superficie sembrada, volumen de producción y rendimientos; adicionalmente se investigó la producción de leche en el caso del hato ganadero (sector pecuario).

Los cultivos investigados fueron: arroz de verano, banano, cacao, café, caña de azúcar, maíz de verano, palma africana, papa y soya.

El Programa de Encuestas de Coyuntura agradece los comentarios y sugerencias que se formulen a esta publicación.

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situación coyuntural

Los resultados del cuarto trimestre corresponden a la cosecha de los productos de ciclo corto (arroz, maíz duro, papa y soya), mismos que fueron cultivados en la época de verano del año agrícola 2015.

Por su parte, los resultados sobre la variación del volumen de producción de los cultivos permanentes (banano, cacao, café, caña de azúcar y palma africana), así como la información de los resultados de la ganadería vacuna, corresponden al segundo semestre de 2015.

De acuerdo con los resultados obtenidos, en el cuarto trimestre del año en referencia, la producción agrícola de los cultivos de ciclo corto como el arroz, presentan cifras positivas de crecimiento aunque no en los niveles de la cosecha de 2014.

En cambio, la producción de soya registra una vez más cifras negativas (quinto año consecutivo). Del mismo modo, la producción de papa, luego de dos años de experimentar crecimientos significativos, presenta una caída moderada; finalmente, la producción de maíz duro mantiene su tendencia de crecimiento año tras año.

Asimismo, la producción obtenida durante el 2015 de ciertos cultivos permanentes, sigue siendo un aliciente para el productor, es así que el volumen de producción de productos como el cacao y caña de azúcar, a pesar de que crecen, no es igual al del año anterior.

En lo que respecta a la palma africana, esta presenta por tercer año consecutivo decrecimientos en el volumen de producción, como consecuencia de las malas condiciones vegetativas de las plantaciones, que resulta de la presencia de la enfermedad conocida como PC (pudrición del cogollo), dada la fuerte época de sequía registrada en zonas eminentemente palmicultoras, entre los meses de septiembre y diciembre.

De igual manera, la producción de banano experimentó un nuevo decrecimiento, aunque la disminución no fue tan crítica, pero si es una preocupación para el pequeño productor bananero que se encuentra afectado en su economía por el bajo precio de venta de la caja, dado que son las grandes empresas exportadoras las que fijan el precio a pagar a los bananeros.

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Es así que la producción de la fruta se estabilizó hace dos períodos, por las buenas condiciones vegetativas de las plantaciones, gracias al esfuerzo de los pequeños productores, lamentablemente el clima (sequía) fue un factor que incidió para que los rendimientos no sean los esperados por los agricultores.

Por su parte, la producción de café presenta una recuperación, por el ingreso a la producción de plantaciones nuevas que se sembraron en años anteriores - dentro del “Plan de rehabilitación de café arábigo”, con semillas que se importaron desde Brasil y que son más resistentes al ataque de plagas-, especialmente en zonas cafetaleras de las provincias de Manabí, Loja y El Oro; además los agricultores han contado con la supervisión de técnicos del MAGAP dentro del “Proyecto CCMA”, lo cual ha favoreciendo para que el cultivo de café empiece a recuperarse en forma paulatina.

A pesar que los agricultores no han logrado combatir en forma definitiva al azote de “la roya”, ya están más preparados y capacitados para hacer frente a dicha plaga que en períodos anteriores destruyó los cafetales.

En el caso de la producción de caña de azúcar, por cuarto año consecutivo presenta cifras positivas, debido al cuidado que dan los agricultores a las plantaciones, lo que ha permitido que los rendimientos durante el período en análisis fueran mayores, aunque el crecimiento de la producción fue menor al registrado en 2014.

Por su parte, la producción pecuaria durante 2015, a pesar que mantuvo su ritmo de crecimiento, los ganaderos atravesaron una difícil situación debido a que no encontraron centros de acopio para la venta de la leche, es así que las plantas procesadoras dejaron de recibir el producto a los pequeños ganaderos en el último trimestre del año, por lo que se vieron en la necesidad de botar la producción especialmente en zonas ganaderas del austro. Se mencionó además, que el ingreso de leche en polvo desde Perú originó este inconveniente entre los ganaderos de nuestro país, ocasionado que el precio del litro de leche durante el período en análisis experimente una caída a nivel de finca en las distintas zonas ganaderas del país.

Tal situación se refleja en la disminución del saldo de respuestas positivas (50%) referente al comportamiento del hato ganadero, porcentaje menor al experimentado en similar período del año anterior, que fue de 69%. Adicionalmente se comprobó que las inversiones que realizaron los ganaderos, arroja un porcentaje de apenas el 28%, cifra casi tres veces menor (59%), con relación al crecimiento que experimentaron las inversiones en el segundo semestre de 2014, que fue de 68%.

Finalmente se destaca que, a pesar de la etapa de transición de tipo institucional (cambio de razón social de BANCO NACIONAL DE FOMENTO a BANECUADOR) por la que está atravesando la entidad estatal, la preocupación principal a nivel gubernamental fue el anuncio de llegada del fenómeno de El Niño, el BNF continuó con su política de apoyo a los pequeños agricultores y ganaderos, puesto que destinó ciertos recursos a inyectar en el sector agropecuario, por lo que la demanda de créditos para el período

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en estudio fue mayor, comparada con similar período del año anterior, lo que se puede apreciar en el cuadro 1.

CUADRO 1CRÉDITO ORIGINAL CONCEDIDO AL SECTOR AGROPECUARIO Y PESCA POR EL BANCO NACIONAL DE FOMENTODETALLE POR PRODUCTO A NIVEL NACIONALComparación anual del período acumulado de enero a diciembre

Hasta el mes de diciembre de 2015 se concedieron 43,311 créditos originales para la producción de los productos analizados (arroz, banano, cacao, café, caña de azúcar, ganado, maíz duro, palma africana, papa, soya y formación y mantenimiento de pastos), lo que implicó una variación positiva de 5,980 operaciones, en consecuencia existió un crecimiento de 16.02%, en relación a similar período de 2014, en el cual la entidad estatal entregó 37,331 créditos.

De igual manera, en valor aumentó el 10.09%, es así que la entidad desembolsó USD 178,476,333 cifra superior a los USD 162,124,520 otorgados hasta diciembre de 20141, con una variación positiva de USD 16,351,813.

1 FUENTE. Banco Nacional de Fomento

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Los resultados obtenidos en la cosecha de arroz de verano del año agrícola 2015, muestran que la superficie mantiene su tendencia creciente, ya que el período en estudio presenta un crecimiento de 2%, que difiere de la cosecha del año anterior, en la cual esta variable creció en apenas 1%, asimismo, el volumen de producción, a pesar que registró un crecimiento de 2%, el porcentaje fue inferior al obtenido en 2014, en el cual se registró un crecimiento en la producción de 4%.

Por su parte, los resultados obtenidos en la producción de banano en 2015, no fueron los esperados por los productores bananeros, toda vez que durante el período en análisis esta variable presenta un decrecimiento de 1%, misma que difiere del incremento que experimentó en similar período del año anterior, en el cual la producción creció en 3%.

La producción de cacao en 2015 mantuvo su tendencia creciente, aunque en menor porcentaje, si se compara con el incremento del período anterior, dado que las plantaciones carecieron de agua (sequía), lo que se reflejó en la disminución de los rendimientos en el presente período, a pesar que la variable arroja resultados positivos, en consecuencia el volumen de producción registró un crecimiento de 5%, seis puntos porcentuales menos del crecimiento del año anterior (11%).

En lo que respecta a la producción de café, los resultados agregados que arrojó la investigación muestran una recuperación aceptable, pues presenta un crecimiento de 3%, frente al cual los entrevistados señalaron que este aumento es consecuencia del convenio entre el MAGAP y el BNF para la reactivación de fincas cafetaleras. De hecho, el 100% de los entrevistados informaron que las condiciones de las plantaciones se mantienen en buenas condiciones.

En cuanto a las plantaciones de caña de azúcar, se informó que se mantienen en similares condiciones del año anterior, es así que el 52% de los entrevistados consideran que son buenas, mientras que el 43% señalaron que son normales. Los resultados muestran que los rendimientos por hectárea fueron mayores, lo que implicó que el volumen de producción crezca en 2%, crecimiento inferior al obtenido en 2014, que fue de 5%.

situación de los cultiVos inVestiGados

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La producción de maíz duro de verano sigue su tendencia de crecimiento en el período en estudio, y presenta cifras positivas en sus principales variables. De hecho, los resultados muestran crecimientos de 4% en la superficie cosechada y de 5% en el volumen de producción; cifras superiores al crecimiento de 3% (superficie) y 4% (volumen) que experimentaron en el mismo ciclo de 2014.

La producción de palma africana durante 2015 experimentó nuevamente; y, por tercer año consecutivo una importante caída, debido a las defectuosas condiciones de las plantaciones, como resultado de la enfermedad conocida como PC (pudrición del cogollo) que ataca al cultivo, lo que indujo a una disminución de -20% en el volumen de producción. De hecho, el 84% de los entrevistados manifestaron que las condiciones vegetativas son malas, mientras que el restante 16% las señaló como normales.

La superficie cosechada y el volumen de producción de papa, en el presente análisis experimentó un retroceso, luego de dos períodos de recuperación, es así que las variables en estudio presentan niveles de decrecimiento, tanto en el área de cosecha como en su producción, en consecuencia la baja fue de un 3%.

Por su parte, el cultivo de soya en la última cosecha del período de verano del año 2015 sigue presentando cifras negativas, por quinto período consecutivo. Es así, que tanto la superficie cosechada como el volumen de producción disminuyeron en 15%.

Finalmente, la actividad ganadera en 2015, a pesar de que durante el período de análisis fue difícil para los ganaderos, el sector pecuario mantiene su tendencia creciente, aunque no en los mismos niveles de aumento de períodos anteriores. Es así que el hato ganadero fue mayor, de acuerdo al 64% de los encuestados, aunque otro 14% manifestó que fue menor. En consecuencia, los rendimientos de litros de leche/vaca/diario alcanzados por los ganaderos a nivel nacional se han mantenido; es decir los ganaderos alcanzaron los mismos 11 litros.

En resumen, las variaciones de la superficie cosechada y del volumen de producción para los productos de ciclo corto, se pueden apreciar en el cuadro 2.

CUADRO 2SUPERFICIE COSECHADA Y PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS DE VERANO CICLO CORTOTasas de Variación Trimestral2

(2012-2015)

2 Comparadas al cuarto trimestre del año inmediatamente anterior

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La variación del volumen de producción en los productos de ciclo permanente, se puede apreciar en el Cuadro 3. CUADRO 3VOLUMEN DE PRODUCCIÓN DE PRODUCTOS DE CICLO PERMANENTETasa de Variación semestral3 (2012-2015)

La variación del saldo de respuesta referente al hato ganadero e inversiones se puede apreciar en el Cuadro 4.

CUADRO 4HATO GANADERO E INVERSIONESTasa de Variación semestral4 (2011-2015)

3 Comparadas al segundo semestre del año inmediatamente anterior4 Comparadas al segundo semestre del año inmediatamente anterior

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Los resultados obtenidos en la cosecha de arroz de verano del año agrícola 2015, muestran que la superficie mantiene su tendencia creciente, ya que el período en estudio presenta un crecimiento de 2%, un 1% más que la cosecha del año anterior.

En cuanto al volumen de producción, a pesar que registró un crecimiento del 2%, fue inferior a la obtenida en el 2014, en el cual se registró un crecimiento de 4%.

“La estimación de superficie sembrada de arroz durante el año 2015 fue de 358,582.6 hectáreas. De este total, en el primer cuatrimestre en la zona de estudio se sembraron 153,450.0 hectáreas, de las cuales, el 57.3% corresponde a la provincia de Guayas, el 36.8% a Los Ríos, 3.6% a Manabí, 1.3% a El Oro y 1.0% a Loja; en el segundo cuatrimestre existen 180,385.9 hectáreas de arroz sembrado, distribuido de la siguiente manera: 73.1% en Guayas, 23.7% en Los Ríos y 3.2% en Manabí. En el tercer cuatrimestre la superficie corresponde a 24,746.7 hectáreas, de las cuales el 80.4% se concentra en la provincia de Guayas, el 19.1% en Los Ríos y el 0.5% en Manabí (ver cuadro 5).

En el cuadro 5, se aprecia que las provincias de Guayas y Los Ríos aportan aproximadamente el 96% de la superficie sembrada para el cultivo de arroz”5.

anÁlisis de los cultiVos inVestiGados.

arroZ de Verano

5 FUENTE. MAGAP.- Estimación de Superficie Sembrada de Arroz para las épocas de invierno y verano (2015), en las Provincias de Guayas, Los Ríos, Manabí, El Oro y Loja.

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CUADRO 5ESTIMACIÓN DE SUPERFICIE SEMBRADA DE ARROZ POR PROVINCIAS AÑO 2015

La mayoría de información sobre la producción de la gramínea se recabó en las zonas de la costa y austro del país. Específicamente, en las provincias de Manabí, Guayas, Los Ríos, Loja, El Oro y Cañar, de las cuales se obtuvieron los siguientes resultados:

La superficie cosechada en el período de estudio de 2015 fue mayor para el 26% de los entrevistados, el 73% señaló que se ha mantenido igual y el 1% manifestó que fue menor. Del mismo modo, los rendimientos por hectárea que se obtuvieron fueron mayores, según el 26% de los entrevistados; el 58% consideró que estuvieron iguales y el restante 16% señaló que fueron menores.

En consecuencia, las cifras respecto al volumen de producción son las mismas de la superficie, pues la relación superficie-volumen es directamente proporcional, por lo tanto en forma consolidada la variable creció 2%.

Respecto a las inversiones realizadas por los productores decrecieron, es así que el 21% de los entrevistados consideró que se realizaron inversiones adicionales a las ya existentes, mientras que el 56% señaló que las inversiones no cambiaron y, para el 23% fueron menores; es decir, el monto de inversiones decreció en 1%.

Si el análisis de la investigación se efectúa en forma desagregada, vemos que la cosecha de verano en la provincia de Manabí; cantones Tosagua y Junín, de acuerdo a lo manifestado por los consultados las variables investigadas tuvieron un comportamiento positivo en su producción. Es así que el cultivo y producción en estas zonas arroceras, año tras año va incrementándose, debido a que la gente está dejando de lado la ganadería para emprender en la actividad agrícola, además, estas zonas cuentan con agua del sistema de riego “Proyecto Carrizal-Chone”, a pesar que no ha entrado en un ciento por ciento a funcionar, pues sirve alrededor de unas 3,000 hectáreas, mismas que se encuentran bajo riego en la zona central de Manabí6.

6 FUENTE: http://www.eldiario.ec/noticias-manabi-ecuador/327246-carrizal-chone-solo-3000-hecta-reas-estan-bajo-riego/

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En síntesis, la superficie cosechada creció un 30%; los rendimientos se mantuvieron, lo que incidió para que el volumen de producción también sea mayor en 25%.

De otra parte, el costo de producción se mantiene en USD 900/ha, considerando que un pequeño agricultor posee mínimo 3 hectáreas para el cultivo de la gramínea, alcanzaron una producción de 50 quintales, mismas que las vendieron a USD 35/quintal, en consecuencia logran ingresos por USD 1,750, lo que les permite cubrir los costos de producción y les genera una utilidad de USD 850.

Para el siguiente ciclo de siembra de verano, los informantes estiman que la superficie sembrada será mayor (incrementarán a 5 has.); lo que permitiría un crecimiento del 30% en el volumen de producción.

En la provincia de Guayas, la producción de arroz fue diferente según la zona arrocera, es así que en el cantón Daule (sector de influencia de cultivo de los agricultores socios del Centro Agrícola –CAD-), la producción de la gramínea fue positiva, ya que la superficie cosechada durante la época de verano de 2015 creció en 3%, lo que favoreció para que la otra variable (volumen de producción), registre un crecimiento de 5%.

Por su parte, el representante de la Junta General de Usuarios del “Plan América” (JGUPA), así como los oficiales de crédito del BNF de las sucursales Daule y Colimes manifestaron que las variables (superficie cosechada y volumen) se ha mantenido igual, respecto a similar ciclo productivo del año 2014.

En cambio, los consultados en las sucursales de la entidad estatal en los cantones Pedro Carbo y (Balzar, Palestina) indicaron que la que la producción de arroz de verano descendió, ya que tanto la superficie cosechada y el volumen de producción se redujeron en el -30% y -10%, respectivamente.

Cabe indicar, que los productores ya no siembran arroz, especialmente en el cantón Pedro Carbo, porque manifiestan que la producción que alcanzan es mínima y no compensa con la inversión que realizan, se están dedicando más al cultivo de maíz, porque la producción del cereal se lo realiza en lugares altos. Además el gobierno a través del MAGAP entrega los kit agrícolas, que son básicamente insumos como (semillas, fertilizantes, pesticidas) lo que les anima a seguir con sus labores culturales.

En lo concerniente a los rendimientos en la zona de influencia de los cantones Daule (sector de cultivo de los socios del Centro Agrícola), Palestina y Balzar, la variable fue mayor respecto a la cosecha del año anterior, debido a que usan semilla de mejor calidad, la misma que debe ser certificada.

A pesar de que los rendimientos fueron mayores, el representante del Centro Agrícola manifestó que en el presente ciclo veraniego, los arroceros tuvieron que enfrentar la presencia de la enfermedad Añublo Bacterial de la Panícula (enfermedad que produce graves mermas en la producción de este cereal), causada por la bacteria “burkholderia glumae”7.

7 Burkholderia glumae, es considerada en el mundo como un patógeno de importancia económica. La mejor estrategia de control de la enfermedad se basa en el manejo Integrado del Cultivo, usando racio-nalmente los controles químicos.

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La producción obtenida por los agricultores socios del Centro Agrícola Daule fue de 5.2 TM/Ha (arroz paddy) o 52 quintales (arroz pilado), la misma que en su mayoría vendieron a las piladoras.

El precio promedio que recibieron fue de USD 40 por cada quintal de arroz pilado, con lo que alcanzaron ingresos por USD 2,080, recursos que les alcanzaron para cubrir los costos de producción real, establecidos en USD 1,280.

Cabe indicar, que del valor que invierten los agricultores del cantón Daule para producir una hectárea de arroz se ahorran USD 123, que corresponden al subsidio que paga el gobierno a través del MAGAP, para la adquisición de los kit agrícola en las casas comerciales autorizadas (AGRIPAC, ECUAQUIMICA, PRONACA/INDIA, INTEROC S.A., AFECOR y DEL MONTE), cuyo rango de costo se ubica entre los USD 400 y USD 600, es decir que el productor se beneficia en USD 246, considerando que al año se realizan dos siembras (invierno y verano).

El representante del CAD, indicó que en el mes de diciembre personal de una entidad de gobierno (INEC) levantó información respecto al número de quintales por hectárea (rendimientos) que logran los pequeños productores de este cantón, la misma que según su criterio, no se apega a la realidad, en razón de que el pequeño productor por desconocer el propósito de esta encuesta entregó información no real, pues tiene temor que se le vaya a quitar el subsidio en la compra de los kit agrícolas, o que vayan a subir el precio del gas o a imponer nuevos impuestos.

Asimismo, se considera que el MAGAP debería cruzar información con la entidad encuestadora, puesto que así contaría con datos que se apeguen estrictamente a la realidad del país, puesto que hoy, los agricultores consideran que esto es un pretexto, según su opinión, para importar arroz de Perú, lo que sería muy grave, puesto que si se da la compra de la gramínea esto iría en contra de la economía de los productores de arroz en Ecuador.

Además, mencionó que ha existido mala información acerca del fenómeno de El Niño, lo que ha ocasionado un bloqueo, tanto de la banca pública, como de la privada, en la concesión de créditos para la actividad agrícola. De igual manera expresó su preocupación en cuanto al seguro agrícola, ya que señaló que la compañía aseguradora no autoriza los cultivos de ciclo corto, más allá del 15 de febrero del año en curso.

Para el siguiente ciclo agrícola (siembra de verano) de 2016, el representante del Centro Agrícola del cantón Daule considera que la superficie de siembra será mayor (se incrementarían unas 5 mil hectáreas a nivel nacional), aunque se depende de los factores climáticos, puesto que la época de invierno hasta el momento de la investigación no se hacía presente, es por eso que afirma que las lluvias empecerán a llegar paulatinamente, lo que ayudará para que los suelos queden con suficiente humedad y de esta manera no se tenga inconvenientes al momento de la siembra, permitiendo que el volumen de producción pueda crecer en un 5%.

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En cambio, los rendimientos alcanzados por los productores-socios de arroz de la Junta General de Usuarios del Plan América fueron menores en aproximadamente el 12.5%, en relación a la cosecha del año 2014, es decir se pasó de 40 sacas a 35 sacas/ha en el período en estudio, como resultado de la presencia de la plaga denominada el “barrenador”.

La saca de arroz, en general fue comercializada en USD 40 (con cáscara); en cambio el arroz “Flor”, que es de mejor calidad lo vendieron en USD 44. En consecuencia, obtuvieron ingresos totales por USD 1,400 y USD 1,540, en su orden; dinero que apenas les alcanzó para cubrir los costos de producción de un cultivo tradicional fijado en USD 1,500.

Las piladoras son las que en forma mayoritaria (90%) compran la producción a los agricultores, además estos centros de acopio se han constituido en los últimos tiempos en facilitadores de los productores arroceros, siendo concesionarios de financiamiento, cuya contraparte es la producción que logren los agricultores; es así como los propietarios de estos centros de comercialización se aseguran el reembolso de sus recursos.

Adicionalmente, se mencionó que en este sector del país hubo el ingreso ilegal (contrabando) de arroz proveniente de Perú en los meses de noviembre y diciembre, el mismo que es más barato, lo cual afectó el mercado local, pues aumentó la oferta provocando la disminución en el precio de venta. En las zonas del cantón Colimes, los agricultores alcanzaron 50 qq/ha, en cambio, en los cantones (Palestina y Balzar), los cultivadores consiguieron 70 sacas/ha, pues como se mencionó anteriormente, los rendimientos en estos dos últimos cantones fue mayor durante la cosecha, debido a que los agricultores lograron controlar la plaga del caracol que venía afectando al cultivo en cosechas anteriores.

El precio de venta del quintal de arroz en el cantón Colimes fue de USD 38, con lo cual alcanzaron ingresos por USD 1,900; por su parte, en los otros dos cantones (Palestina y Balzar) el precio de venta fue de 40 la saca, en consecuencia los productores consiguieron ingresos por USD 2,800.

Para el siguiente ciclo de siembra de verano (2016), los entrevistados coinciden en señalar que los agricultores de Palestina, y Balzar, ampliarían la superficie de siembra, no así en el cantón Colimes los consultados señalaron que el área de cultivo se mantendrá igual.

En la provincia de Los Ríos, la opinión de los entrevistados en todos los cantones (Vinces, Babahoyo, Montalvo, Pueblo Viejo y Urdaneta), la superficie cosechada no experimenta cambios significativos, es así que se mantuvo en niveles similares a la cosecha de 2014. En cuanto al comportamiento del volumen de producción, el sentir de los visitados en los diferentes cantones se enmarca dentro de los mismos criterios de la superficie cosechada, ya que estas dos variables tienen una relación directa.

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Sin embargo, algunos entrevistados en Vinces como en Babahoyo indicaron que el volumen de producción fue menor en 20% y 15%, respectivamente. Esta opinión que se fundamenta en el poco control de la plaga “caracol”, que ataca en plena floración, cuando el grano esta ya formado. Otro factor que influyó sería el ingreso, a fines de diciembre, de arroz importado (Perú) al mercado local y a menor precio, lo que afectó el precio del quintal producido por los agricultores de las zonas mencionadas. En consecuencia, el precio promedio del quintal de arroz en estas zonas fue de: Vinces USD 31, (con una producción de 45 qq/ha.); Babahoyo y Montalvo a USD 38 (con 33 sacas/ha.); Urdaneta y Pueblo Viejo USD 38 (obtuvieron 65 qq/ha).

Los recursos obtenidos por los agricultores en las distintas zonas productoras de arroz fueron suficientes para cubrir los costos de producción establecidos entre USD 970 y USD 1,000, así como obtener cierta utilidad, misma que les sirve para seguir invirtiendo en el cultivo de dicho cereal.

En cuanto a las previsiones para el período de siembra de verano de 2016, la opinión de los entrevistados fue unánime respecto al comportamiento que podrían tener las variables en los cantones investigados, es así que en todas las zonas se mencionó que tanto la superficie sembrada y el volumen de producción no experimentarán cambios significativos respecto al ciclo de siembra de 2015.

La producción de arroz de verano en el cantón Macará se mantiene inalterable en este período, no hay cambios en sus niveles de producción, así como en las otras variables (superficie, rendimientos). La razón fundamental, a decir de los entrevistados, se debe a que la capacidad productiva de la zona está copada, es decir no existen más extensiones de tierras que puedan utilizarse para el cultivo de la gramínea.

Los rendimientos promedio obtenidos se mantienen en 150 quintales/hectárea, debido a que en verano la producción es mayor que en la época de invierno, puesto que se cuenta con más horas luz, y por las nuevas variedades de semilla que son de mejor calidad y de mayor rendimiento.

El precio de comercialización también se ha mantenido en los mismos niveles de la cosecha del año anterior, es decir en USD 39 el quintal, lo que implicó la obtención de ingresos por USD 5,850, recursos suficientes para cubrir los costos de producción establecidos en USD 2,000.

Para la próxima siembra de verano (2016), y como se ha mencionado anteriormente la producción no tendrá cambios significativos en su producción, por lo tanto el área de cultivo y el volumen se mantendrán iguales a ciclos anteriores.

En el cantón Zapotillo la producción de arroz de verano mantiene su tendencia creciente, debido a que está zona cuenta con el canal de riego que cubre las zonas destinadas al cultivo de arroz, el cual es un beneficio para los agricultores en la época veraniega, por tal razón las variables en análisis (superficie cosechada y volumen de producción) se incrementaron en 25% respectivamente.

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En cuanto a los rendimientos, los agricultores obtuvieron 150 qq/ha, que los comercializaron en USD 40, alcanzando ingresos totales de USD 6,000. Los recursos conseguidos les permitió a los agricultores cubrir los costos de producción establecidos en USD 2,000/ha.

La buena producción que ostentan los productores en este cantón, se debe al incremento de sus inversiones, mismas que van canalizadas a mejorar el cultivo (arreglo de suelos, cercado de tierras, compra de semillas de buena calidad y de mayor rendimiento), es así que las inversiones adicionales fueron mayores en 25%.

Para el período de siembra de verano de 2016, los entrevistados indicaron que la superficie sembrada seguirá ampliándose, por lo que el volumen de producción se incrementaría en 25%. Por su parte, en el cantón Naranjal, la producción de arroz se mantiene sin cambios en todas las variables durante la cosecha de verano de 2015. Es así que, tanto la superficie cosechada, rendimientos y volumen son iguales a similar período del ciclo agrícola de 2014.

Los factores que incidieron para que la producción de la gramínea no sea la mejor, fue por una parte la presencia de la plaga conocida como de “arroz vano” y, por otro lado se mencionó el ingreso de arroz por la frontera sur, lo que fue en desmedro de los productores arroceros de la localidad.

En consecuencia, en la cosecha de 2015, los productores de esta zona alcanzaron una producción de 60 quintales de arroz pilado, misma que la comercializaron en USD 36 el quintal, consiguiendo ingresos por USD 2,160/ha, recursos que sirvieron para cubrir los compromisos crediticios adquiridos con el BNF.

Para la próxima siembra de verano del año en curso los entrevistados consideran que los agricultores mantendrán las mismas hectáreas de cultivo (en promedio 10 ha/agricultor), pero prevén que el volumen de producción podría crecer un 5%, dependiendo de que las condiciones climáticas sean favorables para la siembra.

En el cantón La Troncal, la superficie cosechada de verano se mantiene, aunque los rendimientos fueron mayores, debido principalmente al uso de semillas certificadas que arrojan altos rendimientos, lo que ha permitido que el volumen de producción se incremente en 7%.

Los agricultores de este cantón cosecharon 85 quintales, cuya producción la vendieron en USD 32, alcanzando ingresos de USD 2,720, con los cuales pudieron cubrir los costos de producción establecidos en USD 800, obteniendo una utilidad de USD 1,920, mismos que los invierten en el pago de insumos agrícolas (pesticidas, fungicidas) y mano de obra.

Las previsiones para el siguiente ciclo de verano (siembra) son de un optimismo moderado, es así que el 19% de los consultados manifestó que sería mayor; por su parte, el 81% señaló que la variable se mantendría igual.

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Respecto al volumen de producción para el año 2016, de acuerdo a lo manifestado, tanto por los oficiales de crédito del BNF, así como por los productores, representantes de centros agrícolas y de empresas relacionadas con el cultivo de la gramínea, éste podría ser mayor, estimándose un crecimiento de 4%, dependiendo de las condiciones climáticas, pues se aspira que el impacto de El Fenómeno del Niño no sea tan fuerte y destructivo.

El jornal promedio que habrían pagado los arroceros fue de USD 10 y USD 12, con y sin alimentación, respectivamente. En cuanto al precio promedio de venta de la gramínea, de acuerdo a los resultados obtenidos de la investigación, los agricultores recibieron USD 37 por quintal de arroz, lo que significó un leve incremento de 2.77%, en relación al valor pagado a los agricultores en la cosecha de verano de 2014, que fue de USD 36.

El 92% del total de la cosecha se destinó a la comercialización, cuyo principal canal fueron las piladoras (45%); a través de los intermediarios (36%); mientras que el restante 19% lo comercializaron a través de la Unidad Nacional de Almacenamiento (UNA).

En general, los problemas que enfrentaron los productores de la gramínea durante el período de cosecha fueron: falta de asistencia técnica (28%); los precios bajos de venta de la gramínea (23%); falta de financiamiento (16%); alto costo de la mano de obra (9%); clima desfavorable (9%); escasez de mano de obra (6%); poca demanda del producto (6%); y, altas tasas de interés (3%).

Respecto al volumen de cosecha en la época de verano de 2015, los productores obtuvieron un promedio de 62 quintales por hectárea, siendo un 24.39% menor a los 82 quintales obtenidos en la cosecha de verano de 2014.

Las zonas de mayor producción de la gramínea siguen siendo los cantones: Macará y Zapotillo, con un promedios de 150 quintales por hectárea, mientras que entre las zonas de menor productividad se ubicaron los cantones: Babahoyo con 30 qq/ha.; Vinces con 35 qq/ha.; y, Pedro Carbo con 40 qq/ha.

La situación económica de los productores de arroz fue calificada como normal por el 71% de los entrevistados, el 19% manifestó que fueron buenas; y, el restante 10% indicó que fueron malas.

En cuanto al comercio exterior, se debe recalcar que las exportaciones de arroz se han incrementado en el período enero - diciembre de 2015, lo que se puede apreciar en el cuadro 68.

8 FUENTE. Banco Central del Ecuador. Información correspondiente a la base de datos de comercio exterior.

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CUADRO 6EXPORTACIONES ARROZTOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

El país realizó exportaciones totales de 1,113.51 TM, a un valor FOB de USD 1,014.30 millones; siendo mayor a las 316.74 TM exportadas en el mismo período del año anterior, arrojando una variación absoluta positiva de 796.77 TM.

De igual forma, habrían crecido las importaciones de la gramínea, lo que se puede observar en el cuadro 7.

CUADRO 7IMPORTACIONES ARROZTOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

Las importaciones totales de arroz crecieron 2.26%, al ser comparadas con las 189.17 TM que se adquirieron el año pasado, ya que en el período enero - diciembre de 2015, el país importó 193.44 TM a un precio CIF de USD 272.06 millones.

En lo que respecta a los créditos de la banca pública (Banco Nacional de Fomento), durante el período enero – diciembre de 2015, los montos y número de créditos entregados a los productores para el cultivo y producción de arroz se incrementaron, tal como se puede apreciar en el cuadro 8.

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CUADRO 8CRÉDITO ORIGINAL CONCEDIDO AL SECTOR AGROPECUARIO Y PESCA POR EL BANCO NACIONAL DE FOMENTODETALLE POR PRODUCTO A NIVEL NACIONALComparación anual del período acumulado enero a diciembre

Al efectuar un análisis del número de créditos aprobados en el período enero-diciembre de 2015, el BNF entregó 2,974 empréstitos, y con relación a similar ciclo del año anterior se incrementaron en 6.52%, puesto que en el 2014 la entidad estatal adjudicó 2,792 créditos.

En el mismo nivel de análisis, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 8,953,928 para producción de arroz, lo que significó un crecimiento de 13.24%, con relación a los USD 7,907,085 que costeó en el 2014, lo que significa una variación absoluta positiva de USD 1,046,843.

En el cuadro 9, se puede apreciar la distribución de los créditos (montos) concedidos por el BNF, a nivel de provincias.

CUADRO 9CRÉDITO ORIGINAL CONCEDIDO AL SUBSECTOR AGRÍCOLA POR EL BANCO NACIONAL DE FOMENTODETALLE POR PRODUCTO A NIVEL PROVINCIALComparación anual del período acumulado enero a diciembre

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Por su parte, los resultados obtenidos en la producción de banano en 2015, no fueron los esperados por los productores bananeros, toda vez que durante el período en análisis esta variable presenta un decrecimiento de 1%, misma que difiere del incremento que experimentó en similar período del año anterior, en el cual la producción creció en 3%.

A pesar, de este decrecimiento de la producción bananera, se debe mencionar que las plantaciones durante el período en análisis mantienen buenas condiciones vegetativas y productivas; de acuerdo al 44% de los entrevistados, esto se debe al mantenimiento que siguen proporcionando los agricultores a las plantaciones en los diferentes sectores bananeros; mientras que el restante 56% indicó que las plantaciones se encuentran en condiciones normales.

Según las cifras de la Asociación de Exportadores de Banano del Ecuador (AEBE), el país exportó durante el 2015 un total de 317,437,040 cajas de 18.14 Kg., esto implicó una variación positiva de 19,376,293 cajas de banano en relación al año anterior, en el cual, según datos de la entidad, se exportaron 298,060,747 cajas, lo que significa un crecimiento de 6.5%, con un promedio mensual de 26,453,087 cajas9. Estas variaciones se pueden observar en el cuadro 10.

Banano

9 Fuente. Datacomex S.A., dic./2015

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CUADRO 10EXPORTACIONES MENSUALES DE BANANO Volúmenes en cajas de 18.14 Kg.(período Enero - Diciembre)2015/2014

Al comparar las exportaciones semanales con respecto a similar período del año 2014, se incrementaron en 4.49%, con una variación positiva de 257,441 cajas, pasando de 5,731,937 cajas semanales a 5,989,378 cajas semanales, en 2015.

Las exportaciones de banano por destino (enero – diciembre) se pueden observar en el cuadro 11 (Comparativo de las Exportaciones por Destino).

CUADRO 11COMPARATIVO DE LAS EXPORTACIONES POR DESTINO Según volúmenes de embarque acumulado(período Enero - Diciembre)2015/2014

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De igual forma, el acumulado de las exportaciones de banano, según el porcentaje de participación por cada país de destino, en el período (enero-diciembre 2015), se aprecia en el cuadro 12.

CUADRO 12ACUMULADO DE LAS EXPORTACIONES 2015Según volúmenes de embarque (período Enero - Diciembre)

En cuadro 12, se aprecia que los países del Mar del Norte/Báltico, Rusia, Estados Unidos y Medio Oriente, son los mayores destinos de nuestra fruta, es así que los cuatro países concentran el 74.35% de las exportaciones en cajas de banano.

Finalmente, dentro de las cifras de la (AEBE), referente a las exportaciones de la fruta por puerto, acumulado (enero-diciembre de 2015) fueron: Puerto Guayaquil 234,291,500 cajas, lo que representa el 73.81% y, por el Puerto Bolívar con 83,145,540 cajas, equivalente al 26.19%.

Al efectuar un análisis desagregado a nivel de las zonas productoras de banano, se puede mencionar que las condiciones de las plantaciones en la provincia de El Oro son disimiles, es así que en los cantones Machala, Pasaje y el Guabo, los consultados manifestaron que se encuentran en condiciones normales con relación al año anterior, e indicaron que el factor climático no fue favorable, debido a que el invierno no fue bueno, pues se careció de lluvias, lo que originó una fuerte etapa de vientos que ocasionó perjuicio en las plantaciones.

Por tales razones, los rendimientos no fueron los esperados por los productores, pues se han mantenido en los mismos niveles de producción del año anterior, es decir, los agricultores consiguieron las mismas 40 cajas semanales/ha (2,080 cajas/año). Asimismo cabe señalar que los oficiales de crédito del BNF manifestaron que la producción ideal que los pequeños productores bananeros deben obtener es un mínimo 40 cajas, para que la actividad bananera sea rentable, caso contrario estarían trabajando a pérdida. Se indicó además, que en estos sectores se combina el cultivo de banano convencional

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(que requiere de insumos químicos) y el banano orgánico (no necesita químicos), el cual con un buen mantenimiento rinde entre 35 y 40 cajas semanales, además el precio de la caja es mayor (USD 8.47) que el banano convencional. Sin embargo, los productores se vieron “afectados” por el alto precio de la mano de obra, pues debieron pagar jornales de hasta USD 20 diarios, esto implicó que sus inversiones aumenten durante el período en estudio en 5%.

Las inversiones realizadas por los productores fueron dirigidas básicamente para enfrentar el Fenómeno de El Niño, es así que realizaron mantenimiento de las fincas (obras de infraestructura), razón por la cual el fenómeno natural no impactaría mayormente, pues como se mencionó los agricultores tomaron las debidas precauciones. Adicionalmente, el BNF concedió créditos para infraestructura (limpieza de canales de drenaje y secundarios, construcción de pozos, terciarios y de empacadoras, etc.)

Si bien se fijó el precio oficial de la caja de 43 libras en USD 6.55 para los productores de banano, estos se vieron perjudicados por un menor precio de venta, es así que los pequeños productores (que tienen para cultivo de la fruta entre 8 a 10 has para ser rentable) recibieron apenas USD 3.80, recursos insuficientes si se considera que el costo de producción por caja es de USD 4.70. Además, por no encontrar nichos de comercialización los agricultores dejaban que la fruta se madure en la planta, lo que ocasionó que la misma se dañe, con las consiguientes pérdidas económicas para el productor. Es por ello que los entrevistados solicitan abrir mayores y nuevos mercados, que le permitan ofertar la producción cosechada.

De otra parte, se mencionó que el pequeño productor que posee hasta 4 hectáreas de cultivo, solo logra subsistir, debido a que no es rentable la producción de banano en tan pocas hectáreas, ya que este cultivo es a gran escala. Este cultivo también cuenta con seguro agrícola, el mismo que sólo cubre el primer año de siembra.

En cuanto a las previsiones para 2016, los visitados prevén que la producción de la fruta podría experimentar niveles de recuperación, es así que consideran que el volumen de producción podría ser mayor en el 5%.

Por el contrario, en el cantón Santa Rosa los entrevistados manifestaron que la producción de la fruta se ha mantenido en iguales condiciones del año pasado, a pesar que las plantaciones son buenas, las otras variables (rendimientos y volumen) alcanzaron niveles estables en su producción. Por tal razón, el panorama económico que vivieron los agricultores dedicados a la producción de banano convencional en esta zona fue difícil, debido a que recibieron por la venta de la caja de banano un precio menor al oficial establecido por el gobierno, es así que la caja les pagaron a USD 3. No así los productores de banano orgánico, ya que el precio de la caja de la fruta es mayor, por lo cual la situación económica de estos productores es más estable.

Asimismo, cabe indicar que los entrevistados manifestaron que las grandes exportadoras de la fruta perjudican al pequeño productor (convencional), ya que al facturar la compra

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lo registran al precio oficial para no tener problemas con entidades públicas de control, pero lo cierto es que al agricultor sólo le entregan el valor indicado, por lo que los agricultores se sienten desprotegidos y no cuentan con el apoyo de ninguna entidad, sea pública o privada.

Los agricultores de este cantón alcanzaron una producción de 50 cajas/semana de banano tradicional y, 40 cajas/semana de banano orgánico. Por lo tanto, consiguieron ingresos semanales de USD 150 y USD 338.80; recursos suficientes para cubrir los costos de producción, ya que un pequeño productor de banano posee 5 has en producción, en promedio.

Para el próximo ciclo productivo de banano, los consultados consideran que el cultivo de la fruta experimentará una recuperación importante, pues prevén que el volumen sería mayor creciendo aproximadamente el 20%.

De igual forma, la producción de banano en el período en estudio, en el cantón La Troncal sigue siendo positiva, ya que las condiciones vegetativas de las plantaciones se mantienen en buenas condiciones productivas.

En consecuencia, los rendimientos alcanzados fueron mayores, lo que incidió para que el volumen de producción haya podido crecer en un 5%. Lamentablemente, en este cantón el precio de venta de la caja de la fruta fue un grave problema para la economía de los productores, ya que recibieron apenas USD 2.50/caja.

Considerando, que los productores de banano en este cantón alcanzaron 35 cajas/semana (cantidad menor a las 40 cajas del año anterior), y, si el precio de venta fue de USD 2.50, los agricultores recibieron ingresos de USD 87.50/semana (USD 4,550/año), lo que les permitiría cubrir los costos de producción.

Las expectativas de producción para 2016, en este cantón son moderadas, ya que prevén que el volumen producción se mantendrá en los mismos niveles con respecto al año precedente.

El costo de producción establecido en estos cantones bananeros fue de USD 4,500 (Siembra) y USD 3,500 (Mantenimiento, sólo para compra de insumos).

En resumen, según los resultados agregados que arrojó la investigación se puede indicar que el volumen de producción para 2016, de acuerdo a lo manifestado tanto por los oficiales de crédito del BNF, así como por los productores relacionados con la producción de banano éste podría ser mayor, estimándose un crecimiento de 4%, dependiendo obviamente de las condiciones climáticas, pues se aspira que la llegada del fenómeno de El Niño y la época invernal no sea tan complicada para que las plantaciones no sufran las consecuencias de este fenómeno natural.

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Las inversiones durante el período en estudio fueron mayores, de acuerdo a lo manifestado por el 84% de los entrevistados, mientras que el 16% manifestó que las inversiones se mantuvieron iguales. El incremento en los montos de las inversiones se debió a la subida en el costo de los insumos agrícolas y al elevado precio que se paga por la mano de obra; es así que en los cantones (Machala, Pasaje, Guabo) alcanzó los USD 20; mientras que en los cantones Santa Rosa y La Troncal se pagó jornales por USD 15.

Por otra parte, el precio promedio de la caja de banano pagado a los productores, de acuerdo a los resultados agregados obtenidos de la investigación, durante 2015 fue de apenas USD 3.27, cifra inferior a los USD 6.37 pagados al pequeño agricultor en similar período del año 2014.

Los problemas que más les afectaron a los productores bananeros fueron: el bajo precio de venta de la caja de banano; poca demanda del producto; el clima desfavorable. Además mencionaron los altos costos de los insumos que período tras período van subiendo; la falta de mercados que le permita al productor ofertar la producción que obtienen pues esto afecta sobre todo al pequeño productor que tiene hasta 10 hectáreas en producción, y que obviamente no tiene contratos con los grandes exportadores, por no pertenecer a asociaciones.

Respecto al volumen de cosecha del banano durante 2015, los productores obtuvieron un promedio de 2,210 cajas por hectárea.

La situación económica de los productores de banano, no fue la mejor durante 2015, debido al bajo precio de venta de la caja que recibieron los pequeños productores, que lamentablemente no forman parte de asociaciones que se encuentran registradas, es así que un 56% de los consultados consideró que la situación económica de los productores fue mala, mientras que el restante 44% indicó que fue normal.

Para complementar el análisis, se presenta información respecto a las exportaciones de banano de la variedad “Cavendish Valery” que es la más vendida por el país, en el período enero - diciembre de 2015, datos tomados de la base de datos de comercio exterior del BCE, (ver cuadro 13)10 .


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CUADRO 13COMPARATIVO DE LAS EXPORTACIONES POR DESTINO(Toneladas y miles de dólares)Variedad “cavendish valery” (Período Enero - Diciembre)2015/2014

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Como se puede apreciar, las exportaciones de banano de la variedad “Cavendish Valery” experimentó un crecimiento de 4.94%, al pasar de 5,755,191.23 TM vendidas en 2014, a 6,039,500.23 TM vendidas en 2015, a un valor FOB de USD 2,706,056.01.

Rusia sigue constituyéndose en el mayor comprador de banano ecuatoriano -de dicha variedad-, a pesar de un ligero decrecimiento (1.42%) en las exportaciones durante 2015; es así, que se pasó de 1,274,221.90 TM vendidas en 2014, a 1,256,178.37 TM exportadas en el año en estudio.

En resumen, los 10 mercados internacionales de destino más importantes para el banano ecuatoriano fueron: Rusia, Estados Unidos, Alemania, Turquía, Bélgica, China, Argentina, Chile, Italia y Reino Unido, las exportaciones en volumen (4,642,342.22 TM) realizadas a estos países de la variedad de Cavendish Valery, representan el 76.87% del total exportado, 6,039,500.23 TM.

En cuanto se refiere a los créditos concedidos por el Banco Nacional de Fomento, durante el período enero – diciembre de 2015, los montos y número de créditos entregados a los productores para el cultivo y producción de banano se incrementaron, tal como se puede apreciar en el cuadro 14.


Del cuadro se deduce que el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015 se incrementaron en 12.90%, es así que la entidad estatal entregó 35 empréstitos, y con relación a similar ciclo del año anterior, el banco público adjudicó 31 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 578,362 para producción de banano, lo que significa un crecimiento de 35.04%, con relación a los USD 428,277 que costeó en el 2014, lo que significa una variación absoluta positiva de USD 150,085.


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CUADRO 15CRÉDITO ORIGINAL CONCEDIDO AL SUBSECTOR AGRICOLA POR EL BANCO NACIONAL DE FOMENTODETALLE POR PRODUCTO A NIVEL PROVINCIALComparación anual del período acumulado enero a diciembre

Según el Acuerdo Ministerial No. 350 de diciembre 8 de 2015, se fijó el “Precio Mínimo de Sustentación” al pie del barco de los diferentes tipos de caja de banano y otras musáceas destinadas a la exportación, en dólares de los Estados Unidos de América, que deberá regir entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2016, tomando como base la caja de 22 por unidad en USD 6.16, equivalente a USD 0.1484 por libra.

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La producción de cacao en 2015 mantuvo su tendencia creciente, aunque en menor porcentaje, si se compara con el incremento del período anterior, dado que las plantaciones carecieron de agua (sequía), lo que se reflejó en la disminución de los rendimientos en el presente período, a pesar que la variable arroja resultados positivos, en consecuencia el volumen de producción registró un crecimiento de 5%, seis puntos porcentuales menos del crecimiento del año anterior (11%).

Por las razones anotadas respecto a las condiciones de las plantaciones, el 68% de los entrevistados las consideraron como normales, mientras que el 31% estimaron que fueron buenas y tan sólo el 1% señaló que fueron malas.

La encuesta se la realizó en las provincias de: Manabí, Guayas, Los Ríos, Esmeraldas, Santo Domingo de Los Tsáchilas, Azuay, El Oro y Cañar.

Al efectuar el análisis desagregado por zonas productivas en el cantón Quinindé, los entrevistados señalaron que el cultivo de cacao, si bien presentó niveles favorables en cuanto a las condiciones vegetativas, en el invierno fue afectado por enfermedades fungosas debido a un invierno intenso en precipitaciones pluviales, además el aumento del precio de los insumos y pesticidas provocó un menor tratamiento fitosanitario a los cultivos por lo que ritmo de crecimiento de la producción con respecto a 2014 fue menor.

Si bien los rendimientos como el volumen de producción en el período de análisis aumentaron, lo hicieron a un menor ritmo que el año anterior, manifestando como problemas el alto costo de la mano de obra y el robo de la fruta en finca que ha afectado a varios productores de la provincia de Esmeraldas.

Los rendimientos en esta zona fueron mayores en relación a los 30 qq/ha/año (variedad CCN-51) alcanzados en 2014, mencionándose el aumento de la productividad que registran las plantaciones una vez que han llegado la madurez. En cuanto al precio por quintal, no tuvo variaciones significativas, recibiendo un precio de mercado de USD 110, similar a 2014.

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El precio internacional por tonelada se ubicó en el tercer trimestre de 2015 en USD 3,087 la tonelada con el aumento del 9.4% respecto al primer trimestre del mismo año. Por tal razón, las expectativas de producción para 2016 siguen siendo positivas, es así que los entrevistados consideran que la variable seguiría su tendencia de crecimiento, pudiendo aumentar hasta en 20%.

Dentro de las políticas de apoyo del gobierno a los productores se estima como deficiencia a la falta de asistencia técnica, los agricultores necesitan de capacitación para mejorar el tratamiento a las plantaciones y mejorar su productividad.

Por su parte, en la provincia de Manabí, las condiciones de las plantaciones fueron normales en la mayoría de cantones investigados, sin embargo en el verano la escasez de lluvias, el aumento de los precios de los fertilizantes y pesticidas afectaron a las inversiones de los productores para el mantenimiento de las mismas, a pesar de ello no dejaron de realizar las podas necesarias para lograr rendimientos por hectárea mayores a los del año anterior, por lo que se espera para 2016 un crecimiento promedio de 5%.

En el resto de cantones (El Carmen, Olmedo, Santa Ana y Rio Chico) la producción de cacao fue favorable, es así que las otras variables (rendimientos y volumen) fueron mayores, teniendo un crecimiento de 15%, respecto a similar período de 2014. Los rendimientos alcanzados en 2015, en los distintos cantones manabitas fueron los siguientes: en el Carmen 40 qq/año de la variedad CCN-51, que los comercializaron en USD 120, con un margen de ganancia del 10%, respecto al período anterior. La aceptable producción de cacao se debe a la incorporación de nueva producción, de aquellas plantaciones que se cultivaron hace 2 años; Chone con un promedio de 15 qq/ha (cacao nacional) y 40 qq/ha (variedad CCN-51), mismos que fueron vendidos en USD 110, sin que exista diferencia por la variedad del producto, sin embargo estimulados por el precio los agricultores han realizado nuevas inversiones para el cultivo de cacao, aumentando en 10%, respectivamente.

En la provincia del Guayas, cantón El Empalme, los agricultores realizaron labores de poda de las plantaciones antes de la cosecha, obteniendo mejores rendimientos por hectárea que repercutió en el incremento de la producción en 10%. Los rendimientos promedio alcanzados en 2015 por agricultor fueron de 36 qq/ha (variedad CCN-51), que lo comercializaron en USD 120. En consecuencia, los productores pudieron obtener mejores márgenes de ganancia, pues vendieron el quintal a un precio promedio mayor que en otros cantones.

En cuanto a las previsiones para el ciclo productivo 2016, los productores manifestaron que el volumen de producción podría crecer en 10%, cifra estimada con reserva debido a las posibilidades de que se presente el fenómeno del Niño.

En la provincia de Los Ríos, cantones: Vinces, Babahoyo, Montalvo, Urdaneta, Pueblo Viejo, Ventanas, Quinsaloma, Mocache, Buena Fe, Quevedo y San Carlos, el criterio de los entrevistados es unánime respecto a las condiciones de los productores que

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manifestaron fueron buenas en 2015, respaldando sus criterios en las estimaciones de aumento de los rendimientos por hectárea y crecimiento de la producción en 10%.

Además, fundamentaron sus criterios en el buen momento que presentan los cultivos, alentados por el precio del quintal que bordeó los USD 120 e inversiones adicionales que permiten avizorar mejores perspectivas económicas para los productores; por ejemplo en el cantón Vinces -conocido históricamente por la producción de cacao de aroma a gran escala-, los productores se encuentran estimulados por la incorporación paulatina a la producción de las plantaciones de CCN-51, luego de haber alcanzado su grado de madurez productiva. En consecuencia, los rendimientos que los agricultores habrían obtenido por zona productiva, fueron los siguientes: Vinces 35 qq/ha; Babahoyo 18qq/ha; Montalvo 25 qq/ha; Urdaneta y Pueblo Viejo 44 qq/ha; Ventanas y Quinsaloma 40 qq/ha; Quevedo, Mocache, Buena Fe y San Carlos 36 qq/ha.

Las previsiones para el 2016 se establecen como buenas, pero con la reserva del caso, pues tienen temor por los efectos que pueden provocar en los cultivos la llegada del fenómeno del Niño, por lo que estiman un crecimiento del volumen de producción entre el 5% y 10%.

Los informantes en la provincia de Santo Domingo de Los Tsáchilas estimaron problemas en los cultivos, por la presencia de enfermedades debido al exceso de humedad y lluvias, por lo que estimaron una caída en la producción de cacao en 2015 entre el 10 y 40%. Asimismo, los agricultores lograron en promedio de 20 qq/ha (CCN-51), que comercializados en USD 100 el quintal, obtuvieron ingresos por USD 2,000/ha, recursos que permitieron cubrir los costos de producción que para mantenimiento se estableció en USD 1,200 / ha. Respecto a las perspectivas de producción para 2016, los entrevistados se encuentran preocupados por el exceso de lluvias que puede provocar el fenómeno del Niño, pues prevén que el volumen de producción podría apenas mantenerse o disminuir, según la magnitud del fenómeno.

En la provincia del Azuay, la producción de cacao durante el semestre en estudio en los cantones Camilo Ponce Enríquez, Pucará, Cuenca (sector Molleturo) y en las partes bajas de Santa Isabel, se ha mantenido en niveles positivos, porque las plantaciones han conservado buenas condiciones vegetativas debido al mantenimiento que los agricultores les están brindando. Además, en estos cantones, como se mencionó en análisis anteriores, los productores introdujeron en el cultivo variedad de cacao que da mayores rendimientos (CCN-51 y ramilla –injerto-), esto contribuyó para que a finales de 2015, el volumen de producción sea mejor al esperado por los agricultores de estas zonas.

La producción de cacao en estos sectores fue afectada por el clima desfavorable (heladas) y enfermedades como la monilla, considerando como positivo la incorporación a la producción de plantaciones que han alcanzado su grado de madurez productiva, es

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así que los agricultores de los cantones mencionados (Camilo Ponce Enríquez, Pucará, Molleturo, Santa Isabel) estimaron un rendimiento por hectárea de 20 qq/ha/año de la variedad CCN-51, menor en 5 qq/ha/año en relación al año 2014.

La producción para 2015, según los entrevistados habría disminuido en 2%; sin embargo, debido a las políticas del gobierno se estimulo a la producción de cacao, mediante el cual el agricultor es beneficiado con la entrega de kits (combos agrícolas completos) por parte de casas comerciales (1 kit/ha, hasta un límite de 10 hectáreas) autorizadas (AGRIPAC, ECUAQUÍMICA, PRONACA/INDIA, INTEROC S.A., AFECOR y DEL MONTE) por el MAGAP, la capacitación que reciben los agricultores para un mejor tratamiento de la plantaciones establecen los informantes que para 2016 habría un incremento en la producción del 3%.

Sobre la producción de cacao en la provincia de El Oro, los entrevistados concuerdan en indicar que las condiciones de las plantaciones en Piñas, Pasaje, El Guabo y Machala fueron normales, sin embargo el clima no fue favorable, por lo que se afectaron los rendimientos por hectárea, estimándose una caída de la producción en 2% en 2015.

Con respecto a las estimaciones para 2016, las políticas del gobierno para estimular el crédito a través del BNF, los subsidios y la apertura comercial para impulsar la exportación de cacao, además la asociación de productores que busca eliminar la intermediación en el mercadeo del producto, permitiría aumentar la producción en 3%.

La integración a través de asociaciones permite evitar la intermediación y especulación en el precio del cacao, mismo que va en perjuicio directo de los productores, por tanto les es más fácil acceder a financiamiento de sus actividades e inversiones agrícolas e incorporarse a la matriz productiva, con la perspectiva de crear cadenas productivas de industrialización con alto valor agregado, que les permitiría la producción de pasta, licor y chocolates, de gran demanda en el mercado local e internacional.

En consecuencia, los rendimientos que alcanzaron los agricultores en los diferentes cantones de la provincia orense fueron: en Pasaje, El Guabo, Machala 20 qq/ha/año, que fueron vendidos a un precio promedio de USD 120; en Piñas 20 qq/ha, comercializados a USD 130.

Para el próximo ciclo de 2016, los entrevistados consideraron unánimemente que podría incrementarse el volumen de producción en el 3%, en los cantones el Guabo, Pasaje y Machala, mientras que en el cantón Piñas la producción se mantendría igual en comparación al 2015.

En el cantón La Troncal, las condiciones de las plantaciones fueron buenas a lo largo de 2015, razón por la que el cultivo de cacao presentó niveles de productividad mayores, esto se debió a que están tecnificando la producción, con el propósito de incrementarla, de esta manera, aumentaron las inversiones en 10% al implementar sistemas de riego en sus fincas, contrarrestando así las épocas de sequía que durante el ciclo productivo se presenta en ciertos períodos.

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Los rendimientos que obtuvieron los agricultores en esta zona se incrementaron, estableciendo un incremento en el nivel de producción del 10%. Alcanzaron una producción promedio de 30 qq/ha/año, de la variedad CCN-51, misma que la comercializó a USD 90, logrando ingresos por USD 2,700.

Para 2016, los entrevistados prevén que la producción de cacao seguirá su tendencia de crecimiento, es decir que alcanzaría un 10% adicional, respecto al año anterior.

El costo de producción real para el cultivo de una hectárea de cacao a nivel de las zonas investigadas se incrementó, como resultado del alto precio de los insumos y pesticidas, pasando de USD 3,500 a USD 3,700. Según los resultados agregados, el 50% de los entrevistados afirma que los agricultores aumentaron sus inversiones en el período investigado, debido al incremento en el pago de la mano de obra (jornal) y el alto precio de los insumos. El precio del quintal de cacao pagado al productor, en las zonas investigadas durante 2015, registró valores promedio de USD 104, con un incremento del 4% respecto al año anterior.

De su lado, el jornal promedio pagado a los trabajadores en las diversas zonas de cultivo de cacao fue de USD 14 con alimentación, y USD 16 sin alimentación.

De acuerdo a las cifras de comercio exterior del BCE en 2015, las exportaciones en volumen de cacao experimentaron también un crecimiento de 18.7%, en relación con las exportaciones del año anterior, pasando de 577,184.64 TM en 2014 a 692,849.22 TM en 2015. En cuanto a las exportaciones en valor, se incrementaron en 20%, lo que refleja el buen precio del cacao en el mercado internacional, al pasar de USD 577.1 millones en 2014 a USD 692.8 millones en 2015.

Los mayores compradores de cacao en grano ecuatoriano durante 2015 fueron: Estados Unidos con 92,299.06 TM; Holanda con 32,837.18 TM; México con 19,089.90 TM; Canadá con 11,602.35; Bélgica con 10,265.35 TM; Alemania con 7,812.03; China con 6,252.75 TM; Estonia con 5,853.41; India con 4,853.39 TM; e Indonesia con 3,825.68, entre los más representativos. Las exportaciones en volumen a los países anotados representan el 81.38% del total de las ventas realizadas en dicho año (232,313.18 TM).

Respecto a los créditos concedidos por el Banco Nacional de Fomento, durante el período enero – diciembre de 2015, los montos y número de créditos entregados a los productores para el cultivo y producción de cacao se incrementaron, tal como se puede evaluar en el cuadro 16.

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Es así que, el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, se incrementó en 38.18%, es así que la entidad estatal entregó 4,278 empréstitos, y con relación a similar ciclo del año anterior, el banco público adjudicó 3,096 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 17,271,023 para producción de cacao, lo que significa un crecimiento de 35.03%, con relación a los USD 12,790,632 que costeó en 2014, igual a una variación absoluta positiva de USD 4,480,391.



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Entre los problemas que habrían atravesado los productores de cacao, se mencionaron: el clima desfavorable (24%), la falta de asistencia técnica (18%), alto costo de la mano de obra (16%), precio bajo del producto (15%), falta de financiamiento (6%), problemas de demanda (4%), falta de vías de comunicación (3%), escasez de mano de obra y altas tasas de interés (3%).

Adicionalmente señalaron otros inconvenientes como: la presencia de enfermedades fungosas y plagas como la “monilla” que afectan a la productividad; intermediación y precios bajos al productor en la cadena de comercialización, puesto que el precio fluctúa de un cantón a otro dentro de una misma provincia; el costo y calidad de los insumos.

Dentro de los aspectos positivos, los informantes manifestaron la incorporación de los nuevos clones de cacao de aroma a la producción, alentados por el aumento de la demanda mundial de cacao.

En lo que se refiere a la situación económica de los productores de cacao, el 64% de los consultados consideró que su economía fue normal, el 17% indicó que son buenas y el 19% que son malas.

De acuerdo a las expectativas, los agricultores aspiran que la producción de cacao mantenga sus niveles de crecimiento, es así que prevén para 2016 un aumento adicional de 5% en el volumen de producción.

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En lo que respecta a la producción de café, los resultados agregados que arrojó la investigación muestran una recuperación aceptable, pues presenta un crecimiento de 3%, frente al cual los entrevistados señalaron que este aumento es consecuencia del convenio entre el MAGAP y el BNF para la reactivación de fincas cafetaleras. De hecho, el 100% de los entrevistados informaron que las condiciones de las plantaciones se mantienen en buenas condiciones.

El crecimiento de la producción se refleja en los resultados que se obtuvieron luego de la investigación, es así que el 100% de los entrevistados indicó que los rendimientos por hectárea se recuperaron, lo que contrasta con el decrecimiento que la variable registró el año anterior.

“ Por su parte, el MAGAP ejecuta Proyecto de Reactivación de la Caficultura Ecuatoriana, dado que el Gobierno Nacional reconoce la importancia del café en la economía del país. Por ello, a través del Ministerio de Agricultura Ganadería Acuacultura y Pesca (MAGAP), impulsa el “Proyecto de Reactivación de la Caficultura Ecuatoriana”, que busca promover la productividad, rentabilidad, investigación, mejoramiento de la calidad e institucionalidad de la cadena de valor.

Con este proyecto, alrededor de 52,500 familias productoras de café de la variedad arábiga, involucradas en la tecnificación de sus cultivos, producirán aproximadamente 2,017,300 quintales de cafés especiales, al décimo año. Mientras que 15 mil familias que producen café de la variedad robusta generarán 1,467,000 quintales, al décimo año, producción que se destinaría a la industria local.

El proyecto tiene un costo total de 60,519,647 dólares. Se trabajará directamente con 88 organizaciones de cafetaleros en el territorio nacional, distribuidas en las cuatro principales regiones cafetaleras del país, en 10 provincias y 52 cantones.

Las organizaciones agrupan a 11,035 familias y unidades de producción agrícola cafetaleras (UPAS), que se considera como una base socio-organizativa. Sin embargo, el proyecto -durante diez años- ampliará la cobertura paulatinamente hasta alcanzar 67,500 UPAS y familias. La primera etapa comprende desde finales de 2011 hasta 2015. La segunda fase inicia en 2016 y finaliza en 2020. Este programa está

caFÉ

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inmerso en el Proyecto de Reactivación de la Caficultura, priorizado por la Secretaría Nacional de Planificación y Desarrollo, en mayo de 2011, con Oficio No. SENPLADES-SIP-dap-2011-315, de mayo 26 de 2011.

Entre los objetivos principales se mencionan, los siguientes: a) Establecer o renovar hectáreas de cafetales arábigos y robustas con la implementación de un sistema de asistencia técnica y capacitación, crédito productivo, incentivo a la productividad e investigación participativa, con la intervención directa de las organizaciones de productores (desarrollo productivo). b) Coordinar con otras instituciones del gobierno, apoyos en los procesos de post cosecha de las organizaciones de productores e impulsar la comercialización asociativa e inclusiva, sobre la base de las experiencias exitosas existentes en el sector de pequeños productores (post cosecha y comercialización). c) Reforzar las capacidades institucionales del Estado para ejercer rectoría sobre el sector cafetalero e implementar políticas públicas que garanticen su sustentabilidad, así como brindar el acompañamiento y asesoría a los procesos productivos de las organizaciones de productores (fortalecimiento de la institucionalidad cafetalera).

Las metas y resultados que se esperan alcanzar son: a) La superficie cafetalera se renovará en 135 mil hectáreas tecnificadas, 22% de café robusta y 78% de café arábiga. b) La producción nacional se incrementará a 2,646,000 quintales anuales sobre la base fijada o renovación de 135 mil hectáreas de café arábigo y robusta, en sistemas agroforestales de alto rendimiento. c) Las 88 organizaciones territoriales de productores sirven de base y cinco comercializadoras asociativas de carácter regional fortalecidas, coordinarán el 75% de la producción nacional.

El 70% de la producción nacional de café robusta se comercializará bajo un sistema de negocios inclusivos entre las organizaciones de productores y la industria de café soluble, generando una atractiva rentabilidad para los pequeños productores campesinos y abasteciendo la industria nacional. El mercado interno del café absorberá aproximadamente 1,467,000 quintales de café ecuatoriano por año.

En este sentido, se definieron cuatro regiones de intervención: Sur, Costa, Noroccidente y Amazónica Norte. Esta zonificación se sustenta en primer lugar en la existencia de un tejido socio organizativo fuerte y con perspectivas de sostenibilidad.

Las zonas cafetaleras del Ecuador se localizan desde alturas cercanas al nivel del mar hasta, aproximadamente la cota de los 2,000 metros sobre el nivel del mar. Por ende, el café se cultiva en la provincia de Manabí, ocupando el 32.20% del área total; seguida por Loja con 13.5%; Orellana 8.9%; Sucumbíos 8.2%; Guayas 6.4%; Los Ríos 6.0%; mientras que el 24.8% restante lo ocupa Esmeraldas, Pichincha, El Oro, Cotopaxi, Azuay, Imbabura, Carchi, Chimborazo, Cañar, Morona Santiago y Zamora Chinchipe”11.

11 FUENTE: MAGAP.- Subsecretaría de Agricultura/Dirección de Políticas y Estrategias Agrícolas/Dirección Nacional de Comunicación

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Realizando un análisis desagregado por zonas de producción cafetalera, se puede mencionar que en la provincia de Manabí, cantones (Portoviejo, Jipijapa y Paján), la producción de café durante 2015 experimentó una significativa recuperación, es así que el criterio de los visitados fue consensuado al manifestar que las variables (condiciones de las plantaciones, rendimientos y volumen) han recuperado sus niveles de producción.

Estas apreciaciones difieren de los resultados alcanzados en 2014, en el cual las plantaciones se encontraban en malas condiciones vegetativas, lo que incidió para que los rendimientos hayan disminuido, por ende su producción decreció en niveles importantes.

La aceptable producción alcanzada en estos cantones, se fundamenta también en el incremento de los créditos concedidos a nivel de la provincia de Manabí (ver cuadro).

Como se aprecia en el cuadro anterior, desde 2007 los créditos que ha entregado el BNF para la producción de café en la provincia manabita han ido en ascenso (a excepción de los años 2009 y 2011), es así que para 2015, la entidad estatal desembolsó un monto superior al año anterior, siendo el incremento de 7.22%.

En consecuencia, los entrevistados consideran que si las condiciones climáticas son favorables, es decir si el fenómeno de El Niño y la época de invierno no son muy fuertes, las previsiones para 2016 son de relativo optimismo, es decir la variable se mantendría igual respecto a 2015, caso contrario prevén que la producción experimentaría decrecimientos.

En la provincia de Loja, cantón Puyango, zona eminentemente cafetalera del sector de Alamor, la producción de café durante el período en investigación fue diferente al año anterior, es así que los agricultores para reactivar el cultivo que por tres años consecutivos fue negativa, se vieron en la urgencias y necesidad de incrementar sus inversiones en alrededor de 70%, para combatir y controlar el ataque de la “roya”, plaga que afectó los cafetales en algunos sectores. Dichas inversiones estuvieron encaminadas en la adquisición de insumos agrícolas (fertilizantes y pesticidas), productos que cada año suben de precio. La finalidad de las inversiones fue recuperar la capacidad productiva de las plantaciones, cuyas condiciones durante el período en estudio fueron buenas, debido a que se han ido recuperando de la plaga que mermó la productividad de los cafetales.

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En consecuencia, los rendimientos y el volumen de producción recuperaron sus niveles normales, situación que difiere de lo alcanzado en 2014, ya que en dicho año los rendimientos fueron menores y el volumen de producción decreció en el 50%.

Por esta razón, los agricultores que poseen 2 hectáreas de cultivo alcanzaron 20 qq/ha/año de café seco, que los comercializaron a un precio de USD 120 (precio mayor a los USD 90 del año precedente), alcanzando ingresos por USD 2,400, recursos que les permitieron cubrir las deudas con la entidad estatal.

En consecuencia, los entrevistados en este cantón (Puyango) prevén que los agricultores podrían ver un incremento en la producción, es así que el volumen crecería en 60%, dependiendo de factores climáticos positivos para la producción de este bien de exportación.

Como se ha mencionado en análisis anteriores, el BNF mantiene el financiamiento para la producción de café mediante créditos a través del proyecto CCMA, cuyo principal objetivo es beneficiar al productor concediendo mayores plazos en el pago de los créditos (7 años) y en años de gracia (3 años), hasta por un monto de 7 mil dólares (USD 3,500/ha, máximo 2 hectáreas), con una tasa de interés preferencial, dicho financiamiento es resultado de un convenio con el MAGAP, entidad que da el aval técnico para el cultivo.

Finalmente, en la provincia de El Oro, cantón Piñas, los entrevistados manifestaron que las plantaciones se encuentran en buenas condiciones vegetativas, debido a que son plantaciones nuevas, sembradas en períodos anteriores dentro del convenio entre el MAGAP y BNF para la reactivación de fincas cafetaleras, con lo que se consiguió reactivar la producción agrícola de café en esta zona.

Se mencionó además que en este sector la importación de semillas desde Brasil ha dado buenos resultados, ya que la misma a resistido y tolerado el ataque de la roya, a pesar de que el clima no fue muy favorable en el período en estudio. Los rendimientos obtenidos por los productores en Piñas fue de 10 qq/ha.; el precio de venta en USD 110, lo que les significó a los productores ingresos por USD 1,100.

En lo que respecta a las previsiones, para el ciclo productivo 2016, los entrevistados en este cantón de la provincia Orense, consideran que el volumen de producción esperado sería igual al obtenido en 2015.

En lo referente, a las exportaciones de café; y, para complementar el análisis, nos remitimos a las cifras de la Asociación Nacional de Exportadores de Café (ANECAFE). Es así, que el país exportó durante 2015 un total de 869,970.26 sacos de 60 Kg. de café, lo que implicó un ingreso de recursos por USD 145,300,013.4112.

12 Fuente. Certificados de ICO-MAGAP

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En relación a 2014 (1,131,190.84 sacos), las exportaciones presentaron una variación absoluta negativa de 261,220.58 sacos, es decir un decrecimiento de 23.09%. En la exportación de café por variedad, el país vendió 58,973.91sacos de 60 Kg., de la variedad “Arábigo”, decreciendo en 7.26%, respecto a los 63,591.80 sacos vendidos en similar período de 2014. De igual manera, las ventas de café de la variedad “Robusta” disminuyeron en -46.58%, pues se pasó de vender 87,467.65 sacos en 2014, a 46,728.45 sacos que se exportaron durante 2015.

Por último, el café industrializado también registró una variación absoluta negativa de 216,310.84, puesto que las exportaciones fueron menores, es así que de los 980,578.74 sacos vendidos en 2014, durante el año en estudio se exportaron 764,267.90 sacos, siendo su decrecimiento de 22.06% .

De acuerdo a los porcentajes de participación de los países de destino del café ecuatoriano, según volúmenes acumulados entre enero y diciembre de 2015, los 10 mejores fueron: Alemania con 37%, le corresponde 321,517.60 sacos; Polonia con 20.1% (174,525.73 sacos); Rusia con 8.4% (73,114.11 sacos); Estados Unidos con 7.9% (69,077.27 sacos); Colombia con 6.9% (60,362.67 sacos); Inglaterra con 4.4% (38,101.18 sacos); Holanda con 2.6% (22,961.34 sacos); Japón con 2.1% (18,160.87 sacos); Ucrania con 1.8% (15,968.27 sacos y México con 1.2% (10,280.83 sacos). Las exportaciones hacia estos países equivale al 92.40% del total de café exportado (869,970.26 sacos de 60 Kg.).

En cuanto al financiamiento, la información sobre los créditos concedidos por el Banco Nacional de Fomento, durante el período enero – diciembre de 2015 son bastante halagadores, pues tanto los montos así como el número de créditos entregados a los productores para el cultivo y producción de café se incrementaron, tal como se puede apreciar en el cuadro 18.


Del cuadro se deduce que el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, se incrementaron en 53.32%, es así que la entidad estatal entregó 1,153 empréstitos, que con relación a similar ciclo del año anterior, el banco estatal adjudicó 752 créditos.

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De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 4,471,471 para producción de café, lo que significa un crecimiento de 36.22%, con relación a los USD 3,282,446 que costeó en 2014, equivalente una variación absoluta positiva de USD 1,189,025.



Los principales problemas que enfrentaron los cafeteros en el período analizado fueron: clima desfavorable -sequía- (25%); escasez de mano de obra (25%); alto costo de mano de obra (25%) y, el bajo precio de venta del quintal de café (25%).

Si bien, el precio de venta del quintal fue de USD 115, valor inferior a los USD 128 que recibieron los productores en 2014, les permitió a los agricultores contar con recursos para realizar inversiones adicionales. Estos recursos fueron canalizados especialmente para combatir las plagas.

En cuanto a la situación económica, el 76% de los productores cafetaleros señalaron que fue normal, mientras que el restante 24% manifestó que fue buena.

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Finalmente se destaca que, a pesar de la disminución en la exportaciones del producto, los entrevistados prevén que la producción de café para 2016, seguirá presentando niveles de recuperación, debido a que se irá incorporando la producción de los nuevos cafetales que fueron sembrados en períodos anteriores, dentro del proyecto emprendido por el MAGAP (asistencia técnica) y por el BNF (financiamiento), por ello prevén que el volumen de producción podría crecer en 15%.

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En lo que se refiere a las plantaciones de caña de azúcar se informó que estas se mantienen en similares condiciones vegetativas del año anterior, es así que el 52% de los entrevistados consideran que son buenas, aún cuando el 43% señalaron que son normales. Los resultados muestran que los rendimientos por hectárea habrían sido mayores, lo que implicó que el volumen de producción crezca en un 2%, crecimiento inferior al obtenido en 2014, que fue de 5%.

La investigación sobre la evolución de caña de azúcar se la efectúo en las provincias de Chimborazo, Imbabura, Los Ríos, Loja, El Oro, Guayas y Cañar, en donde se encuentran las plantaciones de caña y/o ingenios azucareros muy cercanos a dichas provincias.

La producción de caña en el Cantón Cumandá habría crecido en un 10%, especialmente por las buenas condiciones climáticas experimentadas durante 2015. Sin embargo de estos resultados, el problema de demora en el período de zafra se explicaría por la sobreproducción, lo que implicaría que el problema es de exceso de oferta de caña o por la falta de demanda del su producto final, como es el azúcar.

En lo que respecta a la producción de caña y de azúcar en la provincia de Imbabura, especialmente en la zona de influencia del ingenio IANCEN, esta se habría mantenido en los mismos niveles a la registrada en el año 2014.

Por el contrario, los oficiales de crédito del BNF estimaron que la producción de caña habría disminuido, experimentando un decrecimiento de entre el 15 y 40 por ciento, como resultado de la sequía, ya que el nivel de agua de los canales de riego ha bajado substancialmente, y no ha permitido regar todos los cultivos. Dicha aseveración tendría sustento, en el decrecimiento en los montos aprobados y entregados por el BNF para el cultivo de caña, puesto que los productores no se han acercado durante el periodo en análisis a solicitar nuevos créditos, tal como se aprecia en el cuadro.

caÑa de aZÚcar

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Desde 2007, los créditos que ha entregado el BNF para la producción de caña en la provincia de Imbabura han ido en descenso (a excepción de 2008, 2011 y 2014), es así que para 2015, la entidad estatal desembolsó un monto inferior al año anterior, cuyo decrecimiento sería de 35.23%.

En todo caso, el ingenio alcanzó rendimientos de 135.43 TM/ha, volumen mayor a las 126.69 TM, obtenidas en el 2014. Considerando el precio de USD 35 por tonelada, los cañicultores alcanzaron ingresos por USD 4,740.05.

El ingenio cuenta con una producción global de 3,700 has, de las cuales 450 has son de propiedad del ingenio, 200 has en coproducción y 180 has arrendadas (YACHAY), finalmente, mencionan que el jornal más frecuente que se pagó en la zona durante la cosecha de 2015, fue de USD 22.

En lo que respecta al Ingenio Azucarero Isabel María, se señaló que los rendimientos en 2015 fueron mayores, a pesar que las plantaciones se mantienen en condiciones normales. Pero, eso no constituyó un obstáculo para que la producción de caña haya experimentado un ligero crecimiento de 1.17%. Sin embargo de estos aspectos, las condiciones económicas de los productores fueron catalogadas como normales, asimismo, los rendimientos fueron mayores en 1.33%; pasando de 75 TM cosechados en 2014, a 76 TM/ha durante 2015, considerando que la TM se estableció en USD 31.70, en consecuencia los agricultores obtuvieron ingresos por USD 2,409.20/ha.

Entre los factores desfavorables que tuvieron que enfrentar los productores de caña en esta zona fueron: el alto costo de la mano de obra por la cual pagaron USD 13.80 (con alimentación); falta de financiamiento, altas tasa de interés; los bajos precios de venta en la comercialización de la tonelada de caña; el clima desfavorable y, el costo del saco de azúcar. Para el 2016, el representante del ingenio prevé que el volumen tendrá un discreto crecimiento de 2%.

En la provincia de Loja, cantón Catamayo, la oficial de crédito del BNF, señaló que las condiciones de las plantaciones son normales, en consecuencia, las otras variables (rendimientos, volumen) presentan niveles de producción similares a años anteriores, por tal razón, los rendimientos conseguidos en este cantón por un pequeño productor se mantiene en 100 TM/ha, que los comercializaron en USD 21 (precio menor a los USD 28 del año precedente), alcanzando ingresos por USD 2,100, lo que apenas les

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permitió cubrir los costos de producción fijados en USD 2,000/ha, para formación y USD 1,400 para mantenimiento.

La producción de caña en el resto de zonas productivas (provincia de El Oro), cantones Zaruma, Atahualpa, Portovelo y Piñas, fue la misma respecto al ciclo productivo del año anterior, en razón de que las condiciones vegetativas de las plantaciones son normales en los dichos cantones. En consecuencia, en los cantones Zaruma, Portovelo y Atahualpa, los productores obtuvieron 25 TM/ha, que equivalen a 5 quintales, mismos que los vendieron en USD 27, obteniendo ingresos por USD 135. En cambio, en el cantón Piñas, se alcanzó una producción de 20 quintales, a un precio de venta de USD 40, lo que generó recursos por USD 800.

En cambio, en el cantón La Troncal la producción de caña creció en 5.88%, es así que los rendimientos fueron de 90 TM/ha (volumen superior a las 85 TM logradas en el 2014), mismas que las vendieron a USD 32/TM, consiguiendo recursos por USD 2,880, valor que les permitió cubrir los costos de producción fijados en USD 1,800 para formación y USD 1,450, para mantenimiento. En esta zona un pequeño productor tiene 20 hectáreas para la producción de caña, en promedio.

De igual forma, el panorama en el cantón Naranjal sobre la producción de caña de azúcar fue satisfactorio, debido a que las plantaciones se mantienen en óptimas condiciones vegetativas, por lo que los rendimientos fueron mayores y el volumen de producción creció en 30%.

En consecuencia, los productores que en promedio poseen 30 hectáreas para la producción de caña, alcanzaron 98 TM/ha, considerando que el precio por tonelada estuvo en USD 31, consiguieron recursos por USD 3,038. Ingresos que les permite cubrir al menos los costos de mantenimiento fijados en USD 2,700; pero escasos para los costos de formación, establecidos en USD 4,000.

Los informantes manifestaron que los productores han tenido problemas con el canal de comercialización, pues los pagos no son oportunos ya que hay un rezago de dos a tres meses, lo que les ocasiona problemas en sus economías.

Para 2016, las previsiones sobre la producción de caña difiere según la zona de productiva, así: que en los cantones: Atahualpa, Portovelo, Zaruma y La Troncal, los entrevistados señalaron que el volumen de producción podría experimentar un crecimiento de 5%. En cambio, en los cantones Piñas y Naranjal se mantendrá en los mimos niveles de producción de 2015.

Respecto al comercio exterior, se afirma que las exportaciones de azúcar, en el período enero - diciembre de 2015, disminuyeron; no así en los montos en los cuales se incrementaron, tal como se aprecia en el cuadro 2013.


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CUADRO 20EXPORTACIONES AZÚCARTOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

Las exportaciones de azúcar fueron menores en -9.85% (volumen), es así que durante el período en estudio, se exportaron 8,284.93 TM, cantidad menor a las 9,190.07 TM que se vendieron en similar lapso del año anterior. En cambio, respecto al precio FOB estos fueron mayores, es así que crecieron en 41.73%, es decir el país tuvo un ingreso de divisas adicional de USD 2,168.78 (expresado en miles). Pues, como se observa, en 2015 el país recibió USD 7,365.64 por las exportaciones del endulzante, montos superiores a los USD 5,196.86 que se registró como venta del producto en 2014.

Por el contrario, las importaciones de azúcar que realizó el país, se incrementaron tal como se puede apreciar en el cuadro 21.

CUADRO 21IMPORTACIONES AZÚCARTOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

Las importaciones totales de azúcar crecieron 123.46% al ser comparadas con las 22,330.20 TM que se adquirieron el año pasado, puesto que en el período enero - diciembre de 2015, el país importó 49,898.71 TM a un precio CIF de USD 24,981.67 (expresado en miles).

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La información respecto al financiamiento otorgado por el BNF en el período enero-diciembre 2015, para el cultivo de caña de azúcar decreció, tanto en el número de operaciones como en valor financiado, lo que se puede observar en el cuadro 22.


Como se aprecia el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, decreció el 6.80%, es así que la entidad estatal entregó 137 empréstitos, y con relación a similar ciclo del año anterior, el banco público adjudicó 147 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 1,090,866 para producción de caña lo que significa un decrecimiento de 13.81%, con relación a los USD 1,265,698 que costeó en el 2014, lo que significa una variación absoluta negativa de USD 174,832.



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En resumen, de los resultados agregados que arrojó la investigación se desprende lo siguiente: las expectativas de los entrevistados para 2016 sobre el volumen de producción son de un marcado optimismo, prevén que la variable tendrá un aumento de 2% adicional, respecto al crecimiento del año inmediatamente anterior (2015), es decir, que crecería hasta un 4%, pues el 66% de los consultados considera que la variable sería mayor; a pesar que el restante 34% de los entrevistados señaló que seguirá iguales.

El precio promedio de la tonelada métrica fue de USD 30, precio menor en USD 2 respecto al valor que vendieron la tonelada métrica los productores el período anterior (2014).

Los problemas que más afectaron la producción de caña de azúcar en el período analizado fueron: clima desfavorable (27%); alto costo de la mano de obra (13%); bajos precios de venta de la caña (13%); falta de financiamiento (13%); escasez de mano de obra (7%); altas tasas de interés (7%); poca demanda del producto (7%); y, falta de asistencia técnica (7%).

Además mencionaron los precios en el mercado de los productos agrícolas que están más caros; el costo de producción del saco de azúcar; las vías en mal estado, principalmente en el cantón Piñas; la comercialización también fue un inconveniente para los productores pues los pagos no fueron oportunos pues hubo demora entre 2 a 3 meses; por último la presencia de plagas.

La situación económica de los productores de caña de azúcar, según los resultados de la investigación, fue calificada como normal por el 72% de los entrevistados, como buena por el 15% y el 13% indicó que son malas.

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La producción de maíz duro de verano sigue con su tendencia creciente, es así que en el período en estudio, también presenta cifras positivas en sus principales variables. De hecho, los resultados muestran crecimientos de 4% en la superficie cosechada y de 5% en el volumen de producción; cifras levemente superiores al crecimiento de 3% (superficie) y 4% (volumen,) que experimentaron en el mismo ciclo de 2014.

La producción de maíz duro de verano fue alentada por un invierno intenso que dejó un remanente de humedad para realizar las siembras y cosechas de verano en buena forma y con mayor extensión, especialmente en la región litoral, en las provincias de Manabí, Guayas, Los Ríos y Loja, en las cuales se ubican las principales zonas maiceras.

La superficie cosechada en el cuarto trimestre de 2015, en comparación a igual período de 2014 fue mayor, según el 28% de los entrevistados, el 70% consideró que fue igual; y, el 2% indicó que fue menor. Del mismo modo, los rendimientos por hectárea en el cuarto trimestre de 2015, respecto a similar período del año precedente fueron mayores, de acuerdo al 29% de los entrevistados, el 70% los consideró como iguales; y, el 1% menores.

Asimismo, el volumen de producción de maíz duro de verano en el cuarto trimestre de 2015 fue mayor, según el 37% de los informantes, el 62% consideró que fue igual y el 1% manifestó que fue menor.

En cuanto a las inversiones adicionales, para el 52% de los entrevistados fueron mayores durante el cuatro trimestre de 2015, para el 42% no cambiaron y el restante 6% señaló que las inversiones disminuyeron.

MaíZ duro de Verano

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Realizando un estudio más desagregado, a nivel de las provincias y cantones, se desprende el siguiente análisis:

En la provincia de Manabí, el criterio de los entrevistados en relación a la producción del cereal fue positiva: en Calceta, Tosagua y Junín la superficie cosechada fue mayor entre el 10% y 20%, debido a expectativas mayores en el mercado nacional y, además porque los agricultores están usando semillas que arrojan mayores rendimientos; también influyó el precio de venta, mismo que se ha mantenido en niveles rentables, terminando el año en USD 15 el quintal.

Por su parte, en el cantón Junín el representante del MAGAP indicó que la superficie cosechada fue igual, aunque los rendimientos por hectárea fueron mayores, lo que se traduce en un aumento en el nivel de producción del 10%, debido a intensas lluvias en invierno que permitieron que los cultivos de verano absorban la humedad del suelo aumentando el número de mazorcas por planta y mejorando la productividad por hectárea.

Adicionalmente, los agricultores han recibido los kit agrícolas que contienen insumos como: semillas de alto rendimiento, fertilizantes (urea), pesticidas, abono foliar. Estos kit se los entrega con seguro agrícola, el costo varía dependiendo de la casa comercial (AGRIPAC, ECUAQUÍMICA, INTERLOC, etc), en todo caso el gobierno subsidia USD 214 por hectárea, en el caso de maíz.

En el cantón Chone, estimaron que la superficie cosechada se mantuvo igual que el año anterior, sin embargo los rendimientos por hectárea aumentaron generándose un incremento en volumen de producción del 20%. Los oficiales de crédito coincidieron en señalar que las inversiones de los agricultores maiceros aumentaron en 30%, respecto al año 2014. Por lo expuesto, los rendimientos que alcanzaron los agricultores en Chone fueron de 100 quintales por hectárea de maíz amarillo y lo comercializaron al precio de USD 14,5 el quintal, debido a una mayor demanda del mercado local.

Por otra parte, la disminución de importaciones de maíz amarillo en 2015 permitió que el mercado local se abastezca de la producción nacional, que en el caso de los cantones maiceros de la provincia de Manabí fueron estimulados por una excelente producción de verano, que de paso fue financiada adecuadamente con recursos monetarios del BNF.

Cabe mencionar y resaltar la inauguración el 24 de noviembre de 2015, del Sistema Multipropósito Carrizal-Chone por parte del Gobierno Nacional, que permitirá amortiguar los efectos del desbordamiento del río Grande en invierno y, a la vez, acumular 30 millones de centímetros cúbicos de agua para distribuirlos en verano, beneficiando a los agricultores de la provincia de Manabí que ven con esperanza el futuro, pues ya no estarán sujetos a un aumento de los precios del cereal para considerar al cultivo del maíz como rentable, a futuro podrán conducirse por mayores rendimientos y volumen de producción en cualquiera de los dos ciclos productivos (invierno-verano).

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Para el próximo ciclo productivo de 2016, se esperaría que en los cantones Junín, Tosagua y Bolívar se mantenga la superficie sembrada, que los rendimientos por hectárea aumenten y por ende el volumen de producción aumente, entre el 10 y 15%. En el caso del cantón Chone en cambio, los pronósticos son contrarios, pues se esperaría una menor superficie sembrada y una caída en el volumen de producción.

En la provincia de Guayas, cantones El Empalme, Isidro Ayora, Pedro Carbo, Palestina y Balzar, la superficie cosechada aumentó entre el 10% y 15%, los rendimientos por hectárea también fueron mayores, lo que significó que la producción de maíz duro se incremente en 15%, debido a que los agricultores sintieron expectativas mayores en cuanto a la demanda del mercado local por el cereal, se vieron motivados a realizar inversiones mayores en los cultivos en 2015, respecto al año anterior, además aprovecharon los remanentes de agua dejados por el invierno para sembrar en las partes altas en verano.

Los entrevistados fueron enfáticos en afirmar el buen momento que atravesaron los agricultores de los cantones mencionados, en cuanto a la producción de maíz, los rendimientos en el cantón El Empalme llegaron a 180 qq/ha. El precio obtenido por quintal de maíz fue de USD 15, el cual permitió a los agricultores cubrir sus costos de producción y obtener un margen de rentabilidad aceptable.

En la época de verano, los agricultores de cantones mencionados en su mayor parte comercializaron el maíz a través de la Unidad Nacional de Almacenamiento e intermediarios y vendieron el quintal a un precio promedio de USD 14, con un costo de mano de obra de USD 12 sin alimentación. Entre los principales problemas que enunciaron fueron el bajo precio de venta del cereal, alto costo de los insumos y faltas de vías de comunicación.

El uso de semillas híbridas, de mejor calidad y de mayor rendimiento, permitió a los agricultores mejorar la productividad de sus cultivos.

Para la próxima siembra de verano de 2016, los entrevistados de los cantones Isidro Ayora, Pedro Carbo, Bolívar, Palestina y El Empalme consideran que será mayor, al igual que el volumen de producción que esperarían un incremento entre el 10 y 20% debido a mayores oportunidades de demanda de maíz en el mercado local, además de las posibilidades de ubicar el cereal en el mercado mundial.

En la provincia de Los Ríos, en los cantones: Vinces, Babahoyo, Montalvo, Pueblo Viejo, Urdaneta y Quevedo, según los inspectores del BNF, la superficie cosechada, los rendimientos por hectárea y el volumen de producción fue igual en relación el ciclo de verano anterior; en cambio en los cantones Mocache y Buena Fe estimaron un incremento en el volumen de producción del 20%, alentados por mayores rendimientos por hectárea, mismos que se obtuvieron debido a un clima favorable que les permitió una excelente cosecha. Además, el incremento en la producción del cereal en los cantones indicados se debió al uso de híbridos de alto rendimiento que les permitió producir 140 quintales por hectárea.

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Los rendimientos promedio logrados en 2015 por los agricultores de la zona fueron los siguientes: Vinces con 128 qq/ha.; Babahoyo, Montalvo y Quinsaloma con 110 qq/ha.; Pueblo Viejo y Urdaneta con 150 qq/ha.; Quevedo, Mocache y Buena Fe con 140 qq/ha.

En cuanto a las previsiones sobre el comportamiento de las variables, los informantes señalaron que la superficie para la siguiente siembra de verano de 2016, se mantendrá igual en los cantones Pueblo Viejo, Urdaneta, Ventanas, Quinsaloma, Quevedo y Mocache. En cambio, en los cantones Vinces, aumentará el área sembrada y crecerá la producción de maíz en 15%, no así en los cantones de Babahoyo, Montalvo, Mocache y Buena Fe, donde se estima que disminuirá en 25%.

Finalmente, el representante de la Asociación de Productores de Ciclo Corto (APROCICO) que cuenta con aproximadamente 45 socios, ubicada en el cantón Quevedo, indicó que la producción de maíz duro de verano se mantuvo igual que el año anterior y, para el 2016 se pronostica los mismos rendimientos por hectárea, por lo que la producción tampoco variará.

Los rendimientos conseguidos por los agricultores de la asociación fueron de 130 quintales, cifra superior a los 120 quintales que alcanzaron en la cosecha de 2014. La producción lograda se comercializó en USD 10.30, precio menor en USD 1.20, si la comparamos con los USD 11.50 que recibieron el año precedente; por lo que los agricultores que mantienen predios cosechados de 10 hectáreas, obtuvieron ingresos por USD 13,390.

Para el próximo ciclo de siembra de verano de 2016, el representante prevé que la superficie sembrada y el volumen de producción se mantendrán sin cambios significativos.

Para completar el análisis en la provincia de Loja, el criterio de los entrevistados en los cantones Macará y Zapotillo fue que el área cosechada y el volumen de producción se mantuvieron sin cambios, al contrario de lo ocurrido en el cantón Calvas donde los inspectores de crédito del BNF señalaron que estas variables tuvieron una evolución positiva, alrededor del 20%, alentados por mayor demanda del mercado local.

Los agricultores para 2016 estimaron que el área sembrada y el volumen de producción se mantendrán sin cambios significativos y se encuentran en situación de alerta, debido a las expectativas de la llegada del Fenómeno del Niño, que según las autoridades afectaría al litoral ecuatoriano.

Por lo tanto, en Macará, lograron un promedio de 100 quintales/ha por la utilización de híbridos de alto rendimiento, además la producción la vendieron a un precio de USD 16 por quintal, aunque la mayoría a intermediarios.

En cambio, los rendimientos que obtuvieron los agricultores en el cantón Zapotillo fueron de 120 qq/ha, los mismos que se comercializaron a un precio de USD 16, logrando ingresos por USD 1,920/ha, recursos que habrían sido suficientes para cubrir los costos de producción fijados en USD 1,200.

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A continuación se añade información respecto al comercio exterior, es así que las exportaciones de maíz registradas en el período enero - diciembre de 2015 disminuyeron, al igual que los montos, tal como se aprecia en el cuadro 24.

CUADRO 24EXPORTACIONES MAÍZTOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

Las exportaciones de maíz en volumen fueron menores en -89.28%, es así que durante el período en estudio, se exportaron apenas 138.08 TM, cantidad substancialmente menor a las 1,287.46 TM que se vendieron en similar lapso del año anterior.

De la misma manera, el precio FOB disminuyó, es así que decreció el 71.89%, es decir, que el país tuvo un ingreso menor. Pues, como se observa, en 2015 el país recibió USD 102.90 (expresado en miles) por las exportaciones del cereal, monto inferior a los USD 366.03 que se registró como venta del producto en 2014.

Por el contrario, las importaciones de maíz que realizó el país disminuyeron, tal como se puede apreciar en el cuadro 25.

CUADRO 25IMPORTACIONES MAÍZTOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

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Las importaciones totales de maíz decrecieron 65.64% al ser comparadas con las 134,711.21 TM que se adquirieron el año pasado, puesto que en el período enero - diciembre de 2015, el país importó 46,289.68 TM, a un precio CIF de USD 42,109.77 (expresado en miles).

La información respecto al financiamiento otorgado por el BNF en el período enero-diciembre 2015, para el cultivo maíz duro amarillo creció, tanto en el número de operaciones como en valor financiado, lo que se puede observar en el cuadro 26.


Como se aprecia, el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, creció el 7.67%, es así que la entidad estatal entregó 7,212 empréstitos, cuando en similar ciclo del año anterior el banco estatal adjudicó 6,698 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 11,413,110 para producción de maíz, lo que significa un crecimiento de 40.90%, con relación a los USD 8,099,871 que costeó en el 2014.


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CUADRO 27CRÉDITO ORIGINAL CONCEDIDO AL SUBSECTOR AGRÍCOLA POR EL BANCO NACIONAL DE FOMENTODETALLE POR PRODUCTO A NIVEL PROVINCIALComparación anual del período acumulado enero a diciembre

En resumen, de acuerdo a los resultados agregados obtenidos de la investigación, respecto a las previsiones para el siguiente ciclo (siembra de verano 2016), el 51% de los consultados consideran que la superficie sembrada en comparación con similar período de 2015 sería mayor; el 39% manifestó que se mantendría igual, mientras que para el restante 10%, señaló que será menor.

Respecto al volumen de producción esperado para 2016, se prevé que este sea mayor según el 53% de los entrevistados; el 44% considera que se mantendrá igual y el 3% indicó que sería menor.

En consecuencia, el volumen de producción tendría un discreto incremento de alrededor de 1%, en relación al crecimiento que experimentó en el período bajo análisis de 2015.

Por otro lado, los informantes señalaron que el 78% de la producción se destinó a la comercialización, mientras que el 22% lo guardaron para alimentación del hogar y de sus aves. El principal canal de venta del maíz sigue siendo los intermediarios (53%), luego se ubica la Unidad Nacional de Almacenamiento -UNA– (25%); las piladoras (10%); directo al consumidor (6%) y, las casas comercializadoras (6%), pues están fungen a la vez de facilitadoras financieras a cambio de la producción de alcanzan los agricultores.

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Entre los factores adversos que afectaron en el período de cosecha del cuarto trimestre de 2015, se pueden mencionar los siguientes: bajos precios de venta del cereal; alto costo de la mano de obra; falta de financiamiento (recurren a cooperativas); escasez de mano de obra; clima desfavorable (época de sequía); falta de asistencia técnica; falta de vías de comunicación; altas tasas de interés en el sector privado.

En síntesis, los productores del cereal lograron obtener un promedio de 113 quintales de maíz por hectárea, cantidad menor a los 136 quintales conseguidos en la cosecha de verano de 2014, el precio promedio de venta del quintal de maíz fue de USD 13, valor menor en USD 1, con respecto al valor que recibieron los agricultores en la cosecha del año anterior.

La situación económica de los productores de maíz, según los resultados obtenidos, fue calificada como normal por el 84% de los entrevistados, mientras que el 13% la clasificó como buena y, tan solo el 3% manifestó que fue mala.

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La producción de palma africana durante 2015 experimentó por tercer año consecutivo una importante caída, debido a las defectuosas condiciones de las plantaciones, como consecuencia de la permanencia de la enfermedad conocida como PC (pudrición del cogollo) que atacó al cultivo, lo que indujo a una disminución de 20% en el volumen de producción. De hecho, el 84% de los entrevistados manifestaron que las condiciones vegetativas son malas, mientras que el restante 16% señaló que son normales.

En el año de la investigación, el cultivo de palma africana en las provincias de Esmeraldas, Los Ríos, Pichincha, Santo Domingo de los Tsáchilas fueron afectados por problemas de exceso de humedad y bajos precios de la fruta de palma.

En un análisis desagregado por zonas productivas, se constata que en los cantones Quevedo, Mocache y Buena Fe, de la provincia de Los Ríos, según los entrevistados, las plantaciones de palma se mantuvieron normales, los rendimientos por hectárea fueron iguales y la producción de fruta no varió respecto al año anterior, sin embargo existió la preocupación de la presencia de enfermedades fungosas en las ramas de las plantas y en las raíces, por el exceso de humedad, provocado por un invierno intenso en precipitaciones pluviales.

Además, consideraron una coyuntura negativa la que atravesaron los productores, sea por la caída en los precios de los commodities en el mercado internacional, entre los cuales se encuentra el aceite rojo de palma, que influye en la disminución del precio de la tonelada de fruto de palma.

Sin embargo, los palmicultores accedieron fácilmente al financiamiento de sus cultivos por parte del BNF, además que tuvieron las posibilidades de cubrir el capital-trabajo y sus inversiones en bienes de capital, como maquinaria y equipo, guarda rayas, tendales y mantenimiento fitosanitario de las plantaciones, por lo que se mantuvieron en condiciones normales las plantaciones.

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El precio de la TM de palma fluctuó entre USD 106 y USD 120, lo que permitió mantener los cultivos de la zona en condiciones aceptables, pues debieron cubrir sus costos de producción para mantenimiento establecido en USD 2,052/ha. En relación al volumen de producción esperado para 2016, los entrevistados prevén que podría ser mayor en 15%.

En las zonas del cantón Quinindé, los entrevistados del BNF consideran que las condiciones de las plantaciones de palma en 2015 se han ido deteriorando, al igual que el año anterior, debido a enfermedades en las plantas, especialmente la pudrición del cogollo por el exceso de humedad en el invierno y, por la falta de investigaciones que permitan comprender de mejor manera el tratamiento de la enfermedad. Por tal razón, los rendimientos en el período en estudio fueron menores, en consecuencia el volumen decreció en 30% (estimación similar a 2014).

Los agricultores alcanzaron a cosechar 15 TM/ha. El precio recibido por tonelada disminuyó de USD 140 a USD 100 en la zona, por lo que los medianos palmicultores que cultivan unas 50 hectáreas, por la venta de la cosecha obtuvieron ingresos de USD 75,000; lo que implica que tuvieron dificultades para cubrir los costos de mantenimiento establecidos en USD 2,000 por hectárea.

En el caso de los pequeños productores (poseedores de 10 hectáreas de cultivo de palma en promedio), la inversiones disminuyeron y entraron en dificultades debido a la caída en el precio de la fruta pagado por las aceiteras y, porque cuando la planta enfrenta la pudrición del cogollo (raíces) se vuelven improductivas. Al momento no existen investigaciones para tratar esta enfermedad, por lo que han empezado a sustituir el cultivo de palma por otros más rentables como el cacao y el maracuyá.

De acuerdo con investigaciones anteriores, el cantón San Lorenzo es la zona con la mayor cantidad de hectáreas de palma perjudicadas por este problema. Según la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma Africana (ANCUPA), la enfermedad se ha expandido en 2015 como resultado de un invierno intenso que afectó a las plantaciones de la zona, disminuyendo los rendimientos por hectárea y cayendo la producción.

Siguiendo con el análisis, los informantes de la provincia de Santo Domingo de los Tsáchilas, cantón Santo Domingo, expresaron que las condiciones de las plantaciones en 2015 fueron malas, debido a la caída de la productividad, misma que se vio reflejada en los rendimientos por hectárea menores y consecuentemente con la disminución en el volumen de producción de la fruta, de 30%.

El PC (pudrición del cogollo) afectó gravemente a las fincas productoras de fruto de palma y por ende a las plantas de procesamiento de aceite, por lo que se estimó que la producción de aceite rojo también disminuyó en el 20%.

El jornal pagado en la zona a los trabajadores para la ejecución de las labores culturales de palma fue de USD 15 diarios con alimentación y USD 18 diarios sin alimentación, sin embargo el precio de la tonelada pagado por las aceiteras fluctúo entre USD 85 y USD

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115, por lo que los productores se vieron afectados en su liquidez, incluso para financiar el capital trabajo, por lo que consideraron como mala la situación de los productores en el ciclo productivo 2015.

Según la Asociación Nacional de Cultivadores de Palma (ANCUPA), las condiciones de las plantaciones fueron normales, los rendimientos por hectárea disminuyeron en 20,6% (al pasar de 17.36 TM/ha en 2014 a 13,72 TM/ha en 2015) y la producción de fruta aumentó en 3,7%, debido a una mayor aérea cosechada a nivel nacional, pues cada vez se incorporan otras zonas a la producción (cantones de la región oriental)

Dicha producción la comercializaron a un precio promedio de USD 115/TM de fruta, (precio inferior a los USD 140 del año pasado), en tales circunstancias los productores obtuvieron ingresos menores. El precio de aceite rojo promedio de exportación para el período en análisis se estableció en USD 830/TM, con una disminución respecto al año anterior del 16.5%.

En cuanto a las previsiones para 2016, respecto al volumen de producción, los representantes de ANCUPA (La Concordia) estimaron que la producción no cambiaría, ya que al momento los productores estarían pasando momentos difíciles por la caída del precio internacional del aceite rojo. Además, enfermedades como la PC tienen mucha relación con la productividad por hectárea, que en este caso tendría rendimientos decrecientes.

En cambio, el representante, de la empresa Agroindustrias Quinindé S.A. “AIQUISA”, señaló que las condiciones de las plantaciones durante el período en estudio (2015) siguen siendo malas, debido a factores climáticos (exceso de humedad) lo que causó problemas fitosanitarios, que incidieron para que tanto los rendimientos y el volumen de producción sean iguales respecto a los obtenidos en 2014.

Los rendimientos que obtuvieron los productores asociados a AIQUISA fueron de 11 TM/ha, volumen menor en 0.50 TM, respecto a las 11.5 TM que cosecharon el 2014. Dicha producción la comercializaron a un precio de USD 115/TM de fruta, (precio inferior a los USD 140 del año pasado), en tales circunstancias los palmicultores obtuvieron ingresos por USD 1,265.

Finalmente, en la provincia de Guayas, cantón El Empalme, los oficiales de crédito del BNF que fueron entrevistados coinciden en señalar, que las condiciones de las plantaciones de palma africana en el 2015 se mantuvieron normales, los rendimientos por hectárea no registraron cambios significativos y el volumen de producción disminuyó en 20%.

La disminución en la producción de palma en este cantón, se generó por el exceso de precipitaciones pluviales en invierno y sequía en verano, lo que provocó efectos negativos en las plantaciones. Los rendimientos que obtuvieron los productores en esta zona fueron de 20 TM/ha.; la producción la vendieron a USD 90/TM, precio menor al pagado en otras zonas productoras como los cantones Santo Domingo y Quinindé que se ubicaron en USD 115.

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En consecuencia, alcanzaron ingresos por USD 2,500, recursos apenas suficientes para cubrir los costos de producción establecidos en USD 2,200 para mantenimiento, pero escasos para formación, ya que se requieren USD 3,500. El volumen de producción esperado para el 2016 se mantendría sin variaciones respecto al 2016.

Referente a los créditos del BNF para el cultivo de palma africana en el período enero – diciembre de 2015, estos decrecieron tanto en el número de operaciones como en valor, tal como se puede apreciar en el cuadro 28.


Como se aprecia, el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, decreció el 28.09%, es así que la entidad estatal entregó apenas 215 empréstitos, y con relación a similar ciclo del año anterior, el banco estatal adjudicó 299 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 4,764,823 para producción de palma africana, lo que significa un decrecimiento de 29.20%, con relación a los USD 6,730,436 que costeó en el 2014, lo que significa una variación absoluta negativa de USD 1,965,613.



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En resumen, las perspectivas para 2016, presentan un panorama de incertidumbre, pues apenas el 1% de los visitados prevé que sería mayor; el 30% considera que se mantendrá igual y el 69% indicó que sería menor. En consecuencia, la producción de palma africana continuaría deteriorándose por lo que estiman un caída en la producción de 19%.

El precio promedio de la tonelada métrica de palma pagado a los productores fue de USD 100, cifra inferior a los USD 143 pagados en similar período de 2014, siendo el decrecimiento de 30.06%. Los problemas que afectaron al cultivo de palma fueron: bajo precio de venta de la fruta y caída internacional del precio del aceite rojo; clima desfavorable, fue muy cambiante –al inicio mucha humedad y posteriormente una época de sequía-; falta de financiamiento; falta de asistencia técnica; alto costo de la mano de obra (se pagó USD 14 con alimentación y USD 17 sin alimentación). Además mencionaron problemas fitosanitarios, como la presencia de la enfermedad que pudre el cogollo, que también ha afectado las zonas de Quinindé y La Concordia y al no poder realizar tratamientos especiales para combatirla, pues la plantación una vez afectada deja de ser productiva, se estableció similares inversiones al año anterior en mantenimiento de las plantaciones.

En cuanto a las condiciones económicas de los productores de palma durante 2015, el 100% de los entrevistados consideró que la situación económica es mala, especialmente por el bajo precio de venta de la tonelada métrica del producto y, por enfermedades que afectaron a las plantaciones de palma como la pudrición del cogollo de difícil tratamiento.

Los rendimientos promedio obtenidos a nivel de las zonas investigadas fueron de 15 TM/ha/año, cantidad menor a la alcanzada en 2014 (17 TM/ha). En consecuencia, los productores lograron ingresos totales por USD 1,500, recursos que fueron apenas suficientes para cubrir los costos de producción para mantenimiento, que se fijaron en USD 1,500.

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La superficie sembrada de papa a nivel nacional en 2015, comparada con el año 2014 se habría reducido en 3%, tendencia que venía experimentando en los últimos años, explicada básicamente por la inestabilidad que registran sus precios. Si bien los rendimientos por hectárea habrían tendido a mantenerse en algunas zonas, la producción habría decrecido en el mismo 3%.

La investigación de este producto se realizó en los cantones: Mejía, Latacunga, Riobamba, Chunchi, Alausí, Guamote, Colta, Guano, Cayambe, Ibarra, Tulcán, Montúfar, Bolívar, Espejo y Mira.

Si se realiza el análisis a nivel de cantones, la situación observada es la siguiente: En el cantón Machachi, la superficie sembrada en la totalidad del año agrícola 2015, con relación a 2014, se habría mantenido sin cambios, los niveles de producción habrían descendido como resultado de efectos negativos generados por la sequía y por las erupciones del volcán Cotopaxi. Sin embargo, para 2016 se esperaría que haya nuevas inversiones y se incremente los niveles de producción, además de que los paperos compren semillas certificadas para la producción.

En el cantón de Latacunga, la producción de papa en 2015 también se habría mantenido en la mayoría de zonas, aunque las respuestas son disímiles, pues hay informantes que afirman que la producción creció y otros hablan de descensos. Similar posición mantienen respecto a las expectativas de siembra y producción para 2016.

De otra parte señalan, que si se deja de sembrar papas y tampoco rinde el engorde de ganado (por una caída en los precios de la carne), tienen como alternativa sembrar maíz y quinua, en otras palabras, tratarían de diversificar la agricultura para evitar la pérdida en la producción.

En el cantón Riobamba, los productores de papa habrían reducido sus niveles de producción en 2015, en el 10%, toda vez que los precios se han mantenido en niveles de incertidumbre.

Asimismo, las expectativas para 2016 tampoco son positivas, sino que pronostican que tanto la superficie sembrada, así como el volumen de producción se mantendrían sin cambios.

Finalmente, en Riobamba se destacó que en 2016 hay la posibilidad de que tanto la ganadería como la producción de

papa

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Finalmente, en Riobamba se destacó que en 2016 hay la posibilidad de que tanto la ganadería como la producción de papa tiendan a reducirse, por lo que los agricultores tendrían que apuntar a la producción de bienes alternativos, como las habas, la quinua, entre otros.

En el cantón Pallatanga, hay una superficie muy pequeña que se dedica a la producción del tubérculo, en la misma que no hubo cambios en 2015, y tampoco los habría en 2016.

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Finalmente, en Riobamba se destacó que en 2016 hay la posibilidad de que tanto la ganadería como la producción de papa tiendan a reducirse, por lo que los agricultores tendrían que apuntar a la producción de bienes alternativos, como las habas, la quinua, entre otros.

En el cantón Pallatanga, hay una superficie muy pequeña que se dedica a la producción del tubérculo, en la misma que no hubo cambios en 2015, y tampoco los habría en 2016.

En Chunchi se informó que la superficie sembrada se habría mantenido en 2015, así como los rendimientos, lo que ha dado como resultado la misma producción que en

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2014, en que se redujo la producción en 20%. Para 2016, algunos agricultores están considerando reducir la superficie sembrada así como el nivel de inversiones, dado que consideran que no hay incentivos para sembrar papas, porque no existe un mercado local estable, tampoco se cuenta con un centro de acopio, ni con un proceso de industrialización de la papa.

En lo que respecta al cantón Alausí, los rendimientos en quintales de papa por hectárea en algunas zonas de este cantón se han mantenido sin cambios, sin embargo la producción decreció, como resultado de una menor superficie sembrada en 2015. Para 2016 se esperaría que la superficie sembrada, como los niveles de inversión se mantengan sin cambios, como consecuencia de la asistencia técnica que está entregando el MAGAP a cultivos como los chochos, las papas y el trigo.

En el caso del cantón Guamote, los agricultores que sembraron papa en los 3 primeros trimestres de 2015 registraron aumentos en los niveles de producción, especialmente de la calidad “chaucha amarilla”, que es la más demandada, y por ende se han pagado mejores precios (entre 15 y 18 dólares el quintal), cuando en condiciones normales se vende en USD 12. Sin embargo, vale destacar que entre los meses de octubre y diciembre del año anterior, casi no llovió en las zonas de este cantón, lo que llevó a la pérdida en la producción.

En el cantón Guano, tanto la superficie sembrada como la producción se habría mantenido en 2015. Como no avizoran ningún cambio significativo en la tendencia de la producción, se considera que en 2016 ésta seguiría sin variación, tanto en la superficie sembrada como en el nivel de inversiones.

En la provincia de Pichincha, cantón Cayambe, la mayoría de los consultados señalaron que se ha reducido la superficie cosechada de papa, debido a rendimientos por hectárea menores, mismos que incidieron en una reducción de la producción, en 10%.

Para el 2016, se esperaría una nueva caída del área sembrada en un 15%, atribuible a la sequía que enfrenta la sierra norte desde inicios de año.

En lo que respecta a los cantones Ibarra, Pimampiro y Urcuqui de la provincia de Imbabura, se estimó una caída en el área cosechada, así como menores rendimientos por hectárea, lo que implicaría una disminución en la producción del 20%. Además, indicaron problemas como el financiamiento del BNF, sequía en un período prolongado de 2015, proliferación de plagas como el gusano blanco y bajo precio de venta. El precio más frecuente del quintal de papa se ubicó en USD 14 y la mano de obra, sin alimentación en USD 15; además, el 80% de la producción se vendió directamente a intermediarios.

En lo que respecta a la provincia del Carchi, cantón Tulcán, zona productora de papa de calidad por excelencia, la superficie cosechada en 2015 fue mayor a la de 2014; sin embargo, como los rendimientos por hectárea se mantuvieron, el volumen de producción varió en menor proporción al área cosechada, aumentando en 10%.

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El verano prolongado perjudicó a los cultivos, porque los agricultores tuvieron que efectuar mayores inversiones en el cuidado de las plantas a través de riego, que en parte permitió mantener los cultivos en forma normal, quejándose por la falta de asistencia técnica por parte de organismos públicos para poder tratar los cultivos en épocas de sequía. La irregularidad climática implicó que los agricultores tengan que manejar información del INAMHI para reformular sus ciclos de siembra. El calentamiento global también ha influido en la región andina, por lo que los agricultores deben aprender a manejar la información del clima en forma adecuada para regular su actividad productiva.

Adicionalmente, los inspectores de crédito de la sucursal del BNF de Tulcán señalaron que en 2015, los cultivos de papa fueron financiados sin problemas y, el precio promedio del año se ubicó en USD 14 por quintal, de la variedad súper chola. Sin embargo, se considera que el precio no satisfizo a la rentabilidad de los productores, pues fue menor al alcanzado en 2014, como resultado del contrabando de papa proveniente de Colombia.

En el caso de los cantones Montufar y Bolívar, atendidos por el BNF de San Gabriel, según los inspectores de crédito, la superficie cosechada de papa fue menor, los rendimientos por hectárea se mantuvieron igual y por ende la producción disminuyó debido a la sequía prolongada que sufrió la zona norte del país y la región interandina.

Los cultivos de papa se desarrollan mejor en suelos profundos, bien drenados y provistos de materia orgánica, en comparación con otros cultivos la papa tiene un sistema radicular débil, por eso se necesita un suelo de buenas condiciones hídricas, para mejorar su productividad. La falta de agua, especialmente en los ciclos de crecimiento de las plantas en el norte del país, según los informantes, afectó gravemente al desarrollo de las plantaciones, por lo que una sequía tuvo consecuencias graves en los cultivos.

Los agricultores debieron realizar mayores inversiones para mantener los rendimientos por hectárea respecto al año anterior, especialmente en sistemas de riego y, de esta manera contrarrestar la escasez de lluvias. El bajo precio de venta y la falta de asistencia técnica fueron los problemas adicionales que enfrentaron los productores; el quintal de papa se vendió a través de intermediarios al precio de USD 14.

Por su parte, en el cantón Espejo, los rendimientos de los paperos se han mantenido, así como también la superficie cosechada y el nivel de producción. Las inversiones fueron dirigidas a mantener los cultivos de papa en buenas condiciones, lo que implicaba amortiguar la falta de precipitaciones pluviales y mantener la productividad. A pesar de los resultados analizados, las previsiones para el próximo período agrícola 2016 son positivas, por tanto se esperaría un aumento del área sembrada y un clima favorable para aumentar la producción. En términos generales, se afirmó que en este cantón los productores de papa mantienen un rendimiento por hectárea promedio de 500 quintales, cuando el promedio de los cantones del norte bordea los 400 quintales.

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La rotación de cultivos más dinámica, el uso de fertilizantes orgánicos como el humus de lombriz y la mínima utilización de pesticidas explicarían la mayor productividad.

Finalmente, la situación de los productores de papa en el cantón Mira fue más difícil, pues fueron afectados también por la sequía y el bajo precio de venta y, a pesar de haber obtenido un adecuado financiamiento en el tiempo requerido por los agricultores, el volumen de producción disminuyó en 10%. El principal canal de comercialización de los productores fue a través de los intermediarios y el precio de venta del quintal fluctúo entre USD 10 y 15, el cual fue considerado como poco rentable.

Para 2016 se espera mantener el área sembrada, aunque el fuerte sol y ausencia de lluvias a inicios de este año generan temores a los agricultores, por una nueva caída en la producción de papa.

Según datos del comercio exterior, las exportaciones del tubérculo entre los meses de enero a diciembre de 2015 decrecieron en relación a similar período del año precedente, tal como se puede apreciar en el cuadro 30.

CUADRO 30EXPORTACIONES PAPATOTALES POR NANDINAComparación anual del período acumulado de enero a diciembre(Toneladas y miles de dólares)

Las exportaciones de papa fueron menores en 19.58% (volumen), es así que durante el período en estudio, se exportaron 285.88 TM, cantidad menor a las 355.48 TM que se vendieron en similar lapso del año anterior.

De igual manera, respecto al precio FOB también fueron menores, es así que decrecieron en 20.06%. Como se observa en 2015, el país recibió USD 310.27 millones por las exportaciones del tubérculo, montos inferiores a los USD 388.11 millones que se registró como venta del producto en 2014.

Referente a los créditos del BNF para el cultivo de papa en el período enero – diciembre de 2015, estos crecieron tanto en el número de operaciones como en el valor, tal como se puede apreciar en el cuadro 31.

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Como se aprecia, el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, creció el 17.44%, tanto así que la entidad pública entregó 963 empréstitos, con relación a similar ciclo del año anterior.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 2,648,673 para producción de papa, lo que significa un crecimiento de 24.18%, con relación a los USD 2,132,969 que costeó en 2014, lo que significa una variación absoluta positiva de USD 515,704.



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En conclusión, de acuerdo a los resultados que arrojó la investigación, se desprende lo siguiente:

Las previsiones para el año agrícola 2016, de acuerdo a lo manifestado por los oficiales de crédito del BNF, podrían ser aceptables, dependiendo de que las condiciones climáticas sean favorables, por lo cual el 30% de los consultados prevén que la superficie sembrada sería mayor, el 42% consideró que se mantendrán iguales, mientras que el 28% señaló que será menor. Con estas previsiones sobre el área de cultivo, se estima que el volumen de producción podría crecer apenas 1%.

El jornal más frecuente pagado en las zonas productoras de papa, durante la cosecha de 2015, fue de USD 12 con alimentación y de USD 13 sin alimentación, incrementándose los precios en aproximadamente en 9 y 8 por ciento, respectivamente.

El precio promedio pagado por quintal de papa a los productores en 2015 fue de USD 15, cantidad menor a la pagada en el año anterior que fue de USD 18, lo que representa una disminución de 16.66%. Si los rendimientos en promedio que cosecharon los productores fue de 318 qq/ha, obtuvieron ingresos totales de USD 4,770.

Asimismo, el porcentaje de la producción obtenida que se destinó a la comercialización durante 2015 fue el 88%, la diferencia de la producción (12%) la destinaron para semillas o para consumo familiar. En los cantones investigados, el principal canal de comercialización de la producción fueron los intermediarios (86%).

Los factores negativos que debieron enfrentar los productores de papa durante la cosecha fueron los siguientes: clima desfavorable (especialmente por la sequía, heladas y lanchas); los bajos precios de venta del producto; falta de asistencia técnica; la escasez de mano de obra; en consecuencia alto costo de la misma; falta de financiamiento y en menor porcentaje la falta de vías de comunicación

Asimismo, mencionaron otros problemas como la: activación del volcán Cotopaxi, la cadena de intermediarios - que son los que manejan los precios, que exista un mayor control del contrabando de papa proveniente de Colombia por sobreproducción en dicho país, lo que incidió en el abaratamiento del precio del quintal que llegó a niveles de USD 10, el ataque de plagas a las plantaciones (gusano blanco) que mermó los rendimientos, tampoco existe un ente regulador de precios del tubérculo por la falta de una buena política agrícola, especialmente respecto a precios de sustentación.

En general, las condiciones económicas de los productores paperos, de acuerdo con los resultados obtenidos de la investigación para el año 2015 fueron calificadas como normales por el 94% y, como malas por un 6% de los entrevistados.

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soya

Por su parte, el cultivo de soya en la última cosecha del período de verano de 2015 presentó cifras negativas, por quinto período consecutivo. Es así, que tanto la superficie cosechada como el volumen de producción disminuyeron en 15%, respectivamente.

Es importante destacar que la investigación se realizó básicamente en la provincia de Los Ríos y sus cantones aledaños (zona de mayor influencia para la producción de la soya). En estas áreas se realiza casi la totalidad del cultivo; el principal cantón del cual se obtuvo información fue Quevedo.

En un análisis más desagregado, el representante de la Asociación de Productores de Ciclo Corto (APROCICO) del cantón Quevedo, indicó que la superficie cosechada fue menor, respecto a similar período del año pasado, decreciendo un 30%; lo que incidió en la disminución de los rendimientos, en consecuencia el volumen de producción decreció en 15%.

En relación a los precios, el quintal de soya en la zona de la asociación durante la época de cosecha fue de USD 28, que se cotizó en la cosecha de 2014; es así que en esta ocasión los productores recibieron USD 24/qq, los trabajadores de soya en este período lograron producir 25 quintales por hectárea, cantidad menor a los 30 quintales conseguidos en el año anterior, por tanto alcanzaron recursos por USD 600/ha, insuficientes para cubrir los costos reales de producción establecidos en USD 1,018/ha.

En cuanto a las previsiones para 2016, el representante de la asociación señaló su preocupación, pues a pesar de que los productores de soya mantendrían la misma extensión de superficie para la siembra de verano, prevén que el volumen seguiría en su tendencia decreciente, disminuyendo en 15% para finales del año en curso.

Referente a los créditos del BNF dirigidos para la producción de soya en el período enero – diciembre de 2015, estos decrecieron tanto en el número de operaciones como en valor, tal como se puede apreciar en el cuadro 33.

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Como se aprecia, el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015 decreció el 43.10%, es así que la entidad pública entregó apenas 33 empréstitos, con relación a similar ciclo del año anterior, el banco estatal adjudicó 58 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 34,186 para producción de soya, lo que significa un decrecimiento de 46.60%, con relación a los USD 64,020 que costeó en el 2014, lo que significa una variación absoluta negativa de USD 29,834.



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En resumen, y de acuerdo con los resultados obtenidos en la investigación, se desprende lo siguiente:

Para el próximo ciclo de siembra de verano, el 100% de los entrevistados manifestó que la superficie sembrada se mantendrá igual, del mismo modo consideran que el volumen de producción no sufrirá cambios significativos, por lo tanto se prevé que la variable (volumen) podría experimentar un crecimiento de 15%.

Los agricultores procedieron a vender la totalidad de la producción lograda, siendo los principales canales de comercialización, los intermediarios (50%) y, con ventas directas al consumidor (50%).

El precio promedio del quintal de soya que se pagó a los agricultores durante la cosecha disminuyó 11.11%, pues se cotizó a USD 24, precio menor en USD 3, respecto a lo que se pagó el año anterior (USD 27). Si se considera que los productores de soya cosecharon apenas 25 qq/ha en promedio (volumen menor a los 33 qq/ha del año anterior), obtuvieron ingresos por USD 600.

Los principales problemas que debieron enfrentar los productores de soya durante la cosecha fueron: falta de financiamiento; altas tasas de interés; bajo precio de venta y los altos costos de los insumos. Además mencionaron, la falta de híbridos (semillas) que permitan obtener mayores rendimientos. También indicaron que el gobierno debe hacer respetar el precio oficial de la soya y analizar mecanismos que obliguen a los industriales a absorber toda la producción nacional, especialmente la que producen los pequeños agricultores.

La situación económica de los productores, en términos generales fue calificada como mala por el 100% de los entrevistados.

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Ganadería

Finalmente, la actividad ganadera en 2015, a pesar de que durante el período de análisis fue difícil para los ganaderos, el sector pecuario mantiene su tendencia productiva creciente, aunque no en los mismos niveles de aumento de períodos anteriores. Es así que el hato ganadero fue mayor, de acuerdo al 64% de los encuestados, aunque otro 14% manifestó que fue menor.

En consecuencia, los rendimientos de litros de leche/vaca/diario alcanzados por los ganaderos a nivel nacional se han mantenido, en relación a similar período del año precedente; es decir los ganaderos alcanzaron los mismos 11 litros/vaca/diario.

La información y datos que sirven de sustento para el análisis del sector pecuario provienen de las entrevistas realizadas en las provincias de Cotopaxi, Chimborazo, Pichincha, Imbabura, Carchi, Manabí, Guayas, Esmeraldas, Santo Domingo de Los Tsáchilas, Azuay, Loja, El Oro y Cañar.

Efectuando un análisis por zonas y cantones ganaderos, se menciona que el hato ganadero en la zona de Machachi en 2015 habría aumentado en un 5%, respecto al mismo período del año anterior, lo que significa que esta actividad mantiene su crecimiento, debido básicamente al menor trabajo que implica esta actividad en el agro, así como porque los precios no varían demasiado.

En realidad lo que motiva a los ganaderos a realizar esfuerzos adicionales para mantener la producción lechera es el precio promedio que se paga por litro, mismo que alcanzó los USD 0.40, aunque en los primeros meses de este año haya registrado un ligero descenso hasta los USD 0.38, ya que las plantas procesadoras están imponiendo condiciones más fuertes para recibir un producto de calidad, por lo que solo pagarán precios más altos por leche de calidad garantizada.

En Machachi, el promedio de producción de leche día por vaca se ubica entre los 15 y 20 litros, porque se trata de una zona que cuida esta actividad, aún cuando en las zonas más abrigadas del cantón, como es en Tandapi el promedio es de apenas 7 litros, por lo que la ganadería en esta zona es destinada mayoritariamente a la producción de carne.

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Respecto a las perspectivas de producción en la zona, los productores consideran que este sector seguirá creciendo, aunque en niveles más discretos, dadas las tendencias de los precios a nivel de productor por litro de leche.

Si bien el BNF sigue siendo la principal fuente de financiamiento, los procesos crediticios están restringidos porque requieren de mayores niveles de seguridad, lo que se traduce en una reducción del número de créditos para ganadería.

En el caso de la Hacienda la Avelina, así como de los proveedores externos de leche para la procesadora, la situación productiva no fue buena, toda vez que las erupciones del volcán Cotopaxi afectaron la productividad de los pastos. Sin embargo, la hacienda mantuvo la cantidad de ganado.

Adicionalmente, dada la incertidumbre sobre el comportamiento de la naturaleza, muchos de los pequeños ganaderos vendieron sus vacas a bajos precios.

Dado que la actividad del volcán parece se ha normalizado, es que varios ganaderos regresan a sus tierras y están tratando reactivar los pastos y por ende adquirir ganado para continuar con su actividad, por eso se considera que este año se recuperaría la ganadería en la zona.

Sin embargo destacan que a nivel de productor se han reducido los precios de la leche, porque la demanda del producto final se ha reducido, dadas las condiciones de la economía de los hogares de pequeños y bajos ingresos en la actual coyuntura.

En el cantón Latacunga el hato ganadero se habría mantenido sin cambios en el año 2015, de acuerdo con la percepción de los inspectores de crédito y de los ganaderos, ya sea porque las erupciones del Volcán Cotopaxi no permitieron que se realicen nuevas inversiones, o porque en el último trimestre del año empezaron a descender los precios del litro de leche.

Para 2016, tampoco prevén cambios relevantes, más bien señalan que el hato podría ser menor, dado que varios ganaderos estarían vendiendo las reses, dada la incertidumbre que genera la situación del volcán, así como la caída en la demanda de leche y sus derivados.

Respecto al clima señalan que en 2014 la sequía afectó a los pastizales, sin embargo consideran que el impacto más fuerte en esta coyuntura fue la caída de ceniza y al final, los bajos precios del producto.

Dadas estas consideraciones afirman que en estas zonas del cantón Latacunga la producción lechera por vaca/día se ubica entre 10 y 12 litros.

En Riobamba, al igual que en otras zonas lecheras, la producción se ha mantenido sin cambios, puesto que además del clima desfavorable, se han caído los precios, al final del año, lo que destruye los incentivos del ganadero.

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Según los informantes, esta caída en el precio se debió a la baja en la demanda de las principales ciudades del país, como Quito y Guayaquil, en las que la demanda se contrajo, como resultado de los ajustes en los niveles de inversión y empleo, en los sectores público y privado.

De otra parte los ganaderos de leche afirman que el precio en las tiendas de las grandes ciudades no ha bajado, sólo baja a nivel de productor, aún cuando el jornal de los trabajadores ha subido.

El promedio de producción diaria por vaca en 2015 en este cantón, fue de 12 a 15 litros diarios, aun cuando hay zonas y haciendas en las que las vacas alcanzan los 20 litros.

En el cantón Pallatanga, se informó que el último trimestre de 2015, no solo que tendió a bajar el precio de la leche, sino también los montos de crédito para ganadería, pues de hecho la banca privada cerró los créditos por falta de fondos, mientras que el BNF frenó los nuevos créditos para tratar de recuperar la cartera.

A partir del mes de enero de este año se pretende otorgar nuevos créditos. Por su parte, con BANECUADOR las políticas de crédito mejorarían, como resultado de la asistencia técnica que estaría dando el MAGAP y porque a través de sus informes avalaría la concesión de créditos más flexibles, tanto para agricultura como para ganadería.

En todo caso, los agricultores y ganaderos, esperarían que con la nueva institución los créditos sean más flexibles, o se generen nuevas líneas de crédito en condiciones más propicias para el sector agropecuario.

En el cantón Cumandá, también se señaló que el ganado de leche y de carne se encontraba en buenas condiciones hasta el mes de noviembre del año pasado, pero luego la demanda de leche pasteurizada tuvo un fuerte bajón, que llevó a una caída en el precio a nivel de finca por litro de leche cruda, de USD 0.42 a USD 0.35. Dada esta coyuntura, la gente quiere vender las vacas para sembrar cacao afirma el oficial de crédito de dicha sucursal del BNF, puesto que ahora la mayor rentabilidad se experimenta en el cacao, además que habido robo de ganado.

En el cantón Chunchi, el hato ganadero se habría mantenido en 2015, puesto que a finales de año se registró un deterioro de la producción y comercialización de leche. La razón fundamental fue que el verano se extendió en esta zona, y no hubo suficientes pastizales para alimentación del ganado. Otro factor para el descenso de los precios del ganado fue la erupción del Volcán Cotopaxi que llevó a una sobreoferta de reses.

Asimismo se comentó que la empresa NESTLE habría salido del país, lo que llevó a un descenso de la demanda de leche cruda. Dadas estas condiciones, los informantes de este cantón señalaron que este año seguirá cayendo el precio de la leche, toda vez que los ganaderos están esperando que se reactive la demanda para continuar con la actividad.

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Asimismo mencionó que otro problema que enfrentan los ganaderos es la intervención de “AGROCALIDAD”, dado que encontraron que hay una alta concentración de bacterias y oxidantes al momento de salir de la finca, por lo que ha sido necesario incautar leche para análisis, lo que condiciona a los productores y exige mayores niveles de cuidado.

Tampoco se admite un mayor grado de acidez de la leche, puesto que al recolectar en plásticos este producto se deteriora o por encontrar exceso de agua por cada litro de leche. Sin embargo, los ganaderos se quejan, de que se les exige calidad pero no se les provee de agua pura, pues los animales toman agua contaminada, y se enferman continuamente con infecciones intestinales.

Por su parte en el cantón Alausí, se señaló que en el año 2015 aumentó el hato ganadero, sin embargo, no en los mismos niveles de años anteriores. De hecho, el precio de la leche bajó hasta en USD 0,10 a finales de 2015 (de USD 0.40 a 0.30), a consecuencia de una baja demanda de leche, por lo que los ganaderos están limitando sus procesos de producción. De hecho, los pagos de los créditos los agricultores los están pagando con ingresos de otros productos agrícolas como papa, cebada, avena, entre otros.

Como opción alternativa a la caída en el precio de la leche, los ganaderos están pensando en destinar su infraestructura a la cría y engorde de ganado de carne, aunque a finales del año pasado habrían caído los créditos para ganado en este cantón.

En Guamote, señalan que el ganado de leche experimentó una fuerte baja, toda vez que los recolectores de leche ya no tenían a quién entregar, debido a que el Centro de Acopio de NUTRILECHE que existe en dicho cantón redujo su actividad, y de hecho, las queserías se saturaron con la oferta de leche, por ende el litro a nivel de productor se redujo hasta USD 0.20, desde los USD 0.40 se que pagó en el año anterior. Dadas estas consideraciones, los ganaderos están vendiendo las vacas para pagar los créditos.

Por su parte, en el cantón Colta se señala que los ganaderos están perdiendo los estímulos para continuar con esta actividad, como consecuencia que ha bajado el precio de la leche. Ahora los ganaderos están prefiriendo dedicarse a la producción de quinua, porque tiene mejor precio y eso implica mayor rentabilidad.

En el cantón Guano, también se confirma la baja en el precio de la leche, que ahora se vende hasta en USD 0.25 a nivel de finca, e incluso a este precio se están quedando con el producto, puesto que no existe ningún organismo que regule su precio. Adicionalmente, cabe destacar que AGROCALIDAD no les permite vender la lecha a domicilio, ya que los ganaderos no están cuidando la calidad de la misma. Adicionalmente, cabe mencionar que la sequía del año anterior afectó la productividad lechera; sin embargo, por ahora los ganaderos mantendrían sus hatos, en la espera que mejore la producción y quizá los precios de la leche.

En el caso del BNF la cartera no se complicó, pues los clientes de la institución cuentan con una variedad de cultivos, más allá del ganado cultivan cebolla blanca, papas, habas, entre otros, lo que les permite honrar sus deudas en el corto y mediano plazo.

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En el cantón Cayambe de la provincia de Pichincha, afirman que el hato ganadero aumentó, debido a la incorporación de nuevas crías a la producción de leche, además de la inversión en formación de pastizales mejorados y sistemas de riego modernos que explican la tendencia positiva de desarrollo del sector ganadero.

La demanda de leche creció, sin embargo el precio del litro aumentó apenas en 1 centavo, manteniendo el argumento de la revalorización del dólar y las posibilidades de importación de leche desde los países vecinos, a menores precios. Si bien, el año anterior (2014) se pagaba USD 0.39 por litro de leche de calidad, en 2015 se pagó USD 0.40. En todo caso, los ganaderos se encuentran preocupados por el precio, cuyo valor en el mercado es menor al litro de una bebida gaseosa, por lo que tienen que compensar el bajo precio promoviendo la productividad, para lo cual están invirtiendo en mejoras genéticas del hato ganadero de la zona (con razas neozelandesas).

Asimismo, están incorporando sistemas de calidad en los procesos de ordeño para asegurar higiene, salubridad y aumento de la producción de leche; además, las políticas del gobierno se encuentran encaminadas a lograr mayor eficiencia y calidad de los productos, para lo cual a través del MAGAP y el Programa AGROCALIDAD se realizan mejores controles de la calidad e higiene de la leche que se ofrece directamente al público.

También informaron que las zonas ganaderas del cantón Cayambe se caracterizaron históricamente por un desarrollo continuo del sector ganadero, aprovechando los recursos abundantes en cuanto a la fertilidad del suelo y el clima, que permiten a los animales crecer y mantener un peso adecuado y ser más productivos, de ahí que los ganaderos deben regular sus inversiones para aprovechar los mencionados recursos, incorporando técnicas que han permitido en estos últimos años aumentar la cantidad de cabezas de ganado por hectárea. Se ha invertido en mejoras de los pastizales para la ganadería y en capacitación de los obreros para realizar un mejor ordeño, con técnicas actualizadas.

Según los informantes, el sector ganadero ha sido afectado por un clima irregular en la sierra ecuatoriana, lluvias prolongadas, heladas y sequías en largos períodos de tiempo, los ganaderos han tenido que tomar precauciones para amortiguar al mínimo sus efectos, por lo que han aumentado sus costos de producción.

Las deficiencias en los canales de comercialización en el mercado interno, con un precio del litro de leche que no satisface el desarrollo del sector ganadero, incentiva a los informantes a solicitar se analice la posibilidad de comercializar la leche fuera del país, incorporando al mercado internacional un producto de exportación no tradicional y generando divisas que ayuden al país a mejorar su balanza comercial y la liquidez que, en el momento actual de caída en el mercado internacional del precio del petróleo sería de gran beneficio social y económico para el país.

En el caso de los cantones de Ibarra, Pimampiro, Urcuquí, Antonio Ante y Cotacachi, los inspectores de crédito del BNF consideran que el hato ganadero no cambió, si bien, los ganaderos accedieron a las líneas de crédito promovidas por la institución para

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financiar sus actividades, los recursos monetarios obtenidos fueron invertidos para contrarrestar los efectos de un clima irregular, que afectó a los pastizales, por lo que la producción no creció en 2015.

En las zonas altas del cantón Ibarra, como Buenos Aires (carne y leche), y subtropicales como Lita, el ganado fue estimulado por la alimentación que fue asegurada por pastizales que crecieron en base a un buen nivel de lluvias en la zona tropical, por lo que la producción de carne aumentó, respecto al año anterior.

En los cantones pertenecientes a la provincia del Carchi, los informantes afirman que la actividad ganadera creció en 2015. Adicionalmente se informa que, a pesar de un clima desfavorable al final del año, la producción de leche aumentó, garantizada por el financiamiento de la actividad ganadera por parte del BNF e inversiones adicionales que realizaron los ganaderos, tanto en mejorar la infraestructura como en el tratamiento adecuado de los pastizales.

Según los entrevistados, el principal destino de la leche es la comercialización, sin embargo manifiestan la necesidad de incorporarse al cambio de la matriz productiva, para integrarse a procesos de industrialización con la generación de quesos y derivados, lo que les permitiría obtener mayor valor agregado y rentabilidad. Manifiestan la necesidad de asociarse e integrar capitales para el efecto, de esta manera podrá construir un centro de acopio que permita la creación de industrias en los cantones de la provincia del Carchi en base a la producción de leche, que en la actualidad se lo vende como producto primario y de bajo valor agregado.

Los ganaderos en el presente año (2016), estiman un crecimiento sustancial de la actividad ganadera en el norte del país, así como también un aumento del hato ganadero, pues la coyuntura actual de depreciación del peso colombiano frente al dólar han deprimido las actividades comerciales de la zona, aumentando la demanda de productos en la frontera sur de Colombia, por lo cual ha aumentado la compra de tierras para dedicarlas a la ganadería.

De otra parte, el control de la calidad de la leche por parte de AGROCALIDAD ha permitido la oferta de leche libre de impurezas para una mejor satisfacción del consumidor, tanto más que la leche constituye el alimento excelente de los niños, para su crecimiento y desarrollo.

La ganadería a nivel de las provincias del norte constituye la mejor alternativa de inversión en la coyuntura actual y seguirá creciendo, así como las inversiones en pastos de calidad, mejoras en las razas e infraestructura y compra de terrenos para la actividad, toda vez que las actividades comerciales se han contraído, debido a la mayor demanda de productos colombianos. Sin embargo, persiste la preocupación de que en un futuro cercano los mercados nacionales se encuentren desabastecidos de leche y carne, dada la orientación de los productores para mejorar la calidad y vender en el mercado internacional, donde pueden obtener mejores precios y obtener mayores márgenes de rentabilidad.

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Respecto a la región Costa, la situación ganadera durante el período en análisis fue la siguiente. En la provincia de Manabí, cantones el Carmen, Chone, Pichincha, Santa Ana, Olmedo y Paján, fue positiva, ya que los entrevistados (oficiales de crédito del BNF y ganaderos) manifestaron que el mayor número de créditos concedidos por el Banco Nacional de Fomento para la compra de ganado bobino, a nivel nacional aumentó en 16.26%; y, en valor creció en 6.49%.

La asistencia técnica del MAGAP, a través de sus técnicos que asesoran a los pequeños ganaderos en el manejo de productos veterinarios para contrarrestar enfermedades del ganado, formación y mantenimiento de pastos a través de fertilizaciones naturales, ha provocado el aumento de la productividad de leche y carne.

La producción de leche en las zonas del cantón el Carmen registró un promedio de 7 litros diarios por vaca, aumentando en 1 litro diario, en relación al año anterior. De dicha producción, el 100% lo comercializan a través de intermediarios, a un precio promedio de USD 0.35 (precio menor en 5 centavos al obtenido el año anterior), por lo que la situación económica se considera delicada por falta de liquidez, lo que restaría recursos para nuevas inversiones en el sector ganadero.

En las zonas del cantón Chone, la producción de leche fue de 6 litros/vaca/diarios, si a nivel de finca se tienen 20 hectáreas en promedio para producción ganadera y, considerando que en una hectárea tienen 2 UBA, lograron producir 240 litros, comercializando los mismos a un precio de USD 0.40, se alcanzarían ingresos por USD 96 diarios. Por su parte, la producción de carne se comercializa en un 100% a través de los intermediarios a un precio de USD 60 la arroba en pie.

Cabe destacar que en los cantones, Pichincha, Santa Ana y Olmedo, la producción de leche registró promedios de 10 litros/vaca/diarios, y como los agricultores cuentan con 1.5 UBA/ha, en una área total a nivel de finca de 20 hectáreas dedicadas a la ganadería, lograron obtener 300 litros de leche, a un precio del litro de USD 0.40; alcanzando un ingreso de USD 120 diarios.

Por su parte, en el cantón Paján la producción de leche que lograron los ganaderos fue de 6 litros/vaca/diario, siendo menor a los 9 litros alcanzados el período anterior; si consideramos que los ganaderos más capacitados en estas zonas tienen 6.8 UBA/ha, y a nivel de finca poseen 150 hectáreas para la ganadería, logran conseguir 6,120 litros de leche, mismos que los comercializan mediante los intermediarios a un precio de 30 centavos, con un ingreso diario USD 1,836.

Para 2016, el hato ganadero en los cantones (El Carmen, Chone y Paján) seguirá aumentando, sin embargo existen temores por el fenómeno del El Niño, por lo que se tomarían precauciones para que los efectos se amortigüen a través de inversiones en establos, que permitan alimentar al ganado en los mismos y no sufran enfermedades por la humedad del pasto. En cambio, en los cantones Tosagua, Bolívar, Pichincha, Santa Ana y Olmedo los informantes consideran que la actividad pecuaria se mantendrá igual.

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En la provincia del Guayas, cantones Palestina (Recinto Los Amarillos) y El Empalme, el hato ganadero en 2015, al igual que las inversiones no cambiaron, los precios bajos de la leche y la carne desestimularon a los productores a realizar mayores inversiones en infraestructura. El precio a nivel de productor se ubicó en USD 0.50 y la carne del ganado en pie (arroba) en USD 20, manteniéndose sin cambios respecto a 2014.

En cuanto a la producción de leche en las zonas subtropicales, tanto de la provincia de Esmeraldas y Santo Domingo de Los Tsáchilas, específicamente en el cantones Quinindé y Santo Domingo, los entrevistados coinciden en señalar que el hato ganadero aumentó, considerando el apoyo de las políticas gubernamentales como importantes para estimular el crecimiento del sector pecuario, en las dos líneas de producción: leche y carne; así como también el clima favorable, ya que el invierno intenso en precipitaciones pluviales duró de finales de enero hasta junio, lo que aseguró una buena alimentación de los animales y por ende su producción.

Los ganaderos del cantón Quinindé, dedicados a la producción de carne indicaron que en 2015 fueron estimulados por el precio de la arroba del ganado en pie, misma que se incrementó en 6.20% respecto al año anterior, registrando adicionalmente un incremento de 5 centavos en el precio de la leche, al pasar de USD 0.40 a USD 0.45, permitiéndoles efectuar mayores inversiones en mejoras de la infraestructura, tratamiento de pastizales y vacunas para el control de enfermedades del ganado. En cambio, en el cantón Santo Domingo el precio del litro se cotizó en USD 0.40 y la arroba de carne en USD 22.50.

Como consecuencia del incremento en el hato ganadero, la producción de leche en estos cantones aumentó, es así que los ganaderos alcanzaron 8 litros/día/vaca, (Quinindé) y 10 litros/vaca (Santo Domingo), en el caso de la carne se mantuvieron las 1.5 (UBAS/ha).

En lo que respecta a la provincia de El Oro, los entrevistados en los cantones Arenillas y Las Lajas manifestaron un incremento del hato ganadero, como consecuencia del aumento en el precio del ganado en pie (arroba) y del litro de leche. En el caso de los cantones Atahualpa, Portovelo y Zaruma, el hato ganadero se mantuvo sin cambios y dicha actividad fue financiada con créditos del Banco Nacional de Fomento y Cooperativas privadas.

En estos cantones las inversiones que realizaron los ganaderos durante el período en estudio fueron mayores y estuvieron encaminadas básicamente a mejoras territoriales (infraestructura), construcción de establos, corrales, mangas de salas de ordeño, construcción de cercas de alambre, además efectuaron el mantenimiento de pastizales.

Cabe manifestar que la inversión realizada por los ganaderos se debe fundamentalmente al objetivo de conseguir productos de calidad (leche), en vista de que la producción antes de su comercialización requiere un “Registro Sanitario”, que lo emite AGROCALIDAD, previo a un control de calidad de la leche.

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La producción lograda por los ganaderos en la provincia de El Oro, en los cantones Atahualpa, Portovelo y Zaruma fue de 12 litros/vaca/diario, considerando que tienen 1.5 UBA/ha, en 15 hectáreas promedio, alcanzaron una producción total de 270 litros de leche diarios, que los comercializaron a través de los intermediarios. Además, los entrevistados manifestaron que el hato ganadero en 2016 experimentará un incremento, debido a la compra de cabezas de ganado para engorde.

En Arenillas y Las Lajas, el ganado lechero produjo un promedio de 500 litros/día a nivel de finca, producción que la destinan a la elaboración de quesos, mismos que los vendieron en los mercados a un precio de USD 1.30/libra (precio menor al USD 1.50 que vendieron el año pasado). De igual manera, en estas zonas los informantes prevén que los ganaderos incrementarán el hato, considerando el buen precio del ganado y los créditos que entrega el BNF para la compra de ganado, tanto de leche como de carne (engorde).

Por su parte, la actividad ganadera en la sierra sur, provincia del Azuay, fue diferente según la zona ganadera. Es así, que en la mayoría de cantones (Girón, San Fernando, Santa Isabel, Pucará, Guachapala, Sequilla de Oro, Pan y Paute) el hato ganadero aumentó al igual que sus inversiones en mejoramiento de la genética del ganado.

En cambio, en los cantones: (Gualaceo, Sig Sig, Tarqui, Victoria, Nabol y Cumbe) el hato ganadero no cambió, debido a varios factores como: a) fuerte sequía en verano b) precios bajos; y, c) falta de liquidez en el sistema financiero al comenzar el segundo semestre de 2015.

En los cantones (Gualaceo, Sig Sig, Tarqui, Victoria, Nabol y Cumbe) los productores poseen 2 UBA/Ha, llegando los ganaderos a producir 16 litros de leche por vaca. Respecto al precio promedio del ganado en pie (arroba), éste se ubicó en USD 33.

En el último trimestre de 2015, los informantes manifestaron que la actividad pecuaria en las zonas (Gualaceo, Paute y Cuenca), fue afectada por la sobreoferta de leche y la disminución de la demanda por parte de la industria (especialmente de NUTRILECHE), ocasionado por la venta de leche en polvo proveniente de Perú que copó el mercado austral (sierra sur), razón por la cual el precio tendió a disminuir, restando liquidez a los productores. En los primeros meses de 2016, se espera que el hato ganadero se mantenga sin modificaciones respecto al año anterior, al igual que la producción de carne y leche.

El precio de la leche fue regulado por el Gobierno Nacional mediante Acuerdo Ministerial 394, de 4 de septiembre de 2013 y, en el cual se fijó que el precio oficial del litro de leche cruda sea de 42 centavos, más bonificación por Calidad Sanitaria, 0.01 ctvo., a los predios certificados como libres de brucelosis y tuberculosis y, más una bonificación por Buenas Prácticas Ganaderas de 0.02 ctvs. por litro, adicionales a la bonificación por calidad sanitaria, a predios certificados con Buenas Prácticas Ganaderas, lo que da un total de 45 centavos.

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Según los informantes, la importación de lácteos afecta a la producción nacional, generando mayor oferta de leche y provocando una caída del precio en perjuicio de la actividad ganadera, pero además constituye una importante salida de divisas que en dolarización oficial afecta a la liquidez. Para solucionar los problemas de exceso de producción y oferta de leche, la empresa LACTOJUBONES ha procedido a receptar el producto, a un precio de 42 centavos el litro.

Adicionalmente, el MAGAP, a través del programa de alimentación escolar, receptó desde enero de 2015 un “gran volumen de leche” para los centros infantiles del buen vivir y para las escuelas. Con esta medida se trató de movilizar el exceso de producción de leche a programas de solidaridad y buen vivir.

En la provincia de Loja, el comportamiento de la actividad ganadera se desarrolló en buena forma, así el hato ganadero aumentó, como también las inversiones en mejoramiento genético, infraestructura y maquinaria para el ordeño; en los cantones de Loja, Catamayo, Macará, Celica, Calvas y Espindola, la producción de leche y carne aumentó, debido al aumento del rendimiento de leche diaria por vaca, al pasar de 8 a 10 litros diarios.

En los cantones Loja, Catamayo y Saraguro, la ganadería ha sido dinamizada por el apoyo del BNF a través de la entrega de créditos oportunos y en función de las necesidades de inversión de los productores; es así que del total de créditos otorgados, el 70% van dirigidos al sector ganadero; el clima también contribuyó para un buen desempeño de la actividad, a pesar de que hubo un par de meses (noviembre y diciembre) de sequía, también favoreció el precio de la leche que se ubicó en USD 0.42, y la carne del ganado en pie (arroba) en USD 42, mejorando el margen de rentabilidad de los ganaderos.

Para 2016, los entrevistados de la entidad estatal consideran que el hato ganadero será mayor, ya que los ganaderos continúan demandando créditos para incrementar cabezas de ganado de leche.

Por su parte, los pequeños ganaderos pudieron comercializar la producción lechera ya que cuentan con el respectivo registro sanitario que lo entrega AGROCALIDAD, previo un control de la calidad de la leche. Para 2016, los entrevistados prevén que el hato ganadero aumentará.

En el cantón Macará la actividad ganadera no presentó cambios significativos, por lo que el hato no cambió debido a varios factores como: un temporal regular, el BNF mantuvo las mismas operaciones de crédito que el año anterior, mismas que se dedicaron a la mantención de los pastos en buenas condiciones y contrarrestando los cambios climáticos con reservas de follaje en centros de acopio.

Los productores de leche en esta zona alcanzaron 5 litros/vaca promedio; como por hectárea tienen 1 UBA y destinan 7 hectáreas a la ganadería, consiguieron producir 35 litros diarios, que los comercializan directamente en los mercados a un precio de

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USD 0.40, alcanzando ingresos por USD 14, lo que se considera como una baja tasa de rentabilidad en la actividad ganadera.

En los cantones Zapotillo y Puyango, la actividad pecuaria fue diferente, puesto que en dichos cantones el hato ganadero aumentó, debido a una mayor demanda de créditos para compra de ganado y, por el incremento en el precio de la leche que llegó a cotizarse en USD 0.70 el litro.

La producción total lograda en estos cantones fue de: 140 litros en Zapotillo (7 litros/vaca; 1 UBA/Ha y 20 has), logrando una producción adicional de 40 litros, respecto al año anterior; en Puyango alcanzaron 48 litros (8 litros/vaca; 1 UBA/Ha en 6 has); 16 litros adicionales respecto al año anterior.

En los dos cantones señalaron como problemas que enfrentaron los ganaderos: la falta de asistencia técnica, el clima desfavorable, el alto costo de los insumos y la falta de vías de comunicación. Las perspectivas para 2016 es que el hato ganadero y la producción de leche y carne se mantendrán sin cambios.

En el cantón Pindal, el hato ganadero disminuyó por el cambio de uso de la tierra y la sequía prolongada en los meses de verano. Para 2016, los entrevistados consideran que el hato ganadero no cambiará y tampoco existirán cambios significativos en la producción de leche y carne. Para concluir el análisis en los diferentes cantones de la provincia de Loja, se debe señalar que en Celica el hato ganadero aumentó en 10%, respecto a 2014. En este cantón, los ganaderos alcanzaron 450 litros/diarios (15 litros/vaca, en 30 has de producción, considerando 1 UBA/ha.), y el precio de venta del litro de leche fue USD 0.50, con un margen adicional de USD 0.10 respecto al año anterior.

Por su parte, en la provincia del Cañar, cantones Tambo y Suscal, el hato ganadero aumentó en 2015, debido a que las condiciones de la ganadería fueron buenas a nivel de finca y, obviamente por la reproducción del ganado. En tal sentido las inversiones que realizaron los ganaderos en estas zonas fueron mayores, el BNF financió en un 90% la actividad pecuaria de los ganaderos.

La producción total que obtuvieron en Cañar fue de 10 litros/vaca/diario; tomando en cuenta que un pequeño ganadero dedica mínimo 5 hectáreas a la ganadería y, si por cada hectárea tiene 2.2 UBA, la producción lograda alcanzó los 110 litros, con una variación positiva de 10 litros más respecto al año anterior. Dicha producción se ha distribuido proporcionalmente en la comercialización entre intermediarios, venta directa al mercado y procesamiento en finca.

Para 2016, los informantes consideran que el hato ganadero no cambiará, se mantendrá también la producción de leche, sin embargo manifiestan que la sobreoferta a nivel nacional constituye un grave problema a enfrentar, por lo que se necesita de políticas públicas que permitan la exportación al mercado mundial.

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“Según información del Centro de la Industria Láctea, cada ecuatoriano consumió 17.67 litros de leche en promedio, en el 2015, con una reducción de 2.65 litros en promedio, respecto a lo consumido en el 2014 y, la cifra más baja desde el año 2010”.

Estos resultados “permitieron comprender la reducción de la demanda de leche en el mercado local, la caída del poder adquisitivo de los ecuatorianos en la coyuntura actual, pues según la información antes compraba leche diariamente y en la actualidad lo realiza entre 3 y 4 días a la semana”.

En todo caso, la industria láctea ecuatoriana enfrenta retos importantes para absorber el exceso de oferta de leche, de una actividad ganadera que según los informantes ha crecido en 2015, aunque no en los niveles de años anteriores.

Referente a los créditos del BNF dirigidos al sector pecuario (ganado bobino y formación y mantenimiento de pastos) en el período enero – diciembre de 2015, crecieron tanto en el número de operaciones como en valor, tal como se puede apreciar en el cuadro 35.

CUADRO 35CRÉDITO ORIGINAL CONCEDIDO AL SUBSECTOR AGRÍCOLA POR EL BANCO NACIONAL DE FOMENTODETALLE POR PRODUCTO A NIVEL PROVINCIALComparación anual del período acumulado de enero a diciembre

Como se puede observar, el número de créditos aprobados por el BNF en el período enero-diciembre de 2015, creció el 16.22%, es así que la entidad pública realizó 26,311 operaciones crediticias, y con relación a similar ciclo del año anterior, el banco estatal adjudicó 22,638 créditos.

De igual manera, si comparamos los montos concedidos en el mismo período de estudio de 2015, el BNF desembolsó USD 127,249,891 para ganado bobino y formación y mantenimiento de pastos, lo que significa un crecimiento de 6.55%, con relación a los USD 119,423,087 que costeó en el 2014, lo que significa una variación absoluta positiva de USD 7,826,804.

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En resumen, según los resultados agregados obtenidos de la investigación, se puede anotar que el precio por cada litro de leche a nivel de finca disminuyo 0.01 centavo respecto a los 43 centavos que se cotizó en el año 2014, es decir el litro de leche fue de 42 centavos. Por su parte, la arroba de ganado en pie en las zonas ganaderas se comercializó a los mismos USD 28, que se vendió en el año anterior.

El principal canal de comercialización de leche continua siendo los intermediarios, aunque en menor porcentaje (65%), los ganaderos entregan a las plantas procesadoras (23%), mientras que el restante 12%, lo venden directamente en los mercados locales.

Entre los problemas que tuvieron que sortear los ganaderos se mencionaron: los bajos precios de los productos (leche y carne) pues no pagan el precio oficial del litro de leche establecido en 45 centavos; la presencia de los intermediarios; el clima desfavorable (sequía); el alto costo de los insumos; la escasez de la mano de obra; la falta de asistencia técnica; lo que incidió en el alto costo de la misma por la cual pagaron (USD 13 y USD 15 con y sin alimentación respectivamente), falta de financiamiento; falta de vías de comunicación; altas tasas de interés (banca privada, cooperativas); problemas de infraestructura; y la falta de pastos por la escasez de lluvias lo que indujo a que los ganaderos procedan a vender el ganado a bajos precios.

En general, la actividad pecuaria durante el año 2015 experimentó un significativo decrecimiento tanto en el hato como en las inversiones, respecto a similar período del año anterior (Ver Gráfico), a pesar de seguir presentando cifras positivas de crecimiento.

La situación económica de los ganaderos, de acuerdo con los resultados de la investigación, fue calificada como normal por el 65% de los entrevistados, el 7% indicó que fue buena, y el 28% señaló que fue mala.

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