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REPORTE DE AC TIVIDADES 2009Grupo de Diá logo, Miner ía y Desarro l lo Sostenib le

2009


A continuación presentamos el recuento sobre las actividades realizadas en el marco del Grupo de Diálogo, Minería y Desarrollo Sostenible (GDMDS)

durante el período enero – diciembre del 2009.

Durante el año se desarrollaron 6 reuniones plenarias,

las que fueron convocadas bajo los siguientes títulos:

“Actores, minería y crisis global”, “Estado, minería, fondos

públicos y privados”, “Lecciones de Bagua”, “Tierra,

concesiones, comunidades y minería”, “Evaluación y

fiscalización ambiental minera” y “ Presentación de la

Agenda por el Agua”.

En este este reporte, además de información sobre las

características de participación de sus miembros según el

tema, género y sector al que pertenecen, podrá encontrar

una versión resumida de cada una de las reuniones.

Adicionalmente, se exponen otras iniciativas

desarrolladas dentro del marco del GDMDS como

la formación de la “Comisión de Tierra, Minería y

Comunidades” y la “Red Nacional de Líderes”. También

se encuentran las actividades desarrolladas por la “Red

de Comités y Monitoreo Ambiental Participativos” y

la elaboración y presentación de “La Agenda por una

Gestión Sostenible del Agua, la Cuenca y la Minería”.

REPORTE DE ACTIVIDADES 2009Grupo de D iá logo, Miner ía y Desarro l lo Sosten ib le


En cifras

REPORTE DE ACTIVIDADES 2009Grupo de D iá logo, Miner ía y Desarro l lo Sosten ib le

- Destacamos que la participación en las reuniones del GDMDS se ha incrementado en casi un 30% con respecto al 2008, pasando de un promedio de asistencia de 73 personas a 96 personas por reunión.

- Considerando la variable “género”, podemos observar que la participación del hombre es superior a la de la mujer en una relación de 3 a 1.


Mantaro Perú Anglo American PerúXstrata Perú- Las BambasCompañía Minera MilpoCIA Minera Santa LuisaMinera Sulliden ShahuindoRio Tinto ExploracionesRio Tinto La GranjaSM El BrocalAruntaniStrike ResourceCIA Minera Pilar del AmazonasCame Minería Mina LuzmilaCIA de Minas BuenaventuraNewmont PerúMinera BateasCIA Minera CoimolacheMinera YanacochaMinera KTL Gold MiningAyllu PiuraCIA Minera QuechuaCIA Minera AntaminaHochschild Mining PerúGrupo NorteCIA Minera PoderosaSIM CenterSouthern Perú Copper CorporationUniglobe LTDGHF (Mining & Metals industry)Panoro Mineral LTDTinkuy E.I.R.L.Minera Gold Fields PerúMinsur

CONSULTORAS

Viceversa ConsultingGestión de Negocios InteligentesSASERWIB&RBusiness for Social ResponsabilityV&C AnalistasAsesorandesFuturo SostenibleAsesora Minera y Gestión Socio AmbientalProyectos y Estudios Mineros CDAAMEstudio ChávarriInstituto de Ingenieros de Minas del PerúKahatt AbogadosInstituto de Desarrollo SocialIriarte & AsociadosConsultora CANQuorum Social ConsultingKnight Piesold ConsultoresEstrategia ConsultoresEtno PraxisGestora de NegociosSIMG – CenterMetis

UNIVERSIDADES

Universidad Católica del PerúUniversidad Científica del SurUniversidad Nacional de IngenieríaUniversidad Antonio Ruiz de MontoyaBrown UniversityUniversidad San Martín de Porres- Institutodel Perú Universidad Nacional de San Agustín - IRECA

ONG

Red SocialProdiálogoAsoc. Agua-CAsoc. UrpichallayLabor PascoRed PuentesCooperacciónCare Perú Socios PerúCEDEPAS NorteCEDALGlobal HeritageAsociación Civil LaborMediator FundationGTZCentro Bartolomé de las CasasProyecto AmigoSERDESCOConflict TransformationColaborative (CTC)Participación CiudadanaSASEGrupo Propuesta Ciudadana

Gobierno Regional de PiuraGobierno Regional de PascoGobierno Regional de TacnaGobierno Regional de CajamarcaARMA-Gobierno Regional de ArequipaMunicipalidad Provincial de HuariMunicipalidad Provincial de CajamarcaMunicipalidad Provincial de BolognesiMunicipalidad Distrital de YauliDREM PiuraDREM ApurímacDREM Junín

Ministerio de Energía y MinasDefensoría del PuebloINGEMMETDigesaOEFAOSINERGMINMinisterio del Ambiente

Los asistentes al GDMDS en el 2009 pertenecen a las siguientes instituciones:

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REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES

GOBIERNO NACIONAL y otros organismos del Estado

EMPRESAS MINERAS


COMUNIDADES

INUCentro poblado de TitireDistrito de CamilacaCorecami (Apurímac)Comunidad campesina San AntonioJunta de Regantes de MagolloComunidad campesina AnaneaBajo PuquiriComunidad TorataPampa Sitana (Tacna)Comunidad de Huancarama (Arequipa)Comunidad Campesina Catac (Ancash)Comisión de Regantes de CandaraveSociedad Civil Aymaraes AAO – LOCUMBAComunidad HuachuntaComunidad CátacCentro Poblado Aruntaya

ORGANIZACIONES SOCIALES

FACA – Arequipa COGEMAComité de Vigilancia y Monitoreo Ciudadano de YauliComité de Monitoreo La OroyaJóvenes Técnicos y Estudiantes del Distrito de San Marcos (Ancash)Comité de Vigilancia CARE Proyecto Red de LíderesCODEMADESFREDICONComité de Lucha de ArequipaCOFRENAIDESEPMosao-La Oroya

AGENCIAS DE COOPERACIÓNY EMBAJADAS

Oxfam AméricaEmbajada de CanadáPERCANFONDAMACDISTONEGATE AmericanProyecto Pema COSUDEUSAID

GREMIOS

Colegio de SociólogosColegio de Ingenieros del Perú - La LibertadIIMF

MINERÍA ARTESANAL

Asoc. de Trabajadores Mineros de San CristóbalAPPMAMD (Asociación de Pequeños Productores Mineros Auríferos de Madre de Dios)Mineros Artesanales San Sebastián S.A.SONAMIPE (Sociedad Nacional de Minería a Pequeña Escala)FENAMARDE/ASMILAsoc. Mineros Artesanales de PatazAsoc. Mineros Artesanales de San BlasSOTRAMIAsoc. de Mineros Artesanales de Huiro (ASMIL)Camaná Juntos PerúCOPEIMAMASUCASMCERAMASBAANECOMSAMACDESA

ESPACIOS DE CONCERTACIÓN

Mesa de Minería de Desarrollo de ApurímacMesa de Concertación de Lucha contra la PobrezaMesa de Lucha contra la Pobreza de TacnaMesa de Diálogo Medio Ambiente AymaraesMesa de Diálogo Ilo

MEDIOS DE COMUNICACIÓN

MinerandinaEl ComercioLa PrimeraCPN RadioRevista ProactivoRevista Minería BoliviaRevista Energiminas

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1ra reunión: “Actores, minería y crisis global”

•Objetivo:

Analizar la situación que afronta la minería en el Perú considerando los procesos locales, dentro del contexto de la crisis global.

•Ponencias:

1. “Lineamientos estratégicos de gestión del Sub Sector Minero Comprimido” - Juan Felipe Isasi, viceministro de Minas del Ministerio de Energía y Minas.

2. “Crisis y minería” - Carlos Santa Cruz, de Minera Yanacocha S.R.L.

• Fecha: 27 de enero, 2009

El viceministro Juan Felipe Isasi expuso acerca de cómo el Estado afrontó la crisis que vivió el sector minero en el Perú. La cual fue consecuencia de factores externos como la crisis financiera global y la caída de la demanda internacional de los minerales, pero también por factores internos pendientes de resolver. Entre los pendientes internos señaló que se deben superar los problemas de la minería informal y los conflictos socio ambientales que se desarrollan como consecuencia del uso y gestión inapropiados de los recursos por parte del sector minero.

Por su parte, Carlos Santa Cruz recalcó la necesitad de impulsar, desde el Estado, un consenso nacional favorable a la puesta en valor de los recursos mineros en beneficio del país. Se requiere que el conjunto de instituciones del Estado, incluyendo gobiernos regionales y municipios, promuevan la inversión minera, garantizando a la población que vive en la proximidad de los centros mineros la preservación del medio ambiente.

Del mismo modo, es indispensable que el Estado le garantice a las autoridades la entrega puntual del canon y de las regalías mineras. Las autoridades locales y regionales deben hacer un uso eficiente de los recursos generados por la actividad minera, generando la confianza de la población. Las ONGs también pueden contribuir de manera decisiva al fortalecimiento de la institucionalidad democrática del país y reducir la conflictividad, favoreciendo la inversión productiva.

REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

Resumen:


•Objetivo:

Generar recomendaciones para la gestión de recursos provenientes de la minería.

•Ponencias:

1. “Haciendo realidad el esfuerzo público” – Fernando Silva, asesor del Gobierno Regional de Cajamarca.

2. “Lineamientos de estrategias para optimizar la inversión municipal del Canon minero” – Nancy Bahamonde Quinteros, ex alcaldesa de la Municipalidad de la provincia de Oyon, Lima.

3. “Fondo Minero Antamina” – Pablo De La Flor, vicepresidente corporativo de la Compañía Minera Antamina.

• Fecha: 26 de mayo, 2009

Fernando Silva explicó acerca de las políticas de gestión y promoción de la inversión pública y privada, implementadas como parte del proyecto de reforma institucional, planteada por la región de Cajamarca. Entre sus comentarios finales, planteó que el empresariado vinculado al Grupo Norte muestra mayor proyección por contar con capacidades gubernamentales para gerenciar un territorio diverso pero con potencialidades, asimismo agregó que se deben modificar los mecanismos financieros como el canon para ser empleados como herramienta de palanqueo financiero.

Pablo de la Flor habló sobre la experiencia del Fondo Minero de Antamina y precisó que entre su principales desafíos está superar la dificultad de atender las demandas de las comunidades distantes (fuera de la zona de influencia directa) y concentrar sus esfuerzos en obras visibles: programas que fortalezcan capacidades y mejores prácticas.

Nancy Bahamonde recomendó:

• Planificar el uso de los recursos del canon minero en proyectos de inversión que sean concordantes con los principales objetivos del desarrollo local y generen impactos favorables en la calidad de vida de la población. • Hacer participar a la población en la definición de las prioridades de inversión y en la rendición de cuentas de los resultados de la gestión de inversiones. • Crear indicadores y mecanismos adecuados para el monitoreo y evaluación de impactos y costo-beneficio de las inversiones realizadas con el canon minero.• Gestionar los recursos de canon minero con transparencia, eficacia y eficiencia, logrando la mayor calidad en el desarrollo, ejecución y mantenimiento de las inversiones.• Fortalecer la promoción de la inversión privada para proyectos estratégicos y la generación de empleo.

2da reunión: “Estado, minería, fondos públicos y privados” REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

Resumen:


•Objetivo:

Promover el aprendizaje social a través del análisis de los hechos ocurridos en el Perú en Junio del 2009, desde un diálogo intercultural para el intercambio de perspectivas, enfoques y percepciones.

•Ponencias

1. “Ley marco del derecho a la consulta de los pueblos indígenas” - Alicia Abanto, jefa del Programa de Pueblos Indígenas de la Defensoría del Pueblo.

2. “Inclusión de los pueblos indígenas” - Víctor Caballero, secretario técnico del Grupo Nacional de Coordinación para el Desarrollo de los Pueblos Amazónicos.

3. “Rol que juega la inversión privada en el desarrollo del Perú” - Raúl Benavides, gerente de Desarrollo de Negocios de la Compañía de Minas Buenaventura.

4. “Respeto a los procesos de consulta y participación” - Carlo Emilio Navas Del Águila, alcalde del Centro Poblado Macita, Provincia de Bagua

•Fecha: 23 de Julio, 2009

Alicia Abanto habló sobre el Proyecto “Ley marco del derecho a la consulta de los pueblos indígenas”, al respecto mencionó que la consulta es un derecho colectivo de los pueblos indígenas que el Estado peruano asumió como obligación al adoptar el convenio Nº 169 de la Organización Internacional de Trabajo (OIT) hace 15 años atrás, y que hasta la fecha –pese a ser mencionado y utilizado en la legislación peruana- no se ejerce efectivamente.

Víctor Caballero hizo el análisis del caso de Bagua, explicó que la esencia del problema se remonta al descontento que se vive en las regiones amazónicas con respecto al tema de hidrocarburos, descontento que se evidencia en los 23 conflictos irresueltos que del 2006 al 2009 se han identificado en esa zona del Perú.

Raúl Benavides, por su parte, mencionó que no es posible que en el Perú se legisle por presión, y que la violencia sea la forma de comunicación a la que se apela. “Debemos fomentar una cultura de diálogo (...) necesitamos una visión compartida de país”, dijo el empresario.

Por último, Carlo Emilio Navas resaltó la necesidad de crear una efectiva Comisión de la Verdad, que brinde una visión imparcial de los hechos ocurridos en Bagua. Pidió al Estado que esté siempre abierto al diálogo, ya que el pueblo Awajun no está en contra de la inversión privada ni del desarrollo, siempre que esta se haga respetando los procesos de consulta y participación que las leyes y normas nacionales e internacionales determinan.

3ra reunión: “Lecciones de Bagua” REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

Resumen:


4ta reunión: “Tierra, concesiones, comunidades y minería” REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

• Objetivo: Dialogar sobre los procedimientos de otorgamiento de concesiones en la industria extractiva, el tema de la consulta y la participación en el marco de normas como el Convenio 169.

• Ponencias:

1. “Descentralización informática del catastro minero” - Henry Luna, director de Promoción y Medio Ambiente del Ministerio de Energía y Minas.

2. “Marco legal para la participación ciudadana en el subsector minero” - Felipe Ramírez, director de Asuntos Ambientales Mineros del MEM.

3. “La visión de los pueblos indígenas no solo es económica” - Javier Aroca, coordinador regional de OXFAM.

4. “Negociación es vital para revertir asimetrías” - Lucio Ríos, Ing. de Minas, consultor en minería y ex-gerente de empresas mineras.

5. “Generación de catastro rural para evitar conflictos en tema de concesiones” - Maria Chappuis, Ing. de Minas y consultora internacional del Banco Mundial.

• Fecha: 9 de septiembre, 2009

Henry Luna proporcionó información acerca de los catastros mineros y su descentralización informática. Indicó que en la actualidad cualquier ciudadano puede acceder a toda la información referente a los expedientes mineros y concesiones desde la página web: www.ingemmet.gob.pe. Añadió que toda la información de los tajos mineros puede ser encontrada a través de Google Earth. Otro tema que destacó fue acerca de la necesidad de hacer un censo nacional de los productores mineros artesanales que están operando en cada una de las regiones, adelantó que es un asunto que se está trabajando con el Ministerio de Energía y Minas.

Felipe Ramírez trató el tema de participación ciudadana en el subsector minero, tema que es regulado desde la Constitución Política, el Convenio 169 de la OIT, la ley 27446, el reglamento de participación ciudadana del subsector minero y las normas que regulan el proceso de participación ciudadana como el artículo 48 de la Ley General del Ambiente, donde se establece que las autoridades públicas definen mecanismos formales para facilitar la efectiva participación ciudadana en la gestión ambiental. Remarcó también que el derecho a la consulta no da derecho a veto y que las empresas mineras deberían presentar un protocolo de relacionamiento al momento de otorgárseles la concesión.

Lucio Ríos enfatizó que el diálogo y los consensos son fundamentales. Finalmente, Javier Aroca recalcó que la visión de los pueblos indígenas no solo es económica, también es étnica y cultural. Así lo demuestra el caso de comunidades que a pesar de haber registrado la compra de sus tierras, se han quedado en el lugar, como en Tintaya, donde se tuvieron conflictos con las comunidades porque las poblaciones siguieron considerando como propias las tierras, aún después de haber sido vendidas. Por ello es que se está considerando el principio “tierra x tierra”, un modelo que está siendo evaluado y que es posible que funcione.

Felipe Ramírez, Director de Asuntos Ambientales Mineros del MEM.

Resumen:


5ta reunión: “Evaluación y fiscalización ambiental minera” REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

Walter Casquino expuso acerca de la labor de su institución, que nació con un grupo multidisciplinario de profesionales en 1992, quiénes tuvieron la tarea de pasar del sistema de topografía al de geodesia (sistema de coordenadas). Precisó que ahora se trabaja mediante el catastro integrado nacional multidisciplinario, el cual es base para la solidificación económica y ecológica de la nación y el ordenamiento territorial.

Walter García explicó sobre el ente que representa (OEFA), el cual nace con el Ministerio del Ambiente y tiene la funciones de evaluar, supervisar, fiscalizar, controlar y sancionar en materia ambiental. También explicó sobre el Sistema Nacional de Evaluación y Fiscalización Ambiental, que tiene a su cargo dicho organismo.

Guillermo Shinno expuso sobre fiscalización ambiental en la minería aurífera, en relación al control de compromisos

y obligaciones ambientales y condiciones de trabajo seguro.

Durante la sección informes, los participantes manifestaron su deseo de reimpulsar el diálogo en el grupo, coincidieron en no olvidar la naturaleza inicial del GDMDS como un espacio de comunicación donde los distintos líderes procedentes de distintos sectores se reúnen para promover la construcción de agendas socioambietales, generando confianza a través del diálogo intercultural sobre la minería y su relación con el desarrollo sostenible.

• Objetivo:

Análisis de desempeño del Estado en la fiscalización ambiental minera a propósito de la creación del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA).

• Ponencias:1. “Catastro minero” - Ing. Walter Casquino, presidente del consejo directivo de INGEMMET.

2. “Funciones del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental” - Walter García, jefe del Organismo de Evaluación y Fiscalización Ambiental (OEFA)

3. “Fiscalización Ambiental en la Minería Aurífera” - Guillermo Shinno, gerente de Fiscalización Minera, OSINERGMIN.

• Fecha: 5 de noviembre, 2009

Guillermo Shinno. Gerente de Fiscalización Minera OSINERGMIN.

Descargue documentos compartidos desde www.grupodedialogo.org.pe/documentos

Resumen:


6ta reunión: “Agenda por una gestión sostenible del agua”REPORTE DE ACTIVIDADES 2009

• Objetivo:

Presentar la agenda por una gestión sostenible del agua, y recoger adherencias y recomendaciones para la misma.

•Ponentes:

1. Anthony Jo Noles, coordinador de la Comisión Agua, Cuenca y Minería del GDMDS.2. Andres Alencastre, facilitador nacional de AGUA – C y presidente de Asoc. ECO CIUDAD.3. Alicia Román, consultora especialista en gestión del agua.4. Raul Benavides, gerente de Desarrollo de Negocios de la Compañía de Minas Buenaventura.

• Fecha: 3 de diciembre, 2009

La agenda plantea el desafío de la cuenca como unidad territorial de gestión del agua, además contiene una serie de compromisos y recomendaciones, entre los que destacan la cooperación y participación responsable de todos los actores en la gestión de la cuenca.

Anthony Jo señaló que se retomó el trabajo avanzado por la comisión Agua, Minería y Cuenca del GDMDS, logrando un documento que recoge los principales puntos de consenso: la cuenca como unidad territorial de gestión del agua, minería con actitud hidrológica de conservación y protección del agua, acceso al agua de buena calidad como derecho humano fundamental y respeto y valoración de tecnología y saberes andinos.

Por su parte, Andres Alencastre advirtió de la importancia de saber acerca de los cambios en la actual normativa como el nuevo planteamiento de la institucionalidad para la gestión del territorio que son los consejos de cuenca y los organismos de gestión de las microcuencas, sobre todo por las implicancias en la nueva legislación actual.

Alicia Román hizo un llamado para cambiar el paradigma jurisdiccional con el que vivimos hasta ahora, el cual no nos deja ver la multiciplicidad de tareas que tenemos para tratar el tema de cuencas hidrográficas, recalcó que esta agenda del agua posee una nueva filosofía que persigue el cambio a través de planes concretos.

La agenda es uno de los compromisos del “Acuerdo por una minería con responsabilidad social y ambiental: Un acuerdo fruto del diálogo” (2005) . En el año 2006 se crea la comisión de Agua, Minería y Cuenca con el objetivo de elaborar una propuesta para la gestión de cuenca y desarrollar normatividad en relación a los temas naturales y al medio ambiente, dicha comisión estuvo conformada por instituciones mineras, ONGs, empresas de difusión, Ministerio de Energía y Minas y algunos especialistas que participaron aportando con su expertis. Con ellos se trabajo un balance y una propuesta de agenda, de más o menos 20 páginas donde se expusieron 31 recomendaciones en gestión del agua.

Resumen:

Antecedentes:


Talleres de capacitación en liderazgo para el diálogoREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

Dinámica del reconocimiento del propio yo

Dinámica de comunicación

•Taller: “Participación Ciudadana en Minería” 27 de marzo, 2009

•Taller: “Diálogo y Armonización” 27 de mayo, 2009

•Taller: “Liderazgo efectivo: hacia la creación de confianza” 2 de julio, 2009

•Taller: “Sensibilización corporal y comunicación interpersonal para la integración y el logro de los objetivos comunes” 5 de diciembre, 2009


Red Nacional de Líderes socialesREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

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La Red Nacional de Líderes Sociales es una iniciativa de espacio nacional articulador, y de promoción del diálogo, conformado por líderes con sensibilidad social y ambiental.

El propósito de la red es que cada líder desde su espacio y eventualmente de forma conjunta genere y debata propuestas de políticas sobre la minería y el desarrollo local, y además participe en diversos casos de conflictos socioambientales.

Visión de liderazgo:

-Ser líder es trascender el cargo dirigencial. -La estrategia debe consistir en otorgar herramientas a los líderes: conocimiento.-Es importante que no se desperdicien los liderazgos con trayectoria.-Se deben rescatar los “valores” de los líderes.-Se líderes también significa aceptar, conocer y reconocer las diferentes realidades del Perú.-El liderazgo es una alternativa de trabajo ante la crisis de representación.

Los integrantes de esta red son provenientes de distintas provincias: Áncash, La Oroya, Arequipa, Moquegua, Tacna y Arequipa, entre otras.


Red Nacional de Comités de Monitoreo y Vigilancia AmbientalREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

La Red de los Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativos(CMVAP), nació en agosto de 2008, con el fin de promover un espacio nacional multisectorial de reflexión e intercambio de experiencias para la generación de propuestas y capacidades que contribuyan a mejorar la calidad de la gestión y vigilancia de monitoreo ambiental.

Presentación de la cartilla en Lima

El 27 de agosto de 2009, se realizó en Lima la presentación oficial de la cartilla Comités de Monitoreo y Vigilancia Ambiental Participativos: Recomendaciones para una minería responsable, en el Auditorio del Ministerio de Energía y Minas del Perú, y contó con la participación de más de 80 personas, concitando la atención de representantes de asociaciones civiles, comunidades, Estado y empresas mineras.

Dicho espacio sirvió para que los CMVAP dieran a conocer su contribución al cuidado del medio ambiente, la promoción de estándares de desarrollo sostenible y la gobernabilidad democrática en zonas con presencia minera en el Perú.

Asimismo, exigieron a las autoridades ambientales una clara delimitación de responsabilidades, competencias y funciones de los órganos del Estado con autoridad ambiental y de esta manera mejorar el monitoreo, la vigilancia y la fiscalización ambiental minera en el Perú.

Visite el blog de los CMVAP http://grupodedialogo.org.pe/monitoreoyvigilanciaambiental/

Presentación de la cartilla en Lima - Ministerio de Energía y Minas

Reunión de la Red CMVAP - 27 de agosto del 2009


Red Nacional de Comités de Monitoreo y Vigilancia AmbientalREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

Taller de presentación de la cartilla CMVAP - Huaraz

Con el propósito de seguir sumando actores a este proceso, el 30 de septiembre del 2009 se presentó la cartilla en Ancash, , concitando gran interés de actores locales, y generando alianza estratégica con los responsables del cuidado del Parque Nacional Huascarán, en cuya jurisdicción se desarrolla actualmente actividad minera con graves daños ambientales, a pesar de haber sido declarado patrimonio natural de la humanidad por la UNESCO, en 1985.

Presentación de la cartilla en Ancash En medios

Las actividades de la Red de CMVAP tuvieron repercusión en medios como La Primera y El Comercio.


Comisión de Tierras, Minería y ComunidadREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

1. Javier Alarcón V&C Analistas 9. Javier Caravedo – ProDiálogo

2. Richard Stoddart - Consultor 10. Angela Chávarri – Asesoría y Gestión Minera

4. José Luis López-Coordinador del GDMDS 12. Javier Aroca – Oxfam América

5. Karina Peña-Asociación Civil LABOR 13. Gaston Araya - Minera Sulliden Shahuindo6. Luis Barrenechea – B & R Asociados 14. Raúl Benavides - Buenaventura

7. Maibí Montoya-Minerandina 15. Dante Vera – Grupo norte

8. Alfredo Cafferata – Quórum Consultores

3. Juan Figueroa-Defensoría del Pueblo 11. Clara García – Asesora del MEM

Integrantes

1. Estado de la situación actual sobre el tema de tierra, minería y comunidades. a.Las propuestas o posiciones en curso a nivel nacional. b.Relación empresa - comunidad en el tema de tierras: recuento de nuevas iniciativas existentes (adquisición de tierras, reubicación y convenios complementarios, convenio de asociación por usufructo). c. Análisis de los conflictos existentes en relación al tema de tierra.

2. Alternativas para desarrollar armoniosamente un proceso de consulta de las actividades mineras en tierras de comunidades

A lo largo del año, esta comisión desarrolló cuatro reuniones, sus principales objetivos son: a)establecer recomendaciones sobre buenas prácticas y lo que debiera ser el marco jurídico en el tema de tierras, minería y comunidades; y b) producir un documento de recomendaciones en cuanto al tema de tierras, minería y comunidades.

Agenda de trabajo


Grupo de Diálogo Directo y reuniones con el viceministro de Energía y MinasREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

El GDD es un espacio referente para las actividades del GDMDS. Su nacimiento es una respuesta al sustancial incremento de participantes en las últimas reuniones.

Este colectivo de aproximadamente 30 personas, colabora con la organización de las reuniones del GDMDS y contribuye impulsando las iniciativas de sus miembros. Además sugiere recomendaciones para su mejor funcionamiento y se esfuerza porque las diferentes propuestas como los acuerdos y pronunciamientos se concreten.

De febrero a abril del 2009 se desarrollaron cuatro reuniones entre los miembros del GDMDS y quién era Viceministro de Minas en ese tiempo, el Dr. Juan Felipe Isasi. La última reunión se llevó a cabo con el nuevo Vice Ministro de Minas, Fernando Gala Soldevilla.

Los principales temas de agenda fueron:

1. Los actores y una agenda minera frente a la crisis.2. Reuniones descentralizadas de diálogo.3. Recomendaciones para el perfeccionamiento del D.S. 042.4. Implementación del reglamento de participación y el monitoreo ambiental participativo.5. Función de gestión social del MEM y los conflictos: informe y establecimiento de mecanismos de coordinación entre los diversos actores.6. Avances en torno al tema de minería artesanal e informal.

Grupo de Diálogo Directo (GDD)

Reuniones con el Viceministro de Energía y Minas


Acuerdos y pronunciamientosREPORTE DE ACTIVIDADES 2009

En junio del 2009, a raíz de lo sucedido en Bagua, los miembros del GDMDS difundieron un comunicado expresando sus condolencias por las pérdidas humanas en la amazonía peruana y su profunda preocupación por el nivel de violencia, desinformación y polarización que viene experimentando nuestro país.

De igual forma, en noviembre se difundió el pronunciamiento por la no violencia ante los sucesos ocurridos en el campamento minero de la empresa Río Blanco, que dejó tres personas fallecidas y varios heridos. El pronunciamiento logró setenta adherentes provenientes de empresas mineras, ONGs, consultoras, comunidades y universidades.

El más grande logro en el 2009 se concretó con la Agenda por una gestión sostenible del agua, la cuenca y la minería, que fue fruto de una serie de talleres y reuniones a lo largo del año con especialistas provenientes de instituciones mineras, ONGs, empresas de difusión, Ministerio de Energía y Minas, y más.

El documento plantea la “acción mancomunada de empresas, comunidades y Estado para conservar, proteger y cosechar el agua en las cuencas con presencia minera, sin afectar en el corto, mediano y largo plazo el balance del ciclo hidrológico y la vitalidad de los ecosistemas ubicados en ellas, en un contexto de cambio climático”. Hasta la fecha cuenta con más de 40 suscriptores.

AGEN

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Los compromisos y acuerdos de consenso son los siguientes: 1. Cooperación y participación responsable de todos los actores en los organismos de gestión de la cuenca y subcuencas. 2. Información, balances y planes participativos al alcance de todos. 3. Expansión de buenas prácticas de gestión del agua en la minería. 4. Cooperación de actores para la remediación de los pasivos ambientales. 5. Monitoreo y vigilancia ambiental participativa en la industria extractiva y la cuenca. 6. Acción mancomunada para una minería artesanal formalizada y no contaminante.

Elaborado por el Grupo de Diálogo ,Minería y Desarrollo SosteniblePublicado en enero de 2010Daniel Alcides Carrión 336- MagdalenaTelefax: (511) 2616515 - [email protected]

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