replica control bienes publicos

BIENES

EMPRESA PBLICA MUNICIPAL MANCOMUNADA DE ASEO INTEGRAL DEL PUEBLO CAAR

P

B

L

I

C

O

S

Introduccin

Problemtica:

Ausencia de reglas internas.- Que viabilicen y faciliten la administracin de los bienes.

Actitudes de servidores.- Equivocadas respecto al cuidado, buen uso, conservacin, etc. de los bienes que estn a su cargo, para el desempeo de sus actividades.

Conciliacin de la informacin.- Una adecuada codificacin de los bienes permitir, a ms de dar seguridad en el control, la conciliacin entre bodega con la unidad contable.

Aspectos Generales:

Dirigido:

Lo que se busca con esta rplica adems de socializar, compartir y dar a conocer el marco legal, normativo y tcnico que regulan la administracin de bienes en el sector pblico, su estructura y funcionamiento, es sembrar en las servidoras y servidores pblicos, una conciencia de cuidado y adecuada utilizacin de los bienes que les son entregados para el desempeo de sus actividades institucionales.

APLICACIN:

Art. 225 y 211 de la Constitucin de la Republica del Ecuador

Art. 4 de la Ley Orgnica de la Contralora General del Estado

1.- Funciones del Estado 2.- Gobiernos Autnomos Descentralizados 3.- Creadas por la Constitucin y la Ley 4.- Creadas por los GADs Entidades Derecho Privado que disponen de Recursos Pblicos Servidores Pblicos: Dignatarios, Funcionarios, Empleados, Trabajadores contratad

os, Personas Naturales o Personas Jurdicas de Derecho Privado

Utilizacin:

Administrativas

APOYO

GASTO

Produccin

COSTOS

Inversin

OBRAS

Proyectos

Programas

COSTOS

Los bienes pblicos son utilizados en actividades:

Clasificacin: Las bases tcnicas y conceptuales para la clasificacin de los bienes en el sector pblico, son de acuerdo a los catlogos y clasificadores presupuestarios expedidos por el Ministerio de Finanzas.

# Descripcin Cuenta Contable Partida

Presupuestara Requisitos (RGAUCBP)

1

Existencias

1.3.1. 01. Existencia de Bienes de uso y Consumo Corriente.

53. Bienes y servicios de consumo. a) Propiedad de la Institucin;

b) Son tangibles; c) Son fungibles: vida corta y

utilizados para el consumo; d) Destinados al cumplimiento

misional y uso institucional

1.3.2. Existencias para Produccin 63. Bienes y servicios para Produccin

1.5.1. 38. Existencia de Bienes de uso y consumo para Inversin.

73. Bienes y servicios para Inversin

2

Activos Fijos (Bienes de larga Duracin)

141.01.03. Mobiliarios 8.4.01.03 . Mobiliarios.

1. De propiedad de la Institucin;

2. Actividades administrativas y/o productivas;

3. Genere beneficios econmicos futuros;

4. Vida til mayor a un ao; 5. Costo mayor a los $ 100.

141.01.04. Maquinarias y Equipos. 8.4.01.04. Maquinarias y Equipos.

141.01.05. Vehculos. 8.4.01.05. Vehculos.

141.01.06. Herramientas. 8.4.01.06. Herramientas.

141.01.07. Equipos Informticos. 8.4.01.07. Equipos Informticos.

3

Bienes no depreciables (BSCA)

911.17. Bienes no depreciables.(CD)

921.17. Bienes no depreciables. (CA)

Son bienes tangibles de propiedad de la institucin, vida til superior a 1 ao y son utilizados en actividades de la entidad.

NORMAS DE CONTROL INTERNO

Acuerdo N. 027 CG 2015 (RGAUCBSP)

406 Administracin Financiera - ADMINISTRACIN DE BIENES

406-01.- Unidad de Administracin de bienes: Toda entidad u organismo del sector pblico, estructurar una unidad de la administracin de bienes.

EMMAIPC-EP ESTRUCTURAR U.A.B

GERENCIA

Instrumentar Procesos:

Planificacin, Provisin, Custodia, Utilizacin, Traspaso, baja, mantenimiento y seguridad.

Implantar un Sistema de

Control.


406-02.- Planificacin: Las entidades pblicas para el cumplimiento de los objetivos y necesidades institucionales, formularn el PAC con el presupuesto correspondiente.

EMMAIPC-EP PAC PRESUPUESTO


406-03.- Contratacin: Las entidades pblicas realizarn las contrataciones de obras, bienes o servicios a travs del Sistema Nacional de Contratacin Pblica.

B I E N E S

Adquisiciones sern solicitadas, autorizadas y ejecutadas con anticipacin. Considerar el consumo real, la capacidad de almacenamiento, presupuesto y tiempo. Adquisicin de bienes predecibles se har acorde a la necesidad. Se mantendr un stock necesario para garantizar los requerimientos. El arrendamiento de bienes se har considerando el costo beneficio. La existencia suficiente de recursos para cubrir las necesidades institucionales.

SERCOP

Procedimientos precontractuales

Pliegos Comisin Tcnica

Normalizados: Compras por catlogo y compras por subasta inversa

Se elaborar los pliegos pertinentes, utilizando como base los pliegos del SERCOP, haciendo las modificaciones acorde a las necesidades de la institucin, los mismos que deben ser aprobados por la mxima autoridad.

1. Un profesional designado por la mxima autoridad, quien lo presidir.

No Normalizados: Licitacin, cotizacin y menor cuanta, ferias inclusivas, nfima cuanta, a ms de los procedimientos especiales del rgimen especial

2. El titular del rea que lo requiere o su delegado.

Servicios de consultora: Contratacin directa, contratacin mediante lista corta y mediante concurso pblico

3. Un profesional afn al objeto de la contratacin designado por la mxima autoridad o su delegado.


406-04.- Almacenamiento y distribucin: Los bienes adquiridos ingresarn fsicamente a travs de bodega, antes de ser utilizados, lo cual ayudar a mantener un control eficiente de los mismos.

AMBIENTES DE BODEGA

UBICACIN ADECUADA

INSTALACIONES SEGURAS

ESPACIO FISICO NECESARIO

VERIFICACIN-RECEPCIN

Ingresos y Egresos en base a los

requerimientos.

No se recibirn si no cumplen con

los requerimientos.

Acceso solo para personal

autorizado


406-05.- Sistema de Registro: El catalogo de cuentas del sector pblico, contendr los conceptos contables que permitan el control, identificacin, destino y ubicacin de las existencias y BLD.

Registros detallados

Control de retiros, traspasos o bajas.

Informacin confiable.

Reportes de saldos.

Verificacin fsica.

Toma de decisiones. Existencias BLD Bienes no

Depreciables


406-06.- Identificacin y proteccin: Se establecer una codificacin adecuada que permita una fcil identificacin, organizacin y proteccin de las existencias de suministros y BLD.

Control.

Localizacin.

Identificacin.

ESTACIN DE TRABAJO MELAMINICO (GERENCIA)

1.4.1.01.03.001.04 1.4.1.01.03.001.04


406-07.- Custodia: Nos permite salvaguardar los recursos de la entidad, tambin nos facilita detectar si son utilizados para los fines que fueron adquiridos, sus condiciones y si no estn en riesgo de deterioro

Conservacin.

Seguridad.

Mantenimiento.

REGLAMENTO INTERNO

EMMAIPC-EP

SEGURIDAD CUSTODIA

FSICA

GERENTE

Salvaguardar los bienes del Estado


406-08.- Uso de los bienes de larga duracin: Se utilizarn nicamente en labores institucionales y por ningn motivo para fines personales, polticos, religiosos u otras actividades particulares.


406-09.- Control de vehculos oficiales: Estn destinados para uso oficial es decir para el desempeo de funciones pblicas, en los das y horas laborables y no podrn ser utilizados en otras actividades.

REGISTRO DE MOVILIZACIN

FECHA

MOTIVO

HORA SALIDA

HORA REGRESO

NOMBRE CHOFER

ACTIVIDAD CUMPLIDA


406-10.- Constatacin fsica de existencias y bld: La administracin emitir los procedimientos a fin de realizar constataciones fsicas peridicas de las existencias y bienes de larga duracin.


406-11.- Baja de bienes por obsolescencia, prdida, robo o hurto: Los bienes que han perdido utilidad para la entidad o hayan sido motivo de prdida, robo o hurto, sern dados de baja de forma oportuna.

PROCESO: OBSERVAR LAS DISPOSICIONES DE:

RG. PARA EL MANEJO Y ADMINISTRACIN DE BIENES DEL SECTOR PBLICO

MG. DE ADMINISTRACIN Y CONTROL DE LOS ACTIVOS FIJOS DEL SECTOR PBLICO

NORMATIVA DE CONTABILIDAD EMITIDA POR EL MEF Y REGLAMENTACIN INTERNADE LA ENTIDAD

406-10 PERDIDA O

DESTRUCCIN

- SANCIN ADMINISTRATIVA

- RESTITUCIN DEL BIEN O

- REPOSICIN DE SU VALOR


406-12.- Venta de bienes y servicios: Las ventas ocasionales de bienes se realizarn de acuerdo con los procedimientos fijados en las leyes y reglamentos sobre la materia.

SERVIDORES RESPONSABLES DE ORGANIZAR LA JUNTA DE REMATES: PARA AUTORIZAR LAS ENAJENACIONES, LOS AVALOS DE VENTAS Y ADJUDICACIN DE BIENES.

VENTA MERCADERAS

, BIENES O SERVICIOS

REGLAMENTACIN

RECUPERACIN DE COSTOS

COBRO DE IMPORTES POR LO

VENDIDO

DOCUMENTACIN DE LOS

MOVIMIENTOS

FACTURACIN (PRECIOS Y

VENTAS)


406-13.- Mantenimiento de bienes de larga duracin: El rea administrativa de cada entidad, elaborar los procedimientos que permitan implantar los programas de mantenimiento de los BLD.

-Conservar su estado optimo

-Prolongar su vida til

-No afecte la gestin operativa

-Permitan trabajar con eficiencia

-Se cumplan con los objetivos


406-14.- Bienes procedentes de regalos o presentes de tipo institucional: Se consideran como regalos o presentes de tipo institucional los que tengan un valor econmico representativo o histrico patrimonial .

GARANTICE

GRACIAS POR SU ATENCIN

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